Инфраструктурно-транспортная составляющая реализации потенциала экономической интеграции регионов Юга России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Сергеев, Дмитрий Анатольевич

• Сергеев, Дмитрий Анатольевич
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Сергеев, Дмитрий Анатольевич

Введение

1. Концептуальные основы исследования инфраструктурно- 14 транспортной составляющей межрегиональной экономической интеграции

1.1. Инфраструктурно-транспортная компонента в системе региональной 14 экономики

1.2. Проблемы и приоритеты межрегиональной хозяйственной интеграции 30 в условиях рыночной модернизации национальной экономики

1.3. Транспортная инфраструктура как фактор интеграции территориально- 41 локализованных экономических систем мезоуровня

2. Экономические аспекты функционирования транспортного ком- 52 плекса в интеграционно-дезинтеграционной динамике Юга России

2.1. Юг России как территориально-стратифицированная экономическая 52 целостность

2.2. Транспортно-коммуникационная составляющая экономической дина- 64 мики региона

2.3. Параметры и воспроизводственная структура транспортного комплекса 77 Юга России в новой геоэкономической ситуации

2.4. Приоритеты межрегиональной интеграции в стратегии развития ин- 97 фраструктурно-транспортного комплекса

3. Государственное регулирование в механизме устойчивого функцио- 11 i. нирования инфраструктурно-транспортного комплекса в интересах межрегиональной интеграции

3.1. Рыночный механизм воспроизводства инфраструктурно-транспортной 111 составляющей экономики региона: концептуальная версия и реалии

3.2. Государственное регулирование регионального транспортного ком- 124 плекса: необходимость и пределы

3.3. Стимулирование инвестирования в реструктуризацию транспортной 135 инфраструктуры Юга России: межрегиональный аспект

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Инфраструктурно-транспортная составляющая реализации потенциала экономической интеграции регионов Юга России»

Актуальность темы исследования. Одним из условий сбалансированного развития российских регионов на посткризисном этапе является межрегиональная интеграция, базирующаяся не только конкурентных преимуществах территории, экономическом эффекте специализации и кооперации, но и на потенциале имплантированной в региональную экономику транспортной инфраструктуры, корреспондирующей в своём развитии с общей динамикой территориально-хозяйственных систем мезоуровня и являющейся их перспективной "точкой роста". В особой мере это относится к Югу России, макрорегиону с выраженной транспортно-коммуникационной функцией, характеризуемому общим нарастанием черт "периферийности" и территориальной социально-экономической асимметрии в условиях дезинтеграции мезоэкономической среды. Необходимое в данном контексте наращивание разносторонних экономических взаимосвязей между территориями южно-российского макрорегиона (в определённой степени модельного, иллюстрирующего общие тенденции со-развития инфраструктурно-транспортного комплекса и региональной экономики в целом), равно как развитие в нём "транспортной составляющей" - сопровождается многоаспектными проблемными ситуациями и во многом тормозится отсутствием действенного рыночного механизма реализации потенциала транспортного комплекса в интеграции территориально-хозяйственных систем мезоуровня. Складывающаяся ситуация а также императивы её эффективного преодоления - инициируют данное исследование, определяют его актуальность.

Степень разработанности проблемы. Анализ монографической и периодической литературы по проблематике диссертации позволяет вести речь как о наличии ее исходной концептуальной базы, так и о существовании теоретических и эмпирико-информационных "пробелов", открывающих простор для самостоятельного научного поиска соискателя.

Существенное влияние на формирование теоретической модели реализации потенциала транспортного комплекса в интеграции территориально-хозяйственных систем мезоуровня оказали труды в сфере методологии региональной экономики И. Арженовского, В. Бильчака, В. Бутова, Ю. Гладкого, А. Гранберга, О. Дмитриевой, А. Добрынина, В. Захарова, В. Игнатова., Н. Кетовой, В. Лексина, Н. Некрасова, А. Тамбиева, А. Чистобаева, М. Шарыгина, А. Швецова и др. При анализе особенностей и тенденций развития мезоэкономи-ческих систем Юга России особо ценными оказались работы А. Дружинина, Ю. Колесникова, В. Овчинникова и др.

Отмечая многообразие подходов к раскрытию отдельных сторон очерчиваемой в диссертации тематики следует, одновременно, подчеркнуть, что теоретико-методологические и прикладные аспекты исследования условий, приоритетов и механизма реализации интеграционного потенциала инфраструк-турно-транспортной составляющей в региональной экономике (на эмпирико-фактологической базе Юга России) до сих пор оставались на периферии научного поиска. Данное обстоятельство в сочетании с актуальностью диссертационной проблематики обусловили выбор темы исследования, формулировку её цели и этапных задач.

Цель диссертационной работы заключается в исследовании детерминант, приоритетов и механизма реализации потенциала инфраструктурно-транспортной составляющей в интеграции территориально-хозяйственных систем Юга России. Для достижения поставленной цели в диссертации решались следующие основные задачи:

• обобщение и уточнение концептуальных представлений об интеграционном потенциале инфраструктурно-транспортной составляющей в системе региональной экономики;

• анализ условий, проявлений и следствий межрегиональной хозяйственной интеграции в контексте рыночного реформирования и регионализации российской экономики;

• исследование структурных параметров и тенденций, а также обоснование приоритетов развития транспортного комплекса Юга России в новой геоэкономической ситуации, оценка воздействия инфраструктурно-транспортной составляющей на базовые условия и параметры регионального воспроизводства;

• формирование теоретико-модельной версии рыночного механизма воспроизводства инфраструктурно-транспортной составляющей в интересах мезо-экономической интеграции, обоснование приоритетной роли в нём государственного регулирования, включая стимулирование инвестиций в развитие и реструктуризацию транспортной инфраструктуры Юга России.

В качестве объекта исследований выступает территориально-хозяйственная система Юга России, её интеграционный потенциал, формирование и функционирование инфраструктурно-транспортной составляющей региональной экономики.

Предметом диссертационного исследования являются экономические условия, проявления и следствия функционирования инфраструктурно-транспортной компоненты в экономике Юга России, приоритеты и механизм реализации потенциала транспортного комплекса в интеграции территориально-хозяйственных систем мезоуровня.

