Правовое регулирование лизинга в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Королев, Сергей Борисович
- Специальность ВАК РФ12.00.03
- Количество страниц 160
Оглавление диссертации кандидат юридических наук Королев, Сергей Борисович
Щ Введение
Глава 1. Возникновение, развитие и современное состояние лизинга
1.1. Возникновение и развитие лизинга
1.2. Современное состояние лизинга в мировой экономике
1.3. Правовое регулирование лизинговой деятельности за рубежом
1.4. История и развитие лизинга в России
1.5. Нормативные акты, регулирующие лизинговую деятельность а) Указ Президента РФ № 1929 24 Щ б) Постановление Правительства РФ №633.
Временное положение в) Гражданский кодекс
1.6. Закон о лизинге
1.7. Конвенция о международном финансовом лизинге
1.8. Определение лизинга а) Российская практика б) Зарубежная практика
1.9. Виды лизинга а) "Оперативный" лизинг б) "Возвратный" лизинг в) Финансовый лизинг г) Внутренний и международный лизинг 57 %<> д) Сублизинг
1.10. Объект лизинга
1.11. Субъекты лизинга а) Арендатор (Лизингополучатель) б) Арендодатель (Лизингодатель) в) Продавец (Поставщик) 69 # г) Специализация лизинговых компаний в России д) Банки, в роли арендодателей по лизинговому договору ж) Иные участники лизинга
Глава 2. Лизинговый договор, права и обязанности сторон
2.1. Юридическая природа договора финансовой аренды
2.1.1 Лизинговый договор - вид арендного договора
2.1.2 Двух- или многосторонняя сделка
2.1.3 Соотношение договора лизинга с другими договорами
2.2. Признаки лизингового договора, существенные условия а) Форма договора 85 Лизинговый договор - крупная сделка? б) Существенные условия договора
2.3. Содержание лизингового договора (права и обязанности сторон договора) а) Выбор объекта лизингового договора и продавца б) Права арендатора по договору купли-продажи в) Обязательство принять имущество г) Право собственности и переход риска д) Пользование лизинговым имуществом
Субаренда
Залог ф Страхование лизингового имущества
Дополнительные услуги ж) Лизинговые платежи з) Право выкупа, возврат имущества
В ыку п и м у щества
Опцион на покупку
Возврат имущества и) Право на инспекцию и контроль
2.4. Срок лизингового договора. Вступление в силу
2.5. Ответственность за нарушение лизингового договора
Бесспорное изъятие предмета лизинга
Бесспорное взыскание денежных сумм
2.6. Способы обеспечения исполнения обязательств по лизинговому договору
2.7. Уступка прав
2.8. Особенности прекращения и изменения лизингового договора
2.8.1 Расторжение по требованию одной из сторон
2.8.2 Прекращение при наступлении обусловленного случая
2.8.3 Прекращение договора при банкротстве арендатора или арендодателя
2.8.4 Прекращение при ликвидации
2.8.5 Изменение условий лизингового договора
2.9. Государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства
2.10. Государственная поддержка лизинга 144 Заключение
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», 12.00.03 шифр ВАК
Финансовая аренда (лизинг) в российском гражданском законодательстве: проблемы правового регулирования2003 год, кандидат юридических наук Щетинина, Инна Викторовна
Лизинг как особый вид аренды2003 год, кандидат юридических наук Прудникова, Альбина Евгеньевна
Правоотношения, возникающие из договоров лизинга и купли-продажи объекта лизинга2010 год, кандидат юридических наук Сахарова, Ирина Васильевна
Договор лизинга воздушных судов2007 год, кандидат юридических наук Егорова, Анна Александровна
Аренда предприятия по законодательству Российской Федерации2008 год, кандидат юридических наук Логинова, Наталья Игоревна
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовое регулирование лизинга в Российской Федерации»
fc 1. Актуальность темы исследования и современное состояние проблемы
В настоящее время большинство российских предприятий сталкиваются с проблемой обновления основных фондов. При этом зачастую из-за нехватки оборотных средств они вынуждены брать кредиты под залог ценных бумаг, партий товара, недвижимости. Вместе с тем существует более простой и эффективный способ приобретения оборудования без значительных единовременных затрат. В последние время все больший интерес предпринимателей вызывает финансовая аренда (лизинг) как способ решения вышеуказанной проблемы. Для многих российских предпринимателей проблема перехода на выпуск конкурентоспособной на мировом рынке продукции может быть решена именно через лизинг. ^ Актуальность темы исследований связана с высокой потребностью российской экономики в капиталовложениях. Во всем мире лизинг является одним из наиболее эффективных способов привлечения инвестиций. Однако эта эффективность лизинга обуславливается эффективностью нормативной базы, на основании которой он осуществляется. Актуальность темы диссертации подтверждается огромным интересом к развитию лизинга как самими участниками лизинговой деятельности, так и государственными органами и юридическими кругами. Только в 2000 году в Государственной Думе Российской Федерации прошли три парламентских слушания, посвященных лизингу, на протяжении последних лет происходило очень динамичное развитие лизингового законодательства. Были проведены конференции и семинары, опубликовано большое количество статей, содержащих комментарии и оценки лизингового законодательства, а также <р> предложения по его усовершенствованию.
