Развитие районного управления сельским хозяйством в условиях его реформирования: на примере Саратовской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Власова, Ольга Викторовна

• Власова, Ольга Викторовна
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Власова, Ольга Викторовна

Введение

Глава 1. Теоретические и методологические аспекты развития управления сельским хозяйством

1.1. Теоретические аспекты управления в сельском хозяйстве

1.2. Научные положения государственного управления сельским хозяйством

1.3. Методология мониторинговых информационных систем управленческих решений в сельском хозяйстве

Глава 2. Анализ и оценка эффективности системы управления сельским хозяйством в современных условиях

2.1. Особенности формирования системы управления сельским хозяйством на федеральном уровне

2.2. Анализ системы управления сельским хозяйством региона

2.3. Тенденции управления сельским хозяйством и оценка его эффективности на районном уровне

Глава 3. Основные направления развития районного управления сельским хозяйством в условиях его реформирования

3.1. Развитие сельскохозяйственных систем на основе многокритериальной рейтинговой оценки результатов их производственной и финансовой деятельности

3.2. Совершенствование структуры управления сельским хозяйством в административном районе

3.3 Оценка экономической эффективности совершенствования управления сельским хозяйством на районном уровне

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие районного управления сельским хозяйством в условиях его реформирования: на примере Саратовской области»

Актуальность темы исследования.

В связи с произошедшими за последние годы изменениями в развитии сельского хозяйства, связанными с переходом от жестко централизованного планирования к самостоятельному хозяйствованию, существенно возросла ответственность органов управления районного звена. В административных районах субъектов Российской Федерации управления (отделы) сельского хозяйства являются территориальными органами муниципального образования и финансируются за счет местного бюджета.

В управлении сельским хозяйством остаются не решенными многие вопросы разграничения функций и полномочий между государственными и местными органами власти. Отказ от самостоятельно действующих управлений сельского хозяйства и реорганизация их в отделы при администрациях не всегда оправданы и нередко снижают эффективность управленческих решений. Принятие Федерального закона «О принципах организации местного самоуправления» № 131—ФЗ изменяет всю систему ведения сельского хозяйства. Поэтому необходим пересмотр существующих методов в управлении сельским хозяйством и самих функций руководящих органов.

Перераспределение производства сельскохозяйственной продукции из коллективных предприятий в личные подсобные и крестьянские фермерские хозяйства требует новых подходов к управлению сельхозтоваропроизводителями на принципиально новой основе.

В связи с этим особую актуальность приобретают исследования, связанные с обоснованием направлений развития сельского хозяйства на районном уровне с использованием системного подхода к совершенствованию управления.

Состояние изученности проблемы.

Проблемам качественного улучшения управления сельским хозяйством посвящены труды многих отечественных и зарубежных экономистов.

Среди отечественных ученых достаточную известность получили работы Р.Х. Адукова, Г.И. Будылкина, А.И. Гаврилова, И.П. Глебова, А.В. Голубева,

Ю.Б. Королева, А.И. Костяева, В.В. Кузнецова, Г.И. Макина, П.М. Першукевича, Н.А. Пиличева, Ю.Н. Попова, Х.О. Реппы, B.C. Смышляева, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хицкова, А.А. Черняева и других. Их трудами внесен значительный вклад в разработку научных и практических основ развития управления сельским хозяйством и повышения его эффективности.

Теоретические и методологические основы системного подхода к решению управленческих проблем изложены в работах таких зарубежных ученых, как Д. Ригг, Т. Саати, К. Керне, Э. Трахтенгерц.

Однако многообразие освещаемых в отечественной экономической литературе подходов к управлению сельским хозяйством зачастую носит дискуссионный характер. Остаются открытыми многие вопросы, связанные с совершенствованием управления сельским хозяйством района, рациональным функционированием и необходимостью рассмотрения его как целостной экономической системы, что и предопределило выбор темы, постановку цели и задач исследования.

Цель и задачи исследования.

