Политика занятости в современных условиях структурного реформирования экономики: На примере нефтегазового комплекса России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Мартынов, Виктор Георгиевич

• Мартынов, Виктор Георгиевич
• доктор экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации доктор экономических наук Мартынов, Виктор Георгиевич

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ НАУКОЕМКОЙ

И ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ЭКОНОМИКИ.

1.1. Основные направления современного структурного преобразования экономики.

1.2. Институциональные предпосылки политики и практики занятости современного уровня.

1.3. Исторический и новейший опыт регулирования занятости.

Глава 2. ПОЛИТИКА И ПРАКТИКА ЗАНЯТОСТИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

2.1. Состояние, тенденции и факторы занятости в экономике Российской Федерации.

2.2. Проблемы формирования в Российской Федерации политики занятости современного уровня.

2.3. Кадровый фактор в формировании в Российской Федерации политики и практики занятости современного уровня.

Глава 3. ПОЛИТИКА ЗАНЯТОСТИ В НЕФТЕГАЗОВОМ

КОМПЛЕКСЕ РОССИИ.

3.1. Институциональные предпосылки перехода в НГК России к политике занятости современного уровня.

3.2. Инновационная и инвестиционная политика развития НГК и занятость.

3.3. Государственная и корпоративная политика занятости в НГК России по показателю кадрового обеспечения занятости в отрасли.

Глава 4. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПРАКТИКА ЗАНЯТОСТИ

В НЕФТЕГАЗОВОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИИ.

4.1. Структура и практика занятости в российском НГК.

4.2. Социальное партнерство, устойчивость и доходность занятости.

4.3. Подготовка специалистов для НГК.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Политика занятости в современных условиях структурного реформирования экономики: На примере нефтегазового комплекса России»

Актуальность темы исследования. Мировая экономика с 1970-х гг. вступила в свой очередной цикл экономического роста. Мировой цикл экономического роста нового качества, который осуществляется в новой парадигме мирового экономического развития. В научной литературе эта новая парадигма удостоверена в разработке таких понятий, как постиндустриальная хозяйственная система, постэкономическая общественная формация, информационное общество (информационная экономика), интеллектуальный капитал, человеческий капитал, экономика знаний, глобальная экономика

Сегодня любая национальная экономика должна стремиться найти свое место в координатах экономического роста нового качества, обеспечиваемого новыми тенденциями, прежде всего, в сфере социально-трудовых отношений, где происходят глубокие структурные изменения: качественно меняется подход к категории «рабочая сила», которая, с одной стороны, все в большей степени приобретает транснациональный характер, обозначая все более возрастающую значимость мобильности рабочей силы, с другой — обнаруживает тенденцию своей трансформации в категорию «человеческий капитал» (капитал, воплощенный в людях, способных к инновационной деятельности и потому ценных для работодателя)2;

1 См.: Иноземцев B.JI. Fin de siecle. К истории становления постиндустриальной хозяйственной системы (1973—2000) // Свободная мысль-XXI. — 1999. — № 8. — С. 19—42; Иноземцев B.JI. К теории пост-экономической общественной формации. — М., 1995; Иноземцев B.JI. Постэкономическая революция: теоретическая конструкция или историческая реальность? // Вестник РАН. — 1997. — Т. 67, № 8. — С. 711—719; Костюк В.Н. К теории информационного общества // Системные исследования. Методологические проблемы. Ежегодник 1997 / Под ред. Гвишиани Д.М., Садовского В.Н. и др. — М.: Эдиториал УРСС, 1997. — С. 65—79; Минаев С.В. Глобальная экономика: 2000 год. — М., 2001. — 92 е.; Bell D. The coming of post-industrial society. A venture in social forecasting. — N.Y., 1973; Drucker P. Post-capitalist society. — N.Y.: Harper a. Row, 1985. — 277 p.; Stewart T. Intellectual capital. The new wealth of organizations. — New York; London: Doubleday/Currency, 1997, Амренов M., Байзаков С. Прогнозирование влияния факторов цикличности на развитие экономики Казахстана // АльПари. — 1997. — № 2. — С. 28—30.

См. в частности: Чернейко Д. Прогноз воспроизводства человеческого капитала — необходимый элемент экономической стратегии // Человек и труд. — М., 2001. — в связи с тенденциями транснационализации рабочей силы и возрастания роли человеческого капитала существенно меняются роль, функции и структура занятости и рынка труда, когда: а) в сфере занятости, создания новых рабочих мест решается, прежде всего, общая задача достижения экономического роста нового качества, и уже на этой стратегической основе — все остальные, более специальные, задачи социально-экономического развития, в том числе социального обеспечения; б) национальный рынок труда становится, с одной стороны, частью глобального рынка рабочей силы, с другой — устойчивым резервом человеческого капитала в интересах национальной экономики, что требует от правительства страны комплекса мер по регулированию такого рынка.

В отношении указанных тенденций Россия находится в особом положении, поскольку перед страной стоит задача масштабной структурной реформы в экономике — с тем чтобы быть «захваченной» современным мировым циклом экономического развития.

Между тем, в течение всех 1990-х гг. столь необходимая в России структурная реформа так и не была проведена, а те рыночные преобразования, которые в этот период имели место — приватизация, создание новой финансовой системы, формирование финансово-промышленных групп, развертывание малого и среднего предпринимательства, в том числе фермерское движение, — практически никак не ориентировались на стратегии, отвечающие основным тенденциям текущего мирового цикла экономического роста.

Сегодня в России отраслевая структура экономики в целом и занятости в частности не отвечают требованиям научно-технической революции, связанной с ускоренным прогрессом информационных и телекоммуникационных технологий. Этот прогресс уже вызвал к жизни новые организационные формы и системы управления, новую отраслевую структуру экономики и соответствующую ей рабочую силу, значительную долю которой составляют специалисты высокой и высшей квалификации, 3. — С. 26—32; Mendenhall М. On the need for paradigmatic integration in international human resource management // Management intern, rev. — Wiesbaden, 1999. — Vol. 39, № 3. — P. 65—87. обладающие высоким уровнем человеческого капитала. Такова практика развитых стран. В России же социально-экономическая политика продолжает делать ставку на преимущественное развитие традиционных — сырьевых секторов экономики, а они, пока слабо модернизированные, малопривлекательны для работников высокой и высшей квалификации экономически эффективных специальностей, что никак не стимулирует рост таких кадров.

Невостребованность в России 1990-х гг. национального производственного и кадрового потенциалов тех немногих высокотехнологичных отраслей, которые существовали в советской экономике, привела к деградации в РФ как структуры рабочих мест, так и кадров. Значительная «утечка мозгов» из страны (до 100 тыс. чел. в год) — также фактор деградации, который свидетельствует о том, что социально-экономическая политика государства не предусматривала создание в национальной экономике спроса на человеческий капитал. По уровню образования населения рейтинг России пока остается одним из самых высоких в мире. Однако социально-экономическая политика российского государства и в 2000-х гг. упорно не замечает этого очевидного в условиях современной технологической революции фактора — роста производительности труда, личных доходов граждан, ВВП страны.

С целью активизации данного фактора в России необходимо изменение самой концепции политики занятости, которая в настоящее время в основном сконцентрирована на помощи социально-уязвимым группам и лицам, которым грозит высвобождение с промышленных предприятий. Важнейшая же стратегическая задача создания новой политики и новой структуры занятости — через модернизацию экономики на основе достижений технологической революции и, таким образом, формирование растущего спроса на специалистов сектора высокотехнологичных услуг, откладывается в сторону. В результате на российском рынке труда возможен двойной кризис. С одной стороны, Россию ожидает значительный рост безработицы, поскольку структурная реформа экономики все равно неизбежна. С другой стороны, даже при наличии безработицы будет ощущаться недостаток специалистов, поскольку государственная социально-экономическая политика не готовит общество к грядущей структурной реформе занятости, не стимулирует соответствующее кадровое обеспечение подготовки по новым экономически эффективным специальностям1.

Эффективная политика занятости не может не учитывать и другую объективную реальность сегодняшнего дня — мир стал транснациональным, глобальным, кросскультурным пространством.

Достаточно сказать, что в настоящее время экономика США и Германии принимают каждая до 600 тыс. высококвалифицированных трудовых мигрантов в год.

Заметим, что в 2003 г. Россия вышла на третье место в мире после США и Германии по объему миграции, которую в данной ситуации следует считать скорее за благо.

Что же касается политики занятости в отношении внутринациональной межотраслевой мобильности рабочей силы, то эффективное управление последней должно учитывать, что сегодня целесообразно перераспределение рабочей силы в направлении из добывающих, сельскохозяйственных и материально-производственных отраслей и сфер в перерабатывающие, с высокой добавленной стоимостью и особенно в высокотехнологичные сферы.

Особая роль в этом контексте преобразования занятости принадлежит нефтегазовому комплексу (НГК). Действительно, НГК России на сегодняшний день — не только наиболее значимая отрасль национальной рыночной экономики, но и единственная в национальной экономике отрасль, которая имеет серьезную долю глобального рынка.

Предприятия российского НГК — «Газпром», «Лукойл», ЮКОС, «Сибнефть», «ВР-ТНК-Сиданко» — влиятельные транснациональные корпорации, успешно конкурирующие с ведущими мировыми нефтегазовыми компаниями, что заставляет их вести активную инновационную, инвестиционную и кадровую политику.

1 См.: Починок А. Нехватка квалифицированных рабочих превращается в ограничитель экономического роста // Человек и труд. — М., 2003. — № 3. — С. 12.

Наличие высококвалифицированного, профессионального и многофункционального кадрового потенциала, широкое использование в НГК новейших информационных технологий и высокотехнологичных услуг обеспечивает большой реформационный потенциал в плане готовности соответствовать современным технологическим и социально-экономическим стандартам деятельности, в том числе в отношении политики занятости.

Таким образом, было бы логично именно НГК сделать локомотивом структурной реформы, именно с него начать строительство в России экономики, основанной на новейших достижениях науки и высоких технологиях, органической частью которой должна стать эффективная в современных условиях политика занятости.

Объект исследования: занятость в современных условиях структурного реформирования экономики Российской Федерации.

Предмет исследования: социально-трудовые отношения занятости, их регулирование в условиях структурного реформирования экономики на примере нефтегазового комплекса России.

Цель исследования: определение для российской экономики (на примере НГК) основных принципов и направлений государственной, отраслевой и корпоративной политики занятости в современных условиях структурных перемен в экономике.

