Развитие отношений собственности на землю в ходе реформирования аграрного сектора тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Нафадзоков, Азамат Ауесович

• Нафадзоков, Азамат Ауесович
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Нафадзоков, Азамат Ауесович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И

РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ.

1.1 .Собственность как основа земельных отношений.

1.2.Трансформация земельных отношений в России в ретроспективе.32 1.3.Зарубежный опыт построения системы отношений собственности на землю и возможности его применения в условиях России.

ГЛАВА 2 .УСЛОВИЯ И ФАКТОРЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ

ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ.

2.1. Собственники земельных долей как субъект имущественных отношений в аграрном секторе.

2.2. Ретроспективный анализ изменения собственности на землю.

2.3. Факторы и риски, определяющие реализацию отношений собственности на землю.

ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ.

3.1. Формы и методы регулирования отношений собственности на землю.

3.2. Организационный механизм обеспечения более эффективного использования земли.

3.3. Совершенствование механизма внутрихозяйственного оборота земли.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие отношений собственности на землю в ходе реформирования аграрного сектора»

Актуальность темы исследования. Коренная трансформация отношений собственности на средства производства в сельском хозяйстве, включившая земельные отношения в систему рыночного регулирования, требует научной проработки проблем построения оптимальной модели землевладения в аграрном производстве. Успешное решение задачи совершенствования системы отношений собственности на землю, занятую в сельскохозяйственном процессе, как основное средство производства, позволит стимулировать хозяйственную деятельность и обеспечить эффективное их перераспределение в процессе рыночного оборота. При этом в современных условиях наибольшую актуальность имеет создание условий для получения отдачи от тех структурных изменений, которые уже произошли в ходе реформирования системы земельных отношений, в первую очередь, на основе реализации прав собственников земли.

Степень изученности проблемы. Проблемы формирования отношений собственности на землю были в центре внимания исследователей на всем протяжении развития экономической мысли.

Многообразные аспекты земельных отношений современного периода рассматриваются в работах ученых-аграрников: академиков И.Н.Буздалова, С.Н.Волкова, А.М.Емельянова, Э.Н.Крылатых, В.В.Милосердова, А.И.Костяева, В.В.Кузнецова, И.Ф.Хицкова, А.В.Черняева, А.А.Никонова, А.В.Петрикова, Б.И.Пошкуса, В.Н.Хлыстуна, Г.И.Шмелева, А.А.Шутькова, а также В.Беленького, А.А.Варламова, И.А.Иконницкой, Н.В.Комова, С.А.Липски, О.Б. Леппке, П.Ф.Лойко, Г.Н.Никоновой, О.Г.Строковой, В.Узуна и др. Вместе с тем специальных исследований правил и мотивации поведения собственников земли в сельскохозяйственных предприятий в преддверии развития рынка земель сельскохозяйственного назначения недостаточно, что предопределило цель и конкретные направления исследования.

Цель и задачи исследования. Целью данного исследования является разработка предложений по развитию отношений собственности на земли сельскохозяйственного назначения в ходе реформирования аграрного сектора на этапе становления (активизации) земельного рынка.

Для достижения поставленной цели были определены и решены следующие задачи исследования:

- обобщены подходы к исследованию категории «собственность» в системе реформирования земельных отношений;

- проведен ретроспективный анализ трансформации отношений собственности на землю в России в течение XX века;

- исследованы зарубежный опыт построения отношений собственности на землю и возможности его использования в российской практике;

- выявлены факторы, условия и риски, определяющие реализацию отношений собственности на землю;

- исследованы институциональные особенности такого субъекта земельных отношений как собственники земельных долей;

- разработаны концептуальные подходы к совершенствованию механизма реализации прав собственников на землю в сельскохозяйственных предприятиях;

- даны предложения по реализации организационно-правовых и экономических методов регулирования отношений собственности на землю.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являлись особенности и тенденции трансформации отношений собственности на землю в ходе реформирования аграрного сектора, а также отношения по поводу реализации права собственников на землю, складывающиеся между субъектами земельного права. Объектом исследования выступали субъекты отношений собственности на землю в аграрном секторе экономики и особенно собственники земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях как специфический субъект формирующейся системы имущественных отношений.

