Реформирование системы управления региональным социально-инфраструктурным комплексом тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Жмачинская, Ирина Викторовна

• Жмачинская, Ирина Викторовна
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Жмачинская, Ирина Викторовна

Введение.

Глава 1. Теоретические и организационные основы развития и управления социальной инфраструктурой региона. Ю

1.1. Социальный инфраструктурный комплекс в системе рыночных отношений.

1.2. Организационные аспекты формирования и развития региональных социально-инфраструктурных комплексов.

1.3. Особенности управления социальной инфраструктурой региона.

Глава 2. Исследование региональной системы управления социальноинфраструктурным комплексом.:.

2.1. Классификация и анализ факторов развития социальной инфраструктуры региона.

2.2. Стратегический анализ социального и экономического развития регионов (на примере территорий Приволжского федерального округа).

2.3. Проблемы управления отраслями социальной инфраструктуры региона.

Глава 3. Основные направления формирования системы стратегического управления социально-инфраструктурным комплексом региона.

3.1. Реструктуризация системы регионального управления отраслями социальной сферы.

3.2. Формирование региональной системы информационного обеспечения социальной инфраструктуры.

3.3. Стратегическое управление социально-инфраструктурным комплексом региона.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Реформирование системы управления региональным социально-инфраструктурным комплексом»

Актуальность проблемы исследования. Глубокие социально-экономические преобразования в российской экономике затронули все сферы и отрасли народного хозяйства. Наиболее противоречиво и остро этот процесс протекает в отраслях социальной инфраструктуры, которая призвана удовлетворять разнообразные потребности людей. Однако, стратегия «социализации» экономики регионов пока не стала преобладать над производственно-ресурсным подходом к проводимым реформам. Отрасли социальной сферы большинства регионов оказались не готовы к функционированию в условиях рыночных отношений. Практические решения по реализации социальной политики, жилищной реформы, выравниванию бюджетообеспеченности регионов, «монетизации» льгот, реформированию здравоохранения, образования и другие не дают ожидаемых результатов, так как принимаются без достаточного научного обоснования, реальной оценки последствий проводимых акций.

Просчеты и ошибки в социальной политике привели к чрезмерной дифференциации в доходах и, как следствие, к ослаблению целостности единого экономического пространства, нарушению межрегиональных хозяйственных связей. Две трети субъектов Федерации являются хроническими реципиентами. Лишь в немногих из них ситуация в целом стабилизируется. В большей же части все острее проявляется необходимость радикального улучшения ситуации в социальной сфере. Утрата долгосрочных жизненных ориентиров, чрезмерная безработица, нарастание социального безразличия и т.п. расшатывают основы общественной организации регионов, не позволяют интенсивно задействовать их социальные факторы эффективности и саморазвития.

Новые экономические условия побуждают региональные органы власти искать и использовать адекватные формы, методы и инструменты территориального управления социальной инфраструктурой.

Необходимость адаптации отраслей социальной сферы к новым условиям связана с решением ряда актуальных проблем.

В теоретическом плане главной проблемой является недостаточная разработанность экономических основ функционирования отраслей социального комплекса в условиях рыночных отношений и, как следствие, отсутствие научно-обоснованной стратегии управления социальным комплексом.

В аналитическом плане проблема состоит в отсутствии стратегического анализа и оценки состояния и установлении тенденций в социально-экономическом развитии регионов, определении особенностей механизма регионального управления социально-инфраструктурным комплексом.

В практическом плане проблема заключается в отсутствии концепции реструктуризации управления социальным комплексом региона, в необходимости формирования региональной информационной системы для повышения эффективности управления социально-инфраструктурным комплексом региона.

В настоящее время именно эти проблемы функционирования, развития и управления социальным комплексом региона оказались наименее изученными, в то время как их острота требует более глубокого исследования. Указанные обстоятельства во многом обусловливают теоретическую и практическую актуальность темы исследования.

Степень разработанности проблемы.

Региональная наука как система знаний о территориальной организации общественного хозяйства имеет научные школы, представители которых внесли существенный вклад в разработку теории и практики регионального управления.

Среди зарубежных представителей региональной науки следует назвать Х.Амстронга, А.Вебера, В.Леонтьева, В.Кристалл ера, Г.Мюрдаля,

Х.Ричардсона, И.Тюнина, М.Тмпла, Э.Хеншера, Р.Шеннона и др.

