Социальная организация профилактики кризисной семьи тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.08, кандидат наук Гусева, Людмила Ивановна

• Гусева, Людмила Ивановна
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Гусева, Людмила Ивановна

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основания для определения индикаторов состояния и динамики развития семьи

1.1. Семья как социальный институт российского общества

Выводы по параграфу 1.1

1.2. Формирование и динамика развития семьи в российском обществе

Выводы по параграфу 1.2

Глава 2. Институциональный уровень управления профилактикой кризисных семей

2.1. Типологизация и антикризисный потенциал семей

Выводы по параграфу 2.1

2.2. Способы и формы управления профилактикой кризисных семей. 69 Выводы по параграфу 2.2

Глава 3. Социологическое обоснование стандартизации услуг по преодолению кризиса семьи

3.1. Разработка социальных стандартов

Выводы по параграфу 3.1

3.2. Должностные и административные регламенты реализации стандарта

Выводы по параграфу 3.2

Библиографический список

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социальная организация профилактики кризисной семьи»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования

В современной России осуществляется процесс развития социального государства с рыночной экономикой. Такой ход событий оказывает существенное влияние на жизнедеятельность всего российского населения вообще и российской семьи в частности.

Базовым моментом в понимании «социального государства» выступает его ответственность за благополучие граждан. Действия такого государства прежде всего должны проявляться в его социальной политике по отношению ко всему населению страны. Это та сторона внутренней политики государства, которая реализуется неодинаково относительно различных слоев и групп населения.

Развитие в России принципиально новой системы социального обеспечения семьи, детей и молодежи потребовало обоснования, управленческого и технологического обеспечения новых подходов к решению проблем наиболее социально незащищенных россиян, оказанию целенаправленной помощи социальным группам, семьям, отдельным гражданам и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Накопленный опыт управления в данной сфере требует научного осмысления, выявления тенденций, а также выработки рекомендаций по дальнейшему совершенствованию социального управления на всех уровнях власти, чтобы использовать весь положительный опыт, а также не повторять всего негативного, имевшего место в этой сфере в текущей действительности и способного проявиться в перспективе.

Развитие гражданского общества в России, выступающее как стратегическая цель происходящих изменений, обусловливает преобразование системы социальных институтов, одним из которых является семья. В немалой степени это касается кризисной семьи, которая является неустойчивым социальным субъектом. Она осуществляет свою жизнедеятельность в

изменчивой социальной среде, оказывающей по большей части негативное воздействие на ее развитие и стабилизацию.

Проблема сохранения и укрепления семьи приобрела в России особое значение в последние десятилетия, для которых характерны масштабные социально-экономические, политические, социокультурные и другие преобразования. Положение заметной части семей в Российской Федерации в современных условиях является предкризисным.

По официальным оценкам1, в российских семьях отмечаются многие негативные явления, которые так или иначе обусловлены кризисными явлениями в них (разводы, социальное сиротство, безнадзорность детей и др.).

В современных условиях российское государство и общество призвано объединять усилия всех социальных субъектов, способных содействовать укреплению семьи, способствовать формированию здоровых и социально активных поколений молодежи.

Большое внимание стабильному функционированию семьи уделяется и на международном уровне. Так, например, Организация Объединенных Наций особо подчеркнула то, что «семье, являющейся естественной и основной ячейкой общества, должна предоставляться по возможности самая широкая охрана и помощь, в особенности при ее образовании и пока на ее ответственности лежит забота о несамостоятельных детях и их воспитании»2. Это указывает на необходимость усилий по преодолению кризисов, нарушающих нормальное течение семейной жизни. Семья в современном обществе является одной из приоритетных ценностей, если это общество заинтересовано в своем самосохранении и безопасности, в развитии всех социальных институтов.

1 См.: О положении семей в Российской Федерации: государственный доклад. М., 2008; О положении семей в городе Москве: аналитический доклад. М., 2010; О положении детей в РФ: государственный доклад. 2008 год. М., 2009; О положении семей в городе Москве: аналитический доклад. М., 2010; О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. Федеральный Закон Рос. Федерации от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.12.2008 № 288-ФЗ).

2 Международный билль о правах человека / Центр по правам человека Отделения ООН в Женеве. 1988. С. 27.

В связи с этим возникает потребность в социологическом исследовании проблем функционирования современной российской семьи и предупреждения ситуаций, ведущих к ее кризису, на основе оптимальной управленческой деятельности государственных органов, их решений и действий.

Степень научной разработанности темы исследования

Жизнедеятельность семьи и семейно-брачные отношения в различных культурах всегда интересовали ученых, начиная с Древней Греции.

В российской науке семейные отношения начали изучаться только в середине XIX в. В качестве источников исследования российской семьи были древнерусские летописи, а также различные литературные произведения. На основе этих источников историки Д.Н. Дубакин, М.М. Ковалевский и ряд других осуществили анализ семейных отношений, которые были в Древней Руси. Причем особое внимание уделялось анализу семейного кодекса тех времен — «Домостроя» — выдающегося литературного памятника XVI в.

