Республика Южная Осетия: конституционно-правовая характеристика тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат наук Догузова, Алина Тимуровна

• Догузова, Алина Тимуровна
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Догузова, Алина Тимуровна

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ__3

ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ НАЧАЛА РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ_12

1.1. Становление и развитие государственности Южной Осетии_12

1.2. Основы конституционного строя Республики Южная Осетия_41

1.3. Конституционные основы правового статуса личности в Республике Южная Осетия_72

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ___89

2.1. Форма государственного правления Республики

Южная Осетия_________89

2.2. Законодательная власть в Республике Южная Осетия_106

2.3. Исполнительная власть в Республике Южная Осетия_129

2.4. Судебная власть и прокуратура__166

ЗАКЛЮЧЕНИЕ__186

БИБЛИОГРАФИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Республика Южная Осетия: конституционно-правовая характеристика»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования

Республика Южная Осетия является относительно новым в мире государством, получившим в лице, прежде всего, России международное признание, обеспечивающее самостоятельное суверенное существование. В этой связи для отечественной науки конституционного права актуальными становятся вопросы конституционного устройства Республики Южная Осетия, находящейся с Российской Федерацией в тесной политической и экономической интеграции.

Исследование вопросов конституционной организации Республики Южная Осетия позволяет с научной точностью прогнозировать возможности дальнейшего сближения двух государств, перспективы вхождения Южной Осетии в состав Российской Федерации на правах ее субъекта, что рассматривается в качестве стратегической цели внешней политики государства Южная Осетия.

Очевидно, что государственная интеграция Южной Осетии с Россией в любой легитимной форме предполагает конституционную совместимость двух государств, единство конституционных ориентиров развития, что требует всестороннего анализа конституционных институтов Республики Южная Осетия в сравнении с аналогичными институтами Российской Федерации и ее субъектов, особенно Республики Северная Осетия-Алания, в конституционном отношении наиболее близкой к Южной Осетии.

Конституционная организация Республики Южная Осетия в своих основных предпосылках заимствует конституционное устройство Российской Федерации, что объясняется политической ориентацией Южной Осетии на Россию. В этой связи научный интерес вызывают вопросы использования в Южной Осетии, как зарубежном государстве, российского конституционного опыта, степени конституционного влияния России на страны ближнего зарубежья.

Несмотря на схожесть конституционного устройства Российской Федерации и Республики Южная Осетия, использующих общие конституционные ценности, конституционная организация Южной Осетии содержит массу особенностей, выражающих национальную специфику конституционного статуса республики, которые представляют научный интерес как в целях идентификации места Южной Осетии в мировой конституционно-правовой семье, так и в плане возможностей их использования в России, для совершенствования отдельных конституционных институтов Российской Федерации и ее субъектов.

Четырехлетнее существование независимого югоосетинского государства позволяет говорить о сложившемся конституционном устройстве, устоявшейся государственной системе, которые могут быть предметом системного исследования.

Степень научной разработанности темы

Конституционная природа Республики Южная Осетия практически не получила связного научного анализа ни в российской, ни в югоосетинской научной литературе, что объясняется как длительной неопределенностью государственного статуса Южной Осетии как непризнанного государства, так и отсутствием в Южной Осетии собственной научной базы. Существует лишь единственная монография, содержащая анализ государственности Южная Осетия1, в которой, однако, акцент сделан на историко-политической характеристике югоосетинской государственности.

В то же время, конституционное устройство Республики Южная Осетия в основных чертах копирует аналогичное устройство Российской Федерации и ее субъектов, поэтому диссертационный анализ основывается на произведениях отечественных авторов, посвященных вопросам конституционного устройства и конституционного строя в Российской Федерации, в первую очередь, таких как С.А. Авакьян, A.C. Автономов,

1 Маргиев В.И., Кесаев С.М. Государственность Южной Осетии: прошлое, настоящее и будущее. Владикавказ, 2009.

И.А. Алебастрова, M.B. Баглай, H.A. Боброва, H.A. Богданова, Н.С. Бондарь, Н.В. Бутусова, JI.B. Бутько, Н.В. Варламова, В.Е. Гулиев, P.M. Дзидзоев, А.Н. Дзенган, Н.М. Добрынин, В.Д. Зорькин, Т.Д. Зражевская, В.Т. Кабышев, Е.И. Козлова, И.А. Кравец, М.А. Краснов, O.A. Кудинов, O.E. Кутафин, В.О. Лучин, H.A. Михалева, Л.А. Морозова, И.В. Мухачев, Ж.И. Овсепян, О.Г. Румянцев, Б.А. Страшун, H.A. Ткачева, Т.Я. Хабриева, В.А. Четвернин, В.Е. Чиркин, Ю.Л. Шульженко.

Конституционная природа Республики Южная Осетия имеет много схожего с конституционным устройством Республики Северная Осетия-Алания, что объясняет использование в диссертации работ, посвященных конституционному статусу субъектов Российской Федерации, в первую очередь, Республики Северная Осетия-Алания. Это труды таких авторов как В.В. Гошуляк, А.Р. Борадзов, P.M. Дзидзоев, Д.М. Качмазова, A.M. Цалиев.

Объектом исследования выступают конституционно-правовые отношения, взятые в их системном единстве, выражающие природу, содержание и особенности конституционной организации Республики Южная Осетия.

Предмет исследования, являясь элементом обозначенного объекта, представляет собой теоретические, законодательные и практические основы конституционной организации Республики Южная Осетия.

Цель исследования заключается в развернутом конституционно-правовом анализе Республики Южная Осетия как суверенного государства, определении соответствия югоосетинской государственности признанным конституционным стандартам.

Для достижения поставленной цели решаются следующие научные задачи:

выявление содержания и особенностей основ конституционного строя Республики Южная Осетия в их политической, социально-экономической, идеологической и юридической составляющих;

- исследование конституционных основ правового статуса личности в Республике Южная Осетия;

- исследование истории становления современной юго-осетинской государственности;

- определение специфики формы государственного правления в Республике Южная Осетия;

- исследование государственной организации Республики Южная Осетия, определение ее основных институциональных элементов, статуса законодательной, исполнительной и судебной власти.

Методологической основой исследования выступает современный методологический инструментарий, концептуальные подходы к исследованию конституционных институтов, выработанные юридической наукой. Исследование проведено на основе как общенаучных методов -диалектического, исторического, логического, системного, так и частно-научных - сравнительно-правового, системно-структурного анализа, конкретно-социологического, статистического, метода моделирования и др.

