Обеспечение продовольственной безопасности в системе экономической безопасности России: теоретико-методологический подход тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Сафин, Урал Закуанович

• Сафин, Урал Закуанович
• доктор экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации доктор экономических наук Сафин, Урал Закуанович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ 13 ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ В СИСТЕМЕ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

1.1. Сущность и особенности обеспечения 13 продовольственной безопасности в современных условиях

1.2. Экономические угрозы развитию 30 агропродовольственной сферы России

1.3. Региональные особенности продовольственного 46 обеспечения России

1.4. Теневые процессы в агропродовольственной сфере 66 России

ГЛАВА 2. ВОСПРОИЗВОДСТВО ВАЛОВОГО ПРОДУКТА 77 СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАК ФАКТОР ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

РОССИИ

2.1. Методологический подход к развитию 77 воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве

2.2. Динамика воспроизводства валового продукта 90 сельского хозяйства

2.3. Воспроизводство валового продукта сельского 103 хозяйства в рыночной структуре

2.4. Влияние воспроизводства валового продукта сельского 125 хозяйства на состояние продовольственной безопасности

ГЛАВА 3. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИННОВАЦИОН- 147 НОГО РАЗВИТИЯ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ СФЕРЫ РОССИИ

3.1. Условия модернизации сельскохозяйственного 147 производства с применением достижений научно-технического прогресса

3.2. Инновационное развитие агропродовольственной сферы 159 России

3.3. Повышение эффективности использования 186 производственных фондов сельскохозяйственных предприятий

3.4. Воспроизводство квалифицированных кадров и 207 социальные аспекты использования трудовых ресурсов в сельском хозяйстве

3.5. Обеспечение устойчивого развития сельских 245 территорий

ГЛАВА 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ 261 ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В СИСТЕМЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

4.1. Стратегия обеспечения продовольственной 261 безопасности в системе экономической безопасности России

4.2. Методы защиты экономических интересов сельских 271 товаропроизводителей при развитии рыночных структур в агропродовольственной сфере

4.3. Совершенствование механизма хозяйствования в 297 условиях инновационного развития агропродовольственной сферы

4.4. Управление и контроль за использованием ресурсов в 309 агропродовольственной сфере России

4.5. Меры по противодействию теневым процессам и 339 коррупции в агропродовольственной сфере России

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Обеспечение продовольственной безопасности в системе экономической безопасности России: теоретико-методологический подход»

В современных условиях продовольственная безопасность является основой социально-экономического развития, важным элементом экономической и национальной безопасности государства. Необходимо отметить, что только в системе обеспечения продовольственной безопасности создаются условия и формируются механизмы противодействия экономическим угрозам, развития воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве как базы производства и повышения уровня самообеспечения регионов России продуктами питания. Это обусловлено тем, что в настоящее время продовольственная безопасность приобрела глобальный характер, в агропродовольственной сфере сложилась система криминальной теневой экономики.

Исходя из сложившейся в российской агропродовольственной сфере кризисной ситуации со всеми присущими - признаками угроз продовольственной безопасности, усиления зависимости России от импорта продовольствия, государственными органами России и международными организациями ведется работа по обеспечению продовольственной безопасности. Однако, как показала практика, в АПК России, составляющего^ базу производства продовольствия, отсутствует достаточно обоснованное методическое и аналитическое обеспечение деятельности государственных органов в области агропродовольственной политики, особенно в отношении продовольственной безопасности в системе экономической безопасности России.

На настоящий момент имеется значительное количество работ по различным направлениям обеспечения экономической и продовольственной безопасности. В большинстве своем эти исследования не рассматривают вопросы развития воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве во взаимосвязи с обеспечением продовольственной безопасности как составной части экономической безопасности, создания методической базы управления и контроля деятельностью по производству продовольственных товаров, противодействия теневым процессам в АПК. В связи с этим, возникает необходимость изучения проблемы обеспечения продовольственной безопасности в системе экономической безопасности России на основе развития воспроизводственных процессов с учетом отраслевых и региональных аспектов, противодействия теневой экономической деятельности в АПК. Это позволит своевременно выявлять кризисные ситуации в агропродовольственной сфере, повысить эффективность и конкурентоспособность сельскохозяйственного производства, уровень обеспечения продовольствием населения России.

Актуальность решения проблемы обеспечения продовольственной безопасности в системе экономической безопасности России, недостаточная изученность теоретических и методологических аспектов в условиях усиления кризисных ситуаций в АПК и криминализации аграрной сферы экономики, предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.

Состояние изученности проблемы определено спецификой и сложностью предмета исследования. Изучению проблемы экономической и продовольственной безопасности уделяется достаточно большое внимание в России и в других странах.

Значительный вклад в теорию экономической безопасности России внесли такие российские ученые-экономисты, как Л.И. Абалкин, В.Н. Анищенко, Б.В. Архипов, В.Э. Бойков, A.B. Возжеников, В.Ф. Гапоненко, С.Ю. Глазьев, А.Е. Городецкий, А.И. Гуров, В.М. Есипов, Р.В. Илюхина, В.О. Исправников, И.Д Ковалев, В.М. Крашенинников, A.A. Крылов, В.В. Куликов, И.И. Кучеров, Н.П. Купрещенко, Ю.В. Латов, Д.С. Львов, A.B. Молчанов, В.В. Наумов, Е.А. Олейников, Б.Н. Порфирьев, A.A. Прохожев, В.К. Сенчагов, В.Л. Смирнов, К.В. Сомик, C.B. Степашин, А.Г. Хабибулин, A.B. Шестаков и другие.

Проблема продовольственной безопасности раскрыта в работах А.И. Алтухова, B.C. Балабанова, В.Р. Боева, A.M. Емельянова, А.Г. Зельднера,

А.П.Зинченко, P.B. Илюхиной, В.И. Назаренко, А.Ф. Серкова, Л.П. Силаевой, A.B. Петрикова, И.Г. Ушачева и других.

Вопросы воспроизводства в аграрном секторе экономики нашли свое отражение в работах H.A. Борхунова, В.В. Масловой, А. Гатаулина, М.С. Губайдуллина, А.П. Зинченко, Н.С. Лисициан, Э.А. Сагайдака, других российских ученых.

Вместе с тем применительно к современному этапу недостаточно системно изучены теоретико-методологические аспекты обеспечения экономической и продовольственной безопасности регионов России, теоретические основы развития воспроизводственных процессов, построения единой концепции противодействия кризисным явлениям в аграрном секторе экономики, что определило необходимость проведения настоящего исследования.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в развитии теоретико-методологических основ и разработке практических рекомендаций по обеспечению продовольственной безопасности в системе экономической безопасности России, методических принципов, способствующих нейтрализации негативных последствий от влияния кризисных явлений в агропродовольственной сфере России.

В соответствии с целью исследования в работе решены следующие задачи: по специальности 08.00.05 (11. Экономическая безопасность):

- уточнены сущность и особенности обеспечения экономической и продовольственной безопасности с учетом современных вызовов и угроз развитию агропродовольственной сферы;

- раскрыты теоретико-методологические основы обеспечения продовольственной безопасности в системе экономической безопасности России;

- систематизирована совокупность угроз в агропродовольственной сфере, установлено их воздействие на продовольственное обеспечение регионов России;

-выявлены особенности теневых процессов и определены меры противодействия теневой экономике в агропродовольственной сфере;

-определены основные направления обеспечения продовольственной безопасности в системе экономической безопасности России; по специальности 08.00.05 (15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами АПК и сельского хозяйства)

-разработаны концептуальные положения развития воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве с учетом региональных особенностей и форм хозяйствования;

- обоснованы методические основы инновационного развития агропродовольственной сферы в современных условиях, условия модернизации сельского хозяйства;

-разработаны рекомендации по повышению эффективности сельскохозяйственного производства и уровня обеспечения продовольствием населения регионов России;

-сформулированы предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма в агропродовольственной сфере в условиях рыночных отношений.

Объектом исследования являлись агропродовольственная сфера, система обеспечения экономической и продовольственной безопасности. Наиболее детально деятельность по противодействию теневой экономике и развитию воспроизводственных процессов в аграрном секторе экономики России рассмотрена на материалах Республики Башкортостан.

Предмет исследования - организационно-экономические отношения, возникающие в процессе обеспечения экономической и продовольственной безопасности, а также развития агропродовольственной сферы России.

Теоретическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых, в которых достаточно глубоко и обстоятельно исследовались вопросы экономической и продовольственной безопасности, а также использовались достижения российских и зарубежных ученых в области экономической теории, истории экономических учений, методологии современных экономических исследований.

Методологической основой исследования стала совокупность современных методов анализа и синтеза (системный и диалектический подходы), экономико-статистический метод, методы аналогий, сравнительных и экспертных оценок, которые опираются на комплекс экономических и юридических дисциплин, а также смежных с ними областей знаний.

Эмпирическую базу исследования составили результаты научных исследований Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации, Института экономики Российской академии наук, Всероссийского института экономики сельского хозяйства Россельхозакадемии, Академии управления Министерства внутренних дел России и Академии экономической безопасности МВД России. Широко использованы материалы круглых столов, Российских и международных научных конференций, журнальные статьи и информационные источники ряда научных и образовательных организаций, нормативно-правовые документы Российской Федерации, Организации Объединённых Наций (ООН) и других стран.

Исходными материалами стали данные Федеральной службы статистики Российской Федерации (Росстата), репрезентативные информационные и статистические материалы государственных органов по обеспечению продовольственной безопасности, публикации в научных и специализированных изданиях, информация, размещенная по теме в сети Интернет.