Теоретической и методологической основой исследования являются диалектический метод познания, положения экономической теории институ-ционализма, в частности, теория прав собственности, исследования отечественных и зарубежных ученых в области отношений собственности на землю. В качестве методов исследования были использованы абстрактно-логический, исторический, монографический, а также экономико-статистический и социологический методы.

Информационную базу исследования составили статистические и аналитические материалы Госкомстата РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, отчетные данные Министерства имущественных отношений России, Государственного Комитета по земельному кадастру и землеустройству, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ленинградской и Новгородской областей, исследования научных учреждений, научные публикации, а также собственные разработки автора.

Научная новизна исследования заключается в том, что применительно к условиям рыночной трансформации аграрного сектора выявлены особенности механизма развития отношений собственников на землю в сельскохозяйственных предприятиях и даны предложения по его совершенствованию.

Научную новизну исследования составляют:

- оценка факторов внешней и внутренней среды, определяющих уровень имущественных интересов собственников сельскохозяйственных земель и мотивации к их эффективному использованию;

- исследование условий и рисков, определяющих реализацию отношений собственности на землю;

- результаты анализа предпочтений и возможных моделей поведения собственников земельных долей в условиях активизации рыночного оборота земли;

- предложения по реализации организационно-правовых и экономических методов регулирования отношений собственности на землю.

Практическая значимость работы заключается в том, что результаты исследования позволяют их использовать при выработке земельной политики, стратегии и тактике реформирования отношений собственности на уровне субъекта Федерации, разработке комплексных программ развития сельских территорий с учетом региональных особенностей.

Апробация работы. Результаты диссертационного исследования были использованы при выполнении НИР по теме «Разработать рекомендации по совершенствованию форм и методов экономического регулирования землепользования и землевладения» (номер гос. регистрации 01.20.02 123356.). Основные положения работы прошли апробацию на научной конференции молодых ученых Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства (г. Москва, 2003г.), научной конференции ВНИЭТУСХ (г. Москва, 2005 г.), Санкт-Петербургского государственного аграрного университета (СПб-Пушкин, 2005г.), Ученых советах Северо-Западного НИИ экономики и организации сельского хозяйства.

Публикации. По теме диссертации опубликовано Л печатных работ общим объемом 0,75 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация изложена на 159 стр. компьютерного текста, состоит из введения, трех глав, заключения; включает 13 таблиц, 1 рисунок, содержит библиографический список литературы из 142 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Нафадзоков, Азамат Ауесович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе проведенных исследований можно сделать следующие выводы.

1. Земельные отношения как совокупность правовых, экономических, социальных, ресурсных и экологических отношений в обществе неразрывно связаны с отношениями собственности, которая выступает как важнейший институт. В результате земельные отношения имеют объективную экономическую, но и волевую (правовую) стороны. Вот почему механизм регулирования отношений земельной собственности всегда определяется совокупностью правил (обязательных для выполнения нормативных актов) и экономических стимулов по формированию и реализации прав собственников, которые возникают в процессе производства.

2. В результате трансформации отношений собственности на землю в конце 80-начале 90гг. XX столетия в России произошло изменение ее структуры. Земельные преобразования происходили на фоне реформирования сельскохозяйственных предприятий. В аграрном секторе было создано 270 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, реорганизовано свыше 23 тысяч колхозов и совхозов, а используемые ими сельскохозяйственные угодья (116 млн. га) поделены между работниками. Возникновение новых организационно-правовых форм хозяйств сопровождалось формированием в них собственников земли - владельцев земельных долей как принципиально иного субъекта земельных отношений, которым предоставлено право совершать сделки с землей.

