Совершенствование механизма противодействия криминализации АПК региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Васев, Сергей Викторович

• Васев, Сергей Викторович
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Васев, Сергей Викторович

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1 Теоретическая и методологическая основа совершенствования механизма противодействия криминализации АПК региона

1.1. Место криминализации в системе продовольственной и экономической безопасности региона

1.2. Теоретические подходы к исследованию понятия криминализации

1.3. Причины появления криминализации в отрасли АПК

Глава 2 Современное состояние и методы оценки криминализации отрасли АПК 53 2.1 Современное состояние криминальных проявлений в АПК региона, характер и их тенденции 53 2.2. Существующие методики оценки криминализации отрасли АПК: их достоинства и недостатки 75 2.3 Система практических мер выявления и оценки криминализации отрасли АПК

Глава 3 Основные направления совершенствования механизма ^^ противодействия криминализации АПК региона

3.1. Механизм классификации видов и форм проявления криминализации в АПК региона

3.2. Развитие системы государственных мер по снижению уровня криминализации в агропромышленном комплексе

3.3. Модель организационно-экономического механизма противодействия криминализации в отрасли АПК 149 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 167 Библиографический список 169 Приложения

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1 Теоретическая и методологическая основа совершенствования механизма противодействия криминализации АПК региона

1.1. Место криминализации в системе продовольственной и экономической безопасности региона

1.2. Теоретические подходы к исследованию понятия криминализации

1.3. Причины появления криминализации в отрасли АПК

Глава 2 Современное состояние и методы оценки криминализации отрасли АПК 53 2.1 Современное состояние криминальных проявлений в АПК региона, характер и их тенденции 53 2.2. Существующие методики оценки криминализации отрасли АПК: их достоинства и недостатки 75 2.3 Система практических мер выявления и оценки криминализации отрасли АПК

Глава 3 Основные направления совершенствования механизма ^^ противодействия криминализации АПК региона

3.1. Механизм классификации видов и форм проявления криминализации в АПК региона

3.2. Развитие системы государственных мер по снижению уровня криминализации в агропромышленном комплексе

3.3. Модель организационно-экономического механизма противодействия криминализации в отрасли АПК 149 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 168 Библиографический список 170 Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование механизма противодействия криминализации АПК региона»

Актуальность темы. Прошлое столетие оказалось рубежным в аграрной истории России. На протяжении двадцатого века страна пережила колоссальные перемены в агропромышленном комплексе. Конфискация и национализация массива помещичьих земель и передача их крестьянам по декрету о Земле 1917 года. Затем новое обобществление земель 1930-х и форсированное создание коллективных хозяйств, сопровождавшееся раскулачиванием, ссылками, голодом. И наконец, возвращение, вначале, 1990-х к единоличному, названному фермерским, ведению хозяйства. Три этих крупных периода, отличавшиеся по времени, но одинаково знаковые, показали нерешенность аграрной проблемы в масштабах страны. Только за последнее десятилетие XX века разрушение коллективных хозяйств и крупных государственных аграрных предприятий привело к стремительному падению производства и возникновению продовольственной зависимости в масштабах государства.

На сегодняшний день в странах с развитой рыночной экономикой производство сельскохозяйственной продукции и ее переработка является важнейшим условием политической и экономической стабильности страны, показателем ее национальной независимости. Проводимые в России реформы неизменно сопровождаются наращиванием криминальных проявлений. Постоянная смена законов, политическая нестабильность, создание административных барьеров вынуждают предпринимателей «уводить в тень» свои капиталы, обращаться за услугами к криминальным представителям, а порой самим совершать противоправные действия. Отечественные ученые к середине 90-х годов XX века констатировали факт наступления в России эпохи всеобщей криминализации экономики и экономических отношений. Данный процесс не обошел стороной и агропромышленный комплекс, который призван удовлетворять первоочередную потребность человека - в пище. В наибольшей степени актуальность данного исследования обусловлена следующими обстоятельствами:

- возрастанием роли и значения экономической безопасности в системе национальной безопасности Российской Федерации;

- недостаточной изученностью современного состояния продовольственной безопасности в условиях глобализации, необходимостью комплексного анализа и оценки эффективности государственного регулирования АПК в интересах экономической безопасности государства;

- значительными объемами замещения импортным продовольствием тех видов, которые могут производиться в стране;

- возрастанием уровня коррупции и хищений бюджетных денежных средств, направленных на восстановление АПК, в связи с активным участием государства в данной сфере, реализацией приоритетного национального проекта «Развитие АПК».

Степень изученности проблемы.