Целью диссертационного исследования является обоснование теоретико-методологических положений и разработка практических рекомендаций по развитию управления сельским хозяйством на уровне района.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи: исследовать теоретические аспекты управления применительно к особенностям аграрного сектора экономики и уточнить методологию решения управленческих проблем с позиций системного подхода; изучить современные особенности функционирования системы управления сельским хозяйством на федеральном, региональном и районном уровнях; определить основные функции управления сельским хозяйством района и разработать предложения по их совершенствованию; обосновать основные направления формирования и развития системы управления сельским хозяйством; предложить варианты совершенствования структуры государственного и хозяйственного управления сельским хозяйством районного уровня; оценить степень влияния системы управления сельским хозяйством на районном уровне на эффективность сельскохозяйственного производства; разработать методику оценки эффективности функционирования районных сельскохозяйственных систем с использованием метода иерархической декомпозиции сложных управленческих проблем.

Предметом исследования выступают процессы управления сельским хозяйством, определяющие содержание и сущность проблемы его развития.

Объектом исследования являются: Министерство сельского хозяйства Саратовской области, районные управления (отделы) сельского хозяйства Центральной (правобережной) микрозоны, сельскохозяйственные предприятия Саратовской области.

Методы исследования.

Теоретической и методологической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых в области государственного и хозяйственного управления, законодательные и нормативно-правовые акты органов государственной власти и субъектов Российской Федерации. В зависимости от решаемых задач использовались следующие методы исследования: абстрактно-логический, экономико-математический, экономико-статистический, расчетно-конструктивный, монографический, анкетирования и экспертных оценок; в работе применен системный подход как диалектический метод познания.

Информационными ресурсами при проведении исследования явились данные Государственного комитета статистики РФ и Саратовского областного комитета государственной статистики, а также материалы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Саратовской области, отчетность сельскохозяйственных предприятий.

Научная новизна исследования заключается в разработке и обосновании научных подходов к развитию системы управления сельским хозяйством на уровне района, а именно в следующем: раскрыта методологическая сущность поддержки принятия управленческих решений с помощью мониторинговой информационной системы, дано понятие сельскохозяйственной управленческой системы и выделены базовые компоненты формирования ее стабильности; выявлены основные тенденции управления сельским хозяйством в современных условиях, позволяющие выделить первоочередные направления решения проблем, существующих в данной области; сформулирован методический подход к выявлению эффективности управления сельскохозяйственным производством, состоящий в установлении взаимосвязи между понятиями «эффективность производства» и «эффективность управления», и уточнена система показателей, характеризующих данные понятия; обоснованы направления совершенствования управления сельским хозяйством, заключающиеся в необходимости разграничения полномочий между министерствами, ведомствами и исполнительными органами в системе управления агропромышленным комплексом и разграничения объектов государственной и других форм собственности; предложена перспективная структура государственного и хозяйственного управления сельским хозяйством районного уровня с учетом принципов местного самоуправления и проводимой административной реформы, позволяющая уменьшить расходы на содержание аппарата управления и сделать доступными для сельскохозяйственных товаропроизводителей консультативные, маркетинговые и сервисные услуги; определена степень влияния районного управления на эффективность сельскохозяйственного производства, аргументировано подтверждающая востребованность данного уровня управления; разработана и апробирована методика мониторинговой многокритериальной оценки результатов управленческой деятельности (на региональном и районном уровнях) с использованием метода иерархической декомпозиции, позволяющая оперативно корректировать во времени развитие сельскохозяйственных систем.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что разработанные предложения могут быть использованы в процессе совершенствования системы управления сельским хозяйством района, что обеспечит более эффективное решение организационно-экономических проблем его функционирования и развития.

Результаты исследований, в том числе предложенная методика многокритериальной оценки результатов управленческой деятельности, могут быть использованы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, органами управления АПК субъектов Российской Федерации и районного звена, высшими учебными заведениями аграрного профиля, предприятиями и организациями агропромышленного комплекса.

Апробация результатов исследования.

Основные положения диссертационной работы доложены, обсуждены и получили положительную оценку на трех Всероссийских и одной Международной научно-практических конференциях, проходивших в г. Саратов (2002,2004,2006 гг.), г. Ростов-на-Дону (2004 г.).

Методические рекомендации и материалы диссертации внедрены администрацией Краснокутского района. Отдельные разработки и положения работы применяются в работе администрации Воскресенского района, практической деятельности СПК «Колхоз Красавский» Лысогорского района Саратовской области, а также в учебном процессе Саратовского ГАУ им. Н.И. Вавилова.

По теме диссертации опубликовано 7 научных работ общим объемом 2,11 п.л.