Задачи исследования: постановка проблемы занятости, отвечающая современным тенденциям экономического развития; обобщение международного опыта регулирования занятости (политики занятости) в разные исторические периоды мирового экономического развития: анализ классического, кейнсианского, неоклассического и современного (на рубеже XX-XXI вв.) подходов к проблеме занятости; анализ структуры и инфраструктуры наукоемкой и высокотехнологичной (инновационной) экономики как ключевого фактора эффективного решения проблемы занятости; оценка состояния, тенденций и факторов занятости в России; сравнительный анализ опыта Российской Федерации и других стран в отношении формирования политики занятости, отвечающей параметрам наукоемкой и высокотехнологичной экономики; исследование государственной, отраслевой и корпоративной политики занятости в НГК России по показателям инновационного, инвестиционного и кадрового развития; анализ практики занятости в нефтегазовом комплексе России, ее структуры, особенностей и тенденции развития.

Методология исследования. Методологической базой диссертации являются разделяемые современным научным сообществом теоретические позиции, которые определяют текущий этап мирового экономического развития как переход к наукоемкой и высокотехнологичной экономике1. Методологическую базу диссертации также составляют системный, эволюционный (исторический) и сравнительный подходы к предмету исследования.

Эмпирическую базу исследования составляют законодательные документы Российской Федерации по развитию социально-трудовой сферы в национальной экономике в целом и НГК России в частности; статистические материалы Госкомстата РФ; статистические материалы МОТ по проблемам занятости в мире и России; статистические материалы различных агентств по проблемам занятости в России; статистические материалы диссертанта по проблемам занятости и структурной реформы в НГК России.

Степень разработанности темы исследования. Теоретическая база диссертации включает в себя анализ научной литературы, разрабатывающей проблемы политики и практики занятости в широком спектре подходов к этим проблемам, которые всегда признавались и сегодня признаются экспертами ключевыми проблемами мировой экономики. В диссертации значительное место отведено анализу

1 См. в частности: Иноземцев B.JI. Перспективы постиндустриальной теории в меняющемся мире // Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология / Под ред. Иноземцева B.JI. — М.: Academia, 1999. — С. 3—64. исторической эволюции государственной политики занятости в мире по таким теоретическим источникам, как классическая (А. Смит, К. Маркс и др.), кейнсианская (Дж. Кейнс и его последователи) и неоклассическая (Ф. Хайек и др.) экономические теории. Во всех этих теориях, последовательно сменявших друг друга в качестве базового теоретического руководства для мировой экономической практики, шел поиск оптимальных взаимоотношений государства и рыночного сектора. Этот поиск всегда решал и сегодня решает важнейшую социально-экономическую проблему — занятости: проблему экономического роста ради человека, — которая, таким образом, всегда была и остается не частным, но интегральным предметом экономической науки.

Действительно, занятость как экономическая категория тесно связана с производительностью труда, а та — с таким показателем, как качество занятости. Если в экономике важен рост производительности труда, то этот рост должен обеспечиваться определенным качеством занятости. Устойчиво высокие темпы роста производительности труда обеспечиваются и соответствующим качеством занятости — прежде всего, качеством рабочей силы, отличающейся высокой квалификацией, профессионализмом, образовательным уровнем и стоимостью. А это уже не только экономическая, но и социальная категория человеческого капитала, инвестиции в который окупаются устойчивым ростом национальной экономики.

В этой связи показательно само существование Международной организации труда (МОТ), миссия которой заключается в том, чтобы способствовать переходу в мире на новую организацию труда, предусматривающую строительство отношений социального партнерства, рост в составе рабочей силы доли работников с высоким уровнем человеческого капитала и преимущественное развитие отраслей и сфер, производящих добавленную стоимость1. Ежегодные доклады МОТ о занятости в мире являются экспертными материалами, весьма ценными для разработки проблем занятости и политики занятости XXI в.

1 См. в частности: Доклад о состоянии занятости в мире в 1998—1999 гг. ■—М., 1999, — 232 с.

Экспертиза МОТ в отношении мировой занятости имеет солидную теоретическую базу в научной литературе, начало которой положила публикация (еще в 1973 г.) Д. Белла1, возвестившая вступление мировой экономики (индустриально развитых стран) в период глубоких структурных перемен. В 1990-х гг. в этот перечень научной литературы внесли свой вклад российские ученые, которые высказались по общим проблемам постиндустриального социально-экономического развития2. Специфическим российским вкладом в анализ этих проблем является исследование практики текущих российских реформ такими видными отечест

1 См.: Bell D. The coming of post-industrial society. A venture in social forecasting. — N.Y., 1973; Drucker P. Post-capitalist society. — N.Y.: Harper-Collins publishers, 1995; Inglehart R. Modernization and postmodernization. — Princeton: Princeton univ. press, 1997; Sakaiya T. The knowledge-value revolution, or A history of the future. — N.Y.: Ko-dansha America Ltd., 1991; Stewart T. Intellectual capital. The new wealth of organizations. — New York; London: Doubleday / Currency, 1997; Pilzer P. Unlimited wealth. The theory and practice of economic alchemy. — N.Y.: Crown publishers, 1990; Edvinsson L., Malone M. Intellectual capital. Realizing your company's true value by finding its hidden roots. — N.Y.: Harper business, a Division of Harper-Collins publishers, 1997; Toffler A. The adaptive corporation. — Aldershot: Gower, 1985; Reich R. The work of nations. Preparing ourselves for 21st-century capitalism. — N.Y.: Vintage books, 1992; Weizsaecker E. Von, Lovins A., Lovins L. Factor four. Doubling wealth — halving resource use. — L : Earthscan publications Ltd., 1997; Masuda Y. The information society as post-industrial society. — Wash., 1983; Clark D. Post-industrial America: A geographical perspective. — New York; London, 1985; Porat M. The information economy: Definition and measurement. — Wash., 1977; Stonier T. The wealth of information. A profile of the post-industrial economy. — L., 1983.

См.: Иноземцев B.JI. К теории пост-экономической общественной формации. — М., 1995; Иноземцев B.JI. Постэкономическая революция: теоретическая конструкция или историческая реальность? // Вестник РАН. — 1997. — Т.67, № 8. — С. 711—719; Иноземцев B.JI. За пределами экономического общества. — М.: Аса-demia — Наука, 1998. — 640 е.; Иноземцев B.JI. За десять лет. К концепции постэкономического общества. — М.: Academia, 1998. — 576 е.; Иноземцев B.JI. Fin de siecle. К истории становления постиндустриальной хозяйственной системы (1973— 2000) // Свободная мысль-XXI. —1999. — № 8. — С. 19—42; Иноземцев В.Л. Перспективы постиндустриальной теории в меняющемся мире Н Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология / Под ред. Иноземцева В.Л. — М.: Academia, 1999. — С. 3—64; Костюк В.Н. К теории информационного общества // Системные исследования. Методологические проблемы. Ежегодник 1997 / Под ред. Гвишиа-ни Д.М., Садовского В.Н. и др. — М.: Эдиториал УРСС, 1997. — С. 65—79; Бузга-лин А., Колганов А. Социалистические революции XXI века II Свободная мысль. — 1997. — № 10; Кочетов Э. Неоэкономика — новая цивилизационная модель экономического развития — и Россия И МЭ и МО. — 1997. — № 3; Яковец Ю.В. Формирование постиндустриальной парадигмы: истоки и перспективы // Вопросы философии. — 1997. — № 1.

1 2 3 венными экономистами, как JI. Абалкин , Е. Гайдар , Е. Ясин , А. Илларионов4, С. Глазьев5, Д. Львов6, Н. Шмелев7, В. Радаев8, Л. Нестеров и С. Валентей9, а также др.

Показательно, что все эти исследователи, как бы они ни расходились между собой в отношении теории российского переходного периода, единодушны в своей констатации, что реформы в России пока не привели к созданию структурных предпосылок для развития наукоемкой и высоко

1 См.: Абалкин Л. Неиспользованный шанс: Полтора года в правительстве. — М., 1991. — 304 е.; Абалкин Л. В тисках кризиса. — М., 1994. — 271 е.; Абалкин Л. Зигзаги удачи: Разочарования и надежды. — М., 1996. — 289 е.; Абалкин Л. Спасти Россию. — М., 1999. — 254 е.; Абалкин Л. Выбор за Россией. — М., 1998. — 212 с.

2 См.: Гайдар Е. Аномалии экономического роста // Вопросы экономики. — 1996. — № 12. — С. 20—39; Гайдар Е. «Детские болезни» постсоциализма: (К вопросу о природе бюджетных кризисов этапа финансовой стабилизации) // Вопросы экономики. — 1997. — № 4. — С. 4—25; Гайдар Е. В начале новой фазы: Экономическое обозрение // Коммунист. — 1991. — № 2. — С. 8—19; Гайдар Е. Логика реформы // Экономика и жизнь. — 1993. — № 49. — С. 1; Гайдар Е. Новые задачи: Выбор за нами // Вопросы экономики. — 1994. — № 9. — С. 4—10; Гайдар Е. Посткоммунистические экономические реформы: прошло пять лет // Вопросы экономики. — 1995. — № 12. — С. 4— 11; Гайдар Е. Тактика реформ и уровень государственной нагрузки на экономику // Вопросы экономики. — 1998. — № 4. — С. 4—13.

3 См.: Ясин Е. Поражение или отступление? (Российские реформы и финансовый кризис) // Вопросы экономики. — 1999. — № 2. — С. 4—28.

4 См.: Илларионов А. Критерии экономической безопасности // Вопросы экономики; Илларионов А. Экономическая свобода и благосостояние народов // Вопросы экономики. — 2000. — № 4. — С. 83—101.

5 См.: Глазьев С. В очередной раз — на те же грабли? (К оценке «Стратегии развития Российской Федерации до 2010 года» Фонда «Центр стратегических разработок») // Российский экономический журнал. — 2000. — № 5—6. — С. 10—41; Глазьев С. Инструментом какой социально-экономической политики быть бюджету-2001? // Российский экономический журнал. — 2000. — № 9. — С. 3—16; Глазьев С. О правительственном плане действий в области социальной политики и модернизации экономики на 2000—2001 годы // Российский экономический журнал. — 2001. — № 8. — С. 3—9; Глазьев С. Пути преодоления инвестиционного кризиса // Вопросы экономики. — 2000. — №11. — С. 13—26; Глазьев С., Петров Ю. Стратегия экономического развития и увеличение бюджетных доходов: где взять ресурсы? // Российский экономический журнал. — 2000. — № 2. — С. 17—28.

6 См.: Львов Д. Экономика развития. — М.: Экзамен, 2002.

7 См.: Шмелев Н. Монетарная политика и структурные реформы в экономике постсоветской России // Вопросы экономики. — 2002. — № 5. — С. 26—38.

8 См.: Радаев В.В. Содержание и проблемы становления теории переходной экономики И Опыт переходных экономик и экономическая теория. — М., 1999.

