Реформирование земельных отношений аграрных хозяйств России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Гаранькин, Николай Васильевич

• Гаранькин, Николай Васильевич
• доктор экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации доктор экономических наук Гаранькин, Николай Васильевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ КАК ВАЖНЕЙШЕЕ ЗВЕНО РЕФОРМИРОВАНИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ РОССИИ.

1.1 Ретроспектива реформирования аграрных и земельных отношений в России.

1.2 Социально-экономические преобразования в ходе реализации современной аграрной реформы.

1.3 Взаимодействие сельхозтоваропроизводителй и современные тенденции его развития.

Глава 2. ТРАНСФОРМАЦИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ХОДЕ РОССИЙСКИХ РЕФОРМ.

2.1 Теоретические аспекты земельного реформирования и трудности их реализации в России.

2.2 Качественные изменения структуры земельной собственности российских агрохозяйств в процессе реформирования.

2.3 Основные направления развития земельных преобразований.

Глава 3. АРЕНДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭФФЕКТИВНЫЕ ПУТИ ИХ РАЗВИТИЯ.

3.1 Возрождение аренды земли в условиях рыночных земельных отношений.

3.2 Государственное регулирование землевладения и арендного землепользования.

3.3 Земельная рента и её функции в регулировании арендных отношений в сельском хозяйстве.

Глава 4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АГРАРНЫХ ХОЗЯЙСТВ И ФИНАНСОВЫХ ИНСТИТУТОВ.

4.1 Рыночная практика развития кредитования аграрного и земельного реформирования и ипотечного кредитования.

4.2 Отечественный опыт кредитования и необходимость его использования.

4.3 Проблемы взаимодействия агрохозяйств и кредитных организаций в условиях современных земельных отношений.

4.4 Совершенствование государственной поддержки аграрного сектора экономики.

Глава 5. НАЛОГОВЫЙ МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЦИОНАЛЬНОГО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ.

5.1 Внедрение и совершенствование рыночных принципов налогообложения в землепользовании.

5.2 Кадастровая оценка земли как рычаг экономически обоснованного налогообложения.

5.3 Налоговое стимулирование роста доходности земель агрохо-зяйств.

5.4 Перспективные направления оптимизации налогообложения хозяйствующих на земле субъектов.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Реформирование земельных отношений аграрных хозяйств России»

Актуальность темы. В ходе реформирования аграрного сектора экономики, отношений собственности на землю в 90-ые годы прошлого века основной научной проблемой являлись вопросы многоукладности сельского хозяйства на основе формирующихся новых земельных отношений. По этим проблемам были опубликованы соответствующие работы российских ученых1.

В России на основе Конституции РФ, Гражданского Кодекса РФ, Земельного кодекса РСФСР и Земельного кодекса РФ и других законодательных и нормативно-правовых актов сформировалось многообразие форм собственности на землю и хозяйствования на ней как юридически равноправных субъектов рыночной экономики. Вопрос о необходимости многообразия и тех, и других перестал быть дискуссионным.

Коренная трансформация земельных отношений явилась составной частью для реорганизации основных, сложившихся в дореформенный период форм хозяйствования - совхозов и колхозов.

На современном этапе на первый план выходят проблемы взаимосвязи и взаимодействия новых форм хозяйствования, сложившихся на реформируемой земельной собственности, их месте и роли в стратегии экономического развития и движущих факторов в эффективном конку

1 См.: Комов Н.В. Российская модель землепользования и землеустройства

М.: Издательство «ООО «Институт оценки природных ресурсов»,2001.-622с.; Кушлин В.И. Траектории экономических трансформаций - М.: ЗАО «Издательство «Экономика» ,2004.- 310с.; Никонов А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (VIII-XX вв.).- М.: Энциклопедия российских деревень, 1996.-574с.; Пономаренко Е.В., Пономаренко С.В., Хавкин В.П., Офман Г.Ю. Земельная реформа в России: негативные последствия и возможности для устойчивого развития.- М.: Лаборатория Экологического Проектирования, 1996.-210с.; Руднев В.Д., Боробов В.Н. Государственное и рыночное регулирование хозяйствования в аграрном секторе экономики. - М.: ГНОМ и Д, 2000.- 235с.; Устойчивое развитие агропродовольственного сектора как важнейший фактор социально-экономической стабильности России. Доклады пленарного заседания Второго Всероссийского Конгресса экономистов-аграрников. - М.: ФГНУ «Росинформагротех»,2006.-154с.; Ушачев И.Г. Формирование рациональных систем управления в АПК. - М.: Экономика и информатика, 1999.- 367с.; Шутьков А.А., Боев В.Р., Серов А.Ф. и др. Многоукладность экономики в АПК России: вопросы теории и практики.- М.: Колос, 1998. - 357с. и др. 4 рентоспособном функционировании и более полном использовании возможностей рыночного землепользования и государственного регулирования в агропромышленном комплексе. Этим вопросам стали уделять все больше внимания экономисты-аграрники на страницах печати и научно-практических конференциях1.

Раскрывая степень научной разработанности проблемы, следует отметить, что основная часть исследований посвящена сельскому хозяйству в целом или его отдельным составляющим: крупному и среднему сельхозпроизводителю, хозяйствам населения и фермерам. По каждому из этих направлений наработан большой теоретический и практический материал, раскрывающий закономерности, основные направления и проблемы развития сельского хозяйства, его основных секторов, особенности государственного регулирования, региональные аспекты функционирования, формирования рыночных отношений.

Функционирование сельского хозяйства, его различных секторов и направлений исследуется в работах Алтухова А.И., Архипова А.И., Буз-далова И.Н., Булатова А.Е., Буробкина И.Н., Егеревой О.А., Емельянова A.M., Зельднера А.Г. Мацкуляка И.Д., Никонова А.А., Парамонова П.Ф., Петрикова А.В., Романенко Г.А., Серовой Е.В., Суслова И.Ф., Узуна В .Я., Ушачева И.Г., Шмелева Г.И. и др.

Проблемы реформирования земельных отношений в современной России, в том числе аграрном секторе экономики, рассматриваются в работах Аратского Б.Д., Беленького В.Р., Варламова А.А., Волкова С.Н.,

1 См.: Аграрная экономика: состояние, тенденции, перспективы. Под ред.

Емельянова A.M., Мацкуляка И.Д.-М.: Изд-во РАГС, 2004.- 450с.; Емельянов A.M.

Взаимодействие форм агрохозяйств //Вопросы экономики. 2003. №11. С. 12-17; Жабин

В.В. Земля и деньги. Капитал банковский - капитал земельный: взаимосвязь и взаимодействие.- М.: Мол. гвардия, 1998.- 456с.; Парамонов П.Ф. Организационно-экономические проблемы адаптации сельскохозяйственных товаропроизводителей к рыночным условиям хозяйствования.- Краснодар: КГАУ, 2002.-548с.; Ярлыкапов А.Б. АПК: точки роста.- М.: Дружба народов, 2002.-218с. и др. 5

Иконицкой И.А. Комова Н.В., Лойко П.Ф., Улюкаева В.Х., Хлыстуна В.Н. и др.

В последние годы накоплен определенный теоретический и практический материал, посвященный исследованию взаимодействия банковского и земельного капиталов, агрохозяйств и отдельных видов финансовых институтов - различных частей платежной системы, банков и страховых компаний в условиях новых земельных отношений. Этот материал изложен в работах Жабина В.В., Зернова А.А., Казаков М.П., Куликова А.Г., Мехрякова В.Д., Павлова И.П., Прорвича В.А., Ратгауза М.Г. и др.