Объем и структура работы.

Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы (207 наименований). Работа изложена на 248 страницах машинописного текста, включает 31 таблицу и 48 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Власова, Ольга Викторовна

1. Результатами проведенной работы являются теоретическое

исследование сущности управления сельским хозяйством, выявление

тенденций и определение особенностей его функционирования и развития,

формирование методологического подхода к оценке его эффективности,

разработка мониторинговой системы функционирования и практических

предложений по совершенствованию структуры государственного и

хозяйственного управления и его функций на районном уровне. Управление сельским хозяйством района представлено в виде

управленческой адаптивной системы, обладающей свойствами,

формирующими ее устойчивость и развитие, выделены базовые компоненты

ее стабильности, раскрыта методологическая сущность мониторинговых

информационных систем поддержки принятия управленческих рещений. 2. Предложен методический подход к выявлению эффективности

управления сельскохозяйственным производством, состоящий в

установлении взаимосвязи между понятиями «эффективность производства» и «эффективность системы управления», и уточнены

показатели их определяющие (эффективность функционирования

сельскохозяйственного производства и устойчивость развития управляемых

субъектов АПК). Установлено, что система управления непосредственно

влияет на развитие производства, и, наоборот, уровень экономнческого

состояния сельского хозяйства является основным критерием,

характеризующим управление им. 3. Сформулированы основные тенденции развития управления

сельским хозяйством, которые свидетельствуют о необходимости его

выделения в единый объект управления, сосредоточения разрозненных по

различным органам исполннтельной власти функций государственного

управления в областном министерстве и управлениях (отделах) сельского

хозяйства, в том числе осуществление экономического мониторинга и

стратегического планирования. 4. На основе проведенных исследований предлагается создать

оптимальную структуру управления сельским хозяйством, функции которой

будут соответствовать современным требованиям, в том числе и при

взаимодействии государственных органов и местного самоуправления. Численность и структура управлений 38 районов Саратовской области

уточнена на конкретных расчетах с учетом функций и нормативов

(стоимость валовой продукции, площадь посевных площадей, количество

голов скота). Произведена оценка экономической эффективности

совершенствования управления сельским хозяйством в Аткарском,

Екатериновском и Петровском административных районах области, которая

выявила целесообразность оптимизации структуры управления сельским

хозяйством. 5. Для совершенствования хозяйственного управления на районном

уровне рекомендуется создать ассоциацию сельскохозяйственных

организаций, функционирующую на принципах кооперации. Одной из

главных предпосылок решения этой задачи является реализация принципов

местного самоуправления, охватывающего управление

сельхозтоваропроизводителями всех форм собственности и хозяйствования

с единой целью социально-экономического развития муниципальных

образований. 6. В работе предложена система показателей количественной оценки

эффективности функционирования районных сельскохозяйственных систем,

позволяющая проследить динамику их развития, основу которой в качестве

«объективных» критериев составляют производственные и финансовые

результаты их деятельности, а «субъективными» критериями являются

экспертные оценки руководителей. 7. Разработана методика мониторинга функционирования районных

сельскохозяйственных систем и многокритериальной оценки деятельности

их руководителей. Она позволяет прогнозировать возможные варианты

(сценарии) развития событий; проверять экспертную информацию

субъективной оценки руководителей; отслеживать динамику показателей

социально-экономической деятельности всего региона, сельскохозяйст венных систем, отдельных хозяйств; выявлять тенденции их изменения с

целью нахождения корректирующих позитивных воздействий со стороны

руководства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Власова, Ольга Викторовна, 2007 год

1. Акимова, Т. А. Теория организации учеб. пособие для вузов Т. А. Акимова. М. ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 367 с. (Серия «Профессиональный учебник Менеджмент»).

2. Алексеев, В. В. Агропромышленный менеджмент В. В. Алексеев, Б. В. Агаев, М. А. Сагдеев. М.: 0 0 0 «Издательско-Консалтинговое Предприятие «Дека», 2003.-432 с.

3. Амбсщумов, А. А. Агрощюмышленный комплекс экономике правовые проблемы совершенствования управления учеб. пособие А. А. Амбэцумов. Всесоюз. юрид. заоч. ин-т. М., 1987. 72 с.

4. Ахметов, Р. Совершенствование структуры управления регионального АПК Р. Ахмеюв АПК: экономика и управление. 2003. 2. 12-17.