Научная новизна и наиболее существенные результаты, полученные лично автором и выносимые на защиту, состоят в следующем: по специальности 08.00.05 (11. Экономическая безопасность):

- предложен теоретико-методологический подход к обеспечению продовольственной безопасности в системе экономической безопасности, в основе которого методы противодействия теневой экономике, экономическим угрозам и преступности, развития инновационного и воспроизводственного процессов в агропродовольственной сфере; основные условия модернизации сельского хозяйства;

-сформулированы с позиции обеспечения продовольственной безопасности основные методические принципы устранения угроз в воспроизводственном процессе сельского хозяйства, которые предлагается применять в системе обеспечения экономической безопасности;

- разработана Стратегия обеспечения продовольственной безопасности в системе экономической безопасности России, основными направления которой являются развитие воспроизводственных процессов на основе инноваций, технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства; государственная поддержка сельских товаропроизводителей с использованием финансово-кредитного механизма; противодействие теневой экономической деятельности, коррупции и экономической преступности в агропродовольственной сфере; устойчивое развитие и обеспечение экономической безопасности сельских территорий; совершенствование управления и контроль использования финансовых ресурсов при реализации государственных проектов развития АПК и сельского хозяйства; регулирование экономических отношений сельских товаропроизводителей.

-даны предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы обеспечения продовольственной безопасности, включая комплекс мероприятий: создание региональной инфраструктуры продовольственного рынка, устранение пробелов в нормативно-правовых актах; усиление юридической ответственности за экономические правонарушения в сфере реализации продовольствия; принятие закона по ценообразованию на продовольственные и промышленные товары; разработка нормативно-правовой базы по вопросам взаимодействия производителей и потребителей продовольствия с учетом обеспечения экономической безопасности страны;

-разработаны методические рекомендации по противодействию теневой экономике, экономической преступности и коррупции в агропродовольственной сфере России; по специальности 08.00.05 (15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами АПК и сельского хозяйства)

- определены концептуальные положения и комплексная система экономических отношений в государственном регулировании производства и реализации продовольственных товаров, противодействия распространению теневой экономической деятельности в агропродовольственной сфере региона;

-установлены закономерности и взаимосвязи воспроизводства в агропродовольственной сфере и обеспечения продовольственной безопасности, выделены важнейшие элементы воспроизводства валового продукта сельского хозяйства, характеризующие хозяйственную независимость, стабильность и устойчивость агропродовольственной сферы, способность к инновационному типу развития;

-определены сегменты аграрной экономики в зависимости от стадии воспроизводственного цикла в сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах; региональные факторы увеличения производства продовольствия;

-предложен методический подход к модернизации сельского хозяйства в условиях инновационного развития экономики, в основе которого ускоренное освоение достижений научно-технического прогресса, структуризация и повышение эффективности использования основных фондов, улучшение социальных условий сельского населения, воспроизводство квалифицированных кадров, устойчивое развитие сельских территорий; выявлено системное влияние воспроизводственных процессов на состояние продовольственной безопасности.

Научная достоверность, обоснованность выводов и предложений диссертации обеспечивается, прежде всего, теоретико-методологической базой, нормативно-правовыми документами по обеспечению экономической и продовольственной безопасности, анализом практической деятельности государственных органов управления Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Степень обоснованности научных положений, выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, заключается в возможности использовать их при разработке и совершенствовании механизмов обеспечения продовольственной безопасности регионов России в целях дальнейшего устранения угроз в аграрном секторе экономики.

Материалы диссертации целесообразно также использовать в практической работе, направленной на совершенствование нормативно-правовой базы для деятельности государственных органов управления по обеспечению экономической и продовольственной безопасности.

Внедрение и апробация результатов исследования. Материалы диссертации по обеспечению продовольственной безопасности в системе обеспечения экономической безопасности нашли отражение в ряде научно-исследовательских работ автора в соответствии с планами УЮИ МВД России и МВД России: «Органы внутренних дел в условиях формирования национальной безопасности РФ: правовые и экономические аспекты» (1997— 1998 гг.); «Органы внутренних дел в условиях формирования национальной безопасности РФ: экономические аспекты. Теневая экономика» (1999— 2000 гг.); «Теневая экономика и проблемы экономического развития предприятия» (2003-2004 гг.); «Продовольственная безопасность: региональный аспект» (2005-2006 гг.); «Коррупция в системе теневых экономических отношений» (2007-2008 гг.).

Результаты диссертационного исследования, полученные автором, нашли отражение в докладах на различного рода научных и научно-практических конференциях, семинарах, «круглых столах» международного, общероссийского и ведомственного масштабов, в том числе на международных научно-практических конференциях «Международные и национальные проблемы борьбы с организованной преступностью» (Уфа, 2007 г.), «Проблемы и перспективы развития регионов и предприятий в условиях ВТО: опыт России и Германии» (Уфа, 2007 г.), «Теоретико-методологические и прикладные аспекты борьбы с преступностью: история и современность» (Уфа, 2007 г.), «Проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса регионов России» (Уфа, 2002 г.), «Перспективы развития производства продовольственных ресурсов и рынка продуктов питания» (Уфа, 2002 г.), «Финансовое оздоровление предприятий АПК» (Москва-Уфа, 2001 г.); межрегиональной научно-практической конференции «Опыт и проблемы обеспечения продовольственной безопасности государства» (Екатеринбург, 1998 г.).

Кроме того, результаты диссертационного исследования, полученные автором, нашли практическое применение в учебном процессе при чтении лекций, проведении семинарских и практических занятий по дисциплинам: «Проблемы экономической безопасности», «Теневая экономика», «Экономико-криминалистический анализ», «Судебная бухгалтерия», «Экономика».

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Сафин, Урал Закуанович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Продовольственная безопасность является составной частью экономической безопасности. В современных условиях категорию "продовольственная безопасность" следует рассматривать как совокупность социально-экономических отношений, возникающих по поводу обеспечения населения продуктами питания, соответствующими нормативам по качеству и количеству на основе инновационного развития воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве и обеспечения экономической безопасности агропродовольственной сферы.

При этом функции государства при обеспечении продовольственной безопасности должны сводиться к регулированию процессов продовольственного обеспечения, контролю за использованием ресурсов в сельском хозяйстве, поддержке и защите экономических интересов сельских производителей; противодействию теневой экономике, экономической преступности и коррупции в агропродовольственной сфере, созданию запасов продовольствия на случай чрезвычайных ситуаций.

2. Обеспечение продовольственной безопасности заключается не только в регулировании и контроле снабжения населения продовольственными товарами. В сферу обеспечения продовольственной безопасности входит оптимизация соотношения продукции собственного производства и импортной; развитие сети предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья и торговле продовольствием; формирование доступных основной массе населения цен на продовольствие и т.д. Продовольственные ресурсы формируются в агропродовольственной сфере АПК, базой которой является сельскохозяйственное производство как основной элемент сельских территорий.

3. В современных условиях обеспечение продовольственной безопасности необходимо осуществлять в системе экономической безопасности России исходя из региональных особенностей развития теневых процессов в АПК и продовольственного обеспечения. Обеспечение продовольственной безопасности предполагает решение следующих задач:

- проведение эффективной агропродовольственной политики, ориентированной на повышение уровня продовольственной безопасности с учетом региональных особенностей производства продовольствия и факторов экономической безопасности;

- создание стабильных экономических условий для развития агропродовольственной сферы регионов страны;

- развитие воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве как основы обеспечения продовольственной безопасности;

- создание равных возможностей расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве для всех субъектов хозяйствования;

- переход на инновационное развитие агропродовольственной сферы и снижение импортной зависимости в обеспечении продовольственными товарами;

- модернизация сельскохозяйственного производства в условиях инновационного развития аграрной сферы экономики и эффективное использование производственных фондов;

- воспроизводство квалифицированных кадров и формирование индустриального труда, обеспечение социальных условий в сельском хозяйстве;

- устойчивое развитие сельских поселений в целях достижения интенсивного и разнообразного производства продовольствия, повышения производительности и эффективности труда;

- обеспечение экономической безопасности агропродовольственной сферы и рынка продовольствия России;

- формирование и развитие рыночных структур в агропродовольственной сфере региона с целью увеличения местных возможностей производства продовольствия;

- управление и контроль использованием ресурсов на основе развития интеграционных процессов в целях повышения уровня самообеспечения продовольствием регионов;

- защита сфер земельных и финансово-кредитных отношений, материально-технического обеспечения, продовольственных рынков от влияния экономической преступности, противодействие криминализации агропродовольственной сферы;

- противодействие теневым процессам в экономических, финансово-кредитных и земельных отношениях в агропродовольственной сфере России;

4. Угрозы национальным интересам государства в обеспечении необходимого уровня собственного производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия порождаются во многом разбалансировкой всех основных пропорций воспроизводства. Отсутствие системного подхода, реальной аграрной политики с четко выраженными стратегическими приоритетами, сбалансированности всех элементов воспроизводства в агропромышленном комплексе привело к дисбалансу социально-экономических процессов развития экономики и общества.

Рассматривая проблемы экономической безопасности России в условиях трансформации российской экономики, нельзя не отметить следующие явления, которые напрямую связаны с нанесением ущерба экономической безопасности агропродовольственной сфере России:

- резкое ухудшение демографической ситуации в сельских поселениях;

- нарушение воспроизводственных процессов в сельскохозяйственном производстве;

- усиление теневых процессов в финансово-экономических и земельных отношениях в аграрной сфере экономики;

-разрушение научно-технического и технологического потенциалов сельскохозяйственного производства;

- низкий уровень государственной поддержки и защиты экономических интересов сельских товаропроизводителей;

- сложившиеся диспропорции в ценообразовании на сельскохозяйственную и промышленную продукцию и услуги.

5. Экономические угрозы развитию агропродовольственной сферы России в современных условиях являются следующие:

- банкротство и ликвидация значительной части сельскохозяйственных организаций, только за последние четыре года этой процедуре подверглось более 19 тыс.;

- невосполнимые потери поголовья скота в сельскохозяйственных организациях;

- низкая доходность производства мяса крупного рогатого скота;

- трудности доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей на рынок;

- низкий уровень защиты экономических интересов сельских товаропроизводителей;

- слабая несистемная государственная поддержка сельских товаропроизводителей;

- усиление теневых процессов в финансово-кредитных и земельных отношениях в аграрной сфере экономики;

- давление импорта на агропродовольственный рынок России.

6. Анализ экономической ситуации в аграрном секторе регионов России показывает, что в настоящее время сложились и получают распространение угрозы, связанные с экономическим кризисом, с усилением влияния криминальных структур на состояние агропродовольственной сферы как регионов, так и муниципальных образований.

