Российский федерализм: Состояние, проблемы и перспективы развития тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.05, доктор политических наук Аринин, Александр Николаевич

• Аринин, Александр Николаевич
• доктор политических наук
• 1999

Оглавление диссертации доктор политических наук Аринин, Александр Николаевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

РАЗВИТИЯ ЗАРУБЕЖНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА.

§1.Генезис, сущность и признаки федерализма.

§ 2. Содержание и специфика принципов федерализма.

§ 3. Типы развития федерализма.

ГЛАВА II. РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛИЗМ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ

И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ.

§1. Российский федерализм: теория и реальности практики.

§ 2. Методологические аспекты исследования федерализма в России.

ГЛАВА III. ФЕДЕРАЛИЗМ В РОССИИ: ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ И ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ЕГО ОСНОВНЫХ

ПРИНЦИПОВ.

§ 1 Исторические и теоретические предпосылки становления федерализма в России.

§ 2. Проблемы реализации принципов федерализма в современной

России.

§ 3. Реформирование государственного устройства Российской Федерации: состояние и перспективы.

ГЛАВА IV. НОВЫЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДОГОВОР: ПЕРЕХОД ОТ

ФОРМАЛЬНОГО К ПОДЛИННОМУ ФЕДЕРАЛИЗМУ.

§ 1. Проблемы общественного договора в России: эволюция взглядов

XV-XX вв.).

§ 2. Новая национальная идея - важное условие формирования подлинного федерализма.

§3. Новые экономические отношения в регионах Российской

Федерации.

§ 4. Местное самоуправление - основа самоуправляющегося гражданского общества.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Российский федерализм: Состояние, проблемы и перспективы развития»

Актуальность исследования. Тема федерализма является сегодня одной из важнейших в изучении человека, гражданского общества, государства и цивилизации. Опыт учит, что хотя в мире и нет абсолютно совершенных моделей общественного развития, государственного устройства, тем не менее есть государства, которые, выбрав федеративный характер развития, обеспечивают безопасность граждан, демократические права и свободы человека, высокий уровень социально-экономического развития общества, благополучие страны, рост жизнеспособности цивилизации.

В этой связи возникла насущная потребность в теоретическом анализе генезиса и содержания сущности федерализма. Особо актуальными стали вопросы, раскрывающие признаки и основные принципы федерализма. Они обусловливают актуальность изучения теории и практики зарубежного федерализма.

Принципиально важное значение имеет изучение отечественного исто-рико-социологического опыта федеративного развития, определяющего специфику и особенности российского федерализма.

В научном исследовании процессов формирования российского федерализма важное значение приобретает системный подход, свободный от какой бы то ни было односторонности, однофакторности и абсолютизации происходящего, раскрывающий взаимосвязь объективного и субъективного в трактовке федерализма. На его основе должны осуществляться анализ роли самоуправления граждан - главных субъектов федеративных отношений, воздействующих на процессы преобразования российского государства, экономических, социальных и культурных реалий.

Актуальной задачей является изучение инструментальной роли федерализма в реформировании России. Глубокое ее уяснение позволяет обеспечивать гражданское самоуправление знанием необходимых методов воздействия на процессы прогрессивного изменения всей системы взаимоотношений общества и власти в России.

Особое значение в раскрытии специфики российского федерализма имеет исследование главной идеи подлинного федерализма - свободы человека. Важные аспекты этой проблемы позволяет раскрыть цивилизационный подход, в соответствии с которым рассматривается роль российских граждан в строительстве своей судьбы, общества и государства.

Важное место в исследовании российского федерализма занимают аксиологические аспекты, характеризующие многообразные социальные и политические процессы с определенных мировоззренческих позиций, в соответствии с теми или иными теоретическими положениями и концепциями. В России пока не развиваются подлинные федеративные отношения, основанные на самоуправлении граждан. Во многом этому мешает массовое сознание россиян, еще не в полной мере свободное от сложившихся в других социальных условиях политических стереотипов и мифов.

В этой связи уместно привести мысль французского философа Анри Бергсона, заметившего: "Мы вынуждены постоянно делать выбор; естественно, мы выбираем то, что согласуется с установленными правилами. Мы едва ли осознаем это, поскольку не прилагаем к тому никакого усилия. Общество проложило дорогу; мы находим ее открытой и движемся по ней; потребовалось бы больше инициативы, чтобы двинуться нехожеными путями"1.

Как оказалось, Россия определенное время строила не настоящий, а ложный федерализм, и теперь ей приходится прилагать вдвое, а может быть, и втрое больше усилий, чтобы двинуться вперед к федерализму подлинному. За последние годы кое-что удалось в этом отношении осуществить: прямые выборы губернаторов, формирование с помощью свободного волеизъявления граждан законодательной власти, местного самоуправления. Увы, многое еще не осуществлено, но при всех просчетах общественное развитие, на наш

1 Бергсон А. Два источника морали и религии. - М.: Прогресс, 1994.

С. 17. взгляд, носит поступательный характер. Говоря словами А.И.Герцена, "медленно идет наше развитие - срывается с дороги; проводники плохи, давят народ, топчут нивы, - а как приостановишься, оботрешь пот с лица, а иной раз и слезы, да посмотришь назад, - а пути-то сделано много"1.

Перед тем, как продолжить путь к подлинному федерализму, необходимо осмотреться, произвести самоанализ, увидеть ошибки, избавиться от ложных стереотипов и мифов, унаследованных от предыдущих периодов развития России, востребовать демократический и созидательный потенциал российского общества.

В этой связи актуальность диссертационного исследования диктуется необходимостью наделения государственных деятелей, политической элиты научно обоснованным подходом к выработке конкретных тактических и стратегических мер по формированию подлинного федерализма в России.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы формирования и развития федерализма все больше обращают на себя внимание исследователей, рассматривающих их как условие устойчивого и поступательного развития общества и государства. Представление об уровне их научной разработанности дает изучение имеющихся публикаций, которые можно объединить в четыре взаимосвязанные группы.

Первую группу составляют зарубежные исследования. Их можно разделить на труды, которые рассматривают вопросы государственного и общественного развития с методологической точки зрения, прежде всего социально-философских и общесоциологических положений. К таким трудам относятся исследования М.Вебера, А.Гамильтона, Т.Гоббса, Р.Давида, Д.Джея, Э.Дюркгейма, Г.Еллинека, Ш.-Л.Монтескье, Дж.Мэдисона, М.Рокара, Ж.Ж.Руссо, А. де Токвиля, А.Шлезингера, Л.Фридмэна, Л.Эрхарда и другие.

Теоретическим проблемам федерализма, его генезису, эволюции в мировом развитии посвящены труды М.Араха, Д.Басу, Д.Барри, К.Вейшерта,

1 Герцен А.И. Собр. Соч. в 30 томах. Т XIII. - М.: Художественная литература, 1958. С. 277.

Р.Галлисо, Д.Элазара, Д.Кинкайда, П.Ордшука, В.Острома, У.Райкера, Д.Сиджански, Д.Фитцмариса, С.Шрамма и других.

В зарубежных исследованиях значительное место занимают проблемы российского федерализма. Здесь можно выделить труды, посвященные проблемам распада СССР, перехода России от тоталитаризма к демократическому обществу, этнического характера российского федерализма. К таким исследованиям относятся работы Р.Арона, З.Бжезинского, Дж.Боффа, Н.Верта, Т.Густафсона, Д.Денлопа, Карер де Енкасс, М.Маклея, В.Кимара, Д.Миллера, Д.Нейманна, Д.Линза, А.Степана, А.Смита, Т.Тейлора, С.Швейцера, Дж.Хаффа, Дж.Хоскинга, Е.Хофманна, Д.Флерона и другие.

Вторую группу составляют труды российских исследователей зарубежного опыта развития федерализма. К ним относятся работы Р.Г.Абдулатипова, Л.Ф.Болтенковой, Д.Е.Дымова, Д.А.Ковачева, Б.С.Крылова, В.И.Лафитского, В.В.Маклакова, АА.Мишина, А.М.Осавелюк,

B.Б.Пастухова, Б.А.Страшун, В.Е.Чиркина, И.А.Умновой и других. Третью группу составляют источники, раскрывающие деятельность государственных органов власти по строительству российского федерализма. К ним относятся послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию в 1994 - 1999 годы; выступления Председателей Правительства Российской Федерации в Федеральном Собрании, на совещаниях и конференциях по вопросам развития федеративных отношений; исследования председателей Совета Федерации и Государственной Думы.

Четвертую группу исследований составляют труды, раскрывающие теоретические проблемы российского федерализма, анализирующие его правовые, социальные, экономические, этнические вопросы развития. К ним относятся работы Р.Г.Абдулатипова, Э.А.Баграмова, Л.Ф.Болтенковой,

C.Д.Валентея, М.С.Джунусова, Ю.А.Дмитриева, Д.Л.Златопольского, В.Н.Иванова, И.П.Ильинского, Л.М.Карапетяна, А.В.Козлова, Б.С.Крылова, О.Е.Кутафина, В.О.Лучина, В.Н.Лысенко, Н.А.Михалевой, В.Б.Пастухова,

Б.А.Страшун, Е.С.Строева, Д.В.Тадевосяна, Ю.А.Тихомирова, В.А.Тишкова, Ж.Т.Тощенко, В.А.Туманова, И.А.Умновой, В.Е.Чиркина и других.

Анализ современных проблем федеративного развития России проведен с учетом тех подходов и взглядов на федерализм, которые были сформированы в российский досоветской школе (М.А.Бакунин, М.Ф.Владимирский-Буданов, А.Д.Градовский, И.А.Ильин, Б.А.Кистяковский, Ф.Ф.Кокошкин, Н.М.Коркунов, П.А.Кропоткин, А.С.Ященко и др.), а также в работах исследователей советского периода (Ю.В.Бромлей, С.Н.Иконников, К.К.Каракеев, И.Я.Копылов, И.С.Кузнецова, М.И.Куличенко, И.Д.Левин, А.И.Лепешкин, О.И.Чистяков, Д.А.Чугаев, В.П.Шерстобитов, С.И.Якубовская)

Несмотря на значительное количество работ по проблемам развития российского федерализма степень научной разработанности этой тематики далека от потребностей российского общества. Так, только в трудах В.Б.Пастухова и И.А.Умновой предпринята первая попытка осмысления сущности настоящего федерализма. Фактически отсутствуют труды, посвященные перспективам российского федерализма. Исследователи до сих пор не проанализировали основные признаки федерализма, недостаточное внимание уделяется и основополагающим принципам федеративного государства, не изучаются вопросы типологизации федерализма.

В результате в научной среде и политической практике нет понимания смысла и сущности федерализма, нет понимания и того, что такое подлинный федерализм. Какой федерализм сегодня существует в России? От какого федерализма ушла Россия в 90-е годы? Какие конкретно задачи стоят перед российским обществом в формировании настоящего федерализма?

В этой связи современный этап становления российского федерализма, характер его развития и перспективы объективно требуют обстоятельных политологических и социологических исследований, раскрывающих его внутреннюю сущность, основные признаки и принципы, тип развития. Однако таких исследований практически нет.

Таким образом, явно недостаточная изученность современного российского федерализма, настоятельная потребность в глубоком, комплексном политологическом и социологическом анализе данной проблемы предопределили выбор темы, объекта и предмета исследования, его целей и задач.

Объектом исследования в диссертации выступает федерализм как социально-политическое явление.

Предмет исследования -генезис федерализма, его сущность, содержание и специфика проявления в процессе развития российского общества.

Цель исследования -системный анализ развития российского федерализма выявление противоречий его функционирования, определение путей их преодоления для достижения настоящего федерализма. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач: изучить зарубежный опыт федерализма для более глубокого понимания природы, смысла и содержания федерализма; выявить его основные признаки и принципы; определить понятие, сущность и тип российского федерализма; изучить исторические предпосылки формирования российского федерализма; исследовать основные проблемы, характер и специфику российского федерализма в 90-е годы; определить теоретические и практические направления реформирования внутреннего государственного устройства Российской Федерации; разработать предложения и рекомендации по укреплению политико-правового становления подлинного российского федерализма; определить основные перспективные пути в строительстве подлинного российского федерализма.