Этапным трудом в процессе обоснования идей социального развития по отношению к семье была работа JI. Моргана (1818-1881) «Древнее общество». Следует отметить и то, что научное обоснование происхождения и тенденций развития семьи предложили К. Маркс и Ф. Энгельс. Они писали о том, что экономические отношения в обществе определяют смену общественно-экономических формаций и в то же время являются основой семьи.

Русский социолог П.А. Сорокин в первой трети XX века изучал негативные явления в семье и сделал заключение об ослаблении социальных супружеских, родительско-детских и родственных связей. В тот же период появились работы, которые были посвящены «женскому вопросу». Так, например, в статьях A.M. Коллонтай отмечалась необходимость свободы женщины от мужа, своих родителей и от материнства. Это не всегда позитивно сказывалось на развитии семейных отношений.

В настоящее время в работах Ю.И. Алешиной, В.Н. Дружинина, C.B. Ковалева, A.C. Ковалевского, М.М. Спиваковской, Э.Г. Эйдемиллера и других ученых подчеркивается, что семья прямо или косвенно отражает все

изменения, происходящие в обществе, хотя и обладает относительной самостоятельностью, устойчивостью.

Институциональный подход к проблемам управления социальными взаимодействиями общества и кризисной семьи рассматривается в работах В.И. Добренькова, B.C. Карпичева, А.И. Кравченко, А.И. Ковалевой, В.А. Лукова, А.И. Пригожина, С.С. Фролова и других отечественных исследователей.

Проблемы теории, методологии и методики исследования социологии семьи решались в работах А.И. Антонова, М.А. Будановой, А.К. Васильевой,

B.Я. Дружинина, C.B. Ковалева, Г. Крайга, М.С. Мацковского, Г.И. Царегородцева. Семья как социальный институт и ее функции в обществе рассматриваются в трудах А.Н. Волковой, С.И. Голода, А.Н. Гостева,

C.B. Ковалева, 3. Матейчек, В.М. Медкова, Л.Б. Шнейдер, В.И. Штильбанс. Ролевые функции членов семьи анализировали такие ученые, как Ю.В. Арутюнян, Ю.Б. Гиппенрейтер, Л.М. Дробижева, В.Н. Дружинин, О.В. Краснова, Л.Ф. Обухова, A.C. Спиваковская, A.A. Сусоколов, O.A. Шаграева, А. Фромм, Э. Эриксон и другие.

Формы и методы социальной работы с кризисной семьей разрабатывались и обосновывались в трудах многих современных ученых. Так, например, проблемы профилактики кризисов молодой семьи представляют собой целый комплекс психологических, социологических, экономических, юридических проблем и рассматриваются в работах Н.Ф. Дивицыной, М.В. Дорохова, И.Ф. Дементьева, В.Т. Лисовского, А.Г. Харчева, Е.И. Холостовой.

Организация, технология и содержание работы в сфере социальной защиты семьи, женщин и детей представлена в трудах П.И. Бабочкина, И.В. Гребенникова, Ю.А. Гаспарян, Т.С. Зубковой, Н.В. Тимошиной, И.Ф. Дементьевой, O.P. Ворошниной, С.И. Голода, Х.Дж. Джайнотт. Работа с молодыми семьями в муниципальных образованиях по технологиям профилактики социального сиротства представлена в трудах А.Е. Личко, O.A. Митрошенкова, Д. Нельсен, Л. Лотт, Х.С. Гленн, В. Сатир,

6

Э.Г. Эйдемиллера, И.Г. Яковлева и других ученых и практиков.

В то же время важнейшей задачей государства и общества является ранняя профилактика кризисной семьи, однако этой проблематике в соответствующей литературе уделяется недостаточное внимание.

Актуальность решения проблем преодоления кризиса в семье и стандартизации государственных услуг в этой сфере определила необходимость проведения работы по научному поиску и обоснованию наиболее эффективных подходов к этой социальной проблеме как в крупных российских городах, так и в России в целом.

Противоречивость ситуации здесь определяется тем, что в обществе имеется потребность преодоления нарастающего кризисного состояния семей, а также осуществления полноценной социализации детей в кровной родственной семье, но в настоящее время отсутствуют научно обоснованные подходы к разрешению такого рода ситуаций. Поиск путей снятия указанного противоречия основан на гипотезе: преодоление кризисного состояния семей возможно за счет научно обоснованной организации социальной работы по профилактике семейных кризисов. Это определило выбор объекта, предмета, цели, научной и частных задач исследования.

Объектом диссертационного исследования являются российские семьи, включая кризисные.

Предмет исследования — социальная организация профилактики кризисной семьи.

Целью данного исследования является разработка управленческих решений в сфере деятельности по преодолению кризисного состояния семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, а также уточнение государственных стандартов социальных услуг по профилактике кризисных семей.

Научная задача — уточнение теоретических основ социальной организации профилактики кризисной семьи на институциональном уровне.

Задачи исследования:

— выявить теоретико-методологические основания для определения социальных индикаторов состояния и динамики развития семьи;

— изучить формирование и динамику развития кризисной семьи в российском обществе;

— разработать типологизацию и оценить кризисный потенциал семей;

— определить способы и формы управления профилактикой семей, попавших в сложную жизненную ситуацию;

— определить показатели для разработки стандартов социальных услуг по профилактике кризисных семей;

— выявить резервы деятельности органов управления по социальному обслуживанию кризисных семей на основе должностных и административных регламентов;

— разработать технологию создания социальных стандартов на государственные услуги по работе с кризисными семьями.

