Конституционно-правовой статус Парламента Республики Южная Осетия тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Кочиева Олеся Ахсаровна

• Кочиева Олеся Ахсаровна
• кандидат наук
• 2024

Оглавление диссертации кандидат наук Кочиева Олеся Ахсаровна

Введение

Глава 1. Понятие и эволюция института парламента Республики Южная Осетия

§ 1. Институты парламента и парламентаризма в теории конституционного права: понятие и соотношение

§ 2. Конституционно-правовые основы формирования представительных органов в Республике Южная Осетия

§ 3. Место Парламента Республики Южная Осетия в системе органов государственной власти

Глава 2. Формирование, структура и организация деятельности Парламента Республики Южная Осетия

§ 1. Порядок формирования Парламента Республики Южная Осетия

§ 2. Структура и организация деятельности Парламента Республики Южная Осетия

§ 3. Мандат депутата Парламента Республики Южная Осетия: понятие и содержание

Глава 3. Реализация Парламентом Республики Южная Осетия основных функций: содержание, конституционно-правовое регулирование

§ 1. Представительная функция Парламента Республики Южная Осетия

§ 2. Законодательный процесс в Парламенте Республики Южная Осетия и пути его совершенствования

§ 3. Механизм реализации форм парламентского контроля в Республике Южная Осетия и основные направления развития

Заключение

Список использованных источников и литературы

Приложение. Проект конституционного закона Республики Южная Осетия «О Парламенте Республики Южная Осетия»

169

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовой статус Парламента Республики Южная Осетия»

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена следующими факторами.

Во-первых, роль и значение деятельности законодательного органа представляют особый интерес в механизме реализации государственной власти в условиях трансформации общественных устоев. В любой стране парламент рассматривается как «выразитель интересов и воли народа»1, является одной из основ государственности, олицетворяющий принцип народовластия и связывающий народ с властными институтами.

Парламент любого государства играет также важную стабилизирующую роль, выявляя доминирующие позиции в обществе и нивелируя противоречия между ними, а также предпринимая усилия по выработке оптимального решения (поиску социальных компромиссов) в виде принятых законов.

Во-вторых, становление государственных институтов в «молодых» государствах представляет отдельный интерес в связи с тем, что представительные органы, как правило, принимают на себя учредительные полномочия на начальном этапе развития государственности.

29 мая 1992 г., во время грузино-югоосетинского конфликта, именно Верховный Совет Республики Южная Осетия принял Акт провозглашения независимости Республики Южная Осетия2. А 26 августа 2008 г. Российская Федерация признала независимость Республики Южная Осетия3 и Республики Абхазия4. Вслед за этим и ряд других государств, включая Сирийскую Арабскую Республику, последовали этому примеру.

1 Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть : учебник для вузов / отв. ред. Б. А. Страшун. 4-е изд., обновл. и дораб. М., 2005. С. 512.

2 Акт провозглашения независимости Республики Южная Осетия. Верховный Совет Республики Южная Осетия от 29.05.1992. Республика Южная Осетия - 15 лет. Цхинвал, 2006.

3 Указ Президента РФ от 26 августа 2008 г. № 1261 «О признании Республики Южная Осетия» // Российская газета. 2008. № 183.

4 Указ Президента РФ от 26 августа 2008 г. № 1260 «О признании Республики Абхазия» // Российская газета. 2008. № 183.

В-третьих, существует необходимость всестороннего анализа конституционно-правовых норм, регулирующих правовой статус законодательного органа Республики Южная Осетия, в свете стремления югоосетинского государства к единому правовому пространству с Российской Федерацией. Постановление Верховного Совета Республики Южная Осетия от 29 января 1992 г. «О применении аналогии законов России на территории Республики Южная Осетия»5, в соответствии с которым в случае возникновения дефицита законодательных актов и до введения в действие законов Республики Южная Осетия правоохранительным органам, предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам Республики Южная Осетия следует применять нормы права России, не утратило своей актуальности и действует по сегодняшний день.

После признания Республики Южная Осетия Российской Федерацией было подписано свыше сотни межведомственных соглашений на базе двух рамочных межгосударственных соглашений: Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия от 17 сентября 2008 г.6 и Договора между Российской Федерацией и Южной Осетией о союзничестве и интеграции от 18 марта 2015 г.7, в которых, наряду с иными взятыми на себя обязательствами, стороны обязались принять меры по унификации законодательства, регулирующего различные сферы жизнедеятельности.

В Республике Южная Осетия сложилась практика вынесения судебными органами решений в соответствии с УК РФ, УПК РФ, ГПК РФ, КоАП РФ, КАС РФ и т.д. как с законодательством, действующим на территории Республики Южная Осетия8. В высшем учебном заведении преподают такие дисциплины, как

5 Постановление Верховного Совета Республики Южная Осетия от 29 января 1992 г. «О применении аналогии законов России на территории Республики Южная Осетия» // Архив Парламента Республики Южная Осетия.

6 Федеральный закон от 24 ноября 2008 г. №2 210-ФЗ «О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия» // Российская газета. 2008. № 242.

7 Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 164-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о союзничестве и интеграции» // Российская газета. 2015. № 144.

8 Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 20 февраля 2017 г. «О действии Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на территории Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. 2017. № 29-30 ; Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 8 июня 2011 г. «О действии Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на территории Республики Южная Осетия» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия ; Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 10 октября 2007 г. «О действии Уголовно-процессуального кодекса

«конституционное право России», «гражданское право России», «уголовно-процессуальное право России» и т.д. Таким образом, научные позиции российских авторов, российское законодательство, правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации имеют непосредственное влияние на законодательство и юридическую практику Южной Осетии.

В этой связи для отечественной науки конституционного права становятся актуальными вопросы конституционно-правового статуса высшего представительного и единственного законодательного органа Республики Южная Осетия в силу тесной политической и экономической интеграции Республики Южная Осетия с Российской Федерацией. И построение теоретической модели парламентаризма Республики Южная Осетии не только имеет существенное значение для югоосетинского конституционного права, но и содействует более эффективному взаимодействию с органами государственной власти Российской Федерации и способствует дальнейшим интеграционным процессам.

Степень научной разработанности темы исследования. Следует отметить, что в настоящее время комплексных, в том числе диссертационных, исследований, посвященных конституционно-правовому статусу Парламента Республики Южная Осетия, не имеется. Однако научные работы В. И. Маргиева, С. М. Кесаева, А. Т. Догузовой, посвященные югоосетинской государственности, в определенной мере затрагивают вопросы законодательной власти в Республике Южная Осетия.

Формированию югоосетинских представительных органов посвящены работы М. Н. Блиева, Р. С. Бзарова, З. Н. Ванеева, Н. Ф. Дубровина, А. Х. Магаметова, В. Б. Пфафф, А. М. Цалиева, И. Н. Цховребова, К. С. Челахсаты, Л. А. Чибирова и др.

Исследованию институтов парламента и парламентаризма посвящены научные труды российских ученых-конституционалистов С. А. Авакьяна, М. В. Баглая, О. Н Булакова, И. В. Гранкина, А. Д. Керимова, В. В. Комаровой,

Российской Федерации на территории Республики Южная Осетия» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

B. В. Крамского, Б. С. Крылова, О. Е. Кутафина, А. А. Мишина, М. А. Могуновой, Г. Д. Садовниковой, И. М. Степанова, Б. А. Страшуна, Т. Я. Хабриевой, Ю. Л. Шульженко и др.

Порядок формирования представительных органов стал предметом научного исследования таких ученых, как: И. Б. Борисов, Л. Б. Ескина, А. В. Иванченко, Д. А. Киреев, Г. Н. Комкова, А. В. Кынев, А. Е. Любарев, Ж. И. Овсепян, Л. А. Тхабисимова и др.

Сущность и правовая природа депутатского мандата исследуется А. А. Безугловым, М. В. Варлен, Л. Г. Васьковой, А. Н. Гуторовой, А. Т. Карасевым, О. О. Мироновым, Л. А. Нудненко, В. И. Фадеевым и др.

Вопросы, связанные с реализацией парламентом своих основных функций, нашли отражение в трудах Е. С. Ганичевой, М. В. Демидова, А. С. Зубарева, Е. В. Ковряковой, Е. И. Козловой, А. Н. Кокотова, А. С. Кошель, П. В. Крашенинникова, М. Г. Никитенко, Н. В. Петуховой, Е. А. Пискуновой, Г. Д. Садовниковой, Л. Ю. Свистуновой, В. Е. Чиркина и др.

При подготовке диссертационного исследования анализировались труды в области теории государства и права, изложенные в работах зарубежных авторов -У. Блэкстона, Д. Еллинека, Дж. Локка, Ш. Монтескье, М. Прело и др., а также в трудах ученых дореволюционной России - А. А. Алексеева, В. М. Гессена,

C. А. Котляревского, Н. И. Лазаревского, Г. Новоторжского, Б. Н. Чичерина, Г. Ф. Шершеневича и др.

Целью диссертационного исследования является дальнейшее развитие теоретических основ парламентаризма в Республике Южная Осетия, определение сущностной характеристики конституционно-правового статуса Парламента Республики Южная Осетия, а также разработка рекомендаций и предложений по совершенствованию законодательства Республики Южная Осетия для повышения эффективности реализации Парламентом Республики Южная Осетия своих основных функций, имеющих существенное значение для дальнейшего развития югоосетинской государственности.

Для достижения заданной цели предполагается решить следующие задачи:

1) на основе анализа содержания понятий институтов парламента и парламентаризма сформулировать авторскую дефиницию парламентаризма Республики Южная Осетия, отражающую национальный характер;

2) на основе историко-правового анализа выявить основные периоды развития представительных органов Республики Южная Осетия, их особенности и влияние на формирование и деятельность Парламента Республики Южная Осетия;

3) определить место и роль Парламента Республики Южная Осетия в системе органов государственной власти, что позволит также определить модель югоосетинского парламентаризма;

4) изучить порядок формирования югоосетинского законодательного органа с целью выявления особенностей, свойственных югоосетинскому избирательному процессу;

5) исследовать особенности структуры и организации деятельности югоосетинского парламента, в том числе для предложения классификации парламентских органов;

6) определить сущностные характеристики мандата депутата Парламента Республики Южная Осетия;

7) исследовать функцию представительства в высшем представительном органе Республики Южная Осетия;

8) исследовать специфику и выделить стадии законодательного процесса в югоосетинском законодательном органе;

9) изучить механизмы реализации форм парламентского контроля и выработать предложения и рекомендации по основным направлениям развития;

10) разработать проект конституционного закона Республики Южная Осетия «О Парламенте Республики Южная Осетия» с целью совершенствования конституционного законодательства для дальнейшего государственного строительства.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в связи с формированием и деятельностью Парламента Республики Южная Осетия, их правовое закрепление и реализация в процессе правоприменения в сфере югоосетинского парламентаризма.