3.Созданные предпосылки для многоукладности на селе и перераспределения земли в пользу более эффективно хозяйствующего субъекта не обеспечили качественные изменения в функционирование отечественного сельского хозяйства, но и породили ряд негативных процессов. За период реформ в целом из хозяйственного оборота выбыло 19 млн. га сельскохозяйственных угодий, в том числе в Ленинградской области

- 95 тыс.га, из них 23 тыс. га пашни, в Новгородской, соответственно, 144 тыс. га и 53 тыс. га. На начальном этапе реформы предполагалось, что работники объединят свои земельные доли и создадут новые предприятия с более эффективным хозяйствованием. Однако данная модель землевладения привела к возникновению комплекса организационно-экономических проблем: количество собственников с небольшими участками земли (4-13га) в условиях одного хозяйства стало превышать 800-1200 чел., что создало ситуацию неустойчивости земельного фонда предприятия в перспективе. Около 70% владельцев долей постепенно утратили связь с хозяйством, а их наследники не вступили в права владельцев земли.

4.Реализация прав собственников земельных долей сдерживается следующими факторами: низким уровнем конкурентоспособности отечественного сельского хозяйства, слабой государственной поддержкой аграрного сектора, недоступностью товаропроизводителей к кредитным ресурсам, потребностью в крупных инвестициях для ведения аграрного производства. Изучение мировой практики показывает, что для развития аграрного сектора изменений лишь в отношениях собственности недостаточно для решения продовольственной проблемы. Необходим учет региональных особенностей, исторического прошлого, демографической ситуации, уровня развития материально-технической базы сельскохозяйственного производства.

5. Дальнейшая трансформация земельных отношений связана с индивидуальными предпочтениями владельцев земельных долей: как они воспринимают и используют факторы внешнего мира - сдерживающие факторы и благоприятные возможности по реализации своих прав собственности на землю. В современных условиях становление рыночного оборота земель осуществляется стихийно, при отсутствии информации о потенциальной и фактической цене участков земли, трансакционные издержки, связанные с оформлением права собственности или сделки купли-продажи значительны. Это сдерживает рыночный оборот земельных долей, а также способствует его теневому характеру. В итоге сельскохозяйственные земли концентрируются у лиц, деятельность которых не связана с использованием их для сельскохозяйственного производства.

6.Мерами повышения активности собственников земли будут являться: формирование условий для вовлечения земли в активный воспроизводственный процесс, повышение производительности сельскохозяйственного труда, стимулирование сохранения земельных долей в своем предприятии, увеличение инвестиций в технологическое перевооружение производства, оптимизация отношений между интересами крупных и мелких собственников земли. При этом решение проблемы эффективного использования земельных ресурсов в аграрном секторе в современных условиях в значительной степени находится в плоскости: факторы —> возможности —> ограничения —> цели владельцев земельных долей. Это, в свою очередь, требует усиления регулирующей роли региональных органов власти для направления данного процесса в желаемое русло.

7. При этом стоит важная задача выбора наиболее оптимальных пропорций между прямым регулированием как непосредственным управлением процессами на рынке земли и использованием, а также опосредованным регулированием, т.е. на основе системы специальных регуляторов, важнейшими из которых являются земельный налог и уровень арендных ставок на землю. Результатом и последствиями такого регулирования будет оптимальное распределение сельскохозяйственных угодий по формам собственности и хозяйствования; допустимый уровень концентрации земли в руках собственников; оптимальный при достигнутом уровне технологий и организации производства средний размер землепользования; необходимый уровень развития инвестиционных процессов и притока капитала в аграрное производство.

8. В регулировании мотивации собственников сельскохозяйственных земель большая роль принадлежит органам местного самоуправлении, полномочия которых на уровне сельского административного района можно разделить на 2 группы: сфера распоряжения земельными участками, которые находятся в муниципальной собственности; сфера регулирования и реализации земельных отношений при управлении и распоряжении землями, не относящимися к муниципальной собственности.