Весомый вклад в разработку региональных и муниципальных экономических проблем внести такие российские ученые, как Э.Б.Алаев, П.М.Алампиев, М.К.Бауман, А.И.Гаврилов, А.Л.Гапоненко, Ю.Н.Гладкий,

A.Г.Гранберг, Г.В.Гутман, В.В.Кистанов, В. Лексин, Н.Н.Некрасов, Е.Пробст, В.Е.Рохчин, А.И.Филиппов, А.Н.Швецов, Р.Шниппер и др.

Теоретические и практические проблемы реализации социальной политики, а также проблемы формирования рыночных отношений в социальной сфере исследовали в своих работах А.М.Бабич, Е.Н. Жильцов,

B.Н.Зуев, В.В.Егоров, В.И.Рутгайзер, Ж.Т.Тощенко и др.

Ряд авторов (Пиндман М.К., Васильев С.Т., Горбунов Э., Моргачев В.М., Щербаков В. и др.) рассматривают различные аспекты территориального управления, в том числе и отраслями социальной инфраструктуры.

Однако, если в теоретическом плане наблюдаются определенные позитивные результаты, то в практическом и методическом аспектах сохраняются многие проблемы. К примеру, недостаточно изучены особенности сочетания территориального и отраслевого управления, соотношение административных и рыночных методов регулирования социальных и экономических проблем на уровне региона: механизм интеграции, методика стратегического планирования, формирование системы регионального социально-экономического мониторинга, методика оценки уровня жизни населения в регионе и др.

Данное обстоятельство связано со сложностью объекта исследования, многоплановостью факторов, определяющих его функционирование и развитие, наличием противоречий в отношениях федерального и регионального уровней управления.

Целью диссертационного исследования является теоретическое обоснование и разработка направлений реформирования системы управления развитием социально-инфраструктурного комплекса региона.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

• исследовать организационно-экономические основы формирования и функционирования регионального социально-инфраструктурного комплекса;

• обосновать методические подходы к анализу проблем регионального управления социальным и экономическим развитием территории;

• определить доминантные направления реструктуризации системы регионального управления социально-инфраструктурным комплексом;

• определить основы формирования региональной системы информационного обеспечения управления социальной инфраструктурой региона;

• предложить методику отбора и ранжирования наиболее значимых проблем социальной инфраструктуры, а также разработать механизм и инструментарий управления их реализацией в регионе.

Объектом исследования является социально-инфраструктурный комплекс региона, представляющий собой целостную и взаимосвязанную совокупность предприятий и отраслей, призванных удовлетворять социальные потребности населения территории.

Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения в процессе управления функционированием и развитием региональным социальным инфраструктурным комплексом.

Теоретико-методологическую базу составляют труды отечественных и зарубежных ученых в области региональной экономики, организационного и стратегического менеджмента, экономики сферы услуг, теории и практики управления отраслями социальной сферы.

Специфика изучаемых проблем обусловила необходимость использования в диссертационном исследовании методов системного и стратегического анализа, долгосрочного прогнозирования и среднесрочного планирования, экономико-статистического, матричного и графического моделирования, организационного проектирования, экспертных оценок.

Информационную базу исследования составили материалы органов федеральной и региональной статистики по вопросам социального развития территорий Приволжского федерального округа, материалы администрации Нижегородской области, отчетные данные о деятельности отраслей, предприятий и учреждений социальной инфраструктуры области, соответствующие законодательные акты Российской Федерации, территориальные и отраслевые нормативные документы по исследуемой проблеме, а также материалы научно-практических конференций, семинаров, публикаций периодической печати.

Диссертация выполнена в соответствии с пунктом 5.18 «Паспорта специальностей ВАК».

Научная новизна исследования состоит в следующем:

1. Установлено, что на вектор и темпы развития региональной социальной инфраструктуры превалирующее воздействие оказывает комплекс факторов, классифицированных в четыре блока: экономические факторы; социально-демографические; производственные; организационно-управленческие. Численные значения и качественные характеристики параметров, отражающих влияние факторов, определяется общей стратегией социально-экономического развития региона.

2. Предложена методика стратегического анализа социального и экономического развития регионов и отраслей социальной сферы, основанная на рейтинговой оценке экономического, социального и финансового положения регионов; анализе внешних условий развития; качественной оценке внутренней среды региона; определении конкурентного статуса региона.

3. Разработана схема поэтапной (10 этапов) реструктуризации управления социальным комплексом региона. В основу проекта реструктуризации положены новые экономические отношения, выстроенные на принципах корпоративности, баланса интересов населения территории, предпринимателей и органов управления, горизонтальной и вертикальной интеграции предприятий социальной сферы. В качестве основной единицы организационного проектирования новой структуры принят территориальный социально-инфраструктурный комплекс.