Методологические и теоретические основы исследования

В диссертации применены общенаучные методы исследования, основанные на использовании принципов системности, детерминизма, развития. Кроме того, были использованы метод системно-интегративного анализа и структурно-функциональный подход, позволившие определить сущностные, системные характеристики объекта, а также функционально-деятельностный, синергетический подходы и принцип дополнительности.

Автор также использовал методы исследования социологической науки, включая количественные, статистические, сравнительные методы исследования, которые в совокупности позволили предложить выводы, базирующиеся на анализе теоретического и фактического материала.

Исследуемая проблема рассматривается в связи с социально-политическими и экономическими условиями в жизни российского общества и с учетом региональных процессов. Такой подход позволил выявить особенности процесса формирования и реализации семейной политики на протяжении 1990-х годов и начала XXI столетия.

Исследование проведено в рамках социологической науки, но вместе с

8

тем теоретические подходы к исследованию формировались с учетом юридической социологии, социологии экономики, социологии истории.

Эмпирическая база исследования включает в себя 41 социальное учреждение, находящееся в городе Москве и занимающееся профилактикой кризисной семьи. Общая численность (генеральная совокупность) взрослых членов обслуживаемых ими семей составляет 59 420 чел. Выборочная совокупность составила 1150 чел. представителей молодых семей Москвы и Курска. Выборка районированная, стратифицированная по регионам, квотная. Квотирование производится по половым и возрастным признакам. Внутри квот выборка стохастическая, случайная. Ошибка выборки — 2,86% при доверительной вероятности 95% с ожидаемой долей признака 50.

В исследовании использованы данные различных социологических исследований, которые были проведены по заказу Министерства труда и социального развития РФ.

Источниковую базу диссертации составили научные труды отечественных и зарубежных социологов, психологов, политологов; результаты социологических исследований проблем профилактики кризисной семьи; материалы научных форумов; нормативная правовая база федерального, регионального и муниципального уровней; данные официальных органов статистики.

В процессе работы над темой соискатель использовал документы законодательных (представительных), исполнительных и судебных органов власти федерального и регионального уровней. В их числе федеральные и региональные законы, нормативные акты, постановления законодательных и исполнительных органов, федеральные и московские программы и другие документы.

В качестве одного из источников использована периодическая печать, прежде всего фактические материалы, раскрывающие конкретные результаты социальной семейной политики в отношении неблагополучных семей, а также

направления формирования и осуществления семейной политики,

1

содержащиеся в специализированных журналах по социальной политике.

Важным источником для данной работы явились издания Федеральной службы государственной статистики. Статистика стала более содержательной, поскольку в официальных изданиях даются данные мониторинга, проводимого Госкомстатом и Министерством здравоохранения и социального развития РФ. Федеральные издания содержат подробные сведения по социальной сфере, семейной политике Российской Федерации и субъектов Федерации.

Научная новизна результатов исследования состоит в следующем:

— сформулированы теоретико-методологические основания для определения и систематизации показателей состояния и динамики жизненных циклов развития кризисной семьи в современной России;

— разработана новая типологизация кризисных семей по показателю «антикризисный потенциал семьи»;

— установлены инновационные способы и формы институционального управления профилактикой кризисных семей как особым видом социального взаимодействия;

— представлена и обоснована новая технология создания социальных стандартов регионального уровня на услуги населению по профилактике и преодолению кризисного состояния семей;

— разработан социальный механизм профилактики кризисной семьи, позволяющий осуществлять управление этим процессом на институциональном уровне на основе должностных и административных регламентов с учетом минимальных социальных стандартов.

Положения, выносимые на защиту

1. Уточнен характер социально-ролевой и функциональной структуры российской семьи в современных условиях. Установлено, что сохранение традиционных ролей в семье происходит в изменяющейся конфигурации

1 См.: Вестник благотворительности; Вестник социальной работы; Население и общество: информационный бюллетень; Правительство — город — люди (Москва); Российский бюллетень по правам человека; Российский журнал социальной работы; Семья в России; Социальная защита; Социальная помощь семье и детям; Социальная работа; Социальное обеспечение; Человек и труд; Экология человека и др.

межличностных отношений и значимости выполняемых функций. Эти изменения являются определяющими для установления социальных индикаторов состояния и динамики развития кризисной семьи.

2. Осуществлена типологизация развития кризисных семей по виду кризиса, по степени их деградации-реабилитации, а также по уровню их антикризисного потенциала.

3. Представлена и обоснована новая технология создания социальных стандартов регионального уровня на государственные услуги населению по профилактике и преодолению кризисного состояния семей, основанная на использовании социологических (экспертных) подходов. Реализация социальных стандартов на услуги по профилактике кризисных семей может быть осуществлена на основе комплекса административных и должностных регламентов.

4. Разработан институциональный механизм, позволяющий осуществлять управление профилактикой кризисной семьи на основе должностных и административных регламентов с учетом минимальных социальных стандартов.