Предметом диссертационного исследования являются теория, научные и нормативные источники парламентского права, история и практика становления и развития представительных органов Республики Южная Осетия, а также относящиеся к теме диссертации теоретико-правовые труды российских и зарубежных ученых.

Теоретическую основу исследования составляют работы С. А. Авакьяна, М. В. Баглая, И. Б. Борисова, О. Н. Булакова, М. В. Варлен, И. В. Гранкина,

A. Д. Керимова, Е. И. Козловой, В. В. Комаровой, С. А. Котляревского, П. В. Крашенинникова, Б. С. Крылова, О. Е. Кутафина, А. А. Мишина, М. А. Могуновой, Л. А. Нудненко, Г. Д. Садовниковой, И. М. Степанова, Б. А. Страшуна, Л. А. Тхабисимовой, В. И. Фадеева, Т. Я. Хабриевой,

B. Е. Чиркина, Ю. Л. Шульженко и др.

Методология и методы исследования. Методологическую основу исследования составляет общефилософский диалектический метод познания и основанные на нем системы общенаучных и специально-юридических методов.

В диссертационном исследовании использовался общефилософский метод -диалектический, позволяющий изучать взаимосвязь законодательства и правоприменительной практики в динамике и развитии.

При подготовке диссертационного исследования диссертантом использовался ряд общенаучных методов: системный, анализа, синтеза, аналогии, индукции, дедукции. Например, системно-структурный метод позволил выявить структуру высшего представительного и единственного законодательного органа Республики Южная Осетия, а также изучить содержание депутатского мандата югоосетинского парламента. С помощью метода моделирования разработан и

предложен проект конституционного закона Республики Южная Осетия «О Парламенте Республики Южная Осетия».

В настоящем диссертационном исследовании были использованы также специально-юридические методы, к которым необходимо отнести: формально-юридический метод для анализа имеющейся нормативно-правовой базы и эмпирического материала; историко-правовой метод использовался для изучения этапов становления и развития представительных органов; сравнительно-правовой метод лег в основу исследования зарубежного законодательства и практики.

Нормативно-правовой основой исследования являются нормативные правовые акты, определяющие конституционно-правовой статус югоосетинского законодательного органа, в числе которых Конституция (Основной Закон) Республики Южная Осетия, конституционные законы Республики Южная Осетия о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Южная Осетия, конституционные законы Республики Южная Осетия «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики Южная Осетия», «О выборах депутатов Парламента Республики Южная Осетия», законы Республики Южная Осетия «О статусе депутата Парламента Республики Южная Осетия», «О парламентском расследовании Парламента Республики Южная Осетия», «О политических партиях», «О местном самоуправлении в Республике Южная Осетия», «О порядке опубликования и вступления в силу конституционных законов, законов, актов Парламента Республики Южная Осетия», указы Президента Республики Южная Осетия, Регламент и постановления Парламента Республики Южная Осетия.

В диссертации использованы источники конституционного права Российской Федерации и ряда зарубежных стран, а также утратившие силу или отмененные нормативные правовые акты Советского Союза, Грузинской Советской Социалистической Республики (ГССР) и Республики Южная Осетия.

Эмпирической базой исследования послужили материалы правоприменительной практики, решения Верховного Суда Республики Южная

Осетия, а также официальные документы различных государственных органов и органов государственной власти, справки и протоколы.

Научная новизна настоящей работы определяется следующими результатами исследования:

• Предложена авторская дефиниция парламентаризма в Республике Южная Осетия.

• Анализ генезиса югоосетинских представительных органов позволил автору впервые выделить основные периоды становления представительных органов в Республике Южная Осетия.

• Определено актуальное содержание депутатского мандата югоосетинского Парламента.

• Элементы новизны присутствуют в предложенной классификации парламентских органов, а также при выделении стадий законодательного процесса в Парламенте Республики Южная Осетия.

• Сформулированы предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства с целью повышения эффективности реализации Парламентом Республики Южная Осетия своих основных функций.

• Предложен проект конституционного закона Республики Южная Осетия «О Парламенте Республики Южная Осетия».

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Парламентаризм в Республике Южная Осетия представляет собой такую систему взаимодействия органов государственной власти, основанную на принципе разделения властей, при которой легитимно сформированному представительному органу, действующему на профессиональной постоянной основе, обеспечивается возможность осуществления законодательной функции и функции контроля за исполнительной властью при полной независимости депутатского корпуса с целью выражения интересов общества.

2. Определено, что органы народного представительства являются исторически традиционными для Республики Южная Осетия и накопленный

народом опыт лег в основу формирования современного югоосетинского представительного и законодательного органа.

В результате проведенного анализа были выделены четыре основных периода становления представительных органов в Республике Южная Осетия (три из которых являются завершенными, четвертый - действующий) для изучения исторических предпосылок и конституционно-правовых основ формирования и развития югоосетинских представительных органов:

Период зарождения и формирования югоосетинских представительных органов, с аланских времен (1-Ш вв. н.э.) и до Февральской революции. В рамках данного периода оформляется институт общинного собрания ныхас, который заложил основы становления института народного представительства.

Период деятельности Национального совета связан с созданием и деятельностью особого представительного органа - Юго-Осетинского Национального совета (с окончания Февральской революции и до установления советской власти) и свидетельствует о дальнейшем развитии института народного представительства, несмотря на прекращении деятельности народных сходов -ныхасов. Благодаря несгибаемой позиции данного представительного органа вопросы установления правового статуса Южной Осетии в дальнейшем нашли законодательное закрепление.

Период установления советской власти. Автономия Южной Осетии в виде автономной области, как составная часть Советской Социалистической Республики Грузия, была законодательно оформлена 20 апреля 1922 г.9 Впоследствии, принятие закона ГССР10, определяющего правовое положение Юго-Осетинской автономной области, позволило сформировать Совет народных депутатов Юго-Осетинской автономной области на основе всеобщего равного и прямого избирательного права в соответствии с Конституциями СССР и Конституциями ГССР.

9 Декрет № 2 Всегрузинского центрального исполнительного комитета советов и Совета народных комиссаров ССР Грузии «Об образовании автономной области Юго-Осетии» // Правда Грузии.1922. 22 апр.

10 Закон Грузинской ССР от 12 ноября 1980 г. «О Юго-Осетинской автономной области». Цхинвали, 1981.

Период формирования современных югоосетинских представительных органов характеризуется возрастанием роли Парламента, в большей степени на начальном этапе развития югоосетинской государственности. Деятельность современного Парламента Республики Южная Осетия датируется с проведением выборов депутатов первого созыва в Верховный Совет Республики Южная Осетия (9 декабря 1990 г.).

Данный период включает в себя три подпериода, связанных с:

- деятельностью Верховного Совета (Государственного Ныхаса) в условиях государственного режима парламентской республики;

- установлением президентской республики, когда функции высшего органа представительной власти были сведены к функциям законодательного собрания и избран первый президент (1996 г.);

- переходом деятельности Парламента Республики Южная Осетия на постоянную профессиональную основу. Депутаты седьмого созыва в 2019 г. избраны на условиях постоянной деятельности.

Однако процесс формирования представительных органов в Республике Южная Осетия не является завершенным, в том числе в силу отсутствия представительных органов на муниципальном уровне.

3. Парламентаризм в Южной Осетии тяготеет к разделенной модели в силу достаточных возможностей у законодательного органа ограничивать действия Президента, а у Президента - наличие права отлагательного вето на принятые законы, а также при значительной самостоятельности главы государства и Парламента.

Во избежание сложных политических ситуаций, имевших место в связи с двойственным толкованием конституционной нормы о праве отлагательного вето Президента в отношении конституционных законов и в силу отсутствия в Республике Южная Осетия органа конституционного контроля, необходимо внесение изменений в Конституцию Республики Южная Осетия, исключающих разночтение и предоставляющих Президенту право отлагательного вето в

отношении всех законодательных актов, что также будет способствовать выявлению их (законодательных актов) слабых сторон с учетом однопалатной структуры Парламента.

С целью усиления роли законодательного органа, имеющего значение в том числе для определения типологизации моделей парламентаризма, и для совершенствования законодательного процесса необходимо конституционное закрепление об автоматическом вступлении в силу принятого Парламентом законодательного акта по истечении допустимого срока на подписание и опубликование его Президентом.

4. Автором научно обосновывается вывод о необходимости внесения поправок в Конституцию Республики Южная Осетия, позволяющих Президенту:

а) назначать своим указом Председателя Правительства не только в случае трехкратного отклонения предлагаемой кандидатуры, но и в случае, если избрание не состоялось в течение двух месяцев;

б) распустить Парламент в случае его (Парламента) неспособности в течение длительного времени (два месяца) исполнять свои обязанности.

Для сбалансированности ветвей власти предлагается расширить парламентские полномочия по назначению всех членов Правительства, за исключением министров, чьей деятельностью руководит непосредственно глава государства. Однако по вопросу выражения недоверия Правительству либо отдельному члену Правительства необходимо предусмотреть особые требования к голосованию. В силу высокой значимости решение по данному вопросу должно приниматься квалифицированным большинством от числа избранных депутатов.

Данные поправки в Конституцию Республики Южная Осетия призваны способствовать конституционной стабильности, необходимой в том числе и для дальнейшей интеграции с Российской Федерацией.

5. В ходе проведенного анализа были выявлены субстанциональные особенности, имеющие место при формировании югоосетинского Парламента,

которые, по мнению автора, следует разделить на содержательные и организационные.

К содержательным особенностям, позволяющим не допустить в законодательный орган людей с искаженным правосознанием либо утративших связь с государством вследствие длительного отсутствия на территории Республики Южная Осетия, относятся:

а) наличие пятилетнего ценза оседлости для кандидатов в депутаты Парламента Республики Южная Осетия;

б) отсутствие пассивного избирательного права у граждан, осужденных к лишению свободы или имеющие непогашенную судимость, независимо от тяжести совершенного преступления, а также граждане, страдающие алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, хроническими и затяжными психическими расстройствами;

в) наличие «ценза оседлости» для политических партий, выражающееся в невозможности участия в выборах в случае, если регистрация политической партии в органах юстиции состоялась позднее одного года до дня голосования, а в случае досрочных выборов - позднее шести месяцев.

К организационным особенностям, позволяющим минимизировать риск фальсификации результатов голосования, следует отнести:

а) наличие подписи одного из представителей кандидата в депутаты либо политической партии на оборотной стороне избирательного бюллетеня;

б) проставление штампа на заднем форзаце паспорта гражданина Республики Южная Осетия при выдаче избирателям избирательных бюллетеней, свидетельствующего об участии в выборах.

Югоосетинское избирательное законодательство в целом отвечает всем общепризнанным принципам и международным стандартам, а ряд особенностей делает национальное законодательство демократичнее, отражая самобытность и ментальность осетинского народа.