Использование современной методологии научного поиска позволило автору выяснить природу и конституционную специфику Республики Южная Осетия, выявить общее и особенное конституционного устройства России и Южной Осетии.

Нормативную основу исследования составляют Конституция Республики Южная Осетия разных периодов, конституционные и текущие законы республики, подзаконные нормативные правовые акты.

Эмпирическая база исследования включает документальные источники, характеризующие становление государственности Южной Осетии, процессы суверенизации республики, практику деятельности органов государственной власти Республики Южная Осетия, материалы Центрального государственного архива Республики Северная Осетия-Алания, впервые вводимые в научный оборот.

Научная новизна диссертации состоит, прежде всего, в том, что в ней впервые на конституционно-правовом уровне исследуется Республика Южная Осетия в качестве суверенного независимого государства.

Исследование проведено на основе сравнения конституционных институтов Республики Южная Осетия с аналогичными институтами Российской Федерации и ее субъектов, что позволило выявить как сходство, так и различия в конституционной организации двух государств, степень заимствования Республикой Южная Осетия конституционного опыта России.

В диссертации впервые с конституционно-правовых позиций определяются специфика государственности Южная Осетия, форма государственного правления республики, выявляется содержание ведущих государственных институтов Южной Осетии.

На защиту выносятся следующие диссертационные положения:

1. Обоснование наличия в государственной системе Республики Южная Осетия необходимого набора институциональных средств, обеспечивающих постоянство государственных функций и стабильность государственного режима.

2. Обосновывается, что конституционная организация Республики Южная Осетия в своих основных посылках заимствует конституционное устройство Российской Федерации. Конституция Республики Южная Осетия содержательно и структурно ориентирована на Конституцию Российской Федерации, послужившую ей юридическим прообразом.

В то же время, конституционное устройство Республики Южная Осетия не является копией российского, оно содержит многочисленные черты, выражающие исторические и политико-правовые особенности югоосетинской государственности, имеющей продолжительный и разнообразный опыт существования.

3. Обосновывается, что система прав и свобод человека и гражданина в Конституции Республики Южная Осетия не вполне соответствует их международно-правовой и научной классификациям. В части

характеристики основных прав и свобод Конституция Республики Южная Осетия больше соответствует советским стандартам, нежели западным, что проявляется, в частности, в текстовом расположении прав и свобод, изложении социально-экономических прав прежде личных и политических. В то же время, права и свободы, провозглашаемые Конституцией Республики Южная Осетия, вполне обеспечены текущим законодательством, содержащим юридический механизм их реализации.

4. Диссертационный тезис о том, что по форме государственного правления Республика Южная Осетия в общем и целом относится к классу президентских республик. В то же время она не является классической президентской республикой, а скорее, республикой президентско-парламентарной, использующей отдельные элементы парламентаризма. Это проявляется в парламентском участии в назначении главы Правительства, а также в наличии парламентской ответственности правительства. Подобная форма правления для Республики Южная Осетия сегодня представляется оптимальной. Она позволяет сочетать сильную и полномочную президентскую власть, необходимую для обеспечения независимости, безопасности и целостности государства, с принципами парламентарного режима, гарантирующими публичный контроль над исполнительной деятельностью, препятствующими чрезмерной концентрации государственной власти и злоупотребление ею.

5. Диссертационный вывод о том, что исполнительная власть в Республике Южная Осетия является бивалентной, разделенной между главой государства и Правительством, обладающим самостоятельным конституционным статусом, с явным доминированием Президента над Правительством. Президент и Правительство республики находятся в отношениях субординации, позволяющей главе государства непосредственно руководитель исполнительной властью, активно воздействую на правительственную деятельность.

6. Обоснование возможности использования отдельных черт конституционной, в том числе государственной, организации Республики Южная Осетия, вполне соответствующих потребностям современного конституционного развития, в конституционном устройстве Российской Федерации. Это относится, в первую очередь, к следующим конституционным показателям Республики Южная Осетия:

отсутствие условия обязательного роспуска Парламента при отклонении им президентских кандидатур на должность Председателя Правительства, обеспечивающее реальное участие Парламента в назначении главы Правительства;

- требование обязательного представления Президентом республики Парламенту республики членов Правительства при их назначении на должность;

- конкурсный отбор кандидатов в состав Правительства республики, способствующий повышению его профессионального уровня;

наличие правительственной программы, утверждаемой Парламентом, способствующей более полному и направленному парламентскому контролю за правительственной деятельностью;

- требование обязательной отставки Правительства при двойном в течение трех месяцев вотуме недоверия со стороны Парламента, что обеспечивает реальность парламентской ответственности Правительства;

- наличие наряду с солидарной также персональной ответственности членов Правительства перед Парламентом, способствующей индивидуализации правительственной ответственности;

- наличие гарантий самостоятельности Правительства и устойчивости правительственной власти в виде конкретных оснований ответственности Правительства перед главой государства и Парламентом;

- формула отчетов Правительства республики перед Парламентом республики, допускающая возможность выражения Парламентом недоверия Правительству по итогам отчета, что усиливает контрольные полномочия

Парламента в отношении Правительства;

наличие права законодательной инициативы у Генерального прокурора республики и Центральной избирательной комиссии республики (по вопросам их ведения);

формула импичмента Президента республики, позволяющая отрешить его от должности за совершение любого умышленного преступления, что соответствует требованиям конституционной законности.

Обоснованность и достоверность результатов исследования определяется выбором и применением научной методологии и комплексным характером исследования, анализом и обобщением характеристики конституционного устройства Республики Южная Осетия. Достоверность полученных в ходе исследования результатов подтверждается использованием научных трудов в области конституционно-правовой науки, обширного аналитического и эмпирического материала. Совокупность комбинаций избранных методов исследования темы на теоретическом и эмпирическом уровнях обусловила достоверность положений и выводов, выносимых на защиту.

Научно-практическая и теоретическая значимость результатов исследования

Содержащиеся в диссертации теоретические обобщения и выводы могут быть использованы в учебном процессе, в преподавании конституционного права России и конституционного права зарубежных стран. Содержащиеся в диссертации предложения и рекомендации могут быть использованы в интересах совершенствования отдельных конституционно-правовых институтов Республики Южная Осетия, Российской Федерации и ее субъектов.