Теоретическая и практическая значимость исследования

Теоретическая значимость работы состоит в том, что полученные результаты вносят вклад в определение специфики природы современной социокультурной реальности, устойчивости развития таких социальных субъектов, как семья, в теорию развития и социализации личности членов семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Теоретические результаты могут быть использованы для разработки эффективных социальных технологий профилактики и преодоления кризисной ситуации, а также в повышении устойчивости деятельности социального института семьи, повышении уровня социализации молодежи в семье.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты

могут послужить основой для разработки социальных стандартов на

государственные услуги по профилактике и преодолению семейных кризисов,

созданию организационных структур и соответствующих социальных

11

программ, направленных на повышение устойчивости и профилактику кризисных явлений в российской семье.

Достоверность научных результатов, обоснованность теоретических положений, выводов и практических рекомендаций обеспечиваются:

а) результатами исследования обширной отечественной и зарубежной источниковой базы, охватывающей различные области гуманитарных научных знаний; б) применением совокупности исследовательских процедур, методов сбора, обработки и анализа исходных социологических данных, их обработкой с использованием математических методов и компьютерных программных продуктов; в) репрезентативностью выборки исследования.

Апробация работы

Концептуальные положения и основные результаты исследования были опубликованы в монографии, рецензируемых научных журналах и других изданиях, использованы при получении трех свидетельств Роспатента по теме исследования, обсуждены на заседаниях кафедры социологии Современной гуманитарной академии, доложены на заседаниях постоянно действующего научно-практического семинара Научно-исследовательского центра Московского городского университета управления Правительства Москвы «Семейная и молодежная политика московского мегаполиса» в 2007-2011 гг., а также представлены соискателем в выступлении на заседаниях Правительства Москвы: «О программе проведения Года семьи в городе Москве в 2008 году». Результаты исследования рассмотрены в ходе круглого стола «Профилактика жестокого обращения с детьми в кризисных семьях», проведенного Департаментом семейной и молодежной политики города Москвы 26.01.2011. Получены положительные отзывы в виде актов реализации итогов диссертационного исследования, осуществленной в учреждениях указанного департамента. Основные результаты исследования использованы в учебном процессе в Институте международных социально-гуманитарных связей.

Структура диссертации

Работа состоит из введения, трех глав по два параграфа, заключения,

списка использованной литературы, а также приложения, содержащего

12

программы социологических исследований, положенных в основу диссертационного исследования.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИНДИКАТОРОВ СОСТОЯНИЯ И ДИНАМИКИ

РАЗВИТИЯ СЕМЬИ

1.1. Семья как социальный институт российского общества

Семья в современной России живёт в период больших глобальных перемен. Современная семья выступает как первичная социальная ячейка общества, реализующая свои демографические, экономические, биологические функции, и в качестве социального института она связана со всей общественной системой. Общество создает соответствующие условия для функционирования семьи как самостоятельного социального субъекта, задает определенный уровень качества ее жизнедеятельности. В свою очередь семья, так или иначе, воздействует на социальную организацию общества, во многом определяя возможности и перспективы его развития. Выполняя присущие ей социальные функции, семья в истории цивилизации всегда играет важную роль в развитии общества, поскольку через нее сменяются поколения людей, в ней рождаются и воспитываются дети, происходит первичная социализация и саморазвитие личности. Семья выступает как целостный социальный субъект, где осуществляется реализация взаимодополняющих друг друга социокультурных ролей.

Семья выступает как объект исследования для таких наук как социология, экономика, этнография, социальная психология, демография и ряда других. В соответствии со своим предметом, каждая из них, изучает разные стороны процесса жизни и развития семьи. Социологический анализ в процессе изучения семьи позволяет дать целостное представление о семье как о социальном субъекте.

Рассматривая социальную сущность современной семьи, следует отметить, что она в социологии рассматривается и как социальный институт и как малая социальная группа. Также она представляет собой самостоятельный социальный субъект, который можно анализировать в разных аспектах,

14

выявляя те или иные особенности жизнедеятельности данного субъекта в российском обществе.

Каково же определение базового понятия «семья»? В современной научной литературе дается много определений семьи, где в качестве образующих семью отношений выделяются различные стороны семейной жизни, начиная от простейших определений и кончая обширными перечнями признаков семьи. Так, например, в книге Дж. Г. Барнзы «Социальная работа с семьями в Англии» дается такое определение: «семьей считается первичная социальная группа, в которой рождаются индивиды, которая обеспечивает их первоначальное воспитание, психическую и психологическую защиту через интимные взаимоотношения, ячейкой, состоящей из индивидов нескольких поколений».1

Среди определений семьи, учитывающих фактор воспроизводства населения и социально-субъектной целостности, можно использовать данное А.Г. Харчевым определение семьи: «как исторически конкретной системы взаимоотношений между супругами, между родителями и детьми, как малой группы, члены которой связаны брачными или родственными отношениями, общностью быта и взаимной моральной ответственностью и социальная

необходимость в которой обусловлена потребностью общества в физическом и

2

духовном воспроизводстве населения».