9 См.: Валентей С., Нестеров Л. Россия в меняющемся мире: внешние и внутренние вызовы // Вопросы экономики. — 2002. — № 3. — С. 51—64; Экономический механизм федеративных отношений / Под ред. Валентея С.Д. — М.: Ин-т экономики РАН, 1995, —397 с. технологичной экономики и формирования рабочей силы соответствующего качества, с высокой долей в ней человеческого капитала. В частности, эксперты прямо подчеркивают уже давно актуальную для государственной социально-экономической политики России необходимость понимания, что «реальное накопление происходит там, где обеспечивается увеличение удельного веса человеческого капитала. в структуре общественного богатства. В этом заключается главное содержание явления, именуемого «новое качество экономического роста». Страны больше не ориентируются на увеличение размеров только лишь материально-вещественных элементов богатства»1.

Между тем на Западе уже не одно десятилетие ведутся теоретические разработки категории «человеческий капитал» вкупе с реализацией правительственных программ по обеспечению расширенного воспроизводства человеческого капитала — через инвестирование в науку и образование (реформу высшей школы), а также систему подготовки и переподготовки кадров в рамках корпоративной стратегии развития такого преимущественного направления корпоративного менеджмента, как «менеджмент человеческих ресурсов» (HRM: human resource management) .

1 Валентей С., Нестеров J1. Россия в меняющемся мире: внешние и внутренние вызовы // Вопросы экономики. — 2002. — № 3. — С. 54—55; Валентей С., Нестеров JI. Вопросы экономики. — 2002. — № 3. — С. 54—55.

2 См.: Becker G. Human capital: A theoretical and empirical analysis. — Princeton: Princeton univ. press, 1964; Schultz T. Investment in human capital // American economic review. — Nashville, march 1961. — P. 1—17; Lucas R. On the mechanics of economic development // Journal of monetary economics. — Amsterdam, 1988. — Vol. 22, № 1. — P. 3—22; Lucas R. Making a miracle // Econometrica. — New Haven, 1993. — Vol. 61, № 2; Romer P. Endogenous technological change // Journal of political economy. — Chicago, 1990. — Vol. 98, № 5, Part 2; Romer P. Two strategies for economic development. Using ideas and producing ideas // Proceeding of the World Bank annual conference on development economics 1992. — Wash., 1993; Dowling P., Schuler R. International dimensions of human resource management. — Boston: PWS-Kent, 1990; Storey J., Sisson K. Managing human resources and industrial relations. — Buckingham, 1993; Mendenhall M. On the need for paradigmatic integration in internatioal human resource management // Management intern, rev. — Wiesbaden, 1999. — Vol. 39, № 3. — P. 65—87; Locke R. Management and higher education since 1940: The influence of America and Japan on West Germany, Great Britain and France. — Cambridge: Cambridge univ. press, 1989; Hamel G. Competition for competence and inter-partner learning within international strategic alliances // Strategic management journal. — 1991. — Vol. 12. — P. 83—103; Nonaka I., Ta-keuchi H. The knowledge-creating company. — N.Y.: Oxford univ. press, 1995

Категория «человеческий капитал» утверждается сегодня и в российской экономической науке1, тем более что в 1996 г. был опубликован, в рамках Программы развития ООН (ПРООН), первый официальный доклад о состоянии человеческого капитала в России, а затем такие доклады (в отношении России) подготавливались регулярно . Вместе с тем, в Программе работ Госкомстата РФ на 2002—2005 гг. оценка главного элемента богатства современного общества — «человеческого као питала» — не предусмотрена . Данное обстоятельство, к сожалению, говорит о том, что категория «человеческий капитал» остается в России пока лишь академическим понятием, еще не составляя категориальный арсенал государственной политики в области занятости, и, значит, эта государственная политика продолжает ориентироваться на традиционные представления о рабочей силе, рынке труда и занятости вне координат глобальной экономики и информационного общества.

Значительный вклад в теоретическое решение проблем занятости в России внесли А.Н. Ананьев, Е.Г. Антосенков, Б.Д. Бреев, B.C. Буланов, Н.А. Волгин, Н.Н. Гриценко, JI.C. Дегтярь, В.И. Жуков, Г.М. Зущина, С.А. Кадомцева, С.В. Калашников, Р.И. Капелюшников, Е.Д. Катульский,

A.В. Кашепов, Р.П. Колосова, В.Г. Костаков, JI.A. Костин, А.Э. Котляр, Н.Х. Курбанов, К.Э. Лайкам, Т.М. Малева, И.С. Маслова, А.А. Никифорова, К.Н. Никульский, Ю.Г. Одегов, Ф.Т. Прокопов, Т.О. Разумова,

B.Б. Ракитский, JI.C. Ржаницына, С.Ю. Рощин, С.Н. Смирнов, Н.Я. Со-нин, С.Г. Струмилин, Т.Я. Четвернина, JI.C. Чижова и др.

1 См. в частности: Валентей С., Нетеров JI. Россия в меняющемся мире: Внешние и внутренние вызовы // Вопросы экономики. — 2002. — № 3; Супян В. Сфера труда в США: новые тенденции и вызовы XXI в. // Проблемы теории и практики управления. — 2001. — № 3. — С. 96—101; Чернейко Д. Прогноз воспроизводства человеческого капитала — необходимый элемент экономической стратегии // Человек и труд. — 2001. — № 3. — С. 26—32.

2 См.: Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. Год 1995-й / Под ред. Иванова С.Ф. Пер. с англ. Салицкого А.И. — М.: Academia, 1996; Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. Год 1996-й / Под ред. Стендинга Г. — М.: Academia, 1997. — 72 с.

3 Валентей С., Нестеров JI. Указ. соч. — С. 63.

Хотя сегодня в российской экономической науке тема занятости — одна из самых разрабатываемых1, в этих разработках, в целом обеспечивающих информативную картину текущего состояния сферы занятости в России, по мнению диссертанта, недостаточное внимание уделяется такой важнейшей категории, как человеческий капитал, но, главное, органической связи этой категории с императивом структурной перестройки экономики — на базе развития отраслей, производящих и широко использующих высокотехнологичные услуги, где потому сегодня и сосредотачивается центр решения проблемы занятости2.

Необходимо также отметить, что по проблемам отраслевой занятости и в частности в НГК комплексных исследований не проводилось.

Новизна исследования:

1. Впервые проблема занятости ставится как проблема структурного реформирования национальной экономики в соответствии с требованиями мировой экономической парадигмы XXI в., которая во многом сформировалась уже сейчас и является экономикой, где стратегические вопросы занятости решаются в сфере знаний и высоких технологий.

2. Обосновывается положение, что важнейшей «точкой роста» российской экономики станет формирование и развитие национального рынка образовательных услуг. В связи с этим доказывается необходимость

1 См., например: Волгин Н.А. Оплата труда: Производство, социальная сфера, государственная служба (Анализ, проблемы, решения). — М.: Экзамен, 2003. — 224 с; Дудников С. Скрытая безработица на московском рынке труда // Человек и труд. — 2000. — № 2. — С. 44—47; Котляр А.Э. О понятии рынка труда // Вопросы экономики. — 1998. — № 1. — С. 33—41; Котляр А.Э. Возможности минимизации безработицы в России // Человек и труд. — 2001. — № 9. — С. 42—44; Ракитский Б.В. Занятость и безработица: российские и международные принципы, нормы, проблемы. — М.: Институт перспектив и проблем страны, 2001. — 43 е.; Семенов А. Принципы и механизмы создания рабочих мест // Экономист. — 2000. — № 2. — С. 40—47; Гордон Л.А., Клопов Э.В. Социальные эффекты и структура безработицы в России // Социологические исследования. — 2000. — № 1. — С. 24—34; Ржаницына Л. Работающие женщины в России в конце 90-х // Вопросы экономики. — 2000. — № 3. — С. 46—53; Горбачева Т.Л. Использование данных обследований по проблемам занятости в России для определения параметров теневой экономики // Вопросы статистики. — 2000. — № 6. — С. 17—21; Социальная политика / Под общ. Ред. Волгина Н.А. — М.: Изд-во РАГС, 2003. — 548 с.

2 См., например: Браччи Дж. Новые формы занятости и информационные технологии / Пер. с англ. // Вопросы экономики. — 1998. — № 2. — С. 153—158. дополнений к законодательству, которые бы ориентировали исполнительные органы власти, социальную политику не только на решение проблемы занятости путем прямого регулирования безработицы, рынка труда, — а на структурное реформирование национальной экономики.

Впервые обосновывается необходимость создания специализированной системы мониторинга и статистики, позволяющей получить представление об эффективности взаимодействия науки, образования, труда и занятости в российской экономике.

3. Разработан новый подход к занятости в отраслях нефтегазового комплекса с позиции защищаемой автором следующей доктрины: развитие в мировой экономике в данный исторический период ее ключевых отраслей всегда было и остается основным ресурсом мирового экономического роста; таким ресурсом мирового экономического роста в период с середины XIX в. по 70-е гг. XX в. выступали энергетические отрасли; с 1980-х гг. этот ресурс мирового экономического роста перемещается в сектор высокотехнологичных услуг, а тот, начиная обслуживать все традиционные отрасли, включая НГК, повышает значимость традиционных отраслей в новых условиях — в экономике знаний и высоких технологий.

4. Сформулированы основные принципы экономической политики применительно к НГК, способствующие его модернизации на базе объединения с сектором высокотехнологичных услуг и новому качеству занятости: создание экономических, организационных и правовых условий развития в России конкурентного рынка нефти и газа, повышения его открытости, обеспечения равноправных отношений всех его участников, реструктуризации, связанной с отделением конкурентных видов деятельности от монопольных; развитие финансовой инфраструктуры, в том числе банковской, системы фондового рынка и инвестиционных институтов, рынка страховых услуг, транспортной инфраструктуры; совершенствование системы ценообразования и налогообложения в секторах НГК, направленное на обеспечение финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности отрасли; улучшение инвестиционных механизмов участия государства в регулировании и развитии НГК; использование малых и средних предприятий для повышения наукоемкого и высокотехнологичного потенциала отрасли.

5. Выявлены, систематизированы и охарактеризованы факторы (финансово-экономические, ценовые, технологические, циклические — спросовые), влияющие на отраслевую занятость: обусловленные технико-технологическими особенностями отрасли (широкая номенклатура специальностей, доминирование работников высших квалификационных групп, постоянно растущие требования к квалификации персонала, растущее применение вахтового метода организации труда, международная сертификация персонала и др.); связанные с усилением воздействия рыночных механизмов найма, отбора, использования персонала и оплаты его труда, вовлечением НГК в международный рынок труда, монопсоническим характером рынка труда в нефтегазовом комплексе; обусловленные социальным контекстом (развитие производственных династий, специфическая кадровая политика) и др.

6. Впервые вскрыты и охарактеризованы основные тенденции, состояния трудовых отношений в НГК, а именно — устойчивость отраслевой занятости, ее доходность и условия труда в контексте согласования интересов работодателей и отраслевых профессиональных союзов, а также в сопоставлении с показателями, характеризующими социально-трудовые отношения в крупнейших зарубежных нефтегазовых компаниях.