9. Учитывая, что согласно закона об обороте сельскохозяйственных земель органы государственной власти и местного самоуправления имеют первоочередное право выкупа сельхозугодий у владельцев долей и потребуется оперативная информация о ситуации на рынке этой категории земель, необходимо включить в статотчетность отдельно систему показателей для анализа рыночного оборота земель сельскохозяйственного назначения, без чего невозможно его регулировать на любом уровне управления. Конечным этапом формирования и реализации прав собственности на землю должен стать мониторинг как система наблюдения за рыночным оборотом для отслеживания тенденций данного процесса, фиксируя положительные и отрицательные последствия.

Ю.Необходимо перейти к новому этапу в земельных отношениях - этапу формирования ответственного собственника сельскохозяйственных земель. Формами обеспечения эффективного использования земли могут быть: изъятие земель в случае их неиспользования или нецелевого использования; дифференциация ставок земельного налога в сторону их повышения при неэффективном использовании земли; помощь сельскохозяйственных предприятиям в аккумулировании фонда невостребованных земельных долей; стимулирование аренды сельскохозяйственных угодий и спроса на землю путем усиления государственной поддержки отечественных товаропроизводителей. Конкретные меры по обеспечению рационального использования земли можно реализовать на практике на основе механизма сбережения плодородия почв.

1 l.Ha уровне предприятия должен реализовываться определенный механизм перехода земельных долей от одного собственника другому, включая и само хозяйство, охватывающий: земельные доли, переходящие в порядке наследования и дарения; уже выделенные из общего массива и определенных на местности земельные участки из состава земельных долей; земельные доли, не выделенные в индивидуальные участки. Основными принципами внутрихозяйственного оборота земли являются эффективное использование сельскохозяйственных угодий, учет интересов работников и предприятия в целом, компенсационный механизм возврата земли предприятию, стимулирование концентрации земли у собственников, которые ее эффективно используют.

147

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Нафадзоков, Азамат Ауесович, 2006 год

1. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития / Буздалов И.Н., Крылатых Е.Н., Никонов А.А. и др. - М.: Наука, 1993.-270с.

2. Апанасик К. Земельная реформа. // Экономика и жизнь. 1995. - №19. - С.25-32.

3. Афанасенко И.Д. О началах экономики и новой теории хозяйства //Известия СПбУЭФ. 1997. - №3. - С.51-68.

4. Беленький В. Меняя социалистический земельный уклад. // Вопросы экономики. -1997. №11. - С.45-59.

5. Беленький В. Российский рыночный землеооборот: миф или реальность? // Вопросы экономики. 1997. - №11. - С.46-59

6. Беленький В. Территориальный земельно-хозяйственный комплекс (концепция рыночного управления земельным фондом России). // Финансовый бизнес. -1995. №2. - С.19-23.

7. Беленький В. Устанавливая «правила игры» на земельном рынке. // Вопросы экономики. 2001. - №8. - С. 135-142

8. Беме К., Шпаар Д. Аграрные преобразования в ФРГ.// АПК -экономика, управление. -1996. №6. - С.40-45

9. Буздалов И. Земельная рента как категория рыночного хозяйства.// АПК экономика, управление. - 1997. -№11.- С.41-48

10. Буздалов И. Земельная собственность и хозяйственные формы ее использования.//АПК экономика, управление. -1996. - №2. - С.6-14

11. Буздалов И. Правовые отношения между арендаторами и собственником земли.// АПК экономика, управление. - 1998. - №6. -С.36-43

12. Буздалов И. Частная собственность на землю основа эффективного сельского хозяйства. // Вопросы экономики. - 2000. - №7. - С.35-44

13. Булатов Земельные отношения в рыночной экономике. // Экономист. -1997. -№11. -С.72-77

14. Н.Быстров Г.Е. Земельная реформа в России: правовая теория и практика. // Государство и Право. 2000. - №4. - С.46-58

15. Волков ГЛ., Голиченков А.К., Козырь О.М. Развитие рынка земли: правовой аспект. // Государство и Право. 1998. - №2. - С.50-58

