Развитие государственного регулирования предпринимательской деятельности на современном этапе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Динаев, Тахир Нажмудинович

• Динаев, Тахир Нажмудинович
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Динаев, Тахир Нажмудинович

Введение.

Глава 1. Сущность и необходимость государственного регулирования предпринимательской деятельности.

1.1 Цели, функции и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности.

1.2 Условия формирования системы государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности в Российской Федерации

1.3 Государственное воздействие на предпринимательскую деятельность.

Глава 2. Анализ основных направлений, формирующих условия ведения предпринимательской деятельности.

2.1 Анализ административного регулирования предпринимательской деятельности.

2.2 Анализ развития антимонопольного регулирования предпринимательской деятельности.

2.3 Анализ порядка и процедур лицензирования отдельных видов деятельности.

Глава 3. Основные направления совершенствования государственного регулирования предпринимательской деятельности

3.1 Усиление роли государства в процессе формирования благоприятной предпринимательской среды

3.2 Налоговое регулирование предпринимательской деятельности

3.3 Меры развития государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие государственного регулирования предпринимательской деятельности на современном этапе»

Актуальность темы исследования

Осуществляемые на протяжении 16 лет преобразования в российской экономике показали, что становление системы рыночных отношений в России требует определенного уровня экономической свободы субъектов экономики, а развитие предпринимательства выступает главным фактором достижения такой свободы.

По мере реализации программ реформирования российской экономики становится все более очевидным, что будущее России во многом зависит от состояния и дальнейшего развития предпринимательской активности общества. Предпринимательская инициатива не может быть реализована в полной мере без активного участия государства в процессе создания благоприятных условий ведения хозяйственной деятельности.

Государственное регулирование предпринимательской деятельности на современном этапе не всегда осуществляется на четкой целевой и систематической основе.

Для придания импульса в направлении устойчивого роста предпринимательство должно подвергаться разумному воздействию государства, его регулированию и поддержке. Становление и развитие предпринимательской деятельности не может быть достаточно динамичным, стабильным и эффективным без активного воздействия государства на условия, влияющие на развитие свободного рынка. Стихийное, нерегулируемое предпринимательство приводит к значительным диспропорциям в экономике страны, предпринимательская деятельность серьезно деформируется, в частности, концентрируется в спекулятивно -посреднической сфере, что негативно сказывается на развитии реального сектора экономики.

Актуальность исследования обусловлена необходимостью совершенствования мер государственного воздействия на рыночную экономику, направленного на создание благоприятных условий развития предпринимательства, путем ликвидации дублирующих функций федеральных 3 органов управления и уменьшения избыточности участия государства в ряде сфер предпринимательской деятельности.

Степень научной разработанности

В области теории и методологии государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности автор в своем диссертационном исследовании опирался на труды известных зарубежных ученых - Д. Гелбрейта, П. Друкера, Д. Кейнса, К. Маркса,

А. Маршалла, В. Ойкена, У. Петти, Д. Рикардо, А. Смита, М. Фридмена,

Й. Шумпетера, и др.

Теоретические и практические аспекты государственного регулирования предпринимательской деятельности рассмотрены в работах российских ученых - Агурбаша Н.Г., Бабайцевой И.К., Бинштока

Ф.И., Галкиной JI.H., Герчиковой И.Н., Губина Е.П., Ишутина Р.В., Князевой

И.В., Крючковой П.В., Лапусты М.Г., May В.А, Мудунова А.С., Нилова К.Н.,

Перченко А.Н., Прудникова В.М., Шаститко А.Е. и др.