Сделанные автором оценки позволяют утверждать, что современная политика в области занятости должна базироваться на доктрине социального партнерства между работодателем и наемным работником, поскольку сегодня экономика, заинтересована в снижении издержек производства не за счет наемных работников (их сокращения и снижения их денежного содержания), а в инвестировании в человеческий и интеллектуальный капитал предприятий.

7. Разработана целостная концепция формирования занятости в НГК, включающая в себя следующие основные положения: выработку целей и приоритетов в отраслевой политике занятости; обобщение и систематизацию факторов, влияющих на отраслевую занятость; разработку методических подходов к оценке состояния занятости в НГК и значения ее как мультипликатора для формирования занятости в других отраслях народного хозяйства; разработку методических подходов к решению наиболее важных задач в сфере социально-трудовых отношений и конкретных предложений и рекомендаций по обоснованию, выработке и принятию управленческих решений, направленных на формирование эффективной занятости.

В рамках концепции разработаны методические основы формирования рациональной и эффективной профессионально-организационной структуры работников нефтегазового комплекса, включающие в себя подходы к определению и анализу факторов спроса на труд в отрасли и выявлению динамики рабочих мест в разрезе их стоимости, образовательной емкости, принадлежности к технологическому циклу, в разрезе профессионально-квалификационных параметров.

Впервые на основе разработанных автором методических подходов получены количественные оценки сбалансированности спроса на специалистов с высшим образованием и предложения на отраслевом рынке труда в краткосрочной и среднесрочной перспективе.

8. Впервые на основе оригинальной методики предложенной автором, исследована проблема взаимосвязи инвестиционной политики и занятости в нефтегазовом комплексе — определено количественно влияние инвестиций на изменение численности персонала на предприятиях нефтегазодобычи, в секторе сбыта нефтепродуктов, в трубопроводном транспорте нефти, а также при реконструкции нефтеперерабатывающих производств. Подобный анализ представляет собой методическую основу для определения конкретных приоритетов и мероприятий, направленных на оптимизацию отраслевой занятости.

9. Доказано, что развитие сектора малых нефтегазовых предприятий выполняет ряд важнейших социально-экономических функций в формировании занятости в отрасли, а именно: компенсационную функцию при снижении занятости в крупных транснациональных ВИНК; функцию поддержания устойчивости занятости в «старых» регионах нефтедобычи; функцию мультипликативного роста занятости в смежных отраслях.

Практическая значимость исследования. Система теоретических положений диссертации может быть полезной при разработке государственных программ занятости — как федеральных, так и на уровне деятельности региональных и муниципальных органов и служб занятости, в том числе кадровых служб НГК России. Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе для студентов экономических специальностей в качестве теоретико-методологической основы создания разделов дисциплин «Рынок труда и социальная защита населения», «Расширенное воспроизводство трудовых ресурсов», «Экономика труда» и др., а также в системе дополнительного профессионального образования.

Апробация результатов исследования. Результаты и отдельные положения диссертационного исследования докладывались: на Всероссийской научно-практической конференции «Корпоративная социальная политика на современных российских предприятиях: проблемы, опыт, перспективы» (Москва, РАГС при Президенте Российской Федерации, 2003 г.); на III, IV и V Научно-технических конференциях «Актуальные проблемы состояния развития нефтегазового комплекса России» (Москва, РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина, 1999, 2001, 2003 гг.); на Международной научной конференции «Альтернативы глобализации: человеческий и научно-технический потенциал России» (Москва, 2002 г.); на I, II и III Конференциях «Дополнительное профессиональное образование от спроса до признания» (Москва, 2001, 2002 и 2003 гг.); на Межотраслевой научно-практической конференции «Проблемы совершенствования дополнительного профессионального и социогу-манитарного образования специалистов ТЭК» (Уфа, 2001 г.); на Международной научно-технической конференции «Современные направления и технологии послевузовского обучения специалистов» (Могилев, 2000 г.); на I Научно-практической конференции «Рынок труда и кадровая политика нефтегазового комплекса» (Москва, РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина, 1999 г.); на Международной конференции «Корпоративный тренинг — стратегия повышения эффективности бизнеса компаний топливно-энергетического комплекса» (Москва, 1999 г.)

Отдельные положения диссертационной работы нашли отражение в учебных курсах «Рынок труда и социальная защита», «Экономика труда», «Воспроизводство трудовых ресурсов», читаемых на кафедре управления трудом и персоналом РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, а также в Учебно-исследовательском центре повышения квалификации руководителей и специалистов НТК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина и корпоративных учебных центрах нефтегазовых компаний.

По результатам исследования опубликовано 45 научных работ общим объемом более 35 п.л.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Мартынов, Виктор Георгиевич

Выводы к главе 4

1. Основные тенденции занятости в НГК России:

• Повышение производительности труда на основе применения новой техники и технологий во всех звеньях технологической цепочки и управления, снижение численности занятых при росте объемов производства.

• Изменения в профессионально-квалификационной структуре персонала: замена низкоквалифицированного труда высококвалифицированным, значительный приток высококвалифицированных специалистов из других секторов экономики; рост доли специалистов с высшим и средним специальным образованием в общей численности работающих; превышение предложения над спросом на рабочие места со стороны выпускников нефтегазовых специальностей вузов.

• Рост требований к квалификации кадров: международная сертификация персонала, транснациональность компаний и персонала; рост затрат на дополнительное профессиональное образование, наращивание «человеческого капитала» персонала компаний, расширение социальных пакетов; развитие принципов социального партнерства.

•Развитие форм занятости, связанных с вахтовым методом и мобильностью персонала.

• Сокращение доли населения, занятого в нефтегазодобыче, в нефтегазовых районах и моногородах.

• Недостаточное развитие малого «венчурного» и инвестиционного предпринимательства.

• Возрастание доли работников до 30 лет и с 30 до 50 лет, значительное сокращение численности работников пенсионного возраста.

• Мультипликативный эффект занятости в высокотехнологических секторах смежных и обслуживающих отраслей, связанный с созданием платежеспособного спроса на конкурентоспособную продукцию и услуги.

2. В целом структура занятости в российском НГК соответствует тому факту, что более 40 % добываемой нефти и газа экспортируется как сырье. Это является основным отличием структуры занятости в российских нефтегазовых компаниях от ведущих международных нефтегазовых корпораций. Причем основной доход зарубежные нефтегазовые компании получают от переработки и сбыта нефтепродуктов и нефтехимии, а российские компании от добычи и экспорта сырья, что значительно снижает экономическую эффективность деятельности как российского НГК в целом, так и отдельных ВИНК. Дальнейшее развитие нефтегазового комплекса России не будет сопровождаться увеличением численности персонала. Преобладающей тенденцией в отрасли будет стабилизация и некоторое снижение занятости, сопровождающееся изменением профессионально-квалификационной структуры работающих и увеличением доли специалистов, что соответствует мировым тенденциям.

3. В «старых» регионах нефтедобычи в ближайшей перспективе ожидается стабилизация или некоторое снижение занятости по основным нефтегазовым специальностям. Стабилизации занятости могло бы способствовать развитие малого нефтегазового бизнеса и использование новых, венчурных технологий.

Возможный рост добычи в новых регионах Восточной Сибири, Коми, Ненецком автономном округе, на арктическом шельфе и Сахалине вряд ли будет сопровождаться значительной дополнительной потребностью в специалистах, т.к. новые технологии нефтегазодобычи не требуют значительного увеличения численности работающих. Возникающая потребность в значительной мере будет покрываться имеющимися в данном регионе специалистами, а также вахтовиками и мобильным персоналом высокой квалификации, привлекаемым из «старых» нефтегазовых районов и районов с падающей добычей нефти и газа.

4. Интересы и права занятых в нефтегазовом комплексе России представляет Нефтегазстройпрофсоюз, охватывающий практически всех работающих на предприятиях НГК (до 90 %). В крупных вертикально-интегрированных компаниях (Лукойл, ЮКОС, Газпром) созданы межрегиональные профсоюзные организации, как паритетные руководству компаний.

Отраслевое тарифное соглашение по организации нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса на 2002—2004 гг., как и предыдущие отраслевые соглашения, содержат обязательства работодателей по обеспечению занятости работников отрасли. Профсоюзные организации защищают интересы работников на стадии разработки, заключения и срока действия коллективных договоров.

5. При достаточно высокой текучести кадров на предприятиях отрасли (от 17 до 32 %) высвобождение в связи с сокращениями составили менее 2 %, при этом численность работающих неполное время по инициативе администрации не превышала 2,2 %, а численность работников, которым были предоставлены отпуска без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации, в нефтегазовой промышленности в 2002 г. составили 5,9 % (в газовой 0,1; в нефтепереработке 0,6 %).

6. При величине отраслевой заработной платы, наиболее высокой среди отраслей промышленности РФ, рассчитанная величина отраслевого минимального норматива заработной платы для рабочего 5 разряда в

ХМАО в 2003 г. составила 17 837 руб. (с учетом районных коэффициентов) и не превышала среднемесячной отраслевой заработной платы. В отраслевой заработной плате 29—31 % составляет оплата по районным коэффициентам и процентным надбавкам (северные), при этом удельный вес оплаты по тарифным ставкам и окладам составляет 26—35 %, что ниже минимально рекомендуемого уровня 40 % по отраслевому тарифному соглашению.

Удельный вес заработной платы в себестоимости продукции составляет от 2,5 до 14,4 %, что соответствует доле зарплаты в производственных затратах зарубежных нефтегазовых компаний (5—6 %). Однако при этом средняя заработная плата в ведущих зарубежных нефтегазовых компаниях почти на порядок выше российской (5—6 тыс. долл. в мес.). Дифференциация величины заработной платы в компаниях и предприятиях, относящихся к одному технологическому сектору и работающих в одном регионе, невелика, несмотря на то, что среди работодателей в НГК — ГУПы, акционерные общества преимущественно с государственным учреждением и принадлежащие зарубежным акционерам, а также малые предприятия.

7. Потребность в выпускниках вузов для нефтегазовых предприятий составляет в среднем 1,5—2 % в год от общей численности специалистов, работающих в компаниях, и 0,5—1 % — по нефтегазовым специальностям, что не превышает численности, необходимой на возмещение естественного выбытия (3—4 %).

В последние годы в вузах РФ наблюдается значительный рост приема студентов на нефтегазовые специальности, не связанный с реальными потребностями нефтегазовых компаний, что уже в ближайшие годы приведет к значительному превышению выпуска молодых специалистов над возможностью их профессионального трудоустройства.

Открытие Минобразованием России нефтегазовых специальностей в непрофильных вузах ведет к неоправданному распылению бюджетных средств, снижению качества подготовки дипломированных специалистов, осложнению проблемы трудоустройства по специальности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основные итоги диссертационного исследования состоят в следующем.