16. Волков С.Г., Варламов А. Развитие земельных отношений и землеустроительной науки в России.// АПК экономика, управление.- 2004.-№7. С.21-29

17. Гражданский Кодекс Российской Федерации. М.: Известия. - 1994

18. Гумеров Р. Создание рынка сельхозземель и повышение рентабельности агропредприятий: как расставить акценты? // Российский экономический журнал. 1999. - №1. - С.51-59

19. Добрынин В. Экономика и частная собственность на землю.// АПК -экономика, управление. 1997. - №6. - С.44-50.

20. Долотов А.О. О развитии земельной реформы. // Экономист. 1999. -№12. - с.77-84.

21. Егерева О. Структурные изменения в аграрном секторе России.// АПК- экономика, управление. -1997. №2. -С.44-50

22. Емельянов A.M. Взаимодействие форм хозяйств в аграрной экономике.//Вопросы экономики. 2001. - №11. - С. 120-12923 .Емельянов А.М. Регулируемый рыночный оборот земли и частная собственность на землю.//Вопросы экономики. 2001. - №8. - С.80-91

23. Емельянов А.М. Российские аграрные реформы: от Столыпина до наших дней.//Вопросы экономики. 2001. - №11. - С. 140-148

24. Заверюха А. Реформирование агропромышленного комплекса необратимы.// АПК экономика, управление. -1996. - №8. - С.6-13.

25. Земельно-аграрная реформа в России: Законодательство. М.: Юридическая литература. 1994. - 383 с.

26. ЗО.Земельное право: Законодательство России. Нормативные акты Санкт-Петербурга. / Юридический комитет мэрии С.-Петербурга; сост К.Ф. Наумова, Н.В. Панова. СПб. 1994. - 118 с. (Прил. К журналу «Кодекс-ИНФО»).

27. Земельное право России. / под ред. В.В Петрова. М.,1997. 300 с.32.3емельное право: Учебник для ВУЗов / отв. ред. С.А. Боголюбов. М.: Норма-Инфра. М.,1999. - 387 с.

28. Кирдина С. Институт земельной собственности в России.//Вопросы экономики. 2003. - №10. - С.146-153

29. Киселев С. Сельское хозяйство и «отсутствующий» землевладелец.// АПК экономика, управление. -1996. - №2. - С.65-68.4025 ключевых книг по экономике. / под.ред. А.Бейтона, А.Казорла, К.Долло. Урал LTD, М, 1999. - 559

30. Ковалев С.Г. Трансформация общественного производства: СССР -Россия. Очерк теории. Часть I. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996. - 149с.

31. Козырев М.Н. Правовое обеспечение аграрной реформы в Российской Федерации: состояние и перспективы. // Аграрная наука. 1995. - №5. -С.26-27.

32. Комментарии к земельному законодательству Российской Федерации. / Отв. ред. С.А. Боголюбов. М.: Изд. Г-на Тихомирова М.Ю., 1993. -350 с.

33. Комов Н.В. Государственное регулирование земельных отношений в условиях рыночной экономики. // АПК: экономика, управление. -1999. -№3. С.3-7.

34. Комов Н.В. Земельные преобразования в России продолжаются. // Земледелие. -1999. №3. - С.3-7.

35. Комов Н.В., Родин А.З., Алакоз В.В. Земельные отношения и землеустройство в России. М.: РУССЛИТ, 1995.

36. Комов Н.В. Российская система землепользования.// АПК -экономика, управление. 1996. - №5. - С.23-27.

37. Конокотин Н.Г., Сагайдак А.Э. Земельная рента и рациональное использование земельных ресурсов в сельском хозяйстве. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. - №9. - С.7-10.

38. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 года всенародным голосованием.

39. Консгитуция аграрной политики России в 1997-2000 годах. / Под ред. Строева Е.С. М.: ООО «Вершина-Клуб». - 1997.

