Формирование эффективной системы управления сельским хозяйством в региональном АПК: На примере Саратовской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Аистова, Юлия Николаевна

• Аистова, Юлия Николаевна
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Аистова, Юлия Николаевна

Введение.

Глава 1. Теоретические основы управления сельским хозяйством и обеспечения эффективности его функционирования

1.1. Содержание и функции системы управления сельским хозяйством и необходимость ее совершенствования в современных условиях

1.2. Опыт управления сельским хозяйством в зарубежных странах

1.3. Концептуальные подходы к построению рациональной системы управления сельским хозяйством и оценке ее эффективности.

Глава 2. Оценка уровня развития сельскохозяйственного производства Саратовской области

2.1. Анализ состояния сельскохозяйственного производства Саратовской области.

2.2. Система управления сельским хозяйством области и тенденции ее трансформации.

Глава 3. Приоритетные направления организации эффективной системы управления сельским хозяйством в региональном агрокомплек-се

3.1. Обоснование оптимальной производственной структуры сельскохозяйственных предприятий, как необходимого условия эффективного управления

3.2. Экономические условия обеспечения эффективности сельскохозяйственного производства.

3.3. Организация эффективного управления аграрным комплексом на районном и региональном (областном) уровнях.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование эффективной системы управления сельским хозяйством в региональном АПК: На примере Саратовской области»

Актуальность темы исследования. Функционирование аграрного сектора экономики в условиях рынка сопряжено с формированием качественно новой модели организации управления аграрного производства. Если в дореформенный период управления агропромышленным комплексом осуществлялось в основном государством, то теперь в него более активно включаются частные, негосударственные (хозяйственные) структуры и органы самоуправления различных и иерархических уровней. Кроме того, стремление аграрного бизнеса адаптироваться к современным условиям хозяйствования ведет к появлению целого ряда управленческих инноваций.

Современная практика свидетельствует о том, что в условиях становления и развития рыночных отношений проявляется новая функциональная роль государственного управления. Управление все больше принимает форму регулирования. Особое значение при этом приобретает формирование хозяйственного управления, а также определение места и роли регионального самоуправления в стабилизации и дальнейшем развитии аграрного производства.

Большие сложности в организации управления сельским хозяйством возникают на муниципальном (районном) уровне, на котором вертикаль государственного управления обрывается, что усложняет проведение цельной аграрной политики, реализацию национальных проектов и региональных комплексных программ, выполнение объективно необходимых государственных контрольно-инспекционных функций. Управление на этом уровне во многом дезорганизовано, так как районные управления сельского хозяйства, в их нынешнем виде, и другие муниципальные органы управления не имеют достаточных рычагов взаимодействия с предприятиями сельского хозяйства, переработки, хранения, обслуживания.

Нет достаточной управляемости и в самих сельскохозяйственных предприятиях. Значительная их часть находится в состоянии организационно-экономического распада. Руководители и специалисты хозяйств в достаточной мере не овладели новыми формами хозяйствования и методами управления в сложившихся условиях.

Все это свидетельствует о том, что исследования, направленные на совершенствование системы управления сельским хозяйством и обеспечения на этой основе его эффективного развития своевременны и актуальны.

Состояние разработанности проблемы.Теоретические основы научного управления заложены классиками менеджмента А.Файолем, Г.Эмерсоном, Ф.Тейлором, Г.Фордом, М.Вебером в начале XX века.

В нашей стране первые школы управления сформировались в 20-30-х годах под влиянием работ таких ученых как А.А.Богданов, А.К.Гастев, П.М.Керженцев, Н.А.Витке, Е.Ф.Розмирович, Н.Д.Кондратьев, С.Г.Стру-милин, А.В.Чаянов и других, которые имели собственные теоретические воззрения и практические управленческие решения. Некоторые их концепции и научные положения используются и в настоящее время.

В 60-е и последующие годы большой вклад в развитие теории и практики управления внесли В.Г.Афанасьев, Д.М.Гвишиани, В.М.Глушков, Б.З.Мильнер, О.В.Козлова, П.Дракер, Д.Норт, Р.Коузу, Дж. Гэлбрейт и ряд других.

Весьма важны исследования Нобелевского лауреата Р.Коузу и известного специалиста по управлению Дж. Гэлбрейта, которые с разных точек зрения объяснили стремление фирм к постоянному укрупнению и созданию корпораций на промежуточном уровне управления. Значительный вклад в разработку общих проблем управления АПК и исследование особенностей стратегического управления в условиях рыночных отношений внесли экономисты-аграрники: Г.А. Баклаженко, Г.В.Беспахотный, А.С.Барышников, В.Р.Боев, Н.А.Моисеенко, В.А.Боровик, Г.И.Будылкин, И.Н.Бу-робкин, А.И.Костяев, В.В.Милосердов, И.С.Завадский, И.Ф.Пискуненко, А.Е.Романов, И.Г.Ушачев, И.Ф.Хицков, А.А.Шутьков и др.

