Совершенствование организационно-экономического механизма государственного земельного кадастра муниципального образования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Гаврилан, Светлана Александровна

• Гаврилан, Светлана Александровна
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Гаврилан, Светлана Александровна

Введение

Глава 1 Теоретические положения ведения государственного земельного кадастра в муниципальном образовании

1.1. Формирование государственного земельного кадастра как основы информационного обеспечения управления земельными ресурсами муниципального образования

1.2. Организация межведомственного взаимодействия при формировании и ведении государственного земельного кадастра

1.3. Теоретические положения формирования сведений об объектах земельного кадастра

Глава 2 Методические положения ведения государственного земельного 53 кадастра в муниципальных образованиях

2.1. Анализ ведения государственного земельного кадастра в муни- 53 ципальных образованиях пригородной зоны г. Москвы 2.2 Методика определения оптимальной штатной численности ра- 70 ботников, ведущих государственный земельный кадастр в муниципальных образованиях

2.3. Методика государственного кадастрового учета земельных уча- 85 стков, занятых линейными объектами

Глава 3 Экономическая эффективность формирования организацион- 97 но-экономического механизма государственного земельного кадастра в муниципальном образовании

3.1. Эффективность планирования использования рабочего времени 97 в органе кадастрового учета земель

3.2. Расчет оптимальной штатной численности работников, веду- 108 щих государственный земельный кадастр в муниципальных образованиях Московской области

3.3. Эффективность формирования и государственного кадастрово- 120 го учета земельных участков, занятых линейными объектами

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование организационно-экономического механизма государственного земельного кадастра муниципального образования»

Одной из важнейших стратегических целей государственной политики является эффективное использование земли и иной недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан. Однако достижение указанных целей сдерживается рядом нерешенных проблем.

На современном этапе экономических и политических преобразований в России инструментом их решения может служить государственный земельный кадастр - как информационная база об объекте управления - земельном фонде. Ведение государственного земельного кадастра на уровне различных муниципальных образований характеризуется рядом особенностей.

Для оперативного ведения государственного земельного кадастра на уровне муниципального образования, должны быть разработаны конструктивные программы, предложения и схемы, внедрение которых на практике позволило бы, во-первых, существенно сократить время на его проведение, во-вторых, подкрепить принятие конкретных управленческих решений мощной и действенной информационной базой данных. И, наконец, позволило осуществить эффективное и рациональное использование земли и иной недвижимости как важнейших составляющих национального богатства Российской Федерации в интересах сохранения общественной стабильности и укреплению национальной экономики. Все вышеперечисленное определяет актуальность выбранной темы.

В последнее время в трудах ряда отечественных и зарубежных ученых все больше внимания стало уделяться вопросам эффективности создания и совершенствования ведения государственного земельного кадастра. Теоретическим и методическим вопросам государственного земельного кадастра на разных административно-территориальных уровнях, роли и значению земельно-кадастровой информации посвящены работы многих ученых и специалистов: А.А.Варламова, С.А.Гальченко, Н.В.Комова, П.Ф.Лойко, Р.Т.Нагаева, О.Т.Хисматулова и других.

Вместе с тем вопросы ведения государственного земельного кадастра на уровне муниципального образования остаются не разработанными и требуют более детального научного изучения. Все вышеизложенное и определяет актуальноешь исследования.

Целью исследования является совершенствование теоретических и методических положений организационно-экономического механизма государственного земельного кадастра в кадастровом районе (муниципальном образовании).

Для достижения этой цели в работе были поставлены и решены следующие задачи:

1) определить место и роль государственного земельного кадастра кадастрового района в системе управления земельными ресурсами;

2) уточнить теоретические положения формирования сведений об объектах земельного кадастра муниципального образования. Систематизировать сведения государственного земельного кадастра, полученные в результате инвентаризации и оценить их значимость;

3) разработать методику государственного кадастрового учета земельных участков, занятых линейными объектами;

4) разработать методические основы взаимодействия ведомственных структур муниципального образования при ведении государственного земельного кадастра;

5) разработать методику определения оптимальной штатной численности работников, ведущих государственный земельный кадастр в муниципальных образованиях;

6) определить эффективность планирования использования рабочего времени в структурных подразделениях земельно-кадастровой палаты в муниципальных образованиях.

Объектом исследования является система государственного земельного кадастра муниципального образования «Красногорский район» Московской области.

Предметом исследования является технология государственного земельного кадастра.

Исходные материалы. В процессе исследования использованы Законы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства России, нормативные документы Росземкадастра и областей

Центрального федерального округа, Московской области, земельно-учетная, отчетная экономическая и статистическая информация, нормативно-справочные материалы, специальная научная литература.

Методология и методика исследования. Теоретической и методологической основами исследования являются основополагающие законы развития природы и общества, труды отечественных и зарубежных ученых, экономистов, землеустроителей и юристов в области земельного кадастра, землеустройства, правового и экономического регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами регионов и муниципальных образований, их информационного обеспечения. В работе использованы экономико-статистический, расчетно-конструктивный, монографический, абстрактно-логический и экспериментальный методы исследования.