40. Коробейников М.А. Аграрная реформа: крестьянство и власть.// Вопросы экономики. 2003. - №2. €.154-155

41. Коробейников М.А. Реформирование земельных отношений в России.//Вопросы экономики. 2001. - №3. - С.135-142.

42. Коростелев С.В. Земельное и лесное право: Учеб. пособие. СПб.: Изд-во «Полиус». - 1993. - 536 с.

43. Костяев А.И. Обеспечение приоритетности в развитии АПК России // АПК: экономика и управление. 1999. - №2. - С. 17-20.

44. Костяев А.И. Парадоксы аграрной реформы // АПК: экономика и управление. 1999. - №4. - С.38-40.

45. Крылатых Э.Н. Новые процессы в развитии земельных отношений // Народнохозяйственное прогнозирование. 1995. - -№6.

46. Леппке О.Б. Вопросы формирования экономико-правового механизма регулирования земельных отношений // Аграрные доктрины двадцатого столетия: уроки на будущее / Никоновские чтения 1998. -М.:ВИАПИ; 1998. - С.62-67.

47. Лерман И. Десять лет земельных реформ: какие уроки Россия может извлечь из мирового опыта.//Вопросы экономики. 2001. - №8. -С.102-117.

48. Лойко П.Ф. Земельный рынок как фактор государственной земельной политики в Российской Федерации (проблемы становления и развития) // Аграрная экономика и политика: история и современность. М.:ВИАПИ, 1996. - С.74-82.

49. Лойко П.Ф., Кресникова Н., Кухтин П. Земельные отношения на современном этапе. //Экономист. 1997. - №2. - С.85-87.

50. Милосердое В.В. Аграрная реформа: необходимость перемен. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - №1. - С.9-10.

51. Милосердое В.В. Земельные отношения в России. //Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. -№12.-С.11-14.

52. Милосердое В.В. Интересы, собственность, эффективность.// АПК -экономика, управление. 2001. - №12. - С.4-11.

53. Милосердов В.В. Крестьянский вопрос в России: прошлое, настоящее, будущее. Часть 1. Исторические этапы крестьянского вопроса в России. М.: Агропрогресс, 1999. - 254с.

54. Милосердое В.В. Крестьянский вопрос в России: прошлое, настоящее, будущее. Часть 2. Крестьянство в канун третьего тысячелетия. М.: Агропрогресс, 1999. - 307с.

55. Милосердов В.В. Кризисная ситуация в экономических преобразованиях села. Вестник Российской Академии с/х наук. 1999 -№5. С.9-10.

56. Милосердов В.В. Ответ сторонникам курса продолжения реформ //АПК: экономика, управление. 2000. - №1. - С. 18-30.

57. Миронова Н. Земельные отношения и право.// АПК экономика, управление. - 2000. - №8. - С. 14-20/

58. Назаренко Н.Т., Горланов С.А., Попов Ю.Ю. Экономическое регулирование земельных отношений. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. -№8. -С.13-17.

59. Назарчук А. Современное состояние сельскохозяйственного производства в Российской Федерации. 1996. - №1. - С.4-13.

60. Нафадзоков А.А. Владельцы земельных долей как субъект отношений собственности в аграрном секторе. //Проблемы развития агропромышленного комплекса. Сборник научных трудов. - СПб.:1. СПбГАУ 2005. - С.238-243г

61. Никонова Г.Н. Эволюция и реформирование земельных отношений в России СПб: Изд-во СПбГУЭФ. 2000. - 100с.

62. Новое в земельном законодательстве: По нормативным актам России, Санкт-Петербурга и Ленинградской области: Сборник. Сост. Иванова Т.Г., Хохлова Н.Н. СПб.: Центр компьютерных разработок. 1997.

63. Норт Д. Институциональные изменения: рамки анализа //Вопросы экономики. -1997. №3 - С.6-17.