6. На основе анализа конституционно-правового статуса и функций парламентских органов обоснована классификация парламентских органов: руководящие (заседание Парламента), организационные (Президиум Парламента), рабочие (постоянные комитеты и комиссии Парламента) и иные (временные, совместные и согласительные комиссии Парламента).

Анализ действующего законодательства показал, что недостаточно урегулирован правовой статус рабочих органов (комитетов и комиссий): их количество, перечень, порядок формирования, функции и полномочия, в связи с чем предлагается принятие закона «О порядке формирования и деятельности комитетов и комиссии Парламента Республики Южная Осетия», что способствовало бы повышению статуса рабочих органов и стабилизации их положения.

7. Вывод о том, что с учетом отсутствия основных характеристик, свойственных императивному мандату (законодательно не закреплена норма о необходимости осуществления депутатом систематического отчета перед избирателями и выполнение наказов избирателей), а также в силу отсутствия норм, регулирующих основания и механизм отзыва, законодательная норма отзыва депутата является лишь декларативной.

Мандат депутата Парламента Республики Южная Осетия не соответствует общепризнанным моделям и требует самостоятельного определения. С учетом исследованных характеристик, его следует определить как имплицитно-свободный мандат.

8. Определено, что функция представительства реализуется в югоосетинском органе народного представительства в ограниченном объеме в силу отсутствия территориального представительства, характерного для верхних палат парламента, а также в связи с неурегулированностью партийного представительства в части императивной связанности позиции депутата с позицией выдвинувшей его партии (фракции), что неизбежно приводит к искажению представления интересов общества в законодательном органе.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Кочиева Олеся Ахсаровна, 2024 год

Список использованных источников и литературы

Нормативные правовые акты Российской Федерации

Действующие

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 1 июля 2020 г. № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. -2020. - № 31. - Ст. 4398.

2. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета. - 2014. - № 27.

3. Федеральный закон от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» // Российская газета. - 1992. - № 32.

4. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Российская газета. - 2002. - № 100.

5. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Российская газета. - 2002. - № 106.

6. Федеральный закон от 24 ноября 2008 г. № 210-ФЗ «О ратификации Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия» // Российская газета. -2008. - № 242.

7. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 41-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» // Российская газета. - 2013. - № 77.

8. Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 77-ФЗ «О парламентском контроле» // Российская газета. - 2013. - № 100.

9. Федеральный закон от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Российская газета. - 2014. - № 45.

10. Федеральный закон от 29 июня 2015 г. № 164-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о союзничестве и интеграции» // Российская газета. - 2015. - № 144.

11. Федеральный закон от 22 декабря 2020 г. № 439-Ф3 «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Российская газета. - 2020. - № 293.

12. Указ Президента Российской Федерации от 26 августа 2008 г. № 1260 «О признании Республики Абхазия» // Российская газета. - 2008. - № 183.

13. Указ Президента Российской Федерации от 26 августа 2008 г. № 1261 «О признании Республики Южная Осетия» // Российская газета. - 2008. - № 183.

14. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998 г. № 2134-11 ГД (ред. от 21 декабря 2021 г.) «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Российская газета. - 1998. - № 37.

Утратившие силу

15. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (утв. Постановлением Чрезвычайного УШ Съезда Советов СССР от 5 декабря 1936 г.) // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. - 1936. - № 283.

16. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята Верховным Советом СССР 7 октября 1977 г.) // Ведомости Верхового Совета СССР. - 1977. - № 41. - Ст. 617.

17. Конституция (Основной закон) Грузинской Советской Социалистической Республики. - Тбилиси : Сабчота Сакартвело, 1978. - 78 с.

18. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Российская газета. - 2000. - № 152.

Нормативные правовые акты и официальные документы Республики Южная Осетия Действующие

19. Декларация о государственном суверенитете Юго-Осетинской Советской Демократической Республики от 20 сентября 1990 г. // Советская Осетия. - 27 окт. 1990.

20. Акт провозглашения независимости Республики Южная Осетия от 29 мая 1992 г. / Верховный Совет Республики Южная Осетия // Республика Южная Осетия - 15 лет. - Цхинвал, 2006.

21. Конституция (Основной Закон) Республики Южная Осетия от 8 апреля 2001 г. // Южная Осетия. - 2001. - № 33.

22. Конституционный закон Республики Южная Осетия от 29 октября

2008 г. «О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. - 2008. - № 103.

23. Конституционный закон Республики Южная Осетия от 30 декабря

2009 г. «О внесении изменений в часть 8 заключительных и переходных положений Конституции (Основной Закон) Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. -

2010. - № 7-8.

24. Конституционный закон Республики Южная Осетия от 24 декабря

2010 г. «О внесении изменений в часть 8 заключительных и переходных положений Конституции (Основной Закон) Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. -

2011. - № 8.

25. Конституционный закон Республики Южная Осетия от 30 января 2013 г. «О внесении изменений в часть 8 заключительных и переходных положений Конституции (Основной Закон) Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. -

2013. - № 21.

26. Конституционный закон Республики Южная Осетия от 27 декабря 2013 г. «О внесении изменений в часть 8 заключительных и переходных положений Конституции (Основной закон) Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. -

2014. - № 1.

27. Конституционный закон Республики Южная Осетия от 7 мая 2014 г. № 135 «О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Республики Южная Осетия "О Верховном Суде Республики Южная Осетия"» // Южная Осетия. - 2014. - № 85-86.

28. Конституционный закон Республики Южная Осетия от 30 ноября 2016 г. № 89 «О внесении изменений в статью 57 Конституции (Основной Закон) Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. - 2016. - № 163.

29. Конституционный закон Республики Южная Осетия от 17 августа 2001 г. «О Конституционном Суде Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. -2001. - № 74-75.

30. Конституционный закон Республики Южная Осетия от 7 сентября 2001 г. «О выборах Президента Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. -2001. - № 72-73.

31. Конституционный закон Республики Южная Осетия от 16 марта 2004 г. «О выборах депутатов Парламента Республики Южная Осетия» (ред. от 16 марта 2004 г.) // Южная Осетия. - 2004. - № 24-29.

32. Конституционный закон Республики Южная Осетия от 23 августа 2006 г. «О референдуме Республики Южная Осетия» (ред. от 3 августа 2011 г.) // Южная Осетия. - 2006. - № 75-76.

33. Конституционный закон Республики Южная Осетия от 7 мая 2014 г. № 133 (ред. от 7 июля 2017 г.) «О Правительстве Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. - 2014. - № 83-84.

34. Конституционный закон Республики Южная Осетия от 7 мая 2014 г. № 135 «О судебной системе Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. -2018. - № 12.

35. Конституционный закон Республики Южная Осетия от 30 марта 2018 г. № 141 (ред. от 4 марта 2019 г.) «О выборах депутатов Парламента Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. - 2018. - № 47.

36. Конституционный закон Республики Южная Осетия от 29 декабря 2018 г. № 51 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в

референдуме граждан Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. - 2018. -№ 154-155.

37. Закон Республики Южная Осетия от 2 ноября 1992 г. «О выборах депутатов Государственного Ныхаса Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. - 1993. - № 126-127.

38. Закон Республики Южная Осетия 2 ноября 1992 г. «О выборах депутатов местных ныхасов Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. -1993. - № 130-131.

39. Закон Республики Южная Осетия от 14 ноября 1996 г. «О полномочиях органов государственной власти и управления в связи с внесением изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. - 1996. - № 79.

40. Закон Республики Южная Осетия от 16 мая 2001 г. «О статусе депутата Парламента Республики Южная Осетия» // Официальный сайт Парламента Республики Южная Осетия. ЦКЬ: кйр:// parliamentrso.org.

41. Закон Республики Южная Осетия от 4 декабря 2002 г. «О политических партиях» // Южная Осетия. - 2004. - № 11-12.

42. Закон Республики Южная Осетия от 18 февраля 2004 г. «О местном самоуправлении в Республике Южная Осетия» // Южная Осетия. - 2004. - № 4748.

43. Закон Республики Южная Осетия от 23 августа 2006 г. «О гражданстве Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. - 2006. - № 75-76.

44. Закон Республики Южная Осетия от 27 января 2010 г. «О парламентском расследовании Парламента Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. - 2010. - № 12-13.

45. Закон Республики Южная Осетия от 25 марта 2011 г. «О Контрольно-счетной палате Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. - 2011. - № 42.

46. Закон Республики Южная Осетия от 27 декабря 2013 г. «О порядке опубликования и вступления в силу конституционных законов, законов, актов Парламента Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. - 2013. - № 9-10.

47. Гражданский кодекс Республики Южная Осетия от 19 марта 2014 г. № 122 // Официальный сайт газеты «Южная Осетия». URL: https://ugo-osetia.ru. -2018.

48. Налоговый кодекс Республики Южная Осетия от 28 мая 2014 г. // Южная Осетия. - 2016.

49. Закон Республики Южная Осетия от 29 апреля 2015 г. № 23 «О средствах массовой информации» // Южная Осетия. - 2015. - № 65-66.

50. Закон Республики Южная Осетия от 28 июля 2020 г. № 22 «О государственной гражданской службе Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. - 2020. - № 92-93.

51. Постановление Верховного Совета Республики Южная Осетия от 29 января 1992 г. «О применении аналогии законов России на территории Республики Южная Осетия» // Архив Парламента Республики Южная Осетия.

52. Постановление Верховного Совета Республики Южная Осетия от 11 февраля 1995 г. «О переименовании Государственного Ныхаса Республики Южная Осетия в Верховный Совет Республики Южная Осетия (Республика Хуссар Ирыстоны Саейраг Ныхас) и внесении соответствующих изменений в Конституцию (Основной Закон) и законодательные акты Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. - 1995. - № 17.

53. Постановление Верховного Совета Республики Южная Осетия от 13 сентября 1996 г. ВС-I «О заявлении Верховного Совета Республики Южная Осетия о введении в Республике Южная Осетия института президентства» // Архив Парламента Республики Южная Осетия.

54. Решение сессии народных депутатов Юго-Осетинской Советской Демократической Республики от 16 октября 1990 г. 15 (I) «О выборах в Верховный Совет Юго-Осетинской Советской Демократической Республики» // Данные Государственного архивного управления Республики Южная Осетия.

55. Решение сессии народных депутатов Юго-Осетинской Советской Демократической Республики от 16 октября 1990 г. 15 (I) «Об утверждении Положения о выборах депутатов Верховного Совета Юго-Осетинской Советской

Демократической Республики»// Данные Государственного архивного управления Республики Южная Осетия.

56. Указ Президента Республики Южная Осетия от 10 декабря 2011 г. № 248 «О назначении судьи Конституционного Суда Республики Южная Осетия» // Данные Протокольного управления Администрации Президента Республики Южная Осетия.

