Роль и функции государства в развитии региональной экономики на основе бюджетно-налоговой системы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Николаева, Эльза Сергеевна

• Николаева, Эльза Сергеевна
• кандидат экономических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Николаева, Эльза Сергеевна

Введение.

Глава 1. Теоретико- методологическое обоснование роли государства в развитии региональных экономических систем.

1.1. Сущность роли государства в экономическом развитии территории.

1.2. Основные функции государства в региональном экономическом развитии.

1.3. Зарубежный опыт ресурсного обеспечения регионального развития.

Глава 2. Усиление роли государства в развитии региональной экономики на основе бюджетно-налоговой системы.

2.1. Внешние предпосылки и внутренние условия социально-экономического развития Чувашской Республики.

2.2. Механизм бюджетно-налогового регулирования социально - экономического развития Чувашской Республики.

2.3. Особенности федеральной политики в ресурсном обеспечении регионального экономического развития.

Глава 3. Основные направления государственного регулирования регионального экономического развития на основе бюджетно-налоговой системы.

3.1. Бюджетное стимулирование регионального экономического развития.

3.2. Методические основы оценки ресурсного обеспечения социально-экономического развития региона.

3.3. Государственная бюджетно-налоговая поддержка инвестиционно-инновационной активности в регионе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Роль и функции государства в развитии региональной экономики на основе бюджетно-налоговой системы»

Актуальность темы исследования. В условиях сложившейся в России неустойчивой конъюнктуры возрастает роль государственной политики в осуществлении бюджетно-финансовой поддержки регионов с целью выравнивания уровней их развития.

В этих условиях регулирование государством регионального развития через реализацию бюджетных возможностей может обеспечить стабилизацию экономического положения территорий страны, сокращая степень дифференциации экономического развития между регионами.

Государство уделяет внимание этой сфере регулирования, но усилия направлены преимущественно на стимулирование развития депрессивных регионов, а не на устранение причин их отсталости. Поэтому требуется переориентация внимания федеральных органов власти и управления на проведение обоснованной региональной политики с целью снижения различий в объективных условиях хозяйствования между регионами, достижения оптимальных пропорций в территориальном экономическом развитии.

Усиление роли государства, совершенствование его функций в социально-экономическом развитии регионов в условиях экономического спада, неустойчивости бюджета и налогового потенциала недостаточно изучены. Научное обоснование роли и функций государства в развитии региональных социально-экономических систем на основе совершенствования бюджетно-налоговой политики. Научная и практическая значимость этих проблем предопределила выбор темы данного диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Проблемы и закономерности привлечения ресурсов, функционирования и развития регионов Российской Федерации как социально-экономических подсистем, пространственное распределение экономических ресурсов, механизмы регулирования социально-экономического развития на федеральном и региональном уровнях, рациональное использование природных и экономических ресурсов, роль бюджетно-налоговой политики в региональном экономическом развитии нашли отражение в трудах Л.И. Абалкина!, Ю.Н. Вавилова, Е.Т. Гурвича,

А.Н. Дворковича, В.А. Романовского, C.B. Хурсевича, В.А. Мальгина, А.Д. Арзамасцева, Ю.Р. Архипова, C.B. Баранова, О.И. Бетина, В.И Бутова, М.Я. Гохберга, А.Г. Гранберга, Т.М. Ковалевой, H.H. Колосовского,

A.M. Лаврова, В.Н. Лексина, A.C. Маршалова, H.H. Некрасова, В.П. Орешина, Л.М. Рабиновича, Н.М. Сабитовой, С.П. Сазонова, В.И. Симоненко, Н.Г. Сычева, В.Д. Фетисова, В.Б. Христенко, В.В. Шлычкова, А.Е. Яковлева, Н.М. Якушкина и др.

Роль государства и его основные функции в регулировании экономических систем и разработке закономерностей развития экономики регионов отражены в работах В.Л. Асанова, C.B. Мокичева, В.В. Пчёлкиной, A.M. Ба-башкиной, К.Н. Гусевой, В.И. Дибирдеева, Дж. Кейнса, A.C. Маршалова, С.Б. Мельникова, В.И. Маевского, A.C. Новоселова, С.Ю. Сурова, М.П. То-радо, Н.В. Тумаланова, М.Л. Шаккум, X. Циммерманна и др.

Бюджетно-налоговая и инвестиционная политика, значение структурных элементов в экономическом механизме бюджетного федерализма, представлены в работах А.И. Архипова, C.B. Барулина, Т.Е. Бондаря, С.Л. Вигмана, О.В. Врублевской, В.Д. Горегляда, А.Г. Грязновой, Л.А. Дробозиной, А.Ю. Егорова, Н.Е. Заяц, А.Ю. Козака, В.В. Ковалева, Т.М. Ковалевой, Т.Е. Косаревой, H.H. Назарова, М.И. Попова, Т.А. Поздняковой, М.В. Романовского, С.П. Сазонова, Т.В. Фетисовой, Ф.Х. Цапулиной и др.