Теоретические и методологические аспекты проблемы криминализации общества и теневой экономики освещены в работах Л.И. Абалкина, Т.Н. Агаповой, Г.А. Агаркова, A.M. Артемьева, A.A. Беляева, A.B. Вакурина, Д.В. Валового, В.Ф. Гапоненко, С.П. Глинкиной, С.С. Губанова, В.М. Есипова, С.А. Енилиной, Е.А. Зыковой, П.И. Иванова, В.О. Исправникова, H.H. Калининой, Ю.Ф. Кваши, В.В. Колесникова, Э.М. Короткова, А.Г. Корчагина, A.A. Крылова, A.A. Куклина, В.В. Куликова, Н.П. Купрещенко, С.Х. Нафиева, A.B. Нестерова, A.M. Никитина, А.Н. Олейника, П.Д. Половинкина, O.A. Потехиной, В.В. Радаева, В.К. Сенчагова, A.A. Скуртула, Г.Р. Хамидуллиной, В.Ф. Цепелева, A.B. Шестакова, В.В. Шлыкова, Е.Г. Яковенко и других ученых-экономистов.

Методы и инструменты противодействия криминализации в различных отраслях экономики рассматривались такими учеными, как В.В. Антоновым, С.Ю. Бурсуковой, В.В. Кузнецовым, В.Н. Кудрявцевым, Н.Ф. Кузнецовой, М.А. Красновым, В.В. Маслаковым, В.В. Поповым, П.Р. Сафиюлиным, А.Г.

Светлановым, Р.Ш. Шегабудиновым, В.Е. Эминовым, Н.Д. Эриашвили, Н.П. Яблоновым и др.

На уровне регионов вопросы развития АПК и повышения продовольственной безопасности освещены в работах П.В. Акинина, А.И. Алтухова, J1.A. Беловой, В.Р. Боева, JI.B. Бондаренко, E.H. Борисенко, Г.С. Вечканова, В.Ф. Гранкина, С.М. Ечмакова, А.И. Костяева, A.JI. Пустуева, А.Е. Романова, Е.С. Савченко, A.A. Семенова, А.Ф. Серкова, В.В. Сидоренко, H.A. Светлаковой, Н.М. Тарасова, М.У. Тимофеев, И.Г. Ушачева, С.А. Чернявской, A.A. Шутькова и др.

В связи с возникновением новых проблем становления рыночной экономики назрела необходимость дальнейшего углубленного и системного анализа процессов криминализации экономики. Необходимы глубокий анализ социально-экономических основ криминальной экономики, причин и факторов ее роста, воздействия на экономическую безопасность страны, изучение эмпирических данных и обобщение практического опыта борьбы с экономической преступностью, для формирования мер ослабления процессов криминализации экономической системы. Не претендуя на полный охват всех недостаточно исследованных аспектов данной проблемы, многие из которых должны послужить основой для самостоятельного изучения, автором сделана попытка разработать теоретические, методологические и практические подходы к совершенствованию механизма противодействия криминализации АПК.

Целью исследования является разработка теоретических, методологических положений и практических рекомендаций по совершенствованию механизма противодействия криминализации агропромышленного сектора экономики региона, отвечающих современным экономическим и социальным интересам общества.

Достижение цели представляется возможным в результате решения следующих основных задач:

- обосновать теоретико-методологический подход к исследованию сущности и понятию криминализации АПК региона; теоретически обосновать взаимосвязь криминализации с экономической безопасностью АПК, выявить причины проявлений криминальной экономики в отрасли АПК, которые систематизировать в виде объектов криминальных посягательств и мотивов вхождения криминальной среды в экономические процессы;

- исследовать современное состояние отрасли АПК с позиции криминализации отрасли, проанализировать и в общих чертах представить современные схемы хищений бюджетных денежных средств как наиболее актуального вида экономических преступлений; систематизировать виды и формы криминальных проявлений в АПК региона;

- предложить методику выявления и оценки криминализации экономики в сфере АПК;

- предложить модель организационно-экономического механизма и разработать современную систему практических мер противодействия криминализации отрасли АПК как для сельскохозяйственных организаций, так и для регионального АПК.

Логическая схема диссертационного исследования представлена на рис.

1.

Объектом исследования является агропромышленный комплекс на уровне субъекта федерации.

Предметом исследования является система организационно-экономических отношений, возникающих в процессе функционирования механизма декриминализации АПК с целью обеспечения экономической безопасности.

Область исследования соответствует п. 12.1 «Теория экономической безопасности (категория, методология, механизмы и инструменты)»; 12.10 «Механизмы и инструменты создания эффективной системы экономической безопасности»; 12.14. «Проблемы криминализации общества и ликвидации

Рис. 1. Логическая схема исследования теневой экономики (инструменты, методы, механизмы)»; 12.17 «Социально-экономические аспекты экономической безопасности (теория методология и практика)».

Теоретической и методологической основой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных ученых по вопросам противодействия криминализации, а также нормативные правовые акты федерального и краевого уровней, методологические и инструктивные материалы, монографии, периодическая литература по исследуемым вопросам, материалы научных и научно-практических конференций, практический опыт Министерства сельского хозяйства Пермского края, контрольно-счетной палаты Пермского края, оперативно-разыскной части по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией Главного управления внутренних дел по Пермскому краю и других подразделений по борьбе с экономическими преступлениями, публикации в средствах массовой информации.