Идущие в настоящее время в стране аграрные реформы обусловили необходимость обоснования новых теоретических представлений, концепций и прикладных разработок по проблеме организации управления.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании и разработке практических рекомендаций по формированию эффективной системы управления сельским хозяйством на районном и региональном уровнях.

Для достижения данной цели решались следующие задачи:

- раскрыть содержание и значение системы управления как одного из факторов повышения эффективности функционирования сельского хозяйства и обосновать необходимость ее совершенствования в условиях развивающегося самоуправления;

- проанализировать эффективность сельскохозяйственного производства и дать оценку сложившейся системе управления;

- обосновать и предложить для практического использования оптимальные производственно-экономические параметры сельскохозяйственных предприятий, как необходимого условия организации эффективного управления;

- установить возможности повышения эффективности сельскохозяйственного производства за счет использования экономических методов управления;

- разработать основные направления совершенствования системы управления сельским хозяйством с учетом принципов самоуправления и разграничения полномочий между уровнями и подсистемами управления на муниципальном (районном) и региональном (областном) уровнях.

Область исследования. Исследование проведено в рамках: п.п. 15.42. Стратегическое управление агропромышленным комплексом, предприятиями и отраслями сельского хозяйства; п.п. 15.52. Конечные результаты функционирования агропромышленного комплекса, содержание, методы измерения и пути роста. Паспорта специальности 08.00.05.

Предметом исследования являлись экономические отношения, возникающие в процессе управления сельским хозяйством; объектом исследования — сельское хозяйство Саратовской области в совокупности всех его элементов.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых по данной проблеме, диалектический метод познания, основанный на положениях экономической теории по эффективности производства.

Были использованы различные методы экономических исследований, в частности: монографический, статистический, расчетно-конст-руктивный (разработка обобщающих показателей), нормативный (использование производственных нормативов), экономико-математический метод (математическое моделирование) и другие.

Научная новизна исследования заключается в обосновании теоретических положений и разработке практических рекомендаций по повышению эффективности системы управления региональным агроком-плексом в условиях развивающегося самоуправления, а именно: уточнены сущность, содержание и функции системы управления сельским хозяйством в условиях рыночных отношений и развивающегося самоуправления и обоснована необходимость ее совершенствования. Система управления рассмотрена как совокупность двух подсистем - государственного регулирования и хозяйственного самоуправления; определены для каждой агроклиматической микрозоны, а также в целом для Саратовской области параметры оптимальной производственной структуры сельскохозяйственных предприятий, как необходимого условия организации эффективной системы управления с учетом рационального использования имеющегося ресурсного потенциала — земли, трудовых ресурсов и основных фондов; предложены модели экономических отношений в сельскохозяйственном производстве, способствующие повышению эффективности сельскохозяйственного производства; обоснован механизм формирования эффективной системы управления агрокомплексом на районном и региональном уровнях, предполагающий разграничение функций и ответственности между подсистемами государственного регулирования и хозяйственного самоуправления.

Основные положения выносимые на защиту:

- концепция необходимости совершенствования системы управления сельским хозяйством и критерии оценки ее эффективности;

- результаты анализа управления сельским хозяйством Саратовской области;

- предложения по совершенствованию системы управления сельским хозяйством с целью повышения его эффективности.

Теоретическая и практическая значимость работы состоит в том, что выполненное диссертационное исследование дает дополнительное развитие такому важному научному направлению как обеспечение эффективности развития аграрного комплекса через совершенствование системы управления.

Практическая значимость работы заключается в возможности использования ее основных положений при разработке предложений, рекомендаций и мероприятий по повышению эффективности системы управления, как на уровне области, района, так и непосредственно в сельскохозяйственных предприятиях.

Апробация работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования одобрены Научно-техническим советом Минсельхоза Саратовской области, приняты к внедрению в ряде сельхозпредприятий области. Они были доложены на научных конференциях в Саратовском государственном аграрном университете, в Институте аграрных проблем РАН (Саратов), в Поволжском институте экономики и организации АПК.

Наиболее существенные результаты исследования отражены в семи ф публикациях, общим объемом 1,95 п.л.

Объем и структура работы. Содержание работы изложено на 162 страниц компьютерного текста, включает 28 таблиц, 22 рисунков, библиографию из 183 источников, 6 приложений. f

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Аистова, Юлия Николаевна

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Изменение условий хозяйствования и трансформация основообразующих элементов системы управления экономикой требуют организации системы управления сельским хозяйством на всех уровнях регионального агрокомплекса (от отдельного внутрихозяйственного подразделения и предприятия до уровня регионального АПК), с учетом сформулированных в процессе исследований принципов: рационального распределения функций и ответственности по уровням управления; ускорения внедрения достижений науки в аграрное производство; повышения оперативности; надежности и эффективности системы управления; преимущественного использования экономических методов воздействия на хозяйствующих субъектов.