Исследования государственного регулирования регионального развития, в том числе на основе использования бюджетной системы, содержатся в трудах российских ученых-экономистов А.Н. Татаркина, С.С. Артоболевского, В.Е. Селиверстова, Г.Б. Поляка, Н.Д. Куликова, Л.П. Марголина, Л.Н. Рыбакова,

B.Н. Лексина, А.Н. Швецова, М.М. Минченко, P.M. Мельник и др.

Несмотря на большое количество научных работ по данной проблеме, систематизированные теоретические исследования роли и функций государства в регулировании развития региональных социально-экономических систем на базе бюджетно-налоговой политики не до конца объясняют закономерности в этой сфере.

Серьезным упущением в этой области является недооценка регионального фактора. Регион как экономическая система имеет собственные потенциал, цель и задачи развития, которые законно требуют предоставления полномочий по обеспечению социально-экономического развития на субфедеральном уровне; созданию эффективной системы управления процессом привлечения финансовых, в том числе инвестиционных, ресурсов и расходованию бюджетных средств на региональном уровне; увеличению производственного, финансового и налогового потенциалов региона; принятию самостоятельных решений по использованию бюджетных средств для решения приоритетных задач региона; стремлению к сокращению дефицита бюджета и др. Однако до настоящего времени перечисленные и связанные с ними теоретические и методологические проблемы не нашли должного разрешения.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в выявлении роли и основных функций государства в ресурсном обеспечении регионального экономического развития на основе бюджетно-налоговой системы в усложняющихся условиях современного рынка. Для достижения указанной цели в диссертации были сформулированы и последовательно решены следующие задачи:

- уточнить сущность роли государства и его основных функций в развитии региональных экономических систем в современных условиях;

- исследовать опыт бюджетного регулирования регионального развития;

- изучить внешние предпосылки и внутренние условия социально-экономического развития Чувашской Республики, выявить проблемы в этой сфере;

- обосновать организационно-экономический механизм бюджетно-налогового регулирования региональной экономики и стимулирования ее развития;

-разработать основные направления государственной поддержки инвестиционно-инновационной активности региона и повышения роли государства в развитии региональной экономической системы.

Объектом исследования послужила региональная социально-экономическая система Чувашской Республики в её взаимодействии с государственными бюджетно-налоговыми институтами.

Предмет исследования — экономические отношения, складывающиеся в процессе государственного воздействия на ресурсное обеспечение региональных экономических систем посредством бюджетно-налоговой политики.

Область исследования. Диссертационное исследование выполнено в соответствии с п. 1. «Общая экономическая теория» п. 1.1. «Политическая экономия: .экономика ресурсов (рынков капиталов, труда и финансов); роль и функции государства . в функционировании экономических систем» специальности 08.00.01 — «Экономическая теория» Паспорта специальностей ВАК (Экономические науки).

Теоретическая, методологическая и эмпирическая база исследования. Теоретическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных авторов в области экономической теории, региональной экономики, теории управления социально-экономическими системами, макроэкономической политики и государственного регулирования, бюджетно-налоговой и инвестиционной политики, бюджетного федерализма и межбюджетных отношений, налогового регулирования экономических отношений.

Методология диссертационного исследования базируется на использовании комплекса фундаментальных методов научного познания: анализа, синтеза, диалектического единства качественной и количественной оценок, системного анализа, субъектно-объектного подхода, эволюционной и транзитивной экономики. В ходе исследования использовались разнообразные методологические инструменты, подходы, методы, приемы: экономико-математические, экономико-статистические, системного и структурного анализа, монографический, аналитический, программно-целевой, нормативный, метод экспертных оценок и др.

Информационно-эмпирической базой послужили статистические данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, законодательные и нормативные акты, информация периодических печатных изданий, материалы Министерства экономики, развития и торговли, Министерства финансов, Управления Федеральной налоговой службы по Российской Федерации и Чувашской Республике.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в выявлении закономерностей усиления роли государства в ресурсном обеспечении развития региональных социально-экономических систем как базовых субъектов рыночной экономики, что позволяет обосновать основные направления и формы реализации функций государства в этой среде.

Основные результаты исследования, обладающие научной новизной и выносимые на защиту, заключаются в следующем:

1) выявлен характер воздействия государства на функционирование территориальных рыночных экономических систем в современных условиях, проявляющийся в целенаправленной концентрации государством финансовых средств и их эффективном инвестировании в экономику регионов с целью выравнивания условий их развития;

2) на основе изучения многолетнего опыта установлено, что перераспределительная функция государства в условиях современной экономики создает благоприятные условия для повышения уровня социально-экономического развития регионов при целенаправленном использовании возможностей бюджетно-налоговой системы;

3) выявлены условия, при которых стимулирующую функцию бюджетно-налоговой политики в регионе следует направить на поддержание структурообразующих отраслей экономики региона и на решение крупных социальных проблем;

4) обоснована возможность синхронного привлечения в регион и использования в нем бюджетных средств государства и частных инвестиций путем повышения инвестиционной привлекательности главных отраслей;

5) предложены формы повышения инвестиционной привлекательности в процессе государственной поддержки инвестиционно-инновационной активности региона.

Достоверность и обоснованность результатов исследования подтверждена использованием необходимого объема официальной статистической информации, сопоставлением результатов теоретического исследования с эмпирическими данными, применением различных методов экономических исследований.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты позволяют дополнить и уточнить научные представления о роли и основных функциях государства в социально-экономическом развитии регионов на основе бюджетно-налоговой системы, определить резервы экономического роста.