Основными методами исследования являются: индикативный анализ, сочетание монографического, абстрактно-логического, экономико-статистического, социологического и экономико-математического методов исследования. В ходе работы над диссертацией использовались диалектический метод познания социальных и экономических процессов и явлений, их организационно-правовой регламентации, подход к изучению объекта исследования с системных позиций (движение от общего к частному, от абстрактного к конкретному, от простого к сложному и т.п.), исторический и функциональный подход к анализу предмета исследования, применялись также методы качественного и количественного анализа, экономико-правовой анализ, социологические методы и другие, традиционные для экономических исследований.

Социологические исследования автором проводились в 19 районах Пермского края: Бардымском, Березовском, Болыиесосновском, Верещагинском, Добрянском, Ильинском, Еловском, Карагайском,

Кишертском, Красновишерском, Куединском, Кунгурском, Нытвенском, Пермском, Суксунском, Уинском, Частинском, Чернушинском, Чусовском. Более детальные исследования были проведены в Чернушинском, Частинском, Карагайском районах Пермского края, в общей сложности были опрошены 486 человек, в том числе 237 специалистов и руководителей АПК.

В качестве информационной базы были использованы статистические материалы Росстата, Пермского краевого комитета государственной статистики, данные по социально-экономическим показателям края, районов края, материалы бухгалтерской отчетности экономических субъектов, ресурсы всемирной информационной сети Интернет, а также собственные эмпирические материалы.

Научная новизна исследования заключается в приращении научных знаний, выразившихся в систематизации ряда теоретических положений, методических и практических рекомендаций по совершенствованию механизма противодействия криминализации АПК региона, и состоят в следующем:

- дана авторская трактовка и сущностная характеристика понятию криминализации экономики отрасли АПК с позиции трансформации производственного процесса сельскохозяйственной продукции;

- аргументирована взаимосвязь криминализации с экономической безопасностью АПК;

- выделены причины проявлений криминальной экономики в отрасли АПК;

- систематизированы виды и формы криминальных проявлений в АПК региона;

- предложена методика выявления и оценки уровень криминализации экономики в сфере АПК, включающая оценку нецелевого расходования (хищения) бюджетных денежных средств, выделенных на развитие АПК, оценку незаконного оборота земель сельскохозяйственного назначения, оценку криминального дохода; разработана система практических мер противодействия криминализации отрасли АПК как для сельскохозяйственных организаций, так и для регионального АПК, включающая алгоритм действий для каждого субъекта экономической деятельности; предложена авторская модель организационно-экономического механизма противодействия криминализации отрасли АПК, основанная на взаимодействии правоохранительных органов с контрольно-счетной палатой, контрольно-ревизионным управлением и иными государственными органами с возложением основной миссии - противодействие криминализации отрасли АПК с целью продовольственной независимости государства.

Теоретическая и практическая значимость исследований заключается в том, что реализация отдельных теоретических выводов и предложений, изложенных в работе, может служить для формирования системы конкретных мер по совершенствованию механизма противодействия криминализации отрасли АПК и может быть использована для обеспечения государственной политики в области экономической безопасности АПК, что повысит уровень продовольственного самообеспечения, обеспечит снижение уровня криминализации отрасли АПК и будет способствовать повышению продовольственной независимости государства.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Результаты исследования и основные положения диссертации прошли оценку и экспериментальную проверку в муниципальных районах Пермского края.

Основные положения диссертационного исследования были обсуждены и получили положительную оценку на: научно-практической конференции «Молодежь, наука, сервис - XXI век» (филиал РГУТиС в г. Перми 2008 г.), научно-практической конференции, организованной Пермским филиалом негосударственного образовательного учреждения «Высшая школа приватизации и предпринимательства - институт» при поддержке Министерства развития торговли и предпринимательства Пермского края,

ОАО «Пермский Центр развития предпринимательства» (2008 г.), научных конференциях в Пермской государственной сельскохозяйственной академии в 2008-2010 гг., международном научно-практическом семинаре в форме «круглого стола» «Защита малого и среднего бизнеса от недружественных поглощений: опыт России и Германии» (2012 г.).

Отдельные положения диссертационного исследования используются в учебном процессе в Пермском государственном национальном исследовательском университете, Пермской государственной сельскохозяйственной академии имени академика Д.Н. Прянишникова, Нижегородской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации, Пермском институте муниципального управления (Высшей школе приватизации и предпринимательства) по дисциплинам: «Финансовая среда предпринимательства и предпринимательские риски», «Теневая экономика», «Экономическая безопасность», «Безопасность организаций в сфере коммерции», «Экономическая безопасность АПК» и др., а также в практической деятельности руководящим составом агропромышленных организаций и оперативным составом служб ЭБ и ПК ГУ МВД России по Пермскому краю.

По результатам исследования автором опубликованы 10 печатных работ общим объемом 35,97 п.л. (лично автора - 5,66) в том числе 1 учебное пособие, 1 монография, 3 статьи в ведущих рецензируемых изданиях, зарегистрированных ВАК Минобрнауки России («Аграрный вестник Урала», «Экономика региона).

Структура и объем диссертационной работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка включающего 212 наименований. Основное содержание работы изложено на 169 страницах машинописного текста, включая 14 таблиц, 15 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Васев, Сергей Викторович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Выполненное исследование позволяет сформулировать ряд выводов и предложений, имеющих определенную теоретическую и практическую значимость для совершенствования механизма противодействия криминализации АПК региона.