В этой связи в настоящее время имеется необходимость правового исследования всего комплекса правовых норм, регулирующих лизинговую деятельность, их обоснованность не только с практической, но и теоретической точки зрения. Поскольку лизинг является институтом, заимствованным Россией из-за рубежа, где он возник под влиянием экономической политики, • проводимой в отношении имущественных отношений, то необходимо сравнить российское законодательство с положениями иностранных правовых актов, а также проанализировать его обоснованность с точки зрения экономической целесообразности тех или иных положений для участников лизинговой сделки.
Более того, актуальность комплексного исследования и сравнения норм действующего лизингового законодательства подтверждается необходимостью совершенствования нормативно-правовой базы. Эта идея была высказана Президентом РФ Путиным В. В. в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 3 апреля 2001 года. Президент отметил, что "сегодня наша нормативно-правовая база, с одной стороны, избыточна, с другой -неполна. Законов принято даже слишком много. Многие из них дублируют друг друга, но в целом ряде случаев - так и не решают поставленных задач, поскольку приняты под давлением узких . интересов. Огромное число уже принятых декларативных норм, их противоречивость дают возможность для произвола и произвольного выбора, недопустимого в такой сфере, как закон. Мы практически стоим у опасного рубежа, когда судья или иной правоприменитель может по своему собственному усмотрению выбирать норму, которая кажется ему наиболее приемлемой."1
2. Объект и предмет исследования
Объектом исследования являются правовое регулирование лизинга, правовая природа договора лизинга и сопутствующих договоров (купли-продажи и некоторых других), их место и роль в регулировании лизинговых отношений; права и обязанности субъектов лизинга; особенности применения норм общегражданского законодательства к лизинговым правоотношениям. £) Предметом исследования являются гражданско-правовые нормы, регулирующие лизинговую деятельность в Российской Федерации; правовые
1 Вестник ВАС РФ №5, 2001 г., стр. 5. нормы других отраслей российского законодательства, оказывающие влияние или прямо регулирующие лизинговую деятельность, рассмотрение которых необходимо для полного уяснения сущности и правовой природы такого комплексного института как лизинг; некоторые нормы иностранного (в основном США) и международного права, которые оказали влияние на российское законодательство или могли бы быть заимствованы нами в целях устранения имеющихся пробелов в отечественном праве.
3. Цели и основные задачи исследования
В большинстве выступлений и публикаций, посвященных лизингу, не содержится научного юридического анализа норм, регулирующих лизинговую деятельность, не дается сравнение с другими смежными институтами российского законодательства и нормами зарубежного права, не отражены и многие другие важные проблемы. В тех публикациях, где такой анализ проводится, авторы, как правило, ограничиваются сравнением Закона о лизинге с действующим Гражданским кодексом РФ. В результате такого сравнения, весь анализ сводится лишь к критике отдельных положений Закона о лизинге, противоречащих Гражданскому кодексу. Однако общее мнение сводиться к тому, что Закон о лизинге необходимо сохранить, внеся в него те или иные поправки.
Основной целью диссертационного исследования является сравнительно-правовое исследование норм Закона о лизинге, Гражданского кодекса, Конвенции о международном финансовом лизинге, их соотношение между собой и с другими нормативными актами, а также разработка и обоснование практических рекомендаций по совершенствованию лизингового законодательства с учетом международного опыта и практической деятельности лизинговых компаний.