57. Указ Президента Республики Южная Осетия от 10 декабря 2011 г. № 253 «О назначении судьи Конституционного Суда Республики Южная Осетия» // Данные Протокольного управления Администрации Президента Республики Южная Осетия.

58. Указ Президента Республики Южная Осетия от 5 мая 2012 г. № 27 // Официальный сайт Президента Республики Южная Осетия. ЦКЬ: https://presidentruo.org.

59. Указ Президента Республики Южная Осетия от 29 июня 2012 г. № 121 «Об Администрации Президента Республики Южная Осетия» // Официальный сайт Президента Республики Южная Осетия. ЦКЬ: http://presidentruo.org.

60. Указ Президента Республики Южная Осетия от 22 апреля 2015 г. «О Санакоеве Г. Д.» // Официальный сайт Президента Республики Южная Осетия. ШЬ: https://presidentruo.org.

61. Указ Президента Республики Южная Осетия от 29 ноября 2015 г. № 281 «О мерах по обеспечению начала деятельности Конституционного Суда Республики Южная Осетия» // Официальный сайт Президента Республики Южная Осетия. ШЬ: https://presidentruo.org.

62. Указ Президента Республики Южная Осетия от 30 декабря 2016 г. «О назначении Джиоева А. Н. на должность судьи Конституционного Суда Республики Южная Осетия» // Южная Осетия». - 2017. - № 1.

63. Указ Президента Республики Южная Осетия от 10 октября 2017 г. № 329 «О Джиоеве А. Н.» // Южная Осетия. - 2017. - № 141.

64. Указ Президента Республики Южная Осетия от 15 января 2018 г. № 4 «О Регламенте Правительства Республики Южная Осетия» // Официальный сайт Президента Республики Южная Осетия. URL: http://presidentruo.org.

65. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 29 декабря 2004 г. С-2/4 «О Регламенте Парламента Республики Южная Осетия» // Официальный сайт Парламента Республики Южная Осетия. URL: http:// parliamentrso.org.

66. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 10 октября 2007 г. «О действии Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территории Республики Южная Осетия» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

67. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 5 мая 2010 г. С.-1/1 «О создании комиссии парламентского расследования по итогам работы Правительства Республики Южная Осетия за 2009 год и за первый квартал 2010 года, а также целевого расходования бюджетных средств» // Архив Парламента Республики Южная Осетия.

68. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 26 мая 2010 г. «Об утверждении Положения о Комитете Парламента Республики Южная Осетия по экономике, малому предпринимательству и сельскому хозяйству» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

69. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 30 июня 2010 г. «Об утверждении Положения о Комитете Парламента Республики Южная Осетия по делам молодежи, спорту и туризму» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

70. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 30 июня 2010 г. «Об утверждении Положения о Комитете Парламента Республики Южная Осетия по социальной политике и здравоохранению» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

71. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 14 июля 2010 г. «Об утверждении Положения о Комитете Парламента Республики Южная

Осетия по бюджету и налогам» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

72. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 14 июля 2010 г. «Об утверждении Положения о Комитете Парламента Республики Южная Осетия по промышленности, строительству, транспорту, связи и природным ресурсам» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

73. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 21 июля

2010 г. «Об утверждении Положения о Комитете Парламента Республики Южная Осетия по законодательству, законности и местному самоуправлению» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

74. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 8 июня

2011 г. «О действии Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на территории Республики Южная Осетия» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

75. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 30 января 2013 г. «Об утверждении Положения о Комитете Парламента Республики Южная Осетия по внешней политике и межпарламентским связям» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

76. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 30 января

2013 г. «Об утверждении Положения о Комитете Парламента Республики Южная Осетия по обороне и безопасности» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

77. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 1 августа

2014 г. С.-1/4 (6-го созыва) «О закреплении избирательных округов и участков за депутатами Парламента Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. - 2014. -№ 111.

78. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 13 марта

2015 г. С.-2/3 «О выражении недоверия члену Правительства Республики Южная

Осетия С. Д. Г.» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

79. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 26 июля

2016 г. С.-4/5 «Об отчете Правительства Республики Южная Осетия о результатах работы в 2015 году» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

80. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 20 февраля

2017 «О действии Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на территории Республики Южная Осетия» // Южная Осетия. - 2017. - № 29-30.

81. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 24 октября

2017 г. «О досрочном прекращении полномочий депутата Парламента Республики Южная Осетия Т. Д. Н.» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

82. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 20 июня

2018 г. С.-8/6 «О создании Комиссии парламентского расследования по вопросам делимитации и демаркации Государственной границы Республики Южная Осетия» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

83. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 29 марта

2019 г. С.-10/1 «О Законе Республики Южная Осетия "О схеме одномандатных избирательных округов"» // Официальный сайт Парламента Республики Южная Осетия. URL: http:// parliamentrso.org.

84. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 26 июня 2019 г. «Об утверждении структуры Парламента Республики Южная Осетия» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

85. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 19 июля 2019 г. «Об утверждении Положения о Комитете Парламента Республики Южная Осетия по национальной политике, культуре, религии и средствам массовой

коммуникации» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

86. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 19 июля

2019 г. «Об утверждении Положения о Комитете Парламента Республики Южная Осетия по образованию и науке» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

87. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 26 марта

2020 г. С.-3/2 «О создании временной Комиссии парламентского расследования по изучению ситуации, сложившейся в системе здравоохранения Республики Южная Осетия» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

88. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 4 августа

2021 г. «О внесении изменений в персональный состав Комитета Парламента Республики Южная Осетия по промышленности, строительству, транспорту, связи и природным ресурсам» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

89. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 4 августа 2021 г. «О введении в персональный состав постоянной комиссии по соблюдению Регламента Б. З. Г. - заместителем председателя комиссии» // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

90. Положение об Аппарате Парламента Республики Южная Осетия от 27 марта 2018 г. // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

91. Послание Президента Л. А. Чибирова народу и Парламенту Республики Южная Осетия от 5 марта 1997 г. // Архив Парламента Республики Южная Осетия.

92. Послание Президента Л. А. Чибирова к народу и Парламенту Республики Южная Осетия от 8 апреля 1998 г. // Архив Парламента Республики Южная Осетия.

93. Послание Президента Э. Д. Кокойты к народу и Парламенту Республики Южная Осетия от 6 декабря 2008 г. «О стратегии развития Республики Южная Осетия до 2012 года» // Южная Осетия. - 2008. - № 5.

94. Послание Президента Л. Х. Тибилова к народу и Парламенту Республики Южная Осетия от 30 апреля 2013 г. // Южная Осетия. - 2013. - № 57.

95. Послание Президента Л. Х. Тибилова к народу и Парламенту Республики Южная Осетия от19 февраля 2016 г. // Южная Осетия. - 2016. - № 2223.

96. Послание Президента А. И. Бибилова к народу и Парламенту Республики Южная Осетия от 25 марта 2020 г. // Южная Осетия. - 2020. - № 3637.

97. Послание Президента А. И. Бибилова к народу и Парламенту Республики Южная Осетия от 24 мая 2021 г. // Южная Осетия. - 2021. - № 75-76.

98. Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия от 11 мая 2019 г. № 37/4 «Об отказе в регистрации N кандидатом в депутаты Парламента Республики Южная Осетия по одномандатному избирательному округу, выдвинутому в порядке самовыдвижения» // Официальный сайт Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия.

99. Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия от 12 мая 2019 г. № 38/2 «Об отказе в регистрации N кандидатом в депутаты Парламента Республики Южная Осетия по одномандатному избирательному округу, выдвинутому в порядке самовыдвижения» // Официальный сайт Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия.

100. Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия от 12 мая 2019 г. № 38/2 «Об отказе в регистрации N кандидатом в депутаты Парламента Республики Южная Осетия по одномандатному избирательному округу, выдвинутому в порядке самовыдвижения» //

Официальный сайт Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия.

101. Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия от 15 мая 2019 г. № 40/2 «Об отказе в регистрации N кандидатом в депутаты Парламента Республики Южная Осетия по одномандатному избирательному округу, выдвинутому в порядке самовыдвижения» // Официальный сайт Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия.

102. Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия от 17 мая 2019 г. № 41/11 «Об отказе в регистрации N кандидатом в депутаты Парламента Республики Южная Осетия по одномандатному избирательному округу» // Официальный сайт Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия.

103. Протокол заседания Парламента Республики Южная Осетия от 24 октября 2017 г. // Архив Парламента Республики Южная Осетия.

104. Протокол Центральной избирательной комиссии от 12 июня 2019 г. № 2 «Об итогах голосования по единому республиканскому округу» // Официальный сайт Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия.

105. Протокол Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия от 12 мая 2022 г. «Об итогах повторного голосования по выборам Президента Республики Южная Осетия» // Официальный сайт Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия.

106. Регламент Комиссии по межпарламентскому сотрудничеству Парламента Республики Южная Осетия и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 30 ноября 2009 г. // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

107. Регламент Межпарламентской Ассамблеей государств - участников сообщества «За демократию и права народов» от 18 декабря 2006 г. // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

108. Устав Северо-Кавказской Парламентской Ассоциации от 6 декабря 2012 г. // Данные Протокольного управления Парламента Республики Южная Осетия.

Утратившие силу

109. Декрет № 2 Всегрузинского Центрального исполнительного комитета советов и Совета народных комиссаров ССР Грузии «Об образовании автономной области Юго-Осетии» // Правда Грузии. - 22 апр. 1922.

110. Конституция (Основной закон) Республики Южная Осетия (принята всенародным голосованием 2 ноября 1993 г.) // Южная Осетия. - 1993. - № 132133.

111. Постановление Парламента Республики Южная Осетия от 30 июня 1999 г. С.-1/3 «Об избрании членов Комитета парламентского контроля Парламента Республики Южная Осетия» // Архив Парламента Республики Южная Осетия.

112. Закон Грузинской ССР от 12 ноября 1980 г. «О Юго-Осетинской автономной области». - Цхинвали, 1981.

113. Постановление Президиума Верховного Совета Грузинской ССР от 16 ноября 1989 г. // Ведомости Верховного Совета Грузинской ССР. - 1989. - № 11. -С. 141-142.

Нормативные правовые акты зарубежных стран

114. Конституция Республики Абхазия от 26 ноября 1994 г. - Сухум, 1994. -№ 187с.

115. Конституция Республики Индия от 26 ноября 1949 г. // Конституции государств Азии. - Т. 2 : Средняя Азия и Индостан. - М. : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации ; Норма, 2010. - С. 177-448.

116. Конституция Республики Казахстан (принята всенародным референдумом 30 авг. 1995 г.) // Информационно-правовая система «Эдшет». -URL: https://adilet.zan.kz/rus/docs/K950001000.