Криминализация экономики в России становится неотъемлемым элементом хозяйственной жизни, проникает во все властные и финансово-хозяйственные структуры и отрасли экономики, в том числе и в агропромышленном комплексе. На сегодняшний день доля криминализации среди прочих угроз экономической безопасности отрасли АПК занимает лидирующие положение. Связь между экономической безопасностью и криминализацией экономики реализовывается через продовольственную безопасность.

Криминализация экономики отрасли АПК - это процесс трансформации производства сельскохозяйственной продукции группой лиц, использующих коррупционные связи в органах государственной власти, которые, совершая противоправные деяния, не преследуют цель производства продуктов питания, а используют криминальный доход в качестве личного обогащения, причиняя ущерб продовольственному самообеспечению региона, уменьшая благосостояние населения, снижая эффективность системы бюджетного управления экономикой отрасли АПК.

Причинами проявления криминализации в отрасли АПК являются: слабая защищенность объектов собственности, товарно-материальных ценностей и государственная поддержка отрасли.

Знание схем преступных посягательств дает возможность выявить и оценить криминализацию в отрасли АПК.

Систематизация видов и форм криминальных проявлений позволила усовершенствовать механизм противодействия криминализации в отрасли АПК.

Таким образом, для противодействия криминализации в отрасли АПК, на наш взгляд, необходимо:

Использовать схемы преступных посягательств, для выявления и оценки криминализации в отрасли АПК.

Организовать противодействие криминализации отрасли АПК, основываясь на взаимодействии правоохранительных органов с контрольно-счетной палатой, контрольно-ревизионным управлением и иными государственными органами с возложением основной миссии противодействие криминализации отрасли АПК с целью продовольственной независимости государства.

Внедрить разработанную систему практических мер противодействия криминализации отрасли АПК как для сельскохозяйственных организаций, так и для регионального АПК

Предложенные мероприятия ограничат проникновение криминализации в отрасль АПК, тем самым создадут благоприятные условия для развития агропромышленного сектора экономики, повысят уровень продовольственного самообеспечения и будут способствовать повышению продовольственной независимости государства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Васев, Сергей Викторович, 2012 год

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации Электронный ресурс.: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (ред. от 28 июля 2012 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) Электронный ресурс.: Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (ред. от 06 декабря 2011 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) Электронный ресурс.: Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 30 ноября 2011 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

4. Земельный кодекс Российской Федерации Электронный ресурс.: Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136-Ф3 (ред. от 28 июля 2012 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Электронный ресурс.: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 02 октября 2012 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) Электронный ресурс.: Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 28 июля 2012 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) Электронный ресурс.: Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 02 октября 2012 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

8. Трудовой кодекс Российской Федерации Электронный ресурс.: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 28 июля 2012 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

9. Уголовный кодекс Российской Федерации Электронный ресурс.: Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (ред. от 16 октября 2012 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

10. О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами Электронный ресурс.: Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. N 1490-1 (ред. от 02 февраля 2006 г.).

11. О прокуратуре Российской Федерации Электронный ресурс.: Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 (ред. от 21 ноября 2011 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

12. О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд Электронный ресурс.: Федеральный закон от 02 декабря 1994 г. N 53-Ф3 (ред. от 19 июля 2011 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

13. О поставках продукции для федеральных государственных нужд Электронный ресурс.: Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ (ред. от 19 июля 2011 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

14. Об акционерных обществах Электронный ресурс.: Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ (ред. от 28 июля 2012 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

15. Об обществах с ограниченной ответственностью Электронный ресурс.: Федеральный закон от 08 февраля 1998 г. № 14-ФЗ (ред. от 06 декабря 2011 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

16. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения Электронный ресурс.: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ (ред. от 29 июня 2012 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

17. О несостоятельности (банкротстве) Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ (ред. от 28 июля 2012 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

18. О системе государственной службы Российской Федерации Электронный ресурс.: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ (ред. от 28 декабря 2010 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

19. О государственной гражданской службе Российской Федерации Электронный ресурс.: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ (ред. от 21 ноября 2011 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

20. Об информации, информационных технологиях и о защите информации Электронный ресурс.: Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (ред. от 28 июля 2012 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

21. О развитии сельского хозяйства Электронный ресурс.: Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ (ред. от 28 февраля 2012 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

22. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации Электронный ресурс.: Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ (ред. от 06 декабря 2011 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

23. О противодействии коррупции Электронный ресурс.: Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. N 273-Ф3 (ред. от 21 ноября 2011 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

24. О полиции Электронный ресурс.: Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. N З-ФЗ (ред. от 25 июня 2012 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

25. О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации Электронный ресурс.: Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 608. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

26. Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации Электронный ресурс.: Указ Президента РФ от 30 января 2010 г. N 120. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

27. О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» Электронный ресурс.: Указ Президента от 21 июля 2010 г. №925.