4. Предложена структурная модель многоуровневого социально-экономического мониторинга, который представляет собой начальное звено регионального управления, основу формирования региональных и муниципальных информационных регистров.

5 Предложена методика отбора и ранжирования проблем по степени социальной остроты и значимости.

Разработаны три стратегии комплексного решения отобранных проблем для условий Нижегородской области и схема управления социальной инфраструктурой региона, ориентированная на реализацию данных стратегий.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования теоретических выводов и практических рекомендаций при разработке региональной, социальной и экономической политики.

Предлагаемые рекомендации позволяют повысить оперативность внутрирегиональных коммуникаций, качество принимаемых решений, обоснованно определять перспективы социально-экономического развития и, в конечном счете, обеспечивать повышение качества жизни населения.

Основные положения диссертации реализованы при разработке стратегического плана социально-экономического развития Нижегородской области на период до 2015 года.

Апробация работы: Основные положения и выводы диссертации докладывались автором на научно-практических конференциях по проблемам совершенствования механизма управления социально-экономическим развитием территорий.

Материалы диссертации используются в учебном процессе Волжской государственной академии водного транспорта и Волго-Вятской академии государственной службы.

Отдельные положения диссертации нашли отражение в аналитической и прогнозной работе Минэкономики НО, ГУ ЦБ по Нижегородской области.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Жмачинская, Ирина Викторовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Полученные результаты подтверждают правомерность поставленных исследовательских задач и дают основание для следующих выводов:

1. Глубокие социально-экономические преобразования в российской экономике затронули все сферы и отрасли народного хозяйства. Но наиболее противоречиво и остро этот процесс протекает в отраслях социальной инфраструктуры. Новые экономические условия объективно требуют разработки и реализации адекватных форм, методов и инструментария управления социальной инфраструктурой на региональном уровне.

2. Особенности современной концепции управления региональной социальной инфраструктурой определяется рядом принципиальных моментов: опережающие темпы развития социально-инфраструктурных отраслей; переход от управления функционированием к управлению развитием; переход от оперативных методов управления к стратегическим; трансформация отраслевого принципа управления в территориально-отраслевой.

3. Вектор и темпы развития региональной социальной инфраструктуры определяются преимущественным влиянием комплекса внутренних факторов, которые могут быть классифицированы в четыре группы: экономические, социально-демографические, производственные и организационно-управленческие. Численные значения и качественные характеристики параметров определяются общей стратегией социально-экономического развития региона. Следовательно, и управление социальной инфраструктурой должно быть органической составляющей региональной системы управления социально-экономическим развитием.

4. Механизм управления региональным развитием должен базироваться на объективной социально-экономической диагностике. Разработанная методика стратегического и конкурентного анализа социального и экономического развития территорий включает: рейтинговую оценку социального и экономического положения регионов, PEST-анализ внешних условий развития, качественную оценку внутренней среды на основе SWOT-анализа, расчет конкурентного статуса региона.

5. В основу реструктуризации управления социальной инфраструктурой региона должны быть положены новые экономические отношения, базирующиеся на принципах корпоративности, горизонтальной и вертикальной интеграции предприятий, балансе интересов органов управления, бизнеса, населения. На основе методов организационного проектирования разработана схема поэтапного реформирования системы управления, где в качестве основной единицы новой структуры принят региональный социально-инфраструктурный комплекс.

6. Эффективность функционирования социальной инфраструктуры в значительной степени зависит от информационного обеспечения процесса управления и внедрения в практику территориального управления системы социально-экономического мониторинга. В работе предложена структурная модель многоуровневого социально-экономического мониторинга, которая предполагает создание региональных и муниципальных информационных регистров. Это позволит оперативно и обосновано принимать управленческие решения, производить их корректировку на любом этапе реализации.

7. Наличие значительного числа социальных проблем в регионах обусловливает необходимость их отбора и ранжирования. Методика, основанная на использовании интегрального и частных коэффициентов, позволяет решить задачу отбора проблем. Выявленные с помощью данной методики наиболее значимые для Нижегородской области проблемы, агрегированы в три группы и разработаны соответствующие стратегии решения отобранных проблем: развитие человека; сильная социальная политика региона; повышение эффективности управления социальной сферой.