С 2007 г. значительно увеличились цены на основные ресурсы: на минеральные удобрения - на 70%, дизельное топливо - на 30% по сравнению с 2006 г.

Сложная ситуация сложилась в сфере кредитования организаций и предприятий агропродовольственной сферы, что обусловлено влиянием факторов мирового финансового кризиса, дефицитом кредитных ресурсов и их удорожанием. Наиболее остро эти экономические угрозы проявляются в сфере краткосрочного и долгосрочного кредитования.

Можно констатировать, что в сельскохозяйственном производстве усложняются процессы воспроизводства производственных и трудовых ресурсов, а также улучшения плодородия почв и использования земельных угодий, социальной сферы сельских территорий, что является основной угрозой продовольственной безопасности как регионов России, так и государства в целом.

Возрастание угроз продовольственной безопасности Российской Федерации сопровождается ростом цен на продовольственные товары на мировых рынках, которые за 2007 г. увеличились на 40%, а за 2005-2009 гг. -в 2 раза.

По мере усиления мирового финансового кризиса, а также углубления экономического кризиса в России, переноса всей их тяжести в регионы и муниципальные образования продовольственная ситуация будет обостряться, принимая социально-экономический и социально-политический характер, создавая угрозы как экономической, так и национальной безопасности государства.

7. Достижению параметров социально-экономического развития сельского хозяйства могут помешать риски, которые существенно ослабят продовольственную безопасность страны. К ним следует отнести:

- макроэкономические риски, обусловленные ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российского экспорта и повышением цен на импортное продовольствие, что усилит зависимость развития сельского хозяйства от государственных инвестиций, приведет к сокращению реальных доходов сельского населения;

- природно-климатические риски, которые в условиях падения интенсивности ведения сельского хозяйства снижают его инвестиционную привлекательность;

- социальные риски, обусловленные социальной непривлекательностью сельской местности и увеличением разрыва между уровнем жизни на селе и в городе;

- международные торгово-политические риски, связанные с существенным возрастанием конкуренции в результате вступления страны в ВТО;

- законодательные риски, выражающиеся в несовершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности и сложности реализации оформления прав собственности на землю;

- криминальные риски, связанные с проникновением преступности в сферу финансово-кредитных и земельных отношений, материально-технического обеспечения, реализации продовольственных товаров.

8. Особое внимание при обеспечении населения продовольствием должно быть уделено таким проблемным территориям страны:

- регионы Дальневосточного федерального округа с самообеспечением мясными и молочными продуктами менее 50% и с угрожающими темпами сокращения сельского населения (особенно Магаданская область и Чукотский автономный округ, Приморский край);

- регионы Северо-Западного федерального округа с самообеспечением мясными продуктами менее 50%, молочными продуктами — менее 60-70% и с постоянным сокращением сельского населения (прежде всего Архангельская, Новгородская, Мурманская области);

- области Центрального федерального округа с самообеспечением мясными продуктами менее 50% со стабильным сокращением сельского населения (особенно Рязанская, Костромская области).

Необходимо отметить, что агропродовольственная политика в соответствии с законом "О развитии сельского хозяйства" и Государственной программы развития сельского хозяйства все в большей степени ориентирована на системный подход и разработку комплекса мероприятий во взаимосвязи и на основе оценки состояния сельского хозяйства в регионах и муниципальных образованиях. Однако при этом не учитываются факторы экономической безопасности агропродовольственной сферы России, что приводит не только к неэффективному использованию ресурсов, но и к возникновению теневых процессов, экономической преступности и коррупции в АПК.

9. Целесообразно применять при подготовке программ и проектов развития сельского хозяйства программно-целевой подход на основе многоуровневого развития сельского хозяйства и агропродовольственной сферы, ориентироваться, прежде всего, на устойчивое развитие сельских территорий, развитие приоритетных отраслей сельского хозяйства, модернизацию сельскохозяйственного производства, развитие воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве, достижение финансовой устойчивости хозяйств, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, защиту экономических интересов сельских товаропроизводителей и обеспечение экономической безопасности АПК.

В Государственной программе развития сельского хозяйства необходимо учитывать региональные особенности продовольственного обеспечения, а также такие важные элементы, как обеспечение продовольственной безопасности, экономической безопасности агропродовольственной сферы, противодействие экономическим угрозам в сферах земельных и кредитно-финансовых отношений, материально-технического и научно-технического обеспечения, реализации продовольствия.

Таким образом, предлагается решение проблемы обеспечения продовольственной безопасности в системе экономической безопасности осуществлять исходя из задач развития агропродовольственной сферы регионов России. В современных условиях это, прежде всего воспроизводство регионального валового продукта сельского хозяйства, противодействие теневым процессам в АПК.

10. Основой продовольственной безопасности является воспроизводство регионального валового продукта сельского хозяйства на основе модернизации и инновационного развития агропродовольственной сферы с учетом природно-климатических и социально-экономических условий каждого региона и сельских территорий, что предопределяет методологический подход исследования.

В каждом регионе России наряду с общими принципами обеспечения продовольственной безопасности, имеются свои особенности, связанные с:

- неблагоприятными природно-климатическими и экономическими условиями;

- дифференциацией различных групп населения по доходам;

- традициями потребления продовольствия;

- обеспечением доступа к продовольствию за счет разных каналов доходов и других путей;

- гарантией качества продуктов питания;

- формированием федеральных и региональных резервных фондов продовольствия;

- теневыми процессами в земельных и кредитно-финансовых отношениях, материально-техническом обеспечении, рынках продовольствия и сырья.

Исследования показали, что критерий продовольственной независимости подходит не для всех регионов. В то же время некоторые регионы такие, как Республика Башкортостан, имеющие достаточные природно-климатические и экономические условия, должны стремиться к самообеспечению.

11. Темпы и пропорции воспроизводства в сельском хозяйстве определяются уровнем и теснотой связи в системе агропромышленного комплекса (АПК), обладающим характерными чертами социальноэкономических отношений и уклада жизни на селе. Отсюда каждый новый цикл производства в сельском хозяйстве требует строгого сочетания в определенных пропорциях (по количеству и качеству) всех видов ресурсов на основе агропромышленной интеграции, направленной на технико-технологическое выравнивание, организационное сближение и соединение, а также социально-экономический синтез ранее обособленных сфер сельскохозяйственного и промышленного производств, слитых в единый производственный процесс. Общий конечный результат единого АПК — удовлетворение потребностей страны в продуктах питания и в сельскохозяйственном сырье. Достижение высоких конечных результатов единого воспроизводственного процесса в АПК предполагает создание хозяйственного механизма, обеспечивающего единство техники, биологии, технологии, экологии, управления и экономию!, сориентированного на их сбалансированное развитие. Нарушение устойчивости воспроизводства в сельском хозяйстве отражается на формировании продовольственного рынка, насыщении его продовольственными товарами. В этих условиях особое значение приобретает усиление роли государственного регулирования экономических отношений в продовольственном рынке, принятие соответствующих мер по ограничению ценового монополизма рыночных структур промышленных предприятий' и посреднических организаций. Наряду с этим возрастает необходимость усиления стимулирующей роли государства в расширении масштабов воспроизводства сельскохозяйственной продукции. В системе регионального АПК важное значение имеют низовые звенья комплекса, особенно районного звена, что связано с развитием кооперированных связей как внутри самого сельского хозяйства, так и на стыке его со смежными сферами, обеспечивающими повышение эффективности использования земли, материально-технических ресурсов, сырья, производственно-технического обслуживания. Следует отметить, что объекты производственной инфраструктуры на селе весьма значительно «привязаны» к смежной территории.

12. Анализ динамики воспроизводства регионального валового продукта сельского хозяйства на материалах различных категорий хозяйств, производства и распределения основных продуктов для продовольственного потребления позволяет полнее раскрыть тенденции развития продовольственного рынка, его трудности и противоречия, определить меры по модернизации агропродовольственной сферы в условиях инновационного развития экономики.

При этом модернизация сельского хозяйства в современных условиях рассматривается как генеральное направление повышения эффективности производства, ускорения обеспечения возрастающих общественных потребностей страны в продуктах питания и промышленности в сельскохозяйственном сырье. Вместе с тем обществу и отдельным сельхозпредприятиям важен не только рост продукции, т. е. количественная сторона. Не меньшее значение имеет то, как используются привлеченные ресурсы, ценой каких дополнительных затрат достигнуты результаты и как при этом возрастает уровень оплаты труда работников и уровень жизни населения. Модернизация сельскохозяйственного производства связана с повышением эффективности использования основных фондов, с улучшением социальных условий сельского населения, с воспроизводством квалифицированных кадров, с устойчивым развитием сельских территорий во взаимосвязи с мерами по противодействию теневым процессам, экономической преступности и коррупции в АПК.

Учитывая ограниченность ресурсов, стремясь к достижению означенных целей, необходимо эту деятельность направить на решение главной проблемы - устойчивости агропродовольственной системы, ее основы - сельского хозяйства. В этом аспекте определяющим критерием устойчивого развития является как эффективность производства, так и экономическая безопасность региональной агропродовольственной сферы.

13. При прогнозировании развития агропродовольственной сферы сельской местности важно предусмотреть возможности бесконфликтного использования земельных ресурсов и упорядочения земельных отношений. Наряду с улучшением условий производства и труда в сельском и лесном хозяйстве упорядочение землепользования способствует интегрированному развитию сельских муниципальных образований, его правовые основы, благоустройства деревень и оптимизации местоположения полей.

Не противопоставляя эти два понятия можно предположить, что модернизация может проводиться более равномерно, плавно, а инновации более резко. При этом для прорывных инновационных проектов в экономике необходима соответствующая научная, техническая и технологическая база, квалифицированные кадры и налаженная система финансирования. В сельском хозяйстве все это только налаживается в ходе реализации государственных программ. В связи с этим, как нам представляется, инновационному прорыву должно предшествовать интенсификация, индустриализация и модернизация сельскохозяйственного производства.

14. В современных условиях, как показали исследования, возникает необходимость в изменении методологических подходов и направлений обеспечения продовольственной безопасности России с учетом региональных и отраслевых особенностей развития воспроизводственных процессов в сельском хозяйстве, а также внутренних и внешних экономических угроз устойчивому развитию сельских территорий.

