Организационно-экономический механизм управления земельными паями в условиях переходной экономики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Рязанцев, Иван Иванович

• Рязанцев, Иван Иванович
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Рязанцев, Иван Иванович

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования земельных отношений

1.1. Содержание и границы применения институциональных 13 концепций при исследовании модернизации земельных отношений

1.2. Проблемы собственности на землю и ее место в экономической 28 теории и в российской практике хозяйствования

Глава 2. Становление организационно-экономического механизма управления и распоряжения землями

2.1. Земельные отношения и региональные особенности их 42 регулирования

2.2. Земельный пай и его место в реформировании земельных 58 отношений в транзитивной экономике

2.3. Рыночной оборот земель сельскохозяйственного назначения и 89 частная собственность на землю

Глава 3. Эффективность использования земельных ресурсов

3.1. Особенности механизма управления и распоряжения землями в 117 субъектах Российской Федерации

3.2. Внутрирегиональные особенности процесса реформирования 132 земельных отношений

3.3. Эффективность использования земельных ресурсов в хозяйствах 150 разных форм хозяйствования

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономический механизм управления земельными паями в условиях переходной экономики»

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена теми радикальными преобразованиями, которые происходят в аграрной сфере национальной экономики. Самой сложной проблемой в этом процессе является реформирование земельных отношений, затрагивающее различные аспекты социально-экономической жизни общества. Особое значение имеют отношения собственности на землю как краеугольный камень всей системы аграрных отношений. Как показывает мировой опыт, там, где проблема собственности решена разумно, с учетом требований рыночных принципов хозяйствования и механизма реализации экономических интересов, обеспечена гармонизация разных форм собственности на землю на основе четко разработанных и функционирующих законодательных норм, аграрный сектор экономики развивается стабильно, динамично. Перекосы при проведении рыночных реформ, особенно в приватизации собственности, наиболее одиозной чертой которой стала ваучеризация, отсутствие какой-либо социальной направленности оказали огромное негативное влияние на обстановку в обществе, привели к глубокому кризису в экономике, особенно в области сельскохозяйственного производства.

Формирование земельных отношений подлинно рыночного типа в России находится на начальной стадии. Поэтому очень важно при становлении многообразия форм собственности на землю, прежде всего, частной собственности, не допустить ошибок и просчетов, допущенных на первых этапах всеобщей приватизации, и подчинить весь процесс одной задаче — стабилизации аграрной экономики, обеспечению продовольственной безопасности страны.

Начиная с 1990 года, в России принят ряд законодательных актов' по земельному вопросу. К сожалению, они не образовали стройную и целостную систему юридических документов, призванную способствовать цивилизованному становлению института частной собственности на землю.

Вступление в действие нового Земельного кодекса РФ, Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» — лишь первые шаги к цивилизованному рынку земли, что вовсе не означает автоматической реализации конституционного права россиян иметь в действительности в частной собственности землю и свободно ею распоряжаться в интересах сельскохозяйственного производства. На путях решения одной из самых традиционно сложных социально-экономических проблем России еще немало препятствий. Достаточно сказать, что Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» пока не вписан в правовое пространство РФ, поскольку в регионах, за небольшим исключением, до сих пор нет соответствующего законодательства.

В процессе трансформации земельных отношений остро встал вопрос о механизме, способах и формах передачи земли в частную собственность крестьян. В ходе практической реализации вопроса возникла новая институциональная категория — земельный пай (доля). В составе сельскохозяйственных предприятий России на 1 января 2002 года насчитывалось 11,9 млн собственников земельных долей, на которые приходилось 117,6 млн га сельскохозяйственных угодий. Средний размер земельной доли в Российской Федерации составляет 9,9 га. Правоустанавливающие документы (свидетельства на право собственности) получили 10,9 млн собственников (91,8%), не получили свидетельства 0,6 млн человек (4,7%), не подали заявление на их получение 0,4 млн. человек (3,5%).