• Обобщен мировой опыт регулирования занятости (политики занятости) в разные исторические периоды мирового экономического развития, в том числе проанализирован современный (на рубеже XX— XXI вв.) подход к проблеме занятости, и сделан вывод, что в настоящее время эта проблема имеет стратегическое решение только в строительстве наукоемкой и высокотехнологичной экономики.

• Показано, что преобразования в сфере занятости являются одним из условий рыночной трансформации, связанной со становлением многоукладной экономики, развитием рыночной системы и ее инфраструктуры, обновлением отраслевой структуры производства. Поэтому приоритетами социально-экономической политики России должны стать: обеспечение экономически эффективной занятости трудоспособного населения на основе создания современных высокотехнологических производств и рабочих мест, конкурентоспособных по уровню производительности и условиям труда; защита трудовых прав и интересов работающих через социальное партнерство; содействие общественно-полезному и эффективному предпринимательству; развитие национального научно-технического потенциала, расширение инвестиций в наукоемкие отрасли, расширение участия страны в международном техническом обмене и сотрудничестве, развитие межотраслевой и международной мобильности высококвалифицированной рабочей силы; стимулирование улучшения качества рабочих мест, производства конкурентоспособных продукции и услуг (особенно высокотехнологичных), открывающее перспективу развития человеческого капитала, профессионального роста работников, удорожания их труда.

•Для национальной экономики стратегическое решение проблемы занятости заключается в том, что российская экономика должна становиться во всех отраслях, в добывающем секторе в меньшей степени, в перерабатывающем и секторе услуг - в большей, экономикой высоких технологий, науки и образования. Проблема отраслевой занятости при этом является проблемой структурного реформирования рынка труда и сферы занятости, создания условий для устойчивого воспроизводства достаточного количества кадров высокой и высшей квалификации, с тем чтобы удовлетворить устойчиво высокий спрос наукоемкой и высокотехнологичной экономики на рабочую силу, соответствующую рабочим местам постиндустриального уклада.

• На основании большого фактического материала впервые проведено комплексное исследование проблем занятости в наиболее значимой для современной экономики России отрасли - нефтегазовом секторе.

Выявлены основные особенности, тенденции политики и практики занятости в НГК в сопоставлении с показателями, характеризующими социально-трудовые отношения в крупнейших зарубежных нефтегазовых компаниях. Определены и охарактеризованы факторы, влияющие на отраслевую занятость. Поставлена проблема занятости в российском НГК, как проблема развития отрасли на основе соединения с сектором высокотехнологических услуг и отвечающей современным принципам инновационной, наукоемкой и высокотехнологической экономики.

• Разработана целостная концепция формирования, совершенствования, регулирования и управления занятостью в нефтегазовом комплексе, включающая выработку целей и приоритетов в отраслевой политике занятости, обобщение и систематизацию факторов, влияющих на занятость, разработку методических подходов, конкретных рекомендаций и предложений по выработке и принятию управленческих решений, направленных на формирование эффективной занятости, анализ факторов спроса на труд и выявление динамики рабочих мест, определение влияния инвестиций на динамику рабочих мест в различных технологических секторах, подходы к развитию сектора малых нефтегазовых предприятий и определение их социально-экономических функций в формировании отраслевой занятости, развитие образовательной инфраструктуры НГК, приведение системы профессионального и дополнительного профессионального образования в соответствие с перспективными потребностями отраслевого рынка труда, отвечающими критериям развития человеческого капитала.

В современных условиях занятость как фундаментальная социально-экономическая категория не может рассматриваться вне контекста стратегического развития экономики страны, развития территорий и ведущих экономически эффективных отраслей, что требует постоянного анализа и изучения процессов и явлений, проходящих в социально-трудовой сфере, совершенствования политики и принципов управления отраслевой занятостью на различных уровнях (государственном, отраслевом, региональном, корпоративном) для обеспечения структурной перестройки экономики в соответствии с парадигмой XXI в. в интересах России и россиян.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Мартынов, Виктор Георгиевич, 2003 год

1. Конституция Российской Федерации. 12 декабря 1993 г. М., 1994.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. М., 1995.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 2. М., 1996.

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Часть 1. М., 1998.

5. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1. М., 1998.

6. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 2. М., 2002.

7. Законы Российской Федерации

8. Федеральный закон от 19.04.91 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. от 20.11.99 г.).

9. Федеральный закон от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

10. Федеральный закон от 10.04.2000 г. № 51-ФЗ «Об утверждении Федеральной программы развития образования».

11. Федеральный закон от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

12. Федеральный закон от 24.10.1997 г. № 134-Ф3 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (в ред. от 27.05.2000 г.).

13. Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 123-Ф3 «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в отраслях ТЭК».

14. Федеральный закон от 30.12.2001 г. № 194-ФЗ «О федеральном бюджете на 2002 год».

15. Федеральный закон от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

16. Федеральный закон от 23.04.2002 г. № 39-Ф3 «Об исполнении федерального бюджета за 2000 год».

17. Указы Президента Российской Федерации

18. Указ Президента РФ от 14 августа 1992 г. № 922 «Об особенностях преобразования государственных предприятий, объединений, организаций топливно-энергетического комплекса в акционерные общества».

19. Указ Президента РФ от 2 июля 1992 г. № 723 «О мерах по социальной поддержке граждан, потерявших работу и заработок (доход) и признанных в установленном порядке безработными (в ред. от 09.09.99 г.).

20. Указ Президента РФ от 29.04.1996 г. №608 «О государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения).

21. Постановления Правительства РФ

22. Постановление Правительства РФ от 26.02.1997 г. №222 «О программе социальных реформ в РФ на период 1996-2000 гг.».

23. Постановление Правительства РФ от 30.10.1997 г. № 1373 «О реформе предприятий и иных коммерческих организаций».

24. Постановление Правительства РФ от 21.02.1996 г. № 210 «Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)».

25. Постановление Правительства РФ от 24.07.1998 г. № 828 «О федеральной целевой программе содействия занятости населения Российской Федерации на 1998-2000 годы».

26. Программа социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.07.2001 г. № 910-р.

27. Распоряжение Правительства РФ от 10.07.2001 г. № 910-р «О конкурсном порядке размещения государственного задания на подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием».

28. Постановление Правительства РФ от 27.07.2001 г. № 564 «О федеральной целевой программе «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года».

29. Постановление Правительства РФ от 21.08.2001 г. № 606 «Об университетских комплексах».

30. Постановление Правительства РФ от 28.08.2001 г. № 630 «О федеральной целевой программе «Развитие единой образовательной информационной среды (2001-2005 годы)».

31. Постановление Правительства РФ от 5.09.2001 г. № 660 «О федеральной целевой программе «Интеграция науки и высшего образования России на 2002-2006 годы».

32. Постановление Правительства РФ от 7.12.2001 г. № 860 «О Федеральной целевой программе «Экология и природные ресурсы России» (2002-2010 годы)».

33. Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 г. №65 «О федеральной целевой программе «Электронная Россия» (2002-2010 годы)».

34. Рекомендации Международной организации труда

35. Декларация прав человека. М.: Права человека, 1996.

36. Конвенция и рекомендации МОТ 1957-1990 гг. Т. 3. М.: МБТ,1991.

37. Рекомендация о содействии занятости и защите от безработицы, от 01.07.1988 г. № 176 (Дополнение к Конвенции 1988 г.).

38. Современные международные рекомендации по статистике труда. МОТ. М.: Финстатинформ, 1994.

39. Российский статистический ежегодник. М., 2001; М., 2003.1. Научная литература

40. Абалкин JI. Спасти Россию. М., 1999. - 254 с.

41. Авдулов А.Н., Кулькин A.M. О методах сравнительного анализа национальных научно-технических потенциалов // Науковедение. -2002.-№ 1.-С. 121.

42. Агабекян P.JL, Авагян Г.Л. Современные теории занятости. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.- 190 с.

43. Аганбегян А. Формирование рыночного механизма экономического роста в России // Проблемы теории и практики управления. -2001.-№2.- С. 38.

44. Андреев А.Ф. Оценка эффективности и планирование проектных решений в нефтегазовой промышленности. М.: Нефть и газ, 1997.

45. Андреев С.В. Кадровый потенциал и проблемы занятости в условиях перехода России к рыночным отношениям. М.: Ин-т социологии РАН, 1997.

46. Андрюнин А.В., Коровкин А.Г., Парбузин К.В. Взаимодействие региональных рынков труда: опыт анализа и прогнозирования движения населения и рабочей силы // Проблемы прогнозирования. 2001. -Вып. 2. - С. 97-109.

47. Анискин Ю. Инвестиционная активность и экономический рост // Проблемы теории и практики управления. 2002. - № 4. - С. 77-82.

48. Арбатов А.А. Пути становления российских неинтегрированных компаний // Нефтегазовая вертикаль. 2001. - № 4. - С. 18-20.

49. Арбатов А.А., Крюков В.П. Есть ли будущее у «малых» нефтегазовых компаний // Нефть России. 1999. - № 8. - С. 10-15.

50. Арсентьева Е. Зачистка нефтяников. Лицензии на пользование недрами как инструмент передела рынка // Финансовые известия // Известия. 2001. - 6 декабря.

51. Аукционек С.П. Теория перехода к рынку. М., 1993.

52. Аукционек С.П., Батяева А.Е. Российские предприятия в рыночной экономике: ожидания и действительность. М., 2001.

53. Бабкина И., Файзирахманов Р. Занятость населения на фоне рыночной экономики // Экономика и управление. 2000. - № 3. - С. 44-49.

54. Баумоль У. Чего не знал Альфред Маршалл: вклад XX столетия в экономическую теорию // Вопросы экономики. 1999. - № 12.

55. Безвременье // Нефть и капитал. 2001. - № 6. - С. 6-7.

56. Безгребельная И. О тенденциях занятости в переходной экономике // Российский экономический журнал. 1995. - № 11.

57. Белозерова С. Социальные аспекты трансформации трудовых отношений в промышленности // Человек и труд. 2001. - № 9. - С. 65-68.

58. Биффль Г. Миграция и ее роль в интеграции Западной Европы // Проблемы теории и практики управления. 2000. - № 4. - С. 64-66.

59. Браччи Дж. Новые формы занятости и информационные технологии // Вопросы экономики / Пер. с англ. 1998. - № 2. -С. 153-158.

60. Будут новые победы. Конъюнктура рынка зовет нефтяников на новые победы // Финансовые известия // Известия. 2002. - № 220. - С. 4.

61. Вазгенов А. Управление трудовыми отношениями в условиях обострения социальной напряженности // Проблемы теории и практики управления. 1999. - № 4. - С. 90-93.

62. Валентей С., Нестеров J1. Россия в меняющемся мире: внешние и внутренние вызовы // Вопросы экономики. 2002. - № 3.

63. Ван дер Bee Г. История мировой экономики. 1945-1990 / Пер. с фр.-М.: Наука, 1994.-С.31.

64. Варламова А. Законодательству Российской Федерации о конкуренции десять лет // Хозяйство и право. - 1997. - № 11. - С. 51-52.