Исходя из этого, предлагается разработать Стратегию обеспечения продовольственной безопасности в системе экономической безопасности России, основные положения которой целесообразно использовать при внесении дополнений и изменений в принятую Доктрину продовольственной безопасности страны.

Основными направлениями Стратегии обеспечения продовольственной безопасности в системе экономической безопасности России являются следующие:

- развитие воспроизводственных процессов на основе инноваций, технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства;

- государственная поддержка сельских товаропроизводителей с использованием финансово-кредитного механизма;

- противодействие теневой экономической деятельности, коррупции и экономической преступности в агропродовольственной сфере;

- устойчивое развитие и обеспечение экономической безопасности сельских территорий;

- совершенствование управления и контроль использования финансовых ресурсов при реализации государственных проектов развития АПК и сельского хозяйства;

- защита экономических интересов сельских товаропроизводителей.

15. Одним из направлений реализации Стратегии обеспечения продовольственной безопасности является преобразование сложившихся ранее хозяйствующих систем в новые структуры хозяйствования, отвечающие требованиям рыночных отношений. Это означает переход к многоукладной экономике, при котором вновь созданные рыночные структуры осуществляют свою хозяйственную деятельность путем согласованного взаимодействия. Так, в Башкортостане проведена масштабная работа по реформированию организационных форм хозяйствования в сельском хозяйстве, промышленности, в сферах обслуживания и обращения. На основе приватизации государственных и муниципальных предприятий АПК созданы акционерные формирования, ведутся работы по переводу на акционерную форму хозяйствования действующих промышленных и обслуживающих предприятий. В сельском хозяйстве в результате реформирования возникли новые организационно-правовые формирования, ассоциации, сельхозкооперативы, акционерные общества и товарищества, а также крестьянские (фермерские) хозяйства. Сохранились прочие госпредприятия и подсобные сельскохозяйственные предприятия различных форм собственности. В сообществе рыночных структур существенно возросла доля личных подсобных хозяйств населения, в том числе кооперативов по садоводству, огородничеству, животноводству, пчеловодству и др.

Преобразования в новые рыночные структуры должны проводиться одновременно с перестройкой внутрихозяйственных отношений на основе кооперирования первичных подразделений с учетом условий каждого в отдельности хозяйства. Во всех случаях главным является сбалансированность производственных связей и экономических отношений всех подразделений, отвечающих интересам каждого в отдельности коллектива и всего хозяйств в целом.

Среди приоритетных направлений по совершенствованию организационно-экономических отношений в аграрной сфере следует усилить поддержку личных подсобных хозяйств населения, садоводческих, огородных, животноводческих кооперативов с целью повышения их эффективности. Для них необходимо расширить агрономическое, зооветеринарное и техническое обслуживание, улучшить обеспечение семенами, племенным скотом и птицей, техническими средствами.

В структурной перестройке форм хозяйствования возрастает необходимость ускорения кооперирования товаропроизводителей в сфере сельскохозяйственного производства, переработки и сбыта продукции, производственно-технического и социального обслуживания, взаимного кредитования. Это создает основу для становления новых рыночных отношений. Наряду с этим обособленные хозяйственные формирования в общих интересах должны интегрироваться в союзы и ассоциации, включающие сельскохозяйственные, промышленные и другие предприятия. В переходный период такие рыночные формирования обеспечат финансовую устойчивость функционирования агропромышленного производства.

Другой важной особенностью становления рыночных структур является положение, что в ее составе первичным звеном является сельскохозяйственный производитель. Именно он выступает главным производителем и поставщиком сырья, от которого зависит объем и качество последующей и конечной продукции потребления.

16. Исследование развития рыночных отношений и организации закупок сельскохозяйственной продукции показывает, что по мере расширения форм и каналов реализации различных продуктов проявляются негативные явления, ведущие к нарушению цивилизованного характера организации закупок и реализации отдельных дефицитных продуктов сельского хозяйства и продовольствия. Упразднение государственной монополии на закупку почти всей продукции сельского хозяйства привело к декоцентрации продовольственного рынка, открыв дорогу множеству каналов реализации товаров. Через различные торгово-посреднические формирования, которые в своих частных интересах определяют вид и массу продукции и ценовые соотношения в обмен на продукцию промышленных обслуживающих предприятий и организаций. В этих условиях усиливаются тенденции размывания связей сельхозпредприятий с действующими крупными заготовительными и перерабатывающими предприятиями, в результате чего все большая часть готовой для реализации продукции поступает на переработку, что ведет к большим потерям сырья, сужению ассортимента и ухудшению качества конечной потребляемой продукции.

В связи с этим предстоит разработать научно-обоснованную методику системы ценообразования, учитывающую интересы всех товаропроизводителей, обеспечивающую им устойчивое функционирование на принципах самоокупаемости и самофинансирования. Действующий в настоящее время механизм формирования и распределения финансовых средств по регулированию государственной поддержки сельскохозяйственного производства по социально-значимым видам продукции недостаточно обоснованы с учетом возрастания диспаритета цен на продукцию промышленности. В связи с этим общие объемы финансовых средств, выделяемых на эти цели по годам значительно отклоняются от уровня издержек производства сельхозпредприятий.

17. В агропродовольственной сфере в целях обеспечения продовольственной и экономической безопасности России необходимо усилить управление и контроль использованием ресурсов.

В общей системе финансовых отношений сельскохозяйственных товаропроизводителей с бюджетом важное место занимает налогообложение. Многообразие налоговой системы в бюджетах разного уровня органов государственного и местного самоуправления в настоящее время в экономическом и социальном плане недостаточно обоснованы. Они весьма слабо учитывают различия в природно-экономических условиях хозяйствования сельских производителей, количество и качество их ресурсного потенциала. Исходя из этого, возникает необходимость обоснования нормативов не только рентных и фиксированных платежей, но и компенсационных выплат для хозяйств, ведущих производство в неблагоприятных природно-экономических условиях.

Важным направлением совершенствования финансовых отношений во всей совокупности воспроизводственного процесса выступает прогнозирование финансовых пропорций, необходимых для определения соответствующих нормативов и методов воздействия участников воспроизводственного процесса, по вариантам развития, обеспечивающее устойчивое экономическое равновесие, сильную социальную защиту.

В настоящее время в сельском хозяйстве система страхования имущества товаропроизводителей находится в застывшем состоянии, чем наносится большой ущерб экономике этой важной отрасли народного хозяйства. Государственная поддержка сельскохозяйственного страхования должна быть направлена на широкое развитие качественно новых форм страхования и их органов в стране и регионах, разработку и принятие специальных программ страхования урожая сельскохозяйственных культур, качества сельскохозяйственной продукции, доходов сельских товаропроизводителей с участием государства в компенсации страховых взносов страхователями. В этом аспекте существенно повышается значимость разработки экономических основ системы страхования в сельском хозяйстве и развития эффективных его направлений применительно к условиям сельскохозяйственного производства.

18. В условиях экономического кризиса усиливается роль государственного управления в области обеспечения экономической и продовольственной безопасности, включая правоохранительную службу, механизмов защиты агропродовольственной сферы, способных создать условия для расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве, устойчивого развития сельских территорий.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Сафин, Урал Закуанович, 2010 год

1. Законодательные и нормативные документы

2. Конституция Российской Федерации //от 12 декабря 1993 г.

3. Налоговый Кодекс Российской Федерации, части 1 и 2 //М., 2002.

4. Бюджетный Кодекс Российской Федерации //М., 1998.

5. Уголовный Кодекс Российской Федерации //М., 2002.

6. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях //М., 2003.

7. Закон РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г. N 2446-1. // «Российская газета», № 103 от 06.05.1992.

8. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации. (Одобрена Указом Президента Российской Федерации от 29 апреля 1996 г. № 608). // «Российская газета», № 89 от 14.05.1996.

9. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы), утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 38-р. //СЗ РФ, 2006, № 5, ст. 589.

10. Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ. // «Российская газета», № 2 от 11.01.2007.

11. Федеральный закон от 07.07.2003 г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». // «Российская газета», № 135 от 10.07.2003.

12. Федеральный закон РФ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». // «Российская газета», № 297 от 31.12.2006.

13. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». // «Российская газета», № 137 от 27.07.2002.

14. Федеральный закон РФ от 26 декабря 2008 г. №294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // «Российская газета», № 266 от 30.12.2008.

15. Федеральный закон РФ от 08.12.1995 № 193-Ф3 «О сельскохозяйственной кооперации». //СЗ РФ, 1995, № 50, ст. 4870.

16. Федеральный закон от 28.12.2009 № 381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». // «Российская газета», № 253 от 30.12.2009.

17. Закон Республики Башкортостан от 05.01.2004 г. № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан». // Газета «Республика Башкортостан», № 29 (25512) от 13.02.2004 г.

18. Закон Республики Башкортостан от 31 марта 2006 г. № 299-3 «О потребительской корзине в Республике Башкортостан». // Газета «Республика Башкортостан», № 62 (26045) от 04.04.2006 г.

19. Закон Республики Башкортостан от 04.02.2000 № 51-з «О продовольственной безопасности Республики Башкортостан». //Газета «Советская Башкирия Известия Башкортостана», № 57 (24537) от 21 марта 2000 г.

20. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.- Утверждена распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р. //СЗ РФ, 2008, № 47. ст. 5489.

21. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года.- Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537. // «Российская газета», № 88 от 19.05.2009.

22. Указ Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации». //«Российская газета», № 21 от 03.02.2010.

23. Абалкин Л.И. и др. Стратегический ответ России на вызовы нового века / под обшей ред. Л.И. Абалкина. М.: Экзамен, 2004.

24. Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение / /Вопросы экономики, 1994. № 12. С. 4-13.

25. Абалкин Л.И. Современная ситуация и назревшие перемены в стратегии экономической реформы. В кн. Реформы глазами американских и российских ученых // Российский экономический журнал.- М., 1996.

26. Абалкин Л.И. Россия: оптимистический сценарий. М.: ИЭ РАН — ММВБ, 1999.

27. О.Абалкин Л.И. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики. 1997. № 8.

28. Агаев Б.В. Организационно-экономический механизм обеспечения продовольственной безопасности. М., 2000. - 177с.