Цель диссертационного исследования состоит:

-в обосновании необходимости государственного воздействия на процесс развития предпринимательства;

-в выявлении особенностей государственного регулирования предпринимательской деятельности на современном этапе;

-в определении тенденций влияния мер государственного регулирования на развитие предпринимательства на основе анализа направлений, определяющих условия ведения предпринимательской деятельности;

-в разработке научно обоснованных предложений и практических рекомендаций по изменению государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи:

-изучены существующие теоретические концепции и подходы к вопросам государственного регулирования предпринимательской деятельности;

-выявлена сущность, цели, принципы и методы государственного регулирования предпринимательской деятельности на современном этапе;

-проведен анализ законодательной базы и практики государственного регулирования по ряду направлений, формирующих общие условия развития предпринимательства;

-выявлены и систематизированы основные проблемы государственного регулирования предпринимательской деятельности;

-осуществлено исследование факторов формирования благоприятной предпринимательской среды в современных условиях развития экономики и предпринимательства;

-обоснована необходимость и целесообразность совершенствования процесса государственного регулирования предпринимательской деятельности на современном этапе развития экономики;

-сформулированы приоритетные направления совершенствования государственного регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации;

-изложена сущность процесса развития государственного регулирования предпринимательской деятельности.

В качестве объекта исследования приняты основные направления взаимодействия государства и предпринимательства в современных условиях.

Предметом исследования является влияние проводимых мер государственного регулирования на процесс развития предпринимательства.

Теоретической основой диссертационного исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории и предпринимательства, информационные материалы и нормативно-правовые акты по проблемам развития предпринимательства.

Методологической основой диссертационного исследования послужили системный, логический, сравнительный, критический анализ, комплексный подход, метод экспертных оценок, метод научного абстрагирования.

Информационной базой исследования послужили федеральные законы Российской Федерации, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и другие нормативные акты. Использованы и проанализированы данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, а также аналитические и отчетные материалы различных исследований по проблемам развития предпринимательства и его государственного регулирования.

Научная новизна диссертационного исследования определяется, комплексным подходом к изучению проблем развития предпринимательства. Данный подход предусматривает выделение и анализ регулирования основных направлений, определяющих формирование условий развития предпринимательства, и базируется на необходимости устранения избыточного государственного воздействия. На основе анализа внесен ряд предложений и практических рекомендации по совершенствованию государственного регулирования предпринимательской деятельности на современном этапе. Применение указанного подхода способствует сокращению количества регулирующих функций государства по отношению к предпринимательству, обеспечивая тем самым обоснованность и результативность мер государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Личный вклад автора работы состоит в следующем: -сформулировано авторское определение категории государственное регулирование предпринимательской деятельности;

-определены основные направления формирования системы государственного регулирования предпринимательской деятельности;

-проведен анализ данных, отражающих особенности развития государственного регулирования предпринимательской деятельности в Российской Федерации;

-выявлены тенденции развития государственного регулирования предпринимательской деятельности в области административного, налогового и антимонопольного регулирования;

-сформулированы и предложены принципы развития государственного регулирования предпринимательской деятельности;

-разработана схема процесса реализации мер государственного регулирования предпринимательства, базирующаяся на взаимосвязи основных направлений формирования благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности;

-предложены рекомендации по совершенствованию административного регулирования, формированию конкурентных условий, развитию системы налогообложения предпринимательской деятельности и развитию финансовой поддержки малых предприятий.

Практическое значение работы заключается в том, что полученные в соответствие с заданной целью результаты и рекомендации могут быть использованы:

- законодательными органами РФ и ее субъектов при подготовке нормативных документов по вопросам государственного регулирования предпринимательской деятельности;

- исполнительными органами РФ и ее субъектов при разработке и реализации форм политики государственного регулирования предпринимательской деятельности;

- в учебном процессе по курсам «Основы предпринимательства» и «Государственное регулирование предпринимательской деятельности».

По проблемам диссертационного исследования автором были опубликованы статьи в следующих научных изданиях:

Административное регулирование предпринимательской деятельности //Вестник университета. Серия социология и управление персоналом. №1(17)- М.: ГУУ, 2006, 0,2 п.л.

Формирование благоприятной внешней среды как основа государственного регулирования предпринимательской деятельности в 7

Российской Федерации.// Сборник научных трудов молодых ученых. -Нальчик: Кабардино-Балкарский университет, 2006

- Развитие государственного регулирования предпринимательской деятельности//Предпринимательство.- М., 2006, №6

Опубликованы тезисы докладов на следующих научно-практических конференциях:

Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы управления - 2004» (Москва, Государственный университет управления, октябрь 2004 г.);

- Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы управления - 2005» (Москва, Государственный университет управления, октябрь 2005г.);

- Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы управления - 2006» (Москва, Государственный университет управления, октябрь 2006г.);

- Научно-практическая конференция студентов и молодых ученых «Реформы в России: проблемы управления» (Москва, Государственный университет управления, апрель 2004 г.)