Научная новизна работы заключается в следующем:

1) уточнены и дополнительно сформулированы теоретические и методические положения государственного земельного кадастра в кадастровом районе;

2) уточнены теоретические положения формирования сведений об объектах земельного кадастра муниципального образования; систематизированы сведения государственного земельного кадастра, полученные в результате инвентаризации;

3) разработана методика взаимодействия ведомственных структур муниципального образования при ведении государственного земельного кадастра;

4) разработана методика и определена экономическая эффективность государственного кадастрового учета земельных участков, занятых линейными объектами;

5) разработана методика и определена оптимальная штатная численность работников, ведущих государственный земельный кадастр в муниципальных образованиях;

6) определена эффективность использования рабочего времени в структурных подразделениях земельно-кадастровой палаты в муниципальных образованиях.

На защиту выносятся следующие основные положения диссертации: 1) уточненные и дополнительно сформулированные теоретические и методические положения организационно-экономического механизма государственного земельного кадастра в кадастровом районе;

2) теоретические положения формирования сведений об объектах земельного кадастра муниципального образования;

3) методика государственного кадастрового учета земельных участков, занятых линейными объектами;

4) методика межведомственного взаимодействия при формировании и ведении государственного земельного кадастра в муниципальном образовании, основанная на результатах анализа эффективности использования рабочего времени в структурных подразделениях земельно-кадастровой палаты;

5) методика определения оптимальной штатной численности работников, ведущих государственный земельный кадастр в муниципальных образованиях;

Практическая значимость работы состоит в том, что полученные автором и внедренные в практику результаты исследования, а также сформулированные выводы и предложения позволят повысить эффективность государственного земельного кадастра в муниципальных образованиях, а также эффективность управления земельными ресурсами на основе достоверной и систематизированной земельно-кадастровой информации.

Предлагаемая методика кадастрового учета земельных участков, занятых линейными объектами позволит оптимизировать затраты времени и средств при их формировании и учете.

Это, в свою очередь, обеспечит повышение эффективности системы ГЗК в целом, развитие экономики муниципальных образований, что необходимо для решения управленческих и экономических задач, стоящих перед муниципальными органами управления. Результаты исследования имеют большое значение для территориальных органов Федерального агенства кадастра объектов недвижимости, ФГУ «Земельная кадастровая палата».

Апробация результатов исследования была осуществлена в муниципальном образовании Красногорский район и других муниципальных образованиях Московской области. Основные положения настоящей работы докладывались на научно-производственных конференциях и семинарах.

По теме диссертации опубликовано 4 работы общим объёмом 2,2 п.л. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка использованной литературы и приложений. Основной текст изложен на 135 листах машинописного текста, включает 22 таблицы и 29 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гаврилан, Светлана Александровна

Выводы и предложения

1. На современном уровне развития земельного кадастра в муниципальном образовании должна превалировать фискальная функция, которая строится на поддержке информационной функции, подкреплена юридической и все они неразрывно связаны с технической функцией. Целесообразно первоначально внести сведения в государственный земельный кадастр об объектах недвижимости, государственный кадастровый учет которых позволит успешно решать задачи по управлению землями муниципального образования.

1. Ведение государственного земельного кадастра реализуется через внутренние и внешние взаимодействия. К внутренним взаимодействиям должны быть отнесены отношения внутри кадастровой службы. К внешним взаимодействиям -отношения с другими ведомственными подразделениями муниципального образования. Необходимо создать единую информационную справочную систему, в которой все ведомственные структуры, сведения которых используются при проведении государственного кадастрового учета, будут заносить необходимую информацию.

3. Полномочия ФГУ «земельная кадастровая палата» по Московской области должны заключаться в реализации исполнительных функций. Сосредоточение в Управлении Роснедвижимости по Московской области и его отделах управленческих полномочий позволяет контролировать не только технологию ведения государственного земельного кадастра, правильность и достоверность вносимых сведений, сроки реализации кадастровых процедур, но и отслеживать финансовую составляющую, связанную с предоставлением сведений ГЗК, которая в наибольшем объеме реализуется при формировании земельных участков в порядке осуществления территориального землеустройства.

Объем поступлений в бюджет платы за предоставление сведений государственного земельного кадастра в среднем за 2003-2004 год составил 6,5 миллионов рублей. Прогноз поступлений в бюджет составляет не менее 48 миллионов рублей, т. е. в 7 раз больше, чем фактически было получено.

4. Расчеты оптимальной штатной численности для территориальных органов Роснедвижимости на уровне муниципальных образований следует осуществлять в следующей последовательности: 1) анализ условий и эффективности ведения государственного земельного кадастра в муниципальных образованиях; 2) кластеризация муниципальных образований; 3) определение факторов, влияющих на эффективное ведение государственного земельного кадастра; 4) составление модели для определения оптимальной численности по кластерам муниципальных образований; 5) расчет оптимальной численности.