Теоретическую и методологическую основу диссертации составляют системный анализ, исторический и логический подходы к явлениям и процессам российский общественной жизни, идеи и теоретические положения представителей отечественной и зарубежной политической философии, социологической, правоведческой, экономической и исторической мысли по проблемам федерализма.

Эмпирическая база исследования - анализ и введение впервые в научный оборот материалов и документов из архивов: Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Важнейшей источнико-вой базой в диссертации стали текущие материалы комитетов Государственной Думы, решения Правительства России, федеральные законы по проблемам федерализма. Существенной источниковой основой стали социологические исследования, проведенные ИСПИ РАН и другими научными центрами.

Практическая значимость диссертации. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы при решении различных вопросов строительства настоящего федерализма в России, в частности: в становлении гражданского общества; установлении демократических и правовых институтов государства; в организации деятельности государственных и общественных учреждений по регулированию политических и общественных процессов, связанных с формированием подлинного федерализма; в обеспечении баланса интересов и партнерских взаимоотношений общества и власти; в установлении межнационального согласия; в решении проблем национальной безопасности; в установлении конституционного единства Российской Федерации и верховенства федерального права; в обеспечении равноправия субъектов федерации; в реализации оптимального соотношения централизма и самостоятельности субъектов федерации; в определении механизмов социально-экономического развития регионов; в совершенствовании местного самоуправление; в использовании позитивного опыта зарубежного федерализма.

Научная новизна исследования и основные положения, выносимые на защиту. Теоретические выводы, полученные в результате исследования российского федерализма, его состояния, проблем и перспектив развития имеют вполне определенную научную новизну. Она заключается в следующем:

- в предложенной автором классификации и определении типов федерализма;

- в определении понятия, сущности и типов российского федерализма;

- в исследовании преемственности развития федерализма в исторической, политологической, социологической и правовой мысли России;

- в раскрытии проблемы общественного договора в России в XV - XX вв. и анализе его социально-политической роли в становлении и развитии российского федерализма;

- в определении характера и особенностей российского федерализма;

- в развернутой характеристике перспективных подходов реформирования государственного устройства Российской Федерации;

- в обосновании ключевых элементов политико-правового укрепления российского федерализма;

- в определении путей перехода от формального к подлинному федерализму в России, включающего в себя новую экономическую политику в регионах, новую российскую идею, эволюцию местного самоуправления в самоуправляющееся гражданское общество;

- в ведении в научный оборот новых теоретических конструкций и новой научной информации, полученной из текущих материалов комитетов Государственной Думы.

В теоретическом плане сделан значительный шаг в решении крупной научной проблемы, достигнуто существенное приращение теоретических и методологических подходов, относящихся к проблемам российского федерализма. Определяющими в содержании полученных новых знаний являются: формулировка научной категории (понятия) признаков и принципов федерализма; выявлении задач для становления самоуправляющегося гражданского общества; выработка концепции нового общественного договора, являющегося главным условием строительства настоящего федерализма в России; разработка основных положений концепции типов и перехода от формального к подлинному российскому федерализму.

Достигнутые теоретические разработки способствуют развитию конструктивного формирования подлинного российского федерализма. Результаты диссертационного исследования обогащают теоретические взгляды по вопросам истинного российского федерализма, определения путей разрешения противоречий, возникающих в ходе экономических, социальных, политических и духовных преобразований, осуществляемых в обществе. Основные положения, выносимые на защиту: генезис, сущность и признаки зарубежного федерализма; содержание и специфика принципов федерализма, его типологизация; теоретические вопросы и методологические подходы в изучении российского федерализма; исторические и теоретические признаки становления федерализма в России; проблема реализации принципов федерализма в современной России; состояние и перспективы реформирования государственного устройства России; проблема нового общественного договора в контексте перехода от формального к подлинному федерализму.

Апробация исследования. Основные теоретические и концептуальные положения и выводы диссертации апробированы автором и получили положительную оценку научной общественности и практических работников государственных органов власти. Они были представлены на международных конференциях и симпозиумах в Российской Федерации, США, ФРГ, Италии, Австрии. Великобритании в 1994 - 1999 годы, на региональных конференциях и встречах с представителями научной, политической, инженерно-технической, военной, медицинской, педагогической общественности в Иркутске, Новосибирске, Казани, Уфе, Саратове, Санкт-Петербурге, Калининграде, Владивостоке, а также в выступлениях перед профессорско-преподавательским составом МГУ, МГИМО, РУДН, НГУ и др. Апробация исследования заключалась и в разработке автором таких федеральных зако

12 нов, как: «Об общих принципах организации законодательных (представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации»; «Об основах отношений края или области с входящими в их состав автономными округами»; «О федеральной государственной службе»; «Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации»»; «О процедурах преодоления разногласий и разрешения споров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации», принятых Государственной Думой в 1995 - 1999 гг.

Апробация работы осуществлена также в печатных трудах: 7 монографиях и статьях общим объемом более 140 печатных листов.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

Заключение диссертации по теме «Политическая социология», Аринин, Александр Николаевич

КРАТКИЕ ВЫВОДЫ.

Противоречивый процесс развития Российской Федерации свидетельствует о том, что в настоящее время в нашем обществе создаются необходимые предпосылки для утверждения подлинных федеративных отношений. Вместе с тем развитие федерализма в России в значительной степени зависит от понимания политической элитой центральной его идеи: установление в повседневной жизни приоритета прав человека, его свободы. Эта сложная проблема в ходе становления и развития российской государственности имеет свои исторические и социокультурные корни. История России за последние пять веков убедительно свидетельствует о том, что между властью, с одной стороны, и обществом, - с другой, всегда возникала и в различной степени разрешалась проблема эффективного и сильного государства. При этом одной из доминирующих причин поддержки российским обществом процесса формирования единого, сильного государства выступала потребность в национальном единстве. Главной движущей силой в формировании сильного российского государства стали идеи патриотизма и православия, вера народа.

В новых исторических условиях, на пороге XXI века, перед российским обществом остро стоит проблема перехода от формального к подлинному федерализму. Решение ее требует системного подхода, реализация которого возможна, во-первых, через глубокое осмысление новой национальной идеи, которая основана на преемственности концепций в развитии российского государства, во-вторых, на формировании новых экономических отношений в стране, в-третьих, на активном и целеустремленном развитии местного самоуправления.

Важными структурными элементами национальной идеи, способствующей развитию подлинного федерализма в России, являются: свобода человека, духовность, демократия, державность. В этой связи идея свободы человека представляет собой принятие того положения, что именно человек выступает главным объектом решения всех социально-экономических, политических, духовных, правовых и культурных проблем в российском обществе. "Общее благо, - утверждал отечественный исследователь Кистяковский Б.А. - вот формула, в которой кратко выражены цели и задачи государства"1.

В развитии российского федерализма нельзя недооценивать также состояние и характер складывающихся экономических отношений в регионах страны. Обращая внимание на их решение необходимо иметь ввиду, что определяющей целью новой региональной политики на этапе перехода к реальному федерализму должна стать ликвидация чрезмерных межрегиональных социально-экономических диспропорций, которые представляют угрозу национальной безопасности России. Для преодоления такого негативного процесса следует решить ряд основных задач: стимулирование формирования единого этнополитического и социально-экономического пространства; реализация адекватного механизма межрегионального финансового выравнивания и создание благоприятного инвестиционного климата в регионах. В этом плане, прежде всего, необходимо пересмотреть ряд устаревших концептуальных положений сложившейся практики межбюджетного выравнивания, взяв за основу новой политики принцип бюджетной самодостаточности субъектов федерации.

Процесс перехода от формального к подлинному федерализму в России объективно требует решения сложной проблемы - становления самоуправляющегося гражданского общества. Именно от основательности решения в определяющей степени зависит преобразование страны на действительно демократических основах. Между тем опыт российского федерализма последних лет свидетельствует о том, что провозглашенная федеративная структура сама по себе отнюдь не обеспечивает подлинных федеративных отношений.

1 Кистяковский Б.А. Государство и власть. / Власть и право: из истории русской правовой мысли. С. 146.

271

В России до сих пор не сложилось самоуправляющееся гражданское общество, которое обеспечивает практику партнерства между обществом и властью на основе равноправия, согласия и доверия. Именно в процессе гражданского самоуправления рождаются и постоянно воспроизводятся вновь подлинные федеративные отношения. Так как именно люди, а не государственные власти сами по себе создают свою социальную, экономическую, правовую, политическую и культурную реальность.

Следовательно, подлинный федерализм подразумевает, что сами граждане договариваются между собой по установлению такой системы государственной власти, которая бы наилучшим образом обеспечивала защиту свобод человека и гражданских прав, создавала благоприятные возможности для процветания общества. При этом, если государственная власть не справляется со своими задачами, то граждане вправе приостановить социальный договор, отправив в отставку несостоятельную власть и заключить новый - передав государственные функции тем, кто может справиться с ними лучше. Именно в этом и состоит суть самоуправления гражданского общества.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подлинные федеративные отношения рождаются в процессе гражданского самоуправления, неразрывного от свободы выбора и личной ответственности людей за свою судьбу. Именно люди, а не государственная власть сама по себе создают свою социальную, экономическую, правовую, политическую и культурную реальность.

Следует признать, что современная договорная практика, рожденная этническим федерализмом, доставшимся в наследство России от распавшегося СССР, самым серьезным образом противоречит федерализму подлинному. Этнический подход навязывает обществу ложное понимание природы федерализма как договорной федерации, как разграничение полномочий между федеральной и региональной властями, являющееся предметом соглашения между субъектами федерации. Создание федерации мыслится как постоянный договорный процесс, в ходе которого стороны согласуют взаимную компетенцию. На самом деле ключевым моментом в федерализме является отнюдь не разделение полномочий между различными уровнями власти, а самоуправление личности, индивидуальная свобода. Именно в интересах индивида, ради обеспечения свободы происходит политическое разделение на федеральную власть и власть субъекта федерации.

Подлинный федерализм не предполагает вообще никакого договорного процесса между властными структурами, тем более исполнительными, которые по сути дела "нанимает" себе общество. Полномочия властных структур заданы властями в федеративном государстве "третьей стороной' - индивидами гражданского общества. Поэтому эти полномочия не являются собственностью властей, они не могут ими распоряжаться. Таким образом, истинный федерализм - это способность к самоуправлению свободных личностей гражданского общества. Насколько быстро мы овладеем принципиально новым пониманием сущности федерализма, настолько энергичнее мы будем двигаться к подлинной Российской Федерации.

Опыт подлинно федеративных государств показывает, что применяемая в них юридическая форма для решения всех вопросов, касающихся разграничения предметов ведения между федерацией и ее субъектами, одинакова. Такой формой является федеральный закон, точнее Конституция федерации, а не договор. И эта практика по данному фундаментальному вопросу не случайна, так как договор пригоден лишь для регулирования отношений между субъектами, равными по своему статусу, а именно: для регулирования отношений между субъектами гражданского права или субъектами международного права. Конституционное же право регулирует отношения между субъектами, находящимися в определенной субординации. Такими, в частности, и являются отношения между федерацией и ее частями.

Вместе с тем нельзя не видеть целесообразности расширения полномочий у субъектов федерации, но только в соответствии с Конституцией страны. Властям нельзя за спиной своих граждан вести торг, так как сама власть установлена по Конституции самими гражданами в целях сохранения своих прав и свобод человека. До тех пор пока политиками федерации и ее субъектов не будет осознана данная проблема, ни о каком основательном строительстве настоящей федерации нельзя вести речи.

Не менее актуальной задачей является ограничение возможности федерального центра незаконно вмешиваться в предметы ведения и полномочия субъектов Российской Федерации. Нередко исполнительная власть федерации принимает экономически необоснованные решения, которые возлагают на региональные власти неподъемные обязательства. В этой связи рецидивы унитарного мышления и соответствующих ему методов действий федеральных органов власти не менее опасны для формирующегося российского федерализма, чем региональный сепаратизм.

Правильное решение этой проблемы обеспечивает, с одной стороны, целостность федеративного государства и его эффективность в управлении, а с другой — самостоятельность субъектов Федерации в решении вопросов, которые входят в круг предметов их ведения. От того, как разграничены по существу предметы ведения между федерацией и ее субъектами, зависит роль, которую играет федеративное государство в жизни общества. Либо оно будет служить объективным экономическим, политическим, социальным, национальным, культурным потребностям общественного развития, либо будет тормозить такое развитие, играя негативную роль во всех сферах жизни России.