2. С учетом изученного передового отечественного и зарубежного опыта и сложившихся рыночных условий хозяйствования в России, в работе предложен концептуальный подход рационального построения многоуровневой модели управления региональным агрокомплексом, внедрение которой предусматривает разграничение полномочий и функций не только между уровнями управления, но и между подсистемами государственного и хозяйственного управления АПК. Определены цели и задачи управления сельским хозяйством региона на различных уровнях, а также предложены основные средства их достижения, включающие: экономические методы регулирования аграрного производства на региональном уровне; механизмы организационно-экономического содействия эффективному социально-экономическому развитию агроэкономики на районном уровне; широкий спектр методов управления сельскохозяйственными предприятиями для достижения максимально возможной эффективности их функционирования в условиях рыночных отношений.

3. В условиях рыночных отношений система управления должна охватывать все элементы механизма функционирования агрокомплекса, от первичных трудовых и технологических процессов на уровне предприятия до формирования макроэкономических условий, благоприпятствующих эффективному развитию аграрного производства на региональном уровне. Эффективное функционирование сельскохозяйственных предприятий Но-воузенского района Саратовской области, практикующих различные формы хозяйственного расчета, подтверждает необходимость широкого использования экономических методов управления в условиях рынка. Значительная изменчивость основных экономических показателей сельскохозяйственного производства области среди регионов Приволжского федерального округа свидетельствуют об имеющихся резервах совершенствования структуры и системы управления сельским хозяйством как на районном, так и на региональном уровнях.

4. Важным направлением повышения экономической эффективности сельскохозяйственных предприятий является совершенствование их производственной структуры. Разработанная в процессе исследования оптимальная производственная модель учитывает природные и экономические условия, требования рынка, отражает взаимосвязь между ресурсным потенциалом и эффективностью предприятий, позволяет наиболее рационально сбалансировать размеры производства и объемы производственных затрат. В результате решения задачи по выявлению оптимальных производственно-экономических параметров сельскохозяйственных предприятий было выделено 2 варианта оптимальной производственной структуры для каждой микрозоны области. Согласно расчетам, выполненным на основе линейных производственных функций, для повышения устойчивости сельскохозяйственных предприятий площадь зерновых культур в них в целом по области должна составлять не менее 2218,5 тыс. га, поголовье КРС и свиней - 196-235 и 21-23 тыс. гол. Соответственно. В предлагаемых моделях создаются благоприятные условия более эффективного использования земли, трудовых ресурсов, капитальных вложений и основных фондов. По сравнению с фактической структурой производства они лучше обеспечивают условия существования и выживания сельскохозяйственных предприятий, значительно улучшают не только абсолютную величину финансового результата, но и повышают рентабельность всего производства.

5. Освоение рыночных механизмов хозяйствования требует совершенствования сложившейся системы управления сельскохозяйственными предприятиями, предусматривающее эффективное использование экономических методов на основе рационального построения внутрихозяйственных экономических отношений. При этом предполагается усиление использования экономических методов управления на уровне предприятия и переход на рыночные внутрихозяйственные экономические отношения, при которых взаимоотношения между руководителями хозяйства различных уровней и функциональной направленности строятся на условиях взаимовыгодного сотрудничества, основанного на экономической заинтересованности в конечных результатах работы подразделения и предприятия в целом.

6. Проблема формирования эффективного механизма управления районным АПК в современных условиях наиболее актуальна, поскольку в административных районах, в основном, сосредоточены сельскохозяйственные предприятия различных форм собственности, предприятия переработки, реализации, агросервиса. В связи с этим, целесообразна организация системы управления районным АПК, предполагающая: с одной стороны -государственное регулирование в форме воздействия экономическими методами на сельскохозяйственное производство района с целью наиболее эффективного функционирования; с другой - хозяйственное управление, основанное на объединении экономических интересов товаропроизводителей, стимулировании их хозяйственной самостоятельности и развитии предпринимательской инициативы. В качестве основообразующего элемента системы хозяйственного управления агрокомплексом на уровне районов целесообразно организовывать Районные центры агромаркетинга и консалтинга с целью полного удовлетворения потребностей сельскохозяйственных товаропроизводителей в информационно-консультационных услугах, содействия внедрения инновационных технологий и проектов в аграрное производство. Имеющий опыт реформирования системы управления агрокомплексом Ртищевского района Саратовской области подтверждает эффективность внедрения разработанных предложений и рекомендаций.