Апробация результатов исследования

Основные положения диссертационного исследования нашли апробацию в публикациях автора по теме исследования, в выступлениях на

научно-практических конференциях, в процессе обсуждения диссертации на кафедре конституционного права Института им. К.В. Российского.

ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ НАЧАЛА РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ

1.1. Становление и развитие государственности Южной Осетии

В составе Российской империи, сугубо унитарной, Южная Осетия не обладала какой-либо автономией. Государственность Южной Осетии стала складываться после Февральской революции 1917 г. Начальным этапом этого процесса следует, очевидно, считать создание в Южной Осетии органов национальной государственности - Народного съезда и Национального совета. Народный съезд являлся представительным органом, формирование и статус которого не были строго регламентированы. Съезд созывался по мере необходимости Национальным советом, который и формировал повестку дня Съезда. На Съезде избирались председатель, его заместители, президиум, а также секретариат. Съезд выносил резолюции по каждому рассматриваемому вопросу, исполнение которых поручалось Национальному совету.

Народный Съезд избирал из своего состава Национальный совет в составе 30 членов и 8 кандидатов, а также представителей в высшие органы власти меньшевистской Грузии.

Национальный совет выполнял функции исполнительного органа Съезда. Он состоял из председателя, его заместителей, секретаря и членов. В составе Национального совета действовали секции: продовольствия, образования, дорожная, врачебно-санитарная и др. На местах эти секции имели комиссии.

Национальный совет был органом сессионным, созываемым, как правило, раз в два месяца. Между сессиями функционировал Президиум Национального совета в составе председателя, секретаря и членов президиума1.

Национальный совет IV созыва принял решение созвать Народный съезд путем всеобщих и прямых выборов, который должен был рассмотреть

1 Маргиев В.И. История государства и права Осетии. Майкоп, 1997. С. 205.

12

вопрос о создании особой административной области - Южной Осетии. Совет также поставил вопрос о присоединении Южной Осетии к России, ограничившись затем требованием автономии.

Национальный совет разработал проект Конституции «Юго-осетинского кантона», который состоял из 5 глав и 47 статей. Согласно конституционному проекту юго-осетинскому кантону предоставлялись особые права на землю, ее недра и природные ресурсы. Граждане кантона должны были проходить военную службу на своей территории. Проект предусматривал право законодательной инициативы Южной Осетии в законодательных органах Грузии и право принимать участие в деятельности высших органов Грузии.

Проект юго-осетинской конституции рассматривался в комиссии местного управления Учредительного собрания Грузии, затем - в конституционной комиссии, которая его отвергла. Однако правительство меньшевистской Грузии было вынуждено согласиться на выделение Южной Осетии в качестве отдельного уездного управления1.

Уже в этот период обнаруживаются интеграционные государственно-правовые связи двух Осетий. В 1918 г. на территории Северной Осетии, входившей в состав Терской республики, созданной 17 марта 1918 г. Вторым Съездом народов Терека, функционировал Осетинский национальный совет, как исполнительно-распорядительный орган съезда осетинского народа, секцией которого являлся Юго-Осетинский национальный совет. Секция Юго-Осетинского национального совета имела постоянного представителя в Осетинском национальном совете. Устанавливалось, что по вопросам общеосетинским или чрезвычайным, по решению Юго-Осетинского и Северо-Осетинского советов, не реже одного раза в год созывается сессия Всеосетинского национального совета2.

1 Там же с. 208.

2 Кониев Ю.И. Национально-государственное строительство на Тереке. Орджоникидзе, 1969. С. 20.

Дальнейшее развитие юго-осетинской государственности было связано с установлением советской власти в Грузии. Декретом № 2 Всегрузинского Центрального исполнительного комитета советов и Совета народных комиссаров ССР Грузия «Об образовании Автономной области Юго-Осетии» было постановлено образовать автономную область Юго-Осетии, как составную часть социалистической советской республики Грузии с центром в г. Цхинвал.

Органами управления автономной области Юго-Осетии назывались Центральный исполнительный комитет (ЦИК) и местные советы.

Для управления делами АОЮО учреждались народные комиссариаты внутренних дел, просвещения, здравоохранения, труда и социального обеспечения, земледелия, продовольствия, совет народного хозяйства, юстиции, рабоче-крестьянская инспекция.

При этом особый Совнарком в АОЮО не создавался, а наркоматы функционировали как отделы ЦИК.

Иностранные дела и внешняя торговля оставались в ведении центральных органов Грузинской советской республики.

Военными делами в автономной области ведал Военный комиссариат, непосредственно подчинявшийся Наркомвоенделу Грузии и организуемый по соглашению с ЦИК Юго-Осетии.

В декрете указывалось, что «борьба с контрреволюцией остается в ведении органов ЧК Грузии, организуемых последним по соглашению с ЦИК Юго-Осетии».

В целях сохранения и создания единства финансовой и хозяйственной жизни Советской Социалистической Республики Грузии на всей территории Республики народные комиссариаты продовольствия, финансов, труда, советы народного хозяйства и рабоче-крестьянские инспекции оставались в подчинении соответствующих наркоматов Грузии, причем все распоряжения и мероприятия последних проводились наркоматами Южной Осетии в жизнь через ЦИК Южной Осетии. Народные комиссары этих наркоматов

назначались соответствующим наркоматами Грузии по согласованию с ЦИК Юго-Осетии и им утверждались.

Народные комиссариаты Южной Осетии внутренних дел, юстиции, просвещения, здравоохранения, земледелия, социального обеспечения объявлялись автономными в своих действиях и ответственными перед центральными органами Грузинской ССР через ЦИК Юго-Осетии.

Всеми необходимыми финансовыми и техническими средствами Юго-Осетинская автономная область должна была снабжаться из общих средств Грузинской ССР непосредственным распоряжением ЦИК и Совнаркома Грузии через ЦИК Юго-Осетии1.

Южная Осетия неоднократно выражала стремление объединиться с Северной Осетией и таким образом войти в состав советской России. 7 мая 1920 г. между Грузией и Советской Россией был заключен Договор, как заявлялось в преамбуле которого, для того, чтобы установить «прочное и мирное сожительство на благо населяющих обе стороны народов». 28 мая 1920 г. выборные представители Южной Осетии приняли «Меморандум Южной Осетии», в котором Южная Осетия называлась неотъемлемой частью Советской России, входящей в состав Советской России на общем основании непосредственно. В меморандуме говорилось: «Посредственного вхождения в Советскую Россию через грузинскую или иную республику, хотя бы и советскую, мы ни под каким видом не допускаем»2.