Следовательно, подлинный федерализм подразумевает, что сами граждане договариваются между собой по установлению такой системы государственной власти, которая бы наилучшим образом обеспечивала защиту свобод человека и гражданских прав, создавала благоприятные возможности для процветания общества. Заключившие общественный договор граждане, могут относиться к разным социальным группам и слоям, политическим партиям и общественным организациям. У них, разумеется, могут быть разногласия по текущим вопросам, но всех их объединяет объективный общий интерес - успех и процветание общества. Вполне естественно, поэтому участники социального договора смотрят на это процветание, как на дело своих рук, своего созидания, не отделяя благополучие общества от собственного благополучия.

Если государственная власть не справляется со своими задачами, то граждане вправе приостановить социальный договор, отправив в отставку несостоятельную власть и заключить новый - передав государственные функции тем, кто может справиться с ними лучше. Именно в этом и состоит суть самоуправления гражданского общества.

Проведенное исследование рассмотренных в диссертации проблем, осуществленные обобщения и выводы дают возможность выработать ряд предложений и рекомендаций.

В сфере научно-исследовательской деятельности. С целью дальнейшего углубления и развития концептуальных взглядов о федерализме в Российской Федерации, его конкретном проявлении и реализации научный интерес представляет ряд проблем и тем исследования. К ним, по нашему мнению, можно отнести следующие: социологический анализ развития федерализма в европейских государствах и укрепление международной политической стабильности; развитие федерализма и укрепление мер доверия в государствах СНГ, укрепление федерализма в России и развитие политической сферы жизни общества; федерализм в России и состояние межнациональных отношений в ее регионах; генезис, сущность и тенденции формирования федерализма в РФ; идейно-теоретические компоненты подлинного федерализма в российском обществе; механизм политической стабильности общества и основные направления его формирования; опыт российского федерализма: генезис, состояние, перспективы развития; региональная политика субъектов федерации и центральная власть: противоречия и пути их разрешения; соотношение федерализма и сепаратизма; местное самоуправление и реальности федерализма в России; истинный федерализм как важный фактор формирования гражданского общества в стране; федерализм и национальное самосознание российского общества; реализация федерализма в России - важный показатель эффективности реформ во всех сферах жизни общества; федерализм в нашем государстве: реальное и идеальное; соотношение федерального и унитарного в развитии государства; федерализм в России и зарубежный опыт: общее и особенное.

Учитывая потребности социологического и политологического образования в стране, а также необходимости патриотического воспитания различных слоев российского государства предлагается:

- поднимать с помощью многообразных средств и форм значение федерализма для укрепления российского государства, его субъектов;

- считать одной из приоритетных целей образования в России развитие исторического мышления, овладение духовным наследием страны, ее культурой;

- выработка ценностных ориентации! и политических концепций, раскрывающих значение федерализма для устойчивого и стабильного развития государства, гармонизации отношений между центром и регионами;

- повышение эффективности реализации реформ во всех сферах жизни российского общества, способствующих укреплению федерализма в России, блокированию сепаратизма и национализма;

- способствовать проведению мониторинговых исследований на тему: "Федерализм в России: состояние и перспективы";

- обратить внимание на необходимость включения в Программы и тематические планы вузов Российской Федерации следующие темы: "Этапы развития российского федерализма", "Договорная практика формирования новой российской государственности", "От местного самоуправления к самоуправляющемуся гражданскому обществу", "Федеративные отношения на Руси в IX-XVII в.в.", "Равноправие субъектов федерации - равноправие российских граждан", «Концепция развития подлинного федерализма в России».

В сфере информационной деятельности предлагается, во-первых, система мероприятий, направленных на распространение позитивного опыта развития федерализма в российском обществе; во-вторых, раскрытие реальных результатов политики государства в области снятия напряженности между центральной властью и субъектами федерации. При этом обращается внимание на необходимость плодотворного диалога между различными политическими партиями и общественными движениями, между центром и регионами с целью достижения политического консенсуса между ними, исходя из нестабильной обстановки в стране.

В ходе формирования у населения адекватного общественного мнения о характере и перспективах реформирования страны, роли федерализма в ней, вскрытии возможных тенденций развития предлагается более дифференцированно использовать средства массовой информации. Считаем, что перспективными направлениями в реализации этих вопросов могут быть:

- введение в научных изданиях тематической рубрики: "Федерализм в России: генезис, содержание и проблемы" (журналы: "Свободная мысль", "Социологические исследования", "Социально-политический журнал");

- организация на радио дискуссионной трибуны "Федерализм в российском обществе: состояние и пути решения", круглого стола "Современный мир. Федерализм. Сепаратизм";

- издание специальной научно-публицистической серии "Знание" по теме: "Проблема российского федерализма на рубеже веков";

- организация на телевидении специальной дискуссионной трибуны: "Федерализм и процесс реформирования в стране".

Исходя из объективной оценки в исследовании реального состояния федерализма в стране, деятельности субъектов федерации в этой области, практиковать создание аналитических групп, включенных специалистов различного профиля, работников государственных институтов, известных юристов и представителей силовых ведомств. Их деятельность должна способствовать выработке практических рекомендаций для принятия соответствующих решений на регулируемых уровнях власти: Президент, Правительство, Совет Федерации, Государственная Дума.

В сфере правовой и организационно-управленческой деятельности предлагается следующее:

- разработать законопроект о введении Федерального правления на территории субъектов Российской Федерации, где нарушаются гражданские права и свободы человека, конституционные основы и принципы;

- необходимо также законодательно закрепить систему инструментов федерального контроля за законностью нормативных актов субъектов федерации. Она должна предусматривать введение федерального Регистра правовых актов субъектов федерации и установление санкций за умышленное неподчинение должностных лиц правовым актам федеральных органов власти;

- разработать законопроект о механизме реализации решений Конституционного Суда РФ о признании неконституционными нормативноправовых актов субъектов федерации, противоречащих федеральному закону;

- разработать комплексные программы (федеральные и региональные) по предотвращению и блокированию межнациональных конфликтов в стране;

- создать комиссию при Государственной Думе РФ по вопросам развития федерализации в стране с включением в нее известных представителей политических партий, общественных движений, деятелей науки и культуры, деловых кругов, представителей церкви;

- разработать законопроект об ответственности должностных лиц различного ранга за действие, которые ведут к усилению сепаратизма в регионах, поручении федеральных законов и противопоставлении им местного нормотворчества;

- инициировать перед Федеральным Собранием вопрос о рассмотрении состояния и развития межгосударственной консолидации на заседании руководителей стран СНГ с принятием необходимым нормативных положений, способствующих сближению государств содружества, а также выработки рекомендаций в сфере культуры, науки и образования, которые направлены на сближение народов.

Рекомендовать образовать специальные отделы (сектора) в структуре существующих государственных аналитических центров, связанных с анализом потенциальных и реальных угроз состоянии федерализма в Российской Федерации, учитывая внешние и внутренние факторы; поддерживать создание суверенных общественных центров, научных институтов, исследующих взаимосвязь федерализма и безопасности российского общества.

Незавершенность формирования реального федерализма в России необходимо компенсировать прочными связями между Центральной властью и местным самоуправлением. При этом правовое обоснование политических реформ следует соотносить с их легитимностью, т.е. пониманием и принятием политических изменений большинством граждан. В ином случае угроза

279 расползания" правового нигилизма не будет нейтрализована, а каждый субъект Федерации, может опираться на свои правовые нормы, нередко входящие в противоречие с федеральными.

Организовать и провести в 2000 году на научных конференциях, парламентских слушаниях, а также в средствах массовой информации обсуждение ряда теоретических концепций развития российского федерализма для судеб России.

Список литературы диссертационного исследования доктор политических наук Аринин, Александр Николаевич, 1999 год

1. Официальные документы

2. Конституция и законы Союза ССР. М.: Известия Советов народных депутатов СССР, 1983. - 683 с.

3. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М.: Юридическая литература, 1993. - 64 с.

4. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Об укреплении Российского государства. М., 1994. - 109 с.

5. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию . О действенности государственной власти в России. М., 1995. - 104 с.

6. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1996 года. Россия, за которую мы в ответе. М., 1996. - 64 с.

7. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Порядок во власти порядок в стране. - М., 1997. - 78 с.

8. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Общими силами к подъему России. - М., 1998. - 76 с.

9. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. Россия на рубеже эпох. М., 1999. - 95 с.

10. Ельцин Б.Н. Россия: человек, семья, общество, государство. Программа действий на 1996-2000 годы. М., 1996. - 140 с.

11. Всероссийское совещание по вопросам реализации конституционных положений о местном самоуправлении и организации государственной власти в субъектах Российской Федерации. Москва, 17 февраля 1995 г. М. Юридическая литература, 1995. - 160 с.

12. И.Основные положения региональной политики в Российской Федерации. // Российская газета, 1996, 9 апреля.

13. Сборник материалов Всероссийского совещания по вопросам развития федеративных отношений. Москва. 26 января 1999. - М.: Изд. Правительства Российской Федерации, 1999. - 141 с.

14. Сборник законодательных актов РСФСР о государственном суверенитете, союзном договоре и референдуме. М.: Сов. Россия, 1991. - 64 с.

15. Конституции республик в составе Российской Федерации. М.: Издание Государственной думы. Известия, 1995 - 1996. Выпуски 1-2.

16. Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации. М.: Известия, 1995 -1997. Выпуски 1-3.

17. Федеративный договор: Документы. Комментарий. М.: Республика, 1992.-79 с.

18. Декларация прав народов России. Принята СНК 15 (2) ноября 1917 г. // Сборник нормативных актов по советскому государственному праву. -М.: Юридическая литература, 1984. 489 с.

19. Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик. Утвержден I Съездом Советов Союза ССР 30 декабря 1922 года. // Сборник нормативных актов по советскому государственному праву. М.: Юридическая литература, 1984. - 489 с.

20. Декларация о государственном суверенитете РСФСР. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990, № 2. -Ст. 22.

21. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 года по вопросам радикальной экономической реформы управления. // СП СССР. 1987, №№ 36 - 38. - Ст. 120 - 124.

22. Закон СССР «Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик» от 10 апреля 1990 года. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990, № 16. -Ст. 270.

23. Закон СССР «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами Федерации» от 26 апреля 1990 года. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990, № 19. - Ст. 329.

24. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 года «Об арбитражных судах в Российской Федерации». // Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации. 1995, № 14. - Ст. 520.

25. Федеральный конституционный закон «О Конституционном суде Российской Федерации». Комментарий. М.: Юридическая литература, 1996. -352 с.

26. Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 года «О референдуме Российской Федерации». // Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации. 1995, № 28. - Ст. 1213.

27. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года «О судебной системе Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997, № 1. - Ст. 1.

28. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. М.: Изд. Группа ИНФРА-М-НОРМА, 1996. - 560 с.

29. Федеральный закон от 8 мая 1994 года «О статусе депутатов Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания

30. Российской Федерации». // Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации. 1994, № 7. - Ст. 304.

31. Федеральный закон от 6 декабря 1994 года «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» (в редакции 1996 года). // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994, № 33. - Ст. 3406; 1996,№49.-Ст. 5498.

32. Федеральный закон от 31 июля 1995 года «Об основах государственной службы Российской Федерации». // Ведомости Федерального Собрания Российской Федерации. 1995, № 24. - Ст. 1071.

33. Федеральный закон от 22 апреля 1996 года № 38-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах местного самоуправление в Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996, № 17. - Ст. 1917.

34. Уголовный кодекс Российской Федерации. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996, № 25. - Ст. 2954.

35. Федеральный закон от 13 июня 1996 года № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного Кодекса Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996, № 25. - Ст. 2955.

36. Федеральный закон от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996, № 25. - Ст. 2965.

37. Федеральный закон от 6 февраля 1997 года № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997, № 6. - Ст. 711.

38. Федеральный закон от 19 сентября 1997 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997, № 38. - Ст. 4339.

39. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996, № 51. - Ст. 5712.