28. О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» Электронный ресурс.: Постановление Правительства РФ от 03 декабря 2002 г. N 858 (ред. от 06 марта 2012 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

29. О Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации Электронный ресурс.: Постановление Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 450 (ред. от 04 сентября 2012 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

30. Правительства РФ от 04 февраля 2009 г. N 90 (ред. от 28 июня 2012 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

31. О Регламенте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации Электронный ресурс.: Приказ Минсельхоза РФ от 05 октября 2011 г. N 351. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

32. О порядке отбора инвестиционных проектов Электронный ресурс.: Приказ Минсельхоза РФ от 27 июля 2011 г. N 241. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

33. О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2011 г. N 874 Электронный ресурс.: Приказ Минсельхоза РФ от 16 ноября 2011 г. N 426. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

34. Об утверждении программы по поддержке начинающих фермеров Электронный ресурс.: Приказ Минсельхоза РФ от 06 марта 2012 г. N 172. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

35. Об утверждении Методологических положений по наблюдению за ценами производителей сельскохозяйственной продукции Электронный ресурс.: Приказ Росстата от 18 апреля 2011 г. N 191. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

36. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермском крае Электронный ресурс.: Закон Пермской области от 31 октября 2003 г. N 1080-220 (ред. от 01 декабря 2011 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

37. О государственной поддержке сельскохозяйственного производства Электронный ресурс.: Постановление Правительства Пермского края от 13 февраля 2009 г. N 66-п (ред. от 19 июня 2011 г.). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

38. Об утверждении долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села в Пермском крае до 2012 года» Электронный ресурс.: Постановление Правительства Пермского края от 16 ноября 2009 г. N 826-п. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

39. Монографии, учебники, учебные пособия, сборники научных трудов

40. Агарков Г.А. Теневая экономика региона: моделирование, анализ, противодействие / Г.А. Агарков. РАН, УрО Ин-т экономики / под ред. А.И. Татаркина, А.А. Куклина. Екатеринбург : Институт экономики УрО РАН, 2008. 264 с.

41. Акинин П.В., Гаевский В.В., Новикова И.В., Рязанцев C.B. и др. Экономика Ставропольского края : учеб. пособие для студентов вузов. Ставрополь : Ставр. кн. изд-во, 2007.

42. Алексеенко В. Система защиты коммерческих объектов : учеб. пособие для вузов. М. : Высшее образование, 1992.

43. Артемьев A.M., Потехина O.A., Яковенко Е.Г. Криминализация экономической деятельности : учеб. пособие. М. : МосУ МВД России : Щит-М, 2006.

44. Балдин К.В., Белугина В.В., Галдицкая С.Н., Передеряев И.И. Банкротство предприятия : анализ, учет и прогнозирование : учеб. пособие. М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007.

45. Большой экономический словарь. М. : Книжный мир, 2010.

46. Бондарь О.О. Управление продовольственной безопасностью региона (на материалах Краснодарского края): дис. к.э.н. Ставрополь, 2010.

47. Борисенко E.H. Продовольственная безопасность России: проблемы и перспективы. / науч. ред. B.C. Балабанов. М. : ОАО «Издательство Экономика», 1997. 346 с.

48. Вечканов Г.С. Экономическая безопасность : учебник для вузов. СПб. : Питер, 2007.

49. Воеводина Н.В. Управление финансовыми рисками : учебно-метод. пособие. Владивосток : ДГУ ТИДОТ, 2001.

50. Воробьев А.Е., Чекушина T.B. Национальная экономическая безопасность России. Методология управления государственными долгами : учеб. пособие. М. : Изд-во Российского Университета Дружбы Народов, 2006.

51. Воронин Ю. М. Государственный финансовый контроль: вопросы теории и практики. М. : Финансовый контроль, 2005.

52. Гапоненко В.Ф., Мельников А.Б., Эриашвили Н.Д. Финансово-правовые особенности криминализации холдинговых корпораций. М. : Юнити-Дана, 2003. 247 с.

53. Голованов Н.М., Перекислов В.Е., Фадеев В.А. Теневая экономика и легализация преступных доходов. СПб. : Питер, 2003. 303 с.

54. Гончаренко J1. П. Экономическая и национальная безопасность : учебник. М. : Экономика, 2008.

55. Гордиенко Д. В. Основы экономической безопасности государства : учебник. М. : Финансы и статистика, Инфра-М, 2009.

56. Грунин O.A. Экономическая безопасность организации. СПб. : Питер, 2002.

57. Демидов Ю.Н. Проблемы борьбы с преступностью в социально-бюджетной сфере : монография. М. : Издательство «Щит-М», 2004. 438 с.

58. Гранкин В.Ф., Пустуев A.JL, Равепов P.P. Стратегия развития сельского хозяйства: региональный аспект. Екатеринбург : УрГСХА, 2002. 362 с.

59. Елисеева И.И., Бурова Н.В. Подходы к измерению теневой экономики в регионах. М. : РЕЦЭП, 2009.

60. Ечмаков С.М. Теневая экономика: анализ и моделирование. М. : Финансы и статистика, 2004.

61. Зубик В.Б. и др. Экономическая безопасность предприятия (фирмы). М. : Высшая школа, 1998.