Практическая значимость работы определяется возможностью использования полученных результатов при разработке программ социально-экономического развития регионов, формирования и исполнения региональных бюджетов для увеличения налогового и финансового потенциалов. Результаты исследования могут быть использованы для совершенствования управления региональной экономикой, бюджетно-налоговой политики.

Основные результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе при изучении дисциплин «Региональная экономика и управление», «Бюджетная система и бюджетная политика РФ», «Налоги и налогообложение».

Апробация и реализация результатов исследования. Основные теоретические и практические результаты докладывались и обсуждались на научно-практических конференциях международного, всероссийского, регионального и межвузовского уровней.

Основные положения научного исследования отражены в 17 научных публикациях, общим объемом 4,4 п.л., в том числе - три статьи в журналах, включенных в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, выпускаемых в Российской Федерации и рекомендованных ВАК РФ для опубликования основных результатов диссертационных исследований.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения. Содержит 160 страниц машинописного текста, 4 таблицы, 17 рисунков. Список использованной литературы включает 174 наименования.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Николаева, Эльза Сергеевна

8. Результаты исследования позволяют дополнить и уточнить научные представления о роли и главных функциях государства в социально-экономическом развитии региона на основе бюджетно-налоговой системы, определить резервы экономического роста.

9. Для повышения эффективности государственного регулирования экономического развития территорий необходимо создать комплексную систему бюджетной поддержки региональных инвестиционных проектов, обеспечивающую участие государства в реализации этих проектов на протяжении всего его жизненного цикла, что способствует правильному выбору форм и уровня бюджетной поддержки развития экономики региона в целом.

Заключение

По результатам диссертационного исследования можно сделать следующие выводы и дать рекомендации.

1. Сущность роли государства в посткризисный период выражается в усилении его влияния на экономическое развитие региональных экономических систем. Через концентрацию ресурсов и их оптимальное перераспределение между субъектами рыночной экономики частным системообразующим компаниям выделяются бюджетные средства под залог их акций или они выкупаются государством; самодостаточным регионам выделяются бюджетные средства в целях поддержания регионального самовоспроизводства; депрессивным регионам предоставляются трансферты и безвозмездные субсидии с целью поддержания социального благополучия населения.

2. В условиях финансово-экономического кризиса и во время выхода из него основной функцией государства является территориальное перераспределение ресурсов в целях поддержания воспроизводственных способностей региональных экономик и выравнивания объективных условий их социально-экономического развития. В целях предотвращения резкого спада макроэкономических показателей усиливается стимулирующая функция государства. Осуществляются прямое или косвенное поддержание структурообразующих отраслей рыночной экономики, бюджетная поддержка крупных социальных программ, касающихся всего населения страны, прямое бюджетное финансирование моногородов.

3. На основе исследования опыта ресурсного обеспечения развития региональной экономики можно сделать вывод о том, что роль и функции государства в условиях колебания рыночной конъюнктуры подвержены переменам. Некоторые аспекты этого опыта можно использовать в условиях российской экономики. В частности, ведущей функцией государства, независимо от степени колебания макроэкономической среды, остается защита прав собственности, механизм которой в России пока не совершенен. В экономически развитых странах создаются промежуточные структуры, которые участвуют в регулировании экономики. Их роль ограничена и сводится к поиску компромисса между интересами частного сектора экономики и чрезмерно активной регулирующей роли государства.

4. На основе анализа внешних предпосылок и внутренних условий регионального развития Чувашской Республики выявлено, что в посткризисный период в регионе созданы условия для перехода к экономическому росту. Сохранен потенциал структурообразующих предприятий за счет поддержки их средствами из федерального и регионального бюджетов, не допущен резкий обвал на рынке труда. В настоящее время внешняя и внутренняя среда в регионе благоприятны для социально-экономического развития, способность к достижению уровня самодостаточности сохранена.

5. Зависимость региональных бюджетов от финансовой помощи из федерального бюджета, структура региональных расходов и прямых расходов федерального бюджета в регионе определяются пропорцией разделения доходов и расходов между федеральным и региональным бюджетами. Формирование бюджетной системы региона определяется необходимостью создания таких финансовых ресурсов, которые способствовали бы развитию рыночной экономики и социальной инфраструктуры, одновременно обеспечивая бездефицитность бюджетов, финансовую стабилизацию и предпосылки устойчивого экономического роста.

6. В условиях ограниченности бюджетных ресурсов в Чувашской Республике практически по всему перечню налогов установлены максимальные ставки и коэффициенты доходности, что является фактором, ограничивающим развитие субъектов рыночной экономики в регионе, прежде всего малого и среднего бизнеса. Такая ситуация с налогами препятствует формированию благоприятного инвестиционного климата.