40. Федеральный закон от 4 января 1999 года «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999, № 2. - Ст. 231.

41. Указ Президента Российской Федерации от 22 октября 1993 года «Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации». // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993, № 43. - Ст. 4089.

42. Указ Президента Российской Федерации от 29 апреля 1996 года «О приостановлении действия некоторых постановлений, принятых администрацией Воронежской области». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996, № 18. - Ст. 2166.

43. Указ Президента Российской Федерации от 22 августа 1996 года № 1226 «О выборах главы исполнительной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996, № 36. - Ст. 4194.

44. Указ Президента Российской Федерации от 22 августа 1996 года №1227 «О выборах главы исполнительной власти Читинской области и Агинского бурятского автономного округа». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996, № 36. - Ст. 4195.

45. Указ Президента Российской Федерации от 26 августа 1996 года №1263 «О выборах главы исполнительной власти Калужской области». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996, № 36. - Ст. 4196.

46. Самоуправление в Российской Федерации. Сборник федеральных законов с комментариями. М.: Внешинформ, 1998. - 221 с.

47. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека. // Собрание законодательства Российской Федерации. -1999, №13.-Ст. 1489.

48. Права человека. Основные международные документы. — М.: Международные отношения, 1990. 160 с.

49. Права и свободы личности. Международные документы. Комментарии. -М.: Российская газета, 1998. 160 с.

50. Право Совета Европы и Россия. Сборник документов и материалов. -Краснодар, 1996. 302 с.

51. Полное собрание законов Российской империи. Собр. I. - СПб., 1830. Т. III-IV.

52. Свод законов Российской империи. С-Пб, 1832, Т.1, Т. III, Т. IX.

53. Третья сессия народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. Стенографический отчет. — Ч.У1. 3-9 апреля 1990 г. М.: Верховный Совет СССР, 1990.

54. Первый съезд народных депутатов РСФСР 16 мая — 22 июня 1990 года. Стенографической отчет. В 6 томах. Т.1. — М., 1992. — Ст. 569.

55. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК (1898 1988). Т.15. 1985-1988. — М.: Политиздат, 1989.

56. Конституция Индии. М.: Иностранная литература, 1956. - 447 с.

57. Конституции государств Американского континента. Т. 1. М.: Иностранная литература, 1957. - 701 с.71 .Конституции зарубежных государств. Американский континент. Ереван: Мхитар Гош, 1998. - 489 с.

58. Конституции государств Юго-Восточной Азии и Тихого Океана. М.: Иностранная литература, 1960. - 573 с.

59. Конституции государств Европейского Союза. М.: НОРМА, 1997. - 816 с.

60. Конституции зарубежных государств. Учебное пособие. 2-е изд. М.: БЕК, 1997. - 586 с.

61. Монографии, тематические сборники, материалы научных конференций, учебные и справочные издания.

62. Абалкин Л.И. К самопознанию России. М.: Институт экономики РАН, 1995.-204 с.

63. Абалкин Л.И. Отложенные перемены или потерянный год. М.: Институт экономики РАН, 1997. - 262 с.

64. Абдулатипов Р.Г. Парадоксы суверенитета: перспективы человека, нации, государства. М.: Славянский диалог, 1995. - 222 с.

65. Абдулатипов Р.Г. Россия на пороге XXI в. Состояние и перспективы федеративного устройства. М.: Славянский диалог, 1996. - 255 с.

66. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф, Яров Ю.Ф. Федерализм в истории России. В 3 кн. -М.: Республика, 1993.

67. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф. Опыты федерализма. М.: Республика, 1994.-318 с.

68. Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф. Россия. В чем суть твоего бытия? Историко-философские размышления. М.: Республика, 1994. - 319 с.

69. Алексеев С.В, Каламанов В.А, Черненко А.Г. Идеологические ориентиры России. В 2 тг. М.: Книга и бизнес, 1998. Т.1 - 424 с. Т.2 - 560 с.

70. Алексеев Ю.Г. Государь всея Руси. Новосибирск: Наука, Сиб. отд.-ние, 1991.-240 с.

71. Ю.Амелин В.В. Вызовы мобилизованной этничности. Конфликты в истории советской и постсоветской государственности. М.: Институт этнологии и антропологии РАН, 1997. - 320 с.

72. Американские федералисты: Гамильтон, Мэдисон, Джей. Избранные статьи. Пер. с англ. Вермонт, 1990. - 327 с.

73. Антология мировой политической мысли. В 5 т. / Нац. обществ, научн. Фонд. Акад. полит, науки; Руководитель проекта Г.Ю.Семигин и др. М.: Мысль, 1997.

74. Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран. Учебник для вузов. М.: Форум- ИНФРА-М, 1998. - 488 с.

75. Арах М. Европейский союз: видение политического объединения. Пер. со словенского. -М.: ОАО Экономика, 1998. -467 с.

76. Аринин А.Н, Бабурин С.Н, Губогло М.Н, Иванченко Л.А, Лысенко В.Н, Сычев А.П., Шахрай С.М. Федерализм власти и власть федерализма. М.: ТОО ИнтелТех, 1997. - 875 с.

77. Аринин А.Н. Вера в Россию. Статьи. Выступления. Интервью. — М.: ТОО "ИнтелТех", 1997. 347 с.

78. Аринин А.Н. Российская государственность и проблемы федерализма. -М.: Институт этнологии и антропологии РАН, 1997. 46 с.

79. Аринин А.Н., Лагутенко Б.Т., Лысенко В.Н., Михайлов В.В. Единая конституционная система Российской Федерации. М.: Государственная Дума: Республика, 1994. - 143 с.

80. Аринин А.Н., Марченко Г.В. Уроки и проблемы становления российского федерализма. -М.: Интел Тех, 1999. 234 с.

81. Аринин А.Н., Михеев В.М. Прошлое. Настоящее. Будущее. Историко-философская мысль России XIX — XX вв. — М.: ТОО "ИнтелТех". 1995. -208 с.

82. Аринин А.Н., Михеев В.М. Самобытные идеи Н.Я.Данилевского. — М., 1996.-480 с.

83. Аристотель. Политика. Финская полития. М.: Мысль, 1997. - 458 с.

84. Арон Р. Демократия и тоталитаризм. Пер. с франц. М.: Текст, 1993. -303 с.

85. Асимметричность федерации. / Под ред. А.А.Захарова. М.: Московский общественный научный фонд., 1997. - 139 с.

86. Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. М.: Славянский диалог, 1996. - 223 с.

87. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М.: Юридическая литература, 1997. - 399 с.

88. Бабурин С.Н. Территория государства: правовые и геополитические проблемы. М.: Изд-во Московского университета, 1997. - 480 с.

89. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997. - 752 с.

90. Баграмов Э.А, Голотвин Ж.Г., Гуревич Г.С и др. Разделит ли Росия участь Союза ССР? (Кризис межнациональных отношений и федеральная национальная политика. М.: Центр исследования национальных отношений РНИСиНП, 1993.-270 с.

91. Бакунин М.А. Бог и государство. М.: Равенство, 1906. - 78 с.

92. Бакунин М.А. Федерализм, социализм и антидеологизм. Пер. с франц. в сокращении. Лейпциг, С-Пб: Мысль, А.Миллер, 1906. - 100 с.

93. Басу Д.Д. Основы конституционного права Индии. М.: Прогресс, 1986. -425 с.

94. Бахрах Д.Н. Административное право. -М.: БЕК, 1993. 301 с.

95. Бергсон А. Два источника морали и религии. М.: Прогресс, 1994. - 235 с.

96. Бердяев H.A. Государство / Власть и право: из истории русской правовой мысли. Л.: Лениздат, 1990. - 427 с.

97. Бердяев H.A. Русская идея. Судьба России. М.: ЗАО «Сварог и К», 1997.- 542 с.

98. Бердяев H.A. Философия свободы. Истоки и смысл русского коммунизма.- М.: ЗАО «Сварог и К», 1997. 416 с.

99. Берсенев A.C., Вдовин А.И., Корецкий В.А. Русский вопрос в национальной политике. XX век. М.: Московский рабочий, 1993. - 373 с.

100. Бжезинский 3. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы. М.: Международные отношения, 1998. -256 с.

101. Бокань Ю.И. К идеалам гуманитарной цивилизации: гуманитарная революция. м.: Изд. Витасофского фонда «Мир для человека», 1997. - 356 с.

102. Боков Х.Х., Алексеев C.B. Российская идея и национальная идеология народов России. М.: Жизнь национальностей, 1996. - 96 с.

103. Боффа Дж. От СССР к России. История неоконченного кризиса. 19641994: Пер. с итал. М.: Международные отношения, 1996. - 320 с.

104. Бромлей Ю.В. Национальные процессы в СССР: в поисках новых подходов. -М.: Наука, 1988. 208 с.

105. Бюджетный федерализм. Российско-канадский проект. Федерализм в сотрудничестве. М.: Московский общественный научный фонд, 1998. -158 с.

106. Валентей С.Д. Федерализм: Российская история и российская реальность.- М.: Институт экономики РАН, 1998. 132 с.

107. Вдовин А.И. Российская нация: Национально-политические проблемы XX века и общенациональная российская идея. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Клуб "Реалисты", 1996. - 240 с.

108. Вдовин А.И., Зорин В.Ю., Никонов A.B. Русский народ в национальной политике. XX век. М.: Информационно-издательское агентство «Русский мир», 1998. - 448 с.

109. Вебер Макс. Избранное. Образы общества.: Пер. с нем. М.: Юрист, 1994.- 704 с.

110. Верт Н. История советского государства. 1900-1991: Пер. с франц. 2-е изд.- М.: Прогресс-Академия, Весь Мир, 1995. 544 с.

111. Верховенство права. Сборник: Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1992. 216 с.

112. Вехи Сборник статей о русской интеллигенции. Свердловск: Изд-во Уральского университета, 1991. - 240 с.

113. Витте С.Ю. Избранные воспоминания. 1849-1911 гг. М.: Мысль, 1991. -708 с.

114. Владимирский-Буданов М.Ф. Краткий курс истории русского права. Киев, 1908. - 120 с.

115. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Киев, 1915. -305 с.

116. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. -М.: Дело, 1998. 128 с.

117. Выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти в субъектах Российской Федерации. 1995 1997. Электоральная статистика. - М.: Весь Мир, 1998. - 640 с.

118. Выборы глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 1995 1997. Электоральная статистика. - М.: Весь Мир, 1997. - 704 с.

119. Гайдар Е.Т, Аномалии экономического роста. М.: Евразия, 1997. - 216 с.

120. Гайдар Е.Т. Государство и эволюция. М.: Евразия, 1995. - 208 с.

121. Галлисо Р. Одолеть национализм или национализм оделеет нас. Реферат. -М.: ИНИОН РАН, 1993. 120 с.

122. Гегель Г.В.Ф. Энциклопедия философских наук. В 3 тт. М.: Мысль, 1974 -1977.

123. Герцен А.И. Собр. соч. в 30 т. М.: Художественная литература, 1955 -1958.

124. Глазьев С.Ю. Геноцид. Россия и новый мировой порядок. Стратегия экономического роста на пороге XXI века. М.: Эгра, 1997.

125. Гоббс Т. Избранные сочинения. В 2 тт. -М.: Мысль, 1964,1965.

126. Горбачев М.С. Жизнь и реформы. В 2-х книгах. - М.: АО Новости, 1995.

127. Государственное право Российской Федерации. / Под ред. Кутафина O.E. М.: Юридическая литература, 1996. - 584 с.

128. Градовский А.Д. Собрание сочинений в 9 т. С.-Пб.: Типография М.М. Стасюлевича, 1899 - 1904.

129. Градовский А.Д. Начала русского государственного права. СПб, 1875. -419 с.

130. Гражданское общество. Pro et Contra/ Том 2, № 4. М.: Московский центр Карнеги, 1997.-176 с.

131. Гражданское общество. Мировой опыт и проблемы России. Институт мировой экономики и международных отношений РАН. М.: Эдиториал УРСС, 1998.-312 с.

132. Губогло М.Н. Развивающийся электорат России. Этнополитический ракурс. М.: Институт этнологии и антропологии РАН, 1996. - 376 с.

133. Губогло М.Н. Языки этнической мобилизации. М.: Школа "Языки русской культуры", 1998. - 816 с.