5. Ансофф, И. Стратегическое управление И. Ансофф. М Экономика, 1989.-519С.

6. Бажин, И. И. Экономическая кибериетика компакт-учебник И. И. Бажин. Харьков: Консум, 2004. 292 с.

7. Баутин, В. М. Понятие «инновация» как экономическая категория В. М. Баутин Развитие инновационной деятельности в АПК. М. Росинформагротех, 2003. 251-253.

8. Беспахотный, Г. Формирование адапционных организационных структур управления в агропромышленном комплексе Г. Беспахотный, В. Ткаченко АПК экономика, управление. 2004. Х» 12. 20.

9. Богданов, А. А. Тектология. Всеобщая организационная наука: в 2 кн. А. А. Богданов. М Экономика, 1989.

10. Будылкин, Г. И. Управление сельскохозяйственным производством: учеб. пособие для с.-х. вузов Г. И. Будылкин, В. М. Зыков, В. М. С1фипченко. М. Колос, 1976.-88 с ил.

11. Власова, О. В. Проблемы управления агрощюмышленным комплексом

12. Власова, О. В. Мониторинговая методика комплексной многокритериальной оценки устойчивости развития агропродовольственных систем О. В. Власова Вестник С)атовского госагроуниверситета имени R И. Вавилова. Саратов, 2006. -No 3. С 22-24.

13. Воловик, В. Банк и агропромышленные формщювания В. Воловик АПК экономика и упрадление. -1989, J b 4. 33-35. H

14. Вопросы Государственного земельного комитета Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации от И декабря 1998 г. 1475 Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. 51. Ст. 6299.

15. Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по земельной политике постановление Правительства Российской Федерации от 6 шоля 1999 г. J f 744 Собрание законодательства Российской Федерации. -1999. N o №29.-Ст. 3732.

16. Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1999 г. 147 Собрание законодательства Российской Федерации. 1 9 9 9 7 С т 920.

17. Вопросы Комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 15 февраля 1993 г. 133 Собрание актов Г и д е н т а и Правительства Российской Федерации. -1993. >fe 8. Ст. 697.

18. Вопросы перерабатывающей Комитета Российской Федерации по пищевой и промышленности постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 15 февраля 1993 г. 125 //Собрание актов Президента и Правительства Российской Федфации. -1993. 8. Ст. 692.

19. Вопросы Министерства сельского хозяйства и щюдовольствия Российской Федерации постановление Гфавитепьства Российской Федерации от 12 апрели 1994 г. >fo 317 Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994.-№16.-Ст.1391.

20. Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федщии постановление Цравитеяьства Российской Федации от 6 сенгяфя 1995 г. 893 Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. Х» 37 Ст. 3636.

21. Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 1997 г. Х» 650 Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. 22. Ст. 2608.

22. Вогфосы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. Л» 761 Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. 29. Ст. 3743.

23. Вопросы Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР постановление Совета Министров РСФСР от 3 августа 1990 г. 279 Собрание постановленнй Правительства РСФСР. -1991.-№1.- Ст. 1. 25. Во1фосы Федеральной щюдовольственной корпорации постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 1995 г. 82 Собрание законодательства Российской Федерации. -1995. 5. Ст. 428.

24. Вопросы федеральных органов исполнительной власти указ Президента Российской Федерации от 6 сентября 1996 г. J 1326 Собрание V законодательства Российской Федерации. -1996. 37. Ст. 4264.

25. Воронкова, О. Ю. Развитие системы методов государственного

26. Гаврилов, А. И. Региональная экономика и управление учеб. пособие для вузов А. И. Гаврилов. М.: ЮНИШ-ДАНА, 2002. 239 с.

27. Гапоненко, А. Л. Стратегическое управлеиие: учебник А. Л. Гапоненко, А. П. Панкрухин. М Омега-Л, 2004. 472 с.

28. Голубев, А. Задачи государственного управления российским агрокомплексом А. Голубев АПК экономика и управление. 2005. 1. 33-40. Ъ\. Данкверт, Государственная поддержка агропроизводства в Канаде flaffiCBqyr,В. Лавровский АПК: экономика и угфавление. 2004. 2 3. Г

29. Джонсон, Р. Система и руководство (теория систем и руководство системами) Р. Джонсон, Ф. Каст, Д. Розенцвейг пер. с англ. 2-е изд., доп. М.: Советское радио, 1971.