Методологической и теоретической основой диссертационного исследования послужили концептуальные положения и выводы, представленные и обоснованные в научных трудах по региональной экономике, проблематике развития и функционирования инфраструкутрно-транспортной составляющей в территориально-хозяйственных системах мезоуровня. Основополагающее значение имели и программно-прогнозные разработки, законодательные и нормативные документы государственных органов Российской Федерации, регионов Юга России.

Поставленные в работе задачи реализуются автором на основе применения в рамках общего системно-функционального подхода к исследованию проблемы сравнительного и статистико-экономического методов.

Информационную базу исследования составляют статистические данные Госкомстата Российской Федерации, факты и сведения, опубликованные в научной литературе и периодической печати.

Концепция диссертационной работы основывается на признании межрегиональной экономической интеграции в качестве значимого фактора устойчивого конкурентоспособного развития территориально-хозяйственных систем, всей российской экономики в целом и состоит в обосновании интеграционного потенциала инфраструктурно-транспортной составляющей в региональной экономике, в выявлении условий, определении приоритетов и формировании механизма сбалансированного воспроизводства транспортного комплекса в интересах мезоэкономической интеграции.

Положения диссертации, выносимые на защиту.

По специализации "Региональная экономика "

Аспектным следствием рыночной модернизации российской экономики выступают дезинтеграционные тенденции в её мезоэкономической сфере, причём одной из базовых причин ослабления межрегиональных хозяйственных связей и соответствующего "замыкания" региональных экономик в новой геоэкономической ситуации явилась дезагригация и частичная деградация единого транспортного комплекса, дополняемая опережающим ростом транспортных тарифов. Преодоление последствий системного кризиса и выход территориально-хозяйственных систем России на траекторию сбалансированного роста в условиях формирования конкурентной мезоэкономической среды, глобализации и регионализации, сопряжены с многоуровневой хозяйственно-экономической интеграцией, в том числе и на основе реализации интеграционного потенциала инфраструктурно-транспортного комплекса, ориентированного в мезоэкономи-ке на выполнение регионоформирующей (создание общих условий для обеспечения устойчивых территориально-хозяйственных сочетаний и их взаимодействия), рыночно-маркетинговой (поддержка рыночного арбитража), инновационной (содействие тиражированию инноваций, реструктуризации самой мезоэкономики и привлечению инвестиций), ресурсной, инфраструктурной и иных взаимообусловленных функций.

2. Развитие и функционирование Юга России как особой территориально обособленной подсистемы национальной экономики, определяется противоречивым взаимодействием интеграционно-дезинтеграционных процессов, детерминируемых комплексом факторов исторического, социально-экономического, геоэкологического, геокультурного и геополитического характера. Центробежные векторы соразвития мезоэкономических систем (предопределяемые дифференциацией территории в соответствии с природной, демографической, экономической, конфессиональной и иной спецификой, монополизмом на терри-ториально-локализованных рынках, отраслевой структурой и специализацией южно-российских регионов и др.) проявляют себя на фоне активизирующейся интеграционной динамики (просматриваемой в формировании устойчивых потоков товаров, капитала и рабочей силы, наличии общерегиональных интересов, проблем и "точек роста", функционировании единой по региону инфраструктуры, включая и транспортную и др.), конституирующей социально-экономическую целостность Юга России.

3. В условиях трансформации геоэкономического положения южнороссийских регионов, возрастания внешнеэкономического фактора в их функционировании, общей реструктуризации территориально-хозяйственных систем на макро- и мезоуровне, инфраструктурно-транспортный комплекс выступает в качестве основополагающего условия, составляющей и индикатора социально-экономического развития Юга России. Позитивная динамика основных компонент транспортного комплекса корреспондирует как с территориальной стратификацией экспортно-импортных операций, так и с установленными в ходе специального исследования ареалами и направлениями наиболее интенсивного межрегионального товарного обмена, позволяющими дифференцировать всю совокупности регионов на три типологические группы: принимающие в нем фрагментарное участие по единичной номенклатуре товаров (Адыгея, Ингушетия, Кабардино-Балкария Карачаево-Черкесия); по ряду товарных групп преимущественно ввоза (Дагестан, Калмыкия, Северная Осетия-Алания); участвующие в формировании товарооборота по большинству товарных групп как ввоза, так и вывоза (Астраханская область Ростовская, Волгоградская, область, Краснодарский и Ставропольский края).

По специализации "Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (транспорт) ".

1. Итогом системного кризиса и нарастания периферийных черт экономики Юга России стало сокращение грузо- и пассажироперевозок, ухудшение технико-экономических и финансовых параметров транспортных предприятий, свёртывание инновационной активности. Вступление региональной экономики в посткризисную стадию и её реструктуризация, проецируясь на основные отраслевые (железнодорожный, трубопроводный, автотранспорт, морские грузоперевозки) и территориальные компоненты инфраструктурно-транспортного комплекса, предполагает стратегическую установку на реализацию интеграционного потенциала территориально-хозяйственных систем Юга России (в глобальном, общероссийском и региональном масштабе). Последнее сопряжено с изменением форм собственности, созданием конкурентной рыночной средь^ формированием инфраструктуры рынка транспортных услуг, внедрением современных логистических, терминальных, и информационных технологий транспортного производства, обеспечением эффективного' интермодального взаимодействия на основных транзитных грузовых и пассажирских потоках, созданием адекватной рыночным отношениям организационно-экономической базы, учётом экологических императивов.