Таким образом, семья — это основанная на общесемейной деятельности социальная общность людей, которые связаны супружеством и родительством, на основе чего осуществляется воспроизводство населения и обеспечивается преемственность поколений, воспитание детей и существование всех членов семьи. Наличие такого рода семейных отношений позволяет говорить о создании семьи в ее полноценной форме. Наличие только одного из названных отношений характеризует фрагментарность семейных групп, бывших прежде собственно семьями. Это может происходить причине взросления и отделения

1 Барнз Дж.Г. Социальная работа с семьями в Англии / Департамент проблемы семьи, женщин и детей Министерства социальной защиты населения РФ, Центр общечеловеческих ценностей, Brirish Assosiation of Social Workers / Перев. с англ. М., 1993. 170 с.

2 Харчев А.Г. Брак и семья в СССР. М., 1979. С. 75.

15

детей, распада семьи из-за развода и других видов семейной неустойчивости, а также еще не ставших полноценными семьями, например, семьи, объединенные только супружеством и при отсутствии детей еще не обладающие родительством, т.е. отцовством или материнством.

В качестве социального субъекта семья выступает как основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной моральной ответственностью и взаимопомощью.1 Семья сама должна быть полноценным субъектом жизни общества, при этом проявлять активность при решении всех своих проблем. Государственную семейную политику следует ориентировать на то, чтобы создавать необходимые условия, где семья может проявлять свою активность. Принцип социальной субъектности семьи предполагает самообеспечение и активное осуществление жизненного потенциала семьи. Он должен выступать в качестве исходного принципа в государственной семейной политике.

Большое значение семье в настоящее время придается на международном уровне и в России. Генеральной Ассамблей ООН 20 сентября 1993 года был учрежден Международный день семьи, который отмечается 15 мая. Проведение в России в 1994 году Международного года семьи способствовало более конкретному осознанию роли семьи, привлекло внимание к проблемам ее жизнедеятельности и поддержки со стороны всех структур власти и управления, а также широких слоев общественности. Важным этапом стало закрепление в официальном документе - Концепции государственной социальной политики (1994г.) основных целей и принципов проведения семейной политики, соответствующих правам человека. Данная Концепция сыграла важную роль в определении сущности и основных направлений осуществления семейной политики в российском обществе.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Гусева, Людмила Ивановна, 2012 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативные правовые акты

1. Бюллетень Департамента проблем семьи, женщин и детей Министерства социальной защиты населения РФ. 1996. № 1.

2. Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. № 17. Ст. 896.

3. Концепция государственной политики в отношении молодой семьи: М., 2007. Утверждена министром Минобразования A.A. Фурсенко 8 мая 2007 г. М., 2007.

4. Международный билль о правах человека / Центр по правам человека Отделения ООН в Женеве. 1988.

5. Молодая семья // Документы Российской Федерации и субъектов Федерации: Специальный выпуск Информационного бюллетеня «Молодежная политика». М., 1995.

6. Молодежная политика: Информационный бюллетень. 1996. № 121-123.

7. Организация социального обслуживания населения: Сборник нормативных актов. 1993-1994 годы. М., 1994.

8. «Основные направления социальной политики Правительства РФ на 1994 г.»: утверждены постановлением Правительства РФ от 06.05.1994 // Собрание законодательства РФ. 1994. № 35. Ст. 3701.

9. «Основные направления государственной семейной политики»: Утверждены Указом Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 г. № 712 // Российская газета. 1996. 21 мая.

Ю.Положение о Департаменте семейной и молодежной политики города Москвы: Утверждено Постановлением Правительства Москвы от 5 декабря 2006 г. № 929-ПП (ПРМ).

11.Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2005 г. № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов

предоставления государственных услуг» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.11.2007 № 813, от 04.05.2008 № 331).

12.Программа Правительства РФ «Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 годах» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1966

13.«Программа социальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000 годов»: утверждена постановлением Правительства РФ от 26 февраля 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 10. Ст. 1173.

14. Семейный кодекс Российской Федерации: Принят Государственной Думой ФС РФ 8 декабря 1995 г. (в ред. федеральных законов от 15.11.1997 № 140-ФЗ, 27.06.1998 № 94-ФЗ, 02.01.2000 № 32-Ф3)

15. Собрание законодательства РФ. № 10. Ст. 1173.

16.Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1993. № 6. Ст. 482. С. 586-588; 1993. № 40. Ст. 37-46.

17.Собрание законодательства РФ. 1994. № 17 Ст. 1985;

18.Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1995. № 19.

19.Собрание законодательства РФ. 1995. № 50. Ст. 4894.

20.Собрание законодательства РФ. 1996. №21. Ст. 2460.

21.Собрание законодательства РФ. 1996. № 31. Ст. 3743.

22.Собрание законодательства РФ. 1997. № 10. Ст. 1173.

23.«Стратегия государственной молодежной политики Российской Федерации до 2016 г.»: Утверждена распоряжением Правительства РФ от 18 декабря 2006 г. № 1760-р.

24.Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.12.2008 № 288-ФЗ).

25.Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» в ред. от 09.03.2005 № 24-ФЗ.

26.Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» (с изменениями от 22 августа 2004 г.).

27.0 положении семей в Российской Федерации: Государствен, доклад М., 2008.

28. О положении детей в РФ: Государственный доклад. 2008 год. М., 2009.

29.0 положении семей в городе Москве: Аналитический доклад. М., 2010.