7. Предложены методические рекомендации по оптимизации консолидированного бюджета республики, в процессе его составления и распределения по доходам и расходам бюджетов всех уровней в рамках региона. В качестве показателя разности между доходами и расходами консолидированного регионального бюджета должна использоваться разность между значением дефицита, указываемого в статистической отчетности по исполнению регионального бюджета, и не погашенным на конец года остаткам предоставленных из федерального бюджета ссуд. В диссертационном исследовании это рассматривается как один из механизмов финансовой помощи региональным бюджетам и, соответственно, относится на сальдо бюджетных финансовых потоков между федеральным центром и регионами.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Николаева, Эльза Сергеевна, 2011 год

1. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 №145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 29.11.2010, с изм от 28.12.2010).

2. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. С изменениями и дополнениями на 15 мая 2006 года.- М.: Эксмо,2006.-784 с. — (Российское законодательство).

3. Федеральный закон от 20.07.1995 №115-ФЗ (с изменениями от 09.07.1999) «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации». Принят ГД ФС РФ 23.06.1995

4. Федеральный закон от 15.08.1996 «О бюджетной классификации Российской Федерации». Принят ГД ФС РФ 07.06.1996 г.

5. Федеральный закон от 22.07.2005 №116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации». Принят ГД ФС РФ 08.07.2005

6. Федеральные законы от 13.12.2010 №357-Ф3 «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов». Принят ГД ФС РФ 24.11.2010

7. Постановление Правительства РФ от 02.08.2010 №588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации».

8. Постановление Правительства РФ от 22.11.2004 №670 (ред. от 27.11.2010) «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации».

9. Распоряжение Правительства РФ от 03.04.2006 №467-р «О Концепции повышения эффективности межбюджетных отношений и качества управления государственными и муниципальными финансами в 2006-2008 годах и плане мероприятий по её реализации».

10. Распоряжение правительства РФ от 08.08.2009 №1123-р «О Концепции межбюджетных отношений и организации бюджетного процесса в субъектах Российской федерации и муниципальных образованиях до 2013 года».

11. Постановление ГД ФС РФ от 20.11.2002 №3315-111 ГД «О пректе Федерального закона №18259-3 «Об основах государственного регулирования регионального развития в Российской Федерации».

12. Постановление Правительства РФ от 12.08.2008 №590 (ред. от 01.04.2010) «О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения».

13. Распоряжение Правительства РФ от 07.02.2011 №165-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Приволжского федерального округа до 2020 года».

14. Законы Чувашской Республики о республиканском бюджете за 2000-2010 годы.

15. Закон Чувашской Республики от 20.02.2006 №6-3 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Республике Чувашии"

16. Закон Чувашской Республики от 27.11.2003 № 54-3 "О налоге на имущество организаций" (с изменениями от 24 марта, 28 мая, 5 июля, 25 ноября 2004 г., 20 июля, 28 ноября 2005 г., 29 ноября 2006 г.)

17. Закон Чувашской Республики от 25.11.2004 № 77-3 "О снижении ставок по налогу на прибыль организаций" (с изменениями от 20 июля 2005 г., 22 мая, 29 ноября 2006 г.)

18. Закон Чувашской Республики от 08.12.2003 №62-3 «Об утверждении Программы социально-экономического развития Чувашской Республики на 2003-2007 годы»

19. Комплексная программа экономического и социального развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы (утверждена постановлением Правительства Чувашской Республики от 07.07.2006 № 295)

20. Постановление Правительства Чувашской Республики от 07.07.2006 №296 "О некоторых вопросах реализации Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы"

21. Порядок проведения инвестиционных конкурсов (утв. постановлением Правительства Чувашской Республики от 07.07.2006 №296)

22. Порядок предоставления субсидий на оплату части процентов по кредитам, направленным на финансирование инвестиционных проектов (утв. постановлением Правительства Чувашской Республики от 07.07.2006 №296

23. Постановление Кабинета Министров Чувашской республики от 21 февраля 2005г. №39 «О концепции инновационного развития Чувашской республики»

24. Постановление Кабинета министров Чувашской республики от 30 декабря 2005 №350 «О республиканской комплексной программе инновационного развития Чувашской Республики на 2006-2010 годы»

25. Постановление Правительства Чувашской Республики от 21 февраля 2002 г. №87 "О дополнительных мерах по государственной поддержке жилищного строительства и развитию ипотечного жилищного кредитования"

26. Постановление Правительства Чувашской Республики от 23 ноября 2006г.№510 "Об утверждении Порядка ведения Перечня приоритетных инвестиционных проектов Чувашской Республики"

27. Постановление Правительства Чувашской Республики от 12 мая 2003 г. №205 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных кредитов и Порядка предоставления государственных гарантий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики"

28. Республиканская целевая программа развития Чувашской Республики на 2001-2005 годы. (утв. постановлением Правительства РМ от 22 января 2001 г., №32.)

29. Стратегия социально — экономического развития Чувашской Республики до 2020г.

30. Указ Президента Чувашской республики от 29.10.2004 №118 «О дополнительных мерах по инновационному развитию Чувашской Республики»

31. Указ Президента Чувашской Республики от 21 марта 2008 №25 « О стратегии развития образования в Чувашской республике до 2040 года»

32. Абалкин JI. До хорошей жизни три года //Аргумент и факты. - 2007. -№30.-с. 11

33. Артемьева С.С. Бюджетная система РФ: Учеб. Пособие. Саранск: Издательство Мордов. ун-та, 2001. - 116 с.