В соответствии с поставленной целью в исследовании ставятся следующие задачи:
• исследовать и описать систему правовых норм, регулирующих лизинговую деятельность в Российской Федерации в настоящее время и в их историческом развитии;
• провести сравнительно-правовой анализ положений российского лизингового законодательства с международной Конвенцией о международном финансовом лизинге, а также проанализировать его соотношение с зарубежным лизинговым законодательством;
• рассмотреть общие положения о лизинге, которые имеют практическое значение для субъектов лизинга;
• детально проанализировать условия лизингового договора, права и обязанности его сторон;
• показать, что лизинг является комплексным институтом, который должен регулироваться не только гражданским правом, но и рядом других отраслей законодательства (например, налоговым, таможенным и пр.), анализ которых необходим для уяснения сущности лизинга;
• критически проанализировать положения Гражданского кодекса, регулирующие лизинговые отношения, не принимая их априори как единственно верные;
• проанализировать роль государства в развитии и становлении лизинга в Российской Федерации, исходя из того, что устанавливать специальные нормы о договоре лизинга имеет смысл лишь в том случае, если государство предоставляет его сторонам какие-либо финансовые или экономические льготы.
4. Теоретическая и методологическая основа исследования
Методологической основой проведенного исследования являются такие общие методы познания, как методы системного и комплексного анализа, исторический метод и методы формальной логики, включая методы дедукции и индукции, анализа и синтеза. В работе сделана попытка применить системный подход к анализу института лизинга на основе принципов единства и взаимосвязи.
В качестве частных методов исследования в работе использованы сравнительно-правовой метод, методы толкования закона и толкования права, а также методы аналогии права и аналогии закона.
Выбранные методы исследования позволяют не только теоретически изучить выбранный предмет исследования, но и определить возможные направления его дальнейшего развития.
Оценивая степень исследованности проблемы правового регулирования лизинга, необходимо подчеркнуть, что до недавнего времени не существовало никаких отечественных работ по этой теме. Лизинг рассматривался только в экономической литературе, а также в работах, посвященных законодательству зарубежных стран. Только в последние годы в России стали появляться диссертации и монографии по лизингу.
Иностранные же авторы в своих работах не давали глубокого гражданско-правового анализа лизинговых отношений. Это связано с тем, что во многих странах, где сильны теоретико-правовые исследования (например в Германии), лизинг отличается от простой аренды только порядком бухгалтерского учета и налогообложения, а с точки зрения гражданского права лизинговые отношения оформляются обычными договорами: аренды, купли-продажи, поручения и т.д. Поэтому, в работах этих юристов рассматриваются скорее вопросы административно-правового регулирования лизинговой деятельности, нежели чем дается анализ гражданско-правовых отношений. В других странах, например в США, традиция написания юридической литературы идет по пути описания практически полезной информации для практикующих юристов, в то же время работ, содержащих теоретический анализ каких-либо положений, почти нет.
Теоретической базой исследования стали работы следующих современных авторов: Ануфриева Л. П., Брагинский М. И., Васильев Н. М., Васильева Е. А., Витрянский В. В., Газман В. Д., Голощапов В.Н., Горемыкин В. А., Сергеев А.П., Суханов Е. А., Джуха В. М., Ефимова Л. Г., Иоффе О. С., ф Кабатова Е. В., Карп М. В., Катырин С. Н., Козырь О.М., Лепе Л. Н., Лещенко
М. И., Махмутов Р. А., Мартемьянов В. С., Прилуцкий Л. Н., Рябова Р. И., Соколов В.В., Толстой Ю.К., Чекмарева Е., Шабалин Е. М., Файзутдинов И.,
Францева Е. Ф.; и следующих иностранных авторов: Дейли Ж. П., Дерек Блум, Коберг Петер, Миллер Ф. X., Поллард А. М., Пассейк Ж. Г. Стоктон Д. М., Эллис К. X., Шмиттгофф К. Автор использовал материалы конференций и парламентских слушаний, посвященных развитию лизингового законодательства в Российской Федерации.
В качестве основных нормативных источников в работе использованы официальные тексты следующих документов: Основы законодательства СССР об аренде, Гражданский Кодекс РФ, Федеральный закон "О лизинге", Указ Президента РФ "О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности", Временное положение о лизинге, Положение о лицензировании лизинговой деятельности в РФ, Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге. Автором также использовался ряд иностранных нормативных актов, решений российских и иностранных судов. Автором были использованы проекты нормативных актов, находящиеся на рассмотрении в комитетах Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
5. Научная новизна, основные выводы и рекомендации диссертационного исследования
Научная новизна диссертационной работы, проведенной на основе всестороннего системного и комплексного анализа положений российского лизингового законодательства, состоит в выработке новых научных положений, полученных в результате указанного исследования и выносимых автором на защиту. Указанные новые научные положения заключаются в следующем:
1. Показано, что в мировой практике возникновение и развитие лизинга обусловлено предоставлением государственной поддержки путем предоставления налоговых, инвестиционных и амортизационных льгот субъектам лизинга. Лизинговые отношения регулируются несколькими отраслями законодательства. Это означает, что лизинг является комплексным институтом законодательства, который нельзя рассматривать и анализировать только с точки зрения гражданского права.