8. Комплексное решение выбранных проблем возможно на основе соответствующих стратегий и адекватной системы управления социальной инфраструктурой региона, ориентированной на реализацию разработанных стратегий.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Жмачинская, Ирина Викторовна, 2007 год

1. Абалкин Л.И. Спасти Россию. -М.: Ин-т экономики РАН, 1999.

2. Адамеску А., Кистанов В. Региональные программы: перспективные вопросы // Экономист. 1997.-№3. - с.34-35.

3. Алексеев А. Социальная инфраструктура муниципального района // Предпринимательство. 1997.-№2.

4. Анализ тенденций развития регионов России: Типология регионов, выводы и предложения. -М.: служба Тасис, 1996.

5. Бабич A.M., Егоров Е.В. Экономика и финансирование социокультурной сферы. Казань, 1996.

6. Басовский Л.Е. прогнозирование и планирование в условиях рынка. Учебное пособие. М.: инфра - М, 1999.

7. Батурин Л.А., Бутов В.И. социальная сфера в рыночной экономике. -Ростов-на-Дону, 1997.

8. Беляева Л.А. социальная модернизация в России в конце XX века. -М.: ИФ РАН, 1997.

9. Бестужев Лада И.В., Писаржевский О.Н. контуры грядущего. - М.: Знание, 1965.

10. Бреев Б., Галицкий В. Развитие сферы услуг и экономический рост // РЭЖ. -2000. -№10.

11. Буран П.И., Рождественская И.А. социально-инфраструктурный комплекс города в условиях перехода к рынку. -М.: Картоликография, 1994.

12. Вайсберг Р. Общественный продукт при капитализме и в СССР // Плановое хозяйство. -1927. -№2.

13. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. М.: Гарадарика, 1998.

14. Владимирова Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Уч. Пособие. М.: Издательский дом «Дашков и К», 2000.

15. Гаврилов А.И. Управление экономикой: создание механизма обновления. -Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 1999. 151 с.

16. Гапоненко A.JL, Алисов А.Н., Демченко О.В. и др. Стратегия развития города: современные подходы и технологии. М., 1999.

17. Гапоненко A.JI. Стратегия социально экономического развития: страна, регион, город. -М.: Изд-во РАГС, 2001. - 224 с.

18. Гасанов М. Региональные проблемы инфраструктуры экономики// Экономист.-2002.-№7.

19. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики: Учебник. СПб: Изд-во Михайлова В.А., 1998.

20. Глушков В.М. О прогнозировании на основе экспертных оценок. Науковедение прогнозирование - информатика. - Киев: Наукова думка, 1970.

21. Голуб JI.A. Социально-экономическая статистика. М.: ВЛАДОС, 2001.

22. Голубцов А.Н. Система информационного обеспечения региона в рыночной экономике. Н.Новгород, 1993.

23. Голья Г.А. Инфраструктура и общество: принципы стратегии опережающего развития России//Экономическая наука современной России.-2002.-№2.

24. Гордин В.Э. Социальная политика и социальный маркетинг. СПб.: Изд-во СПбЦЭФ, 1993.

25. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: TASIC, 2002.

26. Гэлбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества. М.: Прогресс, 1976.

27. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. СПб, 1992.

28. Дворянков В.А. Экономическая безопасность Теория и реальность угроз. - М.: МО МАНПО, 2000.

29. Европейская хартия о местном самоуправлении (русская версия) // Серия европейских договоров /совет Европы (Отдел изданий и документов). ISBN № 92-871-0804-8. Страсбург, 1990, № 122 (май).

30. Егоров В.В., Парсаданов Г.А. Прогнозирование национальной экономики: Учеб. пособие. -М.: ИНФРА-М, 2001.

31. Ефимычев Д.И. Рынок: инфраструктура и бизнес.- Н.Новгород.: Изд-во ННГУ, 1997.

32. Жданов В.П., Харин А.Г. Подходы к развитию инфраструктуры региональной экономики. Калининград.: БИЭФ, 1997.

33. Жильцов Е.Н. Основы формирования хозяйственного механизма в сфере услуг. -М.: 1991.

34. Жильцов Е.Н., Егоров В.В., Бабич A.M. Социальная сфера в условиях перехода к рынку. М.: изд-во МГУ, 1993.

35. Забелин В.П. Основы стратегического управления. М.: ПРИОР, 1997.

36. Игнатов В.Г., Батурин JI.A., Бутов В.И. и др. Экономика социальной сферы: Учебное пособие. М. - Ростов - на - Дону: Изд-во «Март», 2005.