На рубеже XXI века стали появляться исследования, в которых рассматриваются взаимодействие агрохозяйств и его механизм, как между собой, так и с различными коммерческими организациями: торгово-сбытовыми и лизинговыми компаниями, страховыми учреждениями. Обстоятельно исследовались также вопросы взаимоотношений государства и сельскохозяйственных организаций (поддержка производителей сельскохозяйственной продукции, налоговые аспекты функционирования и землепользования и т.п.). Разработки по этим направлениям предприняты, в частности, в трудах Киселева С.В., Кудинова П.А., Руднева В.Д., Серкова А.Ф., Чернявского И.Ф. и др.

Однако формирующаяся теоретическая и практическая основа анализа принципов и механизмов взаимодействия субъектов хозяйствования в аграрном секторе находится в начальной стадии и нуждается в углубленном исследовании взаимосвязей субъектов хозяйствования, форм земельной собственности в целях повышения эффективности производства и ускорения экономического роста. Недостаточно полно раскрыты и выявлены особенности государственного управления в сельском хозяйстве в ходе рыночных преобразований, кооперационные и интеграционные взаимосвязи агрохозяйств в условиях новых земельных отношений.

Проблема многогранна и её решение нуждается в длительном по времени и углубленном по анализу исследовании, для чего потребуются 6 все новые и новые фундаментальные работы. Тем более, что в программах и концепциях Правительства РФ на среднесрочную и более отдаленную перспективу стратегического развития страны данные аспекты еще не находят соответствующего отражения.

Целью настоящего исследования является раскрытие закономерностей реформирования земельных отношений как условия стабилизации и устойчивого подъёма сельского хозяйства как приоритетного звена развития российской экономики на среднесрочную перспективу на основе эффективного взаимодействия субъектов аграрного сектора.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- раскрыть сущность реформирования земельных отношений как объективной основы современного функционирования сельского хозяйства и развития взаимодействия субъектов аграрного сектора экономики в целях приращения добавленной стоимости, роста рентоспособности земель и экономически обоснованного распределения рентных доходов;

- выявить организационно-правовые формы агрохозяйствования, адекватные принципам реформирования земельных отношений, способствующие наиболее эффективной реализации прав землевладельцев по распоряжению, владению и пользованию землей с учетом интересов государства;

- конкретизировать объективные трудности взаимодействия земельного и банковского капиталов и пути их преодоления в процессе современного землепользования и развития системы банковского кредитования агрохозяйств, земельной ипотеки;

- обосновать необходимость совершенствования страхования предпринимательских рисков землепользования и раскрыть формы государственного субсидирования как одного из важнейших условий устойчивого рыночного хозяйствования в российской агросфере;

- выявить методологические недостатки существующей кадастровой оценки стоимости земель сельскохозяйственного назначения и предложить меры по ее совершенствованию.

Объектом исследования являются субъекты хозяйствования аграрного сектора экономики, функционирующие в условиях развивающегося современного российского рынка и реформирования земельных отношений.

Предметом диссертационного исследования выступает совокупность отношений, возникающих в ходе земельного реформирования, и процессов взаимодействия агрохозяйств различных организационно-правовых форм.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются работы классиков экономической науки, научные труды зарубежных и отечественных ученых, раскрывающих закономерности преобразования земельных отношений и взаимодействия хозяйствующих субъектов в агроэкономике.

В работе применен исторический и системный подход, методы диалектического, экономико-статистического и логического анализа. В качестве информационной базы использовались нормативные и правовые акты России, решения органов законодательной и исполнительной власти её субъектов, органов местного самоуправления по проблемам развития сельского хозяйства и совершенствования земельных отношений; нормативно-методические документы; различные аналитические и справочные материалы.

Основные научные результаты, полученные лично соискателем, и их научная новизна. В диссертации представлено комплексное решение крупной народнохозяйственной задачи - развитие теории и обобщение практики реформирования земельных отношений в аграрном секторе российской экономики как основы формирования системы мер по совершенствованию взаимодействия агрохозяйств в целях обеспечения 8 устойчивого роста сельскохозяйственного производства, наращивания рентообразующей способности землепользования и обоснованного распределения рентных доходов с приоритетным ростом доли доходов сельхозпроизводителей.

К основным результатам, определяющим научную новизну диссертации в области специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство), относятся:

1. Раскрыты причины недостаточной эффективности проводимого аграрного реформирования, заключающиеся: в бессистемности земельной реформы; в отрыве от целенаправленного возрождения механизмов земельной аренды, купли-продажи земельных участков и земельно-ипотечного кредитования; в непоследовательном и противоречивом характере нормативно-правовой базы реформ на федеральном и региональном уровнях; в недооценке потенциала взаимодействия агрохозяйств.

2. Предложена комплексная корректировка аграрной и земельной реформ путем разработки оперативного законодательного обеспечения функционирования агрохозяйств, применения программного подхода к совершенствованию их взаимодействия на всех уровнях государственного регулирования, включающих широкую систему взаимосвязанных мер, в том числе, содействие кооперации агрохозяйств, формирование системы льготного кредитования и сети кредитных учреждений, а также субсидирование страхования предпринимательских рисков и мер по преодолению неэквивалентного обмена между сельским хозяйством и другими сферами экономики.

3. Выявлена тенденция увеличения доли открытых акционерных обществ в производстве сельскохозяйственной продукции, обусловленная ростом крупного российского бизнеса, готового вкладывать средства в надёжные для него формы хозяйствования, тем самым стимулирующе9 го преобразование сельхозпредприятий в ОАО и способствующего их созданию в процессе дальнейшей приватизации государственных сельхозпредприятий.

4. Раскрыто положительное влияние стабильно льготного налогообложения имущества в хозяйствах населения. Выдвинуто утверждение о предстоящем сокращении производства в хозяйствах населения из-за изменения принципов налогообложения, неразвитости заготовительно-сбытовой и транспортной инфраструктуры, ограниченности доступа хозяйств к кредитным ресурсам, слабости финансовых условий для функционирования в широких масштабах кредитных кооперативов.

5. Проведена группировка личных подсобных хозяйств по видам специализации и оснащенности средствами производства, уровню его товарности и потенциальных возможностей владельцев хозяйства. Раскрыты противоречивые тенденции прогнозируемого развития этих групп.

Уточнено понятие «крестьянского подворья», включающего личное подсобное хозяйство, отличающееся от других относительно большими земельными участками и численностью скота, более высоким уровнем технической оснащенности и товарности производства, обладающее определенным потенциалом для преобразования в крестьянское (фермерское) хозяйство.

К основным результатам, определяющим научную новизну диссертации в области специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: землеустройство), относятся:

1. Раскрыты проблемы становления рынка сельскохозяйственных земель, среди которых выделяются: недостаточная проработанность нормативно-правовой базы регулирования гражданского оборота сельхозугодий на региональном уровне; низкие ликвидность сельхозугодий и рен

10 табельность задействованных в сельском хозяйстве активов; отсутствие действенной системы ипотечного кредитования; длительные сроки окупаемости инвестиционных вложений.

2. Обоснован вывод об аренде как относительно эффективном сегменте современного российского земельного рынка, в котором сделки аренды в гражданском обороте занимают ведущее положение. Среди обуславливающих и подтверждающих это положение факторов выделены присутствие значительных рисков ведения сельского хозяйства и отсутствие средств на приобретение необходимых земель у сельхозтоваропроизводителей, стремление органов государственной власти и местного самоуправления, обладающих значительной земельной собственностью, получать земельную ренту в течение длительного срока, а также наличие современной нормативно-правовой обеспеченности арендных отношений.