Передача земли в частную собственность и наделение крестьян земельными долями породили множество актуальных и нерешенных вопросов, оказывающих прямое воздействие на сельскохозяйственное производство, на социально-политическую ситуацию на селе. Перед аграрно-экономической наукой встали новые задачи, требующие глубоких научных исследований. Данная диссертация представляет одну из таких попыток.

Степень разработанности проблемы. Методологические предпосылки для исследования данной темы содержатся в работах Коуза Р., Кондратьева Н.Д., Чаянова А.В., Челинцева А.Н. Работы таких российских специалистов в области институциональной теории, как А. Нестеренко, Р. Капелюшникова, А. Олейника, В. Тамбовцева и А. Шаститко, служат серьезной методологической основой исследования рыночных преобразований в аграрном секторе.

Внимание отечественной экономической мысли в последние годы обращено к земельной реформе. Проблемы рыночной трансформации аграрного сектора экономики содержатся в трудах Боева В.Р., Гарькавого В.В., Емельянова A.M., Игнатовой Т.В., Кетовой Н.П., Кузнецова В.В., Милосердо-ва В.В., Никонова А.А., Овчиникова В.Н., Сидорова А.Ф., Узуна В.Я., Ушаче-ва И.И., Шутькова А.А. В процессе подготовки диссертации большую помощь оказали труды Дружинина А.Г., Игнатова В.Г., Колесникова Ю.С., Чеше-ва А.С., в которых освещены проблемы региональных особенностей земельной реформы.

Однако возникновение новой для нашего общества институциональной категории, которой является земельная доля, породило, в свою очередь, острые проблемы: кто должен и может претендовать на земельные доли, как определить ее размер, местонахождение данного участка, выделение е.го в натуре, механизм рыночного оборота земельных долей, множество других экономических, юридических, землеустроительных аспектов. Не менее важный вопрос: как крестьянин может использовать теперь свою землю как ведущий источник доходов? Как создать адекватный рыночной экономике организационно-экономический механизм реализации частной собственности на землю? Данное обстоятельство и проблемы, в сочетании с народнохозяйственной значимостью земельной реформы в АПК, обусловили актуальность диссертационной проблематики, формулировку ее цели и задач.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертации является анализ реформирования земельных отношений в аграрном секторе экономики, исследование организационно-экономического механизма реализации прав частной собственности на землю, через право владения и распоряжения земельными долями, способного обеспечивать повышение эффективности использования земельных ресурсов в условиях разных форм хозяйствования.

Исходя из указанной цели, определены следующие задачи исследования:

- проанализировать процесс становления нового качества земельных отношений, основанных на частной собственности, и тенденции их развития в транзитивной экономике России;

- рассмотреть генезис, сущность и содержание аграрной и земельной политики в условиях переходной экономики и обозначить в ней место земельных долей;

- рассмотреть теоретические основы оборота земель сельскохозяйственного назначения и выявить региональные особенности решения вопроса;

- доказать, что отношение собственности на землю и механизм ее экономической реализации через право владения земельными долями составляют фундаментальную основу аграрных отношений и определяют действенность экономического стимулирования рационального использования земли;

- обосновать необходимость разработки экономического механизма реализации частной собственности на землю через право владения, пользования и распоряжения земельными долями для широкого вовлечения их в рыночный оборот в интересах увеличения сельскохозяйственного производства;

- конкретизировать организационно-экономический механизм аренды земельных участков и долей из состава земель сельскохозяйственного назначения;

- показать социально-экономическое значение арендной платы как одного из ведущих источников доходов сельского населения в условиях сложившегося экономического кризиса.

Объектом исследования являются субъекты формирующегося рынка земли сельскохозяйственного назначения: сельскохозяйственные товаропроизводители, владельцы земельных долей, предприятия всех форм собственности, государственные и муниципальные фонды перераспределения земель.