117. Конституционный закон Республики Абхазия «О выборах депутатов Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия» (с изм. и доп. от 30 янв. 2007 г. № 1577-с-Х1У, 24 февр. 2009 г. № 2299-с-1У, 9 окт. 2009 г. № 2495-c-IV, 25 нояб. 2009 г. № 2529-с-1У, 20 июня 2014 г. № 3529-с-У, 21 июля 2014 г. № 3541-с-V).

118. Закон Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 142-З «О Комитете государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органах» // Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь. URL: https://pravo.by.

119. Регламент Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия // Официальный Сайт Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия. URL: https://parlamentra.org/dokumenty/reglament-narodnogo-sobraniya/ (дата обращения: 26.01.2022).

Решения судов

120. Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 1995 г. № 2-П «По делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 10 8 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации» // Российская газета. - 20 апр. 1995. № 78 ; 21 апр. 1995. № 79.

121. Постановление Конституционного Суда РФ от 24 декабря 1996 г. № 21-П «По делу о проверке конституционности Закона Московской области от 28 апреля 1995 г. "О порядке отзыва депутата Московской областной Думы" в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации» // Российская газета. 14 янв. 1997 г. № 7.

122. Постановление Конституционного Суда РФ от 20 июля 1999 г. № 12-П «По делу о проверке конституционности Федерального закона от 15 апреля 1998 г. "О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй

мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации"» // Российская газета. - 10 авг. 1999 г. № 155.

123. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 ноября 1999 г. № 15-П «По делу о толковании статей 84 (пункт "б"), 99 (части 1, 2 и 4) и 109 (часть 1) Конституции Российской Федерации» // Российская газета. - 18 нояб. 1999. № 229.

124. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июля 2011 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности положений части 3 статьи 23 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и частей 2 и 3 статьи 9 Закона Челябинской области "О муниципальных выборах в Челябинской области" в связи с жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и граждан И. И. Болтушенко и Ю. А. Гурмана» // СЗ РФ. - 2011. - № 29. - Ст. 4557.

125. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 декабря 2012 г. № 34-П «По делу о проверке конституционности положений пункта "в" части первой и части пятой статьи 4 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» // СЗ РФ. - 2013. - № 1. - Ст. 78.

126. Определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 1995 г. № 77-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса группы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания и запроса Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности ряда положений Федерального закона от 21 июня 1995 г. "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"» // Российская газета. - 6 дек. 1995 г. - № 236.

127. Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ М. В. Баглая по делу о проверке конституционности Закона Московской области от 28 апреля 1995 г. «О порядке отзыва депутата Московской областной Думы в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда

Российской Федерации»: Постановление Конституционного Суда РФ от 24 декабря 1996 г. № 21-П // СЗ РФ. - 1997. - № 2. - Ст. 348.

128. Решение Верховного Суда Республики Южная Осетия от 23 мая 2014 г. № 2-11 «Об удовлетворении заявления Республиканской политической партии "Единая Осетия" Республики Южная Осетия о признании незаконным решение Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия от 12 мая 2014 г. и обязании регистрации Кочиевой О. А. в Республиканском списке кандидатов в депутаты Парламента Республики Южная Осетия шестого созыва».

129. Решение Верховного Суда Республики Южная Осетия от 24 мая 2014 г. № 2-13 «Об удовлетворении заявления Республиканской политической партии «Единая Осетия» Республики Южная Осетия о признании незаконным решение Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия от 12 мая 2014 г. и обязании регистрации Туаева А. А. в Республиканском списке кандидатов в депутаты Парламента Республики Южная Осетия шестого созыва».

130. Решение Верховного Суда Республики Южная Осетия 27 мая 2019 г. № 2/7 «Об отказе в удовлетворении административного искового заявления Кочиева А. К. об отмене Постановления Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия № 37/6 от 11 мая 2019 г. об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Парламента Республики Южная Осетия».

131. Решение Верховного Суда Республики Южная Осетия от 28 мая 2014 г. № 2-15 «Об отказе в удовлетворении заявления Социалистической партии "Единство народа" Республики Южная Осетия об отмене решения Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия от 9 мая 2014 г. об исключении из Республиканского списка кандидатов в депутаты Парламента Республики Южная Осетия шестого созыва Хубежты Р. Д. и обязании Центральной избирательной комиссии Республики Южная Осетия восстановить Хубежты Р.Д. в Республиканском списке кандидатов в депутаты Парламента Республики Южная Осетия».

132. Решение Верховного Суда Республики Южная Осетия от 22 июля 2015 г. № 2-3 «О признании недействительным Постановления Парламента

Республики Южная Осетия "О выражении недоверия члену Правительства Республики Южная Осетия, Министру иностранных дел Республики Южная Осетия С. Д. Г."».

133. Решение Верховного Суда Республики Южная Осетия от 12 декабря 2017 г. «Об отказе в удовлетворении административного искового заявления Джиоева А. Н. об отмене Указа Президента Республики Южная Осетия "О Джиоеве А. Н." № 329 от 10 октября 2017 г.».

Словари и энциклопедии

134. Авакъян, С. А. Конституционный лексикон : государственно-правовой терминологический словарь / С. А. Авакьян. - М. : Юстицинформ, 2015. - 640 с.

135. Баглай, М. В. Малая энциклопедия конституционного права / М. В. Баглай, В. А. Туманов. - М., 1998. 505 с.

136. Большой юридический словарь / под ред. А. Я. Сухарева,

B. Е. Крутских. - М., 2001. - 704 с.

137. Большой юридический словарь / В. Н. Додонов, В. Д. Ермаков, М. А. Крылова [и др.]. - М., 2001. - 790 с.

138. Конституционное право : энциклопедический словарь / отв. ред.

C. А. Авакьян. - М., 2001.

139. Конституционное право : словарь / отв. ред. В. В. Маклаков. - М., 2001. - 559 с.

140. Парламентский глоссарий / авт.-сост. А. Х. Саидов, Т. Я. Хабриева. -М. : Норма, 2008. - 352 с.

141. Российская юридическая энциклопедия / гл. ред. А. Я. Сухарев. - М. : Инфра-М, 1999. - 1110 с.

142. Толковый словарь русского языка : 80000 слов и фразеологических выражений / С. И. Ожегов и Н. Ю. Шведова ; Российская акад. наук, Ин-т рус. яз. им. В. В. Виноградова. - 4-е изд., доп. - М., 2010. - 874 с.

143. Юридический энциклопедический словарь / гл. ред. А. Я. Сухарев. -М., 1984. - 415 с.

Монографии, учебники и учебные, научно-практические пособия

144. Авакъян, С. А. Конституционное право России : учебный курс : в 2 т. / С. А. Авакьян. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юристъ, 2007.

145. Авакъян, С. А. Конституционное право России : учебный курс : учебное пособие : в 2 т. / С. А. Авакьян. - 5- е изд., перераб. и доп. - М. : Норма ; Инфра-М, 2014.

146. Авакъян, С. А. Представительство в конституционном праве: вопросы теории и практики: монография / С. А. Авакьян. - М. : Юстицинформ, 2022. - 484 с.

147. Авакъян, С. А. Федеральное Собрание - парламент России / С. А. Авакьян. - М., 1999. - 432 с.

148. Автономов, А. С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран / А. С. Автономов. - М., 2008. - 560 с.

149. Алексеев, А. А. К учению о парламентаризме / А. А. Алексеев. - СПб., 1908. - 96 с.

150. Астафичев, П. А. Конституционное право России / П. А. Астафичев. -М. : РИОР, 2018. - 390 с.

151. Баранов, П. П. Роль конституционного законодательства Российской Федерации в регулировании принципа разделения властей / П. П. Баранов. - Ростов н/Д, 2012. - С. 5-10.

152. Безруков, А. В. Парламентское право и парламентские процедуры в России: учебное пособие / А. В. Безруков. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юстицинформ, 2015. - 164 с.

153. Безуглов, А. А. Советский депутат. Государственно-правовой статус / А. А. Безуглов. - М., 1971. - 221 с.

154. Блиев, М. Н. История Осетии / М. Н. Блиев, Р. С. Бзаров. - М., 2005. -

351 с.

155. Блэкстон, У.Истолкования аглинских законов г. Блакстона / У. Блэкстон ; пер. С. Е. Десницкий при участии А. М. Брянцева. - М. : Унив. тип., у Н. Новикова, 1780-1782. - Кн. 2 : 1781. - 568 с.

156. Большаков, С. В. Информационное обеспечение выборов и референдумов в Российской Федерации / С. В. Большаков, А. Г. Головин. - М. : Academia, 2007. - С. 122-138.

157. Булаков, О. Н. Конституционное право Российской Федерации / О. Н. Булаков. - Ростов н/Д : Феникс, 2004. - 736 с.

158. Ванеев, З. Н. Избранные работы по истории осетинского народа / 3. Н. Ванеев. - Цхинвали, 1990. - Т. 2.

159. Варлен, М. В. Статус парламентария: теоретические проблемы: монография / М. В. Варлен. - М. : Проспект, 2014. - 192 с.

160. Гессен, В. М. Основы конститущоннаго права / В. М. Гессен. - 2-е изд. -Пг. : Юрид. кн. скл. «Право», 1918. - 437 с.

161. Гранкин, И. В. Парламент России / И. В. Гранкин. - 2-е изд., доп. - М., 2001. - 368 с.

162. Гранкин, И. В. Парламентское право Российской Федерации : курс лекций / И. В. Гранкин. - М. : Норма ; Инфра-М, 2013. - 304 с.

163. Дубровин, Н. Ф. Осетины. История войны и владычества русских на Кавказе / Н. Ф. Дубровин. - Т. I. - Кн. 1. - СПб., 1871.

164. Зиновьев, А. В. Статус народного депутата в СССР / А. В. Зиновьев. -Л., 1987.

165. Иванченко, А. В. Пропорциональная избирательная система в России: история, современное состояние, перспективы / А. В. Иванченко, А. В. Кынев, А. Е. Любарев. - М., 2005.

166. Керимов, А. А. Парламентаризм как фактор легитимности политической власти в современной России : монография / А. А. Керимов ; науч. ред. В. Н. Руденкин. - Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2015 - 304 с.

167. Керимов, А. Д. Современное государство: вопросы теории : монография / А. Д. Керимов. - М. : Норма ; Инфра-М, 2017. - 144 с.

168. Коврякова, Е. В. Парламентский контроль: зарубежный опыт и российская практика / Е. В. Коврякова. - М. : Городец, 2005. - 192 с.

169. Козлова, Е. И. Конституционное право России : учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - 5-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2016. -597 с.

170. Комарова, В. В. Механизм непосредственной демократии современной России (система и процедуры) : монография / В. В. Комарова. - М. : Директ-Медиа, 2014. - 559 с.

171. Комарова, В. В. Народные голосования в Российской Федерации / В. В. Комарова. - М.-Берлин : Директ-Медиа, 2014. - 477с.

172. Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Европейский союз, Соединенные Штаты Америки, Япония : учебное пособие. - М. : Инфотропик Медиа, 2012. - 640 с.

173. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть : учебник для вузов / рук. авт. колл. и отв. ред. Б. А. Страшун - 4-е изд., обновл. и дораб. - М., 2005. - 896 с.

174. Конституционное (государственное) право зарубежных стран : учебник для бакалавров / отв. ред. Б.А. Страшун. - М. : Проспект, 2014. - 296 с.

175. Конституционное право зарубежных стран : учебник для вузов / под общ. ред. М. В. Баглая, Ю. И. Лейбо и Л. М. Энтина. - М. : Норма, 2004. - 832 с.

176. Конституционное право : учебник для бакалавров / отв. ред. В. И. Фадеев. - М. : Проспект 2013. - 584 с.

177. Котляревский, С. А. Конституционное государство: Опыт политико-морфол. обзора / С. А. Котляревский. - СПб. : Г.Ф. Львович, 1907. - 250 с.

178. Крашенинников, П. В. Закон и законотворческий процесс / П. В. Крашенинников. - М. : Статут, 2017. - 160 с.

179. Крылов, Б. С. Парламент буржуазного государства / Б. С. Крылов. - М., 1963. - 355 с.

180. Кулумбегов, Р. П. Юго-Осетинская Автономная область - Цхинвал / Р. П. Кулумбегов. - Дом печати РЮО, 2022. - 160 с.

181. Кутафин, О. Е. Избранные труды : в 7 т. - Т. 7 : Российский конституционализм : монография / О. Е. Кутафин. - М. : Проспект, 2011. - 544 с.

182. Кутафин, О. Е. Высшие органы государственной власти страны. 1988—1992 / О. Е. Кутафин. - М., 1991. - 368 с.

183. Кутафин, О. Е. Глава государства : монография / О. Е. Кутафин. - М. : Проспект, 2013. - 560 с.

184. Лазаревский, Н. И. Русское государственное право / Н. И. Лазаревский. - 3-е изд. - Т. 1. - СПб. : Право, 1913. - 672 с.

185. Локк, Д. Сочинения / Д. Локк. - М. : Мысль, 1988. - Т. 3. - 668 с.

186. Магометов, А. Х. Общественный строй и быт осетин (ХУП-Х1Х вв.) /

A. Х. Магометов. - Орджоникидзе : Ир, 1974. - 373 с.

187. Маклаков, В. В. Конституционное (государственное) право зарубежных стран / А. А. Макарцев. - М. : Инфо-тропик-Медиа, 2012. - 896 с.

188. Маргиев, В. И. Государственность Южной Осетии (историко-политическое и государственно-правовое исследование) : монография /

B. И. Маргиев, С. М. Кесаев ; Сев.-Осет. Ин-т гум.и соц. исслед. им. В. И. Абаева. -Владикавказ : ИПО СОИГСИ, 2009. - 218 с.

189. Маргиев, В. И. Правовой статус Юго-Осетинской автономной области / В. И. Маргиев. - Цхинвал : Ирыстон, 1990. - 62 с.

190. Марков, Е. Очерки Кавказа / Е. Марков. - СПб., 1904. - 591 с.

191. Мишин, А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран / А. А. Мишин. - М., 1996. - 396 с.

192. Мишин, А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран : учебник для вузов / А. А. Мишин. - 17-е изд., испр. и доп. - М. : Статут, 2013. - 520 с.

193. Могунова, М. А. Скандинавский парламентаризм: теория и практика / М. А. Могунова. - М., 2001. - 347 с.

194. Монтескье, Ш. Л. О духе законов / Ш. Л. Монтескье. - М. : Мысль, 1999. - 672 с.

195. Монтескье, Ш. Л. Избранные произведения / Ш. Л. Монтескье. - М. : Государственное издательство политической литературы, 1955. - 800 с.

196. Муниципальное право : учебник для бакалавров / отв. ред. В. И. Фадеев. - М. : Проспект, 2019. - 336 с.

197. Нарутто, С. В. Муниципальная демократия: от теории к практике : монография / С. В. Нарутто, Е. С. Шугрина. - М. : Юрлитинформ, 2020. - 270 с.

198. Несмеянова, С. Э. Конституционный судебный процесс : учебное пособие / С. Э. Несмеянова. - 2-е изд. - М. : РИОР ; Инфра-М, 2018. - 200 с.

199. Новоторжский, Г. Что такое государство / Г. Новоторжский. -Берлин : Издание Т-ва Ладыжникова, 1887. - 72 с.

200. Нудненко, Л. А. Конституционно-правовой статус депутата законодательного органа государственной власти в Российской Федерации / Л. А. Нудненко. - СПб., 2004. - 473 с.

201. Общее учение о государстве (Право современного государства : Соч. д-ра Георга Еллинека, проф. Гейдельберг. ун-та) / пер., под ред. В. М. Гессена и Л. В. Шилланда. - СПб. : т-во «Общественная польза», 1903. - 532 с.

202. Осавелюк, А. М. Конституционное право зарубежных стран / А. М. Осавелюк. - М., 2010. - 511 с.

203. Основы государства и права : учебное пособие для поступающих в юридические вузы / под ред. О. Е. Кутафина. - 7-е изд., перераб. и доп. - М. : Юристь, 2001. - 416 с.

204. Парламенское право России : учебное пособие / под ред. И М. Степанова, Т. Я. Хабриевой. - М., 1994. - 655 с.

205. Парламентское право России : монография / под ред. Т. Я. Хабриевой. - М. : Издание Государственной Думы, 2013.

206. Парламентское право России : учебное пособие / под ред. И. М. Степанова, Т.Я. Хабриевой. - М. : Юрист, 1999.- 392 с.

207. Пискунова, Е. А. Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации: монография / Е. А. Пискунова. - М. : Юриспруденция, 2017. - 160 с.

208. Плиев, С. М.Особенности обретения государственности на постсоветском пространстве на примере Республики Южная Осетия и Республики Абхазия : монография / С. М. Плиев. - Цхинвал, 2018. - 178 с.

209. Прело, М. Конституционное право Франции / М. Прело ; пер. с фр. Ф. А. Кублицкого ; под ред. и с предисл. А. З. Манфреда. - М. : Изд-во иностранной литературы, 1957. - 671 с.

210. Развитие парламентаризма и совершенствование организации выборов и использования эффективных избирательных технологий. - М. : Издание Государственной Думы, 2014. - 208 с.

211. Романов, Р. М. Российский парламентаризм. История и современность / Р. М. Романов. - М., 2000. - 331 с.

212. Садовникова, Г. Д. Представительная демократия: от идеи к реализации : монография / Г. Д. Садовникова. - М. : Издательство гуманитарной литературы, 2011. - 240 с.

213. Скосаренко, Е. Е. Избирательная система России: мифы и политическая реальность / Е. Е. Скосаренко. - М. : Формула права, 2007. - 206 с.

214. Современные проблемы организации публичной власти : колл. монография / рук. авт. колл. и отв. ред. С. А. Авакьян. - М. : Юстицинформ, 2014. - 596 с.

215. Современный парламент: теория, мировой опыт, российская практика / под общ. ред. О. Н. Булакова. - М. : Эксмо, 2005. - 320 с.

216. Степанов, А. В. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации : учебное пособие / А. В. Степанов, Д. А. Запивалов, Т. С. Медяков. - Пермь : Пермский институт ФСИН России, 2014. - 94 с.

217. Фадеев, В. И. Депутатский мандат в Российской Федерации: конституционно-правовые основы / В. И. Фадеев, М. В. Варлен. - М., 2008. - 447 с.

218. Цалиев, А. М. Государство и право Осетии: сравнительно-историческое исследование / А. М. Цалиев. - Владикавказ : Издательско-полиграфическое предприятие им. В.А. Гассиева, 2019. - 374 с.

219. Цховребов, И. Н. Юго-Осетинский Национальный Совет / И. Н. Цховребов. - Цхинвал : Южная Алания, 2005. - 56 с.

220. Челехсаты, К. С. Осетия и Осетины / К. С. Челехсаты. - Владикавказ-СПб, 2009. - 575 с.

221. Черкасов, А. И. Институт правительства в зарубежных странах: порядок формирования и ответственности / А. И. Черкасов // Государство и право. - 2013. - № 1. - 73-82 с.

222. Чибиров, Л. А. Осетинский аул и его традиции / Л. А. Чибиров. -Владикавказ, 1995. - 82 с.

223. Чиркин, В. Е. Государствоведение : учебник / В. Е. Чиркин. - 2-е изд., испр. и доп. - М. : Юрист, 2000. - 382 с.

224. Чиркин, В. Е.Законодательная власть / В. Е. Чиркин. - М. : Норма, 2008. - 336 с.

225. Чиркин, В. Е. Контрольная власть / В. Е. Чиркин. - М. : Юристъ, 2008. -

214 с.

226. Чичерин, Б. О народном представительстве / Б. Чичерин. - 2-е изд. -М. : тип. Т-ва И. Д. Сытина, 1899. - 810 с.

227. Шершеневич, Г. Ф. Философия права. Часть теоретическая / Г. Ф. Шершеневич. - Вып. 1 : Общая теория права. - М. : Бр. Башмаковы, 1910. -806 с.

228. Шулъженко, Ю. Л. Верховенство парламента - основа парламентаризма / Ю. Л. Шульженко // Правовая политика и правовая жизнь. - 2019. - № 3.

229. Шулъженко, Ю. Л. Российская теория парламентаризма : монография / Ю. Л. Шульженко. - М. : Юрлитинформ, 2018. - 168 с.

230. Южная Осетия - навеки с Россией : Историко-правовое обоснование вхождения Республики Южная Осетия в состав России : сборник документов и материалов. - М., 2004. - 151 с.

Статьи, материалы конференций

231. Авакъян, С. А. Политические отношения и конституционное регулирование в современной России: проблемы и перспективы / С. А. Авакьян // Журнал российского права. - 2003. - № 11.

232. Авакъян, С. А. Предисловие // Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт : материалы научной конференции / С. А. Авакьян. -М. : Изд-во МГУ, 2003.

233. Алимов, Э. В. Некоторые проблемы конституционно-правового регулирования мандата депутата / Э. В. Алимов // Конституционное и муниципальное право. - 2015. - № 4. - С. 47-54.

234. Афиногенов, Д. В. Законодательная инициатива граждан и их объединений в РФ / Д. В. Афиногенов // Электронная библиотека «Гражданское общество». - URL: http://www.civisbook.ru/.

235. Бейбитов, М. Парламентаризм: к проблеме истории возникновения и развития / М. Бейбитов // Эдш Сот. - 2010. - № 2. - 56 с.