134. Гулыга А. В. Русская идея и ее творцы. — М.: Соратник, 1995. 310 с.

135. Гумилев JI.H. Древняя Русь и Великая степь. М.: Мысль, 1993. - 781 с.

136. Гумилев JI.H. От Руси к России: очерки этнической истории. М.: Эко-прос, 1992. - 336 с.

137. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности / Пер. с франц.- М.: Международные отношения, 1998. 400 с.

138. Данилевский Н.Я. Россия и Европа. — М.: Книга, 1991. 574 с.

139. Данилов С.Ю., Шило В.Е. Политико-государственный механизм современной Канады. М.: Наука, 1991. - 299 с.

140. Джунусов М.С. Национализм: Словарь-справочник. М.: Славянский диалог, 1998. - 286 с.

141. Джунусов М.С. Суверенитет как социальный феномен. М.: Славянский диалог, 1994. -301 с.

142. Дзодзиев В. Проблемы становления демократического государства в России. М.: Ad Marginem, 1996. - 306 с.

143. Достоевский Ф.М. Собрание сочинений в семи томах. М. Лексика, 1994. Т. VII.

144. Дробижева Л.М., Аклаев А.Р., Коротеева В.В., Солдатова Г.У. Демократизация и образы национализма в Российской Федерации 90-х годов. М.: Мысль, 1996. - 384 с.

145. Дымов Д.Е. Конституционные гарантии целостности федерации в зарубежных странах. М.: ИНИОН РАН, 1996. - 28 с.

146. Дюркгейм Э. О разделении труда. Метод социологии. М.: Прогресс, 1991.-251 с.

147. Еллинек Г. Общее учение о государстве. Спб, 1903. - 311 с.

148. Ельцин Б.Н. Записки президента. М.: Огонек, 1994. - 416 с.

149. Емельянов Н.А. Местное самоуправление: проблемы, поиски, решения. -Москва-Тула: ТИГИМУС, 1997. 814 с.

150. Ергин Д., Густафсон Т. Россия: двадцать лет спустя. Четыре сценария: Пер. с англ. М., 1995. - 288 с.

151. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Третий Рим, 1997. - 357 с.

152. Законы области как субъекта Российской Федерации: Сборник / Под ред. Ю.А.Тихомирова. Воронеж: Изд-во Воронежского университета, 1996. -256 с.92.3латопольский Д.Л. СССР федеративное государство. - М.: МГУ, 1967. -335 с.

153. Зорин В. Чечня: кремнистый путь к миру. (Дневник не для себя). М.: ВИОЛАНТА, 1997. - 383 с.

154. Зюганов Г.А. Россия Родина моя. Идеология государственного патернализма. -М.: Информпечать, 1996. - 336 с.

155. Иванов В.Н. Российский федерализм и внутригосударственная договорная политика. Красноярск: Красноярский государственный университет,1997. -120 с.

156. Иванов В.Н. Россия. Обретение будущего (размышления социолога). Изд. 3-е, доп. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 1998. 313 с.

157. Иванов В.Н. Россия: социальная ситуация и федеративные отношения (по материалам социологических исследований). М.: ИСПИ РАН, 1998. - 76 с.

158. Иванов В.Н., Козина A.B., Котов А.П., Ладодо И.В., Назаров М.М. Социология межнациональных отношений в цифрах. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 1996. -152 с.

159. Иванов В.Н., Ладодо И.В. Москва и москвичи 90-х годов. М.: РИЦ ИСПИ РАН, 1997.-129 с.

160. Иванов В.Н., Ладодо И.В., Семигин Г.Ю. Россия: социальная ситуация и межнациональные отношения в регионах. М.: Academia, 1996. - 294 с.

161. Иванченко Л.А. Управление региональной экономикой федеративного государства. Организационные и правовые приоритеты. М.: УРСС, 1998. -64 с.

162. Идентичность и конфликт в постсоветских государствах: Сб. статей / Под ред. М.Б.Олкотт, В.Тишкова и А.Малашенко. М.: Московский Центр Карнеги, 1997. - 488 с.

163. Из глубины: Сборник статей о русской революции / С.А.Аскольдов, Н.А.Бердяев, С.А.Булгаков и др. М.: Изд-во Московского университета, 1990.-298 с.

164. Ильин А.И. Собрание сочинений: В 10 т. М.: Русская книга, 19931998.

165. Ильин В.В., Панарин A.C., Ахиезер A.C. Реформы и контрреформы в России. М.: Изд-во МГУ, 1996. - 400 с.

166. Ильин В.В., Панарин A.C., Рябов A.B. Россия: опыт национально-государственной идеологии. М.: Изд-во МГУ, 1994. 231 с.

167. Ильинский И.П. Система органов власти и управления ФРГ. М.: Юридическая литература, 1977. - 251 с.

168. Иностранное конституционное право. / Под редакцией проф. В.В.Маклакова. -М.: Юрист, 1996. 512 с.

169. Институты самоуправления: историко-правовое исследование. М.: Наука, 1995. - 298 с.

170. Интернационализм советского народа (история и современность). / Ответ. Ред. В.П.Шерстобитов. М.: Наука, 1982. - 584 с.

171. Исполнительная власть в Российской Федерации. / Под ред. Ф.НоздрачеваА, Ю.А.Тихомирова. М.: БЕК, 1996. - 258 с.

172. Исполнительная власть: сравнительно-правовой исследование. (Сборник статей и обзоров). М.: ИНИОН РАН, 1995. - 179 с.

173. К XXI веку: альтернативы. Политика, экономика и социально-трудовые отношения. Институт сравнительной политологии РАН. М.: Весь Мир,1997.-250 с.

174. Кант И. Критика чистого разума. /Пер. с нем. Минск: Литература,1998.-960 с.

175. Каракеев К.К., Копылов И.Я., Саликов P.A. Проблемы управления строительством Советского монгонационального государства. М.: Наука, 1981.-369 с.

176. Карамзин Н.М. Записка о древней и новой России в ее политическом и гражданском отношениях. М.: Наука, 1991. - 127 с.

177. Карамзин Н.М. История государства Российского: В 3-х кн. С.-Пб.: ООО Золотой Век, ТОО Диамант, 1997.

178. Карапетян Л.М. Федеративное государство и правовой статус народов М.: Манускрипт, 1996. - 150 с.

179. Кастель Е.Р. Германский федерализм: историко-правовое исследование. Екатеринбург, 1994. - 139 с.

180. Кириченко М.Г. СССР: национально-государственное устройство (конституционные основы). -М.: Наука, 1982. -297 с.

181. Кистяковский Б.А. Государство и власть. / Власть и право: из истории русской правовой мысли. Л: Лениздат, 1990. 427 с.

182. Кистяковский Б.А. Социальные науки и право. Очерки по методологии социальных наук и общей теории права. С.-Пб.: Изд.-во М.М., И.С.Сабашниковых , 1916. - 704 с.

183. Ключевский В.О. Сочинения: В 9 т. М. Мысль, 1987 - 1990.

184. Коваль Б.И. Семенов С.Ю. Цивилизационная идентификация России и ибероамериканские параллели. М.: ИЛА РАН, 1998. - 72 с.

185. Ковачев Д.А., Дымов Д.Е. Разграничение предметов ведения между Федерацией и ее субъектами в зарубежных странах. М.: ИНИОН РАН, 1995.-36 с.

186. Козлов А.Е. Федеративные начала организации государственной власти в России. М.: ИНИОН РАН, 1996. - 62 с.

187. Козлов А.Е. Федеративные отношения и региональное управление в России: пути реформирования. М.: ИНИОН РАН, 1994. - 33 с.

188. Козлова Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право России: Учебник. -М.: Юристъ, 1996.-480 с.

189. Кокошкин Ф.Ф. Автономия и федерация. Пг., 1917. - 321 с.

190. Кокошкин Ф.Ф. К вопросу о юридической природе государства и органов государственной власти. М.: Имп. Моск. унт-т, 1896. - 32 с.

191. Конституционное право зарубежных стран: (Учебн. методич. пособие) / Академ. Правовой институт при Институте государства и права РАН. -М.: МП Вердикт, 1995. 103 с.

192. Конференция по федерализму. Федеративное устройство Российской Федерации и реализация принципов плюралистической демократии, правового государства и прав человека. Москва, 15-18 февраля 1994 года. -260 с.

193. Концепция развития российского законодательства. Изд. третье, пере-раб. и доп. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве Российской Федерации, 1998. - 256 с.

194. Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения: ноябрь 1917 г. декабрь 1991 г.: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: РГГУ, 1994.-418 с.

195. Коркунов Н.М. История философии права. Пособие к лекциям. С.-Пб.: Изд-во М.Меркушева, 1896. - 267 с.

196. Коркунов Н.М. Русское государственное право. Т. I. - С.-Пб, 1904. -401 с.

197. Костомаров Н.И. Бунт Стеньки Разина. Исторические монографии и исследования. М.: Чарли, 1994. - 640 с.

198. Костомаров Н.И. Земские соборы. Исторические монографии и исследования. М.: Чарли, 1995. - 640 с.

199. Костомаров Н.И. Казаки. Исторические монографии исследования. -М.: Чарли, 1995.-608 с.

200. Костомаров Н.И. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей. Репринтное воспроизведение издания 1873-1888 г. В 3 кн. М.: Книга, 1990 - 1992.

201. Костомаров Н.И. Русская республика (Севернорусские народоправства во времена удельно-вечевого уклада. История Новгорода, Пскова и Вятки). Исторические монографии и исследования. М.: Чарли, Смоленск, Смядынь, 1994. - 544 с.

202. Костомаров Н.И. Смутное время Московского государства в начале XVII столетия. Исторические монографии и исследования. М.: Чарли, 1995. - 800 с.

203. Криминальный режим. Чечня. 1991 1995 годы. Фаты, документы, свидетельства. -М.: Кодекс, 1995. - 96 с.

204. Кропоткин П.А. Собр. соч. 1842 1906. В 7 т. Пер. с англ. - С.-Пб, 1906.

205. Кропоткин П.А. Современная наука и анархия. Пг., М., 1920. - 39 с.

206. Крылов Б.С., Михалева H.A. Новая Конституция суверенной России. -М.: Знание, 1994.-62 с.

207. Ксенофонтов В.Н. Социология права. Учебное пособие. / Изд. 2-е, пе-рераб. и доп. -М.: Р-Центр, 1998. 159 с.

208. Куличенко М.И. Нация и социальный прогресс. М.: Наука, 1983. -320 с.

209. Кутафин O.E., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М.: Юристъ, 1997.-217 с.

210. Лафитский В.И. CHIA: Конституционный строй и роль штатов в структуре американского федерализма. М.: Известия, 1993. - 164 с.

211. Левин И.Д. Суверенитет. М., Юриздат, 1948. - 375 с.

212. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 1997.-372 с.

213. Ленин В.И. VIII съезд РКП(б). Полн. собр. соч. Т. 38.

214. Ленин В.И. К вопросу о национальностях и об автономизации. Полн. собр. соч. Т. 45.

215. Ленин В.И. Критические заметки по национальному вопросу. Полн. собр. соч. - Т. 24.

216. Ленин В.И. О манифесте армянских социал-демократов. Полн. собр. соч. - Т. 17.

217. Ленин В.И. Письмо С.Г.Шаумяну. Полн. собр. соч. Т. 45.

218. Лепешкин А.И. Советский федерализм. (Теория и практика). М.: Юридическая литература, 1977. - 319 с.

219. Лихачев В.Н. На стезе права и справедливости. М.: "Корпорация Я", 1996.-245 с.

220. Лосский Н.О. Характер русского народа. Книга первая .- Посев, 1957. -64 с.

221. Лысенко В.Н. От Татарстана до Чечни (становление нового российского федерализма). М.: Институт современной политики, 1995. - 298 с.

222. Лысенко В.Н. Развитие федеративных отношений в современной России. М.: Институт современной политики, 1995. - 219 с.

223. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности: Пер. с франц. М.: Изд. Группа «Прогресс» - «Универс», 1993. - 384 с.

224. Маклаков В.В. Конституционный контроль в странах-членах Европейского Союза. М.: ИНИОН РАН, 1995. - 64 с.