Примечательная в этом отношении и записка председателей ЦИК Юго-Осетинской и Северо-Осетинской автономных республик в Президиум ВЦИК, в котором указывалось, что Постановлением Съезда Советов Юго-Осетинской Автономной области 27 марта 1925 г. и Постановлением Съезда Советов Северо-Осетинской Автономной области 25 января 1925 г. трудящиеся названных областей выразили свою волю об объединении обеих областей.

1 Правда Грузии. 22 апреля 1922 г.

2 См.: Магкаева Е.Р. Международная правосубъектность Республики Южная Осетия (политико-правовое исследование). Владикавказ, 2003. С. 20.

Во исполнение этих Постановлений высшие органы власти двух Осетий просили Президиум ВЦИК поставить вопрос на очередном заседании и разрешить его в положительном смысле.

В Записке излагались следующим аргументы:

«1. Стремление объединиться у обеих частей Осетии проявлялось еще давно в царские времена, а также затем и при временном правительстве, но оба правительства (царское и временное) на такое естественное желание отвечали репрессиями.

2. Южная и Северная Осетии непосредственно примыкают друг к другу и, несмотря на разделяющий их хребет, они во все времена своего исторического существования поддерживали тесную связь и в культурном и в хозяйственном сношении.

3. Северная и Южная Осетия имеют общий язык, одинаковые бытовые условия для национально-культурного развития..

По этому поводу известный историк М.М. Блиев утверждает, что «изначально, Осетия присоединилась единой - и Северная и Южная. Она всегда была одной страной, единой для всего осетинского народа»2.

В составе Грузинской ССР Южная Осетия обладала статусом автономной области, определяемым конституционным законодательством Грузинской советской республики.

о

Конституция Грузинской ССР 15 апреля 1978 г. включала главу «Автономная область» (9), устанавливавшую, что Юго-Осетинская автономная область находится в составе Грузинской ССР (ст. 83). Закон о Юго-Осетинской автономной области принимается Верховным Советом Грузинской ССР по представлению Совета этой области (ст. 84).

1 Государственный архив Республики Южная Осетия. Ф.4 , д. 68 , п. 31.

2 Вестник медиа-центра «ИР». Цхинвал, 2010. № 1. С. 14.

3 Конституция Грузинской ССР 15 апреля 1978 г. Тбилиси, 1982.

Согласно Закону Грузинской ССР от 12 ноября 1980 г. «О Юго-Осетинской автономной области»1 автономная область называлась формой советской автономии. На органы государственной власти и государственного управления Грузинской ССР возлагалась обязанность «всемерно заботиться о подъеме уровня экономики и культуры в автономной области» (ст. 1).

Юго-Осетинской автономной области гарантировалась ее территориальная целостность: территория автономной области не могла быть изменена без согласия Совета народных депутатов области (ст. 3). Вопросы административно-территориального устройства ЮОАО должны были решаться с учетом мнения соответствующих государственных органов автономной области (ст. 3).

Согласно Закону советским гражданам, проживавшим в автономной области, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятия и других обстоятельств обеспечивалось равноправие во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни, а также возможность пользоваться родным языком и языками других народов СССР (ст.6).

Органам государственной власти Юго-Осетинской автономной области обеспечивалось право непосредственного сношения с органами государственной власти и управления Грузинской ССР (ст. 7).

Основные показатели плана экономического и социального развития Юго-Осетинской автономной области выделялись отдельной строкой в государственном плане экономического и социального развития Грузинской ССР. Целью плана экономического и социального развития автономной области называлось обеспечение комплексного

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Догузова, Алина Тимуровна, 2012 год

БИБЛИОГРАФИЯ

Нормативные правовые и документальные источники:

1. Декрет № 2 Всегрузинского Центрального исполнительного комитета советов и Совета народных комиссаров ССР Грузия «Об образовании Автономной области Юго-Осетии» // Правда Грузии. 1922. 22 апреля.

2. Декларация о государственном суверенитете Юго-Осетинской Советской Демократической Республики от 20 сентября 1990 г. // Советская Осетия. 1990. 27 октября.

3. Декларация о независимости Республики Южная Осетия от 21 декабря 1991 г. // Республике Южная Осетия - 15 лет. Цхинвал. 2006.

4. Акт провозглашения независимости Республики Южная Осетия от 29 мая 1992 г. // Республике Южная Осетия - 15 лет. Цхинвал. 2006.

5. Конституция Республики Южная Осетия 2 ноября 1993 г. // Конституция Республики Южная Осетия 2 ноября 1993 г. Цхинвали. 1993.

6. Конституция Республики Южная Осетия 8 апреля 2001 г. // Конституция Республики Южная Осетия 8 апреля 2001 г. Цхинвали. 2001 г.

7. Конституционный закон РЮО от 23 августа 2006 г. «О референдуме Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. 2006. 26 августа.

8. Конституционный закон РЮО от 23 августа 2006 г. «О гражданстве Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. 2006. 26 августа.

9. Конституционный закон РЮО от 10 декабря 2008 г. «О выборах депутатов Парламента Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. 2008. 10 декабря.

10. Конституционный закон РЮО от 13 декабря 2008 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. 2008. 13 декабря.

11. Конституционный закон РЮО от 26 марта 2009 г. «О Правительстве Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. 2009. 26 марта.

12. Закон РЮО от 7 сентября 2001 г. «О судоустройстве Республики Южная Осетия» //Южная Осетия. 2001. 7 сентября.

13. Закон РЮО от 4 декабря 2002 г. «О политических партиях» // Южная Осетия. 2004. 7 февраля.

14. Закон РЮО от 22 января 2003 г. «Об общественных объединениях» // Южная Осетия. 7 февраля 2004 г.

15. Закон РЮО от 7 февраля 2004 г. «Об общественных объединениях» // Южная Осетия. 2004. 7 февраля.

16. Закон РЮО от 7 февраля 2004 г. «О политических партиях» // Южная Осетия. 2004. 7 февраля.

17. Закон РЮО от 15 февраля 2004 г. «О местном самоуправлении в Республике Южная Осетия» // Южная Осетия. 2004. 15 февраля.

18. Закон РЮО от 12 апреля 2006 г. «О свободе совести и религиозных объединениях в Республике Южная Осетия» // Южная Осетия. 2006. 12 апреля.

19. Закон РЮО от 23 августа 2006 г. «О гражданстве Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. 2006. 26 августа.