3. Выявлены методологические недостатки существующей кадастровой оценки сельскохозяйственных земель, связанные, в первую очередь, с ориентацией на потенциальную земельную ренту, аналогичную методологии западноевропейской оценки. Уточнены методические положения оценки земель с учётом основных макроэкономических показателей современной российской экономики и предложены на этой основе меры по ограничению роста налогового давления на агрохозяйства, в том числе и за счет завышения кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Выдвижение реформирования земельных отношений как условия эффективного взаимодействия агрохозяйств, являющегося одним из главных факторов стабильного развития сельскохозяйственного производства и сельских территорий;

2. Актуальность выявленных движущих сил взаимодействия агрохозяйств: их интересов, мотивов и стимулов к расширению форм и меха

11 низмов эффективного функционирования, заключающихся в расширении доходности рентного характера, наращивании рентообразующей способности земельных ресурсов, экологичности землепользования, экономически обоснованного присвоения земельной ренты;

3. Обоснованность раскрытых факторов, определяющих динамизм развития хозяйств населения, и мер поддержки, обеспечивающих стабильность функционирования личных подсобных хозяйств;

4. Аргументация необходимости совершенствования системы банковского ипотечного и льготного кредитования, дотационного страхования предпринимательских рисков в системе государственной поддержки сельхозпроизводителей с учетом состояния и потенциальных возможностей крупных, средних и малых сельхозорганизаций, фермерских хозяйств и хозяйств населения, их взаимодействия;

5. Выявление правомерных методологических недостатков подхода к кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения, основывающегося на потенциальном рентном доходе, которые приводят к необоснованному росту налоговой нагрузки на агрохозяйства, к ухудшению их финансово-экономического положения.

Научно-практическая значимость работы. Содержащиеся в диссертации основные теоретико-методологические выводы и рекомендации использованы на практике в процессе развития многообразия равноправных форм хозяйствования многоукладной экономики в сельском хозяйстве, организации и управления взаимодействием агрохозяйств и совершенствования методических подходов в целях повышения эффективности использования земельных ресурсов и хозяйственной деятельности отечественных сельхозорганизаций, хозяйств населения и фермеров.

Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы в практической деятельности для:

- научного обоснования методологии комплексного исследования функционирования агрохозяйств;

- формирования и проведения эффективной аграрной политики на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, способствующей повышению государственного воздействия на развитие сельского хозяйства;

- разработки рекомендаций по внедрению комплекса мер и программ поддержки сельхозтоваропроизводителей и повышения качества управления агроструктурами на государственном, региональном и местном уровнях;

- формирования современной научно обоснованной законодательной и нормативной базы управления земельными ресурсами в аграрном секторе, особенно в процессе совершенствования кадастровой оценки земельно-имущественного комплекса;

- подготовки и повышения квалификации государственных служащих и специалистов, работающих в области сельского хозяйства и землепользования;

- подготовки учебных пособий по курсам экономики и управления предприятиями АПК, рациональному природопользованию.

Апробация результатов диссертации осуществлена на заседаниях круглых столов в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, которые нашли отражение в публикациях: Оценка рабочей силы, труда и заработной платы в российской экономике. (М., 2003); Взаимодействие малых, крупных и средних предприятий АПК в стратегии ускорения экономического роста (Костанай., 2002); Структурно-инновационные и финансовые факторы экономики (М., 2002). Содержащиеся в диссертации основные теоретико-методологические положения использованы на практике, докладывались на семинарах и конференциях Московской области и были использованы при подготовке нормативно-правовых актов Московской области, ряда аналитических записок и рекомендательных материалов по различным аспектам совершенствования использования земельных ресурсов и взаимо

13 действия агрохозяйств в регионе. Теоретические положения и выводы диссертации использовались автором в выступлениях перед представителями органов региональной власти и местного самоуправления.

Основные положения диссертации опубликованы в 26 работах объемом свыше 49 п.л., в их числе три монографии: Реструктуризация землепользования в условиях реформирования экономики. - М.: Экономика, 1998 (7,5 п.л.); Реформирование землевладения в российской экономике.-М.: Экономика, 2003 (10 пл.); Взаимодействие российских агрохозяйств в ходе современной земельной реформы. - М.: Экономика, 2006 (12,2 п.л.)

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гаранькин, Николай Васильевич

Заключение

Реформирование земельных отношений является важнейшим звеном в становлении рыночных отношений в сельском хозяйстве и создании многообразия организационно-экономических форм хозяйствования на селе. Изменения структуры землевладения и землепользования происходят под воздействием развития инновационных и инвестиционных факторов, экономических, демографических и других социальных процессов.

Как показывает опыт России недооценка принципа эволюционно-сти земельных и аграрных реформ и характерных особенностей сельского хозяйства, непоследовательность в преобразованиях приводили к ухудшению положения дел в аграрном секторе экономики - сокращению объемов производства, снижению жизненного уровня на селе, что особенно характерно для современных реформ в России.

Основными хозяйствами, функционирующими в аграрном секторе Российской Федерации в ходе его реформирования, стали сельскохозяйственные организации (хозяйственные общества, производственные кооперативы, товарищества, государственные и муниципальные унитарные предприятия), хозяйства населения (личные подсобные хозяйства, садовые, огородные и иные сельскохозяйственные кооперативы) и фермерские хозяйства, масштабы взаимодействия которых становятся более значительными по мере наращивания гражданского оборота земель.

В последние годы возрастает доля ОАО и СПК в общем числе сельхозорганизаций. При этом можно ожидать в перспективе увеличения числа первых за счет роста интереса российского капитала других отраслей к вложению средств в сельское хозяйство.

В начале нынешнего столетия количество фермерских хозяйств уменьшается незначительно, при этом, в общем их числе растет доля крупноземельных (более 50 га). Очевидно, для более эффективного функционирования последних потребуются существенное улучшение

284 хозяйства, непоследовательность в преобразованиях приводили к ухудшению положения дел в аграрном секторе экономики - сокращению объемов производства, снижению жизненного уровня на селе, что особенно характерно для современных реформ в России.

Основными хозяйствами, функционирующими в аграрном секторе Российской Федерации в ходе его реформирования, стали сельскохозяйственные организации (хозяйственные общества, производственные кооперативы, товарищества, государственные и муниципальные унитарные предприятия), хозяйства населения (личные подсобные хозяйства, садовые, огородные и иные сельскохозяйственные кооперативы) и фермерские хозяйства, масштабы взаимодействия которых становятся более значительными по мере наращивания гражданского оборота земель.

В последние годы возрастает доля ОАО и СПК в общем числе сельхозорганизаций. При этом можно ожидать в перспективе увеличения числа первых за счет роста интереса российского капитала других отраслей к вложению средств в сельское хозяйство.

В начале нынешнего столетия количество фермерских хозяйств уменьшается незначительно, при этом, в общем их числе растет доля крупноземельных (более 50 га). Очевидно, для более эффективного функционирования последних потребуются существенное улучшение технической оснащенности производство, повышение доступности к материальным, кредитным и иным ресурсам.

В хозяйствах населения выделяются группы с их различным жизненным циклом. Одни группы завершают свой жизненный цикл одновременно с их владельцами-хозяевами. Другие же группы, наиболее жизненно способные по всем существенным факторам, часть из них способны перерастать при определенных условиях в самостоятельные фермерские хозяйства.

При существенном снижении в 90-ые годы прошлого столетия общего объема сельскохозяйственного производства был обеспечен рост

285 производства традиционных продуктов в хозяйствах населения за счет значительного увеличения площадей используемых ими земель, более ускоренного их приспособления к рыночным условиям, благоприятного налогообложения, а также сохранявшихся отдельных элементов взаимодействия с другими видами агрохозяйств. Недооценка органами власти потенциала взаимодействия агрохозяйств будет в дальнейшем отрицательно сказываться на темпах наращивания производства сельскохозяйственной продукции.