7. Одним из основных направлений совершенствования системы управления АПК на региональном уровне является восстановление управляемости за счет обеспечения четкого взаимодействия функций федеральных министерств (ведомств) и государственных органов управления в регионах. Необходимо усиление вертикали государственного управления в АПК по осуществлению контрольных функций, реализации федеральных целевых программ, информационному обеспечению рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитию материально-технической базы. Параллельно с системой государственного управления и регулирования на региональном уровне должна формироваться эффективная система хозяйственного управления, посредством создания на основе кооперации и интеграции хозяйственных объединений товаропроизводителей. Развитие кооперации и интеграции позволит более успешно решать проблемы создания эффективной системы хозяйственного самоуправления в аграрном комплексе и повышения эффективности сельскохозяйственного производства на региональном уровне.

С?9. M./jpMt

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Аистова, Юлия Николаевна, 2005 год

1. Авраамова Е., Гурков И.А. Адаптация промышленных предприятий к рыночным условиям // Вопросы экономики, 1996. № 11, С. 145 -148.

2. Аграрные преобразования в Восточной Германии.-М., 1997.-С.5557

3. Агропромышленный комплекс России в 2001 году. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Статистический сборник. М.: 2002.

4. Афанасьев В. Пути эффективного хозяйствования // Экономика сельского хозяйства России. 2001, №12

5. Ахметов Р. Совершенствование структуры управления регионального АПК // АПК: экономика и управление. 2003, № 2.

6. Баклаженко Г. Концепция хозяйственного управления АПК //АПК: экономика, управление. 1998, № 6.

7. Баклаженко Г. Проблемы хозяйственного управления АПК //АПК: экономика и управление. 1999, № 7.

8. Баутин. В., Веселовский М. Информационно-консультационная служба АПК: итоги работы, проблемы, задачи // АПК: экономика и управление. 2001, №3.

9. Баутин. В., Веселовский М. Стратегические основы и принципы формирования системы информационно-консультационной службы // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002, №1.

10. Богдановский В. Повышение трудовой активности сельскохозяйственных работников // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000, №1.

11. Боев В.Р., Шутьков А.А., Серков А.Ф. Прогноз социально-экономической ситуации в АПК России и неотложные меры по оздоровлению его экономики // АПК: Экономика управления. 1996. - № 6. - С. 22 -27.

12. Борхунов М., Полянина М. Совершенствовать экономический блок управления в предприятиях АПК // Экономика сельского хозяйства России. 2002, № 5.

13. И.Булатов А.С. О выживании агропромышленного комплекса // Российский экономический журнал. 1995, №№ 5-6.

14. Н.Варга В. Роль государства в рыночном хозяйстве // Международная экономика и международные отношения. 1992, №11.

15. Веселовский М, Клименко Ю. Развитие информационно консультационной службы на районом уровне // АПК: экономика и управление. 2001, №12.

16. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. М.: Изд-во МГУ, 1995.-252 с.

17. Воробьев Ю., Караваева И., Скробов А. Залоговое кредитование: зарубежный опыт и российская действительность // Вопросы экономики. 1995, № 11.

18. Вудкок М, Френсис Д. Раскрепощенный менеджер (перевод с английского). М.: Изд-во «Дело», 1991.

19. Гаврилюк Н. Экономическая модель управления многоотраслевым производством // АПК: экономика и управление. 2000, № 11. С. 46.

20. Гатауллин A.M., Ахметов Р.Г., Стратонович Ю.Р. Рыночный анализ аграрного сектора экономики. М., 1999. - 431 с.

21. Гвозденко Г.Н. Организационная структура управления при внутрихозяйственной кооперациив сельскохозяйственных предприятиях: Дис. канд. экон. Наук.-М., 1994

22. Глебов И. Кооперация и интеграция ключевые направления стабилизации аграрного сектора Саратовской области // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999, № 12.

23. Глебов И. П. Развитие кооперативных и интегрированных структур в агробизнесе Поволжья. Саратов: Изд-во СГАУ. 2001. 276 с.

24. Голубев А.В. Адаптивная агроэкономика. М: Колос, 1996. - 168

25. Горгонов С.А., Назаренко Н.Т., Попов Ю.Ю. Основы рыночных отношений в сельском хозяйстве. Воронеж, 1996.

26. Гордеев А. Приоритеты аграрной политики и перспективы развития крупных сельскохозяйственных предприятий России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001, № 4.

27. Гордеев А. Закрепить положительные тенденции в развитии аг-ропроизводства // Экономика сельского хозяйства России. 2002, № 3.

28. Гражданский кодекс РФ. Часть первая. Введен в действие с 1 января 1995 г. М, 1996.

29. Гриценко Г. Совершенствование системы управления районным АПК //АПК: экономика и управление. 2002, №11.

30. Гришин П. Агропромышленная интеграция основа повышения эффективности сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999, № 12.

31. Грубый В.А. Экономика организации и управление сельскохозяйственным производством. М.: Изд-во РУДН, 1994.

32. Гумеров Р. Десять лет аграрной реформы: куда пришли и что делать? // Российский экономический журнал. 2000, № 9.

33. Дворкин Б. Модель «ekstension service» для регионального АПК // Экономика сельского хозяйства России. 2001, № 1.