2. Развитие и функционирование инфраструктурно-транспортной составляющей мезоэкономики сопряжено с наличием действенного рыночного механизма, объединяющего совокупность разноплановых элементов региональной воспроизводственной системы, посредством которых согласуются многоаспектные интересы поставщиков и потребителей услуг транспортного комплекса, производителей и импортеров транспортных средств, регулирующих инстанций всех уровней. Будучи функционально ориентированным на обеспечение устойчивой репродукции как непосредственно составляющих инфраструк-турно-транспортного комплекса, так и складывающегося рынка транспортных услуг в интересах сбалансированного развития региона как экономически интегрированного целого и повышения уровня жизни территориальной общности, данный механизм, объединяя систему отношений собственности и рыночных инструментов (свободное ценообразование, конкуренция, развитие финансово-кредитной сферы, включая налогообложение), призван осуществлять мониторинг, координацию и согласование зачастую противоречивых экономических интересов различных территорий, видов транспорта, хозяйствующих субъектов, формирование единых (на мезоуровне) "правил игры" и стратегических ориентиров в транспортной сфере, формирование равно благоприятных нормативно-правовых, институционально-организационных, бюджетно-налоговых и иных общеэкономических условий для всех локализованных в регионе субъектов рынка транспортных услуг, обеспечение эффективного перераспределения финансово-инвестиционных ресурсов в пользу инфраструктурно-транспортного комплекса.

3. Особое позиционирование государства на рынке транспортных услуг, региональная стратификация инфраструктурно-транспортного комплекса, приоритеты становления действенного механизма его рыночного воспроизводства, обуславливают потенциал и необходимость совершенствования государственного регулирования инфраструктурно-транспортной составляющей мезоэконо-мики, включая противодействие тенденции монополизации соответствующих сегментов регионального рынка (услуги железнодорожного сообщения, трубопроводов, портовых и аэровокзальных терминалов), сокращение перекрестного субсидирования услуг естественных монополий на региональном и муниципальном уровнях, тарифное регулирование, разграничение контрольно-административных и хозяйственных функций, обеспечение безопасности перевозок и др.

4. Важнейшей составляющей "встроенного" в систему мезоэкономиче-ских отношений рыночного механизма развития инфраструктурнотранспортной составляющей региона является государственное стимулирование инвестиций. Анализ практики подобного стимулирования на территории Юга России (периферийного в плане инвестиционной активности, с выраженной территориальной асимметрией в распределении инвестиций и перманентным дефицитом финансово-инвестиционных ресурсов) свидетельствует о её недостаточной эффективности, неадекватности условиям и приоритетам региональной экономики (отсутствует системный мониторинг инновационно-ориентированных инвестиций, а также чёткое видение приоритетов инвестирования в отраслях инфраструктурно-транспортного комплекса, слабо задействованы современные экономические инструменты активизации инвестирования, включая лизинговые схемы, субсидирование кредитной ставки для приоритетных проектов и др., недостаточна координация регулятивных усилий государственных институтов общефедерального и регионального уровней с действиями локализованных в регионе предпринимательских структур и т.д.). Поддержание высокого "градуса" инвестиционной активности в сложившихся "точках роста" (портовые терминалы, система трубопроводов и др.) должно быть дополнено активизацией инвестиционной активности в во всех отраслях инфраструктурно-транспортного комплекса Юга России в целом, что предполагает обеспечения сочетания мобилизации местного инвестиционного потенциала с привлечением максимальных объёмов инвестиций из-за пределов региона (в форме бюджетных перечислений по целевым программам, инвестиционных вложений российских предпринимательских структур и др.), направления инвестиций в приоритетные сферы инфраструктурно-транспортного комплекса.

Научная новизна диссертационного исследования определяется авторской разработкой апробированных на конкретном материале по Югу России теоретико-модельных представлений об экономических условиях, приоритетах и механизме реализации потенциала транспортной инфраструктуры в интеграции территориально-хозяйственных систем мезоуровня. В итоге, получены самостоятельные результаты, обладающие элементами научной новизны.

По специализации "Региональная экономика ":

• теоретически обосновано и на эмпирико-фактологическом материале по Югу России показано, что выход территориально-хозяйственных систем мезо-уровня на траекторию сбалансированного роста в условиях рыночной модернизации, глобализации и регионализации сопряжён с полиаспектной и многоуровневой хозяйственно-экономической интеграцией, выявлена взаимообусловленность реализации интеграционного потенциала региональной экономики с развитием её инфраструктурно-транспортной составляющей, с осуществлением транспортным комплексом своих базовых мезоэкономических функций (регионоформирующей, рыночно-маркетинговой, инновационной, ресурсной, инфраструктурной);

• определены факторы и тенденции интеграционно-дезинтеграционной динамики территориально-хозяйственных систем Юга России в новой геоэкономической ситуации, осуществлена типология регионов по степени их участия во внешнеэкономической деятельности и межрегиональном товарообмене, проведена оценка воздействия транспортной инфраструктуры на базовые параметры территориально-хозяйственных систем мезоуровня, что позволило определить структурные приоритеты сбалансированного воспроизводства транспортной составляющей мезоэкономики, обосновать экономические условия их реализации.

По специализации "Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (транспорт)

• выявлены особенности функционирования основных компонент инфра-структурно-транспортного комплекса Юга России в рыночно-трансформационной среде, идентифицированы основные проблемные ситуации и осуществлена этапизация становления регионального рынка транспортных услуг, что позволило обосновать вывод о потенциале и приоритетах государственного регулирования транспортной составляющей мезоэкономики в складывающемся геоэкономическом и геополитическом контексте;

• сформированы концептуальные представления о механизме воспроизводства инфраструктурно-транспортной составляющей мезоэкономической интеграции, его структурных компонентах (отношения собственности в инфра-структурно-транспортной сфере, система экономических интересов, относящихся к условиям, проявлениям и следствиям функционирования транспортной составляющей в мезоэкономике, рыночно-институциональная среда развития транспортной инфраструктуры, включая соответствующее государственное регулирование), субъектах (поставщики и потребители транспортных услуг, органы государственного и муниципального управления и др.) и приоритетных функциях (мониторинг, координация и согласование транспортно-коммуникационных интересов различных территорий, отраслей, хозяйствующих субъектов, формирование единых целевых ориентиров в транспортной сфере, создание благоприятных общеэкономических условий для всех локализованных в регионе субъектов рынка транспортных услуг, обеспечение эффективного перераспределение финансово-инвестиционных ресурсов как в пользу инфраструктурно-транспортного комплекса и др.).