30. Задков, А. Адаптивные свойства производственного потенциала сельхозгфедгфиятий А. Задков, В. Устименко АПК экономика и управление. 2005.-№3.-С.66-71.

31. Информационные технологии управлеиия: учеб. пособие для вузов под ред. Г. А. Титоренко. 2-е изд., доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. 439 с.

32. Казанцева, Е. Секреты эффекгивиой организации Е. Казанцева Деловой квартал. -1998. 26. 46-48.

33. Капица, П. Синергетика прогноз будушего П. Капица, П. Курдюмов, Г. Г. Малинецкий. М.: Паука, 1997. 288 с.

34. Корните, Р. А. Агропромьшшенная интеграция сельскохозяйственньк 1федприятий Р. А. Кните, А. К. Спрошс. М.: Знание, 1990. 48 с. (В помощь лектору. Библиотечка «Хозяйствование в новых условиях»).

35. Карпов, В. В. Совершенстювать управление сельскохозяйственным произюдством В. В. Картузов. М.: Моск. рабочий, 1985. 79 с.

36. Кащ, Я Управление инновационными процессами в АПК на районном

37. Киселевич, К «Западный Буп> в новых условиях R Киселевич АПК экономика и управление. -1988. 6. 47-51. 38. Клейнер, Г. Б. К методологии моделирования принятия решений экономическими агентами Г. Б. Клейнер Экономика и математические методы.-2003.-Т. 39.-№ 2.-С. 167-182. АЪ.Клюкач, В. Формы и механизмы создания агропромышленной корпорации В. Клюкач АПК экономика и управление. 2004. 2. 33-44.

39. Ковыришн, А. Организационно-экономический механизм кредитно-финансовой системы АПК А. Ковыршин АПК: экономика и управление. 2002. 5. 43-49.

40. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организшщи местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный) под ред. Е. Чаннова. М.: Ось89,2004. 304 с.

41. Королев, Ю. Б. Менеджмент в АПК Ю. Б. Королев [и др.]. М.: Колос, 2003.-304 с.

42. Ксенофонтов, М. Ю. Возможные сценарии развития АПК России М. Ю. Ксенофонтов Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. ->fo 5. 13-17.

43. Кузнецов, В. В. Сценное моделирование будущих состояний социальноэкономической системы В. В. Кузнецов Информационные технологии моделирования и угфавления Меяздунар. сб. науч. тр. Вып.

44. Воронеж Научная книга, 2004. 92-98.

45. Лагоша, Б. А. Основы системного анализа Б. А. Лагоша, А. А. Емельянов. М. Изд-во МЭСИ, 1998. 106 с.

46. Лашко, Г. М. Хозяйственный механизм агропромышленного

47. Личко, К. П. Прогаозирование и планирование аграрно-промышленного комплекса учебник К. П. Личко. М.: Гардарики, 1999. 264 с.

48. Мшат, Г. И. Система управления агропромышленным комплексом в переходный период (методология и региональный уровень) Г. И. Ыазат. М. АгриПресс, 1998. 298 с.

49. Макин, Г. И. Организационный механизм управления в АПК на федеральном и региональном уровнях Г. И. Макин Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 200. 10. 13-14.

50. Манько, В. А. Формирование кооперативных отношений в деятельности агропромышленных комбинатов, объединений и агрофирм В. А. Манько, И. Панченко, А. И. Типко под. ред. В. П. Сытника, А. В. Крисального. Киев Урожай, 1988. 80 с. (Развитие кооперации в АПК опыт, проблемы).

51. Менеджмент в АПК под ред. Ю. Б. Кюлева. М Колос, 2000. 304 с.: ил. (Учебники и учеб. пособия для студентов высш. учеб. заведений).

52. Месароеич, М. Обш,ая теория систем Математические основы М. Месарович, Я. Такахара. М Мир, 1978. 311 с.

53. Мескон, М. X. Основы менеджмента пер. с англ. М. X. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. М.: Дело, 1992. 702 с.

54. Мотивация Большой экономический словфь под ред. А. Н. Азрилиана. 3-е изд., стереотип. -М.: Институт новой экономики, 1998. 864 с.