34. Денин Н. Совершенствовать экономическое регулирование АПК // АПК: экономика и управление. 2003, № 2.

35. Денисов В. Сельское хозяйство Германии: первые современные шаги после объединения// Международный сельскохозяйственный журнал.- 1995.-№6.-с.41-44.

36. Джонс Р.Д. Экономические сочинения. М., 1937. - С. 285.

37. Добрынин В.А. Экономическая эффективность сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рыночным отношениям. М: Изд-во МСХА, 1994.

38. Дроздецкая О. Кооперация в аграрном секторе Польши// АПК: экономика и управление. 1999.- №9.-C.69-71v

39. Евлоев Я. Кооперация и интеграция в агропромышленном производстве // АПК: экономика, управление. 2000, № 5.

40. Евлоев Я. Эффективность современных форм организации сельскохозяйственного производства // Международный сельскохозяйственный журнал. 2000, № 3.

41. Емельянов А. Корректировка экономической реформы: необходимость и основные направления // Вопросы экономики. 1993. - № 2 - С. 17-27.

42. Жученко А.А. Стратегия адаптивной интенсификации сельского хозяйства (концепция) Пущино: ОНТИ ПНС РАН, 1994. 148 с.

43. Загайтов И.Б., Половинкин П.П. Экономические проблемы повышения устойчивости сельскохозяйственного производства. М. - 1984. -240 с.

44. Закон Саратовской области «О земле». Отдельное издание. Саратов, 2000.

45. Закон Саратовской области от 28 апреля 1995 г. «О местном самоуправлении в Саратовской области» (в редакции Закона от 25 сентября 1996 г.) // «Саратовские вести». 1996, 4 октября.

46. Зельднер А. Факторы производительности АПК // Вопросы экономики. 2000, № 6.

47. Земельный кодекс РФ. Принят Государственной Думой 28 сентября 2001 г. //«Российская газета». 2001, 30 октября.

48. Карнаи Я. (США) Тенденции постсоциалистического развития: общий обзор // Вопросы экономики, 1996, № 1.

49. Коваленко Н.Я. Развитие рыночных отношений в сельском хозяйстве. Тенденции, проблемы. М.: Изд-во МСХА, 1996.

50. Козенко 3., Беляков А. Информационно-консультационная служба в сельском хозяйстве // Экономика сельского хозяйства России. 2001, №6.

51. Колесников В., Горлоа В. Совершенствовать внутрихозяйственные экономические отношения // Экономика сельского хозяйства России. 2002, №7.

52. Колея и локомотив шведсткого кооператива// Российский фермер,-1997.-№9.

53. Колинько О. Устойчивое сельское хозяйство от теории к практике// Международный сельскохозяйственный журнал. 1999. - № 3. - С. 8.

54. Комарова Н. Мотивация труда и повышение эффективности работы // Человек и труд. 1997, № 10.

55. Комплексная программа интеграции и кооперации предприятий, организаций АПК Саратовской области на период до 2005 г. Отдельное издание. Саратов, 1999.

56. Конституция Российской Федерации 1993 г. М, 1994.

57. Концепция и программа развития АПК области на 1997-2000 гг. Правительство Саратов, обл., Саратов. 1997.

58. Концепция развития агропромышленного комплекса Саратовской области до 2005 г. Утверждена постановлением Правительства Саратовской области от 7 августа 2000 г. № 80-П. Саратов, 2000.

59. Коныгин А.А. Фермерское хозяйство США. М., 1989.

60. Коробейников В. Государственное регулирование и поддержка аграрного сектора // АПК: экономика и управление. 2000, № 2.

61. Косинский В. Организация севооборотов в системе адаптивного земледелия // Международный сельскохозяйственный журнал. 1997. -№ 6. - С. 7 - 9.

62. Котлер Ф. Основы маркетинга. М: Прогресс, 1992. 734 с.

63. Кошолкина JL, Беспахотный Г. Развитие системы государственной поддержки в АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002, №.10.

64. Крастинь О,, Слока Б. Анализ колеблемости и устойчивости динамики // Вестник статистики. 1985. - № 7. - С. 63.

65. Крячкова J1. Совершенствование управления издержками производства в сельскохозяйственных предприятиях // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002, №12.

66. Кузнецов В.И. Организация предпринимательства в сельском хозяйстве; Учеб. пособие. Саратов: Сарат. гос. с.-х. акад. 1998. 132 с.

67. Кузнецов В.И. Организация производства в сельскохозяйственных предприятиях. Курс лекций. Саратов: СГСХА, 1998.

68. Куликов Г. Факторы мирохозяйственной конкурентоспособности японской экономики // Российский экономический журнал. 1998, № 1.

69. Куликов И.М. Кооперация и интеграция агропромышленных предприятий в условиях рынка // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000, № 5.

70. Легезин В. Комплексная система управления качеством кормов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001, №7.