Практическая значимость исследования. Результаты осуществленного соискателем исследования экономических условий, проявлений и следствий функционирования инфраструктурно-транспортной компоненты в экономике Юга России, представленное в диссертации теоретико-модельное видение приоритетов и механизма реализации потенциала транспортного комплекса в интеграции территориально-хозяйственных систем мезоуровня, могут найти применение при разработке соответствующих федеральных и региональных целевых программ по Южному федеральному округу, отдельным, входящим в него субъектам РФ, а также использованы в учебном процессе при совершенствовании курса по региональной экономике.

Апробация результатов диссертационной работы. Положения и выводы диссертации прошли апробацию в докладах и выступлениях на ряде научных и научно-практических конференций в г. Ростове-на-Дону. Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований изложены в четырёх публикациях общим объемом 1 п.л.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Сергеев, Дмитрий Анатольевич

Заключение

Приоритетным фактором устойчивой репродукции региональной экономики является её инфраструктурно-транспортная составляющая, выступающая в двуедином качестве: как самостоятельная сфера, обеспечивающая производство транспортных услуг в структуре мезоэкономики и, одновременно, территориально обособленная подсистема инфраструктурно-транспортного комплекса в целом. Обуславливая характер и степень интегрированности экономики региона в макроэкономические процессы, её эффективное включение в территориальное разделение труда, транспортная инфраструктура приобретает особое значение для процессов внутри- и межрегиональной специализации и кооперации, превращаясь, в итоге, не только в общее условие, но и внутрисистемный компонент регионального воспроизводства.

Аспектным следствием рыночной модернизации российской экономики явились дезинтеграционные тенденции в её мезоэкономической сфере, причём в качестве одной из базовых причин ослабления межрегиональных хозяйственных связей и соответствующего "замыкания" региональных экономик в новой геоэкономической ситуации выступила дезагригация и частичная деградация единого транспортного комплекса, дополняемая опережающим ростом транспортных тарифов. Преодоление последствий системного кризиса и выход территориально-хозяйственных систем России на траекторию сбалансированного роста в условиях формирования конкурентной мезоэкономической среды, глобализации и регионализации, сопряжены с многоуровневой хозяйственно-экономической интеграцией, в том числе и на основе реализации интеграционного потенциала инфраструктурно-транспортного комплекса, ориентированного в системе региональной экономики на выполнение регионоформирующей (создание общих условий для обеспечения устойчивых территориально-хозяйственных сочетаний и их взаимодействия), рыночно-маркетинговой (поддержка рыночного арбитража), инновационной (содействие тиражированию инноваций, реструктуризации самой мезоэкономики и привлечению инвестиций), ресурсной, инфраструктурной и иных взаимообусловленных функций.

Представляя собой территориально обособленную подсистему национальной экономики, Юг России функционирует в её структуре как особый ме-тарегион, чья воспроизводственная ритмика формируется противоречивым взаимодействием интеграционно-дезинтеграционных процессов, детерминируемых комплексом факторов исторического, социально-экономического, геоэкологического, геокультурного и геополитического характера. Центробежные векторы соразвития мезоэкономических систем (предопределяемые дифференциацией территории в соответствии с природной, демографической, экономической, конфессиональной и иной спецификой, монополизмом на территори-ально-локализованных рынках, отраслевой структурой и специализацией южно-российских регионов и др.) проявляют себя на фоне активизирующейся интеграционной динамики (просматриваемой в формировании устойчивых потоков товаров, капитала и рабочей силы, наличии общерегиональных интересов, проблем и "точек роста", функционировании единой по региону инфраструктуры, включая и транспортную и др.), конституирующей социально-экономическую целостность Юга России.

В условиях трансформации транзитно-транспортного положения южнороссийских регионов, возрастания внешнеэкономического фактора в их функционировании, общей реструктуризации территориально-хозяйственных систем на макро- и мезоуровне, инфраструктурно-транспортный комплекс выступает в качестве основополагающего условия, составляющей и индикатора социально-экономического развития Юга России. Существенна роль транспортной инфраструктуры и в реализации интеграционного потенциала мезоэкономических систем, причём развитие основных компонент транспортного комплекса корреспондирует как с территориальной стратификацией экспортно-импортных операций, так и с установленными в ходе специального исследования ареалами и направлениями наиболее интенсивного межрегионального товарного обмена, дифференциацией всей совокупности регионов на три основные типологические группы: принимающие в нем фрагментарное участие по единичным группам товаров (Адыгея, Ингушетия, Кабардино-Балкария Карачаево-Черкесия); по ряду товарных групп преимущественно ввоза (Дагестан, Калмыкия, Северная Осетия-Алания); участвующие в формировании товарооборота по большинству товарных групп, как ввоза, так и вывоза (Астраханская область Ростовская, Волгоградская, область, Краснодарский и Ставропольский края).

Итогом системного кризиса и нарастания периферийных черт экономики Юга России стало сокращение грузо- и пассажироперевозок, ухудшение технико-экономических и финансовых параметров транспортных предприятий, свёртывание инновационной активности. Вступление региональной экономики в посткризисную стадию и её реструктуризация, проецируясь на основные отраслевые (железнодорожный, трубопроводный, автотранспорт, морские грузоперевозки) и территориальные (инфраструктурно-транспортные подкомплексы регионов, локальные инфраструктурно-транспортные модули и т.п.) компоненты инфраструктурно-транспортного комплекса, предполагает реализацию стратегической установки на обеспечение сбалансированного конкурентоспособного его функционирования в интересах устойчивой репродукции территориально-хозяйственных систем, реализации их интеграционного потенциала (в глобальном, общероссийском и региональном масштабе). Реализация данного целевого ориентира сопряжена с изменением форм собственности, созданием конкурентной рыночной среды, формированием инфраструктуры рынка транспортных услуг, внедрением современных логистических, терминальных, и информационных технологий транспортного производства, обеспечением эффективного интермодального взаимодействия на основных транзитных грузовых и пассажирских потоках, созданием адекватной рыночным отношениям организационно-экономической базы, учётом экологических императивов. Важным стратегическим приоритетом остается также реализация социальной функций транспорта, что особенно актуально для экономически отсталых и отдаленных субрегионов. Кроме того, транспортный комплекс должен использоваться как действенный инструмент проведения политики межрегионального выравнивания.