20. Закон РЮО от 1 сентября 2004 г. «О статусе судей в Республике Южная Осетия» // Южная Осетия. 2004. 6 ноября.

21. Закон РЮО от 12 апреля 2006 г. «О свободе совести и религиозных объединениях» // Южная Осетия. 2006. 12 апреля.

22. Закон РЮО от 9 февраля 2008 г. «О международных договорах Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. 2008. 9 февраля.

23. Закон РЮО от 11 апреля 2008 г. «Об образовании» // Южная Осетия. 2008. 11 апреля.

24. Закон РЮО от 11 апреля 2008 г. «О системе государственной службы» // Южная Осетия. 2008. 11 апреля.

25. Закон РЮО от 19 июля 2008 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. 2008. 19 июля.

26. Закон РЮО от 19 июля 2008 г. «Об отмене наказания в виде смертной казни» // Южная Осетия. 2008. 19 июля.

27. Закон РЮО от 10 июля 2010 г. «О государственной границе Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. 2010. 10 июля.

28. Закон РЮО от 25 января 2011 г. «О культуре» // Южная Осетия. 2011. 25 января.

29. Договор между Правительством Республики Северная Осетия-Алания и Правительством Республики Южная Осетия о социально-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 9 ноября 1996 г. // Архив Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

30. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия от 20 января 2009 г. // СЗ РФ. 2009. № 6. Ст. 685.

31. Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия от 20 марта 2009 г. о совместных усилиях в охране государственной границы Республики Южная Осетия // СЗ РФ. 2009. № 13. Ст. 1541.

32. Концепция социально-экономической и культурной интеграции Северо-Осетинской ССР и Республики Южная Осетия от 12 февраля 1993 г. // Архив Парламента Республики Северная Осетия-Алания.

33. Программа мероприятий по социально-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству Республики Северная Осетия-Алания и Республики Южная Осетия от 19 мая 2006 г. // Южная Осетия. 2006. 24 мая.

34. Постановление Президиума Правительства РЮО от 29 января 2009 г. «О мерах по реализации Послания Президента Республики Южная Осетия к народу и Парламенту Республики Южная Осетия в сфере молодежной

политики, спорта, туризма» // Южная Осетия. 2009. 4 февраля.

35. Постановление Президиума Правительства РЮО от 29 января 2009 г. «О мерах по реализации Послания Президента Республики Южная Осетия к народу и Парламенту Республики Южная Осетия в сфере культуры» // Южная Осетия. 2009. 4 февраля.

36. Конституция (основной закон) Российской Федерации - России в ред. 21 апреля 1992 г. // Конституция (основной закон) Российской Федерации-России. М., 1992.

37. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. М., 1911 г.

38. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» № 184-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.

39. Указ Президента РФ от 26 августа 2008 г. «О признании Республики Южная Осетия» // СЗ РФ 2008. № 35. Ст. 4012.

40. Указ Президента РФ от 19 января 2010 г. «О Заместителе Председателя Правительства Российской Федерации и полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе» // Российская газета. 2010. 20 января.

41. Постановление Конституционного Суда РФ от 18 января 1996 г. № 2-П «О проверке конституционности ряда положений Устава (Основного закона) Алтайского края» // СЗ РФ. 1996. № 4. Ст. 409.

42. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 декабря 1998 г. №28-П «О толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 52. Ст. 6447.

43. Постановление Конституционного Суда РФ от 6 июля 1999 г. «О толковании положений статьи 92 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3773.

44. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"» // СЗ РФ. 2000. № 25. Ст. 2728.

45. Определение Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 № 92-0 «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений Конституций Республики Адыгея, Республики Башкорстан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия-Алания и Республики Татарстан» // СЗ РФ. 2000. № 29. Ст. 3117.

46. Конституция Грузинской ССР 15 апреля 1978 г. Тбилиси, 1982.

47. Закон Грузинской ССР от 12 ноября 1980 г. «О Юго-Осетинской автономной области». Цхинвали, 1981.

Теоретические источники:

1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М. 1997.

2. Авакьян С.А. Досрочное прекращение полномочий Президента РФ: проблемы, требующие юридического решения// Законодательство. 1999. № 3.

3. Авакьян С.А. Президент Российской Федерации: эволюция конституционно-правового статуса // Вест. Моск. ун-та. Серия 11. Право. 1998. № 1.

4. Авакьян С.А. Федеральное Собрание - парламент России. М., 1999.

5. Авакьян С.А. Проблемы реформы Конституции. В сб.: Конституционно-правовая реформа в Российской Федерации. М. 2000.

6. Авакьян С.А. Политические отношения и конституционное регулирование в современной России: проблемы и перспективы. // Журнал российского права. 2003. № 11.

7. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. В 2 т. Т. 1. -М.: Юристъ, 2007.

8. Автономов A.C. О системности категорий конституционного права // Конституционный строй России. Вып. 3. М.: Ин-т государства и права РАН, 1996.

9. Автономов A.C. Правовая онтология политики: К построению системы категорий. М., 1999.

10. Автономов A.C. Методологические аспекты исследования системы категорий конституционного права // Теоретические проблемы российского конституционализма / Под общ. ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2000.

11. Автономов A.C. У истоков гражданского общества и местного самоуправления (очерки). М., 2002.

12. Автономов A.C. Ценность Конституции // Государство и право. 2009. №3.

13. Агеев Д.А. Особенности российской модели правления // Государство и право. 2010. № 12.

14. Арановский К.В. Конституция как государственно-правовая традиция и условия ее изучения в российской правовой среде. // Известия ВУЗов. Правоведение. 2002. № 1.

15. Ардан Ф. Франция: государственная система. М., 1994.

16. Атаманенко Е.И. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина // Конституция, судебная власть и права человека в Российской Федерации. Материалы научно-практической конференции. Ростов н/Дон: Изд-во Рост. Ун-та, 2006.

17. Баглай М.В. Конституционализм и политическая система в современной России. // Журнал российского права. 2003. №11.

18. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. М.: Норма, 2009.

19. Барциц И.Н. Государственное (конституционное) право республики Абхазия в системе предпосылок и элементов современной абхазской государственности // Государство и право. 2010. № 11.

20. Батаева Т.В. Защита социальных и политических прав граждан Конституционным Судом Республики Северная Осетия-Алания // Конституция и конституционная законность: Материалы 2-й Республиканской научно-практической конференции / Владикавказский институт управления. - Владикавказ, 2004.