34. Барулин C.B. Финансы: учебник / C.B. Барулин М.: КНОРУС, 2010 -640с.

35. Бондарева А Большие проблемы малого бизнеса // СтолицаС. — 05.06.2007. №23 (763). - с.6.

36. Бухвальд Е, Игудин А. Финансовые взаимоотношения федерального Центра и регионов.//Федерализм, 2002, №2, с. 163-165

37. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития / В.П. Го-регляд. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2002. - 229 с.

38. Бюджетная система России: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под ред. Г. Б. Поляка. — 2-е изд., пере-раб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.-703 с.

39. Важенина И. С., Важенин С. Г. Имидж как конкурентный ресурс региона // Регион: экономика и социология. 2006. - №4. - с.72-84

40. Виссарионов А. Государственный сектор экономики: контуры бюджетного регулирования // Проблемы теории и практики управления. — 2002. №1. — с.52-56

41. Волкова Е. Г. Бюджетные инструменты реализации государственной региональной политики // Финансы 2007. - №4. - с.22-23.

42. Гапоненко A.JI. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. М.: Изд-во РАГС, 2001 - 224с.

43. Глазунова Н.И. Система государственного и муниципального управления: учеб.- М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006 632с.

44. Гурвич Е.Т. Российская бюджетная политика на следующее десятилетие.// Экономический вестник. Издается Всемирным банком совместно с ЦЭФИР, 2008. №1

45. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М., ГУ - Высшая школа экономики, 2003.

46. Гришин В. И. Региональная экономическая политика и межбюджетные отношения // Финансы. 2005. - №4. - с.50-55

47. Данилов И.П. Конкурентоспособность регионов России (теоретические основы и методология) / И.П. Данилов М.: «Канон+» РООИ «Реабилитация», 2007-368с.

48. Данные отчетов об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2005 — 2009гг.

49. Дворкович А.Н. Государственная финансовая политика в 2006 году // Вопросы экономики. 2006. №4. — с. 20-25

50. Джурбина Е. М. Перспективы использования межбюджетных трансфертов в интересах социально-экономического развития регионов // Региональная экономика: теория и практика. 2007. - №2. — с.31 -41

51. Диссертационный менеджмент в вопросах и ответах / Н.И.Аристер, С.Д.Резник, О.А.Сазыкина, под общ. ред.Ф.И.Шамхалова. М.:ИНФРА-М, 2011 -256с.

52. Дмитриева Е.А. налогообложение и развитие малого предпринимательства / Е.А. Дмитриева, A.J1. Кураков Чебоксары: изд-во Чуваш, ун-та, 2007 - 224с.

53. Дмитриева О. Формирование стабилизационных фондов: предпосылки и следствия //Вопросы экономики. — 2006. №8. - с. 17-30

54. Дорошенко Д. Р. Налоговое стимулирование венчурной индустрии // Финансовый бизнес. май-июнь 2006. - с. 47-52

55. Ермошина Г.П., Поздняков В.Я. Региональная экономика: учебное пособие / Под. ред. В.Я.Позднякова М.: Инфа-М, 2009 - 576с. - (Высшее образование)

56. Жихаревич Б., Жунда Н., Русецкая О. экономическая политика местных властей в реформируемой России //Вопросы экономики. №7. — с. 94-106

57. Зарубкин Д. JI. Федеральная адресная инвестиционная программаб анализ и результативность // Экономика строительства. -2004.-№6.- с. 53-64

58. Ицкович Б. Ф. Исторические, теоретические и практические аспекты эффективного функционирования механизма развития в Российской Федерации //Финансы и кредит. 2006. - №20 (224). - с.48-61

59. Казаков А. Законодательное обеспечение региональной политики в Российской Федерации.// Федерализм, 2003, №1, с. 5-24

60. Карлик А. Комаров А. Промышленная политика и развитие регионов // Проблемы теории и практики управления. -2005. №3.- с.66-71

61. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. — М.: Прогресс, 1978. с. 118

62. Кещян В. Г., Чернышев А. С. Государственная поддержка соцально-экономического развития депрессивных регионов в зарубежных странах //Региональная экономика: теория и практика.-2006. №1(28). — с.49-58

63. Клисторин В. И. Качество экономического роста и региональное развитие // Регион: экономика и социология. 2006. - №3. - с. 30-41

64. Комаров И. Федеральные целевые программы: опыт разработки и осу-ществления./Экономист.- 1998.-№1 -с.35-38

65. Коновалова Т. В., Кузьмина Н. А. Налоговое стимулирование инвестиционной деятельности //Финансы. — 2005. №6. - с.40-44

66. Кузнецова О. В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. — М.:Эдиториал УРСС, 2002. -308 с.

67. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. -М.: УРСС, 2002

68. Кузнецов О. Теоретические основы государственного регулирования экономического развития регионов.//Вопросы экономики, 2002, № 4, с. 46-66

69. Кузьменко В. В. Инвестиционная привлекательность в системе региональной экономической политики // Региональная экономика: теория и практика. 2007. - №2. - с. 16-18

70. Лавровский Б. Л., Постникова Е. А. Новейшие тенденции в сфере межбюджетных отношений // Регион: экономика и социология. 2006. - №2 -с.34-48.