64. Петриков А., Узун В. Земельные отношения проблемы и решения.// АПК - экономика, управление. - 1999. - №6. - С.3-12

65. Петриков А. Аграрная реформа в России и проблемы текущей сельскохозяйственной политики. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2000. - №12. - С.7-8.

66. Петриков А. Экономическая политика в АПК. // Экономист. 1998. -№7. -С.31-39.

67. Попов Н. Крестьянские (фермерские) хозяйства.// АПК экономика, управление. -1996. - №5. - С.56-62.

68. Посевные площади, валовые сборы и урожайность сельскохозяйственных культур в хозяйствах Ленинградской области в 1994 году.: Статистический сборник / Петербургкомстат. 1995. 73с.

69. Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» от 29 декабря 1991 №86.

70. Постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральной целевой программе «Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999-2002 годы» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. - №27. - Ст.3379

71. Постановление Правительства Российской Федерации «О ходе и развитии аграрной реформы в Российской Федерации» от 6 марта 1992 года №138.

72. Постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральной целевой программе развития земельной реформы в Российской Федерации на 1999-2002 гг.» от 26 июня 1999 года №694.

73. Постановление Правительства Российской Федерации «Положение о порядке осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель в Российской Федерации» от 23 декабря 1993 года №1362.

74. Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке определения нормативной цены земли» от 3 ноября 1994 года №1204.

75. Постановление съезда народных депутатов РСФСР «О программе возрождения российской деревни и развития агропромышленного комплекса» от 3 декабря 1990 года №397-1.

76. Постановление Правительства Ленинградской области «О временном порядке продажи земельных участков собственникам приватизированных государственных и муниципальных предприятий в Ленинградской области» от 9 марта 1995 года №80.

77. Постановление Правительства Ленинградской области «О порядке определения нормативной цены земли в Ленинградской области» от 24 июня 1995 года №234.

78. Постановление Правительства Ленинградской области «Об утверждении порядка купли-продажи гражданам земельных участков в Ленинградской области» от 13 ноября 1995 года №458.

79. Постановление Правительства Ленинградской области «Об использовании земель, переданных в ведении администрации волостей» от 7 сентября 1995 года №338.

80. Постановление Правительства Ленинградской области «Об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам Ленинградской области» от 28 июля 1995 года №281.

81. Постолов В. Земельная реформа: плюсы и минусы. // Экономика сельского хозяйства России. 1995. - №2. - С.13-14.

82. Постолов В. Организационно-экономический механизм управления земельными ресурсами. //Экономика сельского хозяйства России. -1996. №3. - С.27-28.

83. ЮО.Постолов В. Организационно-экономический и правовой механизм управления земельными ресурсами.// АПК экономика, управление. -1996. -№3. -С.29-33

84. Пошкус Б. Особенности аграрной реформы в России.// АПК -экономика, управление. 1996. - №2. - С.3-5

85. Пошкус Б. Роль цены в рыночном механизме агропромышленного комплекса.// АПК экономика, управление. - 2004. - №1. - С.4-7

86. Приходько Т. Регулирование деятельности сельскохозяйственных предприятий различных правовых форм в ФРГ.// АПК экономика, управление. -1997. - №8. - С.43-48.

87. Пути развития земельного законодательства Российской Федерации (материалы круглого стола). // Государство и Право. 1999. - №1. -С.41-46.

88. Резников Л. Нужно ли развивать отношения частноземельной собственности? // Российский экономический жернал. 2000. - №5-6. -С.42-50.

89. Родионова Г. Частная собственность на землю и мотивация деятельности в сельском хозяйстве.// АПК экономика, управление. -1997. - №10. - С.17-24.

90. Рыночные отношения в агропромышленном производстве России: Научный доклад РАСХН. М., 1997. - 50с.

91. Рязанов В.Т. Экономическое развитие России. Реформы и российское сельское хозяйство в XIX XX вв. - СПб.: Наука, 1998. -796с.

92. Сагайдак А.Э. Земельная собственность и рента. М.: ВО Агропромиздат, 1991. - 79 с.