29. Агаев В.А. Управленческий механизм обеспечения продовольственной безопасности. М., 1999. - 177с.

30. Агапова Т., Вахрушева JI. Продовольственная безопасность: методика оценки // Экономика сельского хозяйства России, 2001, № 6. — С. 31.

31. Аграрный протекционизм: научные основы и механизмы осуществления в условиях рыночных отношений. М.: ВИАПИ: ЭРД, 2007.- (науч.тр. ВИАПИ им.А.А. Никонова; Вып. 17). - 472 с.

32. Агропромышленный комплекс Республики Башкортостан.-Башкортостанстат., Уфа, 2006.

33. Аксенов И.А. Криминализация экономики как угроза экономической безопасности // Юрист. 1999. - № 10.

34. Албегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов A.B. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку. М.: Дело и сервис, 1998. 320 с.

35. Алтухов А. Продовольственная безопасность как фактор социально-экономического развития страны // Экономист. 2008. - N 5. - С.33-43

36. Алтухов А.И. Развитие зернового хозяйства в России. М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2006. - 848с.

37. Алтухов А.И. Национальная продовольственная безопасность: проблемы и пути их решения.- М.: ФГУП «ВО Минсельхоза России», 2006. — 159с.

38. Алтухов А.И. Продовольственная безопасность Российской Федерации: современное состояние и перспективы решения. М., 1999. - 77с.

39. Алтухов А.И. Обеспечение зерновой безопасности России // Пищевая промышленность, 2002, № 2. С. 20-22.

40. Андреева Н.М. Роль государства в аграрной экономике CШA//http://www.amstud.msu.ш/full/texts/coníl 1995/andreeva 19.htm

41. Андрианов В.Д. Россия: экономический и инвестиционный потенциал. -М: Экономика: НФПК, 1999 г. 662 с.

42. Андрианов В.Д. Экономический потенциал России // Вопросы экономики. 1997. №3.

43. Анищенко В.Н. О современной теории и методологии исследования проблем безопасности страны // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2009. №4. С.8-12.

44. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б. Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения // Вопросы экономики. 1994. -№ 12. - С. 36.

45. Астапов K.JI. Постиндустриальные вызовы российской экономике. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2009.- 270 с.

46. Баканов М.И. Анализ эффективности использования оборотных средств. // Бухгалтерский учет, № 10, 1999.

47. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Внешнеэкономические связи: Учебн. Пособие. — М.: Финансы и статистика, 1998.

48. Балабанов B.C., Борисенко E.H. Продовольственная безопасность (международные и внутренние аспекты). М.: 2002.

49. Бард B.C. Инвестиционные проблемы российской экономики.- М.: Экзамен, 2000.

50. Батурин А.К. Состояние питания населения России и пути предупреждения нарушений питания, http://www.iet.ru/publics/agro/golod/ovchar.html

51. Башин М.Л. Оборотные средства предприятий в условиях рынка.-//Финансы, № 1, 1994.

52. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Продовольственная безопасность. Раздел 1. — М.: МГФ «Знание», 2000. 544с.

53. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Продовольственная безопасность. Раздел 2. — М.: МГФ «Знание», 2000. 480с.

54. Безопасность России. Экономическая безопасность: вопросы реализации государственной стратегии. М.: МГФ "Знание", 1998.

55. Безопасность России (правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты). М.: МГФ «Знание», 2005.- 510 с.

56. Безопасность России. Разд. 1. «Продовольственная безопасность». М: МГФ «Знание», 2000.

57. Беленький В.Р., Лойко П.Ф. Многоукладное землепользование России: концепция земельных преобразований и управления земельными ресурсами. Учебное пособие.- М.: Былина, 2001-254 с.

58. Беляев E.H. Качество импортного продовольствия оставляет желать лучшего//Достижения науки и техники АПК, № 5, 1995 г.

59. Беспахотный Г.В. Изменение направлений бюджетного финансирования сельского хозяйства// Экономика, управление, № 1, 2003.

60. Беспахотный Г.В. Методология и критерии продовольственной безопасности. Тезисы 1-ой Международной конференции «Продовольственная безопасность Росси», 12-14 марта 2002 г. М., 2002.

61. Биктемирова 3. Качество жизни: продовольственная безопасность// Экономист. 2004. № 2.

62. Бобков В., Мстиславский П., Смирнов В. Оценка состояния и прогнозной динамики доходов и уровня жизни населения // Экономист. 1996 г. №12. С.21-27.

63. Богомолов В.А. Экономическая безопасность: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления / В.А Богомолов и др.; под. ред. В.А. Богомолова. 2-е изд., перераб. И доп.- М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2010. - 295 с.

64. Боев В.Р. Формирование рынка сельскохозяйственной продукции, продовольствия и материально-технических ресурсов.-//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, № 2, 1997.

65. Борисенко E.H. Продовольственная безопасность России: проблемы и перспективы.- М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1997.-349 с.

66. Борхунов H.A. Региональные особенности государственной поддержкисельского хозяйства.-//АПК: экономика, управление, № 5, 2005.

67. Борхунов H.A., Рабионова О. Пропорции воспроизводства в сельскохозяйственных организациях.-//АПК: экономика, управление. № 15,2005.

68. Бурдуков П.Т. Россия: пределы падения (демографический аспект устойчивого развития). М., 1999. http ://www. duel .ru/publish/burdukov/pad.html

69. Бурдуков IJ.T., Саетгалиев Р.З. Россия в системе глобальной продовольственной безопасности. М, 1999. http://www.duel.ru/publish/burdukov/glob.hlml

70. Бухвальд Е., Гловацкая Н., Лазуренко С. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели //Вопросы экономики, 1994. № 12.-С. 25-35.

71. Ведута E.H. Государственные экономические стратегии. М: Рос. экон. акад. 1998 Г.-440 с.

72. Возженников A.B., Глебов И.Н., Золотарев В.А. Основные концептуальные положения национальной безопасности России в XXI веке. М.: ЭДАСПАК, 2000.

73. Возженников A.B. Национальная безопасность России. М.: Изд-во РАГС, 2002.

74. Возженников A.B., Прохожев A.A. Система жизненно важных интересов Российской Федерации: сущность, содержание, классификация, механизм согласования и формирования: Учебное пособие. М.: изд-во РАГС, 1998

75. Всемирная конференция по продовольствию. Итоговые документы мирового саммита. Рим, 13-17 ноября 1996 г. - С. 7.

76. Гелбрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества. М.: Прогресс, 1979.-406 с.

77. Глазьев С. Управление развитием фактор устойчивого экономического роста // Проблемы теории и практики управления. 1999. № 4.

78. Государственная поддержка и механизмы ее реализации в АПК. М.: Восход-А, 2008. - 224 с.

79. Гумеров Р. К разработке методолого-теоретических проблем исследования продовольственной безопасности России // Рос. экон. журн. -2003.-N7.-C.9~26.

80. Гумеров Р. Продовольственная безопасность страны: к развитию правовых основ и экономических механизмов обеспечения // Рос. экон. журнал. 2006. - N 11-12. - С.41-56.

81. Емельянов А. Продовольственная безопасность страны: угроза и факторы нейтрализации // Рос. экон. журн. 2003. - N 7. - С.27-42.

82. Залиханов М. Продовольственная безопасность и устойчивое развитие России // Экос-информ. 2005. - N 1. - С.11-16.

83. Гапоненко В.Ф. Экономическая безопасность предприятий: Подходы и принципы. М.: Ось 89, 2007.

84. Гапоненко В.Ф. Взаимосвязь экономической безопасности государства и предприятий, их взаимодействие с органами внутренних дел// Труды Академии управления МВД России.- М., 2007. №3. - С.73.

85. Гатаулин А., Быстраков Ю. Улучшение использования материальных ресурсов.//Экономика сельского хозяйства, №3, 1987.

86. Глазьев С. О стратегии экономического развития России// Вопросы экономики 2007. - № 5. С31.

87. Глазьев С. Перспективы российской экономики в условиях глобальной конкуренции//Экономист.-2007.№5 С. 10-16.

88. Глазьев С.Ю. За критической чертой: О Концепции макроэкономической политики в свете обеспечения экономической безопасности страны. М., 1996.

89. Гончаров В.Д. Маркетинг продовольственных товаров в России.- М.: Финансы и статистика, 2002.

90. Гордеев A.B. Продовольственное обеспечение России (вопросы теории и практики).-М.: 1999.

91. Гордеев A.B., Бутковский В.А., Алтухов А.И. Российское зерно -стратегический товар XXI века. М.: ДеЛи принт, 2007. - 472 с.

92. Гордиенко Л. Контроль качества одна из составляющих продовольственной безопасности // Экос-информ. - 2004. - N 12. - С.26.

93. Гордополова A.A. Воспроизводственный процесс в сельском хозяйстве на оснвое рационального использования оборотного капитала.- Саратов: Изд. Саратовского университета, 2006.

94. Городецкий А. Вопросы безопасности экономики России//Экономист. М. 1995. №10.

95. Городецкий А.Е., Хоминич И.П. Экономическая безопасность: новые вызовы и угрозы в условиях глобализации /Сб. Вестник академии налоговой полиции.- М.: РИО АНП, 2003.- С.33-55.

96. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Республике Башкортостан в 2006 г. Уфа: изд. «Мир печати», 2007.

97. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулировании рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2006-2012 годы // АПК: Экономика, управление, 2007, №9, 10.

98. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник для вузов / Под общей ред. Кушлина В.В., Волгина H.A. М.: ОАО « НПО «Экономика», 2000.-735 с.

99. Государственное регулирование рыночной экономики: федеральный, региональный и муниципальный уровни. М.: Изд-во РАГС, 1998.

100. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики.- М: ГУ ВШЭ, 2000.495 с.

101. Гранберг А.Г. Региональные кризисные ситуации и экономическая безопасность. М., 1998.- 145с.

102. Григорьева Е. Деятельность международных организаций по проблеме продовольственной безопасности.- //Международный сельскохозяйственный журнал, 1997, № 6. — С. 12-16.

103. Губайдуллин М.С. Оборотные средства сельскохозяйственных и агропромышленных предприятий,- Уфа, 2005.