65. Варшавский А.Е. Наукоемкие отрасли и высокие технологии: определение, показатели, техническая политика, удельный вес в структуре экономики России // Экономическая наука современной России. 2000.-№2. -С. 62-81.

66. Васильчук Ю. Постиндустриальная экономика и развитие человека // МЭ и МО. 1997. - № 8.

67. Ведерникова Н., Гендлер Г. Информационная асимметрия на российском рынке труда // Человек и труд. 2001. - № 2. - С. 57-59.

68. Вильсон Дж., Цапелик Ю. Естественные монополии в России: история и перспективы развития системы регулирования // Вопросы экономики. 1995. -№ 11. - С. 80-87.

69. Виноградов Б. Живительная сила науки // Высшее образование в России. 2000. - № 4. - С. 3-11.

70. Виноградов В.А. Экономические преобразования во Франции накануне XXI века. М., 1999. - 306 с.

71. Виноградова Е. Социальная роль предприятий: мнение руководителей // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. 1997. - № 5.

72. Вишневская Н. Рынок рабочей силы в ретроспективе XX столетия // МЭ и МО. 2001. - № 9.

73. Власов В.И. Заглядывая в завтра: куда пойти работать // ЭКО. -1996.- №5.

74. Власов Н. О необходимости законодательной поддержки малых и средних нефтегазодобывающих организаций // Нефть. Газ. Право.2001.-№2.-С. 22-26.

75. Влияние образования и профессионального обучения на конкурентоспособность и экономический рост // Доклад о состоянии занятости в мире в 1998-1999 гг. М., 1999.

76. Волгин Н.А. Оплата труда: производство, социальная сфера, государственная служба (Анализ, проблемы, решения). М.: Экзамен, 2003.-224 с.

77. Вон-Уайтхед Д. Реформирование политики в области заработной платы в Центральной и Восточной Европе: первые итоги (1990-1996).-М.: МОТ, 1997.

78. Восколович Н. Формирование цены рабочей силы на рынке труда переходного периода // Человек и труд. 2000. - № 1. - С.84-87.

79. Всемирный доклад по образованию 2000 г. Право на образование: на пути к образованию для всех в течение всей жизни. М.: Изд-во ЮНЕСКО; Изд. дом «Магистр-Пресс», 2000. - 192 с.

80. Выступление первого заместителя министра энергетики РФ И.А. Матлашова // ИнфоТЭК. Ежемесячный бюллетень. 2001. - № 3. -С. 10-19.

81. Гайдар Е. Тактика реформ и уровень государственной нагрузки на экономику // Вопросы экономики. 1998. - № 4. - С. 4—13.

82. Гимпельсон В. Частный сектор в России: занятость и оплата труда // МЭ и МО. 1997. - № 2. - С. 30.

83. Гимпельсон В., Липпольдт Д. Оборот рабочей силы в России: основные тенденции, отраслевая специфика, региональные различия // Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Мале-вой Т. М., 1998.

84. Глазьев С.Ю. Будущее России в инновационной экономике // ф Науковедение. 2002. - № 1. - С. 8-11.

85. Глисин Ф. О конкуренции на рынках промышленной продукции в 1999-2000 гг. (по данным конъюнктурных исследований предприятий промышленности) // Экономист. 2001. - № 4.

86. Глобализация и образование. М.: ИНИОН РАН, 2001.

87. Горбань М., Гуриев С., Юдаева К. Россия и ВТО: мифы и реальность // Вопросы экономики. 2002. - № 2. - С. 61-82.

88. Горбачева Т.Л. Использование данных обследований по проблемам занятости в России для определения параметров теневой экономики // Вопросы статистики. 2000. - № 6. - С. 17-21.

89. Гордон Л.А., Клопов Э.В. Социальные эффекты и структура безработицы в России // Социологические исследования. 2000. - № 1. -С. 24-34.

90. Городецкий А.Е., Павленко Ю.Г., Френкель А. Демонополизация и развитие конкуренции в российской экономике // Вопросы экономики. 1995. - № 11.-С. 48-57.

91. Госкомстат РФ. Информационно-статистический бюллетень. -1996. -№ 13.-С. 48.

92. Госкомстат РФ. Статистический бюллетень. 1998. - № 9. - С. 87.

93. Грайфер В.И. Без инноваций вернемся к стагнации // Российская Федерация сегодня. 2001. - № 21.

94. Грайфер В.И. Даниленко М.А. Малый и средний бизнес в нефтяной промышленности России. М., 2000. - 174 с.

95. Грачев М.В. Суперкадры: управление персоналом в международной корпорации. М., 1996.

96. Гурков И., Аврамова Е., Тубалов В. Инновационная деятельность российских промышленных предприятий // Вопросы экономики. -2001.-№7.-С. 72.

97. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. Год 1995-й / Под ред. Иванова С.Ф.; Пер. с англ. Салицко-го А.И. -М.: Academia, 1996.

98. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. Год 1996 / Под ред. Стендинга Г. М.: Academia, 1997. -72 с.

99. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации. М., 1997; М., 2000.

100. Доклад о состоянии занятости в мире в 1998-1999 гг. М., 1999.-232 с.

101. Доклад первого заместителя министра энергетики РФ Е.С. Морозова «Об энергетической стратегии России на период до 2020 года» // ИнфоТЭК. Ежемесячный бюллетень. -2001. № 9. - С. 13-15.

102. Друкер П. Задачи менеджмента в XXI веке / Пер. с англ. М.: Изд. дом «Вильяме», 2000. - 272 с.

103. Дудников С. Скрытая безработица на московском рынке труда // Человек и труд. 2000. - № 2. - С. 44^17.

104. Емельянов С. Партнерство американского государства, местных властей и частного сектора в реализации научно-технических достижений // Проблемы теории и практики управления. 2002. - № 3. - С. 92-96.

105. Еременко В.И. Регулирование конкурентных отношений в Российской Федерации // Законодательство и экономика. 1995. - № 13/14. -С. 67-75.

106. Жилина И.Ю. Правовое регулирование монополистической деятельности и конкуренции в России // Проблема монополии в переходной экономике: Пробл.-темат. сб. М.: ИНИОН РАН, 1999. - № 2. -С. 13-58.

107. Журавлев П.В., Одегов Ю.Г., Волгин Н.А. Управление человеческими ресурсами: опыт индустриально развитых стран. М., 2002.

108. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспективы. М., 1998.

109. Иванов М.Ю., Иванова Р.К. Становление института интеллектуальной собственности необходимое условие сохранения научно-технического потенциала России // Науковедение. - 2002. - № 2. - С.51-61.

110. Иванова Н., Выплош Ч. Неплатежи: поток, захлестнувший Россию // Обзор экономики России. 1999. - № 2.

111. Илларионов А. Экономическая свобода и благосостояние народов // Вопросы экономики. 2000. - № 4. - С.83-101.

112. Иноземцев B.J1. За десять лет. К концепции постэкономического общества. М.: Academia, 1998. - 576 с.

113. Иноземцев B.JI. За пределами экономического общества. М.: Academia - Наука, 1998. - 640 с.

114. Институциональные изменения в российской науке: организационные и социально-психологические аспекты / Под ред. Куге ля С. А. -СПб., 1997.

115. Исследование рынка труда в России в условиях экономических реформ / Под ред. Гарсия-Исер М.Х., Смирновой С.И. М., 1994.

116. К изучению общественных проблем труда в России первой половины 90-х годов: субъекты и объекты социально-трудовых отношений / JI.Гордон, В.Кабалина, В.Комаровский, С.Пергудов. М., 1996 (Социально-трудовые исследования. Вып. 5).

117. Кабалина В., Кларк С. Занятость и трудовые отношения в новом частном секторе // Новые формы занятости. М., 1998. - Вып. 12: Социально-трудовые исследования. - С.5.

118. Капелюшников Р. Задержки зарплаты и экономическое поведение: микроэкономический подход // Вопросы экономики. 2000. - № 9. -С.65-82.

119. Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. М., 2001. - 309 с.

120. Кашик А. Жив курилка! Российская нефтяная геофизика демонстрирует первые признаки выздоровления // Нефть и капитал.2001. № 3. - С.56-58.

121. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / Пер. с англ. Петрозаводск, 1993. - 307 с.

122. Кейнс Дж. Я либерал? // О свободе. Антология мировой либеральной мысли (I половина XX века). - М.: Прогресс-Традиция, 2000. -С.302.

123. Клейнер Г. Институциональные аспекты реформирования промышленных предприятий // Проблемы теории и практики управления.2002.-№ 4.

124. Коммандер С., Шанкерман М. Структурная реорганизация предприятий и эффективность сферы социальных услуг // Реформирование социальной инфраструктуры российских предприятий. Париж: ОЭСР, 1996.

125. Комментарий к Федеральному закону «О естественных монополиях» // Законодательство и экономика. 1996. - № 19/20. - С.3-41.

126. Кондратьев Н.Д. Основные учения о законах развития общественной жизни // Новые идеи в экономике. СПб., 1914. - Сб. № 5. - С.1-53.

127. Кононкова Н.П. Регулирование естественных монополий в переходной экономике России // Проблема монополии в переходной экономике: Пробл.-темат. сб. М.: ИНИОН РАН, 1999. - № 2. - С. 59-80.

128. Конторович А.Э. Нефть и газ в экономике России. Выступление в Президиуме РАН // Вестник РАН. 1997. - № 10.

129. Конторович А.Э., Добрецов Н.Л., Лаверов Н.П., Коржуба-ев А.Г., Лившиц В.Р. Энергетическая стратегия России в XXI веке // Вестник РАН. 1999. - Т.69, № 9. - С.774.

130. Контуры инновационного развития мировой экономики. М.,2000.

131. Корзун Е. Немалый вклад малых компаний // Нефть России. -2003.-№ 1.-С. 53-55.

132. Косалс Л. Между хаосом и социальным порядком. Теневая экономика // Pro et contra. 2002. - Т.4. - № 1. - С.41.

133. Костин Л.А., Зущина Г.М., Султанова P.M. Рынок труда и теории занятости. М., 1997.

134. Костюк В.Н. К теории информационного общества // Системные исследования. Методологические проблемы. Ежегодник 1997 / Под ред. Гвишиани Д.М., Садовского В.Н. и др. М.: Эдиториал УРСС, 1997.

135. Котляр А.Э. Возможности минимизации безработицы в России // Человек и труд. 2001. - № 9. - С.42-44.

136. Котляр А.Э. О понятии рынка труда // Вопросы экономики. -1998. -№ 1. -С.ЗЗ—41.

137. Кочетов Э. Неоэкономика новая цивилизационная модель экономического развития - и Россия // МЭ и МО. - 1997. - № 3.

138. Красикова М. Гибкие режимы работы: проверено временем // Человек и труд. 2000. - № 12. - С.69-70.