62. Калинина H.H. Противодействие правоохранительных органов криминальным капиталам как фактор экономической безопасностирегионального производственного комплекса: автореф. дис. кан.экон. наук. М., 2005.

63. Кирьянова З.В. Теория бухгалтерского учета : учебник. М. : Финансы и статистика, 1994.

64. Козлов Ю.Г. Криминологическая характеристика экономической преступности / Криминология: Учебное пособие / под ред. Н.Ф. Кузнецовой. М. : Зерцало, 1996.

65. Колесников В.В. Экономическая преступность и рыночные реформы: политико-экономические аспекты : монография. СПб. : СПбУЭФ, 1994.

66. Концепция аграрной политики России в 1997 2000 годах / под ред. Е.С. Строева. М. : ООО «Вершина-Клуб», 1997.

67. Корчагин А.Г. Экономическая преступность. Владивосток : Изд-во Дальневосточного ун-та, 1998.

68. Костяев А.И., Тимофеев М.У. Национальная и региональная продовольственная безопасность // сб. науч. трудов междун. юбилейной конф., посвящ. 35-летию ВНИЭТУСХ. М. : РАСХН, ВНИЭТУСХ, 2000.

69. Кочергин Т.Е. Экономическая безопасность : учебник. М. : Феникс, 2007.

70. Краснов М.А., Сатаров Г.А., Федотов М.А. Россия-2015: судьба коррупции и судьба страны / под общ. ред. В.В. Преображенского и Д.В. Драгунского // Россия между вчера и завтра. Кн. 1 : Сценарные разработки. -М., 2003.

71. Краснов М.А., Таланина Э.В., Тихомиров Ю.А. Анализ коррупционогенности законодательства. М., 2004.

72. Криворотов В.В., Калина A.B., Эриашвили Н.Д. Экономическая безопасность государства и регионов : учебник. М. : Юнити-Дана, 2011.

73. Криминология / серия «Учебники, учебные пособия» / под. общ. ред. Ю.Ф. Кваши. Ростов н/Д. : Изд-во «Феникс», 2002.

74. Крылов A.A. Социально-экономические основы деятельности милиции в обществе рыночного типа, автореф. дис. докт.экономич. наук. М., 1993.

75. Крысин А. Безопасность предпринимательской деятельности : учебное пособие. М. : Дело и сервис, 2007.

76. Кудрявцев В.Н., Эминов В.Е. Причины преступности в России: криминологический анализ. М. : Норма, 2006.

77. Кузнецов А.П., Щербаков В.Ф. Взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов при противодействии экономической преступности: теоретико-прикладной аспект: монография. Н.Новгород : Нижегородская правовая академия, 2007.

78. Кузнецов В.В. Регулирование сельскохозяйственного производства на региональном уровне: необходимость, механизм и методика. Ростов на Дону : ВНИИ экономики и нормативов, 2000.

79. Кузнецов В.В., Гарькавый В.В., Турапина JI.M. Методологические основы планирования и прогнозирования развития АПК на региональном уровне. Ростов на Дону : ВНИИЭиН, 2003.

80. Кузнецова Е.И. Методология формирования экономической стратегии государства: экономическая безопасность и конкурентоспособность: дис. д.э.н. М., 2010.

81. Куклин A.A., Агарков Г.А., Зыкова Е.А. Теневая экономика и хозяйственный комплекс региона. Екатеринбург : ин-т экономики УрО РАН, 2005.

82. Кукукина И.Г., Астраханцева И.А. Учет и анализ банкротств : учебное пособие. М. : Финансы и статистика, 2006.

83. Латов Ю.В., Ковалев С.Н. Теневая экономика. М. : Норма, 2006.

84. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Пер. И,И. Степанова-Скворцова Т. 1. М. : Политиздат, 1967.

85. Маслаков В.В. Методические подходы к оценке уровня продовольственной безопасности. Екатеринбург : Изд-во УрГСХА, 1996.

86. Модестов H. Москва бандитская. M. : Центрполиграф, 1996.

87. Нафиев С.Х., Хамидуллина Г.Р. Экономические преступления. Судебно-бухгалтерская экспертиза как метод предупреждения экономической преступности : учеб. пособие. М. : Изд-во «Экзамен», 2003.

88. Некрасов H.H. Региональная экономика. М. : Изд. Экономика, 1978.

89. Никитин A.M. Криминологические проблемы развития отношений собственности при переходе к рынку: дис. д.ю.н. М., 2000.

90. Обеспечение устойчивого воспроизводства в агропромышленном комплексе/ Государственное регулирование рыночной экономики/ общ. ред. В.И. Кушлин. М. : Изд-во РАГС, 2005.

91. Одинцов A.A. Экономическая и информационная безопасность : учебник. М. : Академия, 2008.

92. Ожегов С. И., Шведова И. Ю. Толковый словарь русского языка. М. : АЗЪ, 1996.

93. Олейник А.Н. Институциональная экономика : учебное пособие. М. : ИНФРА-М, 2002.

94. Опальский А.П., Светлаков А.Г., Васев C.B. и др. Обеспечение экономической безопасности агропромышленного комплекса (на примере Пермского края). М. : Изд. ООО «Типография ИД «Граница», 2010.