2. Обосновано, что при отсутствии указанных финансовых и экономических льгот, предоставляемых российским государством субъектам лизинга, введение в отечественное законодательство гражданско-правовых норм, регулирующих лизинговые отношения, и выделение лизинга в отдельный вид договора не дает ни каких преимуществ лизингу по сравнению с другими договорами, опосредующими передачу имущества во владение и пользование. Схожего результата можно достичь при помощи уже имеющихся правовых норм (например, регулирующих аренду или куплю-продажу в рассрочку) с учетом принципа свободы договора.
3. Обоснована необходимость изменения концепции действующего Закона о лизинге, ввиду его противоречивости и отсутствия правовых норм, необходимых участникам лизинга, и внесения ряда изменений в иные действующие нормативные акты, включая Гражданский кодекс. Ненужность действующей редакции Закона о лизинге подтверждается тем, что часть правоотношений, которые регулирует этот закон, уже урегулирована другими нормативными актами, а другая часть правоотношений не может им регулироваться вообще.
4. Обосновано, что лизинговое имущество может приобретаться арендодателем не только на основании договора купли-продажи, как это указано в Законе о лизинге и всех научных работах, но и на основании других сделок, опосредующих передачу имущества в собственность. Например, лизинговое имущество может быть приобретено на основании договора мены или на основании учредительного договора, в качестве вклада в уставный капитал лизинговой компании. В этих случаях лизинговая компания приобретает право собственности на такое имущество и может им свободно распоряжаться, включая передачу в лизинг. Указанные положения должны найти свое закрепление в нормативных актах с учетом отражения особенностей прав арендатора в отношении имущества, передаваемого по различным основаниям, и передающего его лица.
5. Обоснована необходимость расширения и уточнения круга объектов и субъектов лизинга.
Законом о лизинге имущество, для которого установлен особый порядок обращения, запрещается передавать в лизинг. Получается странная ситуация, что, например, рентгеновское оборудование, медицинские приборы и оборудование с использованием радиоактивных веществ и изотопов могут быть проданы или переданы в аренду потребителям, имеющим разрешение на их применение в Российской Федерации, но это же оборудование уже нельзя передать в лизинг лечебному заведению даже при наличии разрешения. Указанная норма должна быть отменена, так как она становиться непреодолимым барьером для лизинга дорогостоящего медицинского оборудования, которое так необходимо для развития отечественного здравоохранения. Также представляется необходимым законодательно предусмотреть, что в лизинг может сдаваться не только имущество, приобретенное арендодателем, но также и то приобретенное имущество, с которым арендодатель по просьбе арендатора совершил определенные действия (например, сборку, монтаж, наладку и пр.).
Круг субъектов лизинга должен быть расширен за счет потребителей-граждан (прежде всего в отношении автомашин), органов государственного управления, академических институтов, учебных заведений, больниц и других подобных учреждений, находящихся на бюджетном финансировании, так как именно финансовая аренда могла бы помочь в получении необходимого оборудования, за которое они могли бы расплачиваться постепенно за счет бюджетных средств.
6. Установлено, что к так называемым договорам сублизинга должны применяться общие положения об аренде, в частности нормы, регламентирующие договор субаренды. Нормы, регулирующие лизинговую деятельность, применяться не должны.
7. Сделан вывод о том, что лизинговый договор является разновидностью арендного договора, а не самостоятельным договором или договором особого рода. Установлено, что договор лизинга является двусторонней сделкой. Неразрывная связь договора лизинга с договором купли-продажи не влечет возникновение трехсторонней лизинговой сделки.
8. Предложено по результатам сравнительно-правового анализа в целях гармонизации российского лизингового законодательства внести ряд определенных изменений, существо которых изложено в диссертационной работе.
Так, например, предлагается использовать подход к условиям лизингового договора, сложившийся в странах "общего" права с делением условий не только на "существенные" и "простые", но и "прямо выраженные" и "подразумеваемые", а также законодательно закрепить те права и обязанности сторон лизингового договора, регулирование которых вызывает практические трудности у сторон.