- Научно-практическая конференция студентов и молодых ученых «Реформы в России: проблемы управления» (Москва, Государственный университет управления, март 2005 г.)

Общий объём опубликованных работ составил 1,7 п.л.: Структура работы: обусловлена целью исследования и вытекающими из неё задачами. Работа состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, списка использованной литературы, включающего 139 наименований. Диссертация содержит: 19 таблиц, 13 рисунков и 3 приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Динаев, Тахир Нажмудинович

Заключение

Будучи совокупностью мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, государственное регулирование предпринимательской деятельности обеспечивает стабильность и развитие экономики, приспособление существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

В настоящее время система государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности в Российской Федерации находится на стадии становления и требует качественно нового отношения к себе.

Анализ развития государственного регулирования предпринимательской деятельности на федеральном уровне позволяет сделать выводы о недостатках и проблемах этой сферы деятельности, а также разработать концепцию и ряд предложений по направлениям его развития.

По нашему мнению, процесс развития государственного регулирования предпринимательской деятельности должен идти с соблюдением следующих принципиальных требований:

1) меры реализации государственной политики должны носить комплексный, системный, последовательный и логически обоснованный характер; они должны охватывать всех субъектов предпринимательской деятельности, независимо от размера предприятия и вида осуществляемой деятельности;

2) необходимо усиление меры участия предпринимательских объединений, экспертных и независимых исследовательских организаций в процессе выработки решений по вопросам государственного регулирования и поддержки предпринимательства;

3) меры государственного контроля за предпринимательской деятельностью должны быть ограничены периодичностью и носить только предварительный и последующий характер, текущий контроль необходимо ограничить лишь периодическим предоставлением финансовой, бухгалтерской и налоговой отчетности;

4) необходимость обеспечения равных возможностей ведения предпринимательской деятельности, устранение административных препятствий на пути расширения и развития бизнеса;

5) обновление и совершенствование законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, устранение существующих в нем противоречий, минимизация числа подзаконных актов, инструкций, разъяснений.

Данные принципы обусловили важнейшие направления развития государственного регулирования предпринимательской деятельности:

1.Совершенствование законодательной базы предпринимательства. Представление равных условий всем хозяйствующим субъектам для входа на рынок, устранение административных барьеров, регламентация контролирующих функций государства, усиление государственной поддержки предпринимателей должны стать главными составляющими законотворческой деятельности государства.

Система экспертиз позволяет формировать и оценивать сценарии и варианты принятия управленческих решений, отбирать наиболее эффективные программы и проекты. Главная цель, достижению которой способствует экспертиза - снижение вероятности принятия неоптимальных управленческих решений и как следствие повышение качества принимаемых решений в сфере государственного регулирования предпринимательской деятельности.

2. Снижение уровня административного регулирования предпринимательской деятельности, в частности, облегчение процедур регистрации, уменьшение количества лицензируемых видов деятельности, упрощение процедуры получения лицензии.

Основной предпосылкой административного регулирования предпринимательской деятельности является необходимость сведения к минимуму таких недостатков рынка как монополизм, рост цен, теневая экономика, коррупция в органах власти, а также обеспечение стандартов качества производимой продукции.

3. Обеспечение условий свободной конкуренции и проведение целенаправленной антимонопольной политики для обеспечения равных условий доступа предпринимателей на рынки.

Основой антимонопольного регулирования является разработка и принятие единого антимонопольного закона, а также формирование адекватной системы органов управления, осуществляющих возложенные на них функции по антимонопольному контролю и регулированию.