21. Батхадзе У. Создание Юго-Осетинской автономной области и ее правовой статус (на грузинском языке). Тбилиси, 1968.

22. Безуглов A.A., Солдатов С.А. Конституционное право России. В 3 т. Т. 1. М., 2002.

23. Белявский Д.С. Проблемы реализации права на свободу совести в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа: Дис. ...канд. юрид. наук. Ставрополь, 2004.

24. Блиев М.М. Южная Осетия в коллизиях русско-грузинских отношений. Владикавказ, 2006.

25. Бобракова Н.В. Институт главы государства в странах СНГ: сравнительно-правовой анализ. Краснодар, 2009.

26. Боброва H.A. Системность государственно-правовых норм как гарантия их функционирования. // Известия ВУЗов. Правоведение. 1980. № 6.

27. Боброва H.A. Гарантии реализации государственно-правовых норм. В. 1984.

28. Боброва H.A. О понятии «конституционный строй» // Закон и право. 2003. № ю.

29. Боброва H.A. Конституционный строй и конституционализма в России. М., 2003.

30. Бобылев А.И. Современное толкование системы права и системы законодательства. // Государство и право. 1998. № 2.

31. Богданова H.A. Система науки конституционного права. М.: Юристъ, 2001.

32. Бондарь Н.С. Конституция, конституционный контроль и социальные противоречия современного общества. // Журнал российского права. 2003. № 11.

33. Бондарь Н.С. Конституционный строй как государственно-правовое выражение гражданского общества России // Конституционное развитие России: Межвуз. сб. науч. статей. Вып. 4. Саратов, 2003.

34. Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. М., 2005.

35. Борадзов А.Р. Понятия «принципы» и «основы» в российском конституционном праве. // Актуальные проблемы современного государственного строительства в России. / Отв. ред. В.Г. Игнатов. Р. 2002.

36. Борадзов А.Р. Конституционные принципы организации государственной власти в Республике Северная Осетия-Алания. Ростов-на-Дону: СКАГС, 2003.

37. Борисова М.М. Становление и правовое регулирование символики субъектов РФ // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 5.

38. Бояршинов В.Г. Международные договоры в правовой системе Российской Федерации. // Законодательство. 1997. № 4.

39. Бутусова Н.В. Основы конституционного строя Российской Федерации как правовой институт и предмет конституционно-правового регулирования // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 11, Право, 2003. № 6.

40. Быканова А.Н. Конституционно-уставное регулирование организации исполнительной власти в Краснодарском крае как субъекте Российской Федерации: Дис. ...канд. юрид. наук. Краснодар, 2005.

41. Ванеев З.Н. Избранные труды по истории осетинского народа. Цхинвали. 1989.

42. Ванеев З.Н., Догузов П.В. Из истории борьбы трудящихся Юго-Осетии за советскую власть. Сталинир, 1956.

43. Варламова Н.В. Конституционный строй России: нормативная модель и политическая реальность. // Конституционно-правовая реформа в Российской Федерации: Сб. статей. М. 2000.

44. Вельяминов Г.М. Соотношение принципов самоопределения народов и территориальной! целостности, а также проблемы признания // Государство и право. 2010. № 10.

45. Виноградов В.А. Конституционно-правовая ответственность членов правительства // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 5.

43. Гаянов А.Р. Эволюция формы правления российской государственности в XX в.: Автореф. ... канд. юрид. наук. Казань, 1994.

44. Гелиева И.Н. Форма государственного правления в России: конституционно-правовой анализ: Автореф. ...дис. канд. юрид. наук. М., 2008.

45. Дзидзоев В.Д., Дзугаев К.Г. Южная Осетия в ретроспективе грузино-осетинских отношений. Цхинвал, 2007.

46. Дзидзоев P.M. Образование и развитие конституционного строя в России. Владикавказ, 1996.

47. Дзидзоев P.M. Формирование конституционного строя в России: Дис. ...д-раюрид. наук. М., 1999.

48. Дзидзоев P.M., Гелиева И.Н. Форма государственного правления в субъектах Российской Федерации // Исторический и правовой вестник. Сборник научных трудов. Вып. 2. Владикавказ. Изд-во Северо-Осет. гос. унта, 2008.

49. Дзидзоев P.M., Приймак Д.Ю. Конституционно-правовой статус Председателя Правительства Российской Федерации. Краснодар, 2009.

50. Дзидзоев P.M. Институт ежегодных отчетов Правительства РФ о результатах своей деятельности и вопросы парламентской ответственности Правительства // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 21.

51. Дмитриев Ю.А. К вопросу об определении предмета отрасли конституционного права. // Государство и право. 2002. № 7.

52. Дмитриев Ю.А., Миронов В.О. Признаки государства: понимание и интерпретация // Государство и право. 2010. № 10.

53. Дударов С.З. Конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. М., 2003.

54. Дудко И.Г. Развитие парламентаризма в субъектах Российской Федерации // Актуальные проблемы противодействия преступности в современных условиях: Сборник научных статей в трех томах. Том 1. -Нальчик: Полиграфсервис, 2008.

55. Еремина О.Ю. Система органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации // Журнал российского права. 2005. № 11.

56. Ескина Л.Б. Конституционная реформа в России: кризис или очередной этап? // Известия ВУЗов. Правоведение. 2001. № 2.

57. Жакке Ж.-П. Конституционное право и политические институты /Пер. с франц. - М., 2002.

58. Захаров В.А. и др. Абхазия и Южная Осетия после признания. М, 2010.

59. Зорькин В.Д. Россия и ее Конституция. // Журнал российского права. 2003. № 11.

60. Зорькин. В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. М.: НОРМА,

2008.

61. Интервью главного редактора журнала с М. Лесажем, профессором Университета Париж -1 // Государство и право. 1999. № 1.

62. Иоффе В.М. Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. М., 2006.

63. Кабышев В.Т. Становление конституционного строя России. // В сб.: Конституционное развитие России. С. 1993.

65. Кабышев В.Т. Конституционализм в современной России. // Государство и право на рубеже веков. Конституционное и административное право: Материалы Всероссийской конференции. М. 2000.

66. Казанцев В.М. Международные договоры (соглашения) субъектов РФ: конституционно-правовая основа, понятие, виды // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 18.

67. Качмазов О.Х. Требования, предъявляемые к качеству представлений Конституционного Суда, и условия, необходимые для их реализации // Вестник Конституционного Суда Республики Северная Осетия-Алания. 2006. № 3.