104. Губайдуллин М.С., Сафин У.З. Основы воспроизводства регионального валового продукта сельского хозяйства Башкортостана. Уфа: Изд. БашГАУ, 2008.

105. Губайдуллин М.С., Сафин У.З. Формирование крестьянских (фермерских) хозяйств в Башкортостане (опыт и варианты).- Уфа, 1992.

106. Гузев М.М. Экономические проблемы и механизм экологически устойчивого развития. Волгоград.: Изд-во ВолГУ, 1997. - 200 с.

107. Гумеров Р. К разработке методолого-теоретических проблем исследования продовольственной безопасности России// Российский экономический журнал. 2003. № 7.

108. Гуськов Н.С., Зенякин В.Е., Крюков ВВ. Экономическая безопасность регионов России. М.: Алгоритм, 2000 г. - 288 с.

109. Дзарасов С. Продовольственная безопасность России// Вопросы экономической безопасности № 8, 1996.

110. Дзарасов С, Пилиев С. Продовольственная безопасность России // Экономист, №8, 1998.

111. Добрынин В.А. Актуальные проблемы экономики агропромышленного комплекса. М.: Изд-во МСХ, 2001.

112. Емельянов A.M. Аграрные риски вступления России в ВТО, их экономические и политические истоки. //Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО.- М., 2003.

113. Есипов В.Е., Маховикова Г.А. Внутренние и внешние угрозы продовольственной безопасности России. — СПб.: 2005.

114. Жапаров К.Ж. Повышение устойчивости аграрного производства в системе продовольственной безопасности региона (на примере Республики Казахстан): Автореферат диссертации д.э.н. — Екатеринбург, 2004. 46 с.

115. Завельский М. Концепция механизма государственного регулирования переходной экономики // РЭЖ. №12. 1994.

116. Загашвили B.C. Экономическая безопасность России. М.: Юристъ, 1997. -240 с.

117. Зарнадзе А. Исследование системных свойств в экономике как предпосылка преодоления кризиса // Проблемы теории и практики управления.2000. № 1.

118. Зволинский В. Обеспечение продовольственной безопасности России -// АПК: экономика, управление. № 2, 1996.

119. Зельднер А.Г. Приоритеты, институты и механизмы выхода аграрной сферы из кризиса в XXI веке. М.: 2000.

120. Зинченко А.П. Воспроизводство и социально-экономические преобразования в сельском хозяйстве России. //АПК: экономика, управление, №8, 2006.

121. Илларионов А. Критерий экономической безопасности //Вопросы экономики. 1998. - №10. С.49.

122. Илюхина Р.В. Развитие интеграции и экономическая безопасность стран СНГ. //Вестник академии налоговой полиции.- М.: РИО АНП, 2003.-С.191-198.

123. Илюхина Р.В., Колтакова И.А. Обеспечение коллективной экономической безопасности государств учатников СНГ: Монография.- М.: Академия экономической безопасности МВД России, 2006. - 146 с.

124. Исправников В.О., Куликов В.В. Теневая экономика в России: иной путь и третья сила.: М.: «Российский экономический журнал, Фонд «За экономическую грамотность», 1997.- 190 с.

125. Касл Э., Бекер М, Нелсон А. Эффективное фермерское хозяйствование. М: Агропромиздат, 1991.-459 с.

126. Ковалев Е. Продовольственная проблема в современном мире // Мировая экономика и международные отношения, 1999, № 6. С. 30-37.

127. Колесняк A.A. Систематизация методов оценки уровня продовольственного обеспечения // Экономика сельского хозяйства и перерабатывающей предприятий, 2002, № 7. — С. 15-17.

128. Комов Н.В. Управление земельными ресурсами России. Российскаямодель землепользования и землевладения. М.5 1995.

129. Концепция "многофункциональности" и торговые переговоры по сельскому хозяйству. Материалы ТАСИС, 1999. http://www.aris.ru/MPR/TASIS/multi.html

130. Корниенко JI. Формирование эффективной системы продовольственной безопасности // Вестник Хабаровской государственной академии экономики и права. 2000. http://www.pages.nnov.ru/tokarev/hgap/bread.htm

131. Концепция продовольственной безопасности Российской Федерации. -М.: ВНИИЭСХ, 1999. 31с.

132. Концепция национальной безопасности Российской Федерации (в редакции Указа Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24) / Собрание законодательства РФ, 2000, № 2. -С. 690-704.

133. Коровкин В. Казеннов Д. Глобализация решения проблемы продовольственной безопасности России //Международный сельскохозяйственный журнал, №3, 2001.-С.44-55.

134. Коровкин В. Пути решения проблемы продовольственной безопасности России // Международный сельскохозяйственный журнал, 2003, № 2. — С. 16-27.

135. Коровкин В., Ленчевский И., Хлебутин Е. Продовольственная безопасность России // Международный сельскохозяйственный журнал,2003, №3.-С. 38-45.

136. Королев И. Импорт и продовольственная безопасность России / И.Королев, В.Жуковская, Н.Чертко // Мировая экономика и междунар. отношения. 2007. - N 11.-С. 13-20.

137. Крылатых Э.Н., Строкова О.Г. Аграрные аспекты вступления стран СНГ в ВТО. — М.: Энциклопедия российских деревень, 2002. 165с.

138. Крылов A.A. Социально-экономические основы деятельности милиции в обществе рыночного типа: Автореферат диссертации д.э.н. М.: Академия МВД России, 1993. - С.36.

139. Крылов В. Продовольственная безопасность // Финансовый контроль.2004. N 12. - С.104-108.

140. Крылова И. Проблемы продовольственной безопасности России // Диалог. 2001. - N 6. - С.33-40.

141. Кузнецов Г. Стратегия развития пищевой промышленности. //Вопросы экономики, № 8, 1996.

142. Кульба В.В., Кононов Д.А. Информационные технологии решения проблем обеспечения экономической безопасности государства // http://www.sbcinfo.ru/artic^cs/8th 2000conf/2 2.htm.

143. Кучуков Р., Савка А. Механизм государственного регулирования цен в аграрном секторе развитых стран// «Экономист», № 6, 1999.

144. Кушлин В.И. Государственное регулирование экономики: цели, теоретические модели, практика// Экономист. 1995. № 2.

145. Кушлин В.И. Россия и экономический порядок XXI века // Экономист.

146. Латов Ю.В., Ковалев С.Н. Теневая экономика: Учебное пособие для вузов/Под.ред. В.Я. Кикотя, Г.М. Казиахмедова.- М.: Норма, 2006. — С.17.

147. Леонтьев В.В. Межотраслевая экономика. М.: Экономика, 1997. 479 с.

148. Леонтьев В.В. Экономические эссе. Пер. с англ. М: Политиздат. 1990. -414 с.

149. Лисициан Н.С. Оборотные средства в системе воспроизводственных процессов. -М.: Наука, 1986.

150. Ломовцева O.A. Критерии воспроизводственной целостности региональной экономики //Регион: проблемы развития в едином экономическом пространстве: Тез. докл. Вссроссийск. науч. семинара. Калининград, 1993. С.9-10.

151. Ломовцева O.A. Научная разработка по изучению организации рационального природопользования на сельскохозяйственных предприятиях в новых условиях хозяйствования. М., 1991. 27 с.

152. Львов Д.С. Узловая экономическая проблема// Вестник Совета Федерации. 1999. №2.

153. Лысенко Ю.А. Устойчивость продовольственного комплекса. М., 1997.

154. Лысов А.К. Депестицидизация критерий продовольственной безопасности / Лысов А.К., Веретенников Ю.М. // Экос-информ. - 2004. -N 7. - С.37-48.

155. Лысоченко A.A. Продовольственная безопасность в современных условиях глобализации // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. -2008.-N5.-С. 61-65.

156. Макконнелл К., Брю С. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2-хт. Пер. с англ. Т. 1. М.: Республика, 1992.

157. Макроэкономика. Учебник для вузов / Общ. ред. Тарасевича Л.С. СПб.: Экономическая школа, 1994.

158. Маркарьян С. Что такое продовольственная безопасность (к истории • проблемы), http://russia-japan.nm.ru/vetka4.htm

159. Маркова И. Региональная политика государства на современном этапе // Экономист. 1996.№11.С.70-79.

160. Маркс К. Энгельс Ф. Соч. Т.20. М.: Политиздат, 1961. 827 с.

161. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 24. М.: Политиздат, 1961. 648 с.

162. Маслаков В.В. Формирование и развитие системы продовольственной безопасности: концептуальные подходы. Екатеринбург, 1996. - 192с.

163. Масленников В. Продовольственная проблема России // Диалог. 1998. -N 11. - С.26-30.

164. Маслова В.В. Воспроизводство и финансовые отношения в аграрном секторе экономики. М.: ООО «НИПКЦ Восход-А», 2009. - 364 с.

165. Маршалл А. Принципы экономической науки. М.: Прогресс, 1993.

166. Маршалова А.С, Новоселов A.C. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций.- М.: ОАО «Издательство «Экономика», 1998,- 192 с.

167. Материал к заседанию Правительства Российской Федерации. Об основных направлениях агропродовольственной политики Правительства Российской Федерации на 2001-2010 годы.

168. Мацинович И.Д., Ходачек A.M. Продовольственная безопасность и продовольственная политика. СПб.: 2004.

169. Медведев В.А. Воспроизводство и приоритеты развития.- М.: ЗАО «Издательство Экономика», 2004.

170. Медоуз Д.Х., Медоуз Д.Д., Рандерс И. За пределами роста / Пер. с англ. М: Издательская группа "Прогресс-Пангея", 1994. 304 с.

171. Медоуз Д.Х., Медоуз Д.Д., Рандерс Й. и др. Пределы роста. М.: Изд-во МГУ, 1991.-208 с.

172. Методика обеспечения продовольствием населения крупных городов / Под ред. В.Р. Боева. -М., 1999. 153с.

173. Методические рекомендации по разработке прогноза производства и потребления основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в стране. М.: ГНУ ВНИИЭСХ, 2008. - 135 с.

174. Милосердов В. Продовольственная безопасность России // Международный сельскохозяйственный журнал, 1997, № 1.