Целью предполагаемых изменений в области антимонопольного регулирования является:

- сведение к минимуму возможностей антимонопольных органов в части квалификации хозяйственной практики как законной или незаконной;

- создание стимулов для соблюдения требований антимонопольного законодательства субъектами хозяйственной деятельности; обеспечение максимальной информированности участников рынка о правилах конкуренции;

- ослабление стимулов к нарушению антимонопольного законодательства участниками рынка.

Представляется целесообразным усилить наказание за нарушение принципов свободной конкуренции.

4. Необходимость развития системы налогообложения предпринимательской деятельности.

К основным направлениям реформирования налогового регулирования предпринимательской деятельности в России можно отнести:

- снижение общей налоговой нагрузки; упорядочение, совершенствование и упрощение налогового законодательства;

- увеличение доходов бюджета за счет выведения бизнеса «из тени»; -совершенствование государственных мер в области налогового администрирования;

-снижение налогового бремени, введение эффективной системы льгот, упрощение специальных налоговых режимов;

5. Развитие системы финансовой поддержки предпринимательской деятельности.

Таким образом, повышение именно организующей и координирующей роли государства в создавшихся условиях российской экономики, наряду со снижением уровня административного контроля, налогового администрирования, а также завершение процесса формирования нормативной базы конкурентной и антимонопольной политики, является одним из основных рычагов развития предпринимательства в стране.

Проведенное исследование обозначило необходимость формирования, развития и совершенствования федеральной системы государственного регулирования предпринимательской деятельности, прежде всего в части достижения цели формирования благоприятной предпринимательской среды.

Для достижения целей развития государственного регулирования, указанных в исследовании, необходимо применять сочетание методов как административного, так и экономического характера.

Процесс формирования и развития целостной системы государственного регулирования и поддержки предпринимательской деятельности должен носить комплексный характер. Это обусловлено тем, что в экономике, как открытой системе все находится в тесной взаимосвязи, и изменение одного компонента обязательно скажется на состоянии системы в целом. Данное условие необходимо сделать основным принципом развития государственного регулирования предпринимательской деятельности. введение процедуры доказательства необходимости государственного или иного вмешательства в экономику, а также процедуры периодической оценки эффективности регулирующих мер с возможным отказом по ее результатам от государственного вмешательства;

- осуществление регулирования, прежде всего через нормы прямого действия;

- упорядочение разрешительных, контрольных и надзорных функций государства по отношению к хозяйствующим субъектам;

- постепенное исключение прямого или косвенного финансирования государственных функций за счет принудительных отчислений, штрафов и оказания платных услуг;

- совершенствование правовых основ саморегулирования.

Проведенное исследование позволяет сделать главный вывод: государство должно проводить в отношении предпринимательства целенаправленную политику, направленную на снижение своих контролирующих функций. Целью мер государственного регулирования предпринимательства должно стать упрощение формальных правил ведения предпринимательской деятельности, улучшение состояния внешней предпринимательской среды. Необходимо найти тот оптимальный уровень государственного регулирования, который обеспечил бы рост показателей экономики страны с одной стороны, и упростил бы процедуры, связанные с ведением предпринимательской деятельности, снизив тем самым издержки ведения предпринимательской деятельности.

Государственная политика развития и регулирования предпринимательства должна стремиться к оптимально сбалансированному соотношению государственных и предпринимательских интересов, а также сочетать законодательное обеспечение условий ведения хозяйственной деятельности с эффективным использованием экономических рычагов воздействия регулирование и поддержки предпринимательства.

Предложенный механизм оптимизации процесса государственного регулирования нацелен на создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности в условиях окончания перехода к рыночной экономике. Главным итогом указанной схемы должны стать уменьшение количества регулирующих мер, их ясность и результативность. Основным критерием оценки предложенной схемы регулирующего воздействия должен стать критерий результативности, проявляющийся в достижении либо недостижении намеченных целей государственного воздействия. Именно этот критерий мы считаем наиболее подходящим для характеристики государственного регулирования предпринимательской деятельности.

На наш взгляд, постепенное внедрение механизма развития государственного регулирования позволит уменьшить издержки предпринимателей на организацию и ведение предпринимательской деятельности и сократить количество неэффективных решений со стороны государства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Динаев, Тахир Нажмудинович, 2007 год

1. Конституция Российской Федерации (принята всенароднымголосованием 12.12.1993).