139. Крюков В.А. «Естественной» монополии естественные перемены // ЭКО: Экономика и организация промышленного производства. -Новосибирск, 1997. - № 6. - С.89-106.

140. Кугель С.А. Адаптация российских ученых к изменяющимся социально-экономическим условиям // Науковедение. 2002. - № 1.

141. Куддо А. Политика занятости в России в контексте международного экономического опыта // Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т.Малевой. М., 1998.

142. Кузнецов С.Г. Прогнозирование спроса на рабочую силу // Вопросы статистики. 2000. - № 7. - С. 14-17.

143. Куприянова 3. Оценка работниками их положения на рынке труда // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. 1998. - № 6.

144. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь. М.: Дело ЛТД, 1994. - 224 с.

145. Латов Ю. Экономика развития для развивающейся России // Вопросы экономики. - 2002. - № 3.

146. Лахтин Г., Миндели Л. Контур научно-технической политики. М.: Центр исследований и статистики науки Министерства науки и промышленности, 2000.

147. Левинбук М. Нефтепереработка новые вызовы времени // Нефтегазовая вертикаль. - 2001. - № 17. - С.20-26.

148. Леонтьев В. Межотраслевая экономика / Пер с англ. М., 1997.-497 с.

149. Львов Д. Экономика развития. М.: Экзамен, 2002.

150. Львов Д.С. Экономическая наука современной России // Экономическая наука современной России. Экспресс-выпуск. 2002. - № 1.

151. Мал да удал. Об американском опыте поддержки малых нефтедобывающих предприятий // Нефть и капитал. 2001. - № 12.

152. Малева Т. Российский рынок труда и политика занятости: парадигмы и парадоксы // Государственная и корпоративная политика занятости / Под ред. Т.Малевой. М., 1998.

153. Малинникова Е.В. Естественные монополии в экономике России: проблемы, противоречия и первые итоги // Высшая школа экономики. 1998. - Т.2, № 4. - С.516-535.

154. Малинникова Е.В. Зарубежный опыт регулирования естественных монополий // Высшая школа экономики. 1998. - Т.2, № 3. -С.342-357.

155. Малое предпринимательство в России: состояние, проблемы, перспективы. М., 1999.

156. Малый бизнес в России. М., 1998.

157. Малый бизнес в СНГ и Восточной Европе: трудности роста (середина вторая половина 90-х годов). - М., 1997.

158. Мартынов В.Г. Влияние инвестиций в нефтяную и газовую промышленность на рост потребности в специалистах (на примере нефтегазодобычи) // Нефть, газ и бизнес, 2003, № 3.

159. Мартынов В.Г. Влияние реконструкции НПЗ на изменение численности персонала в нефтепереработке // Нефть, газ и бизнес, 2003, №2.-С. 22-28.

160. Мартынов В.Г. Занятость в нефтегазовом комплексе России при структурном реформировании экономики: Монография. М.: ГУП Изд-во «Нефть и газ» РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина, 2002. - 264 с.

161. Мартынов В.Г. Дополнительное профессиональное образование в системе воспроизводства качества рабочей силы. М.: РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2003. - 239 с.

162. Мартынов В.Г. Нефтегазовый сектор России: инновационная и инвестиционная составляющие политики занятости // Человек и труд, 2003, №5.

163. Мартынов В.Г. Проблема занятости в современной экономике: отраслевой подход. М.: Маркетинг, 2002. - 197 с.

164. Мартынов В.Г. Некоторые тенденции подготовки специалистов и занятости в нефтегазовом комплексе России // Нефтяное хозяйство, 2003, №3.-С. 22-27.

165. Мартынов В.Г. Рациональное использование на предприятиях нефтегазового комплекса специалистов с высшим образованием: бакалавров, дипломированных специалистов и магистров. М.: ГУП Изд-во «Нефть и газ», 2002.

166. Мартынов В.Г., Бодрова JI.B. Совершенствование организации и оплаты труда в ООО «Астраханьгазпром» // Нефть, газ и бизнес, 2002, №2.

167. Мартынов В.Г., Васинева Н.М., Еремина И.Ю. Перспективы непрерывного образования и повышения квалификации работников // Кадры газовой промышленности, 2000, № 10-12.

168. Мартынов В.Г., Еремина И.Ю. Повышение квалификации в системе воспроизводства персонала. М.: РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 2001.

169. Мартынов В.Г., Еремина И.Ю. Преобразование систем образования через пожизненное обучение / В сб.: Кадры газовой промышленности. М., 2002.

170. Мартынов В.Г. Основные противоречия развития нефтегазового комплекса и его кадрового обеспечения / Тез. докл. I Науч.-техн. конф.: Рынок труда и кадровая политика нефтегазового комплекса России. М.: РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, 1999. - С. 33.

171. Мартынов В.Г., Максутов Н.Х., Козорезов А.А. Управление трудом в нефтегазовой отрасли. М.: ВНИИОЭНГ, 2001.

172. Мартынов В.Г., Милехина И.Ю. Инвестиции зарубежных и отечественных фирм в человеческий капитал // Кадры газовой промышленности, 1999, № 11-12.

173. Мартынов В.Г., Милехина И.Ю., Симонова И.Ф. Анализ потребности повышения квалификации рабочей силы нефтегазового комплекса в условиях рынка труда // Информ. сб.: Нефтепереработка и нефтехимия. Научно-технические достижения и передовой опыт. М., 1999.

174. Матрусова Т. Стратегия всеобщего контроля качества и обучение персонала в японских фирмах // Проблемы теории и практики управления. 2002. - № 1.

175. May В. Экономическая политика в России: в начале новой фазы // Вопросы экономики. 2001. - № 3. - С. 13.

176. Миляева JI. Экономические стороны «скрытой» безработицы // Экономист. 2001. - № 7. - С. 51-58.

177. Минаев С.В. Глобальная экономика: 2000 год. М., 2001. - 92 с.

178. Мир на рубеже тысячелетий. Прогноз развития мировой экономики до 2015 г. М.: Ин-т мировой экономики и международных отношений РАН, 2001. - С.117.

179. Московская А. Избыточная занятость на промышленных предприятиях: pro et contra // Вопросы экономики. 1998. - № 1.

180. Московская А., Московская В. Качественные и количественные сдвиги в сфере занятости // Вопросы экономики. 1999. - № 11. -С.116-125.

181. Мэнкью Н. Макроэкономика. М., 1994.

182. Надель С.Н. Рыночная экономика и экономическая демократия // МЭ и МО. 2000. - № 1. - С. 45-53.

183. Нестеров JI. Человеческий потенциал: новые измерители и новые ориентиры // Вопросы экономики. 1999. - № 2. - С. 90-102.

184. Неформальный сектор в российской экономике. М., 1998.

185. Нефтяная компания «Лукойл». М., 2000. - С. 19.

186. Нещадин А. О реструктуризации российской промышленности // Проблемы теории и практики управления. 2000. - № 4.

187. Нещадин А. Экономический рост и кадровый потенциал России // Вопросы экономики. 2000. - № 7.

188. Никифоров А. Ценовое регулирование естественных монополий // Вопросы экономики. 1998. - № 4.

189. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 1998.

190. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации в 2001 году // Минэкономразвития России. М., 2002. -март. - С. 4, 10, 50-51, 62-90.

191. Обзор основных тенденций российской экономики (из экономического обзора ОЭСР) // Вопросы экономики. 2002. - № 5. - С. 73.

192. Обзор экономики России / РЕЦЕП (Различные выпуски).

193. Обзор экономики России. Основные тенденции развития / Пер. с англ. М., 2001. - С. 106.

194. Обзор экономической политики в России за 1997 год. М.: Бюро экономического анализа, 1998.

195. Обзор экономической политики в России за 1998 год. М.: Бюро экономического анализа, 1999.

196. Обзор экономической политики в России за 1999 год. М.: Бюро экономического анализа, 2000.

197. Образование и XXI век. Информационные и коммуникационные технологии. М., 1999.

198. Образовательная политика России на современном этапе. Из доклада Государственному Совету РФ // Высшее образование в России. -2002.-№ 1.-С. 20-30.

199. Обследование населения по проблемам занятости М., 1999. -Вып. 2.

200. Огородов С. Роль государства в повышении конкурентоспособности российских производителей // Проблемы теории и практики управления. 2002. - № 1.

201. Ойкен В. Основные принципы экономической политики / Пер. с нем. -М.: Прогресс, 1995. 496 с.

202. Олейникова О.Н. Разработка стандартов профессионального образования и обучения за рубежом. М., 2001. - С.24.

203. Ослунд А. Миф о коллапсе производства после крушения коммунизма // Вопросы экономики. 2001. - № 7.

204. Основные концептуальные положения развития нефтегазового комплекса России // Нефтегазовая вертикаль. Спецвыпуск / Под ред. Калюжного В.И. 2000. - № 1.

205. Перегудов С.П. Тэтчер и тэтчеризм. М., 1996.

206. Перова И. Зарплата в промышленности // Экономические и социальные перемены. Мониторинг общественного мнения. 2001. -№3,-С. 24-29.

207. Перова И. Избыточная численность работников на предприятиях промышленности: оценка масштабов и перспективы сокращений // Экономические и социальные перемены. Мониторинг общественного мнения. 2001. - № 5. - С. 29-33.

208. Пехтерева Е.А. «Газпром»: естественная монополия и ее перспективы // Проблема монополии в переходной экономике: Пробл.-темат. сб.-1999.-№2.

209. Политика в области образования и новые информационные технологии: Национальный доклад России на II Международном конгрессе ЮНЕСКО «Образование и информатика». М., 1996.

210. Половинка Д.В. Венчурное финансирование: механизмы и этапы функционирования // Науковедение. 2002. - № 2. - С. 64-75.

211. Попов В. Динамика производства при переходе к рынку: влияние объективных условий и экономической политики // Вопросы экономики. 1998. -№ 7.

212. Пороховский А. «Новая экономика» активизирует роль общества и государства в общенациональном развитии // Проблемы теории и практики управления. 2002. - № 4. - С. 46-51.

213. Предложения к стратегии содействия сокращения бедности в России: анализ и рекомендации. М.: Бюро МОТ, 2002.

214. Приватизация в Великобритании: социально-экономический и политический анализ / Под ред. Виноградова В.А. и др. М., 2000. - 300 с.

215. Промышленность России. М.: Госкомстат России, 1998.

216. Пузиков В. Инвестиционный потенциал образования // Высшее образование в России. 2001. - № 2. - С. 10-17.

217. Радаев В. Социологические подходы к анализу рынка труда: спрос на труд // Российский экономический журнал. 1995. - № 3.

218. Радаев В.В. Содержание и проблемы становления теории переходной экономики // Опыт переходных экономик и экономическая теория.-М., 1999.

219. Ракитов А.И. Роль науки в устойчивом развитии общества // Наука в России: состояние и перспективы / Под ред. Ракитова А.И. М., 1997.