71. Ларина Н. И. Региональная политика в условиях унитарного федерализма // Регион: экономика и социология. — 2006. №1 — с. 41-51.

72. Лексин В, Швецов А. Проблемы согласования интересов и организации взаимодействия в системе федеративных отношений.//Федерализм — 2003.-№2, с. 141-156

73. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Статья 10. Трансформация идеологии и практики российского федерализма в начале XXI века.//Российский экономический журнал 2003. - № 3, с.25-47

74. Лексин И. Системные основания преобразования территориального устройства государства и оценка аргументов «от экономики».//Российский экономический журнал — 2003.- №4, с.61-79

75. Лившиц А.Я., Новиков A.B., Смирягин Л.В. Региональная стратегия. //Регион: экономика и социология — 1994.-№ 3, с.28-37

76. Львов Д.С. Экономика развития / Д.С. Львов — М.: «Экзамен», 2002 -512с.

77. Макаров В. Контуры экономики знаний // Экономист. — 2004. №12. - с. 3-15.

78. Макроэкономическое регулирование: роль государства и корпораций: учебное пособие / кол. авторов; под ред. В.М. Соколинского — М.: КНОРУС, 2010-248с.

79. Марголин А., Семенов С. Нужен ли России бюджет развития? // Экономист. 2003. - №1. - с.73-80

80. Марголин А. Хутыз 3. О мерах государственной поддержки регионального развития //Экономист. -2004. №12. - с.64-71

81. Марголин A.M., Хутыз З.А. Теория и практика инвестиционного обеспечения развития экономики депрессивных регионов. — М.: НЦСиМО, 2004. -267 с.

82. Мельников Р. М. Проблемы теории и практики государственного регулирования экономического развития регионов: монография.-М. Изд-во РАГС, 2006. 199 с.

83. Местное самоуправление как основа развития национальной экономики: материалы Всерос. науч.-практ. конф. Чебоксары: изд-во Чуваш, ун-та, 2007-216с.

84. Минченко M. М. Актуальные проблемы ресурсного обеспечения территориального развития в Российской Федерации //Проблемы прогнозирования. 2004. - №12. - с. 70-82

85. Митрофанова И. В. Программно-целевой подход к управлению территорией: анализ современного отечественного опыта // Региональная экономика: теория и практика. 2006. - №6(33). - с.32-38

86. Митрофанова И. В. Программно-целевой подход к управлению территорией: анализ современного отечественного опыта // Региональная экономика: теория и практика. 2006. - №5(32). - с.42-46

87. Митрофанова И. В. Федеральные целевые программы межрегионального класса как инструмент управления макрорегионом: реалии и перспективы модернизации // Региональная экономика: теория и практика. — 2007. №3. — С.2-14

88. Мокичев C.B. Теория сравнительного анализа социально-экономических систем в глобальном постиндустриальном мире. — Казань, КГУ-2005, 394 с.

89. Муравьев Н. И. Совершенствование методологической базы разработки и реализации региональных программ социально-экономического развития // Региональная экономика: теория и практика.-2005. №4(19). - с. 40-44

90. Мухетдинова Н. Стимулирование инвестиций как фактор социальной стабильности в регионе//Экономист. 2000, №2, с.25-28

91. Недаекин С. В. Перспективы развития регионов России в условиях макроэкономического роста // Региональная экономика: теория и практика. — 2007. -№3.-с.25-27

92. Николаев И. А., Точилина О. С. Аналитический доклад «Стратегии и программы развития регионов (сравнительный анализ)». Аудиторско-консалтинговая компания ФБК, Москва, июнь 2006 г. 29 с.

93. Новикова Т. С. Взаимосвязь государственных финансов и финансов предприятий: анализ общественной эффективности инвестиционных проектов // Регион: экономика и социология. — 2005. №4 . — с.171-184

94. Новицкий Н. России нужно инновационное развитие // Проблемы теории и практики управления. -2005. №3- с.84-85

95. Новоселов А. С. Регион как исходное понятие теории регионального воспроизводства // Регион: экономика и социология. — 2006. №3. — с.3-14

96. Носова С.С. Современные макроэкономические проблемы России -М.: Кнорус, 2010-448с.

97. Основы региональной экономики: учебное пособие / под ред. А.Е. Яковлева —М.: Издательство «Палеотип», 2010 380с.

98. Отчеты об исполнении федерального бюджета РФ, бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов, консолидированного бюджета РФ. www.roskazna.ru (Официальный сайт федерального казначейства (Казначейства России)

99. Пантелеев Е. А. Экономическая и промышленная политика: отечественный и зарубежный опыт // Вестник Российской академии наук. 2006. -том 76, №1. - с. 3-13

100. Пашкарова С. В. Программно-целевой подход в региональной экономике //ЭКО. Экономика и организация промышленного производства. 2007. - №1. - с. 101-112.