95. Основы борьбы с организованной преступностью. Монография / под ред. B.C. Овчинского, В.Е. Эминова, Н.П. Яблокова. М. : «ИНФРА-М», 1996.

96. Основы экономического и социального прогнозирования : учеб. пособие. / под. ред. Е.А. Олейникова. М. : Издат-во Российской экономической академии, 1996.

97. Петров Э.И., Марченко Р.Н., Баринова J1.B. Криминологическая характеристика и предупреждение экономических преступлений : учеб. пособие. М. : Академия МВД России, 1995.

98. Половинкин П.Д. Обеспечение устойчивого воспроизводства в агропромышленном комплексе / Государственное регулирование рыночной экономики/ общ. ред. В.И. Кушлин. М. : Изд-во РАГС, 2005.

99. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятий АПК : учебник. М. : ИНФРА-М, 2005.

100. Свенссон Б. Экономическая преступность. М. : Прогресс, 1987.

101. Светлаков А.Г. Стратегические направления экономической безопасности регионального АПК. Пермь : Изд-во ПОНИЦАА, 2007.

102. Светлаков А.Г., Опальский А.П., Васев C.B. и др. Экономическая безопасность : учеб. пособие. Пермь : Изд. ООО «Форвард-С», 2010.

103. Синилов Г.К., Болотский Б.С. Основные тенденции развития криминогенной ситуации и меры по ее нейтрализации // За честный бизнес : материалы междунар. семинара. -М., 1994.

104. Сенчагов В. К. Экономическая безопасность России : учебник. М. : Дело, 2005.

105. Современный экономический словарь. М. : ИНФРА-М, 1997.

106. Тарасов Н.М. Организационно-экономические и экологические условия формирования и развития системы продовольственной безопасности региона. Екатеринбург, 2000.

107. Тарушкин А.Б. Экономика, глобализация и криминал. СПб. : Изд-во Политехи. Ун-та, 2005.

108. Цыганов С.И., Манина А .Я. Иностранные инвестиции в России: проблемы национальной экономической безопасности : монография. Екатеринбург : УрГЮА, 2000.

109. Шаваев А. Г. Концептуальные основы обеспечения безопасности объектов экономики : учебное пособие. М. : Проспект, 1994.

110. Шестаков A.B. Теневая экономика : учебное пособие. М. : Дашков и К, 2000.

111. Шлыков B.B. Экономическая безопасность хозяйствующих субъектов: организационные и криминологические аспекты. Рязань : «Пресса», 2000.

112. Экономика : учебник для юристов / под ред. д.э.н., проф. Д.В. Валового. М. : Изд-во «Щит-М», 1999.

113. Экономическая безопасность : Производство Финансы - Банки / под. ред. В.К. Сенчагова. М. : Финстатинформ, 1998.

114. Экономическая безопасность АПК : учеб. пособие / под общ. ред. д.э.н., проф. H.A. Светлаковой. Пермь : ПГСХА, 2003.

115. Экономическая безопасность : учебник. М. : Дрофа, 2010.

116. Ярочкин В.И. Система безопасности фирмы : учеб. пособие. М. : Пресса, 1997.

117. Яругова А. Управленческий учет. Опыт экономически развитых стран. М. : Финансы и статистика, 1991.

118. Статьи в периодической печати

119. Абалкин Л.И. Размышления о долгосрочной стратегии, науке и демократии // Вопросы экономики. 2006. - № 12. - С. 4-19.

120. Агапова Т.Н. Методика и инструментарий для мониторинга экономической безопасности региона // Вопросы статистики. 2001. - № 2. -С. 45-49.

121. Алтухов А., Вермель Д. Продовольственное самообеспечение страны: состояние и перспективы // АПК: экономика, управление. 1997. - № 11.-С. 18-24.

122. Бендиков М.А. Экономическая безопасность промышленного предприятия в условиях кризисного развития // Менеджмент в России и за рубежом. 2000. - № 2. - С. 11-14.

123. Боев В.Р., Романов А.Е., Серков А.Ф., Ушачев И.Г., Шутьков A.A. Формирование рынка сельскохозяйственной продукции, продовольствия иматериально-технических ресурсов // Экономика сельскохозяйственных перерабатывающих предприятий. 1997. - № 2. - С. 9-10.

124. Бокун Н., Кулибаба И. Проблемы статистической оценки теневой экономики //Вопросы статистики. 1997. - №7. - С. 11 - 19.

125. Бондаренко JI.B. Тенденции в потреблении сельского населения // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. -№3.- С. 38-41.

126. Бурсукова С.Ю. Методы оценки теневой экономики: критический анализ // Вопросы статистики. 2003. - № 5. - С. 14-24.

127. Васев C.B. Теневой рынок кредитования в сельском хозяйстве // Аграрный вестник Урала. 2010. - № 04(70). - С. 22-24.

128. Гапоненко В.Ф. Взаимосвязь экономической безопасности государства и предприятий, и взаимодействие с органами внутренних дел // Труды Академии управления МВД России. 2007. - № 3. - С. 70-75.