Одним из итогов земельной реформы стало создание многочисленных собственников - граждан и юридических лиц, органов власти и самоуправления, среди которых особо выделяются собственники земельных долей. Они (доли) составляют более одной трети общей площади земель предприятий корпоративного типа.

В их собственной структуре выделяются земельные паи, переданные на праве аренды, и земельные паи, переданные в пользование, а также невостребованные земельные доли. Права на последние не оформлены документально и используются хозяйствующими субъектами без надлежащего юридического оформления, что не способствует рациональному использованию земель и существенно искажает базу земельного налогообложения, результаты хозяйственной деятельности агрохозяйств.

Особую сложность представляет обретение прав собственности и пользования землей агропромышленными предприятиями в связи с новым этапом приватизации, в ходе которого большинство из них будут вынуждены либо выкупать землю, либо брать ее в долгосрочную аренду.

Однако с учетом современного финансового положения этих предприятий продажа земли должна быть многовариантна, проводиться на тех условиях, которые уже сложились, но с применением рассрочки на 515 лет и с небольшими процентами за отсроченные платежи. Могут быть использованы и аренда части земли, и возврат избыточных земельных

286 площадей в собственность государства и муниципальных образований при условии проведения землеустройства с учетом программы перспективного развития предприятий.

В современной России арендная форма в развитии гражданского оборота стала преобладающей в силу ряда причин и обстоятельств. Во-первых, разрешение купли-продажи земельных участков чрезмерно задержалось из-за затянувшегося узаконения частной собственности на сельскохозяйственные земли и механизмов её кадастровой оценки. Во-вторых, аренда не требовала значительных денежных средств для приобретения права работать на земле, что в отсутствии ипотечного кредитования было предпочтительной формой землепользования. В-третьих, медленно формирующийся земельный рынок сдерживал решения землевладельцев-собственников для продажи земли, ориентируя решения в пользу аренды. В-четвертых, арендные доходы землевладельцев не облагаются налогом. И, наконец, собственники земли по традиции и хозяйственному менталитету ожидают повышения рыночной стоимости, предпочитая сдачу в аренду участков их продаже в условиях весьма высокого уровня инфляции.

В основе ставок арендной платы лежит расчетная земельная рента, основная часть которой в сложившихся российских условиях присваивается в сферах переработки и торговли продуктов сельского хозяйства. В этом кроется одна из причин, тормозящих дальнейшее развитие арендного сегмента гражданского оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Частная собственность индивидума на средства производства создает основу для организации его малой формы, которая в свою очередь составляет необходимое условие для развития крупного производства и свободной индивидуальности самого работника. Он достигает полного расцвета, проявляет всю свою энергию, приобретает адекватную классическую форму лишь там, где человек является свободным частным соб

287 ственником своих, им самим применяемых условий труда, где крестьянин обладает землей, которую он возделывает. Малое производство - это неизбежно необходимый этап развития, формирования будущих крупных форм. Но и для него, как для крупного производства, нужны соответствующие условия и факторы - лизинг, субсидии, дотации, кредиты.

Анализ российского и зарубежного опыта кредитования в сельском хозяйстве показал, что без создания системы кредитования и системы кредитных учреждений, включая кредитную кооперацию, наличие краткосрочных и долгосрочных ссуд при условии планирования кредитов и гарантий, потенциал взаимодействия земельного и банковского капитала не будет использован полностью. Современные трудности взаимодействия банковских учреждений и агрохозяйств связаны, с одной стороны, со слабой развитостью системы кредитования и кредитной системы, с другой стороны, в силу низкой рентабельности и большой задолженности у сельхозпроизводителей, низкой ликвидности их земельных участков, чтобы развивать ипотечное кредитование. Выход видится, прежде всего, в использовании российского, в том числе советского, и зарубежного опыта, и новых возможностей гражданского оборота земель, которые в немалой степени связаны с оценкой стоимости земель.

Использование в качестве налогооблагаемой базы кадастровой стоимости земли предъявляет высокие требования к методам её оценки. Анализ показал, что применяемая методика приводит к существенному завышению уровня стоимости и в результате к значительному размеру налога, а потому нуждается в корректировке, привязке к реальным микро- и макроэкономическим показателям, ориентацией на реальную, а не потенциальную земельную ренту.

Внедрение прогрессивной формы налогообложения - единого сельскохозяйственного налога - затормозилось по ряду причин, в том числе, из-за методологически неправомерных подходов к кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения, в результате чего земельный

288 налог может чрезмерно завышаться, в то время как налоговый потенциал сельских товаропроизводителей уже исчерпан. Снизить налоговую нагрузку на агрохозяйства при высоком уровне кадастровой стоимости земель можно путем налогообложения части кадастровой стоимости.

Реформирование земельных отношений направлено на активизацию предпринимательской деятельности, что связано, особенно в сельском хозяйстве, с существенными рисками и необходимостью страхования, по своей социально-экономической сущности представляющего собой расширение консолидированной ответственности агрохозяйств за возмещение непредвиденных потерь и убытков. В современных условиях для развития консолидированного страхования предпринимательских рисков необходимы государственные субсидии, касающиеся не только страхования полевых сельскохозяйственных культур крупных сельхозпредприятий, но и животноводческих отраслей, а также всех сельхозтоваропроизводителей.

Формирование государственной политики в сельском хозяйстве должно базироваться на поддержку всех форм агрохозяйств, учитывать особенности их функционирования, потенциальных возможностях фермерских хозяйств, различных типов сельхозорганизаций, групп хозяйств населения, а также их взаимодействия.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Гаранькин, Николай Васильевич, 2007 год

1. Конституция Российской Федерации.- М.: Юрид. лит.,1995. с.64

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. I, II (СЗ РФ, 1994, №32,ст.3301,1996,ст.410)

3. Налоговый кодекс Российской Федерации. 4.1 (СЗ РФ,1998, №31, ст.З824; 1999, №14, ст.1649, №28, ст.3487)

4. Земельный кодекс Российской Федерации. (СЗ РФ, 2001. №44, ст.4147)

5. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»// Парламентская газета. №140-141,27.07.2002

6. Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // Российская газета.- 2003. -17 июля С.4

7. Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» (СЗ РФ, 2003. №28, ст.2881)

8. Федеральный закон «О государственном регулировании агропромышленного производства» от 14.07.97 г. №100-ФЗ (СЗ РФ, 1997, №2, ст.3501)

9. Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.95 №193-Ф3 (ред. от 18.02.99) (СЗ РФ, 1995, №50, ст.4870; №10, ст. 1120)

10. Постановление коллегии Минсельхозпрода РФ №5-5 от 7 июля 1997г. «О программе развития сельскохозяйственной кооперации на период до 2000 года» М.: 1997.-19 с.

11. И. Агропромышленный комплекс России. Стат. Сборник. М.: Госкомстат России, 2001.- 94 с.

12. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель Российской Федерации в 2002 году.- М.: Росземкадастр, 2003.- 192 с.

13. Земельный фонд Российской Федерации на 1 января 2003 г.- М.: Росземкадастр,2003.- 619 с.

14. Россия в цифрах. Краткий стат. Сборник. М.: Росстат.- 2005.- 76 с.

15. Российский статистический ежегодник. Стат. сб. М.: Росстат.-2005,- CD, 92,4 Мб.

16. Сельское хозяйство в России. Стат. сборник.- М.: Госкомстат России, 1998.- 448 с.