236. Бердегулова, Л. А. Генезис парламентаризма в квазигосударственном образовании на примере Республики Южная Осетия [Электронный ресурс] / Л. А. Бердегулова // Nauka-rastudent.ru. - 2015. - No. 10 (22). - URL: http://nauka-rastudent.ru/22/2913/.

237. Борисов, Г. А. Правотворчество и баланс ветвей власти / Г. А. Борисов, М. Б. Румянцев // Конституционное и муниципальное право. - 2020. - №2 9. - С. 1619.

238. Борисов, И. Б. Трансформация избирательных систем под воздействием неблагоприятных факторов / И. Б. Борисов // Гражданин. Выборы. Власть - 2022. - № 2 (24). - С. 26-46.

239. Булаков, О. Н. О представительной функции Совета Федерации Федерального Собрания РФ / О. Н. Булаков // Актуальные проблемы российского права. - 2017. - № 9. - С. 81-86.

240. Ванеев, 3. Н. Индивидуализм и коллективизм в родовом быту осетин / 3. Н. Ванеев // Известия Осетинского научно-исследовательского института краеведения. - Владикавказ, 1926. - Вып. II (Отд. оттиск).

241. Варлен, М. В. О возрастающей роли парламентской дипломатии в многополярном мире / М. В. Варлен // Lex russica. - 2019. - № 7. - С. 54-65.

242. Варлен, М. В. О достоинствах и недостатках избирательных систем. Конституционализм и правовая система России: итоги и перспективы / М. В. Варлен // Материалы V Международно-практической конференции «Кутафинские чтения»: сборник докладов / отв.ред. В. И. Фадеев. - М. : Проспект, 2015. - 400 с.

243. Варлен, М. В. Парламентский контроль: тренды и обыкновения / М. В. Варлен // Вестник Университета имени О.Е.Кутафина (МГЮА). - 2019. - № 9. -С. 49-58.

244. Василъева, О. И. Роль парламента в современном российском обществе. Конституционализм и правовая система России: итоги и перспективы / О. И. Васильева // Материалы секции конституционного и муниципального права V Международной научно-практической конференции «Кутафинские чтения» : сборник докладов / отв. ред. В. И. Фадеев. - М. : Проспект, 2015.

245. Васъкова, Л. Г. Партийный императивный мандат - новая модель взаимоотношений депутата и избирателей / Л. Г. Васькова // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 11. - С. 19-21.

246. Васъкова, Л. Г. Соотношение свободного мандата с институтами обязанностей и ответственности депутата современного парламента (зарубежный опыт) / Л. Г. Васькова // Российский юридический журнал. - 2006. - № 3.

247. Ганичева Е. С. Пределы осуществления права законодательной инициативы высшими органами судебной власти / Е. С. Ганичева // Журнал российского права. - 2014. - № 11. - С. 131-139.

248. Гобозов, В. Ф. Институт президентства и ценз оседлости в Республике Южная Осетия: политико-правовой анализ коллизий, особенностей и проблем / В. Ф. Гобозов // Электронный журнал «Столица Науки». - 2021. -№ 2 (31). - С. 94109.

249. Гобозов, В. Ф. Особенности принятия законов, конституционных законов и поправок к Конституции Республики Южная Осетия / В. Ф. Гобозов // Моя профессиональная карьера. - Т. 1. - 2021. - № 21. - С. 174-188.

250. Головина, А. А. Предвыборные теледебаты: проблемы правового регулирования и практики и пути их решения / А. А. Головина, Е. С. Мазурина, Т. В. Синолиц, Я. Г. Туницкая-Черныш, В. А. Шехмаметьева, Т. С. Шнякина // Избирательное законодательство и практика. - 2017. - № 1. - С. 15-19.

251. Гранкин, И. В. Основные признаки законодательных органов / И. В. Гранкин // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 5.

252. Гранкин, И. В. Сущность российского парламентаризма / И. В. Гранкин // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 4.

253. Гребенюк, В. В. Мандат депутата Государственной Думы РФ в системе народного представительства современной России: вопросы теории и практики / В. В. Гребенюк // Конституционное и муниципальное право. - 2017. - № 4. - С. 5560.

254. Гуторова, А. Н. Императивный или свободный: конституционно -правовой анализ природы депутатского мандата / А. Н. Гуторова // Конституционное и муниципальное право. - 2020. - № 6. - С. 42-45.

255. Демидов, М. В. Парламентский контроль за соблюдением конституционных прав и свобод личности / М. В. Демидов // Конституционное и муниципальное право - 2017 - № 5. - С. 27-29.

256. Дзидзоев Р. М. Вопросы формирования Правительства Российской Федерации в свете конституционных поправок / Р. М. Дзидзоев // Государственная власть и местное самоуправление. - 2020. - № 11. - С. 38-40.

257. Дзидзоев, Р. М. Республика Южная Осетия: вопросы формы правления / Р. М. Дзидзоев, А. Т. Догузова // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 6. - С. 75-78.

258. Дзыбова, С. Г. К вопросу о конституционно-правовой ответственности в современном мире / С. Г. Дзыбова, Е. А. Парасюк // Российская юстиция. - 2018. - № 5. - С. 2-5.

259. Дмитриев, Ю. А. Регламент - правовая основа деятельности парламента России / Ю. А. Дмитриев // Представительная власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. - 2006. - № 3. - С. 8-10.

260. Ескина, Л. Б. Избирательная система как фактор легитимации представительной власти / Л. Б. Ескина // Конституционное и муниципальное право. - 2020. - № 5. - С. 34-36.

261. Забайкалов, А. П. Цензы, ограничивающие пассивное избирательное право, в законодательстве Российской Федерации / А. П. Забайкалов // Конституционно-правовые механизмы защиты прав человека и гражданина в России и мире : материалы Международной научно-практической конференции (6 декабря 2018 г., Москва, Российский новый университет) : К 25-летию Конституции Российской Федерации и 100-летию Конституции Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. - М. : РИД Российского нового университета, 2019. - С. 275-288.

262. Зенин, Г. Е. Конституционно-правовые дефекты системы законодательного регулирования парламентского контроля в Российской Федерации / Г. Е. Зенин // Конституционное и муниципальное право. -2018. - № 9. - С. 39-45.

263. Зубарев, А. С. Взаимодействие Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации как форма парламентского контроля / А. С. Зубарев // Актуальные проблемы российского права. - 2016. - № 8. - С. 49-58.

264. Карасев, А. Т. Депутатский запрос как вид обращения депутатов субъектов Российской Федерации / А. Т. Карасев, А. В. Савоськин // Российский юридический журнал. - 2018. - № 3. - С. 52-60.

265. Карасев, А. Т. Депутатский мандат и конституционно-правовой статус депутата: некоторые вопросы содержания и соотношения в свете Постановления Конституционного Суда РФ от 27 декабря 2012 г. № 34-П / А. Т. Карасев // Российский юридический журнал. - 2013. - № 6. - С. 68-72.

266. Каргинов, С. Н. О роли и значимости послания президента РФ Федеральному Собранию РФ / С. Н. Каргинов // Материалы X международной научно-практической конференции «Конституция и конституционная законность». - Владикавказ, 2017. - 256 с.

267. Керимов, А. А. Современный парламентаризм: опыт типологизации / А. А. Керимов // Известия Уральского федерального университета. -Общественные науки. - 2011. - Т. 97. - № 4. - С. 145-153.

268. Киреев, Д. А. Народное представительство в условиях мажоритарной избирательной системы / Д. А. Киреев // Конституционное и муниципальное право. - 2020. - № 7. - С. 49-54.

269. Козлова, Е. И. Правовая природа регламентов палат Федерального Собрания Российской Федерации / Е. И. Козлова // Ученые записки. Сборник научных трудов / Ростовский государственный университет. - Вып. 1 (3). -Ростов н/Д, 2002.

270. Кокотов, А. Н. Федеральный законодательный процесс: понятие и структура / А. Н. Кокотов // Правоведение. - 2001. - № 1. - С. 53-63.

271. Комарова, В. В. Конституционная система власти России и принцип разделения властей / В. В. Комарова // Актуальные проблемы российского права. -2017. - № 9. - С. 36-46.

272. Комарова, Г. И. Эволюция порядка формирования Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: на пути к оптимальной избирательной системе / Г. И. Комарова // Государственная власть и местное самоуправление. - 2020. - № 9. - С. 32-35.

273. Комкова, Г. Н. Пропорциональная избирательная система и обеспечение равенства фракций в российском парламенте / Г. Н. Комкова // Конституционное и муниципальное право. - 2006. -№ 7.

274. Коновалова, Л. Г. Императивный мандат депутата: понятие, элементы, проблемы применения / Л. Г. Коновалова // Алтайский вестник государственной и муниципальной службы. - 2019. - № 17. - С. 50-52.

275. Коновалова, Л. Г. Разделение властей с четко обозначенными и реальными полномочиями парламента как признак парламентаризма / Л. Г. Коновалова // Российский юридический журнал. - 2017. - № 3. - С. 39-54.

276. Конюхова, И. А. Двухпалатность как принцип организации национальных парламентов: опыт России и мировая практика / И. А. Конюхова // Журнал российского права. - 2004. - № 1.

277. Котелевская, И. Взаимодействие властей в законотворчестве: разногласия и поиски компромисса / И. Котелевская // Проблемы парламентского права России : сборник / под ред. Л. Иванова. - М., 1996. - С. 68-69.

278. Кочиева, О. А. Избирательное законодательство как основа парламентаризма в Республике Южная Осетия / О. А. Кочиева // Юридическая наука. - 2020. - № 1. - С. 24-26.

279. Кочиева, О. А. Конституционно-правовой статус комитетов и комиссий Парламента Республики Южная Осетия / О. А. Кочиева // Юридическая наука. -2019. - № 6. - С. 9-13.

280. Кошелъ, А. С. Власть оппозиции: парламентские процедуры на службе демократии (в контексте усиления роли парламента и политических партий в связи с поправками к Конституции Российской Федерации) / А. С. Кошель // Конституционное и муниципальное право. - 2020. - № 10. - С. 54-60.

281. Кошелъ, А. С. Российская Конституция в развитии: реформа структуры власти и новые парламентские полномочия / А. С. Кошель // Конституционное и муниципальное право. - 2021. - № 9. - С. 22-27.

282. Крамской, В. В. Парламентаризм и форма правления: теоретико-правовые и методологические особенности исследования / В. В. Крамской // Конституционное и муниципальное право. - 2013. - № 9. - С. 48-53.

283. Кутафин, О. Е. Взаимоотношения постоянных комиссий палат Верховного Совета СССР с Президиумом Верховного Совета СССР и Советом Министров СССР / О. Е. Кутафин // Советское государство и право. - М. : Наука. -1966. - № 4. - С. 32-40.