ЗО.Закон города Москвы от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве».

31.3акон города Москвы от 09.07.2008 № 34 «О социальном обслуживании населения города Москвы».

32.3акон города Москвы от 30.09. 2009 № 39 «О молодежи».

ЗЗ.Закон города Москвы от 7.10. 2009 № 43«0 психологической помощи населению в городе Москве».

34.Постановление Правительства Москвы от 14.02. 2006 № 104-ПП «Об утверждении Программы развития дошкольного воспитания в г. Москве на 2009-2017 годы».

35.Постановление Правительства Москвы от 21.11.2006 № 928-ПП «О Комплексной программе дополнительных мер по поддержке семей с детьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год».

36.Постановление Правительства Москвы от 15.05.2007 № 376-ПП «О мерах по реализации Закона города Москвы от 30 ноября 2005 года № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве».

37.Постановление Правительства Москвы от 11.09. 2007 № 778-ПП «О городской целевой программе "Молодежь Москвы" (2007-2009 годы)».

38.Постановление Правительства Москвы от 25.03.2008 № 195-ПП «О Стратегии Правительства Москвы по реализации государственной политики в интересах детей "Московские дети" на 2008-2017 гг.».

39.Постановление Правительства Москвы от 18.11.2008 № 1061-ПП «О

139

комплексе мер по преодолению социального сиротства в городе Москве на 2009-2011г.».

40.Постановление Правительства Москвы от 28.12.2010 № 1086-ПП)

41.«0 Комплексной программе мер социальной защиты жителей города Москвы на 2009-2011 гг.»

Монографии и статьи

42.Авдеев, A.A. Браки и разводы в России: устойчивость и изменчивость: Доклад, представленный на российско-французском семинаре «Браки, разводы и семья в XX веке». 2-А февраля 1998. М., 1998.

43.Актуальные проблемы семьи и детства сегодня. Петрозаводск, 1994.

44.Антонов, А.И. Социология семьи. М., 1996.

45.Антонов, А.И., Медков В.М. Социология семьи. М., 1997.

46.Антонов, А. И,. Лебедь О. Л, Новоселова Е. Н., Соколов А. А.. Семья, брак и удовлетворенность жизнью в России и Европе (по материалам Европейского социального исследования 2006 г.) // Демография.ру: Журнал «Демографические исследования» №8-9

47.Арутюнян, Ю.В., Дробижева, Л.М., Сусоколов, A.A. Этносоциология. М., 1998.

48.Бабочкин, П.И. Воссоединение родителей с отчужденными от них детьми. // Управление мегаполисом. №2, 2008. М.: 2008

49.Бабочкин, П.И. Социально-ролевые функции в современной молодой семье // Девиация семьи и семейных отношений: социальный контроль в образовательном учреждении. Матер. 2-й международ, конфер 20 февраля 2008 г.

50.Бабочкин, П.И., Митрошенков O.A., Яковлев И.Г. Укрепление семьи и профилактика социального сиротства. Монография. М.: Моск. городск. ун-т управл Правительства Москвы, 2009.

51.Бадалов, Ю.В. Территориальные центры: реальность и перспективы // Вестник социальной работы. 1994. № 1.

52.Барнз, Дж.Г. Социальная работа с семьями в Англии / Департамент проблем семьи, женщин и детей Министерства социальной защиты

140

населения РФ, Центр общечеловеческих ценностей, British Assosiation of Social Workers / пер. с англ. М., 1993.

53.Бахофен, И.Я. Материнское право. М., 1861.

54.Берн, Э. Игры, в которые играют люди. Люди, которые играют в игры. М., 1992.

55.Богданов, Г.Т., Богданович, Л.А., Полеев, A.M. и др. Супружеская жизнь: гармония и конфликты / сост. Л.А. Богданович. 2-е изд. М.: Профиздат, 1991.

56.Будущее России и новейшие социологические подходы. Ч. 2. М., 1992.

57.Бюллетень Департамента проблем семьи, женщин и детей Министерства социальной защиты населения РФ. 1996. №1.

58.Бютнер, К. Жить с агрессивными детьми. М., 1991.

59.Варга, А.Я. Типы неправильного родительского отношения: автореф. дис. ... канд. психол. наук. М., 1987.

60.Васильева, А.К. Структура семьи. М., 1988.

61.Васильева, Е. Л. Процесс индивидуации как условие нормального развития семьи // Семейные психотерапевты и семейные психологи: Кто мы? СПб. 2001.

62.Винникот, Д.В. Разговор с родителями. М., 1995.

63.Витек, К. Проблемы супружеского благополучия. М., 1988.

64.Владин, В., Капустин Д. Гармония семейных отношений. М., 1987.

65. Вовк, Е. Незарегистрированные интимные союзы: «разновидности» брака

или «альтернативы» ему? (Ч. 1). База данных ФОМ [Фонда «Общественное

мнение»] URL: http://bd.fom.ru/report/cat/journ_socrea/number_l_05/gur050103)

66.Волкова, А.Н., Штильбанс, В.И. На пороге семьи. Л., 1989.

67.Гаспарян, Ю.А. Семья на пороге 21 века. СПб., 1999.