Расчетная численность сотрудников определяется необходимым количеством кадастровых действий по постановке земельных участков на ГКУ за год, научно обоснованной интенсивности труда при выполнении учетных процедур, производственными условиями труда, эффективностью использования рабочего времени.

Штатная численность территориальных органов Роснедвижимости районах должна составить в среднем 6 человек в районе. В целом по Московской области штатная численность территориальных органов Роснедвижимости должна быть увеличена на 29% и составить 229 человек. В Красногорском районе расчетная численность по сравнению с фактической должна на 25%. Оптимальная расчетная численность сотрудников ФГУ «Земельная кадастровая палата» в целом по Московской области должна составлять 285 человек, по Красногорскому филиалу — 5 человек.

5. Постановка на государственный кадастровый учет земельных участков, занятых линейными объектами, включает в себя следующие задачи: определение состава и местоположения земельных участков, занятых объектами и их постановку на ГКУ ЗУ; установление характера, определение границ и постановку на ГКУ ЗУ зон с обременениями на смежных земельных участках.

Внесение сведений в государственный земельный кадастр сведений о земельных участков, занятых линейными объектами, мы предлагаем осуществлять в четыре этапа: 1) формирование объекта кадастрового учета; 2) подготовка и утверждение правоустанавливающего документа на земельный участок и территориальную зону; 3) кадастровый учет земельного участка, занятого линейным объектом; 4) кадастровый учет обременений на смежных с линейным объектом земельных участках.

6. При формировании земельного участка состоящего из одного простого земельного участка возможно на 39 % сократить затраты: на полевые и камеральные работы при сокращении числа формируемых земельных участков; на получение сведений из ГЗК при получении не КПЗУ, а кадастрового плана территории; при сокращении затрат времени будут снижены расходы на аренду, электроэнергию и коммунальные платежи. Предлагаемая методика постановки на государственный кадастровый учет линейных объектов позволит снизить затраты на 87 %.

При увеличении средств, взимаемых за государственный кадастровый учет до рекомендуемой величины в 160 рублей сумма средств в целом по району может составить в Красногорском районе в год 614,4 тыс.руб. Это в 2,2 раза больше, чем получено фактически в 2004 году.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Гаврилан, Светлана Александровна, 2005 год

1. Российская Федерация. Законы. Конституция Российской Федерации текст. -М.: Юридическая литература. 1993.

2. Российская Федерация. Законы. Градостроительный кодекс Российской Федерации. текст. Принят 7 мая 1998 г. Правительством Российской Федерации № 78- ФЗ // Свод законов Российской Федерации от 11 мая 1998 г. № 19

3. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс: часть первая текст. Принят 30 ноября 1994 г. Правительством Российской Федерации № 51- ФЗ // Свод законов Российской Федерации 5 декабря 1994 г. № 32.

4. Российская Федерация. Законь1. Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая текст. Принят 26 января 1996 г. Правительством Российской Федерации № 14-ФЗ //Свод Законов Российской Федерации 29 января 1996 г.№5

5. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации часть третья текст. .Принят 26 ноября 2001 г.Правительством Российской Федерации № 146-ФЗ.//Свод Законов Российской Федерации 3 декабря 2001 г № 49

6. Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федера-ции.текст. Принят 25 октября 2001г. Правительством Российской Федерации №136-Ф3 .// Свод Законов Российской Федерации 29 октября 200 г. № 44

7. Российская Федерация. Законы О государственном земельном кадастре Российской Федерации: текст. Принят Правительством Российской Федерации № 28-ФЗ.// Закон, 2000-С.117-119.'

8. Российская Федерация. Законы. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним текст . .// Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30 Ст. 3594.

9. Российская Федерация. Законы. «О геодезии и картографии».текст.Принят Правительством Российской Федерации 26 декабря 1995 № 209-ФЗ. // Российская газета, 1996, №7.

10. Российская Федерация. Законы. « О землеустройстве» .№ФЗ-78 /Обзор средств массовой информации по проблемам государственного земельного кадастра и охраны земель.текст.- М.: ФКЦ «Земля». 158с.136

11. Российская Федерация. Законы. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № ФЗ 101 СХ. текст. - М.: ООО «ТК Велби», 2002.- 16 с.

12. Российская Федерация. Законы. «Об информации, информатизации, и защите информации». Принят Правительством Российской Федерации 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ. текст.- М.: Издание г-на Тихомирова М.Ю., 1999.- с.31-47.

13. Российская Федерация. Законы. «О республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР» Принят 14. июля 1990 г.

14. Российская Федерация. Указ Президента. «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России». Принят 27 октября 1993 г.

15. Российская Федерация. Указ Президента «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Принят 27 октября 1993 г.

16. Российская Федерация. Указ Президента. «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость». Принят 11 декабря 1993 года.

17. Российская Федерация. Указ Президента.№ 867 « О структуре федеральных органов исполнительной власти». Принят 17 мая 2000 г.