17. Сельскохозяйственная деятельность хозяйств населения в России.-М.: Госкомстат России, 1999.- 171 с.

18. Социально-экономическое положение России. 1999 год.- М.: Госкомстат России.- 2000. 436 с.

19. Социально-экономическое положение России.- М.: Росстат, 2004.413 с.

20. Федеральная целевая программа развития крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов на 1996-2000 годыЖрестьянин,-1997.-№2.- с.271-272

21. Абрамова, Т.Г. Рынок страховых услуг в Российской Федерации/ Под ред. Е.В.Егорова.- М.:ТЕИС,2005. 130 с.

22. Аграрные отношения: теория, историческая практика, перспективы развития.- М,: Наука, 1993.- 269 с.

23. Аграрная реформа в России: концепции, опыт, перспективы, Науч. тр. ВИАПИ РАСХН. М.: Энциклопедия российских деревень, 2000.Вып.4.- 432 с.

24. Аграрная экономика: Состояние, тенденции, перспективы/ Под общ. ред. Емельянова A.M., Мацкуляка И.Д. М.: Изд-во РАГС, 2004. -450 с.

25. Алпатов, А.А. Земельная реформа в новой России/А.А.Алпатов. -М,: АКДИ «Экономика и жизнь», 2005.- 336 с.

26. Аращуков, В.П. Собственность и формы хозяйствования в АПК/ В.П.Аращуков.- М.: ВНИЭСХ, 1999.-291 с.

27. Багмут, А.А. Проблемы развития кооперации в агропромышленномкомплексе/А.А.Багмут.- Ростов-на-Дону.: йзд.РГУ, 1996.-358 с.291

28. Бэкетт, М. Фермерское производство: организация, управление, анализ /перевод с англ. Каменского А.С./М.Бекетт.- М.: Агропромиздат, 1999.- 464 с.

29. Баутин, В.М. Формы совместного использования фермерами сельскохозяйственной техники в странах Западной Европы/ В.М.Баутин,-М.: ВНИИТЭИагропром, 1992.- 58 с.

30. Бухарин, Н.И. Избранные произведения/ Н.И.Бухарин. М.: Политиздат, 1998.-214 с.

31. История земельных отношений и землеустройства./ А.А.Варламов, В.Н.Хлыстун и др. М.: Колос, 2000.- 336 с.

32. Взаимодействие малых, крупных и средних предприятий АПК в стратегии ускорения экономического роста/ Общ. ред. Суслов И.Ф. -Костанай.: ТОО «Костанайский дом печати», 2002,- 112 с.

33. Волков, С.Н. Землеустройство в условиях земельной реформы (экономика, экология, право)/ С.Н.Волков.- М.: Былина, 1998.- 528 с.

34. Гаранькин, Н.В. Реструктуризация землепользования в условиях реформирования экономики/ Н.В.Гаранькин. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 1998. - 175 с.

35. Гаранькин, Н.В. Реформирование землевладения в российской экономике/ Н.В.Гаранькин. М.: ЗАО «Издательство «Экономика»,2003.- 150 с.

36. Гаранькин Н.В. Взаимодействие российских агрохозяйств в ходе современной земельной реформы/ Н.В.Гаранькин. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2006.- 196 с.

37. Гаранькин, Н.В. Московская область: природные ресурсы, их потенциал/ Н.В.Гаранькин, О.Б.Наполов, А.В.Садов.- М.: НИА-Природа,2004.- 300 с.

38. Государственная кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий

39. Российской Федерации/ Под общ. ред. А.З.Родина, С.И.Носова. М.:

40. Институт оценки природных ресурсов, 2000.- 152 с.292

41. Егерева, О.А. Формирование условий эффективного функционирования АПК в России/ О.А.Егерева. М.: АгриПресс, 2000. - 164 с.

42. Жабин, В.В. Земля и деньги. Капитал банковский капитал земельный: взаимосвязь и взаимодействие/ В.В.Жабин. - М.: АО «Молодая гвардия», 1998.-456 с.

43. Зельднер, А.Г. Аграрный сектор экономики России на пороге XXI века. Доклад/ А.Г.Зельднер. М.: Институт экономики РАН,-1997. -56 с.

44. Земельная и аграрная реформы России: проблемы и опыт. Сборник научных трудов (Выпуск 1).-М.: ВНИЭТУСХ РАСХН, 1998.- 536 с.

45. Земельная рента. Стратегическое оружие России/ Чистякова Т., Хар-рисон Ф. СПб: НИЦ «Экоград»; Лондон: Ассоциация научных исследований в области экономических и общественных наук, 1993.36 с.

46. Касл, Э. Эффективное фермерское хозяйствование. / Э.Касл, М.Бе-кер, А.Нелсон. М.:Агропромиздат, 1995.- 187 с.

47. Киселев, С.В. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики/ С.В.Киселев. М.: Институт экономики РАН, 1994.- 179 с.

48. Комов, Н.В. Российская модель землепользования и землеустройства/ Н.В.Комов. М.: ООО «Институт оценки природных ресурсов», 2000.-608 с.

49. Комов, Н.В. Земельные отношения и землеустройство в России/ Н.В.Комов, А.3.Родин, В.В.Алакоз.- М.: Изд. «Русслит», 1995,- 512с.

50. Концепция аграрной политики Российской Федерации. М.: ВНИЭСХ, 2000.- 56 с.

51. Концепция аграрной политики России в 1997-2000 годах (Основные направления). Краткий вариант /Никольский С.А., рук. раб. группы. -М.: Совет Федерации, 1997. 107 с.

52. Концепция формирования ценового и финансово-кредитного меха293низма в АПК.- М.: РАСХН, 1994.- 34 с.

53. Кооперация и аренда. Сб. документов и материалов. Кн. 2. М.: Политиздат, 1989.-288 с.

54. Коптев-Дворников, В.Е. Оценка земель сельскохозяйственных предприятий/ В.Е.Коптев-Дворников, Ю.А.Цыпкин.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000.- 119 с.

55. Кушлин, В.И. Траектории экономических трансформаций/ В.И.Куш-лин. М.: Экономика, 2004.- 310 с.

56. Ленин, В.И. О кооперации/ В.И.Ленин.- Полн. собр. соч. т. 16. -с.193-413.

57. Леппке, О.Б. Научные и организационно-экономические основы регулирования земельных отношений в АПК в условиях переходной экономики/ О.Б.Леппке. М.: Агри-Пресс, 2000. - 210 с.

58. Личное и коллективное в современной деревне. Никоновские чтения-1997/ Отв. за вып. А.В.Петриков. М.: РАСХН, Всероссийский институт аграрных проблем и информатики, октябрь 1997.-215 с.

59. Лойко, П.Ф. Земельный потенциал мира и России: пути глобализации его использования в XXI веке. Уч. пособие/ П.Ф.Лойко. М.: Федеральный кадастровый центр, 2000. - 342 с.

60. Лысенко, Е.Г. Земельные отношения и развитие личных подсобных хозяйств/ Е.Г.Лысенко.- Ростов-на-Дону.: ЦОП «Коралл-Микро», 1988.- 167 с.

61. Малые предприятия в стратегии развития и удвоения валового внутреннего продукта России. Материалы дискуссии за «круглым столом»/ Под общ. ред. Б.К.Злобина, И.Ф.Суслова.- М.: Изд-во РАГС, 2004.-214 с.

62. Маркс, К. Капитал. Т.1. /К.Маркс, Ф.Энгельс. Соч. Изд.2-е. Т.23- М.: Госполитиздат, I960.- 907 с.