Предметом исследования являются преобразования в формах собственности, методах и механизмах хозяйствования, складывающиеся в рамках транзитивной экономики земельные отношения, механизм реализации частной собственности на землю через право владения земельными долями, оборот земель сельскохозяйственного назначения в условиях переходной экономики Ставропольского края как одного из регионов с развитым сельскохозяйственным производством.

Теоретико-методологические основы исследования составили фундаментальные положения общей экономической теории, а также теории воздействия производственных отношений на социально-экономическую структуру страны в целом и ее аграрного сектора. Концептуальная база работы представлена основополагающим значением проблемы формирования земельной собственности и разработки механизма ее экономической реализации через право собственности на земельные доли. Необходимость разработки наиболее существенных положений, концепций построения экономического механизма регулирования земельных отношений в вопросе реализации частной собственности на землю, применительно к современным условиям, преодоление трансформационного спада в аграрном секторе экономики — все это предопределило направление настоящего исследования. В формировании концептуальной основы диссертации важную роль сыграли работы отечественных ученых и специалистов-практиков в области политэкономии, институциональных систем.

В процессе изучения поставленной проблемы использовался системный подход к исследованию воздействия отношений собственности на воспроизводство агропромышленного комплекса в переходной экономике, принципы качественного и количественного аспектов анализа экономических явлений и процессов в агропромышленной сфере.

Теоретической и методологической основой работы послужили общенаучные методы исследования, нормативные акты РФ и Ставропольского края.

При проведении анализа и систематизации фактического материала были использованы приемы и методы экономического, логического и статистического анализа, динамические ряды, прогнозные оценки. Схемы и рисунки выполнены с применением компьютерной техники, новейших программных средств.

Информационно-эмпирическая база исследования представлена статистическими данными Госкомстата России, материалами ежегодных статистических отчетов по Ставропольскому краю, материалами Министерства сельского хозяйства Ставропольского края. Информационная база исследования представлена материалами монографий, статей российских ученых в периодических изданиях, информационными структурами (отчетами, сводками, статьями), размещенными на серверах ведущих научно-исследовательских центров России.

Основные положения, выносимые на защиту: 1. Современное состояние методологии теоретического анализа новых социально-экономических процессов, происходящих в сельском хозяйстве, требует поиска новационных направлений научных ^ исследований. Адекватной основой изучения организационно-рыночных преобразований в аграрном секторе может стать методология институционализма, которая позволяет рассмотреть особенности организационных структур, возникших в процессе передела земельной собственности, и проанализировать поведение различных профессиональных и социальных групп на микроуровне. т

2. Трансформация отношений собственности на землю является экономической основой реструктуризации аграрного сектора. Одним из фундаментальных прав в системе рыночных отношений является право собственности, выступающее как нормативная форма выражения общегуманитарного принципа формального равенства людей в общественных отношениях, признание которого подразумевает их свободу и независимость друг от друга.

3. Реорганизация сельскохозяйственных предприятий не имела достаточного научного обоснования. Попытки формирования реального класса мелких земельных собственников не создали принципиально новых экономических условий, аграрный сектор потерял свое организационно-экономическое единство и, в какой-то мере выпав из единого народнохозяйственного комплекса, весьма болезненно вписывается в предлагаемые рыночные модели западного образца. АПК нуждается в разработке механизма цивилизованной рыночно-институциональной трансформации, восстановления его ф, производственного потенциала.

4. Земельный пай как переходная форма реализации частной собственности на землю, которая включает в себя рыночный оборот в вопросах аренды, залога, купли-продажи земельных долей, с учетом внутрирегиональных особенностей реализации частной собственности на землю.

5. Оптимизированный минимальный размер земельного участка в процессе становления земельных отношений подлинно рыночного типа в условиях Ставропольского края составляет 300 га, так как этот размер позволяет вести эффективный процесс воспроизводства с соблюдением технологии ведения сельскохозяйственного производства.

6. Существует прямая зависимость на региональном уровне между размером сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм собственности и эффективностью использования земельных ресурсов в процессе производства сельскохозяйственной продукции.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в поисковом характере авторской концепции реализации частной собственности на землю через право владения, распоряжения и пользования земельными долями в условиях рынка.