175. Мильнер Б.З., Евенко Л.И., Раппопорт B.C. Системный подход к организации управления. М., 1-983 г. 265 с.

176. Миркин Б.М. Экологические аспекты обеспечения продовольственной безопасности//Соросовский образовательный журнал. 1997. № 12.

177. Моисеев Ю.В. Угрозы и риски продовольственной безопасности. Тезисы 1-ой Международной конференции «Продовольственная безопасность Росси», 12-14 марта 2002 г. М., 2002. - С. 86.

178. Молчанов A.B. Финансовый контроль как фактор обеспечения экономической безопасности реализации государственных проектов // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2009. -№10. С.41-44.

179. Монастырский О. Зерновое хозяйство как основа продовольственной безопасности страны / О.Монастырский, М.Селезнева // ЭКОС-информ. -2008. -N 3. С.3-12.

180. Монастырский О. Пренебрежение наукой сделает страну голодной и нищей // ЭКОС-информ. 2006. - N 5. - С.3-7.

181. Многофункциональный характер сельского хозяйства и землепользования.http://www.aris.ru/MSHP/DEFORF7iiew-maas.html

182. Назаренко В.И. Проблемы продовольственной безопасности. М.: 1996.

183. Назаренко В.И., Папцов А.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой экономикой. М.: Информагробизнес, 1996.

184. Назаренко В.И. Задачи восстановления агропромышленного комплекса и продовольственной безопасности России // Рос. экон. журн. — 1999. —№ 5/6. —С. 43—51.

185. Назаренко В.И. Сельское хозяйство России и мировой продовольственный рынок. http://fadr.msu.ru/archives/mailing-list/priv-agr/art-rus/msgOOO 17

186. Назаренко В.И. Рынок продовольствия на Западе. М.: РАН Институт Европы РАН, 2008. 295 с.

187. Научные основы межрегиональных и межгосударственных продовольственных связей. -М.: ВНИИЭСХ, 2001. — 166с.

188. Национальная безопасность и права человека Интервью с председателем Комитета Государственной Думы по безопасности Александром Ивановичем Гуровым//Вестник прав человека. 2001. №1. http://www.duma.gov.rU/csecure/public/21 .html

189. Необходимость государственной поддержки сельскохозяйственного производства и повышения эффективности использования бюджетных средств в агропромышленном комплексе России// Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации № 6(42), 2001.

190. Нестеренко А.Д. Продовольственная безопасность. Владивосток, 1998. - 184 с.

191. Некрасов H.H. Региональная экономика. Изд. Экономика, 1978. с. 3-14.

192. Нестеренко А.Д. Продовольственная безопасность. Владивосток: 1998.

193. Нестеренко А. Социально-рыночная экономика: концептуальные основы, исторический опыт, уроки для России // Вопросы экономики. 1998. № 8.

194. Никонов A.A. Спираль многовековой драны: аграрная наука и политика России (XVIII XX).- М.: Энциклопедия российских деревень, 1995.

195. Новоселов A.C. Региональные рынки.- М.: ИНФРА-М. 1999. 479 с.

196. Нуралиев С., Преснякова О. Регулирование продовольственного рынка России. //Пищевая промышленность, №8. 1998.

197. Оболенцев И.А., Корнилов М.Я., Синюков М.И. Продовольственная безопасность России: еще один взгляд на проблему. М.: Изд. РАГС, 2006.

198. Общая теория национальной безопасности: учебник/ под. ред. A.A. Прохожева; Российская академия государственной службы. М., 2002.

199. Овчинников О.Г. Государственное регулирование аграрного сектора США.- М.: ООО «Дели», 1999.- 663 с.

200. Овчинников О.Г. Неэффективность сельского хозяйства стала главной причиной ослабления продовольственной безопасности// "Коммерсант".1996. Сентябрь.

201. Огнивцев С. Аграрная доктрина и задачи информатики, http://www.mnts.msk.su/proc/rl5.htm

202. Олейников И.А. Основы экономической безопасности. М.: Интел-Синтез, 2001.-288 с.

203. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики,- М: ИНФРА-М, 2000.- 124 с.

204. Орешкин В.А. Внешнеэкономический комплекс России в условиях интеграции в мировое хозяйство. М.: ИМЭМО РАН., 2000.

205. Орешкин В.А. Внешнеэкономический комплекс России — проблемы и перспективы развития.- М.: ВНИКИ, 2000.

206. Ориентиры государственного управления (3-й Петербургский экономический форум) // Проблемы теории и практики управления. 1999. №5.

207. Орлов Б.П., Шнипер Р.И. Экономическая реформа и территориальное планирование. М, 1968.

208. Осканов А. Моделирование процессов управления продовольственной безопасностью, http://www.sbcinfo.ru/articles/6thl 998conf752.htm

209. Основные направления развития отраслей агропромышленного комплекса Российской Федерации. М.: ВНИИЭСХ, 2001. - 121 с.

210. Основные положения государственной политики в области экономической безопасности Российской Федерации // Общество и экономика. 1995. № 3.

211. Панков Б. Эволюция занятости и трудовых отношений на селе // Экономика сельского хозяйства России, № 11, 2005.

212. Папело В.Н. Продовольственная безопасность России: современное состояние и механизмы обеспечения: учеб. пособие / Папело В.Н., Радчиков А.Н., Скурихин П.В. Новосибирск, 2000. - 230 с.

213. Папцов А.Г. Некоторые аспекты налогообложения в сельском хозяйстве за рубежом. М.: ВНИТЭИ АПК, 2000.- 58 с.

214. Петриков A.B. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России.- М.: Энциклопедия российских деревень, 1995.

215. Пичугина Е. Младенцев калечат детским питанием // ЭКОС-информ. -2008.-Nll.-C.8-9.

216. Платошкин А. Страна "неправильных бутербродов" // Рос. Федерация сегодня. 2000. - N 18. - С.12-14.

217. Повышение устойчивости продовольственной безопасности в условиях глобализации мировой экономики (на примере Московского региона): монография (Г.М. Казиахмедов и др. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

218. Полубота А. Кладовая для всей страны Что в ней хранится и для чего нужны "стратегические резервы". // Труд. 2004. - 31 авг. - С. 7.

219. Приоритетные проблемы обеспечения национальной безопасности России в XXI веке — продовольственная безопасность.- М.: Институт экономики РАН, 2003.

220. Продовольственная недостаточность (Продовольственная оборона) / Материал подгот. В.Поляков // Лит. газ. 2003. - Июл. (N 28). - С.1, 3.

221. Прохожев A.A. Общая теория национальной безопасности. М.: РАГС, 2002.

222. Прохожев A.A. Теория развития и безопасности человека и общества. М.:Ин-октаво, 2006.

223. Путь в XXI век. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики /руководитель авторского коллектива Д.С. Львов.- М.: Экономика, 1999.

224. Савицкая Е.А. Продовольственная безопасность как фактор социально-политической стабильности в обществе: Автореф. дис. . канд. социол. наук / Тюмен. гос. нефтегаз. ун-т. Тюмень, 1998. - 24с.

225. Сазонов Ю. Село в зоне социального бедствия // Парламент, газ. 2004. -24 янв. - С. 3.

226. Сердюк И. Продовольственная безопасность // Рос. экон. журн. 1999. -N4.-С. 105-107.

227. Сивкова В. Почему Россия не может себя прокормить? // Аргументы и факты. 1999. - N 48. - С. 7.

228. Перерабатывающая промышленность: проблемы и перспективы // Содействие. 1999. №8.

229. Перон Дж. Подлинная проблема демографии // http://www.intellectualcapital.ru/iss2 40/iccon40.htm.

230. Перская В. Внешнеэкономическая деятельность: специфика, государственное регулирование. М.: Петровский двор, 1998.

231. Политическая экономия / Учебно-методическое пособие для преподавателей. М.:МГУ, 1993. 407 с.

232. Половинкин П.Д., Лысенко Ю.А. Экономические и организационные основы государственного регулирования устойчивого развития агропромышленного комплекса. В кн.: Выбор пути: дискуссии на полях земельного кодекса. М,: Флинта-Наука, 1998. 342 с.

233. Полтерович В.М. Экономическое равновесие и хозяйственный механизм. М.: Наука, 1990.-256 с.

234. Прогноз развития агропромышленного производства Российской Федерации на период до 2010 г. М.: ВНИИЭСХ, 2002. - 273 с.

235. Продовольственное обеспечение страны: состояние и перспективы. -М., 1966.- 166 с.

236. Продовольственная безопасность России. Сборник тезисов 1-ой Международной конференции «Продовольственная безопасность России», 12-14 марта 2002 г. М., 2002.

237. Продовольственная пшеница: региональные балансы на 1999-2000 год // Крестьянские ведомости. 2000. № 3.

238. Продовольственный рынок России. — М.: 2003.

239. Рабинович Б.М. Экономическая оценка земельных ресурсов и эффективность инвестиций.- М.: «Филинъ», 1997.

240. Радугин Н.П. Радикальная экономическая реформа в Российской Федерации и продовольственная безопасность страны. М., 1996. — 203с.

241. Райзберг Б.А., Лазовский Л.М., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 1997.

242. Ревенко Л.С. Регулирование рынков генетически модифицированных продуктов // США. Канада: экономика, политика, культура. 2004. - N 9. -С. 105-119.

243. Ревенко Л.С. Мировой рынок продовольствия в эпоху «генной» революции.- М.: ЗАО «Издательство экономика», 2002.

244. Регионы России: социально-экономические показатели. М.: Федеральная служба государственной статистики (Росстат), 2004.

245. Реймерс Н.Ф. Концепция социоэкологической системы в общей социально-экономической экологии человека. М., 1975.

246. Реймерс Н.Ф. Системные основы природопользования. М.: Наука, 1983.

247. Ржаницына Л.С. Бедность в Российской Федерации: масштабы, последствия, пути сокращения // Вопросы прогнозирования. 1997. № 5.

248. Роговский Е. Государственная поддержка воспроизводственного процесса.- // АПК: экономика, управление, №1, 2002.

249. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики. Материалы научно-практической конференции. М.: Изд. Совета Федерации, 1998.