284. Леоненко, Н. Т. Научные концепции мандата депутата: апология и критика / Н. Т. Леоненко // Конституционное и муниципальное право. - 2020. -№ 11. - С. 41-44.

285. Макарцев, А. А. Подписной лист как средство отражения воли избирателей (модель 2020 г., г. Новосибирск) / А. А. Макарцев // Государственная власть и местное самоуправление. - 2021. - № 2. - С. 6-10.

286. Мачулъская, И. Парламентаризм «и опыт, сын ошибок трудных...» (к 100-летию Государственной Думы) / И. Мачульская // Федеральный информационно-аналитический журнал «Сенатор». - URL: http: //www. senator. senat.org/senat.html.

287. Миронов, О. О. Истоки российского парламентаризма / О. О. Миронов // Представительная власть. - 1996. - № 4-5. - С. 100-103.

288. Миронов, О. О. Статус депутата российского парламента парламентаризма / О. О. Миронов // Вестник Саратовской государственной академии права. - 1995. - № 2.

289. Нудненко, Л. А. К вопросу о возможности законодательного регулирования праймериз в России / Л. А. Нудненко // Конституционное и муниципальное право. - 2017. - № 2. - С. 50-56.

290. Нудненко, Л. А. Конституционные основы парламентского контроля за деятельностью Правительства Российской Федерации / Л. А. Нудненко, Л. А. Тхабисимова // Юридический вестник Самарского университета. - 2018. -Т. 4. - № 4. - С. 30-35.

291. Нудненко, Л. А. Проблемы правовой регламентации парламентского запроса / Л. А. Нудненко // Конституционное и муниципальное право. - 2020. -№ 4. - С. 50-54.

292. Овсепян, Ж. И. Парламент как основа демократического конституционного строя (проблемы и перспективы развития в Российской Федерации) / Ж. И. Овсепян // Сравнительное конституционное обозрение. - 2007. - № 2 (59). - С. 9-17.

293. Пфафф, В. Б. Народное право осетин / В. Б. Пфафф // Сборник сведений о кавказских горцах. - Вып. 1. - Тифлис, 1871. - 196 с.

294. Садовникова, Г. Д. Взаимодействие представительных и судебных органов в системе разделения властей / Г. Д. Садовникова // Право и государство: теория и практика. - 2017. - № 2. - С. 118-122.

295. Садовникова, Г. Д. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания РФ - «парламент за работой» / Г. Д. Садовникова // Представительная власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. - 2006. - № 5 (71). -С. 14-17.

296. Садовникова, Г. Д. Некоторые направления развития институтов российского парламентаризма / Г. Д. Садовникова // Парламентские процедуры: проблемы России и зарубежный опыт : материалы научной конференции / под ред. С. А. Авакьяна. - М., 2003.

297. Садовникова, Г. Д. Органы народного представительства и глава государства: грани взаимодействия / Г. Д. Садовникова // Lex russica. - 2006. -Т. 65. - № 3. - С. 474-488.

298. Садовникова, Г. Д. Парламентские процедуры: роль и значение в обеспечении представительной функции парламента / Г. Д. Садовникова // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 12. - С. 2-7.

299. Соловъева, А. А., А. Э. Корнилов Предвыборная агитация: проблемы правового регулирования и правоприменения / А. А. Соловьева, А. Э. Корнилов // Избирательное законодательство и практика. - 2019. - № 1. - С. 30-31.

300. Стремоухов, А. В. Политико-правовой дискурс по проблеме депутатского мандата и его видов / А. В. Стремоухов // Ленинградский юридический журнал. - 2018. - № 1. - С. 206-215.

301. Турищева, Н. Ю. Смешанная избирательная система: новое содержание основных характеристик / Н. Ю. Турищева // Журнал российского права. - 2018. -№ 8. - С. 47-57.

302. Тхабисимова, Л. А. Защита избирательных прав в контексте перспективных направлений совершенствования нормативной регламентации

электоральных процедур и технологий / Л. А. Тхабисимова, М. И. Цапко // Избирательное законодательство: проблемы и новации. - 2020. - № 1. - С. 14-19.

303. Тхабисимова, Л. А. Концептуальные подходы к формированию правовой культуры: транспарентность современных выборов / Л. А. Тхабисимова, М. И. Цапко // Человек в интернет-пространстве: материалы научно-практической конференции. - Казань : Изд-во АН Республики Татарстан, 2019.

304. Фомичева, О. А. Формы реализации законодательной инициативы Президента Российской Федерации / О. А. Фомичева // Конституционное и муниципальное право. - 2018. - № 4. - С. 49-52.

305. Шевердяев, С. Н. Вопросы совершенствования положений Федерального закона о парламентском расследовании / С. Н. Шевердяев // Конституционное и муниципальное право, 2007, № 14. С. 7-15.

Авторефераты и диссертации

306. Булаков, О. Н. Совет Федерации в системе государственной власти : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Булаков Олег Николаевич. - М., 2004. -45 с.

307. Ваганова, Н. А. Институт отзыва выборных лиц местного самоуправления : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Ваганова Надежда Алексеевна. - Пермь, 2004. - 32 с.

308. Варлен, М. В. Институт депутатского мандата в теории и практике народного представительства в России : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Варлен Мария Викторовна. - М., 2012. - 63 с.

309. Варлен, М. В. Институт депутатского мандата в теории и практике народного представительства в России : дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Варлен Мария Викторовна. - М., 2012. 442 с.

310. Васькова, Л. Г. Конституционно-правовое регулирование мандата депутата современного парламента : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Васькова Людмила Геннадьевна. - Тюмень, 2007. - 237 с.

311. Галицков, В. А. Конституционно-правовой статус Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Галицков Владимир Александрович. - Екатеринбург, 2012. - 191 с.

312. Догузова, А. Т. Республика Южная Осетия: конституционно-правовая характеристика : дис. .канд. юрид. наук : 12.00.02 / Догузова Алина Тимуровна. -Владикавказ, 2012. - 208 с.

313. Зоръкин, В. Е. Ежегодные Послания Федеральному Собранию Российской Федерации как средство формирования и реализации правовой политики Президента Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Зорькин Виталий Евгеньевич. - СПб., 2011. - 28 с.

314. Карасев, А. Т. Депутат в системе представительной власти (конституционно-правовое исследование) : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Карасев Анатолий Тиханович. - Екатеринбург, 2009. - 55 с.

315. Керимов, А. А. Парламентаризм в современной России: особенности становления и развития : автореф. дис. ... канд. полит. наук : 23.00.02 / Керимов Александр Алиевич. - Екатеринбург. 2006. - 27 с.

316. Киреев, Д. А. Избирательная система как инструмент реализации народовластия: сравнительно-правовой анализ : дис. .канд. юрид. наук : 12.00.02 / Киреев Дмитрий Андреевич. - М., 2021. - 285 с.

317. Ковалев, О. И. Регламент Государственной Думы как нормативно-правовая основа деятельности парламента России : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Ковалев Олег Иванович. -М., 2006. - 211 с.

318. Козлова, Е. И. Советы депутатов трудящихся - органы выражения воли народа : автореф. дис. . д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Козлова Екатерина Ивановна. - М., 1973. - 34 с.

319. Королева, И. Н. Парламентский регламент как правовая форма регулирования порядка деятельности представительного органа государственной власти: российская и зарубежные модели : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Королева Ирина Николаевна. - М., 2007. - 30 с.

320. Кравченко, О. А. Орган законодательной власти субъекта Российской Федерации как институт представительной демократии : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Кравченко Олег Александрович. - М., 2004. - 22 с.

321. Крамской, В. В. Институт парламентаризма в системе взаимоотношений государства и общества: общетеоретическое исследование : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Крамской Вадим Владимирович. -Тамбов, 2014. - 25 с.

322. Лакербая, Э. Л. Система органов государственной власти в Республике Абхазия: становление и развитие : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Лакербая Эснат Леонидович. - М., 2019. - 205 с.

323. Любимов, А. П. Деятельность постоянных комиссий и комитетов Верховного Совета союзных республик (по материалам РСФСР) : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Любимов Алексей Павлович. - М., 1990. - 260 с.

324. Никитенко, М. Г. Депутатские (парламентские) слушания в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Никитенко Маргарита Геннадьевна. - Екатеринбург, 2006. - 242 с.

325. Петухова, Н. В. Парламентский контроль в системе народного представительства Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.00 / Петухова Наталья Владимировна. - М., 2017. - 193 с.

326. Пригон, М. Н. Конституционно-правовой статус Парламента России: теория, практика, перспективы : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Пригон Максим Николаевич. - Санкт Петербург, 2004. - 180 с.

327. Садовникова, Г. Д. Представительные органы в Российской Федерации: проблемы исторической обусловленности, современного предназначения и перспективы развития : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Садовникова Галина Дмитриевна. - М., 2013. - 57 с.

328. Свистунова Л. Ю. Парламентские слушания как организационно-правовая форма деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти в Российской Федерации : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Свистунова Людмила Юрьевна. - Саратов, 2013. - 25 с.

329. Толубеков, А. Т. Конституционно-правовой статус Парламента Республики Казахстан : дис. . канд. юр. наук : 12.00.02 / Толеубеков Аян Толеубекулы. - М., 2015. - 207 с.

330. Чеботарев, Г. Н. Принцип разделения властей в конституционной системе Российской Федерации : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.02 / Чеботарев Геннадий Николаевич. - Екатеринбург, 1998. - 40 с.

Приложение

Проект

КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ О ПАРЛАМЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус Парламента Республики Южная Осетия

1. Парламент Республики Южная Осетия (далее - Парламент) является высшим постоянно действующим представительным и единственным законодательным органом государственной власти.

2. Парламент самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

3. Парламент обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Статья 2. Правовая и финансовая основы деятельности Парламента

1. Парламент осуществляет свою деятельность на основе Конституции (Основного Закона) Республики Южная Осетия (далее - Конституция), конституционных законов Республики Южная Осетия, законов Республики Южная Осетия, Регламента Парламента Республики Южная Осетия и иных нормативных правовых актов Республики Южная Осетия.

2. Расходы на обеспечение деятельности Парламента предусматриваются в Государственном бюджете Республики Южная Осетия в соответствии с бюджетной классификацией Республики Южная Осетия.

Статья 3. Основные задачи Парламента

Основными задачами Парламента являются:

1) представительство и защита интересов избирателей и различных социальных групп, обеспечение общественного согласия в Республике Южная Осетия;

2) совершенствование законодательной базы Республики Южная Осетия в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права;

3) контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Южная Осетия и иных актов, принятых Парламентом.

Статья 4. Принципы деятельности Парламента

Деятельность Парламента осуществляется в соответствии с принципами:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) государственной и территориальной целостности Республики Южная Осетия;

3) верховенства Конституции и законов на территории Республики Южная Осетия;

4) единства системы государственной власти;