68.Гиппенрейтер, Ю.Б. Общаться с ребенком. Как? М., 1995.

69.Голод, С.И. Будущая семья: какова она? М., 1990.

70.Голод, С.И. Современная семья: Плюрализм моделей // Социологические исследования. 1996. № 3, 4.

71.Городская межведомственная программа «Дети улиц» на 2010-2012 годы.

141

72.Городская целевая программа "Молодежь Москвы" на 2010 - 2012 годы.

73.Гранкин, А.Ю. Развитие теории семейного воспитания в России (19171991): [Моногр.]. М. ; Пятигорск: Изд-во ПГЛУ, 2002.

74.Гребенников, И.В. Основы семейной жизни. М.: Просвещение, 1991.

75.Гусева, Л.И., Яковлев, И.Г. Государственные услуги по работе с кризисными семьями, имеющими детей. M .: НИК «Контент-Пресс». 2010.

76.Дементьева, И.Ф. Первые годы брака. Проблемы становления молодой семьи. М., 1991.

77.Демографический ежегодник России. Статистический сборник. М., 2005.

78.Джайнотт, Х.Дж. Родители и дети. М., 1986.

79.Дивицына, Н.Ф. Семьеведение. М., 2006.

80.Долыпо, Ф. На стороне ребенка. М. ; СПб., 1997.

81.Домострой. М.: Советская Россия, 1990.

82.Дорохова, М.В. Основные проблемы семей, обращающихся в Центр социально-психологической реабилитации. Ч. 2. М., 1999.

83.Дружинин, В.Я. Психология семьи. М., 1996.

84.3арецкий, В.К., Дубровская М.О., Ослон В.Н., Холмогорова А.Б. Пути решения проблемы сиротства в России. М.: ООО «Вопросы психологии», 2002. (Библиотека журнала «Вопросы психологии»).

85.3ахаров, Л.И. Психотерапия неврозов у детей и подростков. Л., 1982.

86.3убкова, Т.С., Тимошина, Н.В. Организация и содержание работы по социальной защите женщин, детей и семьи. М., 2004.

87.Иванов, В.Н., Патрушев, В.И.. Социальные технологии. М.: Муниципальный мир, 2004.

88.История буржуазной социологии Х1Х-начала XX века / Отв. ред. И.С. Кон. М., 1970.

89.Кан-Калик, В.А. Грамматика общения. М., 1995.

90.Карабанова, O.A. Психология семейных отношений и основы семейного консультирования: Учебное пособие. М.: Гардарики, 2005.

91.Ковалев, C.B. Психология современной семьи. М., 1988.

92.Ковалевский, М.М. Очерк происхождения и развития семьи и собственности. М., 1895.

93.Кон, И.С. Введение в сексологию. М., 1989.

94.Крайг, Г. Психология развития. СПб., 2000.

95.Краснова, О.В. Роль бабушки: Сравнительный анализ // Психология зрелости и старения. 2000. № 3.

96.Краткий словарь по социологии. М.: Политиздат, 1989.

97.Кратохвил, С. Психология семейно-сексуальных дисгармоний. М., 1998.

98.Култыгин, В.П. и др. Методика оценки социально-экономического положения семей // Проблемы семьи и семейной политики: Сборник научных работ. Вып. 3. М., 1993.

99.Левкович, В.П., Зусъкова, О.Э. Социально-психологический подход к изучению супружеских конфликтов // Психологический журнал. Т. 6. 1985.

100. Ле Шан, Э. Когда ваш ребенок сводит вас с ума. М., 1990.

101. Лисовский, В., Вебер, Л. и др. Книга молодой семьи. Л.: Лениздат, 1990.

102. Личко, А.Е. Подростковая психиатрия. М., 1990.

103. Лукьяненко, Л., Степанова Н. Работа с семьями "группы риска" // Соц. работа - Social work. 1995. № 1/7. - С.22-27.

104. Матейчек, 3. Родители и дети. М., 1992.

105. Матвеева, Л.В. Об образовательной функции современной отечественной семьи // Новое в психолого-педагогических исследованиях. М.: Изд-во МПСИ, 2006. Вып.1.

106. Материалы межрегиональной научно-практической конференции «Работа с молодыми семьями в муниципальных образованиях как профилактика социального сиротства». Курск, 2007.

107. Мацковский, М.С. Социология семьи: Проблемы теории, методологии и методики. М., 1989.

108. Мухина, B.C. Возрастная психология. М., 1997.

109. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг" (принят постановлением Госстандарта РФ от 24 ноября 2003 г. № 327-ст).

110. Нельсен, Д., Лотт, Л., Гленн, Х.С. 1001 совет родителям по воспитанию детей от А до Я. М., 1994.

111. Носкова Антонина Вячеславовна. Социальные изменения института семьи в доиндустриальной России: историко-социологический анализ: автореф. дис.. д-ра социол. наук: (22.00.04). М., 2005. 47 с.

112. Носкова Антонина Вячеславовна. Эволюция социального института семьи в России в IX - XVII веках: историко-социологический анализ: автореф. дис. ... канд. социол. наук: М., 2001. .

113. Обухова, Л.Ф., Шаграева, O.A. Семья и ребенок: Психологический аспект детского развития. М., 1999.