68. Качмазов О.Х. К вопросу о роли органов конституционного правосудия в разрешении политических конфликтов // Конституция и конституционная законность. Материалы IV Северо-Кавказской региональной научно-практической конференции. Владикавказ: Владикавказский институт управления, 2007.

69. Качмазов О.Х., Каргинов С.Н. Проблемы государственного строительства, судоустройства и судопроизводства в Российской Федерации. Владикавказ, 2011

70. Качмазова Д.М. Конституционный строй Республики Северная Осетия-Алания: Дис. ...канд. юрид. наук. М., 2010.

71. Кильметова P.P. Высшее должностное лицо в системе государственной власти субъекта Российской Федерации // Общество и право. 2009.

72. Княгинин Д.К. К вопросу о понятии публичной подотчетности // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 13.

73. Ковлер А.И. Конституция «формальная» и «реальная». // Полис. 1998. № 6.

74. Козлова Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право России: учеб. М., 2007.

75. Комментарий к Конституции Республики Северная Осетия-Алания / Под ред. A.M. Цалиева. Владикавказ, 2008.

76. Кониев Ю.И. Национально-государственное строительство на Тереке. Орджоникидзе, 1969.

77. Кониев Ю.И. О государственном суверенитете республик -субъектов Российской Федерации» // Конституция и конституционная законность: Материалы 2-й республиканской научно - практической конференции / Владикавказский институт управления. - Владикавказ, 2004.

78. Кониев Ю.И. Республика Северная Осетия-Алания: Конституция и конституционная законность // Конституция и конституционная законность. Матер. Ш Северо-Кавказской региональной научно-практической конференции. Владикавказ: Владикавказский институт управления, 2006

79. Конституции государств Европы: В 3 т. Т. 1 / Под ред. JI.A. Окунькова. М.: НОРМА, 2001.

80. Конституционное (государственное право) зарубежных стран: В 4 т. Тома 1-2. Часть общая: Учебник под ред. Б.Н. Страшуна. М.: БЕК, 2000.

81. Конституционное право России. Учебник / Под ред. Г.Н. Комковой. М., 2005.

82. Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы. М. 1995.

83. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий. / Под ред. Б.Н. Топорнина. М. 1997.

84. Конституция Российской Федерации: Энциклопедический словарь. / В.А. Туманов, В.Е. Чиркин, Ю.А. Юдин. М. 1997.

85. Конституция РФ: проблемный комментарий. // Под ред. В.А. Четвернина. М. 1997.

86. Коркмасова К. Д. Конституционные основы российского федерализма и общенациональная идея России. Ростов-на-Дону. 2002,

87. Котляревский С.А. Власть и право. Проблема правового государства. М. 1915.

88. Кравец И. А. Верховенство конституции - принцип конституционализма. // Журнал российского права. 2002. № 7.

89. Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века. Н. 2000.

90. Кравец И.А. Российская Конституция и конституционализация правового порядка (некоторые вопросы теории и практики). // Журнал российского права. 2003. № 11.

91. Краснов М. Конституция России: заповедная территория или среда обитания? // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1999. №4.

92. Краснов М.А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий (Опыт сравнительно-правового анализа). // Государство и право. 2003. № 10.

93. Крылов Б.С. Государственный суверенитет: современные проблемы // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 6.

94. Кудинов В.В. Государственная граница Российской Федерации как объект конституционно-правового регулирования в сфере обеспечения безопасности государства // Конституционное и муниципальное право. 2008. №21

95. Кудинов O.A. К вопросу о понятиях конституционализм, конституция, конституционное право, конституционное государство, конституционный строй и их соотношение. // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 1.

96. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории советской конституции. М. 1987.

97. Кутафин O.E. Конституционные основы общественного строя и политики СССР. М., 1985.

98. Кутафин O.E. Предмет конституционного права. М. 2001.

99. Лепешкин А.И. Советский федерализм. М., 1977.

100. Лещева Е.С. Принцип разделения властей в системе органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. М., 2009.

101. Лихобабин В.А., Пархоменко А.Г. Российский конституционализм: теория, история, перспективы. М. 2000.

102. Личковаха A.B. Эволюция формы правления и политического режима в постсоветской России: конституционно-правовые и институциональные аспекты: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. Хабаровск, 2011.

103. Лукашук И.И. Конституции государств и международное право. М. 1998.

104. Лучин В.О. Реализация конституционных норм: общее и особенное. - В сб.: Конституционная реформа в СССР: актуальные проблемы. М. 1990 .

105. Лучин В.О. Конституция России: анализ нормативного состава. В сб: Конституционный строй России. Выпуск III. М. 1996.

106. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М. 2002.

107. Мамсуров Т.Д., Цалиев A.M. Органы и законодательство субъекта Российской Федерации. Москва-Владикавказ, 2006.

108. Магкаева Е.Р. Международная правосубъектность Республики Южная Осетия (политико-правовое исследование). Владикавказ, 2003.

109. Маргиев В.И. История государства и права Осетии. Майкоп,

1997.

110. Маргиев В.И., Маргиев A.B. Правовой статус республик в составе Российской Федерации. Владикавказ, 2008.

111. Маргиев В.И., Кесаев С.М. Государственность Южной Осетии: прошлое, настоящее и будущее. Владикавказ, 2009.

112. Маршания Д.З. Права и свободы человека и гражданина в Республике Абхазия: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2008.

113. Мещеряков А.Н. Конституционные способы воздействия Президента РФ на исполнительную власть и связанные с ними особенности российской формы правления // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5.

114. Мириджанян Д.М. Конституционно-правовой статус законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа. Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. Ставрополь, 2004.

115. Моисеев Е.Г. Международно-правовые основы обеспечения безопасности и развития Абхазии и Южной Осетии // Право и государство: теория и практика. 2010. № 1.

116. Мулукаев P.C. Развитие советской государственности в Северной Осетии. Орджоникидзе, 1958.Мухачев И.В. Актуальные проблемы гомеостазиса российской правовой системы. СПб. 2000.

117. Независимость Республики Южная Осетия - гарантия безопасности и надежного будущего осетинского народа. Доклад доктора юридических наук, профессор Руслана Бзарова на VI съезде осетинского народа. Цхинвал.

118. Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства: Учебник для вузов. М.: НОРМА, 2002.

119. Овсепян Ж.И. К вопросу о государствоведческой концепции гражданства // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 13.