18. Российская Федерация. Указ Президента № 314 « О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Принят 9 марта 2004 г.

19. Российская Федерация. Постановление Правительства № 622. « О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра». Принят 25 августа 1992 г.

20. Российская Федерация. Постановление Правительства « О мониторинге земель». Принято 15 июля 192 года.

21. Российская Федерация. Постановление Совета министров РСФСР № 30 «О Республиканской программе проведения земельной реформы». Принято 18 января 1991 года.

22. Российская Федерация. Постановление Правительства. № 202»Вопросы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости» // http; //www. srcc. ru. Принят 8 апреля 2004 г.

23. Российская Федерация. Постановление Правительства № 846. «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель». Принято 28 ноября 2002 г.

24. Российская Федерация Постановление Правительства№22 «Положение о Федеральной службе земельного кадастра России». Утверждено 11 января 2001 г.

25. Российская Федерация. Постановление Госкомитета № 13 //http;//www.srcc.ru. Принято 17 июня 2002 г.

26. Российская Федерации. Приказ Госкомзема № 38.»0 порядке и согласовании до137кументов по созданию учреждений»//ЬйЬ;//шут.8гсс.ги/Принят 8 сентября 1999 г.

27. Российская Федерация. Приказ Росземкадастра № П / 119 в редакции приказа Росземкадастра № П / 301 // htth;// www.srcc.ru. Принят 15 июня 2001 г.

28. Российская Федерация. Приказ Росземкадастра № П/166 // http;//www.srcc.ru. Принят 26 сентября 2000 г.

29. Федеральная целевая программа « Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)»//Ьйр:www.srcc .ru.

30. Федеральная целевая программа « Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного KaflacTpa»//http:www.srcc.ru.

31. Методика определения стоимости научно-исследовательских и конструкторских работ// http; // www/srcc.ru/

32. Методика определения стоимости разработки программных средств вычислительной техники и информатики // htth; // www. srcc. ru.

33. Абрамян, С.И. Оценка экономической эффективности инвестиционных проектов с учетом экологического фактора. Дисс. канд. экон. наук. № спец./С.И.Абрамян текст. -М.: Московская государственная академия приборостроения, 1999.

34. Авенов, В.В. Аренда объектов государственной и муниципальной собственности/ В.В. Авенов текст. М.: Международная академия маркетинга и менеджмента, 2001.- 164 с.

35. Аганбегян , А.О. О задачах народнохозяйственного оптимума/ А. Аганбегян текст. // Вопросы экономики, 1967, № 10 С. 116-122.

36. Агапов, H.H. О применении данных земельного кадастра при планировании и организации сельского хозяйства : Научные труды" Использование материалов земельного кадастра в сельском хозяйстве» / H.H. Агапов текст.- М.: 1994.-С.114-118.

37. Агапов, H.H. Повышение эффективности использования земель в системе планирования природопользования .Научн. тр. «Повышение эффективности использования земель в АПК региона» /H.H. Агапов.текст. М.: 1998. - С.22-25.

38. Айвазян, С.А. Прикладная статистика в задачах и упражнениях: Учебник для вузов. /С.А.Айвазян текст.//М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 270 с.138

39. Альтшулер, Б.А. Государственный земельный кадастр в законе / Б.А. Альтшу-лер текст., 2001 //http; // www.srcc ru.

40. Ангатюнов, C.B. Методология повышения эффективности арендных отношений на землю в системе управления недвижимостью / С.В.Ангатюнов, Д.Б. Аратский, A.A. Козерадский и др. [текст]- Н.Новгород: ВЗАГСД998. -97 с.

41. Аратский, Д.Б. Механизмы управления земельным ресурсами на региональном уровне: Дисс. На соиск. Уч. Степени д-ра кн. Наук. № спец. /Аратский Д.Б. текст. М.: Высшая школа приватизации и предпринимательства, 1999.

42. Баканов, М.И. Теория экономического анализа/ М.И. Баканов текст. -.//. М.: Финансы и статистика, 1981. 262 с.

43. Басманова, В.А. «Организационно-экономический механизм формирования и учета в земельном кадастре территориальных зон с особым режимом использования земель»: Дисс. канд. экон. наук. № спец. / В.А. Басманова текст. — М.: ГУЗ, 2004.

44. Беленький, В.Г. Многоукладное землепользование России: концепция земельных преобразований и управления земельными ресурсами / В.Г. Беленький, П.Ф. Лойко текст.- М.: Былина, 2001. 254 с.

45. Белкин, В.Н. Повышение экономической и социальной эффективности труда: Методологический аспект / В.Н. Белкин текст .- М.: Экрнрмика, 1980. — 216 с.

46. Бир, С. Наука управления / С.Бир; сокр. Пер. с англ Л.А. Какунин. текст. -М.:Энергия, 1971.-112 с.

47. Большой экономический словарь./ Под ред. А.Н. Азрилияна.- 4-е изд., доп. и перераб.текст. —М.: Институт новой экономики, 1999. 160 с.