101. Пенюгалова А. В., Мальсагов Р. М. Факторы и условия повышения инвестиционной активности в регионе // Региональная экономика: теория и практика.-2006. №7(34). - с.50-51

102. Погодина Т. В. Экономический анализ и оценка инновационной активности и конкурентоспособсности регионов Приволжского федерального округа // Региональная экономика: теория и практика.-2005. №4(19)- с.34-39

103. Полищук JI. Федерализм и экономическое развитие России // Регион: экономика и социология. 2006. - № 2 . - с. 18 - 33

104. Поляк Г.А. Бюджетная политика России. М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2005

105. Пчелинцев О. С. Региональные условия экономического роста //Проблемы прогнозирования-2004 №3.- с.53-66

106. Пчелинцев О., Минченко М. Региональные условия и проблемы экономического роста //Федерализм. — 2005. №1.- с.5-30

107. Пчелинцев О.С., Минченко М. М. Региональная инфраструктура как условие экономического роста' // Проблемы прогнозирования. 2004. - №6. -с. 3-15

108. Региональная экономика и управление: учебное пособие в 2-х частях часть 1 (гл. 1-11) / под ред. А.И. Гаврилова Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2005-260с.

109. Региональная экономика и управление: учебное пособие в 2-х частях часть 2 (гл. 12-17) / под. ред. А.И. Гаврилова Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2005- 186с.

110. Региональная экономика. Учебное пособие под ред. Проф. М.В. Степанова. М. ИНФРА-М, 2002.

111. Региональные проблемы переходной экономики: вопросы теории и практики. / под ред. В.Г.Алиева. М.: Экономика, 2002. - 646 с.

112. Регионы России. Социально-экономические показатели.2006: Стат. Сб. / Росстат. М., 2007. - 981 с.

113. Резник С.Д. Аспирант вуза: технологии научного творчества и педагогической деятельности.- 2-е изд., перераб. и доп. М: ИНФРА-М, 2011.-520с.

114. Резник С.Д. Как защитить свою диссертацию. М.: ИНФРА-М, 2010.-347с.

115. Рождественский A.B. Экономика: учебник для вузов / A.B. Рождественский, А.И. Буркин, В.В. Горлопанов, Л.П. Кураков, А.Л. Кураков Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2010 - 606с. (Сер. Президентская программа подготовки управленческих кадров)

116. Румянцев А. Возможности инновационного развития в регионе //Экономист. 2004. - №1. - с.34-39

117. Рябухин С.Н. Федеральные целевые программы развития регионов страны: проблемы разработки, финансирования, оценки эффективности и контроля за реализацией. — М.: Ин-т эк-ки РАН, 2002. — 96 с.

118. Селиверстов В. Е. Региональная политика России: выбор новой модели // Регион: экономика и социология. — 2006. № 2. — с. 15 - 40.

119. Семенова А. Проблемы инновационной России // Вопросы экономики. -2005.-№ 11. — с.145-149

120. Сигов И.И. Региональная экономика (методология исследования и понятийный аппарат) / Под ред. Л.П. Куракова- М.: Вуз и школа, 2003 - 334с.

121. Смирнов В. В. Особенности формирования модели эффективного социально-экономического развития региона // Региональная экономика: теория и практика. 2007. - №7 — с. 19-24 7

122. Смолкин Р. Г. Формирование бюджетных инструментов стимулирования экономического развития проблемных регионов // Российская экономика: потенциал для развития (Межвузовский сборник научных трудов.). -Вып.1У. Саранск: РНИИЦ. 2007. -247 с. - '

123. Современные макроэкономические проблемы России: учебное пособие/ кол. авторов; под ред. С.С.Носовой М.: КНОРУС, 2010 - 488с.

124. Статистика поступления налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации, www.rl3nalog.ru (Официальный сайт Инспекции УФНС России по Республике Чувашии)

125. Стратегии макрорегионов России: методологические подходы, приоритеты и пути реализации. / под ред. Гранберга А.Г. М.: Наука, 2004. - 720 с.

126. Татаркин А. И. Формирование конкурентных преимуществ региона // Регион: экономика и социология. 2006. - № 1. - с. 141 - 153

127. Терехин Д.В. Эффективность инвестиционной деятельности в регионе: проблемы оценки и управления. Тамбов: 2003. - 330 с.

128. Тетуева 3. М. Особенности межрегиональной дифференциации в России // Региональная экономика: теория и практика. 2006. - №7(34). -с.34-38

129. Титов В.В. Влияние налоговой системы на инвестиционные возможности и эффективность деятельности предприятий // Регион: экономика и социология. 2006. - №2. - с. 164-175.

130. Тумаланов Н.В. Конкуренция и стоимостные отношения на рынке производственных ресурсов. Вопросы теории и методологии. — Чебоксары: РГУП «ИПК Чувашия», 2004.

131. Тумаланов Н.В. Формирование условий межотраслевого обмена в национальной экономике. Чебоксары: изд-во Чуваш, ун-та, 2011.

132. Тумаланов Н.В. Эволюция предпринимательства и особенности современного ее этапа / Н.В.Тумаланов // Вестн.Чуваш. ун-та, 2010.№4.-С.495-501.