63. Маркс, К. Предисловие ко второму русскому изданию «Манифестакоммунистической партии»/ К.Маркс, Ф.Энгельс. Соч. Изд.2-е. Т. 19.294

64. М.: Госполитиздат, 1961.- с.304-305

65. Мацкуляк, И.Д. Экономика; научные очерки. Изд. 2-е, доп. и пере-раб./ И. Д.Мацкуляк. М.: Изд-во РАГС, 2005. - 504 с.

66. Мехряков В.Д. Развитие кредитных учреждений в России/ В.Д.Мехряков, М.: Дека, 1996. - 217 с.

67. Милосердое, В.В. Крестьянский вопрос в России: прошлое, настоящее, будущее / В.В .Милосердое. М.: Б.и., 1998. - 260 с.

68. Многоукладная экономика АПК России: вопросы теории и практики /А.А.Шутьков, В.Р.Боев, А.Ф.Серков и др. Под ред. А.А. Шуть-кова./ М.: Колос, 1998. - 357 с.

69. Назаренко, В.И. Государственное регулирование сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой/ В.Й.Назаренко, А.Г.Папцов. М.: ВНИИТЭИагропром, 1995.- 83 с.

70. Никонов, А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII-XX вв.)/ А.А.Никонов. М.: Энциклопедия российских деревень, 1996.- 574 с.

71. Николайчук, О.А. Земельная рента в системе аграрных отношений/ О.А. Николайчук. С-Пб.: Изд-во СПбГУ, 2003.- 158 с.

72. Новый этап кооперации в сельском хозяйстве социалистических стран /Под ред. Е.С.Оглоблина, М.: Агропромиздат, 1985. - 327 с.

73. Парамонов, П.Ф. Организационно-экономические проблемы адаптации сельскохозяйственных товаропроизводителей к рыночным условиям хозяйствования/ П.Ф.Парамонов. Краснодар: КГАУ,- 2002.548 с.

74. Оглоблин, Е.С. Организационно-экономические основы эффективности сельскохозяйственного производства регионального АПК/ Е.С.Оглоблин, В.А.Свободин М.: ВНИЭСХ, 1994.- 156 с.

75. Петриков, А.В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России/ А.В.Петриков. М.: Энциклопедия Российских деревень, 1995.- 146 с.

76. Пономаренко, Е.В. Земельная реформа в России: негативные последствия и возможности для устойчивого развития./ Е.В .Пономаренко, С.В. Пономаренко, В.П.Хавкин, Г.Ю.Офман. М.: Лаборатория Экологического Проектирования, 1996.- 210 с.

77. Прауст, Р.Э. Развитие различных форм хозяйствования в аграрном секторе. Вып.2./Р.Э.Прауст М.: ВИАПИ, 1998.- 168 с.

78. Предложения по совершенствованию организационно-экономических и правовых основ кооперации в АПК/Отв. за вып. М.И.Палладина.- М.: ВНИЭСХ, 1991. 80 с.

79. Проблемы формирования аграрного рынка России. Труды Независимого Аграрно-Экономического общества России. Вып.1/ Под ред. А.М.Гатаулина/.- М.: Изд-во МСХА, 1997. 584 с.

80. Производственные кооперативы в России на пороге XXI века. Сб. материалов конф., Москва, 7-8 дек. 1995 г. /Под ред. Смолянского С.В. М.: Лига кооператоров и предпринимателей России, Институт государства и права РАН, 1996. т. 1. - 240 е., Т. 2. - 192 с.

81. Радугин, ПЛ. Радикальная экономическая реформа в Российской Федерации и продовольственная безопасность страны/ П.П.Радугин. М.: Изд-во ВНИИплем, 1996. -203 с.

82. Руднев, В,Д. Государственное и рыночное регулирование форм хозяйствования в аграрном секторе экономики/ В.Д.Руднев, В.Н.Боробов М.: ГНОМ и Д, 2000. -235 с.

83. Развитие сельскохозяйственной кооперации: методика, практика, проблемы. М.: ВНИЭТУСХ, РАСХН, 1998. - 174 с.

84. Реорганизация сельскохозяйственных предприятий реальность и домыслы /А.В.Петриков и др. - М.: Росагрофонд, 1997. - 76 с.

85. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики. М.: Институт экономики РАН, 1997. - 205 с.

86. Румянцева Е.Е. Стратегия преодоления бедности/ Е.Е.Румянцева

87. Мн,: Армита-Маркетинг, Менеджмент, 2001С.288296

88. Сельскохозяйственный производственный кооператив. Кол. авторов Узун В.Я. и др.. М.: Энциклопедия российских деревень, 1999.161 с.

89. Сельскохозяйственная кооперация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения в России. 2-ое изд. перераб. и доп. / Коллектив авторов: отв. ред. Буздалов И.Н.- Минск-Москва: Армита Маркетинг- Менеджмент, 1998. 256 с.

90. Серков, А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве/ А.Ф.Серков М.: Информагробизнес, 1996.- 161 с.

91. Серова, Е.В. Сельскохозяйственная кооперация в СССР/ Е.В.Серова -М.: Агропромиздат, 1991.- 213 с.

92. Социальное рыночное хозяйство. С.-Пб.: Экономическая школа, 1999.-368 с.

93. Социально-трудовая сфера села: состояние и перспективы. М.: ВНИЭСХ, 2000.- 34 с.

94. Строкова, О.Г. Земельные реформы и земельные отношения в зарубежных странах./ О.Г.Строкова М.: Диалог- МГУ, 1998.- 128 с.

95. Суслов, А.И. Кризис малого предпринимательства/ А.И.Суслов.- М.: Изд-во РАГС, 2002.-76 с.

96. Суслов И.Ф., Суслова Е.И. Многоукладность в стратегии развитии аграрного сектора России/ И.Ф.Суслов, Е.И.Суслова М.: Изд-во РАГС.-2001.- 103 с.

97. Туган-Барановский М.И. Социальные основы кооперации/ Предел., коммент.: Л.А.Булочникова, Г.Н.Сорвина, Т.П.Субботина./ М.И.Туган-Барановский.- М.: Экономика, 1989.- 496 с.

98. Узун, В.Я. Экономические и социальные последствия реформирования сельхозпредприятий по Нижегородской модели (предварит, результаты)/ В.Я.Узун и др.. М.: Аграрный институт РАСХН, 2001.76 с.

99. Ушачев, И.Г. Формирование рациональных систем управления в297

100. АПК/И.Г.Ушачев.- М.: Экономика и информатика, 1999.- 367 с.

101. Харрисон, Ф. Закон свободы. Лондон. Совет по земельной политике./ Ф.Харрисон. С.-Петербург: Научно-исследовательский центр «Эко-град», 1996.-46 с.

102. Чаянов, А.В. Избранные труды/ А.В.Чаянов. М.: Колос, 1993.-590 с.

103. Чаянов, А.В. Организация крестьянского хозяйства. Из работ НИИ с/х экономики в Москве/А.В.Чаянов. М.: Центральное товарищество «Кооперативное изд.», 1925.- 215 с.

104. Чернышев, И.В. Аграрно-крестьянская политика России за 150 лет. Крестьяне об общине накануне 9 ноября 1906 года. К вопросу об общине/ И.В.Чернышев. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997.-432 с.

105. ЮО.Шамхалов, Феликс. Государство и экономика. Власть и бизнес/ Феликс Шамхалов.-2-ое изд., пераб. и доп. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2005. -714 с.

106. Экономические проблемы стабилизации и развития АПК России. Т.1.- М.: РАСХН, 1995.-315 с.