Среди положений диссертации, содержащих элементы новационных знаний в области теоретико-методологических и организационно-прикладных аспектов разрабатываемой проблемы, можно выделить следующие:

- на основе анализа формирующихся земельных отношений были выявлены недостатки при реорганизации колхозов и совхозов, связанные с наделением правом владения земельными долями;

- впервые рассматривается земельный пай как новая институциональная категория и определена его социально-экономическая сущность в условиях переходной экономики;

- выявлены основные формы и способы владения, распоряжения и пользования земельными долями в условиях различных форм хозяйствования применительно к особенностям Ставропольского края;

- обоснована актуальность проведения землеустроительных работ, связанных с установлением места и границ земельных массивов, соответствующих по площади земельным долям;

- разработаны принципы решения острой проблемы, связанной с дроблением массивов земли при выделении земельных долей на местности (в натуре) и показано их влияние на технологические процессы;

- сформулированы основные направления государственного регулирования рынка земельных долей на федеральном и региональном уровне;

- определен минимальный размер земельного участка в условиях рискованного земледелия в 300 га как наиболее оптимальный вариант для ведения эффективной производственной деятельности фермерских хозяйств;

- показано социально-экономическое значение института аренды земельных долей и арендной платы как одного из ведущих источников доходов крестьян в условиях продолжающегося обнищания сельского населения.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что исследование социально-экономического значения земельных долей носит пилотный характер, дополняя в определенной мере общеизвестные концепции аграрных отношений. Теоретические положения диссертации могут быть использованы в процессе преподавания экономической теории, в курсе лекций по аграрной политике, а также экономике и организации АПК.

Рекомендации диссертанта могут оказаться полезными при разработке стратегии и тактики рыночного оборота земель сельскохозяйственного назначения, в вопросах аренды, залога, купли-продажи земельных долей.

Апробация работы. Основные теоретические положения и выводы диссертации прошли апробацию в выступлениях на ряде научно-практических конференций (г. Ставрополь, 2000-2003 гг.).

Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований изложены в 8 публикациях общим объемом 1,85 п.л.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, 8 параграфов, объединенных в 3-х главах, заключения, списка используемой литературы, приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Рязанцев, Иван Иванович

Заключение

Рыночная трансформация национальной экономики привела к радикальными преобразованиями, которые происходят в аграрной сфере национальной экономики. Самой сложной проблемой в этом процессе является реформирование земельных отношений, затрагивающее различные аспекты социально-экономической жизни общества. Особое значение имеют отношения собственности на землю как краеугольный камень всей системы аграрных отношений. Как показывает мировой опыт, там, где проблема собственности решена разумно, с учетом требований рыночных принципов хозяйствования и механизма реализации экономических интересов, обеспечена гармонизация разных форм собственности на землю на основе четко разработанных и функционирующих законодательных норм, аграрный сектор экономики развивается стабильно, динамично. Перекосы при проведении рыночных реформ, особенно в приватизации собственности, наиболее одиозной чертой которой стала ваучеризация, отсутствие какой-либо социальной направленности оказали огромное негативное влияние на обстановку в обществе, привели к глубокому кризису в экономике, особенно в области сельскохозяйственного производства.

Формирование земельных отношений подлинно рыночного типа в России находится на начальной стадии. Поэтому очень важно при становлении многообразия форм собственности на землю, прежде всего частной собственности, не допустить ошибок и просчетов, допущенных на первых этапах всеобщей приватизации, и подчинить весь процесс одной задаче — стабилизации аграрной экономики, обеспечению продовольственной безопасности страны.

За последние годы, начиная с 1990 года, в России принят ряд законодательных актов по земельному вопросу. К сожалению, они не образовали стройную и целостную систему юридических документов, призванную способствовать цивилизованному становлению института частной собственности на землю.