Развитие и функционирование инфраструктурно-транспортной составляющей мезоэкономики сопряжено с наличием действенного рыночного механизма, способа взаимодействия регулирующих инстанций и хозяйствующих субъектов, объединяющего совокупность разноплановых элементов региональной воспроизводственной системы, посредством которых согласуются многоаспектные интересы поставщиков и потребителей услуг транспортного комплекса, производителей и импортеров транспортных средств, регулирующих инстанций всех уровней. Будучи функционально ориентированным на обеспечение устойчивой репродукции как непосредственно составляющих инфра-структурно-транспортного комплекса, так и складывающегося рынка транспортных услуг в интересах сбалансированного развития региона как экономически интегрированного целого и повышения уровня жизни территориальной общности, данный механизм, объединяя систему отношений собственности и рыночных инструментов (свободное ценообразование, конкуренция, развитие финансово-кредитной сферы, включая налогообложение), призван осуществ- . лять мониторинг, координацию и согласование зачастую противоречивых экономических интересов различных территорий, отраслей, хозяйствующих субъектов, формирование единых (на мезоуровне) "правил игры" и целевых ориентиров, стратегии и тактики в транспортной сфере, обеспечение равно благоприятных нормативно-правовых, институционально-организационных, бюджетно-налоговых и иных общеэкономических условий для всех локализованных в регионе субъектов рынка транспортных услуг, обеспечение эффективного перераспределение финансово-инвестиционных ресурсов как в пользу инфраструк-турно-транспортного комплекса. Его имманентной характеристикой в регионально стратифицированной среде призвана стать синтетичность, взаимообусловленное сочетание макроэкономических, собственно региональных, интра-экономических и микроэкономических аспектов.

Особое позиционирование государства на рынке транспортных услуг, региональная стратификация инфраструктурно-транспортного комплекса, приоритеты становления действенного механизма его рыночного воспроизводства, обуславливают потенциал и необходимость государственного регулирования транспортной сферы в том числе и в контексте региональной политики. Приоритетным при этом является противодействие тенденции монополизации соответствующих сегментов рынка (услуги железнодорожного сообщения, трубопроводов, портовых и аэровокзальных терминалов), сокращение перекрестного субсидирования услуг естественных монополий, тарифное регулирование, повышение эффективности использования инфраструктурных объектов не подлежащих приватизации, разграничение контрольно-административных и хозяйственных функций, обеспечение безопасности перевозок и минимизация экологического ущерба.

Важнейшей составляющей "встроенного" в систему мезоэкономических отношений рыночного механизма развития инфраструктурно-транспортной составляющей региона является государственное стимулирование инвестиций. Анализ практики подобного стимулирования на территории Юга России (периферийного в плане инвестиционной активности, с выраженной территориальной асимметрией в распределении инвестиций и перманентным дефицитом финансово-инвестиционных ресурсов) свидетельствует о её недостаточной эффективности, неадекватности условиям и приоритетам региональной экономики. Отсутствует системный мониторинг инновационно-ориентированных инвестиций, чёткое видение приоритетов инвестиционного обеспечения инновационной деятельности в отраслях инфраструктурно-транспортного комплекса. Слабо задействованы современные экономические инструменты активизации инвестирования: лизинговые схемы, субсидирование кредитной ставки для приоритетных проектов и др. Недостаточна и координация регулятивных усилий государственных институтов общефедерального и регионального уровней с действиями локализованных в регионе предпринимательских структур. Поддержание высокого "градуса" инвестиционной активности в сложившихся "точках роста" портовые терминалы, трубопроводы и др.) должно быть дополнено активизацией инвестиционной активности в во всех отраслях инфраструктурно-транспортного комплекса Юга России в целом, что предполагает обеспечения сочетания мобилизации местного инвестиционного потенциала с привлечением максимальных объёмов инвестиций из-за пределов региона (в форме бюджетных перечислений по целевым программам, инвестиционных вложений российских предпринимательских структур и др.), направления инвестиций в приоритетные сферы инфраструктурно-транспортного комплекса.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Сергеев, Дмитрий Анатольевич, 2003 год

1. Абдулгамидов Н., Губанов С. Российская экономика в системе мировых связей// Экономист. -2000.- № 3.

2. Адамеску A.A. Совершенствование территориально-организационной структуры России //Российский экономический журнал. -1993. -№ 10.

3. Айзенберг Е. Б. Социально-экономические и научно-технические проблемы развития транспортно-дорожного комплекса Северного Кавказа// Научная мысль Кавказа. 1996. -№2.

4. Айзенберг Е.Б. Макеев Е.А Транспортно-экономические связи Северного Кавказа// Социально-экономические проблемы развития транспорта регионов. Матер, межд. науч.-практ. конф.-Ростов н/Д. 1999.

5. Альтудов Ю.К., Кетова Н.П., Овчинников В.Н. Механизм посткризис-• ного развития экономики регионов России. -Ростов н/Д, 2002.

6. Арженовский И.В. Региональный рынок: воспроизводственный аспект. Новгород. - 1997.

7. Арутюнова Г. Введение в экономику транспорта. М.: МГАИ-1995. -99 с.

8. Безопасность на транспорте и охрана окружающей среды //Транспорт России. -2001. -№40

9. Белов И.П., Персианов В.А. Экономическая теория транспорта в СССР. М.: Транспорт, 1993. - 414 с.

10. Белоусов А.Р. Кризис современной модели воспроизводства экономики России (краткосрочный аспект) // Проблемы прогнозирования. 1997. -№4. - С. -14-36.

11. Берковиц Д., Де Йонг Д.Н. Граница внутрироссийского экономического пространства // Регион. Экономика, социология. 2000. № 1. - С. 8599

12. Бильчак В.С., Захаров В.Ф. Региональная экономика. Калининград, 1998.

13. Битунов В.В. Отрасль и территория. М.: Мысль, 1987.

14. Богатырев А. Г. Инвестиционное право. М.: Российское право. -1992.