48. Большой энциклопедический словарь. / Гл. ред. A.M. Прохоров.- 2-е изд., перераб и доп. текст. М.: Большая Российская энциклопедия, 1998. - 1456 с: ил.

49. Бондаренко, В.В. Критерий и показатели эффективности производства: Кн.: «Эффективность общественного производства : Методика

50. Борисов, Е.Ф. Основы экономической теории. Учебное пособие для сред, спец. Учеб заведений./ Е.Ф Борисовтекст. М.: Высшая школа, 1994. - 224 с.

51. Борисова, Е.Е. Экономическая эффективность сельскохозяйственного производства различны форм собственности и хозяйствования .Дисс. канд. экон. Наук МСХА., № спец./ Е.Е. Борисова текст. 2000.

52. Борозди, C.B. Земельные отношения и аграрные реформы: Монография.№ спец. / C.B. Бороздин текст. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Единство, 2002 - 239 с.139

53. Бородай В.А. «Формирование организационно-финансового механизма управления земельными ресурсами Центрального федерального округа»: Дисс. канд. экон. наук. № спец. / В.А. Бородай текст. М.: ГУЗ, 2004.

54. Быстрицкая , Н. О сущности и оценке экономической эффективности производства., / Н.О. Быстрицкая текст.//Экономические науки, 971, № 6- С. 12-20.

55. Варламов, A.A. Экология и экономика землевладения и землепользования / A.A. Варламов, текст. -М.: ГУЗ,1998.

56. Варламов, A.A. Земельный кадастр: В 6 т. Управление земельными ресурсами. Учебники и учебные пособия для студентов высш. Учебных заведений / A.A. Варламов текст. -М.: КолосС, 2004. 527 с.

57. Варламов, A.A. Земельный кадастр: В 6 т. Теоретические основы земельного кадастра. Учебники и учебные пособия для студентов высш. Учебных заведений / A.A. Варламов текст. -М.: КолосС, 2004. 464 с.

58. Варламов, A.A. Мониторинг земель: Учебное пособие / A.A. Варламов, С.А. Гальченко, С.Н. Захарова. текст.-М.: МСХА, 2000. 107 с.

59. Варламов, A.A. Земельный кадастр: Учебно-практическое пособие / A.A. Варламов, С.А. Гальченко, С.Н. Захарова и др. текст. М.: ГУЗ, 2001. - 284 с.

60. Варламов, A.A. Эффективность системы государственного земельного кадастра: Учебное пособие / A.A. Варламов, О.Т. Хисмаулов. текст. М.: ГУЗ, 2001. - 104с.

61. Варламов, A.A. Проблемы исследования динамики земельно-кадастровых показателей: Сб. трудов. Прикладная геология, чрезвычайные ситуации, земельный кадастр и мониторинг. Вып. 4./ A.A. Варламов, текст. М.: Полтекс, 2000. -С.34-55.

62. Вентцель, Е.С. Исследование операций: задачи, принципы, методология / Е.С.

63. Вентцель. текст. -М.: Наука, 1980. 208 с.0

64. Вернадский , В.И. Научная мысль как планетарное явление В .И. Вернадский; отв. ред. A.J1. Яншин; пред.: AJI. Яншина, Ф.Т Яншиной: АН СССР, текст. М.: Наука, 1991 .-271 с.

65. Вихляев, A.B. Рост эффективности производства и измерение пропорций / А.В Вихляев текст . М.: МГУ, 1973.-168 с.

66. Владыка А.Д. Эффективность сельскохозяйственного производства: Опыт, проблемы / А.Д. Владыка текст . Д.: Лениздат, 1986. - 192 с.

67. Волков, С.Н. Современное землеустройство: состояние и перспективы развития. Землеустроительная наука и образование XXI века / С.Н. Волков текст. -М.: Былина, 1999. -416 с.

68. Волков, С.Н. Основы землевладения и землепользования: Учебное пособие для экономического самообразования./ С.Н. Волков, В.Н. Хлыстун, В.Х. Улюкаев, текст . М.: Колос, 1992. - 144 с.

69. Гладкий. В.И. Кадастровые работы в городах / В.И. Гладкий текст . Новосибирск: Наука, 1998. - 281 с.

70. Гальченко, С.А. Эффективность системы государственного земельного кадастра различных административно-территориальных уровней: Монография. № спец. / С.А. Гальченко текст .- М.: МГИУ, 2003.- 157 с.

71. Гальченко, С.А «Экономическая эффективность системы государственного земельного кадастра административно-территориальных образований»: Дисс. д-ра. экон. наук. № спец. / С.А. Гальченко текст. -М.: ГУЗ, 2004.

72. Гладкий, В.И. Городской кадастр и его картографо-геодезическое обеспечение / В.И. Гладкий, В.А. Спиридонов текст.- М.: Недра, 1992. 255 с.

73. Государственное регулирование земельных отношений / A.A. Варламов. Н.В. Комов, B.C. Шаманаев, В.Н. Хлыстун ; Под ред. A.A. Варламова, B.C. Шаманае-ва. текст. М.: Колос, 1998. - 264 с.