225. Максимов К.Н. Калмыкия субъект Российской Федерации. - М.: Республика, 1995. - 320 с.

226. Марченко Г.В. Региональные проблемы становления новой российской государственности. -М.: Моск. обществ, научный фонд, 1996. 151 с.

227. Материалы Всероссийской научно-практической конференции "Федерализм и межнациональные отношения в современной России". 2728 мая 1994 года. М.: Известия, 1994. - 112 с.

228. Медведев Н.П. Национальная политика России. От унитаризма к федерализму. М.: Молодая гвардия, 1993. - 163 с.

229. Медведев Н.П. Становление федерализма в России. М.: Молодая гвардия, 1995. - 166 с.

230. Местное самоуправление в России. Сб. Выпуск 1. М.: Грамота, 1995. -184 с.

231. Местное самоуправление в Российской Федерации. Сб. нормативных актов. М.: Белые альвы, 1998. - 129 с.

232. Милюков П.Н. Очерки истории русской культуры. В 3 т. М.: Прогресс, 1993.

233. Михалева Н. Координация правотворчества в Российской Федерации. М.: ИНИОН РАН, 1996. - 87 с.

234. Мишин A.A. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебник. / 6-е изд., перераб. и доп. М.: Белые альвы, 1998. - 456 с.

235. Моисеев H.H. С мыслями о будущем России. М.: Фонд содействия развитию социальных и политических наук, 1997. - 211 с.

236. Монтескье Ш. Избранные произведения. М.: Госполитиздат, 1959. -301 с.

237. Морен Э. О природе СССР: Тоталитарный комплекс и новая империя. / Пер. с франц. М.: Наука для общества, РГГУ, 1995. - 220 с.

238. Национально-культурные автономии и объединения. Историография. Политика. Практика. Антология. В 3-х томах. М.: Институт этнологии и антропологии, 1995.

239. Никонов В.А. Эпоха перемен: Россия 90-х глазами консерватора. М.: Языки русской культуры, 1999. - 888 с.

240. Осавелюк A.M. Зарубежный федерализм: организация государственной власти в субъектах Российской Федерации. М.: ИНИОН РАН, 1996. - 59 с.

241. Осипов Г.В. Россия: Национальная идея. Социальные интересы и приоритеты. М.: Фонд содействия развитию социальных и политических наук, 1997 - 208 с.

242. Осипов Г.В. Социология и политика. М.: ИСПИ РАН, 1995. - 588 с.

243. Остром Винсент. Смысл американского федерализма. Что такое самоуправляющееся общество. Пер. с англ. М.: Арена, 1993. - 320 с.

244. Пайпс Ричард. Россия при старом режиме. М.: Независимая газета. 1993.-424 с.

245. Панарин A.C. Реванш истории: российская стратегическая инициатива в XXI веке. М.: Логос, 1998. - 392 с.

246. Пастухов В.Б. Три времени России. Общество и государство в прошлом настоящем - будущем. - М.: Полис-Росспэн, 1994. - 160 с.

247. Платон. Государство. Законы, Политика. М.: Мысль, 1998. - 800 с.

248. Подберезкин А.И. Русский путь. Сделай шаг! М.: РАУ-Университет, 1998.-240 с.

249. Политический альманах России 1997. / Под ред. М.Макфела и Н.Петрова. М.: Московский Центр Карнеги, 1998. T.I: Выборы и политическое развитие. - 642 с. T.II Социально-политические портреты в регионах. - 1096 с.

250. Правовая реформа: концепция развития российского законодательства. -М.: ИЗиСП, 1995.-220 с.

251. Правовой механизм реализации положений Федеративного договора. Сборник рекомендаций. М.: ИЗиСП, 1993. - 147 с.

252. Правовые акты. Учебно-практическое и справочное пособие. / Ю.А.Тихомиров, И.В.Котеловская. -М., 1999. 381 с.

253. Проблемы и перспективы развития российского федерализма. Первая Всероссийская научно-практическая конференция. 19-20 января 1998 г. -М. Изд. Совета Федерации, 1998. 264 с.

254. Проблемы развития российского федерализма. "Круглый стол" Совета Федерации 4 июня 1996 года. Вып. 2. — М.: Известия, 1996. 80 с.

255. Проблемы суверенитета в Российской Федерации / Автор, коллектив: Б.С.Крылов, И.П.Ильинский, Н.А.Михалева, Л.В.Андриченко, А.Е.Сукало. -М.: Республика, 1994. 175 с.

256. Разграничение предметов ведения между Федерацией и ее субъектами в зарубежных странах. / Отв. Ред. Д.А.Ковачев. М.: ИНИОН РАН, 1995. -62 с.

257. Республика Татарстан: время больших перемен / Ответ, ред. Ф.Х.Мухаметшин. Казань, 1996. -383 с.

258. Рокар М. Трудиться с душой. М.: Прогресс, 1990. С. 194. - 187 с.

259. Российская государственность. Состояние и перспективы развития / Автор. коллектив: Л.Ф.Болтенкова, Е.Е.Бобракова, В.В.Власов, Н.Ф.Воробьев, И.Г.Мачульская, Л.Н.Фомичева. М.: Республика, 1995. -303 с.

260. Российское законодательство: проблемы и перспективы. / Глав. ред. Л.А.Окуньков. -М.: БЕК, 1995.-478 с.

261. Россия глазами русского. Чаадаев. Леонтьев, Соловьев. С.-Пб: Наука, Санкт-Петербургское отделение, 1991. - 368 с.

262. Россия и Чечня. 1990 1997 годы. Документы свидетельствуют. - М.: АО РАУ-Университет, 1997. - 264 с.

263. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России (понятие, содержание, вопросы становления) М.: Юрист, 1994. - 285 с.

264. Русская идея. М.: Республика, 1992. - 496 с.

265. Русская философия права: философия веры и нравственности. Антология. С.-Пб.: Алетейя, 1997. - 400 с.

266. Руссо Ж.Ж. Об общественном договоре. Трактаты. Пер. с франц. М.: Канон-пресс, Кучково поле, 1998. - 416 с.

267. Рыбкин И.П. Мы обречены на согласие: Выступления, статьи, интервью.-М., 1994.-408 с.

268. Рыбкин И.П. Россия в XXI веке: демократия или диктатура? (Раздумья о возможности согласия социалистов и либералов). М.: ЗАО Информ-знание, 1997. - 256 с.

269. Рывкина Р.В. Экономическая социология переходной России. М.: Дело, 1998.-431 с.

270. Салмин А. Современная демократия: очерки становления. Изд. 2-е, расширенное и исправленное. м.: Ad Marginem, 1997. - 448 с.

271. Селезнев Г.Н. Вся власть закону!. Законодательство и традиции указного права в России. М.: Госудасрвтенная Дума, 1997. - 144 с.

272. Селезнев Г.Н., Гневко В.А. Закон, власть, политика. Государственный и местный уровни. С.-Пб: АНБ, ИУЭ. 1998. - 273 с.

273. Семигин Г.Ю. Политическая стабильность российского общества в условиях реформ. М.: МГСУ, 1996. - 254 с.

274. Семигин Г.Ю. Социальное партнерство в современном мире. М.: Мысль, 1996. - 208 с.

275. Сиджански Д. Федералистское будущее Европы: От Европейского сообщества до европейского союза. М.: Российск. Гос. гуманит. ун-т, 1998. -420 с.

276. Синицина Н.В. Третий Рим. Истоки и эволюция русской средневековой концепции. XV-XVII вв. М.: Индрик, 1998. - 416 с.

277. Солженицын А.И. Россия в Обвале. М.: Русский путь, 1998. - 208 с.

278. Соловьев С.М. Сочинения. В 18 кн. М.: Мысль, 1988 - 1998.

279. Сравнительное конституционное право. / Топорин Б.Н., Чиркин В.Е, Юдин Ю.А. и др. РАН. Институт государства и права. .: Манускрипт, 1996.-729 с.

280. Становление государственности Адыгеи. Очерки и документы этнопо-литической истории. Том I. 1990 1995 гг. -М.: ЦИМО, 1997. - 227 с.

281. Столыпин П.А. Нам нужна Великая Россия. Полн. собр. речей в Государственной Думе и Государственном Совете. 1906-1911 гг. М.: Молодая гвардия, 1991. - 411 с.

282. Суверенитет в федеративном государстве. (Научный аналитический обзор ИНИОН). М.: 1993. - 51 с.

283. Суверенный Татарстан. М.: И НС АН, 1997. - 304 с.

284. Суверенный Татарстан. Документы. Материалы. Хроника. Тома I III. М.: ЦИМО, Институт этнологии и антропологии, 1998.

285. Тадевосян Э.В. Советская национальная государственность. М.: МГУ, 1972.-232 с.

286. Татарстан на перекрестке мнений. Проблемы, тенденции, перспективы / Автор, коллектив: Ф.Х.Мухаметшин, А.П.Лозовой, Н.Б.Бакиров, Г.А.Исаев, Ю.Ю.Комлев, Р.С.Салахова. Казань, 1993. - 176 с.

287. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М.: БЕК, 1995. - 485 с.

288. Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия. М.: Манускрипт, 1994. -138 с.

289. Тишков В.А. Очерки теории и политики этничности в России. М.: Русский мир, 1997. - 532 с.

290. Тишков В.А. Россия как многонациональная общность и перспектива этнического согласия, М.: Институт этнологии и антропологии. Вып. IV, 1994.-30 с.

291. Тойнби А. Дж. Постижение истории. М.: Прогресс, 1996. - 608 с.

292. Тойнби А.Дж. Цивилизация перед судом истории. М.: Прогресс -Культура, 1996.-480 с.

293. Токвиль Алексис де. Демократия в Америке. М.: Прогресс, 1992. -554 с.

294. Топорнин Б.Н. Европейские сообщества: право и институты (динамика развития). М.: 1992. - 241 с.

295. Тощенко Ж.Т. Постсоветское пространство: суверенизация и интеграция. Этносоциологические очерки. М.: Российский государственный гуманитарный университет, 1997. -214 с.

296. Троицкий Е.С. Русский народ в поисках правды и организованности. -М.: АКИРН, 1996.-462 с.

297. Умнова И.А, Конституционные основы современного российского федерализма. М.: Дело, 1998. - 280 с.

298. Умнова И.А. Современная российская модель разделения власти между федерацией и субъектами (Актуальные правовые проблемы). М. ИНО-ИН, 1996.-60 с.

299. Фадеева Т.М. Европейский союз: федералистские концепции европейского строительства. М.: ИНИОН РАН, 1996. - 75 с.

300. Федерализм глобальные и российские измерения: Между нар. науч,-практ. конференция, 6-8 сентября 1993 года (Доклады и выступления). -Казань, 1993.-299 с.

301. Федерализм и региональная политика: проблемы России и зарубежный опыт. Вып. 1 3. - Новосибирск: РАН, Сибирское отделение, 1995, 1996.

302. Федерализм: Энциклопедический словарь. М.: Инфра, 1997. - 288 с.

303. Федералист. Политические эссе А.Гамильтона, Дж.Мэдисона и Дж.Джея.Пер. с англ. М.: Прогресс-Литера, 1993. - 568 с.

304. Федеративное устройство России: история и современность. Сборник обзоров статей. / Ред. Н.А.Михалева, Алферова E.B. М., 1995. - 207 с.

305. Федеративное устройство: реализация Конституции Российской Федерации. (Ред. кол. Н.В.Постовой, Б.С.Крылов, Ю.А.Тихомиров) М., 1995. - 294 с.

306. Федерация в зарубежных странах / Под ред. Д.А.Ковачева. М.: Юридическая литература, 1993. - 112 с.

307. Фридмэн Л. Введение в американское право: Пер. с англ. / Под ред. М.Калантаровой. -М.: Прогресс Универс., 1993. 286 с.

308. Хоскинг Дж. История Советского Союза. 1917-1991: Пер. с англ. М.: Вагриус, 1994. - 510 с.

309. Чеченская трагедия. Кто виноват. М.: РИА Новости, 1995. - 112 с.

310. Чечня в пламени сепаратизма. Саратов, Издательство Поволжской академии государственной службы, 1998. - 424 с.