Вступление в действие нового Земельного кодекса РФ, Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» — лишь первые шаги к цивилизованному рынку земли, что вовсе не означает автоматической реализации конституционного права россиян иметь в действительности в частной собственности землю и свободно ею распоряжаться в интересах сельскохозяйственного производства. На путях решения одной из самых традиционно сложных социально-экономических проблем России еще немало препятствий. Достаточно сказать, что Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» пока не вписан в правовое пространство РФ, поскольку в регионах, за небольшим исключением, до сих пор нет соответствующего законодательства.

В процессе трансформации земельных отношений остро встал вопрос о механизме, способах и формах передачи земли в частную собственность крестьян. В ходе практической реализации вопроса возникла новая институциональная категория - земельный пай (доля). В составе сельскохозяйственных предприятий России на 1 января 2002 года насчитывалось 11,9 млн собственников земельных долей, на которые приходилось 117,6 млн га сельскохозяйственных угодий. Средний размер земельной доли в Российской Федерации составляет 9,9 га. Правоустанавливающие документы (свидетельства на право собственности) получили 10,9 млн. собственников (91,8%), не получили свидетельства 0,6 млн человек (4,7%) и не подали заявление на их получение 0,4 млн человек (3,5%).

Передача земли в частную собственность и наделение крестьян земельными долями породили множество актуальных и нерешенных вопросов, оказывающих прямое воздействие на сельскохозяйственное производство, на социально-политическую ситуацию на селе: кто должен и может претендовать на земельные доли, как определить ее размер, местонахождение данного участка, выделение его в натуре, механизм рыночного оборота земельных долей, множество других экономических, юридических, землеустроительных аспектов. Не менее важный вопрос: «Как крестьянин может использовать теперь свою землю как ведущий источник доходов?» Как создать адекватный рыночной экономике организационно-экономический механизм реализации частной собственности на землю?

Проведенное исследование переходных процессов в АПК, в частности, реформирование земельных отношений, позволило получить следующие выводы методического, теоретического и прикладного характера:

1. Современное состояние методологии теоретического анализа новых социально-экономических процессов, происходящих в сельском хозяйстве, требует поиска новационных направлений научных исследований. Адекватной основой изучения организационно-рыночных преобразований в аграрном секторе может стать методология институционализма, которая позволяет рассмотреть особенности организационных структур, возникших в процессе передела земельной собственности, и проанализировать поведение различных профессиональных и социальных групп на микроуровне.

2. Трансформация отношений собственности на землю является экономической основой реструктуризации аграрного сектора. Одним из фундаментальных прав в системе рыночных отношений является право собственности, выступающее как нормативная форма выражения обще гуманитарно го принципа формального равенства людей в общественных отношениях, признание которого подразумевает их свободу и независимость друг от друга.

3. Реорганизация сельскохозяйственных предприятий не имела достаточного научного обоснования. Попытки формирования реального класса мелких земельных собственников не создали принципиально новых экономических условий, аграрный сектор потерял свое организационно-экономическое единство и, в какой-то мере выпав из единого народнохозяйственного комплекса, весьма болезненно вписывается в предлагаемые рыночные модели западного образца. АПК нуждается в разработке механизма цивилизованной рыночно-институциональной трансформации, восстановления его производственного потенциала.

4. Земельный пай как переходная форма реализации частной собственности на землю должен в себе содержать право владения, распоряжения, пользования, что позволит вести узаконенный, цивилизованный рыночный оборот земельных долей в вопросах аренды, залога, купли-продажи, с учетом внутрирегиональных особенностей реализации частной собственности на землю.

5. Показано социально-экономическое значение института аренды земельных долей и арендной платы как одного из ведущих источников доходов крестьян в условиях продолжающегося обнищания сельского населения.

6. Сформулированы основные направления государственного регулирования рынка земельных долей на федеральном и региональном уровне.

7. Обоснована актуальность проведения землеустроительных работ, связанных с установлением места и границ земельных массивов, соответствующих по площади земельным долям.