55. Мотивация Современный экономический словарь Б. А. Райзберг, JL Ш. Лозовский, Е. Б. Стгэодубцев. 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М, 1998. 497 с.

56. Щшш, В. И. Основы теории ущзавления В. И. Мухин. М. Экзамен, 2002.-256 с.

57. Новичков, В. И. Аграрная политика учеб. пособие В. И. Новичков, И. Б. ЬСалапшиков, В. R Новичкова. М. Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2001. 288 с. 62. О внесении изменений в Постановление Государственного Совета

58. Ораевская, Г. А. Анализ хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий: учебник для экон. фак. с.-х. вузов Г. А. Ораевская. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Экономика, 1980. 304 с.

59. Организация Большой экономический словфь под ред. А Н Азрилиана. 3-е изд., стереотип. М.: Шститут новой экономики, 1998. 864 с.

60. Организация Современный экономический словарь Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцев. 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М, 1998. 497 с С 234.

61. Организация производства на сельскохозяйственных предприятиях Б. И. Яковлев [и др.] под ред. Б. И. Яковлева. 3-е изд., перераб. и доп. М. Агропромиздат, 1989. 413 с.: ил. (Учебники и учеб. пособия для студентов высш. учеб. заведений).

62. Организация управленческого труда в сельском хозяйстве

63. Пахомов, А. Угфавление стратегическим плашфованием А. Шхомов АПК: экономика и угфавление. 2005. 6. 33-37.

64. Петриков, А. Стратегия устойчиюго сельского развития в зубежных странах А. Петрнков, R Скрибунова Агрная реформа. Экономика и право. 2003.-№3.

65. Птичев, К А. Методы оценки эффекгивности упршления сельскохозяйственным производством лекция для студентов экон. фак. и слушателей фак. повышения квалификации руководящих кадров совхозов и колхозов Н. А. Пиличев. Л.; Пушкин; №д-во ЛСХИ, 1978. 1 6 с.

66. Пиличев, Н. А. Районные агропромьшшенные объединения itym совершенствования управления Н. А. Пиличев. Л.: Знание, 1988. 1 6 с.

67. Пиличев, К А. Управление сельскохозяйственным производством Н. А. Пиличев, А. М. Васильев. Л Агропромиздат. Ленингр. отд-ние, 1987. 271 с.: ил. (Учебники и учеб. пособия для высш. учеб. задедений).

68. Планирование Большой экономический словарь под ред. А. П. Азрилияна. 3-е изд., стереотип. М. Шститут ноюй экономики, 1998. 864 с С 452.

69. Планирование Иллюстрированный энциклопедический словарь ред. кол. В. И. Бородулин [и др.]. М. Большая российская энциклопедия, 1995.-894 с ил.

70. Планирование Универсальный бизнес-словарь Л. Ш. Лозовский, Б. А. Райзберг, А. А. Ратковский. М. ИПФРА-М, 1997. 640 с. (Библиотека е л о в о й ИНФРА-М).

71. Плмшрование Современный экономический словарь Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцев. 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М, 1998. 497 с.

72. Планирование, директивное Большой экономический словарь под ред. А. R Азрилияна. 3-е изд., стереотип. М Насттут новой экономики.

73. Планирование нюдного хозяйства Краткий экономический словарь под ред. Г. А. Козлова, П. Первушина. М. Госудгхявенное изцательстю политической литера1уры, 1958. 391 с. 237-239.

74. Планирование нудного хозяйства СССР Энциклопедический словфь гл. редактор Б. А. Введенский. М. Госудфственное научное издательство «Большая советская энциклопедия». -1955. Т. 2. 663.

75. Подгорбунских, П. Е. №ггеграционные связи и взаимоотношения в региональном молочном подкомплексе П. Е. Подгорбунских, Е. В. Анисимова Экономика сельскохозяйственных и перерабатываюших предприятий. 2003. 4.

76. Попов, Ю. Н. Управление и планирование в агропромьшшенном комплексе учеб. пособие Ю. Н. Попов, Л. А. Харитонова, Ю. Д. Бульиев. М Изд-во ВЗФЭИ, 1987. 83 с.

77. Посунько, Н. Управление агропромышленным производством Н. Посунько. М Росагрощюмиздат, 1989. -191 с.: ил.