220. Ракитов А.И., Авдулов А.Н., Иванова Н.И. и др. Государственные приоритеты в науке и образовании / Под ред. Ракитова А.И. М., 2001.-232 с.

221. Ракитский Б.В. Занятость и безработица: российские и международные принципы, нормы, проблемы. М.: Институт перспектив и проблем страны, 2001. - 43 с.

222. Рекомендации парламентских слушаний на тему: «Законодательное обеспечение малого и среднего предпринимательства в пользовании недрами» // Нефть. Газ. Право. 2001. - № 5.

223. Ржаницына JI. Работающие женщины в России в конце 90-х // Вопросы экономики. 2000. - № 3. — С. 46-53.

224. Романенкова Г. Проблема прогнозирования рынка труда // Вопросы экономики. 1993. - № 12.

225. Российский рынок труда / М.Х.Гарсиа-Исер, С.Н.Смирнов, А.В.Кашепов и др. М., 1998.

226. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России, 1998.

227. Российский статистический ежегодник. М.: Госкомстат России, 1999.

228. Россия в цифрах. М.: Госкомстат, 2000. - С. 77-79.

229. Россия в цифрах. М.: Госкомстат России, 1999.

230. Россия в цифрах. М.: Госкомстат России, 2000.

231. Россия в цифрах: Краткий статистический сборник. М.: Госкомстат России, 2001.

232. Россия после кризиса 1998 года: на пути к беспроигрышной стратегии роста и социальной защиты (Доклад Всемирного банка) // Вопросы экономики. 2001. - № 12. - С. 88-89.

233. Рыжикова 3. Неполная занятость в России // Вопросы экономики. 1998. - № 2. - С. 131-143.

234. Рынок труда в России: проблемы формирования и регулирования / Под ред. Микульского К.И. М., 1995.

235. Рязанов В.Т. Экономическое развитие России: Реформы, и развитие хозяйства в XIX-XX вв. СПб., 1998. - 796 с.

236. Савченко П., Федорова М., Шелкова Е. Уровень и качество жизни: понятия, индикаторы, современное состояние в России // Российский экономический журнал. 2000. - № 7. - С. 66-73.

237. Салтыков Б.Г. Актуальные вопросы научно-технической политики // Науковедение. 2002. - № 1. - С. 50-68.

238. Сводный доклад. Обзор основных тенденций на рынках труда Центральной и Восточной Европы и СНГ после 1990 г.: характеристика основных проблем. М.: Бюро МОТ, 2000.

239. Семенов А. Принципы и механизмы создания рабочих мест // Экономист. 2000. - № 2. - С. 40-47.

240. Сергеев А. Как потратить нефтедоллары // Русский предприниматель. 2002. - № 2.

241. Симагин Ю. Об оценке масштабов дополнительной занятости населения // Вопросы экономики. 1998. - № 1.

242. Скотт П. Реформы высшего образования в странах Центральной и Восточной Европы: попытка анализа // Alma mater. 2001. - № 8, № 10.

243. Скрытая безработица: феномен, анализ, последствия / Под ред. Волгина Н.А., Дудникова С.В. М.: РАГС, 1998. - С. 85.

244. Слезингер Г.Э. Социальная экономика. М., 2001. - 368 с.

245. Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики. -М., 1999.

246. Соболева И. Скрытые формы безработицы в России. М.,

247. Социальная политика / Под общей ред. Волгина Н.А. М.: Изд. РАГС, 2003.-548 с.

248. Социальное положение и уровень жизни населения России // Госкомстат России, 2000.

249. Социально-экономическая эффективность: опыт США. М.: Наука, 2000.-301 с.

250. Социально-экономическое положение и уровень жизни населения России. М., 1997.

251. Социально-экономическое положение России за январь-апрель 2001 г. // Госкомстат России, 2001. С. 211.

252. Стародубровский В. Потоки трудовых ресурсов: на примере четырех регионов России. М., 2000.

253. Стимулирование занятости: Доклад генерального директора МБТ.-Женева, 1995.

254. Стимулирование развития человеческого потенциала // Сводный доклад. Обзор основных тенденций на рынках труда Центральной и Восточной Европы и СНГ после 1990 г.: характеристика основных проблем. М.: Бюро МОТ, 2000.

255. Супян В. Сфера труда в США: новые тенденции и вызовы XXI в. // Проблемы теории и практики управления. 2001. - № 3. - С. 96101.

256. Тейлор П. Обучение // Управление человеческими ресурсами / Под ред. Пула М., Уорнера М. СПб., 2002. - С. 877-892.

257. Тодосийчук А.В. Прогнозирование влияния науки и инноваций на промышленный рост // Науковедение. 2002. - № 2. - С. 8-30.

258. Токарев А. Налоговое реформирование нефтегазового сектора. Новосибирск, 2000.

259. Токсанбаева М. О социальной уязвимости женщин // Вопросы экономики. 2000. - № 3. - С. 137-143.

260. Тотьев К.Ю. Антимонопольное право России // Проблемы формирования открытого общества в России. Политика и право. М.: Магистр, 1997.

261. Тремасов К. Экономика без политики // Русский предприниматель. 2002. -№ 2. - С. 51.

262. Труд и занятость в России. М.: Госкомстат России, 1999.

263. Тукумцев Б.Г. Самарский мониторинг социально-трудовой сферы // Социологические исследования. 2001. - № 7.

264. Тюменская статистика // Социально-экономический мониторинг регионов Сибирского соглашения. 1999. - № 10.

265. Фейгин В. Газовая промыщленность в России: состояние и перспективы // Вопросы экономики. 1998. - № 1. - С. 133-147.

266. Фишер П. Прямое иностранное инвестирование для России: стратегия возрождения промышленности. М.: Финансы и статистика,1999.

267. Фланаган Р. Экономика занятости и безработицы // Управление человеческими ресурсами / Под ред. Пула М., Уорнера М. СПб., 2002. - С. 986-987.

268. Фридмен М. Если бы деньги заговорили / Пер. с англ. М.,1998.

269. Хайек Ф. Безработица и денежная политика // Экономические науки.-1991.-№ 1.-С. 59-63.

270. Хайек Ф. Пагубная самонадеянность: ошибки социализма / Пер. с англ. Бартли У.У. М., 1992. - 303 с.

271. Харламов А. Реформа службы занятости: первые результаты, первые трудности // Человек и труд. 2001. - № 2. - С. 49-51.

272. Хильзе X. Вклад корпоративных университетов в менеджмент знаний на предприятиях // Проблемы теории и практики управления. -2001,-№6.

273. Хэмилтон А. Инновационная и корпоративная реструктуризация в мировой экономике // Проблемы теории и практики управления.2000.-№ 6. С. 35-72.

274. Чернейко Д. Прогноз воспроизводства человеческого капитала необходимый элемент экономической стратегии // Человек и труд. -2001.-№3.-С. 26-32.

275. Четвернина Т., Лакунина JI. Напряженность на российском рынке труда и механизмы ее преодоления // Вопросы экономики. -1998,-№2.

276. Шарифов В. Некоторые актуальные проблемы нефтяной отрасли // Нефть. Газ. Право. 2000. - № 3. - С. 31-32.

277. Шелюбская Н. Косвенные методы государственного стимулирования инноваций: опыт Западной Европы // Проблемы теории и практики управления. 2001. - № 3.

278. Шмелев Н. Монетарная политика и структурные реформы в экономике постсоветской России // Вопросы экономики. 2002. - № 5. -С. 26-38.

279. Шорин В.П. Высшее образование и наука // Высшее образование сегодня. 2002. - № 1. - С. 2-8.

280. Шульгина И.В. Инновации: от идеи до ее воплощения // Науковедение. 2002. - № 1.

281. Экономика труда: социально-трудовые отношения / Под ред. Волгина Н.А., Одегова Ю.Г. М., 2002.

282. Эрхард JI. Благосостояние для всех / Пер. с нем. М., 1991.332 с.

283. Ясин Е. С естественными монополиями должно работать любое правительство // Эксперт. 1998. - № 14. - С. 8.

284. Alexander К. The changing face of accountability // Journal of higher education. Ohio, 2000. - Vol.71, № 4. - P.412-431.

285. Amendola G., Perucci A. European patterns of specification in high-technology products: a new approach // STI review. 1994. - № 14.

286. Becker G. Human capital: A theoretical and empirical analysis. -Princeton: Princeton univ. press, 1964.

287. Blanchard O. The economics of post-communist transition. -Oxford: Oxford university press, 1997.

288. Boeri Т., Burda M., Kollo J. Mediating the transition: Labour markets in Central and Eastern Europe. N.Y., 1998.

289. Brown Ph. The globalization of positional competition // Sociology. Cambridge, 2000. - Vol.34, № 4. - P.633-653.

290. Child J., Yan Y. National and transnational effects in international business: Indications from Sino-foreign joint ventures // Management intern, rev. Wiesbaden, 2001. - Vol.41, № 1. - P.53-75.

291. Commander S., Tolstopyatenko A. Unemployment, restructuring and the pace of transition. Central and Eastern Europe in the 1990 s / Ed. by Zeccini S. Dordrecht: Kluver Academic publishers, 1997.

292. Dicken P. Global shift: Transforming the world economy (3-rd edition). L.: Paul Chapman, 1998.

293. Dowling P., Schuler R. International dimensions of human resource management. Boston: PWS-Kent, 1990.

294. Edvinsson L., Malone M. Intellectual capital. Realizing your company's true value by finding its hidden roots. — N.Y.: Harper business, a Division of Harper-Collins publishers, 1997.

295. Green K. Nontraditional education: alternative ways to earn your credentials // Occupational outlook quarterly. Wash., 1996. - Vol.40, № 2. -P.23-35.

296. Hedlund G. The intensity and extensity of knowledge and the multinational corporation as a nearly recomposable system (NRS) // Management intern, rev. Wiesbaden, 1999. - Vol.39, № 1. - P.5-54.

297. Johnson S., McMillan J., Woodruff Ch. Job creation in the private sector: Poland, Romania, Russia, Slovakia and Ukraine compared. Moscow: RECEP, 1998.

298. Mendenhall M. On the need for paradigmatic integration in international human resource management // Management intern, rev. -Wiesbaden, 1999. Vol.39, № 3. - P.65-87.

299. Morgan R., Strickland D. US university research contributions to industry // Science a. Publ. Policy. Guildford, 2001. - Vol.28, № 2. - P.l 13-121.

300. Pavitt К. Why European Union funding of academic research should be increased: a radical proposal // Science a. Publ. Policy. Guildford, 2000. - Vol.27, № 6. - P.455^160.

301. Romer P. Two strategies for economic development: Using ideas and producing ideas // Proceeding of the World Bank Annual Conference on development economics 1992. Washington: DC, World Bank, 1993.

302. Stewart T. Intellectual capital. The new wealth of organizations. -New York; London: Doubleday/Currency, 1997.