74. Григорьев, В.В. Управление муниципальной недвижимостью. Учебно-практическое пособие / В.В. Григорьев, И.А. Острина, A.B. Руднев, текст . М.: Дело, 2001. - 704 с.

75. Григорьев, Н. Экономическая эффективность общественного производства / Н.Григорьев текст . // Вопросы экономики, 1974, ЗЗ.-С.150-153.

76. Долан, Э.Дж. Микроэкономика / Э.Дж. Долан, Д. Линдсней.- Пер. с англ. текст . СПб.: 1994. - 448 с.

77. Железняков, А.Ю. Оценка экономической эффективности производства в рыночных условиях хозяйствования: Дисс. Канд. Экон. Наук. № спец. / Д.Ю. Железняков текст . Вологда, 1998. - 154 с.

78. Жук, М.А. Экономико-математическое моделирование аппарата информационных технологий в муниципальном управлении: Дисс. канд. экон. наук № спец. / М.А. Жук текст. Оренбург: Оренбургский гос. ун-т, 1998.

79. Зайко, Н.С. Экономические методы обоснования управленческих решений по землепользованию с.-х. предприятий: Дисс. канд.экон.наук. № спец./ Н.С. Зайко текст. -М.: С.-х. академия им. Тимирязева, 1999.

80. Земельные отношения и землеустройство / A.A. Варламов, В.Н. Хлыстун, С.А. Гальченко, М.М. Демидова текст. М.: Колос, 1998. - 264 с.

81. Земельный кадастр: Теория, методика , практика. / Под ред. A.A. Варламова.141текст . М.: ГУЗ,2000.- 360 с.

82. Землеустроительная наука и образование XXI века / Под общ. Ред. С.Н. Волкова, A.A. Варламова, текст . М.: Былина, 1999. - 416 с.

83. Землеустройство и земельный кадастр: теория, методика, практика. / Под общ. ред. С.Н. Волкова, A.A. Варламова, текст . М.: ГУЗ, 1999. - 227 с.

84. Информационные технологии управления: Учебное пособие длдя вузов. / Под ред. Проф. Г.А. Титоренко .текст . М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 280 с.

85. Кац, И. Система плановых показателей эффективности деятельности предприятий в условиях преимущественно интенсивного развития / И. Кац. текст. // Экономические науки, 1986, № 9. С. 49-54.

86. Кирсанова, JI.B. Эффективность производства: Дисс. Канд. Экон. Наук. № спец. / JI.B. Кирсанова, текст .- М.: ГАУ, 1996.

87. Комов, Н.В. Методология управления земельными ресурсами на региональном уровне /Н.В. Комов, Д.б. Аратский .текст. Н.Новгорорд: Влго-Вят. Акад. Госслужбы, 2000. - 246 с.

88. Конокотин, Н.Г. Понятие противоэрозионной организации территории и ее место в системе землеустройства: Сб. науч. Ст.: Землеустроительная наука и образование XXI века ./ Под общ. Ред С.Н. Волкова, A.A. Валамова.текст.- М.: Былина, 1999.-41 с.

89. Конокотин, Н.Г. Экономический механизм регулирования земельных отношений / Н.Г. Конокотин, А.Э. Сагайдак, текст . // Экономика сельского хозяйства России, 1997, № 6-С.26.

90. Корнеев, И.К. Информационные технолог в управлении /И.К. Корнеев, В.А. Машурорв. текст. М.: ИНФРА-М, 2001. - 158 с.

91. Косинский, В.В. Экологический аспект в землеустройстве / В.В. Косинский. Г.П. Митяев, текст . М.: МИИЗ, 1979. - с. 99-102.

92. Крумина, К.В. Формализация информационных потоков с целью повышения эффективности управленческих решений на предприятиях: Дисс. канд. Экон. наук № спец./ К.В. Крумина текст. Омский гос. пед. ун-т, 1997.

93. Кунявкий, М.С. Категория экономической эффективности общественного производства: В: .кн.: «Вопросы теории и оценки экономической эффективности народного хозяйства»./ М.С. Кунявский. текст.- Минск: Наука и техника, 1976. С. 31-73.

94. Лойко, П. Ф. Земельный потенциал мира и России: пути глобализации его использования в XXI веке / П.Ф. Лойко. текст. М: ФКЦ «Земля», 2000. - 341 с.

95. Лойко, П.Ф. Концептуальные положения развития земельных преобразований в России на рубеже XXI века / П.Ф Лойкотекст. М.: Русская оценка, 1999. - 140 с.

96. Лойко , П. Ф. Проблема земельных преобразований в России на рубеже XXI века / П.Ф. Лойко.текст. // Правовое регулирование рынка недвижимости, 2000, №1(2)-С. 11.

97. Лыч, Г.М. Экономическая эффективность сельскохозяйственного производства /Н.М. Лыч . текст. Минск: Урожай, 1988. - 0 с.