78. Постановление Правительства РФ от 28 июня 2004 г. М 315 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации» (с изм. от 5 октября 2005 г.).

79. Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. Х» 295 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по рыболовству».

80. Постановление Гфавительства РФ от 7 ащзеля 2004 г.Ш 181 «Вопросы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации».

81. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. М 182 «Вопросы Федерального агентства по рыболовству».

82. Постжовление Гфавительства РФ от 7 апреля 2004 г. Х» 183 «Вопросы Федерального агентства по сельскому хозяйству».

83. Постановление Пршительства Саратовской области от 6 сентября 2004 г. 185-П «Вопросы министерства сельского хозяйства Саратовской области» (с изм. и доп. от 8 октября, 30 ноября, 2 декабря 2004 г.).

84. Постановление Губернатора Сватовской области от 10 ноября 2002 г. 289 «Вопросы министерства сельского хшяйства и продовольствия Саратовской области» (с изм. и доп. от 25 июня 2003 г., 21 января 2004 г.).

85. Постановление Губернатора Саратовской области от 25 июня 2003 г. 160 «Вопросы министерства сельского хозяйства и продовольствия Сгтовской области». 162. Пос1шювление Правительства Саратовской o6jracra от 6 сентября 2004 г. >fo 185-П «Вопросы министерства сельского хозяйства Саратовской области» (с изм. и доп. от 8 октября, 30 ноября, 2 декабря 2004 г.).

86. Постановление Губернатора Саратовской области от 12 мая 2000 г. JVb 195 «Вопросы министерства сельского хозяйства и продовольствия Саратовской области» (с изм. и доп. от 30 июня, 10 ноября 2000 г., 16 янвя 2001 г., 11 апреля, 15 июля, 10 ноября 2002 г.).

87. Поиштаев, А. В. Управление на сельскохозяйственных предприятиях А. В. Пошатаев, В. А. Беспалов. 2-е изд., перераб. и доп. М. Агропромиздат, 1990. -175 с. (Учебники и учеб. пособия для учащихся техиттлов).

88. Профамм1фовшше, экономическое (индикативное планирование) Иллюстрированный энциклопедический словь ред. кол.: В. И. Бородулин [и др.]. М.: Большая российская энциклопедия, 1995. 894 с.: ил. 560.

89. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 мая 1997 г. 630-р Собрание законодательства Российской Федерации. -1997. 20. Ст. 2367.

90. Распоряжение Правительства Российской Фeдqзaции от 8 июля 1997 г. 953-р Co)amie законодательства Российской Федераща. -1997. 28. Ст. 3489.

91. Распоряжение Цравшельстаа Российской Фед&ращт от 19 сенгяфя 1997 г. 1354-р//Собраниезаконода1ельс1ваРоссийс1а)йФеддэации.- 1997.-№40.-Ст. 4648.

92. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1997 г. 1824-р Собрание законодательства Российосой Федерации. -1998. 2. Ст. 290.

93. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 июня 1998 г. 816-р Собрание законодательства Российской Федервпщ. -1998. 27. Ст. 3234.

94. Распоряжение Цравительства Российской Федерации от 7 октября 1998 г. 1435-р Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. 41. Ст. 5078.

95. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 октября 1998 г. 1504-р Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. JT 42. S» Ст. 5208.

96. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 де1абря 1998 г. 1786-р Собршше законодательства Российской Федерации. 1998. №51. Ст. 6328.

97. Распоряжение Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 г. 75-рп Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. 12. Ст. 1280.

98. Регуш, В. В. особенности инвестирования в аграрную сферу АПК В. В. Регуш Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2004.-0 ю.-С. 19-21. 177. Рещ X О. Комплексное развитие системы управления АПК X. О. Репп. М.: Знание, 1988. 64 с. (Новое в жизни, науке, технике. Серия «Ьтса и техника угфавления»; 5).

99. Ригг, Дж. Производственные системы планирование, анализ, контроль: пер. с англ. Дж. Ршт. М Прогресс, 1972.

100. Рунов, Б. Х)мсгеристика делоюго человека Б. Рунов АПК экономика и упрадление. -1995. Х» 8. 33-37.

101. Саати, Т. Аналитическое планирование. Организация систем Т. Саати, К. Керне. М.: Радио и связь, 1991. 224 с.