129. Глинкина С. Теневая экономика в современной России // Свободная мысль. 1995. - № 3. - С. 26-43.

130. Губанов С. Системный выбор России (к итогам 2006г.) // Экономист. 2007. - № 4. - С. 3-22.

131. Енилина С.А. Приоритетный национальный проект «Развитие АПК». Реализация на территории Чувашской Республики // Вестник Чувашского университета. 2006. - № 7.

132. Есипов В.М. Причины теневых экономических отношений и роста экономической преступности в современной России // Труды Академии управления МВД России. 2007. - № 4. - С. 91-98.

133. Забродский В., Капустин Н. Теоретические основы оценки экономической безопасности отрасли и фирмы // Бизнес-информ. 1999. - № 15-16.-С. 35-37.

134. Иванов П.И. Криминализация АПК и проблема защиты экономических интересов сельских товаропроизводителей от преступных посягательств // Концепция аграрной политики России в 1997-2000 годах. -1997. С. 289-296.

135. Иванов П.И., Скуртул A.A. Организация подразделениями экономической безопасности органов внутренних дел защиты экономических интересов государства от преступных посягательств // Труды Академии управления МВД России. 2007. - № 3. - С. 56-59.

136. Исправников В., Куликов В. Теневая экономика в России: иной путь и третья сила // Российский экономический журнал. 1997. - С. 19-20.

137. Коробов В.Б. Проблемы формирования критериев, показателей и пороговых значений обеспечения национальной безопасности // Труды Академии управления МВД России. 2007. - № 3. - С. 3-8.

138. Коротков Э.М., Беляев A.A. Управление экономической безопасностью общества // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. - № 6.-С. 9-25.

139. Краснов М.А., Талапина Э.В., Южаков В.Н. Коррупция и законодательство: анализ закона на коррупциогенность // Журнал российского права. 2005. - № 2. - С. 77-88.

140. Михайленко А. Н. Механизм обеспечения экономической безопасности России // МЭ И МО. 1996. - № 7. - С. 119-127.

141. Нестеров А., Вакурин А. Криминализация экономики и проблемы безопасности // Вопросы экономики. 1995. - № 1. - С. 135-142.

142. Олейник А. Внелегальная экономика // Вопросы экономики. 1999. -№6.

143. Пермский край: социально-экономические итоги в январе-декабре2008 года // Статистический бюллетень : Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю, 2008.

144. Пермский край: социально-экономические итоги в январе-декабре2009 года // Статистический бюллетень : Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю, 2009.

145. Пермский край: социально-экономические итоги в январе-декабре2010 года // Статистический бюллетень : Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю, 2010.

146. Пермский край: социально-экономические итоги в январе-декабре2011 года // Статистический бюллетень : Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю, 2011.

147. Попов В.В. Методы измерения теневой экономики и их использование в постсоветской России // Экономическая теория преступлений и наказаний. 2002. - № 4.

148. Пустуев А.Л., Жапаров К.Ж., Равепов P.P. Продовольственная безопасность региона: теоретико-методологический подход // Пищевая промышленность. 2004. - № 6. - С. 44-45.

149. Радаев В. Теневая экономика в России: изменение контуров // Pro et Contra. 1999. - Том 4. - № 1. - С. 5-24.

150. Савченко Е.С. Пути обеспечения продовольственной безопасности России // Международный сельскохозяйственный журнал. 1998. - № 2. - С. 29-32.

151. Светлаков А.Г., Васев C.B. Современное состояние и оценка экономической безопасности организаций АПК // Экономика региона. 2011. -№ 1(25).-С. 256-260.

152. Светлакова H.A., Васев C.B. Влияние экономических преступлений на экономическую безопасность предприятий АПК на примере Пермского края // Аграрный вестник Урала. 2009. - № 12(66). - С. 14-17.

153. Светлаков А.Г., Светланова T.B. Предпринимательское мошенничество как угроза экономической безопасности предприятия // Экономика АПК Предуралья. 2010. - №1. - С. 34-36.

154. Сидоренко В.В., Попов И.Ф. Стратегия аграрных преобразований: государственное регулирование рыночных отношений // АПК: экономика, управление. 1999. - №3. - С. 25-36.

155. Ушачев И.Г., Павленко В.П., Бондаренко JI.B., Кругликов A.A., Шайкин В.В. Социальной сфере села первоочередное внимание // Экономика сельского хозяйства России. 2000. - № 1. С. 9-12.

156. Цепелев В.Ф. Уголовная политика в контексте национальной безопасности // Труды Академии управления МВД России. 2007. - № 3. - С. 32-37.

157. Экономическая безопасность предприятия // Атомная стратегия. -2005. -№17. -С. 43-49.1. Электронные ресурсы

158. Николаев А. Зачем вам, поручик, чужая земля? Электронный ресурс. : http://pln-pskov.ru/society/57974.html (дата обращения: 11.07.2012).

159. Обзор изменений российского законодательства в связи со вступлением России в ВТО с 22 августа 2012 г. Электронный ресурс. : Правовые новости. Специальный выпуск. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс:».