250. Римская декларация по всемирной продовольственной безопасности // АПК: экономика, управление, 1997, № 2. — С. 3-6.

251. Россия в цифрах. / Сборник Федеральной службы государственной статистики. М.: ФСГС, 2004.- 431 с.

252. Рябова Т.Ф. Экономическая безопасность: продовольственная безопасность: Термины и определения: Словарь. М., 2001. - 335с.

253. Сагайдак Э.А. Рентные отношения в системе экономического регулирования сельхозпроизводства//АПК: экономика, управление. 2007.-№2.

254. Сафин У.З. Механизм устойчивого продовольственного обеспечения в регионе (на примере Республики Башкортостан). Уфа: УЮИ МВД России, 2006.

255. Сафин У.З. Продовольственная безопасность: региональный аспект.-Уфа: Гилем, 2001.

256. Сафин У.З. Экономические связи и рыночные отношения в АПК. Уфа: УЮИ МВД России, 1999.

257. Севрюкова Г.А. Составляющие продовольственной безопасности (на примере Курской области)/ Национальная безопасность России: проблемы и пути обеспечения. — М.: 2005.

258. Сен А. Взаимозависимость и мировая продовольственная проблема //Вопросы экономики. №7, 1997.

259. Сенчагов В.К. О сущности и основах стратегии экономической безопасности России. Финансовая Россия. 2000. - август. - № 30.

260. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие. М.: Финстатинформ, 2002.

261. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России: тенденции, методология, организация М: 2000.

262. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие (книга четвертая) Институт экономики РАН. М., ЗАО «Финстатинформ», 2002.

263. Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве.- М.: Информагробизнес, 1996.

264. Серков А.Ф. Итоги и переспективы формирования сельскохозяйственного рынка//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1996. № 10.

265. Серова Е.В. Аграрная экономика.- М.: ТУ ВШЭ. 1999. 480 с.

266. Серова Е.В., Храмова И. Структура и функции агропродовольственных рынков в России // Вопросы экономики, №7. 2000.

267. Серова Е.В., Храмова И.Г. и др. Факторы Продовольственной безопасности, проистекающие из агропродовольствениого развития. http://www.iet.ru/publics/agro/golod/ovchar.html

268. Сизов B.C. Стратегическое управление воспроизводственным процессом.- М.: Экономисть, 2004.

269. Силаева JL и др. Обеспечение продовольственной безопасности России при вступлении в ВТО // АПК: экономика, управление. 2004. № 12.

270. Скробина Л.Н. Моделирование и интегральные показатели продовольственной безопасности Российской Федерации. Тезисы 1-ой Международной конференции «Продовольственная безопасность России», 12-14 марта 2002 г. М., 2002.

271. Смирнов В.Л. Узловые проблемы экономической безопасности в современной России// Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2009. №12. С. 21-28.

272. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Паука, 1993.-572 с.

273. Сомик К.В. Причины роста налоговой преступности и меры по их устранению//Налоговый вестник. М., 1988. №2.

274. Состояние и основные направления обеспечения продовольственной безопасности России. М.: ВНИИЭСХ, 2003. - 147с.

275. Статистические ежегодники Республики Башкортостан. Уфа: Башкортостанстат, 2005-2009 гг.

276. Степашин C.B., Шульц В.Л. Вопросы безопасности в системе государственного и муниципального управления. 4.1. Общие принципы и геополитические аспекты безопасности РФ. СПб.: ГТФУ, 1994.

277. Сухоставец П. Стране нужна продовольственная безопасность // Российская газета, 19.09.2000 г.

278. Тамбовцев В. Л. Объект экономической безопасности России // Вопросы экономики. 1994. № 12 С. 45-53.

279. Татаркин А.И., Куклин A.A., Романова O.A. Экономическая безопасность региона: единство методологии исследования и практики. Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та. 1997.- 240 с.

280. Теория и практика региональной экономики: Учебное пособие / Шабунина И.М.,Ломовцева O.A., Трубин М.Ю. В-д.: Изд-во ВолГУ, 1996.- 184 с.

281. Тихомирова Е.И. Комплексный подход к оценке устойчивости экономического роста и конкурентоспособности регионов Российской Федерации.- //Вопросы статистики, №2, 2006.

282. Третьякова О.Г. Всемирная торговая организация: проблемы и противоречия.

283. Http://www.aris.ru/MSHP/DEECON/AGRO lNFOO/AGROJNF/part 5.html

284. Труд и занятость в Республике Башкортостан. — Уфа: Башкортостанстат, 2006.

285. Ульянов Е.В., Масленникова O.A., Теребулин С.С., Бровко Е.И. Продовольственная безопасность и виды экономических угроз // Пищевая промышленность, 2002, № 2.

286. Уровень жизни населения Республики Башкортостан.- Уфа: Башкортостанстат, 2006.

287. Устойчивое развитие сельской местности: концепция и механизмы. М.: Энциклопедия российских деревень, 2001.

288. Ушачев И. Перспективы развития агропромышленного комплекса России // АПК: экономика, управление, 2007, №11.

289. Ушачев И.Г. Стратегия продовольственной безопасности России // Пищевая промышленность, 2002, № 2-3.

290. Ушачев И.Г. Стратегические направления обеспечения продовольственной безопасности России // Экономика сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий, 2002, № 5. С. 7-11.

291. Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2010 года»: утверждена постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2002 г., № 858.- М.: ФГНУ «Росинформагротех, 2003.

292. Филонова Т. Продовольственная безопасность: анализ факторов и их взаимосвязь // Власть. 2006. - N 12. - С. 89-92.

293. Хабибулин А.Г. Система стратегического управления безопасности России как способ преодоления кризисных ситуаций// Вестник Акамедии экономической безопасности МВД России.- 209. №3. — С.5-11.

294. Хабибулин А.Г. О научно обоснованных подходах к системе борьбы с организованной преступностью экономической направленности в современных условиях. М.: 2009. — С. 9.

295. Ханин Г.И. Оценка воспроизводства основного капитала экономики России.- // Вопросы статистики, № 10, 2006.

296. Хатаев А.Ц. Особенности формирования национальных и региональных систем обеспечения экономической безопасности //Президентский контроль, № 5, 2003.

297. Храмова И. Развитие российского агропромышленного рынка в транзитных условиях. М: ИЭПП, 2000.

298. Хромов Ю.С. Вступление России в ФАО и обеспечение продовольственной безопасности страны // Пищевая промышленность, 2002, №2.-С. 15.

299. Хромов Ю.С. О внешних факторах продовольственной безопасности России // Пищевая промышленность, 2002, № 3. С. 14-15.

300. Хужин В.Д. Проблемы социально-экономического развития сельского района.- Уфа: Издательско-полиграфический комплекс Госсобрания РБ, 1998.

301. Царегородцев Е.И. Основы адаптивного управления в сельском хозяйстве. Йошкар-Ола: МарГУ, 1996.-114 с.

302. Чаянов A.B. Основные идеи и формы организации сельскохозяйственной кооперации. М.: Наука, 1991.-454 с.

303. Чернова O.A. К проблеме нормативно-правового обеспечения правоприменительной деятельности в сфере обеспечения качества и безопасности продовольственных товаров // Рос. юстиция. 2008. - N 5. -С. 28-30.

304. Черняков Б. Развитие и регулирование аграрной экономики США на рубеже веков // Проблемы теории и практики управления. 2000. № 4.

305. Чешинский JI.C. Методологические аспекты продовольственной безопасности России: Автореф. дис. . д-ра экон. наук / Моск. гос. ун-т пищ. пр-в. М., 2000. - 78с.

306. Чуркин Г. Восстановим ли продовольственную безопасность России? / Г.Чуркин, В.Руднев // Диалог. 2000. - N 4. - С. 22-27.

307. Шабунина И.М., Старокожева Г.И., Трубин М.Ю. Проблемы экономического регулирования природопользованием: Учеб. пособие. -Волгоград, 1996. 91 с.

308. Швецов А. Регион и рынок: опыт конкретного анализа. //РЭЖ. N5, 1992.

309. Шепенко P.A. Комментарий к Федеральному закон Российской Федерации «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами». /Под ред. проф. P.A. Шепенко. М, 2002.

310. Шестаков A.B. Теневая экономика. М.: Изд. дом «Дашков и К», 2000.

311. Шмелев Г.И. Продовольственная проблема в современном мире. М.: Наука, 1983.

312. Шмелев Г.И. Продовольственная безопасность России: пути достижения // Пробл. прогнозирования. 1999. - N 1. - С. 27-40.

313. Шнипер Р.И. Регион: Экономические методы управления. Новосибирск, 1991.

314. Шутьков A.A. Ключевые проблемы аграрной экономики// Экономика сельского хозяйства России.- 2008. -№ 10. С. 9-15.

315. Шутьков A.A. Система управления агропромышленным комплексом: теория, политика и практика /Национальный институт бизнеса.- М., 2005.

316. Экологическая безопасность России / Совет безопасности РФ. М.: Юрид. лит., 1995.- 223 с.

317. Экологический мониторинг и производство безопасной растениеводческой продукции / Гос. ком. охраны окр. среды Волгоградской области. Волгоград.: Комитет по печати и информации, 1998.-71 с.

318. Экономика и ее государственное регулирование: особенности и закономерности переходной экономики (Курс лекций). М: Изд-во РАГС, 1997.

319. Экономика переходного периода: очерки экономической политики посткоммунистической России, 1991-1997. М.:ИЭПП, 1998.-1105 с.

320. Экономическая безопасность Российской Федерации: учебник для вузов. В 2ч./ Под. ред. C.B. Степашина. М.; СПб.: Всероссийская государственная налоговая академия; Санкт-Петербургский университет МВД России Лань, 2001.

321. Экономическая безопасность РФ: Учебник для вузов / Под общей редакцией C.B. Степашина. СПб., 2001.

322. Экономические проблемы воспроизводства в АПК.- Энциклопедия российских деревень, 2003.

323. Юсупов К.Н. Региональная экономика.- М.: КНОРУС, 2006.

324. Яруллин P.P. Финансовый аспект земельной ренты.- Уфа, 1996.

325. Ясин Е.Г. Функции государства в рыночной экономике // Вопросы экономики. 1997. №6.