71. Линевич А.В. Эффективная система оплаты труда работников сельскохозяйственных предприятий // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998, № 3.

72. Лнпчиу Н. Совершенствование экономического механизма хозяйствования предприятий аграрного сектора // АПК: экономика и управление. 2002, № 7.

73. Лубков А.Н. Развитие интеграционных процессов в АПК // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000, № 4.

74. Львов Д., Гребенников В. Путь российских реформ // Вопросы экономики. 1996, № 6.

75. Мазманова Б. Г. Управление оплатой труда: Учеб. пособие. М: Финансы и статистика. 2001. 367 с.

76. Макарьян СБ. Аграрный сектор японской экономики: основные проблемы. М, 1990.

77. Макин Г. Организация управления в АПК в современных усло-виях//АПК: экономика, управление. 1999, № 1.

78. Макин Г. Некоторые аспекты формирования АПК как объекта управления //АПК: экономика, управление. 1999, № 2.

79. Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Бегишев З.А. Российское административное право. М., 1996.

80. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. т. 23. С. 342.

81. Менеджмент и управление в АПК: Учеб. пособие / Б. 3. Двор-кин, Н. А.Смотров, Г. В. Сапогова и др. Саратов: Изд-во СГАУ, 2001. -142 с.

82. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента (перевод с английского). М.: Изд-во «Дело», 1995.

83. Милосердов В. Государственное регулирование земельных отношений // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2001. - № 2.

84. Милосердов В. Многоукладная экономика АПК: состояние и перспективы // АПК: экономика и управление. 2002. № 2.

85. Михайленко И.М. Информационно-консультационное обслуживание сельхозтоваропроизводителей// Экономика сельского хозяйства России.- 1998.-№6.-С.27.

86. Михайленко И.М. ИКС Ленинградсокй области. Организация и становление// Сельскохозяйственные вести. 1997.- №1. — С. 7-11.

87. Михелев А. Основные направления агропродовольственной политики: первые итоги и задачи по реализации в 2002 году // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002. - № 4.

88. Михелев А. Совершенствование внутрихозяйственных производственно-финансовых отношений в сельскохозяйственных предприятиях //АПК: экономика и управление. 2001. № 2.

89. Михелев А. Экономическая эффективность кооперации индивидуального и общественного секторов производства сельскохозяйственной продукции // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001.-№2.

90. Морита А. Сделано в Японии (перевод с японского). М.: Изд-во «Прогресс», 1993.

91. Мочалова Л. Активное управление в хозяйственную практику // Экономика сельского хозяйства России. 1996. - № 6. - С.26 - 27.

92. Мустафин Д. Совершенствование организации управления сельскохозяйственным производством в районе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001, № 12.

93. Назаренко В. Задачи восстановления агропромышленного комплекса и продовольственной безопасности рынка // Российский экономический журнал. 1999, № 6.

94. Назаренко В.И., Папцов А.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой. М.: Изд-во «Информагробизнес», 1996.

95. Наличие сельскохозяйственной техники в Саратовской области на 1 января 2002 года: Стат. сб. Саратов: Облкомстат. 2002. - 41 с.

96. Нельсон Л. За пределами рационального: неучтенные факторы российской экономической реформы // Вопросы экономики. 1995, № 8.

97. Оверчук JT. О государственному регулировании сельскохозяйственного рынка США. М, 1991.

98. Организация сельскохозяйственного производства: Учеб. / Под ред. Ф.К. Шакирова, М.: Колос, 2000. - 500 с.

99. Орловская С. Регулирование механизма управления АПК и системы государственного регулирования аграрного сектора // Вопросы экономики. 1997, № 10.

100. Осипов Ю.М. Основы теории хозяйственного механизма. М.: Изд-во МГУ, 1994.-296 с.

101. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий Саратовской области за 2001 год: Стат. сб. Саратов: Облкомстат. 2002. 67 с.

102. Основы организации и функционирования информационно-консультационной службы в АПК/ Под ред. В.М.Кошелева. М., 1999.-272с.

103. Паллас П.С. Путешествие по разным провинциям Российского государства. СПб., 1788. - С. 109.

104. Папцов А.Г. Государственное субсидирование аграрного сектора в развитых странах мира. М, 1991.

105. Папцов А.Г. Организация управления АПК США. М: Изд-во «Мысль», 1990.

106. Пахомчик С. Модели кооперирования сельхозтоваропроизводителей // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001, № 12.

107. Пашков В. Совершенствование управления государственной земельнойсобственностью //АПК: экономикаи управление. 1999, № 11.

108. Переверзин Ю.Н. Формирование рыночных отношений в аграрном секторе экономики. Саратов: Изд-во СГУ, 1996.

109. Переверзин Ю.Н. Укрепляя кадровую вертикаль // Экономика сельскогохозяйства и перерабатывающей промышленности. 1999, № 12.