37. Идрисов А.Б., Картышев С.В., постников А.В. стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций. -Филинъ, 1996.

38. Изард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регионах. -М.: прогресс, 1966.

39. Кайгородов Д.Г., Титов Б.М. Управление инфраструктурой: теоретико -методологический аспект. Н.Новгород.: НИЭР, 2001.

40. Кац И.Я., Дружинин А.И. Основные уроки реформирования российской экономики и его перспективы. Ульяновск: УлГУ, 1998.

41. Клейменов А., Головина О. Рычаги антикризисного управления в регионе// проблемы теории и практики управления. 1996. №4.-с. 60-62.

42. Кокарев В. Институциональные реформы в сфере инфраструктуры в условиях естественной монополии// вопросы экономики.-1998.-№4.

43. Комаров M.JI. Инфраструктура регионов мира.- СПб.: Изд-во Михайлова В.А, 2000.

44. Комплексная программа социального развития «Нижегородский край XXI век»: Основные положения / Рук. Ю.И. Ежов.- Н.Новгород.: КПК РКИ Ниж. Обл., 1998.

45. Комплексное региональное планирование: вопросы методологии./ под ред. Д.М. Казаневича и P.M. Шнипера. Новосибирск, 1988.

46. Конституция Российской Федерации. М.: Изд-во «Приор», 203.

47. Красовский В.П. Экономические проблемы инфраструктуры в СССР// вопросы экономики.-1997.-№2.

48. Когунт А.Е., Рохчин B.C. Информационные основы регионального социально-экономического мониторинга.- СПб: ИСЭПРАН, 1995.

49. Куранов Л.П., Викторов В.Н. Роль и значение социальной сферы в региональном развитии / Основы экономической теории. Кн.2. Чебоксары, 1997.

50. Лексин В. Региональная диагностика // Российский экономический журнал.-2003.-№9.

51. Леонтьев В. Экономическое эссе. Теории, исследования, факты и политика: Пер.с англ. -М.: Политиздат, 1990.

52. Львов Д.С. Свободная экономика России: взгляд в XXI век. -М.: Экономика, 2000.

53. Маршалова А.С. Новоселов А.С. Основы теории регионального воспроизводства: Курс лекций /НГАЭиУ.- М.: ОАО «Изд-во «Экономист»». 1998.

54. Медведев В.А. Общественное воспроизводство и сфера услуг. -М., 1968.

55. Методические указания к разработке государственных планов развития народного хозяйства СССР. М., 1974.

56. Митрофанова И.В. Программно целевой подход к управлению региональными системы: теория и опыт // Экономический журнал. - 2006. - №1, с.103-120.

57. Мотышкина М.С. Методы социально экономического прогнозирования: Учеб. Пособие. - СПб, 1994.

58. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. М., 1978.

59. Об организации Всероссийского мониторинга социально трудовой сферы. Постановление правительства РФ от 18 июня 1994г.

60. Об утверждении Положения о социально гигиеническом мониторинге. Постановление Правительства РФ от 6 октября 1994г.

61. О государственном прогнозировании и программах социально экономического развития РФ: Закон, 20 июля 1995, № 115-ФЗ// Собрание законодательства РФ.-1995-№30.

62. О мониторинге социально экономического потенциала семей. Постановление Правительства РФ от 14 января 1994г.

63. Озина A.M. Экономика сферы услуг: Учебное пособие. Н.Новгород.: Изд-воВВАГС, 2003.

64. Определение региональной системы статистических показателей. Программа ТАСИС, проект «Статистика-3».- М., 2001.

65. Парсаданов Г.А. Планирование и прогнозирование социально -экономической системы страны (теоретико методологические аспекты): Учеб. пособи для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

66. Петров А.И. Теоретические предпосылки исчисления национального подхода // Плановое хозяйство. 1927. - №2.

67. Проблемы социально экономического развития Нижегородской области. 2000-. Н.Н.: Изд-во ВВАГС, 1999.

68. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие для вузов/ Т.Г. Морозова и др./Под ред. Т.Г. Морозовой, А.В. Пикулькина. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.

69. Проскуряков В.М., Самоукин А.И. Экономический потенциал социальной сферы: содержание, оценки, анализ. -М., 1991.

70. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики, монография / Рук. авт. колл. акад. Д.С. Львов / М.: Экономика, 1999.

71. Радионов А., Галанц В. Социальная сфера: новый взгляд на проблемы развития // Человек и труд. 1998. - №1.

72. Райзберг Б.А. Лобко А.Г. Программно целевое планирование и управление. -М.: ИНФРА-М, 2002.