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября1994 г. №51 ФЗ; часть вторая от 26 января 1996 г.№14 - ФЗ и часть третья от 26 ноября 2001 г. №146-ФЗ.

3. Налоговый Кодекс Российской Федерации часть первая от 31.07.1998 г.

4. ФЗ (ред. 27.07.2006 г); часть вторая от 05.08.2000 г. №117 - ФЗ (ред. 27.07.2006 г.)

5. Постановление Правительства Российской Федерации «Огосударственном комитете Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства» от 28.10.1995 №1045.

6. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002г. № 127 ФЗ (ред. 18. 07. 2006 г.)

7. Федеральный закон «О государственной поддержке малогопредпринимательства в Российской Федерации» от 14.06.1995 г. №88-ФЗ (ред. 02.02.2006 г.)

8. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 08.08.2001 №134 ФЗ (ред. 31.12.2005 г.)

9. Федеральный закон «О защите конкуренции» от 08.07.2006 г. № 1351. ФЗ

10. Федеральный Закон «О государственной регистрации юридических лици индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129 ФЗ (ред. 02.07.2005 г.)

11. Федеральный Закон «О лицензировании отдельных видовдеятельности», от 08.08.2001 № 128 ФЗ (ред. 27.07.2006 г.)

12. Инструкция о порядке проведения сотрудниками милиции проверок иревизий финансовой, хозяйственной, предпринимательской и торговой деятельности. М.: ИНФРА-М, 2006

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006г.45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».

14. Учебные пособия и монографии:

15. Агурбаш Н.Г. Основные положения и проблемы государственного регулирования малого предпринимательства. М., 2005.

16. Алексеев С.В. Административно правовое регулированиепредпринимательства. М., 2005

17. Альтшулер В.А. Налоги (промысловый, подоходный, гербовый сбор и акцизы) М.; Экономическая жизнь, 1996

18. Антимонопольное регулирование вертикальных ограничивающих контрактов: российская практика в контексте мирового опыта. / Под. ред. Авдашевой С., Алимовой Т. М.: ТЕИС, 2004.

19. Аузан А.А., Крючкова П.В. Административные барьеры в экономике: институциональный анализ. М.: ИИФ «Спрос», 2002

20. Бабайцева И.К. Механизм реализации экономических функций государства. Саратов, 2004.

21. Бабашкина A.M. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2006.

22. Бадалов J1.M. Государственное регулирование рыночной экономики. М., 2002.

23. Байдуков В.А. Теневая экономика. Административные барьеры. Малый бизнес. Екатеринбург, 2004.

24. Балабанов B.C. Государство гарант рыночной системы // Предпринимательство и государство. Сб. научных трудов. М., 20051.. Безруков Г.Г. Налоговое администрирование в системе федерального государственного устройства. Екатеринбург, 2004.

25. Белых B.C. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России. М.: издательство Проспект, 2005.

26. Биншток Ф.И. Государственное регулирование предпринимательской деятельности. М., 2003

27. Блинов А.О.Шапкин И.Н. Предпринимательство на пороге третьего тысячелетия. М, 2000.

28. Блинов А.О. Управление предпринимательской деятельностью. М., 2003.

29. Бобровских А.В. Неформальные экономические отношения в современной России. М., 2004.

30. Боголепов Д. Краткий курс финансовой науки / Д, Боголепов — М.: Пролетарии, 1975.

31. Буев В.В., Макарова О.А., Шеховцов А.О. Предложения в области совершенствования законодательства в интересах развития реформы дерегулирования (в части повышения эффективности системы лицензирования предпринимательской деятельности). М., 2005.

32. Буев В.В., Литвак Е.Г. Разработка процедуры доказательства необходимости государственного или иного вмешательства в экономику и процедуры периодической оценки эффективности регулирующих мер. -М.: НИСИПП, 2005

33. Бутыркин А.Я. Теория и практика антимонопольного регулирования в ведущих странах Запада и России. М., 2004.

34. Быстров В.В. Инфраструктура предпринимательской деятельности. -Владивосток, 2002.