15. Большая советская энциклопедия. 3-е изд. Т. 26. М.: Советсая энциклопедия. 1977. -622 с.

16. Большой экономический словарь.- Москва.: Институт новой экономики,- 1997.

17. Бородоевский А.Д. Кризис мирового капиталистического хозяйства в 80-е годы. М: Наука, 1986.-250 с.

18. Бродский Б.Е. Трансформационные кризисы // Экономический журнал. -1998.-№3.

19. Бугаев В.К. Основные особенности развития регионов России в 90-е годы // Известия РГО. 2000. Т. - 132

20. Бугаев В.К. Методологические аспекты административно-территориального устройства Российской Федерации//Известия РГО.-1995.-№4.-С. 2-15

21. Бухвальд Г.В. Инвестиционная политика в регионе. М., 1994.

22. В южном округе расширяется сеть автомобильных дорог //Транспорт Юга. 2002. - № 2.

23. Вардомский Л. В. Приграничный пояс России: проблемы и тенденции развития //Россия и современный мир. 2000. -№2. - С. 133-151

24. География мирового хозяйства / Под. Ред. Розина М.С. и др. М : "Просвещение", 1971.

25. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Основы региональной политики СПб, 1998.

26. Гладкий Ю.Н., Чистобаев А.И. Регионоведение. М, 2000.

27. Гонтарь Ю.А. Асимметрия экономического развития регионов. Современные проблемы. Стратегия регулирования Ставрополь: Ставропольское книжное изд-во, 2001.

28. Государственное регулирование экономики в современных условиях. -М, 1997.

29. Гранберг А. Стратегия социально-экономического развития России: от идеи к реализации // Вопросы экономики. 2001.- № 9.

30. Гранберг А.Г. и др. Региональные кризисные ситуации и экономическая безопасность России. М: СОПСиЭС, 1998.

31. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики М. 2000,

32. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: о структуре, методологии и содержании //РЭЖ.- 2000. № 10.

33. Гранберг А.Г., Суслов В.И., Коломак Е.А. Крупные регионы России: экономическая интеграция и взаимодествие с мировой экономикой. -М, 1997.

34. Грачев Ю.Н. Транспортировка товаров при экспортно-импортных операциях. М., - Мострансэкспедиция. -1995. -192 с.

35. Грицай О. В. и др. Центр и периферия в региональном развитии. -М.: -2000.

36. Гусева К. Ранжирование субъектов Российской Федерации по степени благоприятности инвестиционного климата // Вопросы экономики. -1996.- №6.

37. Гусева К. Регулирование инвестиционной деятельности в депрессивных регионах // Экономика. 1997. - № 2.

38. Давыдов С.П, Селезнёва H.H. Экономика водного транспорта. -М.:Транспорт, 1991.

39. Джаримов A.A. Регион в едином рыночном пространстве России. Ростов н/Д: Изд-во РГУ, 1995.

40. Дмитриева О.Т. Региональная экономическая диагностика. М. - СПб, - 1992.

41. Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства. Л, 1987.

42. Донской В. Перевозка на "берег турецкий" больше плюсов чем минусов// МАП. 1998.- № 2. С. 34.

43. Дружинин А.Г. Юг России: понятийно-терминологическая концепция и территориальные реалии // Научная мысль Кавказа. 1999. - № 3.

44. Дружинин А.Г. География и экономика: актуальные проблемы соразви-тия. Ростов н/Д. Изд-во РГУ, 2000.

45. Дружинин А.Г., Бурцев В.И. Развитие регионального рынка портовых услуг Юга России//Известия ВУЗов Северо-Кавказский регион. Общественные науки 1998. - № 2

46. Дружинин А.Г., Гонтарь Н. В. Асимметрия в социально-экономическом развитии территорий Юга России//Известия ВУЗов. Северо-Кавказский регион, 2002. С. 53-60

47. Дружинин А.Г., Ионов А.Ч. Концептуальные основы регионализации экономики, Ростов н/Д: Изд-во СКНЦВШ. 2001.

48. Дружинин А.Г., Кабанов А. И. Развитие курортно-рекреационного комплекса Ростовской области: факторы, тенденции, проблемы, приоритеты. Ростов н/Д: Феникс. - 96 с.

49. Европа: вчера, сегодня, завтра. М.: Экономика, 2002 . -823 с.

50. Европейская интеграция: правовые проблемы. М.: ИГПАН, 1992 . -221 с.

51. Европейская социальная хартия. М.: Международные отношения, 2000. - 263 с.

52. Европейский союз на пороге XXI в.: выбор стратегии развития. М.: УРСС, 2001 .-471 с.

53. Европейское сообщество: проблемы единого рынка, экономического и политического союза. Реф. М.: Инион, 1989. - 208 с.

54. Единые транспортные системы. Под ред. В.Г. Галабурды. М: Транспорт, 2001.-303 с.

55. Жданов Ю.А., Колесников Ю.С., Зинченко В.А. Северо-Кавказский экономический район: проблемы ускорения Ростов н/Д: Изд. РГУ, 1988.

56. Жуков В.П. Транспортный комплекс Северного Кавказа Ростов н/Д. -Изд-воРГУ, 1985

57. Жучков Д. Порт растет причалами // Морские порты. 1997. - №2.- с.

58. Иванов Г. Состояние и перспективы обновления парка перегрузочного оборудования морских портов России// Морские порты. 1997. -№ 1

59. Иванов И.Д. Европа регионов. М. Международные отношения. 1998,

60. Иванченко Л.А. Приоритеты региональной экономики М. 1998

61. Ивус А. Отечественный рынок международных перевозок должен принадлежать россиянам //Транспорт Юга. 2002. - № 2.

62. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (методология, политика, экономика, право) Ростов н/Д: Изд-во МАРТ, 1998.

63. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (экономика и управление). Второе издание, дополненное и переработанное. Ростов н/Д, 2000.

64. Идеальные дорожные условия для Россиян или иностранцев?//МАП -1998. -№2.

65. Иномарки родом из России // Клаксон.- 1997. № 14.

66. Интеграционные процессы в международном морском судоходстве. Сб. науч .тр.- М.: Мортехинформреклама .1983. -95 с.