311. Чечня: трагедия России. М.: Издание Совета Федерации, 1995. - 199 с.

312. Чешко C.B. Распад Советского Союза. Этнологический анализ. М.: Институт этнологии и антропологии, 1996. - 309 с.

313. Чиркин В.Е Современное федеративное государство. Учебное пособие. М.: МНИМП, 1997. - 128 с.

314. Чиркин В.Е. Основы конституционного права. М.: Манускрипт, 1996. -151с.

315. Чиркин В.Е. Современный федерализм: сравнительный анализ. М.: ИНИОН РАН, 1995. - 72 с.

316. Чичерин Б.Н. О народном представительстве. М., 1866. - 411 с.

317. Чобан А.А. Государственный суверенитет (теоретико-правовые аспекты).-М., 1993.- 123 с.

318. Чубайс И.Б. От Русской идеи к идее Новой России. Как нам преодолеть идейный кризис. — М.: Изд-во "ГИТИС", 1996. - 103 с.

319. Чугаев Д.А., Яубовская С.И, Азизян А.К, Джунусов М.С, Иконников С.Н., Кузнецова К.С., Курицын В.М., Чистяков О.И. История национально-государственного строительства в СССР. М.: Мысль, 1968. - 501 с.

320. Швейцер П. Победа: Пер. с польск. Минск: СП Авест, 1995. - 464 с.

321. Шлезингер A.M. Циклы американской истории. М.: Прогресс, 1992. -688 с.

322. Шульженко Ю.А. Конституционны контроль в России. М.: Институт государства и права, 1995. - 175 с.

323. Шумейко В.Ф. Российские реформы и федерализм (Социально-экономические очерки). М., 1995. - 287 с.

324. Эбзеев Б.С. Конституция, демократия, права человека. М.: OA Пул, 1992.-228 с.

325. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд. М.: Закон и права, ЮНИТИ, 1997. - 349 с.

326. Эрхард JI. Благосостояние для всех. М.: Прогресс, 1991. С. 140.

327. Эрхард JI. Полвека размышлений: Речи и статьи. М. Руссико: ордынка, 1993. С. 583.

328. Этнополитическая мозаика Башкортостана. Очерки. Документы. Хроника. Тома I III. - М.: ЦИМО, Институт этнологи и антропологии, 1992 -1993.

329. Ященко А.С. Теория федерализма. Опыт синтетической теории права и государства. Юрьев: Тип. Константина Маттисена, 1912. - 841 с.

330. After the Soviet Union. From Empire to Nations. Editors Timothy J. Colton and Robert Legvold. New York London, 1992.

331. American constitutional law. Vol. 1. The structure of government. Ed. 4/ -Ralf A. Rossum, G.Alan Tarr. - St.Martin's Press. - NY, 1995.

332. Brzezinski Zbigniew. The grand failure. The birth and death of communism in the twentieth century. New York, 1989.

333. Carrer d'Encausse H. Le grand frere: l'URSS et l'Europe sovietiesee. Paris, 1983, etc.

334. Carrer d'Encausse H. Le pouvoir confisque: gouvernes et gouvernants en URSS. Paris, 1981.

335. Carrere d'Encausse Helene. The nationality Question in the Soviet Union and Russia. Scanolinavian University Press. 1995.

336. Cipkowski, Peter. Revolution in Eastern Europe: understanding the collapse of communism in Poland, Hungary, East Germany, Czechoslovakia, Romania and the Soviet Union. New York, 1991.

337. Developments in Russian Politics 4. Edited by Stephen White, Alex Pravola, Zvi Gitelman. Macmillan Press LTD, London, 1997.

338. Dunlop, John B. The rise of Russia and the fall of the Soviet empire. New York, 1993.

339. Edgar Morin. De la Nature de l'URSS. Complexe totalitaire et nouvel Empire. Fayard, 1983.

340. Elazar Daniel J. Federalism and the way to peace. Institute of intergovernmental Relations, Queen's University Kingston, Ontario, Canada, 1994.

341. Engdahl David E. Constitutional Federalism. Second Edition. St.Paul, Minn., West Publishing Co., 1987.

342. Fitzmaurice Jonh. The Politics of Belgium. A Unique Federalism. HURST Company, London, 1996. P. 44-61.

343. From union to commonwealth: nationalism and separatism in the Soviet Republics / edited by Gail W. Lapidus and Victor Zaslavsky with Philip Goldman. New York, 1992.

344. Gorbachev, Yeltsin and the last days of the Soviet empire / edited by Neil Felshman. New York, 1992.

345. Houdh J. Democratization, revolution in the USSR. 1985 1991. - Washington. D.C., 1997.-541 c.

346. Kennedy Paul. Preparing for the twenty-first century. New York, 1993.

347. Kimlicka Will. The Rights of Minority Cultures. Oxford University Press, 1995.

348. Linz Juan and Stepan Alfred. Problems of democratic transition and consolidation. Southern Europe, South America, and Post-Communist Europe. -The Johns Hopkins University Press. Baltimore and London, 1996.

349. Lutz D. The origin of American Constitutionalism. Baton Rouge Louisiana State University Press, 1988.

350. Malhotra, Vinay Kumar. Gorbachevian revolution in the Soviet Union: collapse or renewal of socialism. New Delhi, 1991.

351. McAuley, Mary. Russia's politics of uncertaity. Cambridge University Press, 1997.

352. Miller, John. Mikhail Gorbachev and the end of Soviet power. New York, 1993.

353. Mtillerson Rein. International law, rights and politics. Developments in Eastern Europe and (CIS). London and New York, 1994. C. 84.

354. Murrell G.D.G. Russian's Transition to Democracy. Anjnternal Political History, 1989-1996. Sussex. Academic Press. 1997.

355. Nadia Diuk and Adrian Karatnycky. New nations rising. The fall of the Soviets and the challenge of Independence. New York Chichester - Brisbane -Toronto - Singapore, 1993.

356. Nation and politics in the Soviet successor states / edited by Ian Bremmer and Ray Taras. New York, 1993.

357. Neumann J ver B. Russia and the Idea of Europe. A study in identity and international relations. London and New Jork. 1996.

358. New States, New Politics: Building the Post-Soviet Nations. Edited by Jan Bremmer and Ray Taras. Cambridge University Press. 1997.

359. Nixon Richard. Seize the moment. America's challenge in a one-superpower world. New York London - Toronto - Sydney - Tokyo - Singapore, 1992.

360. Post-communist Studies and Political Sciens. Methodology and Empirical Theory in Sovietology. Edited by Frederic J. Fleron, Jr. and Erik P. Hoffmann. Westview Press. Boulder. San Francisco. Oxford, 1993.

361. Raymond Aron. Democratic et totalitarisme. Editions Gallimard, 1965.

362. Riker W. Federalism: Origin, Operation, Significans. Boston, 1964.

363. Russia and the independent states / edited by Daniel C. Diller. Washington, 1993.

364. Sarty, Leigh. The Soviet Union under Gorbachev: 1985-1990. Ottawa, 1990.

365. Smeth Anthony D. National Identity. London, 1991. P. 102.

366. Soviet Federalism, nationalism and economic decentralisation. Edited by Alastair McAuley. New York, 1991.

367. Suny, Ronald Grigor. The revenge of the past: nationalism, revolution and the collapse of the Soviet Union. Stanford, 1993.

368. Thatcher Margaret. The Path to Power, New York, 1995.

369. The collapse of the Soviet empire: managing the regional fall-out / edited by Trevor Taylor. London, 1992.

370. The Kremlin and the West. Realistic Approach / edited by Wolfgang Leonhard. New York London, 1986.

371. The Soviet nationality reader: the désintégration in context/edited by Rachel Denber. Boulder, 1992.

372. Unrest in the Soviet Union / edited by Patrie Glynn. Washington, 1989.

373. Weber M. Russland Ubergang zum Seheinkonstitutionalismus. Archiv fur Sozialwissenschaft und Sozialpolitik, 1907. Bd. XXIII, H.l. S. 347.

374. Weber M. Zur Lage der bürgerlichen Demokratie in Russland. Archiv fur Sozialwissenschaft und Sozialpolitik, 1906. Bd. XXII, Hl. S. 348-349.

375. Научные статьи, публикации и обзоры в периодических изданиях, авторефераты

376. Аболнн О.Ю. Всемирный и европейский федерализм. Вероятные перспективы. // Политические исследования. 1994, № 5.

377. Авакьян С.А. О статусе субъекта Российской Федерации. // Конституционный вестник. 1994, № 1 (17).

378. Алисова Л.Н. Взаимодействие партий в политической жизни реформируемого общества: Автореф. дис. на соискание ученой степени доктора политических наук. М.:ИСПИ РАН, 1997. - 320 с.

379. Альварес М.Г. разрешение спорных вопросов между центральной властью и автономными образованиями в Испании. // Конституционный вестник -1992, №14.

380. Болтенкова Л.Ф. Соотношение законодательства Российской Федерации и ее субъектов. Основные противоречия. // Федерализм. 1996, № 1.

381. Бызов Л.Г., Петухов В.В., Рябов A.B. В России происходит стирание мировоззренческих различий. // Независимая газета Сценарии. 1998, № 6 Июнь.

382. Валентей С. Проблемы отечественного федерализма. // Федерализм. Теория. Практика. История. 1997, № 2.

383. Валентей С.Д. Российские реформы и российский федерализм.// Федерализм. 1996, №1.

384. Василенко И. Федерализм или унитаризм? // Власть. 1994, №8.

385. Ю.Васильева О. Есть ли будущее у этнического федерализма в России: повторит ли Россия судьбу СССР. // Новое время 1995, № 2 - 3.

386. П.Витрук Н.В. Федерализм, автономия и права национальных меньшинств: современная ситуация в России. // Право и жизнь. 1997, №11.

387. Выдрин И.В. Устав области и правовое пространство. // Российская Федерация. 1995, №23.

388. Выступление Генерального прокурора Российской Федерации Скуратов Ю.И. // Сборник материалов Всероссийского совещания по вопросам развития федеративных отношений. Москва, 26 января, 1999 года.

389. Выступление Министра национальной политики Российской Федерации Абдулатипова Р.Г. // Сборник материалов Всероссийского совещания по вопросам развития федеративных отношений. Москва, 1999. 26 января.

390. Выступление Председателя Верховного Совета Республики Татарстан на международной научно-практической конференции. // Федерализм глобальные и российские измерения. - Казань, 1993.

391. Выступление Председателя Правительства Российской Федерации Примакова Е.М. // Сборник материалов Всероссийского совещания по вопросам развития федеративных отношений. Москва. 1999. 26 января.

392. Выступление Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Строева Е.С. // Сборник материалов Всероссийского совещания по вопросам развития федеративных отношений. Москва, 1999. 26 января.

393. Выступление Президента Республики Башкортостан М.Г.Рахимова на расширенном заседании коллегии прокуратуры республики 18 февраля 1997 года // Известия Башкортостана, 1997. 20 февраля.

394. Гаффни Т. Семь шагов к благополучию. Борьбу с коррупцией надо начинать с высших властей // Независимая газета Политэкономия. 1998. № 19. Декабрь.

395. Голянкова З.Т. "Трансформация и социальное неравенство"./Социальные проблемы переходного общества (на примере России и других стран -членов СНГ). Материалы международной конференции. М.: ИСПИ РАН,1996. Вестник № 1.

396. Горбачев М.С. О созыве очередного XXVIII съезда КПСС: Выступление на Пленуме ЦК КПСС 19 сентября 1989 г.; О национальной политике партии в современных условиях: Докл. и заключительное слово на Пленуме ЦК КПСС 19, 20 сентября 1989 г. М., 1989.

397. Гранкин И. Необходим закон, защищающий законодательную власть. // Российская юстиция. 1996, № 11.

398. Губогло М.Н. Национальное право в конституциях республик России (1993 1995 гг.). // Этнополитический вестник. - 1995, № 6.

399. Губогло М.Н. Опыт и уроки суверенизации: на материалах Башкортостана и Татарстана. // Отечественная история. 1995, № 2.

400. Гусев Б.О. О соответствии конституций республик субъектов Федерации Конституции Российской Федерации. // Этнополис. - 1995, № 1.