35. Валигурский Д.И. Предпринимательство: развитие, государственное регулирование, перспективы. М., 2002.

36. Виленский А.В. Общественные объединения сферы малого бизнеса как институт российской экономики. М., 2004 .

37. Галкина JI.H. Государственное регулирование предпринимательской деятельности в Российской Федерации: состояние и тенденции: монография. М.: Издательство РГТУ, 2005.

38. Гвичия Г.М. Отечественный и зарубежный опыт антимонопольного регулирования. М., 2003

39. Гвоздиков А.В. Предпринимательство: государственное регулирование, финансовая поддержка, налогообложение. Ставрополь, 2004.

40. Гелбрейт Дж. К. Экономические теории и цели общества./Пер. с англ. М.: Прогресс, 1976.

41. Гелхорн Э. Ковачич В. Антитрестовское законодательство и экономика США М.: Международный институт права, 1995.

42. Герчикова И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. М.: Издательство Консалтбанкир, 2002.

43. Генералов В.В. Анализ программ государственной поддержки предпринимательства. -Новосибирск, 2004.

44. Герасименко В.П., Гетман Б.М., Гетман Я.Б. «Государственное регулирование коммерческой деятельности в Российской Федерации» -Ростов-на-Дону, 2004.

45. Германова Ю.И. Налоговый механизм регулирования предпринимательской деятельности: методы, модели, инструменты. -Ставрополь.: Издательство АГРУ С, 2005.

46. Говорин А.А. Инфраструктура современного предпринимательства: проблемы теории и практики. М., 1999.

47. Горбунов А.А., Грунин О.А., Рябова H.IO, Самедов А.Б. Теоретические и практические проблемы в предпринимательской сфере: Монография / под ред. д.э.н., проф. А.А. Горбунова Санкт-Петербург: ИРЭ РАН, 2004.

48. Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы. М., 2005.

49. Гущин А. В. Лицензирование в Российской Федерации: правовые и организационные основы. М.: Издательство Дашков и К, 2004.

50. Дерегулирование российской экономики/Жаворонков С., May В., Черный Д., Яновский К., -М., 2001

51. Дегтярев А.Н. Государственная поддержка предпринимательского сектора: российский и мировой опыт. Уфа, 2000.

52. Древаль JT.H. Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности.- Хабаровск, 2002.40.3аусаев В.К., Воронцова JI.C., Пустовнт И.А. Совершенствование взаимоотношений бизнеса и власти. М., 2005

53. Ишутин Р.В. Теория и практика предпринимательской деятельности в России и за рубежом.- СПб.: Издательство СПГУЭФ, 2002.

54. Ишутин Р.В. Концепция и механизм государственного регулирования системы региональной предпринимательской деятельности. М.: ИРЦ Газпром, 2003.

55. Каретников М.В. Государственное регулирование экономики. Челябинск, 1998.

56. Кейнс Дж. М. Избранные произведения. М.: Издательство Экономика, 1978.

57. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости» процента и денег. М. 1993.

58. Князева И.В. Антимонопольная политика в России. М .: Издательство Омега - Л, 2006.

59. Козлова М.Ю. Антимонопольное законодательство Российской Федерации. Волгоград, 2003.

60. Коуз Р. Фирма, рынок и право/ пер. с англ. Б. Пипскера, Науч.ред. Р.Капелюшников М.: Издательство Дело, 1994

61. Крючкова П.В. Издержки и риски саморегулирования. М.: Издательство Спрос, 2003.

62. Кунина Т.И. Бизнес ассоциации - ключ к успеху развития малого и среднего бизнеса России. - Белгород, 2005.

63. Кушлин В.И. Государственное регулирование рыночной экономики. М.: Российская Академия Государственной Службы при Президенте РФ , 2003.

64. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. М.: Инфра -М, 2005.

65. Литвак А.Г., Шестоперов A.M., Шестоперов О.М. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в 2002-2004 гг. М., 2005.

66. Максимцев И.А. Предпринимательство в России и Германии: тенденции и перспективы. М., 2004.