120. Осавелюк A.M. Вспомогательный аппарат высших органов государственной власти в механизме государства: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. М., 2006.

121. Очерки истории Юго-Осетинской автономной области. Тбилиси, 1985.

122. Парламенты. Сравнительное исследование структуры и деятельности представительных учреждений 55 стран мира. М., 1967.

123. Под сводом законов. Интервью с Председателем Конституционного Суда РФ Валерием Зорькиным // Российская газета. 2007. 12 декабря.

124. Полянский И. А., Комарова В.В. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации. // Юрист. 2000. № 12.

125. Правительство Российской Федерации / Под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2005.

126. Приймак Д.Ю. Конституционно-правовой статус Председателя Правительства Российской Федерации: дис. ...канд. юрид. наук. М., 2007.

127. Проблемы образования и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Материалы всероссийского совещания. М., 24 декабря 1999 г. М., 2000.

128. Проблемы общей теории права и государства. Учебник для вузов / Под ред. B.C. Нерсесянца. М.: НОРМА, 2001.

129. Радченко В.И. Президент в конституционном строе Российской Федерации. С. 2000.

130. Республике Южная Осетия - 15 лет. Цхинвал. 2006.

131. Республика Южная Осетия: документы, хроника, краткая историческая справка. Цхинвали, 2007.

132. Саква Р. Российский регионализм, выработка политического курса и государственное развитие // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1994. № 4.

133. Севумян В.А. Конституционно-правовое обеспечение единства российского федерализма: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2006.

134. Седова М.В. Конституционно-правовые основы закрепления принципа территориальной целостности Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 21

135. Синюков В.Н. Российская правовая система: введение в общую теорию. С. 1994.

136. Собянин С.С. Высшие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в условиях административной реформы // Журнал российского права. 2006. № 10.

137. Соломанина Ю.В. Республиканская форма государственная правления в России: история и современность: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. Владимир, 2007.

138. Степаненко Д.М. Институт роспуска представительного органа государственной власти в России: Дис. ...канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2007.

139. Стивен X. Посткоммунистический институт президента // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1993. № 4/1994. № 1.

140. Страшун Б.А. Конституция России - среда обитания, требующая рационального использования. // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1999. № 4.

141. Страшун Б.А. Десять лет конституционных прав и свобод. // Журнал российского права. 2003. № 11.

142. Страшун Б.А. Не спешить с конституционной реформой. // Конституция как фактор социальных изменений. М. 1999.

143. Сурков Д.Л. Законодательная и исполнительная власть субъектов Российской Федерации в конституционном праве России: Дис. ...док-paюрид. наук. М., 1999.

144. Сысоева Е.А. Категория «территория» в правовой теории и практике законодательного регулирования федеративного устройства современной России: Автореф. дис. ...канд. юрид. наук, Ростов-на-Дону, 2006

145. Тасоев И. Место института Президента в системе органов государственной власти Республики Южная Осетия // law-n-life.ru > arch/110.

146. Теоретические основы советской конституции. /Б.Н. Топорнин, И.М. Степанов, Ю.А. Тихомиров. М. 1981.

147. Ткачева H.A. Проблемы гарантированности основ конституционного строя: Дис. ...канд. юрид. наук. Ставрополь, 2004.

148. Толстых В. Л. Прямое действие Конституции. // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 4.

149. Топорнин Б.Н. Разделение властей и государственная организация. // В кн.: Разделение властей и парламентаризм. М. 1992.

150. Умнова И. Российская Конституция: новые одежды - старые долги. // Российская Федерация сегодня. 1999. № 5.

151. Уянаев P.M. Институт исполняющего главы государства в России: Дис. ...канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2001.

152. Филиппова H.A. Институт контрасигнатуры в контексте принципов ответственного и представительного правления // Конституционное и муниципальное право. 2007. №11.

153. Фризен O.A. Территориальная организация публичной власти в Российской Федерации (конституционно-правовой аспект): Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2006.

154. Хабриева Т.Я. Реформирование Конституции Российской Федерации: возможность и необходимость. // Журнал Российского права. 2003. № 11.

154. Цалиев A.M. Правовые акты субъектов РФ - важная составляющая законодательной базы Российской Федерации // Журнал российского права. 2001. № 6.

155. Цалиев A.M. Органы власти и законодательство субъектов Российской Федерации: состояние и проблемы совершенствования. М., 2007.

156. Цгоев Т.В. Анализ отдельных актов публичного права Республики Южная Осетия и перспективы дальнейшей интеграции правовых систем Республики Южная Осетия и Российской Федерации // Бюллетень Владикавказского института управления. 2010. № 32.

157. Чиркин В.Е. Нетипичные формы в современном государстве // Государство и право. 1994. № 1.

158.Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М. 1998.

159. Чибиров J1.A. История южных осетин. Цхинвали, 1990.

159.Чиркин В.Е. Конституция: российская модель. М. 2002.

160. Чиркин В.Е. Общечеловеческие ценности и современное государство. // Государство и право. 2002. № 2.

161. Чиркин В.Е. О публичной власти (Постановка проблемы) // Государство и право. 2003. № 10.

162. Чиркин В.Е. Современная модель конституции: прежние и новые приоритеты.// Известия ВУЗов. Правоведение. 2002. № 1.

163. Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник. М.: Юристъ, 2008.

164. Шайо А. Самоограничение власти (краткий курс конституционализма) / Пер. с венг. М., 2001.

165. Шарифов М.Ш. Сравнение форм суверенитета: конституционно-правовой анализ // Конституционное и муниципальное право//2009. № 19.

166. Шевцов B.C. Национальный суверенитет (проблемы теории и методологии). М.: Юрид. лит., 1978.

167. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. М.: Институт государства и права РАН, 1995.

168. Шульженко Ю.Л. О понятии «правовая охрана» конституции // Государство и право. 2002. № 7.

169. Школа С.Н. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации: теоретический и историко-правовой анализ. Автореф. дис. ...канд. юрид. наук. Краснодар, 2007.

170. Эбзеев Б.С. Толкование Конституции конституционным Судом Российской Федерации: теоретические и практические проблемы. // Государство и право. 1998. № 5.

180. Эбзеева С.Э. Становление советской национальной государственности народов Северного Кавказа. М., 1976.

181. Южная Осетия - Навеки с Россией. Историко-правовое обоснование вхождения республики Южная Осетия в состав России: Сборник документов и материалов. М., 2004.

182. Южная Осетия - право на жизнь. Владикавказ, 2008.