133. Унтура Г. А. Государственно-частное партнерство в инновационной сфере: региональный аспект // Регион: экономика и социология. — 2005,- №2-с.153-170

134. Унтура Г. А. Регион как эпицентр зарождения конкурентоспособности //Регион: экономика и социология. — 2002. №1. — с.3-16

135. Управление диссертационным советом: практическое пособие / Н.И.Аристер, С.Д.Резник, под общ.ред. Ф.И.Шамхалова М.:ИНФРА-М, 2011.-256с.

136. Фетисова Г.Г. Стратегия социально-экономического развития России / под ред. Г.Г.Фетисова, A.M. Бабушкиной М.: Экономический факультет МГУ, ГЕИС, 2005 - 155с.

137. Федоров Н.В., Кураков Л.П. Прогнозирование социально-экономического развития регионов Российской Федерации М.: Пресс - сервис, 1998-688с.

138. Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы. М.: Дело, 2002. - 608 с.

139. Хурсевич C.B. Бюджетная политика. // Финансы. 2005. №1 с.25 - 31

140. Швецов А. Децентрализация федеральной региональной политики/ Федерализм. -2006. №4.- с.5 - 26

141. Швецов Ю. Г. Проблемы реализации федеральных целевых программ на региональном уровне // Финансы. — 2005. № 5. — с. 31-33

142. Шишков Ю. Экономическая роль государства в современном мире. /Экономист.- 1999.- № 1 с.25-27

143. Шуба В.Б. Модели межбюджетных отношений конкретных стран: общее и особенное.//Финансы 2003. - №10 - с. 62-64

144. Щеховцева Л. С. Конкурентоспособность региона: факторы и метод создания //Маркетинг в России и за рубежом. — 2001. №4(24). — с. 11-16

145. Штульберг Б.М., Введенский В.Г. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации М.: Гелиос АРВ, 2000 -208с.

146. Экономика Чувашской Республики: учебн. пособие / под. ред. Л.П. Ку-ракова Чебоксары, изд-во Чуваш.ун-та — 2007 - 576с.

147. Экономика / под. ред. Л.П.Куракова Чебоксары, изд-во Чуваш, ун-та --2010-606с.

148. Якобсон Л. Бюджетная реформа; федерализм или управление по результатам // Вопросы экономики. — 2006. №8. — с.31-44

149. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика. М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2000. - 367 с.

150. Яковенко Н. Н. К вопросу о принципах формирования стратегии развития региона // Региональная экономика: теория и практика.- 2006. №12(39). - С.41-45

151. Яковлев А.Е. Информатизация управления изменениями в региональных экономических системах / А.Е. Яковлев, Е.П. Митрофанов — Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2008, 212с.

152. Яковлев А.Е. Инфраструктурный комплекс региона: учебн. пособие / А.Е. Яковлев, Е.П. Митрофанов — Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2008 -148с.

153. Яковлев А.Е. Формирование экономических результатов деятельности предприятия: Учебн. пособие / под общ ред. А.Ю.Егорова, А.Е.Яковлева, И.Н.Урусовой, О.А.Дельман. -М.: издательство «Полеотип», 2005 — 168с.

154. Ясин Е. Бремя государства и экономическая политика (либеральная альтернатива).//Вопросы экономики — 2002.- №11.- с.4-6

155. A special issue on endogenous growth: models and regional policy. // Growth and change, 2000, Vol.31, №4. p.451-579.

156. Alonso W. Urban and regional imbalances in economic development. // Economic development and cultural change. — 1968, Vol.17, №1. — p. 1-14.

157. Azzoni C.R. Economic growth and regional income inequality in Brazil. // The annals of regional science. -2001, Vol.35, №1. -p.133-152.

158. Bradfield M. Regional economics: an analysis and policies in Canada. — Toronto: McGrow-Hill, 1988. 276 p.

159. Friedmann J., Weaver C. Territory and function: The evolution of regional planning. L. Diamond D.R., Spence M.A. Regional policy evaluation: a methodological review and the Scottish example. - Aldershot: Gover, 1983. — 170 p.

160. McKinnon R. Market-preserving fiscal federalism in the American monetary union. // Spectrum. 1995, Vol.68, №3. -p.36-48.

161. Regional policy: Readings in theory and applications. // ed. by Friedmann J., Alonso W. Cambridge: MIT Press, 1975. - 808 p.

162. Richardson H.W. Regional and urban economics. Harmondsworth: Penguin books, 1978. - 416 p.

163. Richardson H.W. Regional economics. Location theory, urban structure, and regional change. -N.Y.: Pralger, 1969. 457 p.

164. Richardson H.W. Regional growth theory. L.: Macmillan, 1973. - 264 p.

165. Siebert H. Regional economic growth: theory and policy. Scranton: International textbook со., 1969. - 217 p.

166. Swales K. A cost-benefit approach to the evaluation of regional selective assistance. //Fiscal studies. 1997, Vol.18, №1. -p.73-85.

167. Swales K. The ex post evaluation of regional selective assistance. // Regional studies. 1997, Vol.31, №9. -p.859-865.

168. Taylor J., Wren C. UK regional policy: an evaluation. // Regional studies. -1997, Vol.31, №9. -p.835-848.

169. Williamson J.G. Regional inequality and the process of national development: a description of the patterns. // Economic development and cultural change. 1965, Vol.13, №4.-p.3-45.