93. Санкт-Петербург в зеркале статистики. СПб.: СПбГУЭФ, 1993. -136 с.

94. Санкт-Петербург и Ленинградская область в 1994 году.: Статистический ежегодник / Петербургкомстат. -1995. 213 с.

95. Санкт-Петербург и Ленинградская область в 1998 году.: Статистический ежегодник / Петербургкомстат. 1998. - 204 с.

96. Сборник законодательных актов, постановлений, указаний и рекомендаций по земельной реформе и крестьянским (фермерским) хозяйствам. М.: 1991. -163 с.

97. Сборник законодательных актов по аграрной реформе в РСФСР: М.: Советская Россия, 1991. 80 с.

98. Сборник кодексов Российской Федерации. М.: Лига-Пресс, 1999. -704 с.

99. Сельское хозяйство Российской Федерации в 1991-1998 годах (экономический обзор) // АПК: экономика и управление. 1999. -№11.-С. 16-30.

100. Серова Е. Общественное мнение о Российской аграрной реформе. // Вопросы экономики. 2000. - №7. - С.21-34.

101. Сиротана М.А. Сельское хозяйство в Ленинградской области. Состояние, проблемы, прогноз. // Сельскохозяйственные вести. -1997.-№2-3.-С.1-5.

102. Смекалов П.В. Экономический анализ деятельности сельскохозяйственного производственного объединения. М.: Финансы и статистика, 1983. - 159с.

103. Собственность в аграрной реформе / Автор К.И. Панкова. -М.:ВНИЭТУСХ, 1995. 100с.

104. Состояние и меры по развитию аграрного производства Российской Федерации: Ежегодный доклад. 1999год / Минсельхозпрод РФ. М.: 2000. -162 с.

105. Стариков И. Роль государства в регулировании деятельности АПК.// АПК экономика, управление. - 1996. - №1. - С.46-51.

106. Сурков И.М. АПК в условиях перехода к рынку: интенсификация сельского хозяйства. Воронеж. 1994. -134 с.

107. Терентьев И. Состояние и перспективы АПК. // Экономист. 2000. -№4. -С.83-91.

108. Терентьев И. Аграрная реформа и крестьянские (фермерские) хозяйство. // Экономист. -1996. №7. - С.91-95.

109. Торкановский B.C. Ретрансформация экономической системы России: актуальные проблемы // Известия СПбУЭФ. 1995. -№1. -С.7-15.

110. Указ Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» от 27 декабря 1991 года № 323.

111. Указ Президента РФ «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельноых участков в собственность граждан» от 2 марта 1992 года №213.

112. Указ Президента РФ «О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам при приватизации государственных и муниципальных предприятий» от 25 марта 1992 года №301.

113. Указ Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 7 марта 1996 года №337.

114. Указ Президента РФ «Об организационных мерах по проведению земельной и агропромышленной реформы в Российской Федерации» от 27 июня 1992 года №718.

115. Указ Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27 октября 1993 года № 345.

116. Указ Президента РФ «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» от 24 декабря 1993 года № 2287.

117. Указ Президента РФ «О федеральных природных ресурсах» от 16 декабря 1993 года№ 2155.

118. Ушачев И. АПК: политика стабилизации и экономического роста. И Экономист. 2000. - №3. - С.3-7.

119. Федеральный закон от 21 июня 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 32451.

120. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101 ФЗ.

121. Харьков В.Н. Рациональное использование земельных ресурсов: понятие и правовое регулирование. // Государство и право. 2000. -№9. - С.28-37,

122. Холод JI. Система государственного регулирования АПК.// АПК -экономика, управление. -1996. №4. - С.3-17.

123. Штарберг И. Частная собственность на землю не панацея.// АПК -экономика, управление. -1996. - №7. - С.15-19.

124. Шутьков А.А. Проблемы вывода агропромышленного комплекса из кризиса //АПК: экономика и управление. 2000. - №1. - С. 4-17.