98. Макконелл, K.P. Экономика: Принципы, проблемы и политика. В 2-х т.- Т.2./ K.P. Макконелл, С.Л. Брю. Пер. с англ.текст. - Таллинн: Римол, 1993.-400 с.

99. Мамедов, Г. Обобщенный показатель эффективности ./ Г. Мамедов текст. // Экономика сельского хозяйства, 1997, №8-С. 110-111.

100. Мартинкевич, Ф.С. Методологические проблемы измерения эффективности сельскохозяйственного производства / Ф.С. Мартинкевич, в.П. Большакова, Н.В. Корызко. текст . Минск: Наука и техника, 1979. — 263 с.

101. Мескон, М.Х. Основы менеджмента / М.Х Мескон, М. Альберт, Ф. Хедо-ури. Пер. с англ. текст. - М.: Дело, 1993. - 702 с.

102. Методические рекомендации по оценке инвестиционных проектов: (Вторая редакция);М-во экон. РФ,, ГК по стр-ву, архит. И жил. Политике./ Рук.авт колл.: В.В. Косов, В.Н. Лившиц, А.Г. Шахназаров, текст. М.: ОАО «НПО», Экономика, 2000.-421 с.

103. Механизм эффективности производства / В.И. Рыбиин и др.[текст] М.: Мысль, 1981.-383 с.

104. Минц, A.A. Экономическая оценка естественных ресурсов. Научно-методические проблемы учета различий в эффективности использования/ A.A. Минц. АН СССР Ин-т географии текст. -СМ.: Мысль, 1972. 303 е.: жарты

105. Нагаев, Р.Т. Управление земельными ресурсами и развитие рынка земли в городах. Теория, анализ, практика./ Р.Т. Нагаев, Л.Г. Ибрагимов текст. Казань: Дом печати, 1998. - 135 с.

106. Нагаев, Р.Т. Управление земельными ресурсами в городах республики Татарстан ( теория, методика, практика: Дисс. Д-ра. Экон. Наук., № спец. / Р.Т. Нагаев текст. -М.: ГУЗ, 2000.

107. Недвижимость (землеустройство, градостроительство и экономика) : Терминологический словарь / Сост. Р.Т. Нагаев текст. Казань: Дом печати, 1998. - 416 с.

108. Носов, С.И. Стратегические направления развития землеустройства: Сб. науч. Ст.: «Землеустроительная наука и образование XXI века»./ Под об. Ред.143

109. С.Н. Волкова, A.A. Варламова .текст. М.: Былина, 1999. - 416 с.

110. Ноткин, А И. Критерий экономической эффективности производства: Теория и практика./ А.И. Ноткин текст. -М.: Экономика, 1974. — 159 с.

111. Оверчук, A.JI. Некоторые аспекты управления земельными ресурсами: Земельный вестник.- Вып. 3 / A.JI. Оверчук. текст. 2002 - С. 7-11.

112. Огарков, А.П. Влияние местных природно-экономических условий на расселение и планировку станиц: Науч. Тр.- Вып. 39 / А.П. Огарков текст. М.: 1966.-С. 102-107.

113. Огарков, А.П. Научные и практические основы эффективного использования территории при проектировании сельских населенных мест: Науч. тр.: Архитектурно-планировочные вопросы застройки села./ А.П. Огарков .текст. -М.: 1985.-С. 51-57.

114. Павлов, А.Н. Информационные технологии управления: Материалы для подготовки к сдаче экзамена / А.Н. Павлов текст. М.: РАГС, 2001. - 82 с.

115. Плышевский, Б.П. Показатели народохозяйственной эффективности производства. В кн.: « Эффективность общественного производства» / Б.П. Плышевский текст. М.: Экономика, 1967. - С. 12- 26.

116. Попова, Н.Ю. Формирование оптимальной системы информационально -вычислительного обслуживания предприятия по критериям экономической эффективности: Дисс. Канд. Экон. Наук. № спец. /Н.Ю. Попова, текст.- МГУ, экономики, статистики, информатики, 1998.

117. Почкин, П. Измерение эффективности общественного производства / П. Почкин текст. // Вопросы экономики, 974, № 6. С. 84 -94.

118. Пробст, А. Дискуссионные вопросы определения экономической эффективности / А. Пробст текст. // Вопросы экономики, 1974, № 7. С. 111 - 124.

119. Прорвич, В.А. Оценка земли в Москве / В.А. Прорвич текст. М.: Экономика, 1996.

120. Рогачева, Ж.С. Эколого-экономическая эффективность в системе землепользования (на примере Брянской области): Дисс. канд. экон. Наук. № спец . / Ж.С. Рогачева текст.- М.: 1996. 147 с.

121. Рулева, Н.П. Совершенствование земельного кадастра для территорий с особым режимом использования ( на примере земель линейных объектов). Дисс. Канд. экон. наук. № спец. / Н.П. Рулева текст. — М. :ГУЗ, 2000.