67. Интеграция и транспорт: задачи, поиски, решения. М.: СЭВ, 1988. -39 с.

68. Казанцев Е. Речники уходят в море //Морские вести России. 1996. - N 9-11

69. КетоваН.П. Региональная экономика. -Ростов н/Д: Гефест,- 1998.

70. Кетова Н.П., Овчинников В.Н. Региональная экономика // Универсальный учебный экономический словарь. Ростов н/Д, 1996.

71. Кибачёв Е.Б., Горяченко В.И. Сибирь и Россия: предотвращение дезинтеграции в конкурентной мирохозяйственной среде // Регион. Экономика и социология.-2000. -№ 4.

72. Клоувог Ф., Кушникова И. Ресурсный потенциал субъектов федерации и его использование // Экономист. 1998. - № 12.

73. Колесников Ю.С. Регионализм в экономике // Научная мысль Кавказа. 1997. №4.

74. Колесников Ю.С., Овчинников В.Н. Регион как воспроизводственная система //Проблемы развития и прогнозирования социальных процессов в регионе. Ростов н/Д: Изд-во, 1990.

75. Колесников Ю.С., Олейникова И.Н. Исследование региональных рынков: воспроизводственные подходы//Стратегии и проблемы региональной экономики. Вып. 3. Ростов н/Д: Изд-во РГУ,2001, - С. 87-100,

76. Кондратенко Е. Инвестиционные ресурсы: проблемы аккумуляции // Экономист. 1997. № 7.

77. Котляренко А. Груз должен проситься в порт// Транспорт Юга.- 2002.-№2.

78. Кравченко А.Е. Эффективность развития и усиления автодорог черноморской рекреационной зоны России. Ростов н/Д: РГУПС. -2001. -96 с.

79. Куриеров В.Г. Внешнеэкономические связи России // ЭКО. 2000. - № 7.

80. Лавровский Б. Измерение региональной асимметрии на примере России // Вопросы экономики. 1999. - № 3.

81. Левиков Г.А., Шермухамедов А.Т. Международные смешанные перевозки грузов. М: Транспорт, 1993. - 141 с.

82. Лексин В., Швецов А. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М. УРСС, 1997.

83. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Статья 2. Реформы и целостность государства. Проблемы территориальной дифференциации и дезинтеграции//Российский экономический журнал. -1999 №5. - С. 36-44,

84. Литвин В. Малая авиация на пике проблем. //Транспорт Юга. 2002. -№2.

85. Ложникова А. В. Инвестиционные механизмы в реальной экономике. М.: МЗ-ПРЕСС .-2001.-171.

86. Лузин Г.П., Павлов К.В. Соотношеие рыночных и государственных методов экономического регулирования в условиях переходного периода. -Апатиты: Изд-во КНЦ РАН, 1993.

87. Львов Д.С. Региональная политика как фактор экономического роста // Проблемы теории и практики управления. 2000. - № 1.

88. Люсов А.Н. Инвестиции и инвестиционная деятельность // Деньги и кредит.-1993.-№ 10/11.

89. Макаров А. Буксующий локомотив реформы// Экономика России: XXI век.- 2002 № 1(6). - с.

90. Малышев.А.И Экономика автомобильного транспорта. М .,-1983

91. Мамедов О.Ю. и др. Курс элементарной экономики. Волжский, 1997.

92. Маркс К. и Энгельс Ф., ПСС.- 2 изд., Т. 23.

93. Маршалова А.С, Новосеова А. С. Основы теории регонального воспроизводства. -М., 1998.

94. May В. Политические и правовые факторы роста в российских регионах // Вопросы экономики. -2001 . -№ 11.-е. 17-23

95. Международные экономические отношения. М., 2000. - 497 е.

96. Министр МПС представляет нового начальника СКЖД // Транспорт Юга.- 2002.- № 3-4

97. Михеева Н. Н. Анализ дифференциации социально-экономического положения российских регионов.//Проблемы прогнозирования. 1999. -№ 5.-с. 91-102

98. Морской бизнес: Регионы России.- Калининград.: Атлас-пресс. 2000. -239 с.

99. Мухаметдинова Н.М. Социально-экономическая дифференциация регионов России //ЭКО. 1999. -№6. -с.55-58

100. На пути к новой регионализации России. Доклад Центра стратегических исслед. Приволж. Федер. Округа. Н. Новгород. 2001.

101. Назаренко В.М. Транспортное обеспечение внешнеэкономической деятельности. М.: Центр экономики и маркетинга, 1999. -508 с.

102. Некрасов H.H. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. 2-е изд., перераб. М.: Экономика., 1978.

103. Носков В. Транспортные связи Ростовской области //Транспорт Юга России.-2002 г. №2 с 10.

104. Обухов Н. Проблемы геоэкономики // Экономист 1998 - № 10.

105. Основные положения региональной политики в РФ. Указ Президента РФ от 03.06.1996.

106. Отчет о деятельности Южнороссийского таможенного управления в 2001 г. Ростов н/Д, 2002.

107. Панорама. // Транспорт Юга.- 2002.- № 3-4.

108. Панькин С. Дорогу осилит идущий. По пути новых технологий //Транспорт Юга.- 2002.- № 3-4

109. Парфенов. А. Роль транспортных коммуникаций и портовых комплексов в развитии экономики России.// Морские порты. 1997. -№2.

110. Пльицевский Б. Потенциал инвестирования // Экономист. 1996. - № 3.

111. Полякова Ю.И. Рыночно-трансформационный потенциал реализации макроэкономической системы (характеристика, мониторинг, реализация). Автореф. канд. дисс. Ростов н/Д, 1999.

112. Постановление правительства Российской Федерации от 18.05.01. № 384 "О программе структурной реформы на железнодорожном транспорте".

113. Постановление Совета Министров Правительства РФ N 1299 от 17.12.93

114. Предотвратить аварии в портах. Второе Всероссийское совещание капитанов морских торговых портов на тему: "Обеспечение безопасности мореплавания и порядка в порту капитанами морских торговых портов //Транспорт России. 2002. - №4.