73. Региональная экономика./ Тяглов С.Г., Черныш Е.А., Молчанова Н.П. и др./под ред. Проф. Н.Г. Кузнецова и проф. С.Г. Тяглова. Ростов н/Д: Феникс, 2001.

74. Региональные кризисные ситуации и экономическая безопасность России. -М.: СОПС, 1998.

75. Регионоведение: Уч. Для вузов/ Т.Г. Морозова, М.П. Победина, С.С. Шишов, Р.А. Исляев, Под ред. Проф. Т.Г. Морозовой. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998.

76. Регионы России: официальные издание/ГКС РФ М., 1999.

77. Рохчин В.Е., Филиппов А.И. Социально экономическое развитие муниципальных образований. Методология разработки концепции и механизм ее реализации. -СПб, 1996.-117 с.

78. Слезингер Г.Э. Социальная экономика. М.: Изд-во «дело и сервис», 2001.

79. Сокольников Г.Н., Озина A.M. Особенности управления социальной сферой городского района в условиях экономики переходного периода.-Н.Новгород.: Изд-во ВГИПИ, 1998.

80. Социальная статистика: Учебник. М.: Финансы и статистика, 2000.

81. Социальная статистика / под ред. И.И. Елисеевой.-М.: Финансы и статистика, 1999.

82. Статистический сборник: Наука России в цифрах// Мин. науки и технологии РФ, РАН.- М.: ЦИСИ, 1999.

83. Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора/Пер. с англ.- М.: изд-во МГУ: ИНФРА, 1997.

84. Стратегическое управление: регион, город, предприятие / под ред.Д.С. Львова, А.Г. Гранберга, А.П. Егоршина; ООН РАН НИМБ. М.: ЗАО издательство «Экономика», 2004.

85. Стратегия обеспечения устойчивого социально экономического развития России: региональный аспект. Воронеж, 1996.

86. Тарасова С.В. Экономическая теория благосостояния: Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

87. Тейл Г. Экономические прогнозы и принятие решений.- М.: статистика, 1971.

88. Теодорович М.Л. Нижегородская область: практика региональной экономической политики. Н.Н.: Н.Н.: изд-во ВВАГС, 1999.

89. Томпсон А.А. Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент.- М., 1998.

90. Управление развитием социальной сферы муниципальных образований / Под общ. Ред. Е.В. Тишина. М., 2001.

91. Управление регионом: различные ракурсы проблемы/ Ю.Н. Покровский, Б.М. Титов, К.Л. Пкровская, Н.Г. Титова. Н.Н.: Изд-во НИЭР, 2001.

92. Управление региональной экономикой / Г.В. Гутман, А.А. Мироедов, С.В. Федин / под ред. Г.В. Гутмана. М.: Финансы и статистика, 2001.

93. Управление социальной сферой / Под ред. В.Э. Гордина: Учебник. СПб: Узд-во СПб ГУЭФ, 1998.

94. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент, 2-е изд., доп.- М.: ЗАО «Бизнес-школа» Интел-Синтез, 1999.

95. Федеральный Закон РФ № 224-ФЗ от 20 февраля 1995г. «Об информации, информатизации и защите информации».

96. Федулов С.П. Социальная инфраструктура современного российского города// Социологические исследования. 2000.-№4.

97. Хомепянский Б.Н. Экономический потенциал социальной инфраструктуры региона // Регион: экономика и социология. 1996. №2 4.

98. Черныш Е.А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Уч. пособие. М.: ПРИОР, 1999.

99. Шаронов А. Социальная сфера и социальная политика, умеренная либерализация// Российский социально экономический вестник. - 1998. -№1.

100. Швецов А. Соотношение централизации и децентрализации в государственной региональной политике: о сложившейся ситуации, необходимости и путях ее изменения // Российский экономический журнал. -2006. -№5-6, с. 14-3 6.

101. Ю2.Штульберг Б.Г., Введенский В.Г. Региональная политика России. М.: Гелиос АРВ, 2000.

102. ЮЗ.Шумпетер И. Теория экономического развития (Исследование предпринимательской прибыли, капитала, процента и цикла конъюнктуры),-М.: прогресс, 1982.

103. Экономический потенциал социальной сферы. М., 1992.

104. Chandler А.Р. Strategu and Structure. Mass: MTP Press, 1962.

105. Katouzian M. The Development of the Servise Sectors: a New Apporoach Oxford Economic Papers, 22 (November, 1970).