107. Энгельс, Ф. Крестьянский вопрос во Франции и Германии. -К.Маркс, Ф.Энгельс Соч. изд.2-е.Т.22.-М.: Госполитиздат, 1962.-с.501-525

108. ЮЗ.Ярлыкапов, А.Б. АПК: точки роста/ А.Б.Ярлыкапов. М.: Дружба народов, 2002.-218 с.

109. Аллахвердиев, А.А. Развитие кооперации в хозяйствах населения/ А.А.Алахвердиев //АПК: экономика, управление. 2003.- № 2.-С.13-15.

110. Ю5.Безаев, И.И. Устойчивость мелкого сельскохозяйственного производства/ И.И.Безаев.// АПК: экономика, управление.- 1998,- №4,-С.53-58.

111. Юб.Бакиров А.Ф. Принципы сельскохозяйственного страхования и требования современной практики крестьянства /А.Ф. Бакиров298

112. Финансы. 2005. - №4. - С.40-43.

113. Баутин, В.М. Инновационная деятельность в АПК/ В.М.Баутин// АПК: экономика, управление.- 2005.- №8.- С. 17-22.

114. Ю8.Беленький, В.Р. Российский рыночный землеоборот: миф или реальность?/ В.Р.Беленький// Вопросы экономики.- 1998.- №11.- С.97-112.

115. Ю9.Беспахотный, Г.В. Продуктовые программы регулирования рынка в АПК/ Г.В.Беспахотный// Экономика сельского хозяйства России.-1997.-№9.- С.4-5.

116. ПО.Буздалов, И.Н, Земельные отношения в переходный период/ И.Н.Буздалов, Э.Н.Крылатых, Г.И.Шмелев // Аграрная реформа. Экономика и право.- 2000.- вып.№1.- С.2-7.

117. Буздалов, И.Н. Природная рента как категория рыночной экономики/ И.Н.Буздалов// Вопросы экономики.- 2004.- №3.- С.24-35.

118. Буздалов, И.Н. Теория аграрных отношений: Современные представления/ И.Н.Буздалов// АПК: экономика, управление.- 2000.-№6.-С.З-13.

119. ПЗ.Буробкин, И.Н. Моделирование эффективной работы сельскохозяйственного предприятия/ И.Н.Буробкин//АПК: экономика, управление.- 2003.-№12.- С.12-14.

120. Гаранькин, Н.В. Актуальные проблемы землепользования// Экономист.- 2006,- №2.- С.85-87.

121. Гаранькин, Н.В. Взаимодействие отечественных и иностранных инвестиций в развитии АПК/ Н.В.Гаранькин// Унитарные предприятия: состояние и проблемы. М.: 2002.- С. 17-20.

122. Пб.Гаранькин, Н.В. Земельно-ипотечное кредитование: опыт дореволюционной России/ Н.В.Гаранькин// Экономические реформы в России: совершенствование методических подходов. Под редакцией Ф.И.Шамхалова. М.: Экономика, 2004.- С.5-19.

123. Гаранькин, Н.В. Инвестиционная составляющая в заработной плате/

124. Н.В.Гаранькин// Оценка рабочей силы, труда и заработной платы в299российской экономике. Материалы дискуссии «за круглым столом»/ под общ. ред. И.Ф.Суслова./- М.: 2003.- С.83-86.

125. Гаранькин, Н.В. Нормативная цена и кадастровая оценка как инструменты государственного управления земельными отношениями/ Н.В.Гаранькин// Выбор пути: дискуссии на полях Земельного кодекса России.- М.: 1998- С.45-47.

126. Гаранькин, Н.В. Приемы и методы оценки лесосырьевого и рекреационного потенциала лесных земель Московской области/ Н.В.Гаранькин М.: Известия ТСХА- 1996.- вып. 2.- С.205-217.

127. Гаранькин, Н.В. Проблемы регулирования землепользования на территории Московского региона/ Н.В.Гаранькин.- М.: Известия ТСХА.- 1996.- вып. 1С.207-221.

128. Гаранькин, Н.В. Совершенствование платежей как источник модернизации земельных ресурсов/ Н.В.Гаранькин// Структурно-инновационные и финансовые факторы экономики. М.: Экономика, 2002.- С.35-37.

129. Гаранькин Н.В. Структура землепользования в российских агрохо-зяйствах/ Н.В.Гаранькин// АПК: экономика, управление. 2006.-№1.- С.56-61.

130. Гаранькин Н.В. Роль аренды в обороте земель сельскохозяйствен300ного назначения/ Экономика сельского хозяйства.- 2005- №12 С.28.

131. Гаранькин, Н.В. Земельное реформирование и его воздействие на социально-экономическую структуру общества/ Н.В.Гаранькин// Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, 2005.- №12.- С.16-20.

132. Гаранькин, Н.В. Ипотечное кредитование: дореволюционный опыт и современные проблемы/ Н.В.Гаранькин, Н.В.Комов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, 2005.- №11.- С. 14-19.

133. Гаранькин Н.В. Вниманию всех форм агрохозяйств государственную направленность / Н.В.Гаранькин, Н.В.Комов // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель, 2005.- №11.- С.7-11.

134. Ш.Голубев А.В. Задачи государственного управления российским агро-комплексом /А. Голубев //АПК: экономика, управление. 2005. -№1. - С.33-40.

135. Гордеев, А.В. Малым формам хозяйствования государственную301поддержку/ А.В.Гордеев//Экономика сельского хозяйства.- 2005.-№6.- С.3-4.

136. Гордеев, А.В. Ускорить рост агропроизводства/ А.В.Гордеев// Экономика сельского хозяйства России.- 2005.- №8.- С.3-4.

137. Гумеров, Р.Н. Десять лет аграрной реформы: куда пришли и что делать?/ Р.Н.Гумеров //Российский экономический журнал.- 2000.-№9.- С.35-51.

138. Гумеров, Р. Аграрная политика: от диктата либералистских догм к экономическому прагматизму, Р.Гумеров //Российский экономический журнал.- 2003.- № 2.- С.41-59.

139. Дахов, И.Г. Сельская кооперация в системе многоукладной экономики России/ И.Г.Дахов //АПК: экономика, управление.- 2003.- №5.-С.3-10.

140. Демченко, А.Ф. Сельхозпредприятия и межхозяйственная кооперация: опыт и проблемы эффективного взаимодействия/ А.Ф.Демченко, А.П.Курносов, В.К.Щербатых// Экономика сельскохозяйственых и перерабатывающих предприятий.- 1998.- № 4.- С.49-52.

141. Емельянов, A.M. Взаимодействие форм хозяйствования в аграрной экономике/ А.М.Емельянов// Вопросы экономики,- 2003.- №11.-С.120-132.

142. Емельянов, A.M. Земельный вопрос в системе российских реформ/ А.М.Емельянов// Экономист,- 2001.- №6,- С.3-11.

143. Емельянов, A.M. Коллизии становления многоукладности аграрного сектора экономики/А.М.Емельянов // Рос. экон. журн.- 2001,- N 5-6.-С.47-59.

144. Емельянов, A.M. Продовольственная бедность населения России: истоки и пути преодоления/ А.М.Емельянов// Экономист.- 2003.-№.10.- С.78-85.

145. Ицкович А. Агролизинг: итоги и перспективы/ А.Ицкович // Экономист. 2002. - N 8. - С.71-74.

146. Ицкович, А Система сельскохозяйственной кооперации/ А.Ицкович // Экономист.- 2003.- № 8.- С.89-91.

147. Киселев, С.В. Отношения собственности в аграрном секторе: прошлое, настоящее и будущее/ С.В.Киселев// Экономист.- 1996.- №6.-С.89-90.