Выявлено, что регулирование отношений собственности в действующем гражданском законодательстве не соответствует действительному распределению правомочий в отношении лизингового имущества между арендатором и арендодателем. Предложено внести изменения в законодательство с учетом того, что с экономической точки зрения они оба выступают как единый собственник. Для решения указанной проблемы было бы полезно использовать концепцию "расщепленной собственности".
Предложено ввести в действующее законодательство более гибкий порядок изменения размера лизинговых платежей.
В отношении бесспорного изъятия предмета лизинга и безакцептного взыскания денежных сумм, а также других мер ответственности, предложено законодательно установить механизм реализации этих прав с учетом передового зарубежного опыта, а также создать постоянно действующий третейский суд по лизинговым спорам, например, при Ассоциации российских лизинговых компаний. Дан анализ практических примеров, подтверждающих предложения автора.
Предложено более широко использовать такие способы обеспечения исполнения обязательств по лизинговому договору, которые прямо не предусмотрены действующим законодательством, но не противоречат ему, например, договор об обратном выкупе лизингового имущества между поставщиком и покупателем-арендодателем. Это связано с тем, что в отличие от мировой практики в России из-за несовершенства законодательства особенно в части изъятия имущества) и отсутствия вторичного рынка оборудования сам предмет лизинга не является достаточным обеспечением.
Предложено дополнить теорию прекращения лизингового договора при наступлении обуслословленного случая. В соответствии с мировой практикой предлагается ввести в российское законодательство такое основание прекращения договора, как наступление "события неисполнения". Указанные события устанавливаются сторонами в договоре, и при наступлении любого из событий сторона, в пользу которой это событие установлено, имеет право расторгнуть договор и требовать возмещения убытков.
9. Сделан вывод о том, что государственная поддержка должна оказываться не лизингу, а конкретным отраслям народного хозяйства, путем стимулирования всех форм инвестиций.
6. Практическая значимость работы
Практическая значимость исследования заключается в возможности применения результатов работы при подготовке предложений по совершенствованию действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего лизинговую деятельность, в целях его приведения в соответствие с передовым мировым опытом и достижения сбалансированности регулирования прав и обязанностей субъектов лизинговой деятельности.
Кроме того, материалы диссертационной работы могут использоваться при подготовке комментариев лизингового законодательства, научных работ и курсов лекций по предпринимательскому, международному частному и гражданскому праву в части рассмотрения лизинговых правоотношений.
7. Апробация полученных результатов исследования
Основные положения диссертации содержатся в научных статьях, опубликованных автором, и уже были высказаны на ряде конференций по лизингу. Предложения автора по совершенствованию лизингового законодательства рассматривались на заседаниях Комитета Государственной Думы по экономической политике и предпринимательству и юридического комитета Ассоциации российских лизинговых компаний. Автор принимал непосредственное участие в подготовке одного из вариантов проекта закона о внесении изменений и дополнений в Закон о лизинге и действовавшей нормативной базы по лицензированию лизинговой деятельности.
Многие положения диссертации нашли применение в практике лизинговых компаний, юридическим сопровождением деятельности которых занимается автор. Общая сумма лизинговых сделок, заключенных при непосредственном участии автора, превышает 100 миллионов долларов США. Положения этих лизинговых договоров прошли апробацию среди других ^ участников сделок и ряда государственных органов.
8. Структура диссертационной работы
Структура диссертационной работы определена в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. Главы разделены на параграфы.
Похожие диссертационные работы по специальности «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», 12.00.03 шифр ВАК
Правовая природа договора финансовой аренды: лизинга2006 год, кандидат юридических наук Сычёв, Сергей Алексеевич
Правовое регулирование финансовой аренды (лизинга) недвижимости2000 год, кандидат юридических наук Блинков, Олег Евгеньевич
Договор финансовой аренды (лизинга) и его правовая сущность2005 год, кандидат юридических наук Угольникова, Екатерина Владимировна
Правовое регулирование лизинга недвижимого имущества в Российской Федерации2007 год, кандидат юридических наук Селезнев, Максим Дмитриевич
Организация учета лизинговых операций хозяйствующих субъектов2004 год, кандидат экономических наук Панина, Ирина Викторовна
Заключение диссертации по теме «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», Королев, Сергей Борисович
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В диссертационной работе показано, что возникновение и развитие лизинга обусловлено предоставлением государственной поддержки путем создания налоговых, инвестиционных и амортизационных льгот. Это означает, что лизинг является комплексным институтом законодательства, который нельзя рассматривать и анализировать только с точки зрения гражданского права. При отсутствии указанных льгот введение в отечественное законодательство гражданско-правовых норм, регулирующих лизинговые отношения, и выделение лизинга в отдельный вид договора не дает экономического результата, так как схожего экономического результата можно достичь при помощи уже имевшихся правовых норм с учетом принципа свободы договора. Государственная поддержка должна оказываться не лизингу, а конкретным отраслям народного хозяйства путем стимулирования всех форм инвестиций.