102. Серков, А. Ф. Сельское хозяйство России оценка состояния и долгосрочный прогноз А. Ф. Серков, А. И. Амосов, М. В. Харина Экономика

103. Система Большой экономический словфь под ред. А. Н. Азрилиана. 3-е изд., стереотип. М.: Институт новой экономики, 1998. 864 с.

104. Система угфавления Толковый словарь по управлению. М. Алане, 1994.-252 с.

105. Соколов, В. Экономический механизм инвестиционной деятельности сельского хозяйства В. Соколов, И. XqjeeB АПК экономика и управление. 2003.-Хо12.-С.4Ф45.

106. Стар, М. Угравпение гфоизводством пер. с англ. М. Стар. М. Прогресс, 1968.-124 с.

107. Cmqx)dy6tfee, В. А. Агрощюмыпшенные объединения В. А. Стародубцев, Д В. Письменная, В. Смышляев. М.: Знание. 1990. 64 с. (Новое в жизни, науке, технике. Серия «Сельское хозяйство»; 12).

108. Структура Философский словарь под ред. М. М. Розенталя. 3-е изд. М.: Политиздат, 1972.-496 с.

109. Стукач, В. Ф. Реформация на региональном аграрном рьшке В. Ф. Стукач, О. В. Шумакова. Омск: Изд-ю ОМГАУ, 2004. 208 с.

110. Трахтенгерц, Э. А. Возможности и реализация компьютерных систем подцержки принятия решений Э. А. Трахтенгерц Изв. РАН. Теория и системы управления. 2001 3. 86-113.

111. Узун, В. Я. Аграрная структура России типы, роль, размеры и эффективность хозяйств В. Я. Узун Переходная агрная экономика проблемы, решения, модели. М., 2000. -177 с.

112. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года }к 314.

113. Управление в АПК Ю. Б. Королев [и др.]; под ред. Ю. Б. Королева. М.: Колос, 2002.-376 с.

114. Угиачев, И. Основные направления аграрной политики Российской Федерации И. Ушачев АПК: экономика и управление. 2005. 6. 3-12.

115. Ушачев, И. Роль и место сельского хозяйства в экономике России

116. Ушачев, Я. Совершенствовать государственную аграрную политику И. Ушачев АПК: экономика и управление. 2003. И. 3-7.

117. Угиачев, И. Формирование системы управления инновационной деятельностью в АПК И. Ушачев АПК: экономика и управление. 2005. 2. 42-49.

118. Ушачев, И. Концепция развития инновационных процессов в АПК (проект). М.: Эфес, 2002. 30с.

119. Угиачев, И. Перспективы развития АПК России и его роль в удвоении ВВП И. Ушачев Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. J» 5. 3-9.

120. Ушачев, И. Г. Управление сельскохозяйственным производством И. Г. Ушачев, X. О. Репп. М. Колос, 1980. 304 с. ил. (Учебники и учеб. пособия для высш. с.-х. учеб. заведений).

121. Ушачев, И. Г. Формирование рациональных систем управления в АПК И. Г. Ушачев. М.: Экономика и информатика, 1999. 368 с.

122. Фатхутдинов, Р. А. Система менеджмента: учеб.-практ. пособие Р. А Фат5динов. -2-е изд. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997. 352 с.

123. Фатхутдинов, Р. А. Управление конкурентоспособностью организации Р. А. Фатхутдинов. М.: ЭКСМО, 2004. 541.

124. Хгщков, И. Ф. Концепция основ управления агрным производством России И. Ф. Хицков Проблемы управления агропромьшшенньш комплексом России СЗНИЮСХ. СПб.; Пушкин, 2000. 17-24.

125. Черныиюв, В. Н. Человек и персонал в управлении В. Н. Чернышов, А. П. Двинин. СПб. Энергоатомиздат. Санкт-Петербургское отд-ние, 1997.-568 с ил.

126. Чтяев, А. Новые формы хозяйствования и управления А. Черняев АПК: экономика и управление. -1991. J 10. 27-33. V

127. Шутьков, А. Будущее за коллективным и кооперативным агропроизводством А. Шутьков АПК: экономика и упрадление. 2005. М 3.

128. Яковлева, Е. Регаональная модель развития кооперации и интеграции в реформщ)уемом АПК Е. Яковлева, А. Чернышов АПК: экономика и управление. -2005.-№5.-C.3SM6.