110. Петренко И.Я., Чужинов П.И., Иемуратов С.Б. Экономика крестьянского хозяйства. М.: Интерпракс, 1995. - 328 с.

111. Ш.Петриков А. Крупные сельскохозяйственные предприятия и изменение социально-экономической структуры аграрного сектора // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001, №5.

112. Петриков А.В. Специфика сельского хозяйства и современная агарная реформа в России. М., 1995.

113. Пиличев Н. А. Управление агропромышленным производством: Учеб. пособие. М.: Колос. 2000. - 293 с.

114. Плеханов Г.В. Всероссийское разорение. М.; Д., 1928, т. 3.1. С. 335.

115. Поголовье скота в Саратовской области на 1 января 2002 года: Стат. со.Саратов: Облкомстат, 2002. 59 с.

116. Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия РФ // Собрание законодательства РФ. 1994, № 18. Ст. 2081.

117. Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Саратовской области. Утверждено постановлением Правительства области от 12 мая 2000 г. Отдельное издание. Саратов, 2000.

118. Попов Н. А. Организация сельскохозяйственного производства. С метод, указ. по расчетам основных производственно-экономических показателей на предприятиях АПК: Учебник. М: Тандем. 1999. - 351 с.

119. Попов Н. А. Экономика сельскохозяйственного производства с основами рыночной агроэкономики: Учебник. М.: Тандем. 1999. - 348 с.

120. Попов Н.А. Аграрная реформа и фермерство в России //АПК: достижения науки и техники. 1995, № 17.

121. Попов Н.А. О путях реформирования сельского хозяйства в России // Международная конференция в Париже (Международный фонд за прогресс человечества). М., 1995.

122. Попов Н.А. Причины кризиса в АПК и пути выхода из него //АПК: экономика, управление, 1997, №№ 3-8.

123. Попов Н.А., Федоренко В.Ф. Основы менеджмента в аграрном производстве. М.: Изд-во «ЭКМОС», 2001.

124. Попович И.В. Методика экономических исследований в сельском хозяйстве. М.: Экономика, 1977. - 224 с.

125. Посевные площади, валовой сбор, урожайность сельскохозяйственных культур в Саратовской области за 2001 год: Стат. сб. Саратов: 0блкомстат.2002. 164 с.

126. Постановление Правительства РФ от 28 декабря 1991 г. № 31 «О реформировании системы государственного управления агропромышленным комплексом Российской Федерации» // «Российская газета». 1991, 30 декабря.

127. Проблемы повышения эффективности государственной власти и управления в современной России // Под ред. В.Г. Игнатьева. Ростов-на-Дону, 1998.

128. Проблемы развития и сбалансированности экономических систем // Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1990.112с.

129. Прущак О.В. Устойчивое развитие продовольственного комплекса региона: теория, проблемы, методы. Саратов: СГСЭУ, 2003.

130. Райсберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М., 1998. - 479 с.

131. Реализация сельскохозяйственной продукции сельхозпредприятиями за 2001 год: Стат. сб. Саратов: Облкомстат. 2002. 55 с.

132. Репп X. Повышение эффективности государственного управления в АПК // Экономика сельского хозяйства России. 2000, № 10.

133. Рудь Л. Фактор организационного обучения в системе кадрового менеджмента агропредприятий //АПК: экономикам управление. 2001, №7.

134. Рыжков Б.С. К судьбе государственного управления // Государство и право. 1999, № 2.

135. Рыночная экономика: Словарь /Под ред. Г.Я. Кинермана. М: Изд-во «Республика», 1995.

136. Сагайдак А. Опыт государственного регулирования в сельском хозяйстве США // АПК: экономика и управление. 2002, № 8.

137. Свободин В., Свободина М. Эффективность АПК и продовольственная безопасность России // Международный сельскохозяйственный журнал. 1997. - № 1. - С. 41 - 46.

138. Селезнев А. Некоторые проблемы управления АПК и пути их решения // АПК: экономика, управление. 2000, № 6.

139. Селезнев А.В. Конкурентные позиции и инфраструктура рынка России. М.:«Юристъ», 1999.

140. Семенов А., Бондаренко В. Повышение эффективности агро-производства в рыночных условиях // АПК: экономика и управление. 2002, № 12.

141. Семин А. Экономический механизм хозяйствования как основа эффективной работы сельхозпроизводителей // Экономика сельского хозяйства России. 2000, № 3.

142. Серова В.М. Сельскохозяйственная кооперация в СССР. М.: Агропромиздат, 1991. - 160 с.

143. Система ведения агропромышленного производства Саратовской области. Саратов: Изд-во Детская литература, 1998. 319 с.

144. Смагин Б. К вопросу о методике определения интегрального показателя эффективности сельскохозяйственного производства // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002, № 7.

145. Смирнов А. Совершенствовать экономические методы хозяйствования на селе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999, № 12.

146. Советский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1985.-С. 1991.