Ввиду противоречивости и неполноты норм российского лизингового ф законодательства назрела настоятельная потребность во внесении существенных изменений в существующие нормативные акты. Необходимо изменить концепцию действующего Закона о лизинге и внести указанные в работе изменения в иные нормативные акты, включая Гражданский кодекс.
Обосновано, что лизинговое имущество может приобретаться арендодателем не только на основании договора купли-продажи, как это указано в Законе о лизинге и всех научных работах, но и на основании других сделок, опосредующих передачу имущества в собственность. Указанные положения должны найти свое закрепление в нормативных актах, с учетом отражения особенностей прав арендатора в отношении имущества, передаваемого по различным основаниям, и передающего его лица. Обоснована необходимость расширения и уточнения круга объектов и субъектов лизинга.
Установлено, что деление лизинга на виды не имеет никакого ф юридического значения, так как оказалось, что отношения сторон регулируются обычным лизинговым или арендным договором, в соответствии с которым стороны имеют те или иные специфические права и обязанности. Такое деление приводит к распространению норм лизингового законодательства практически на все арендные отношения. Это приводит к тому, что аренда становиться разновидностью лизинга, что совершенно неправильно. Сделан вывод о том, что лизинговый договор является разновидностью арендного договора, а не самостоятельным договором или договором особого рода. Договор лизинга является двусторонней сделкой. Неразрывная связь договора лизинга с договором купли-продажи не влечет возникновения трехсторонней лизинговой сделки.
Установлено, что к так называемым договорам сублизинга должны применяться общие положения об аренде, в частности нормы, регламентирующие договор субаренды. Нормы, регулирующие лизинговую деятельность, применяться не должны.
По результатам сравнительно-правового анализа в целях гармонизации российского лизингового законодательства предложено внести ряд указанных в работе изменений, существо которых изложено в диссертационной работе.
Так, например, предлагается использовать подход к условиям лизингового договора, сложившийся в странах "общего" права, с делением условий не только на "существенные" и "простые", но и "прямо выраженные" и "подразумеваемые", а также законодательно закрепить те права и обязанности сторон лизингового договора, регулирование которых вызывает практические трудности у сторон. Предложено ввести в действующее законодательство более гибкий порядок изменения размера лизинговых платежей.
Выявлено, что регулирование отношений собственности в действующем гражданском законодательстве не соответствует действительному распределению правомочий в отношении лизингового имущества между арендатором и арендодателем. Предложено внести изменения в законодательство с учетом того, что с экономической точки зрения они оба выступают как единый собственник. Для решения указанной проблемы было бы полезно использовать концепцию "расщепленной собственности".
В отношении бесспорного изъятия предмета лизинга и безакцептного взыскания денежных сумм, а также других мер ответственности, предложено законодательно установить механизм реализации этих прав с учетом передового зарубежного опыта, а также создать постоянно действующий третейский суд по лизинговым спорам, например, при Ассоциации российских лизинговых компаний. Дан анализ практических примеров, подтверждающих предложения автора.
Предложено более широко использовать такие способы обеспечения исполнения обязательств по лизинговому договору, которые прямо не предусмотрены действующим законодательством, но не противоречат ему, например, договор об обратном выкупе лизингового имущества между поставщиком и покупателем-арендодателем. Это связано с тем, что в отличие от мировой практики в России из-за несовершенства законодательства (особенно в части изъятия и имущества) и отсутствия вторичного рынка оборудования сам предмет лизинга не является достаточным обеспечением.
Предложено дополнить теорию прекращения лизингового договора при наступлении обуслословленного случая. В соответствии с мировой практикой предлагается ввести в российское законодательство такое основание прекращения договора, как наступление "события неисполнения". Указанные события устанавливаются сторонами в договоре, и при наступлении любого из события сторона, в пользу которой это событие установлено, имеет право расторгнуть договор и требовать возмещения убытков.
В работе были также разработаны и обоснованы другие практические рекомендации по совершенствованию лизингового законодательства с учетом международного опыта и практического опыта автора.