122. Русаков, Г. Совершенствование экономического механизма хозяйствования предприятий /Г. Русаков текст. //Экономика сельского хозяйства, 1978, № 11. С. 70 - 881.

123. Рябушкин, Б. «Ресурсные» и «затратные» показатели экономической эффективности производства / Б. Рябушкин текст. // Экономические науки, 1982, № 2. — С. 14 -18.144

124. Сагайдак, А.Э. Земельная собственность и рента./ А.Э. Сагайдак текст. —М.: Агропромиздат, 1991. 80 с.

125. Сагайдак, А.Э. Регулирование рентных отношений ва сельском хозяйстве: Научн. тр.: «Итоги научно-практической работы молодых ученых и специалистов за 1997 год» / А.Э. Сагайдак, Д.В. Джалагония текст. М.: 1997. - С. 73 — 74.

126. Сагайдак, А.Э. Экономическое регулирование в АПК в условиях перехода к рынку: Научн. тр.: «Итоги научно-практической работы молодых ученых и специалистов за 1997год»/А.Э. Сагайдак, Т.В. Каштанова текст.-М.: 1997.-С. 72 — 73,121.

127. Сведения о сделках с землей и платежах за землю в субъектах Российской Федерации Приволжского федерального округа в 2002 г. текст. М.: Роскомка-дастр. -178 с.

128. Современные экономические теории Запада: Учебное пособие / С.Б. Авда-шыва и др.;под ред А.Н Марковой; Вечер, заоч. фин.-экон. н-т 2-е изд. [текст] -М.: Финстатинформ, 1996.-93 е.: граф.

129. Справочник по землеустройству / Сост.В.В. Косинский текст. М.: Московский рабочий, 1978.

130. Теория информации и ее приложения : Сб.пер./ Под.ред. A.A. Харкевича текст.- М.: Физматгиз, 1959. — 238 е.: ил.

131. Теория систем и методы системного анализа в управлении связи / В.Н. Волков, В.А. Воорнков, A.A. Денисов и др.Отв. ред. В.Г. Лазарев и [др]. [текст] -М.: Радио и связь, 1983. 248 с.

132. Терминология теории управления.текст.- М.: Наука, 1997.

133. Ткачук, С.А. Эффективное использование земельных ресурсов: вопросы управления земельными ресурсами / С.А. Ткачук, П.С. Шевсенко, Я.Я. Мауль текст. М.: Экономика, 1983. - 79 е.: ил.

134. Туклеев, Щ.Х. Использование экономико-математических и финансовых методов в принятии управленческих решений: Дисс., канд., экон., наук, № специал / Ш.Х. Туклеев текст.

135. Турчанова, Т.П. Формирование цены земельно-кадастровой информации муниципального образования ( на примере Московской области). . Дисс.с., канд., экон, наук., № специал. / И.П. Турчанова текст. М.: ГУЗ, 2001.

136. Управление экономикой. Основные понятия и категории: словарь-справочник/ P.A. Белоусов и др., Ред. P.A. Белоусов, А.З. Селезнев[текст] М.:1451. Экономика, 986. 3030 с.

137. Филанович, H.H. Критерий и система показателей: В кн.: «Повышение экономической эффективности общественного производства: Полит.-экон. анализ» / Под ред. М.И. Плотницкого текст. Минск: Высшая школа, 1980. - С. 14 - 23.

138. Френкель, А. Обобщенный показатель эффективности производства / А. Френкель текст. //Вестник статистики, 1978, №3 С. 14-18.

139. Фролов, Ю.В. Интеллектуальные системы и управленческие решения / Ю.В. Фролов текст. М.: МГПУ, 2000. - 294 с.

140. Хачатуров, Т.С. Проблемы повышения эффективности общественного производства: В кн.: « Тенденции и факторы повышения эффективности общественного производства» / Под ред. В.И. Рыбина, JI.M. Смышляевой, текст. М.: Наука, 984. - 27 6с.

141. Хисматулов, О.Т. Экономические и информационные основы управления земельными ресурсами административно-территориальных образований. Теория. Метолы. Практика. : Дисс. доктора, экон. наук , № спец. / О.Т. Хисматулов текст. -М.:ГУЗ, 2001.

142. Хлыстун, В.Н. Повышение эффективности управления земельными ресурсами: Тез. докл: Оптимизация, прогнозирование и охрана природной среды / В.Н. Хлыстун текст. М.: 1986. С. 67-68.

143. Холт, Р.Н. Основы финансового менеджмента / Р.Н. Холт Пер. с англ. текст. - М.: Дело, 1993.

144. Экономическая энциклопедия / Научн. Ред. Совет изд-ва «Экономика», Ин-т экон. РАН. Гл. ред. Л.И. Абалкин текст. М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1999.-1055 с.

145. Bundesministerium fur Land und Fjrstwirtschaftttttt ; Bercht über die Lage dser osterreischffdt. Erscheich zur Vorlage an den Nationalrat, zuletfur das Jahr 2001. -Wien 2002.