148. Клюкач, В.А. Развитию кооперированию в АПК России всемерную поддержку/ В.А.Клюкач //АПК: экономика, управление.- 2003.- №2.-С.3-11.

149. Концепция развития многоукладной экономики аграрного сектора России.// АПК: экономика, управление.- 1993. №11.- С.51-69.

150. Копач, В.К. Сочетание интересов общественного хозяйства и хозяйств населения в коллективных предприятиях/ В.К. Копач// АПК: экономика, управление.- 2005.- №8.- С.47-52.

151. Коровкин, В.П. Экономический и социальный кризис в агропромышленном комплексе Российской Федерации/ В.П.Коровкин// Международный сельскохозяйственный журнал.- 1997.- № 4.- С.21-26.

152. Кричевский, Н.А. Страхование земельных отношений как необходимый фактор развития ипотеки/ Н.А.Кричевский// Финансы.- 2004.-№8.- С.61-63.

153. Кузьмин, И. Финансово-кредитное обеспечение сельского хозяйства303в развитых странах/ И.Кузьмин// Международный сельскохозяйственный журнал.- 2002.- №1.- С.31-34.

154. Лезина, М.Л. О ходе аграрной реформы/ М.Л.Лезина// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 1998.-№4.- С.47-48.

155. Масленникова, Е.В. Государственное регулирование агропромышленного производства в странах ЕС/ Е.В.Масленникова// Экономист,- 1998.- №8.- С.89-93.

156. Палаткин, И.В. Проблема финансового оздоровления сельскохозто-варопроизводителей/ И.В.Палаткин //АПК: экономика, управление.-2003.-№6.- С.21-25.

157. Палладина, М.И. Закон о сельскохозяйственной кооперации значительное или правовое достижение?/ М.И.Палладина //Государство и право.- 1996.- №6. -С. 88-100.

158. Панаедова Г.И. Развитие кредитной кооперации в России / Г.И. Па-наедова// Экономика с.-х. и перераб. предприятий. 2005. - N 9. -С.50-51.

159. Пастухов, А.К. Личные подворья основной источник доходов селян/ А.К.Пастухов, О.С.Журиков//Аграрная реформа. Экономика и право.-2000.-вып. 1 .-С. 16-18.

160. Пахомчик, С.А. Формирование системы сельскохозяйственной кооперации в АПК региона/ С.А.Пахомчик// АПК: экономика, управле304ние.- 2004.- №10.- С.21-26.

161. Петриков, А.В. Государственная поддержка малого предпринимательства в АПК/ А.В.Петриков // АПК: экономика и управление.-2003.-№1.- С.10-15.

162. Петриков, А.В. Крупные проблемы мелких хозяйств/ А.В.Петриков// Аграрная реформа. Экономика и право.-2000.- вып.2.- С.2-5.

163. Петриков, А.В. Обеспечить устойчивое развитие сельских территорий/

164. А.В.Петриков// АПК: экономика, управление.- 2005,- №5.- С. 13-19.

165. Петриков А.В. Концепция развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов / А.± Петриков // Экономика сельского хозяйства России. 2006.-N 8.- С. 10-12.

166. Пошкус, Б.И. Место ЛПХ в сельской экономике/ Б.И.Пошкус.// Аграрная реформа. Экономика и право.- 1999.- вып.2.- С.2-4.

167. Пошкус, Б.И. Совершенствование аграрной политики и борьба с бедностью/ Б.И.Пошкус// АПК: экономика и управление.- 2004.-№12.-С.4-7.

168. Прауст, Р.Э. Семейные хозяйства и теневая экономика аграрного сектора России/ Р.Э.Прауст// Аграрная реформа. Экономика и право.- 2001.- вып. 1.- С.11-13.

169. Программа развития сельскохозяйственной кооперации на период до 2000 года.// Экономика сельского хозяйства.- 1997.- №10.- С.17-20.

170. Сагайдак, Э.А. Современные экономические воззрения в России: аграрный аспект (окончание)/ Э.А.Сагайдак// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2005.- №12,- С.4-9.

171. Сагайдак, Э.А Ценовое и финансово-кредитное регулирование в АПК/ Э.А.Сагайдак, В.Ф.Урусов// Аграрная реформа: опыт и проблемы.-1999 №4.-С.8-10.

172. Светлов, Н.М. Стоимостные факторы кризиса аграрного производства/ Н.М.Светлов// АПК: экономика и управление.- 2003.- № 2.-С.37-45.

173. Семенов, А.К. Развитие кооперации в агропромышленном комплексе/ А.К.Семенов// Международный сельскохозяйственный жур-нал.-1998.-№2.- С.17-19.

174. Серков, А.Ф. Становление рыночных отношений в АПК/ А.Ф.Сер-ков// Экономика сельского хозяйства.- 1995.- №9.- С.3-6.

175. Серова, Е.В. Особенности государственной поддержки аграрного сектора в России / Е.В.Серова// Вопросы экономики.- 1996.- №7. С.88-100.

176. Серова, Е.В. Особенности экономического поведения коллективного предприятия/ Е.В.Серова// Вопросы экономики.- 1998.- №11.- С. 113126.

177. Тарасов, А.Н. Государственное регулирование и управление сельским хозяйством в условиях экономики переходного периода/ А.Н.Тарасов// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 1998.- №1.- С.42-44.

178. Тарасов А.С. Экономические условия ипотечного кредитования в сельском хозяйстве/ А.С.Тарасов// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.- 2005.- №12.- С.12-16.

179. Трушин, Ю.В. Сельскохозяйственный кредит в годы нэпа/ Ю.В.Трушин //АПК: экономика, управление.- 2004. -№2.- С.3-16.

180. Трушин, Ю.В. Совершенствование системы сельскохозяйственного кредитования/ Ю.В.Трушин //АПК: экономика, управление.- 2003.-№ 1.- С.15-19.

181. Узун, В.Я. Россия на пути от государственного к частному сельскому хозяйству/ В.Я.Узун// АПК: экономика, управление.- 1998.- №1.-С. 10-19.

182. Узун, В.Я. Семейные формы колхозам не помеха/ В.Я.Узун// Аграрная реформа. Экономика и право.- 2000.- вып.2.- С.6-7.

183. Ушачев, И.Г. Интеграционные отношения в агропромышленном производстве России/ И.Г.Ушачев // АПК: экономика, управление.3062003.-№8.-С. 12-16.

184. Ушачев, И.Г. Роль и место сельского хозяйства в экономике России/ И.Г.Ушачев//АПК: экономика, управление.- 2005.- №5-. С.24-32.

185. Хлыстун, В.Н. Структурная политика и развитие земельных отношений в сельском хозяйстве/ В.Н.Хлыстун// Экономика сельского хозяйства России.- 2005.- №7.- С. 10-15.

186. Холод, Л.И. Система государственного регулирования АПК/ Л.И.Холод// АПК: экономика, управление.- 1996.- № 4.- С.3-17.

187. Шмелев, Г.И. Роль хозяйств населения в российском аграрном секторе и их кооперация/ Г.И.Шмелев// Аграрная реформа. Экономика и право.- 2000.- вып.З.- С.5-6.

188. Шутьков, А.А. Совершенствовать ценовой и финансово-кредитный механизм в АПК/ А.А.Шутьков// Экономика сельского хозяйства России.- 1989.-№13.- С.4-5.

189. Щербак, В.Н. О развитии интеграции в агропромышленном комплексе Российской Федерации/ В.Н.Щербак// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий,- 1997.- №10.- С.6-10.

190. Эпштейн, Д.Б. Есть ли будущее у сельскохозяйственных предприятий/ Д.Б.Эпштейн// Экономические науки современной России.-2003.-№2.- С.127-142.