Изложенные в диссертационной работе вышеуказанные выводы и рекомендации по совершенствованию российского законодательства призваны способствовать реализации указанной задачи привлечения капиталовложений в отечественную экономику.
Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Королев, Сергей Борисович, 2002 год
1. Нормативные акты:
2. Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге от 28 мая 1988 г.
3. Конвенция о межгосударственном лизинге от 25 ноября 1998 г.
4. Основы законодательства СССР об аренде от 23 ноября 1989 г.
5. Основы Гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 г.
6. Гражданский Кодекс РФ (части 1 и 2).
7. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. №2116-1 "О налоге на прибыль".
8. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
9. Закон РФ от 22 марта 1991 г. №948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках".
10. Закон РФ от 9 октября 1992 г. №3615-1 "О валютном регулировании и валютном контроле".
11. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. №208 -ФЗ "Об акционерных обществах".
12. Федеральный закон от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ "О бухгалтерском учете".
13. Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. №14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".
14. Федеральный закон от 8 февраля 1998 года №16-ФЗ "О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА "О международном финансовом лизинге".
15. Федеральный закон от 25 сентября 1998 года №158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
16. Федеральный закон от 8 августа 2001 года №128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
17. Федеральный закон от 29 октября 1998 г. №164-ФЗ "О лизинге" (с изменениями и дополнениями от 29 января 2002 г.).
18. Федеральный закон от 23 июня 1999 №117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг".
19. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. №160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации".
20. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
21. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3255-1 "О некоторых вопросах налогового законодательства Российской Федерации".
22. Указ Президента РФ от 17 сентября 1994 г. №1929 "О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности".
23. Постановление Правительства РФ от 24 декабря 1994 года №1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности".
24. Постановление Правительства РФ от 21 июля 1997 года №915.
25. Временное положение о лизинге (утв. постановлением Правительства от 29 июня 1995 г. №633 "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности").
26. Положение о лицензировании лизинговой деятельности в РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 26 февраля 1996 г. №167).
27. Порядок предоставления государственных гарантий на осуществление лизинговых операций (утв. Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 1998 г. №1020).
28. Положение об особенностях учета в налоговых органах организаций, образованных в соответствии с законодательством иностранных государств и международных организаций" (утв. Госналогслужбой РФ от 20 сентября 1996 г. №ВА-4-06/57н).
29. Положение об особенностях учета в налоговых органах иностранных организаций" (утв. Приказом МНС России от 7 апреля 2000 г. №АП-3-06/124).
30. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утв. Приказом Минфина РФ от 24 июля 1998 г №34н).
31. Письмо Министерства экономики РФ от 10 июля 1996 г. №ВК-765/8-721 "О лицензировании лизинговой деятельности"
32. Указание ГТУГТК СССР от 5 июня 1990 г. № 11-38/20 "О пропуске товаров по лизинговым контрактам".
33. Положение об изменении порядка проведения в РФ некоторых видов валютных операций от 24 апреля 1996 г. № 39.
34. Положение "О безналичных расчетах в Российской Федерации" ( утв. Указанием Банка России №2-П от 12 апреля 2001 года).
35. Письмо Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27 мая 2000 года №13/5-2516.36. Hire-Purchase Act 1969.
36. Supply of Goods and Services Act 1982.1.. Монографии:
37. Ануфриева Jl. П. Международное частное право. Особенная часть. Том 2. М.: БЕК, 2000.
38. Банковская система России. Настольная книга банкира. Лизинговые, факторинговые и форфейтинговые операции банков. М.:ТОО "ДЕКА", 1995.
39. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Общие положения. М.: Статут, 1997.
40. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книна вторая. Договоры о передаче имущества. М.: Статут, 2000.
41. Васильев Н. М., Катырин С. Н., Лепе Л. Н. Лизинг: организация, нормативно-правовая основа, развитие. iM.: ТИП РФ, 1997.
42. Витрянский В. В. Договор аренды и его виды. М.: Статут, 1999.
43. Газман В. Д. Лизинг. Теория. Практика. Комментарии. М.: Фонд правовая культура, 1997.
44. Горемыкин В. А. Основы технологии лизинговых операций. М.: Ось-89, 2000.
45. Гражданское и торговое право капиталистических государств. Под. ред. Васильева Е. А. М.: Международные отношения, 1993.
46. Гражданское право. Части 1 и 2. Под ред. Ю.К. Толстого и А.П. Сергеева. М.: Проспект, 1996, 1997.
47. Гражданское право: В 2 т. Отв. ред. Суханов Е. А. М.: БЕК, 1998, 2000.