147. Справочник экономиста сельскохозяйственного производства Поволжья // Под общ. ред. А.А. Черняева. Саратов: Приволжск. кн. изд-во, 1984.-224 с.

148. Ткачев А. Механизм инвестиционного управления агропроиз-водством // Экономика сельского хозяйства России. 2002, № 6.

149. Ткаченко В. Повысить управляемость АПК // Экономика сельского хозяйства России. 2000, № 5.

150. Турченко Г. Управление в сельхозпредприятиях // Экономика сельского хозяйства России. 2002, № 3.

151. Указ Президента РФ от 16 апреля 1996 г. «О мерах по стабилизации экономического положения и развитию реформ в агропромышленном комплексе» //«Российская газета». 1996, 23 апреля.

152. Управление агропромышленным комплексом. / Под ред. И. Г. Ушачева.М.: Агропромиздат. 1985. - 336 с.

153. Управление агропромышленным комплексом: Метод, пособие / Сост.A. JI. Шашкин, Н. А, Смотров, В. И. Носов, А. И. Гузев. Саратов: Изд-во СГАУ. 2000. - 52 с.

154. Устойчивость производства и адаптивные системы ведения хозяйства. Воронеж, 1990. - С.5.

155. Ушачев И. Состояние и перспективы развития корпоративных форм управления в АПК России // АПК: экономика и управление. 2002, № 10.

156. Ушачев И., Алтухов А. Прогноз развития российского агропромышленного производства на период до 2010 года // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002, № 8.

157. Ушачев И.Г. О неотложных мерах по совершенствованию системы управления АПК России // Международный сельскохозяйственный журнал. 2000, № 1.

158. Ушачев И .Г. Проблемы управления агропромышленным комплексом России //АПК: экономика, управление. 2000, № 1L

159. Ушачев И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. М,: Экономика и информатика, 1999.- 368с.

160. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996-2000 гг. // «Российская газета». 1995, 23 декабря.

161. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления, в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995, № 35. Ст. 3506; 1997. № 12. Ст. 1378.

162. Федеральный закон от 9 декабря 1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации» (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 50. Ст. 4870; 1997. № 10. Ст. 1120; «Российская газета». 1999, 23 февраля.

163. Федорук П., Нечаев В., Мироненко С, Федорук С. Совершенствование управления // АПК: экономика, управление. 1999, № 3.

164. Федоткин В. АПК и управление: вопросы взаимодействия // Экономист. 2000, № 2.

165. Федоткин В. Федерализм и местное самоуправление: проблемы экономического взаимодействия // Вопросы экономики! 2000, № 1.

166. Фирсова Е. Выбор стратегии антикризисного управления сельскохозяйственным предприятиям // АПК: экономика и управление. 2001, №7.

167. Фролов В.И. Экономический механизм межхозяйственных связей в АПК. М, 1989. - С. 8.

168. Хицков И., Митина М. Методические основы системы ведения агропромышленного производства административного района // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001, № 3.

169. Хицков И., Митина М. Управление, финансово-кредитные отношения и информационное обеспечение АПК района, социальное развитотие села // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001, № 11-12.

170. Хицков П., Макин Г., Тихомиров В. Концепция основ управления агропромышленным производством на федеральном и региональном уровне//АПК: экономика, управление. 2001, № 6.

171. Хорст К., Щеглов И. О кооперации по-голландски// Российский фермер. 1997. №32 от 5 аперля.

172. Цены в Саратовской области: Стат. сб. Саратов: Облкомстат. 2002.- 109 с.

173. Черний Р. Кредитный сельскохозяйственный рынок России// АПК: экономика и управление.-1999.- №10.- С.-36-44.

174. Черняков Б. А. Уроки аграрной реформы 1991-1999 гг. в России (информационно-аналитический обзор). СПб, 1999.

175. Черняков Б. Опыт США в развитии сельских районов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2001, № 11.

176. Чиркин B.C. Контрольная власть // Государство и право. 1993,4.

177. Чувилин В.Д., Дмитриева В.Г. Государственное регулирование и контроль цен в капиталистических странах. М.: Изд-во «Экономика», 1991.

178. Щетинина И. Роль государства в процессе управления собст-венностью//АПК: экономика и управление. 2000, № 3.

179. Экономическая энциклопедия. Политическая экономия // Под ред. А. М. Румянцева. М.: Советская энциклопедия, 1979. Т.З. - 623 с.

180. Энгельгардт А.Н. Из деревни. 12 писем. М., 1956. - С. 448.

181. Яковлев А.В. Государственное управление региональной агро-системой. Саратов, 1995.

182. Яковлев А.В. Региональная агросистема на современном этапе: вхождение в рынок (в двух частях). Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1997.

183. Яковлев Г. Эффективность хозяйствования: хозрасчет и коммерческий расчет // Экономика сельского хозяйства России. 2001, № 4.