114. О методике определения индикаторов состояния кризисных семей См.: Управление развитием семейных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей: стандартизация государственных социальных услуг на основе информационных технологий: учебное пособие. М.: НИК «Контент-Пресс», 2007.

115. О положении семей в РФ. М., 1998.

116. О положении семей в городе Москве. Аналитический доклад. М. 2010.

117. Официальный сайт Департамента семейной и демографической политики г. Москвы www.dsmp.mos.ru

118. Плотников, А.Д. Молодая семья: шаг в XXI век. М.: Социум, 1999.

119. Помощь родителям в воспитании детей / пер. с англ. Под ред. В.Я. Пилиповского. М., 1992.

120. Проблемы семьи и семейной педагогики: теория и практика, история и современность: материалы Междунар. науч.-практ. конф. памяти П.И. Петренко, 26 окт. 2005 г., г. Пятигорск. Пятигорск: ПГЛУ, 2005.

121. Профилактическая работа с кризисными семьями, имеющими детей: стандартизация государственных социальных услуг на основе информационных технологий: учебное пособие и мультимедийный учебно-методический комплекс. М.: НИК «Континент-Пресс», 2007

122. Психология современной семьи. М., 1988.

123. Путин, В.В. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ «Государство. Россия. Путь к эффективному государству (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политике государства)». М., 2000.

124. Работа с молодыми семьями в муниципальных образованиях как технология профилактики социального сиротства: сборник. Курск, 2007.

125. Распределение семейных обязанностей. Социологический опрос, www.fom.ru

126. Рахматшаева, В.А. Грамматика общения. М., 1995.

127. Рекомендации по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в субъекте Российской Федерации. Министерство образования и науки РФ от 06.07.2007 г.

128. Римашевская, Н. Две России // Труд-7. 2000. 5 октября.

129. Сатир, В. Вы и ваша семья: Руководство по личностному росту. М., 2000.

130. Семья. Социально-психологические и этические проблемы: Справочник. Киев: Политиздат, 1990.

131. Сибиряков, C.JI. Предупреждение девиантного поведения молодежи (методологические и прикладные проблемы). Волгоград: ВЮИ МВД России, 1998.

132. Соловьева, Е. Функции семьи в обществе и ее социальная защита // Право и жизнь. 1995. № 7. С. 158-168.

133. Сорокин, П. Из речи на собрании в Петербургском университете 22 февраля 1922 г. // Дальняя дорога. М., 1992,

134. Социальное развитие как атрибут цивилизованности общества. М.,

1997.

135. Спиваковская, A.C. Как быть родителями. М., 1986.

136. Теория и практика социальной работы. М., 1997.

137. Технология социальной работы. М., 2001.

138. Технологии психолого-педагогического обеспечения социальной работы с семьей.

139. Торохтий, B.C. Психология социальной работы с семьей. М., 1996.

140. Торохтий, B.C. Основы психолого-педагогического обеспечения социальной работы с семьей: Учеб. пособие для студентов социал. фак. и вузов / Моск. гос. социал. ун-т и др. - М., 2000. - 4.1. - 238 с.

141. Уотсон, Дж. Психологический уход за ребенком. М., 1930.

142. Фромм, А. Азбука для родителей. М., 1994.

143. Харина, Л.Б. Психолого-педагогические основы организации молодой семьи // Семья и экология. Материалы конференции. Курск,

1998.

144. Харчев, А. Г. Современная семья и ее проблемы. М., 1978.

145. Холостова, Е.И. Социальная работа : учеб. пособие. 2-е изд. М. : НТК «Дашков и К», 2005.

146. Хьелл, Л., Зиглер, Д. Теории личности. СПб., 1997.

147. Шнейдер, Л.Б. Психология семейных отношений. М., 2000.

148. Философская энциклопедия. Т.4. М.: 1967.

149. Эйдемиллер, Э.Г. Методы семейной диагностики и психотерапии. М., 1996.

150. Эйдемиллер, Э.Г., Юстицкис, В. В. Семейная психотерапия. Л., 1990.

151. Эриксон, Э. Детство и общество. Обнинск, 1993.

152. Яковлев, И.Г. Государственные услуги по работе с кризисными семьями, имеющими детей. М.: НИК «Контент-Пресс», 2009.

153. Яковлев, И.Г. Профилактика социального сиротства:

стандартизация государственных социальных услуг на основе

146

информационных технологий: Учебное пособие. - М.: НИК «Контент-Пресс», 2007.

154. Яковлев, И.Г. Управление развитием семейных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей: стандартизация государственных социальных услуг на основе информационных технологий: учебное пособие. - М.: НИК «Контент-Пресс», 2007.

155. Яковлев, И.Г. Профилактическая работа с кризисными семьями, имеющими детей: стандартизация государственных социальных услуг на основе информационных технологий: учебное пособие и мультимедийный учебно-методический комплекс. - М.: НИК «Контент-Пресс», 2007.

156. Яковлев, И.Г. Профилактика лишения родительских прав и их восстановление: стандартизация государственных социальных услуг на основе информационных технологий: учебное пособие и мультимедийный учебно-методический комплекс. М.: НИК «Контент-Пресс», 2007.