48. Джуха В. М. Лизинг. Ростов-на-Дону: Феникс, 1999.
49. Единообразный торговый кодекс. Официальный текст 1990. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1996.
50. Ефимова Л. Г. Банковское право. М.: БЕК, 1994.
51. Иоффе О. С. Правоотношения по советскому гражданскому праву. Л.: Изд-во ЛГУ, 1949.
52. Лещенко М. И. Основы лизинга. М.: Финансы и статистика, 2000.
53. Кабатова Е. В. Лизинг: правовое регулирование, практика. М.: Инфра-М, 1998.
54. Карп М. В., Махмутов Р. А., Шабалин Е. М. Финансовый лизинг на предприятии. М.: Финансы. Издательское объединение "Юнити", 1998.
55. Комментарий части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. М.: Гардарика, 1996.
56. Рябова Р. И. Лизинг. Бухгалтерский учет и налогообложение. М.: ЗАО "Бухгалтерский бюллетень", 1998.
57. Поллард А. М., Пассейк Ж. Г., Эллис К. X., Дейли Ж. П. Банковское право США. М.: Прогресс, 1992.
58. Прилуцкий Л. Н. Финансовый лизинг. М.: Ось-89, 1997.
59. Францева Е. Ф. Лизинг. Справочное пособие. М.: ПРИОР, 1998.
60. Хозяйственное право. Том 2. Отв. редактор Мартемьянов В. С. М.: БЕК, 1994.
61. Шмиттгофф К. Экспорт: право и практика международной торговли. М.: Юридическая литература, 1994.
62. Stockton John М., Miller Frederick Н. Sales and Leases of Goods. St. Paul, Minn. West Publishing Co. 1992.
63. I. Статьи. Сборники статей:
64. Витрянский В. Расторжение (изменение) договора аренды. Хозяйство и право №11, 1999 г.
65. Витрянский В. В. Договор финансовой аренды (лизинга) // Вестник ВАС РФ. Специальное приложение к №10, октябрь 1999 г.
66. Козырь О.М. Аренда. (Гражданский кодекс РФ (часть 2). Текст, комментарий, алфавитно-предметный указатель. Под ред. О.М. Козырь, A.J1. Маковского, С.А. Хохлова. Международный центр финансового экономического развития. М. 1996).
67. Королев С. Б. А нужен ли Закон о лизинге? эж-ЮРИСТ №12 март 1999 г.
68. Королев С. Б. Нормативно-правовое регулирование лизинга. эж-ЮРИСТ №12 март 1999 г.
69. Королев С. Б. Лизинговый договор, права и обязанности сторон. эж-ЮРИСТ №35 август 1999 г.
70. Королев С. Б. Новые подходы к лизинговому законодательству. Хозяйство и право. № 9 сентябрь 2001 г.
71. Лизинговые отношения в России. Правовые основы, налогообложение, бухгалтерский учет. Библиотечка "Российской газеты", Выпуск №4. М., 2000.
72. Чекмарева Е. Правовое обеспечение лизинга. Хозяйство и право №6,7,8 1994 г.
73. Файзутдинов И. Крупные сделки: судебно-арбитражная практика//ЭЖ-Юрист №19, май 2000 г.1.. Доклады и материалы конференций:
74. Блум Дерек. Перспективы лизинга оборудования в России. Конференция "Лизинг и деловое сотрудничество '96" Москва 25-27 марта 1996 г.
75. Голощапов В.Н. О развитии лизинга в России: реальность и перспективы. Конференция "Лизинг и деловое сотрудничество '96" Москва 25-27 марта 1996 г.
76. Коберг Петер. Лизинг в экономики западных стран. Конференция "Лизинг и деловое сотрудничество '96" Москва 25-27 марта 1996 г.
77. Королев С.Б. Правовое регулирование лизинговой деятельности в РФ. Конференция "Лизинг и деловое сотрудничество '96" Москва 25-27 марта 1996 г.
78. Лизинг: Законодательство, практика применения, перспективы. Материалы научно-практической конференции. 29 июня 2000. М. Институт государства и права РАН, Группа по развитию лизинга МФК.
79. Соколов В.В. Лицензирование лизинговой деятельности компаний-нерезидентов РФ. Совещание в Департаменте инвестиционной политики Минэкономики России от 15 августа 1996 г.1. V. Словари и справочники:
80. Black's Law Dictionary. Sixth Edition. St. Paul, Minn. West Publishing Co. 1990.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.