115. Приказ министерства транспорта Российской Федерации от 29 мая 2000 года N 54 "О введении в действие ставок плат за услуги, оказываемые государственными бассейновыми управлениями водных путей и судоходства"

116. Пробст А.Е. Эффективность территориальной организации производства (Методологические основы). М. 1965.Регионы России. -М. -2001. -Т. 2.

117. Пчелинцев О.С. и др. Новые тенденции в развитии регионов России и экономическая политика федерального центра // Проблемы прогнозирования. 1998 -№ 3.

118. Пчелинцев О.С. Регионы России: современное состояние и проблема перехода к устойчивому развитию //Проблемы прогнозирования. -2001.-№1.- С. 102-111.

119. Пять миллиардов долларов: такой груз увозит из России иностранные перевозчики. Интервью Министра транспорта С. Франка // Международные автомобильные перевозки. 1998. - №3.

120. Развитие региона в национальной экономике. Новосибирск -ИЭИОПП, 1985.

121. Развитие региона: цели, проблемы, перспективы. М.: Наука, 1989.122.123.124.125.126.127.128.129.130.131.132.133.134,135.136

122. Рафиков С.А. Региональная экономика: эволюция представлений // Известия РГО1999. Т. 131.-Вып. 5.

123. Регионализация в развитии России. Географические процессы и проблемы. -М., 2001.

124. Региональная экономика и региональная политика. Екатеринбург, 1994.

125. Региональная экономика: новый характер территориальных отношений /Под ред. В.П. Чичканова и И.А. Татаркина. М., Экономика, 1991. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза. //Экономика. -2000. 435 с.

126. Селезнев А. Учет цикличности воспроизводства в инвестиционной стратегии // Экономист. 1998. - № 2.

127. Современная экономическая энциклопедия. Москва.: Инфра М. -2000. - 329 с.

128. Социально-экономические проблемы развития транспорта регионов. Международная научно-практическая конференция. -Ростов н/Д: РГСУ. 1999.-74 с.

129. Ставки сборов с судов в морских торговых портах российской федерации Утверждены Минэкономики РФ 04.08.95, Минтрансом РФ 21.07.95, зарегистрировано в Минюсте РФ 28.10.96 N 1184.// Российские вести. 14.11.96. -№ 215

130. Стоимость грузовых железнодорожных перевозок и пути ее снижения. М.: ЦЭМИ РАН. -1997. - 55 с.137.138.139.140.141.142.143.144.145.146,147,148,149,150151152

131. Тамбиев А.Х. Регион в системе национальной экономики: экономические мо-дели и механизмы регулирования. Дисс. докт. Эконом. Наук. Ростов н/Д., 2000.

132. Указ Президента "Основные положения региональной политики Российской Федерации". № 803 от 3.6.96

133. Франк С. О. Транспортная стратегия на перспективу. //Транспорт России.-2003.-№11. с. 1-2

134. Хлынов В. Общегосударственное планирование рыночной экономики. // Экономист. 1994. - №4.

135. Хорев Б.С. Региональная политика в СССР (экономико-географический под-ход). М.: Мысль. 1989.

136. Балашов. В. Центр России в борьбе с аварийностью //Транспорт России 2002г.-№46.

137. Шниппер Р.И. Региональные проблемы рынкообразования //Регион: экономика и социология, Изв. СО РАН. 1993. -№1

138. B.В., Бузгалина A.B. М., 1995.

139. Baldwin. N Richard. E, and Elena Seghezza. Trade-Induced Investment-Led Growth // National Bureau of Economic Research. Cambridge, Massachusetts.- 1996.

140. Ben-David. Dan. Equalizing Exchange: Trade Liberalization and Income Convergence// Quarterly Journal of Economics, 1993. Vol. 108.- p. 653.

141. Beniger. J. The control revolution. Technological and economic origins of the information society. Cambridge, MA: Harvard University Press. 1986

142. Cambridge, Massachusetts: Harvard University, Economics Department., Regional Integration and Economic Growth //World Bank Economic Review, 1998.Vol. 12, p. 251.

143. Dollar. David., Outward-Oriented Developing Economies Really Do Grow More Rapidly: Evidence from 95 LDCs, 1976-1985 // Economic Development and Cultural Change. 1992 Vol. 40.-P. 59.

144. Irstavik F. Innovation regimes and Trajectories in goods Transport. Paper presented at the services in innovation and innovation in services. Project (si4s) workshop in utrecht, the netherlands., 1998 Oslo, 1998 P. 26.

145. Metzer. J. Metzer, J. Railroad Development and Market Integration: The Case of Tsarist Russia.//Journal of Economic History, 1974 Vol. 34 P. 529.

146. Reggiani. A. Nijkamp. P. Bolis. S. The Role of Transalpine Freight Transport in a Common European Market //National Bureau Of Economic research. Cambridge. 2001 -P. 56.

147. Obstfeld. M. Rogoff. K. The Six major puzzles in international macroeconomics: Is there a Common cause?, Macroeconomic manual. 2000. p 12 .

148. Findlay. R, Kevin H. O. Commodity market integration, 1500-2000" Rourke Working Paper 8579 National bureau of economic research Cambridge., MA 2001.- P. 31

149. Warner S., Jeffrey D., and Andrew Warner. Economic Reform and the Process of Global integration. 1995 P. 236.

150. Slaughter. M. J. The Antebellum Transportation Revolution and Factor-Price Convergence., National Bureau of Economic Research. Cambridge, 1995.

151. Ubbels. B., Rodenburg. C., Nijkamp. A. Multi-layer Scenario Analysis for Sustainable International Transport. 2000. 236 p.

152. Wacziarg. A. Wacziarg.B. Romain. Measuring the Dynamic Gains from Trade. Policy Research Washington: World Bank. 1998. - p 321.

153. Williamson. G. Late Nineteenth Century American Development: A General Equilibrium History. Cambridge: Cambridge University Press. 1974.- P. 259.

154. Wrigley, E.A., Continuity, Chance and Change: the Character of the Industrial Revolution in England. Cambridge: Cambridge University Press. -1988.