67. Маркс К. Сочинения. Т. 4. К.Маркс, Ф.Энгельс - М., 1970

68. Маршалл А. Принципы экономической науки. М.: Издательство «Прогресс», 1993

69. Мау В.А Дерегулирование российской экономики: Механизм воспроизводства избыточного регулирования и институциональная поддержка конкуренции на товарных рынках. М.: Институт экономики переходного периода, 2002.

70. Махров И.Е. Административно правовое регулирование предпринимательской деятельности/Право и политика, 2002, №2.

71. Мищенко В.В. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2002.

72. Мудунов А.С. Современные тенденции развития российского предпринимательства. М., 2004.

73. Перченко А.Н. Административные барьеры в малом бизнесе. М.: Издательство Макс Пресс, 2004.

74. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. М.: Издательство Прогресс, 1985.

75. Предпринимательство и государство: сб. научных трудов / под ред. Булочникова Л.А. М.: Российская академия предпринимательства, 2005

76. Прудников В.М. Государственное регулирование предпринимательской деятельности: Учебное пособие. -М.: РИОР, 2006

77. Предпринимательство: Учебник. 4-е изд./ под ред. М.Г. Лапусты - М.: ИНФРА-М, 2005

78. Принципы и процедуры оценки целесообразности мер государственного регулирования / Авт. коллектив: Заморенова Н.Г., Крючкова П.В., Луковкина Е.В., Тамбовцев В.Л. под ред. Крючковой П.В.; Бюро экономического анализа. М.: ТЕИС , 2005.

79. Рикардо Д, Начало политической экономии и податного обложения. М.: Соцэкгиз, 1985

80. Рогатов М.Д. Роль государства в развитии частного предпринимательства в России. М., 2004.

81. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник./ В.Л. Соколин и колл. авторов. М.: Стат.сб./Росстат, 2005

82. Серегина С.Ф. Роль государства в экономике. Синергетический подход: Монография. М.: Издательство Дело и Сервис, 2002.

83. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов,- М.: Издательство Наука, 1962.

84. Соколов А. Теория налогов. — М., 1998

85. Степанян Т.М. Предпринимательство в России: состояние, тенденции, перспективы. М., 2003.

86. Титова И.В. История экономических учений: Курс лекций. М.: Издательство ВЛАДОС, 1997.

87. Теневая экономика. Административные барьеры. Малый бизнес/колл. авторов Байдуков В.А., Ковалева Г.А., Филиппенков А.А. и др.-Екатеринбург: Издательство АМБ, 2004

88. Терещенко Л.К. Предпринимателю о разрешительных процедурах: регистрация, лицензирование, аккредитация, таможенный контроль, судебная практика. М.: Издательство Юстицинформ, 2005

89. Тотьев К.Ю. Предпринимательское право. Публично-правовой статус предпринимателя.-М., 2003

90. Фирсов М.В. Тенденции развития предпринимательства в России и за рубежом. М., 2004.

91. Чемберлин Э. Теория монополистической конкуренции.- М.: Издательство Экономика, 1996

92. Шамхалов Ф.И. Государственная поддержка предпринимательства в России.-М.: 1997.

93. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика. Власть и бизнес. М.: Издательство Экономика. 2005.

94. Шаститко А.Е. Правило взвешенного подхода в контексте административной реформы и дерегулирования экономики. М., 2005.

95. Шиткина И.С. Предпринимательские объединения. М.: Юрист, 2001.

96. Шумпетер И.А. Капитализм, Социализм и Демократия: пер. с англ./ Под ред. B.C. Автономова М.: Экономика, 1995

97. Эриашвили Н.Д. Экономика и право, теневая экономика. М., 2005.

98. Ячеистова Н.И. Международная конкуренция: законодательство, регулирование и сотрудничество. Нью-Йорк, Женева, ООН, 2001

99. Статьи и публикации в периодических изданиях:

100. Алексеев В.В.Формирование современной налоговой системы России: истоки и уроки// Вестник РАН.2004.Т.74. №9.

101. Арутюнян JI.P. Государственная концепция регулирования малого предпринимательства//Экономика и финансы. 2004. №4.