401. Джаримов A.A. Проблемы и перспективы развития российского федерализма // Первая Всероссийская научно-практическая конференция. 19-20 января 1998 г. -М. Изд. Совета Федерации, 1998.

402. Договорные формы и принципы федеративных отношений в России. По материалам научно-практической конференции в Институте законодательства и сравнительного правоведения при правительстве Российской Федерации. // Журнал российского права. 1997, № 2.

403. Договорный процесс: вчера, сегодня, завтра. // Российская Федерация. -1996, №19.

404. Доклад Генерального прокурора Российской Федерации "О состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению" // Совет Федерации Федерального Собрания. Заседание семнадцатое. Бюл. № 2 (12), 13 февр. 1997 г.

405. Дудко И.Г. Конституционное законодательство России о разграничении предметов ведения и полномочий федерального центра и субъектов федерации. // Регионология Саранск, 1995, № 4.

406. Зб.Златопольский Д.Л. Государственное единство Российской Федерации: некоторые аспекты проблемы. // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1994, №№ 3-4.

407. Зорькин В.Д. Централизм, ведущий к берегу. О Конституции. // Федерация. 1993, № 57.

408. Зубов А. Современное русское общество и sivil society: границы наложения // Pro et Contra. Том 2. № 4. Гражданское общество. М.: Московский Центр Карнеги, 1997. С. 28-29.

409. Зюганов Г. Муки централизма. Нынешнее саморазрушение России может стать последним в нашей истории // "НГ"-Сценарии. № 3 (12). 1997.

410. Иванов В.Н. Перспективы российского федерализма // Наука. Политика. Предпринимательство. 1997. № 3-4. С. 34-40.

411. Илларионов А.Н. Цена социализма. Столетие социалистической политики превратило российского великана в экономического карлика // Независимая газета. 1999. 13-14 апр.

412. Ильинский И.П., Крылов Б.С., Михалева H.A. Новое федеративное устройство России. //Государство и право. 1992, № 11.

413. Ильинский И.П., Крылов Б.С., Михалева H.A. Федеративный договор и правовая система Российской Федерации. // Конституционный вестник. -1992, № 14.

414. Камакин А. В Башкирии возможны повторные выборы. Верховный суд Российской Федерации отменил решение республиканского избиркома. // Независимая газета, 1998, 25 июля.

415. Карапетян Л.М. К вопросу о «моделях» федерализма. (Критический обзор некоторых публикаций). // Государство и право. 1996, № 12.

416. Карапетян Л.М. Федеративное государство и правовой статус народов: Автореферат дис. на соискание ученой степени доктора юридических наук. М.,: РАГС при Президенте Российской Федерации, 1996. - 45 с.

417. Ковачев Д.А. Предмет ,способы и формы конституционного регулирования. // Журнал Российского права. 1997, № 2.

418. Козлов А.Е. Статус Российской Федерации и проблемы совершенствования механизма государственной власти. // Конституционный строй России. Выпуск 3. - М.: ИГиП РАН, 1996.

419. Козлов В.И. Национализм, национал-сепаратизм и русский вопрос. // Отечественная история. 1993, № 2.

420. Кокотов А.Н. Об идеальной и реальной формах государственного устройства России. // Российский юридический журнал. Екатеринбург, 1995, № 3.

421. Колесников А., Коптев Д. Ельцин снова делится суверенитетом. И дает регионам возможность что-нибудь "отхватить" от центра // Известия. 1999. 21 апреля.

422. Колосова Н.М. Конституционная ответственность самостоятельный вид юридической ответственности. // Государство и право. - 1997, № 2.

423. Королев Ю.А. Правовые аспекты «единого пространства». // Право и экономика. М„ 1995, № 21/22.

424. Королева-Конопляная Г. В поисках средства соединения разделенного. // Федерализм. 1996, № 3.

425. Крылов Б.С. Разграничение предметов ведения и полномочий в Российской Федерации: поиск оптимальных тупей. // Журнал российского права.- 1997, № 1.

426. Кряжков В.А. Статус автономных округов эволюция и проблемы. // Российская Федерация. 1996, № 2.

427. Лебедева Э. Опыт федерализма в Третьем мире и Россия. // Мировая экономика и международные отношения. 1995, № 2.

428. Левакин И. Суверенитет как одна из проблем федерализма в теории и на практике. // Регионология. 1994, № 2 - 3.

429. Лучин В.О. Теоретические проблемы реализации конституционных норм. : Автореферат дис. на соискание ученой степени доктора юридических наук. -М., 1993.

430. Лучин О., Мойсеенко М. Испытание федерализмом: роль Конституционного суда в упрочении Российской государственности. // Российская Федерация. 1994, № 16.

431. Лыкова Л.Н. Некоторые проблемы развития бюджетного федерализма в России. // Федерализм. 1996, № 1.

432. Лысенко В.Н. Насколько прочна договорная основа федеративных отношений. // Федерализм. 1996, № 3.

433. Лысенко В.Н. Основные черты и тенденции развития федеративных отношений в России на современном этапе: Автореф. дис. на соискание ученой степени доктора политических наук. М.,: Институт государства и права РАН, 1995.-76 с.

434. Любимцев Ю. Экономический федерализм: российская модель // Этнопо-лис.- 1995,№3.

435. Митрохин С.С. Модели федерализма для России. В поисках альтернативы хаосу и распаду. // Федерализм. Теория. Практика. История. 1997, № 1.

436. Михалева H.A. Конституционные реформы в республиках субъектах Российской Федерации. / Государство и право- 1995, № 4.

437. Михалева H.A. Российская Федерация суверенное государства // Проблемы суверенитета в Российской Федерации. - М.: Республика, 1994.

438. Мухаметшин Ф.Х. Российский федерализм: проблемы формирования отношений нового типа (политико-правовые аспекты). // Государство и право. 1994, № 3.

439. Одинцова А. Местное самоуправление и государство. // Федерализм. Теория. Практика. История. 1997, № 4.

440. Пастухов В.Б. Новый федерализм для России: институализация свободы. //Полис- 1994, №3.

441. Пустогаров В.В. Своеобразие российского федерализма. // Международная жизнь. 1995, № 1.

442. Раянов Ф.М. Федерализм не самоцель // Власть, № 3. 1996. — С.73.

443. Рыбкин И. Документ доверия и искренности // Российская газета. 1997. 20 мая.

444. Савинов Г. Пути российского федерализма. // Российская Федерация. -1996, №1.

445. Селезнев Г.Н. Будут исполняться законы, не будет и конфронтации // Российская Федерация. 1996. - № 4.

446. Семигин Г.Ю. Политическая стабильность общества в условиях реформ.: Автореф. дис. на соискание ученой степени доктора политических наук. -М., ИСПИ РАН, 1996. 56 с.

447. Солженицын А. «Русский вопрос» к концу XX века. // Новый мир. 1994, №7.

448. Солженицын А.И. Как нам обустроить Россию? Посильные соображения // Комсомольская правда. Специальный выпуск. 1990. 18 сентября.

449. Солник Стивен Л. «Торг» между Москвой и субъектами Федерации о структуре нового Российского государства: 1990 1995. // Политические исследования. - 1995, № 6.

450. Солник Стивен Л. Федерация и регионы России: договорный процесс. // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1995 / 1996 -№ 4(13) / № 1 (14).

451. Строев Е.С. Российский федерализм: нужно идти дальше общих формул. // Федерализм. 1996, № 3.

452. Строев Е.С. Российский федерализм: нужно идти дальше общих формул // Федерализм. Теория. Практика. История. М., 1996

453. Строев Е.С. Становление России завтрашней: опасности и шансы // Полис.- 1996.-№4.

454. Струве П.Б. Исторический смысл русской революции и национальные задачи // Из глубины: Сборник статей о русской революции. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1990.

455. Сурков А. Практика и проблемы развития международного сотрудничества субъектов федерации. // Федерализм. Теория. Практика. История. 1997, №3.

456. Тавадов Г.Т. Конституционные принципы российского федерализма. // Социально-политический журнал. 1995, № 6.

457. Тавадов Г.Т., Миронов A.B. Федерация и национальные отношения в современных условиях. // Социально-политический журнал. 1994, №№ 7, 8.

458. Тадевосян Э.В. Российский федерализм и современный национально-государственный нигилизм. // Государство и право. 1996, № 10.

459. Тихомиров Ю.А. Государство на рубеже столетий. // Государство и право.- 1997, №2.

460. Тишков В.А Россия как национальное государство // Российский мониторинг. Архив современной политики. Выпуск 5, 1995.

461. Тишков В.А. Межэтнические конфликты: причины, пути предотвращения и разрешения // Материалы Всероссийской научно-практической конференции "Федерализм и межнациональные отношения в современной России". 27-28 мая 1994 года. М., 1994.

462. Тишков В.А. Проблемы национальной политики Российской Федерации на современном этапе // Национальная политика России: история и современность. -М.: Наука, 1997.

463. Тишков В.А. Россия как многонациональная общность и перспективы межэтнического согласия. Информационно-аналитическая записка. Совет Федерации, Комитет по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике. - 1995, 30 января.

464. Тишков В.А. Стратегия и механизмы национальной политики в Российской Федерации // Национальная политика в Российской Федерации. Материалы международной научно-практической конференции (Липки, сентябрь 1992 года). -М.: Известия, 1993.

465. Тишков В.А. Федеративное устройство и местное самоуправление // Становление новой российской государственности: реальность и перспективы. (Открытый доклад). -М.: УРСС, 1996.

466. Туманов В.А. Права человека и исполнительная власть. // Советское государство и право. 1990, № 2.

467. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. Автореф. Диссертации на соиск. Ученой степени доктора юрид. наук. М.: МГТОА, 1997.

468. Уокер Э. Формирование взаимоотношений центра и регионов в современной России. // Конституционное право: восточноевропейское обозрение.-1995, № 1.

469. Фадеева Т.М. Европейский союз: многонациональное государство или Европа регионов. // Федерализм. 1996, № 2.

470. Федотов Г.П. Будет ли существовать Россия? // О России и русской философской культуре. Философы русского послеоктябрьского зарубежья. -М.: Наука, 1990.

471. Фридман М. Четыре шага к свободе // Общественные науки и современность. 1991. № 3.

472. Чиркин В.Е. Закрыть Америку! // Государство и право. 1997, № 2.

473. Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ. // Государство и право. 1994, № 8 -9.

474. Чистяков О.И. О национально-государственном размежевании в период становления Российской Федерации. // Советское государство и право.- 1991, № 11.

475. Шаймиев М.Ш. Договор Татарстана с Россией этап на пути к подлинной федерации // Суверенный Татарстан. - М.: ИНСАН, 1997.

476. Шахрай С.М. Актуальные проблемы российского федерализма. // Власть. 1995, № 8.

477. Шахрай С.М. Россия мучительно переходит из унитарного государства в федеративное // Российское обозрение. № 30, 27 июля 1994.

478. Шахрай С.М. Советский Союз был убит информационным вирусом Анти-СССР // Независимая газета. 1996,10 декабря.

479. Шон Д.Т. Конституционная ответственность самостоятельный вид юридической ответственности. // Государство и право. - 1995, № 7.

480. Шумейко В.Ф. Реальный федерализм как основа государственного устройства России // Федерализм. Теория. Практика. История. № 2, 1996.

481. Шумейко В.Ф. Федерализм как принцип государственного строительства и как государственная политика // Этнополитический вестник, № 6, 1995.

482. Элазар Д. Сравнительный федерализм. // Политические исследования.- 1995, № 5.322

483. Элазар Д.Дж. Что такое федерализм? // Федерализм и региональная политика: проблемы России и зарубежный опыт. Вып.З. Новосибирск: Экор, 1996.

484. Brzezinski Zbigniew. Postcommunist Nationalism. // "Foreign Affairs". Winter 1989/1990. Vol. 68. № 5. p.l.

485. Carol S. Weissert, Sanford F. Schram The State of American Federalism, 1995 1996 // Publius. The Journal of Federalism. - Summer, 1996. - Vol. 26. -N 3.

486. Kincaid J. The New Judicial Federalism. // The Council of State Government. 1988. - Vol. 62

487. Susan P. Fino Judicial Federalism and Equality Guarantees in State Supreme Corts // Publius. The Journal of Federalism. Winter, 1987. - Vol. 17. -N1.