102. Басалаева Е.В. О координации и гармонизации налоговых отношений// Финансы. 2004. №2.

103. Беккер Е.Г. Совершенствование институциональной системы как метод сокращения уклонения от налогов//Финансы и кредит. 2004. №4.

104. Бурмистрова Т.В. Государственное регулирование предпринимательской деятельности: антимонопольная практика//Право и экономика. 2003. №5, №6, №,7, №8.

105. Бухвальд Е., Виленский А. Развитие и поддержка малого бизнеса//Вопросы экономики. 2002. №7.

106. Волков В. Экспертиза в системе государственного регулирования экономики//Государственная служба. 2004. №2.

107. Гайдар Е.Т. Государственная нагрузка на экономику//Вопросы экономики .2004. №9.

108. Горский К.В. Некоторые параметры налоговой реформы//Финансы.2004.№2.

109. Ю.Грищук Т.В. Налогово-бюджетная политика как инструмент макроэкономического регулирования//Финансы и кредит. 2004. №13.

110. П.Гуревич С.В. Косвенное налогообложение в реформируемой налоговой системе//Финансы. 2004. №3.

111. Гуриев М.А. Вопросы перехода российского предпринимательства к экономике экспертизы// Информационные ресурсы России. 2004. №3.

112. Жураев А.С. Воздействие налоговой системы на развитие теневой экономики//Современные аспекты экономики.2004. №1

113. Журавлева Т.А. Налоги как системообразующий фактор экономического развития//Финансы и кредит.2004. №4.

114. Иванова С., Беккер А. Под гнетом бюрократии // Ведомости, №217, 25.11.2004 г.

115. Ильин А.В. Налоговая нагрузка в России//Финансы.2004. №12.

116. Ильин А.В. Российская налоговая система на рубеже 21 века //Финансы.2004. №4.

117. Клейнер Г. Еще раз о роли государства и государственного сектора в экономике//Вопросы экономики.2004. №4.

118. Козлов Д.А. Проблемы налогового регулирования реального сектора экономики России//Финансы.2004. №11

119. Козырев А.А. Некоторые вопросы ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах//Государство и право.2004.№4.

120. Крючкова П. Снятие административных барьеров в экономике// Вопросы экономики.2003.№11

121. Кушлов В. Зарубежный опыт развития социально ответственного бизнеса//Государственная служба.2004.№2.

122. Ларина Н. Государственная регистрация предпринимателя//Право и экономика.2003. № 12.

123. Мамонтов В.Д. Методологические подходы к исследованию российского предпринимательства//Ученые записки Института управления и экономики.2004. №1

124. Маньков B.C. Институциональные аспекты в государственном регулировании малого бизнеса//Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2004. №2.

125. Милыыин Ю.Н. Лицензирование как способ обеспечения прав и законных интересов граждан: Приоритеты правовой политики современной России // Правоведение. 1999. №1

126. Мирзоев Х.А. Пути проведения налоговых реформ для стимулирования предпринимательства// Современные аспекты экономики. 2004. №3.

127. Никитина Е.А. Проблемы государственного регулирования инвестиционной деятельности//Финансы.2004. №9.

128. Норт Д. Институциональные изменения: рамки анализа // Вопросы экономики. 1997.№3

129. Савченко В.Я. О методике определения налоговой нагрузки // Финансы. №7. 2005.

130. Сердюкова Н.А. критерии эффективности системы методов, стимулирующей налоговую систему России//Финансы.2004. №2.

131. Сумцова Н.В. Анализ эволюции российской налоговой системы в контексте налоговой политики //Финансы и кредит. 2004. №28.

132. Талапина Э.О. О правовом статусе саморегулируемых организаций //Право и экономика.2003. №11

133. Фань Чуньюн. Государственная поддержка малых и средних предприятий в Китае // Вопросы экономики.2002. №7.

134. Шаститко А.Е. Дискретные институциональные альтернативы в контексте дерегулирования экономики // Вопросы экономики.2004. № 12.1. Другие источники:

135. Российский статистический ежегодник 2005, М., Росстат, 2006

136. Программа социально экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008)

137. Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 -2008 годах. Одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р