8. В процессе выделений земельных долей на местности (в натуре), необходимо решение острой проблемы, связанной с дроблением массивов земли, которое приведет к нарушению сформировавшейся и устоявшейся системы землепользования крупных сельскохозяйственных предприятий.

9. Оптимизированный минимальный размер земельного участка в процессе становления земельных отношений подлинно рыночного типа в условиях Ставропольского края составляет 300 га, так как этот размер позволяет вести эффективный процесс воспроизводства с соблюдением технологии ведения сельскохозяйственного производства.

10.Существует прямая зависимость на региональном уровне между размером сельскохозяйственных предприятий различных организационно-правовых форм собственности и эффективностью использования земельных ресурсов в процессе производства сельскохозяйственной продукции.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Рязанцев, Иван Иванович, 2003 год

1. О земельной реформе: Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г. // Агропромышленный комплекс России: Сборник нормативных документов и актов. Новосибирск: ЮКЭА, 1998.

2. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Закон РСФСР от 27 декабря 1990 г. // Сборник законов России. Вып. 2. Ставрополь, 1992. - С. 9 - 324.

3. О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР: Указ Президента № 323 от 27 декабря 1991 г.

4. О порядке реорганизации колхозов и совхозов: Постановление Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. // Правит, вестник. 1992. -№ 3. - С. 2.

5. О некоторых мерах по поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов: Указ Президента РФ от 27 июля 1993 г. № 1139. // Российская газета. 1993. 4 августа. - С. 5.

6. Об особенностях создания и правового положения акционерных обществ в сельском хозяйстве: Закон РФ № 1523 от 10 сентября 1993 г.

7. О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России: Указ Президента Российской Федерации № 1767 от 27 октября1993 г. // Агропромышленный комплекс России: Сборник нормативных документов и актов. Новосибирск: ЮКЭА, 1998.

8. Конституция РФ. Юридическая литература. 1993 г.

9. О практике аграрных преобразований в Нижегородской области: Постановление Правительства РФ № 324 от 15 апреля 1994 г.

10. О реформировании сельскохозяйственных предприятий с учетом практики Нижегородской области: Постановление Правительства РФ № 874 от 27 июля 1994 г. // Агропромышленный комплекс России: Сборник нормативных документов и актов. Новосибирск: ЮКЭА, 1998.

11. Гражданский Кодекс РФ. Часть первая // Собрание законодательства РФ. —1994 г.-№32.

12. О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев: Постановление правительства РФ № 96 от 1 февраля1995 г.

13. Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации»: Постановление ГД ФС РФ от 7 апреля 1995 г. № 653-ГД // Собр. закон. РФ. 1995.-№ 16.-Ст. 1371.

14. О сельскохозяйственной кооперации: ФЗ РФ от 8 декабря 1995 г. № 193-Ф3 // Российская газета. 1995. 16 декабря. - С. 6.

15. О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» (новая редакция): Закон РФ №407 от 13 мая 1996 г.

16. О государственном регулировании агропромышленного производства, ф Федеральный закон № 100 ФЗ от 14 июля 1997 г. // Агропромышленныйкомплекс России: Сборник нормативных, документов и актов. — Новосибирск: КЖЭА, 1998.

17. О ценовой политике в сфере агропромышленного производства: Постановление Правительства РФ № 295 от 16 марта 1999 г.

18. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный w закон. Выпуск 55. М.: ИНФРА-М, 2002.

19. Примерный договор аренды земельных долей при множественности лиц на стороне арендодателей // Ставропольская правда. 1996. - 26 июля.

20. О государственной поддержке и стимулировании сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае: Закон Ставропольского края. — 10.12.98. №42-кз.

21. Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края: Закон Ставропольского края от 11 октября 2002 г. № 42-КЗ // Ставропольская правда. 2002. - 15 октября.

22. Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае: Закон Ставропольского края. — Ставрополь, 2003.

23. Абалкин JI. Институционально-эволюционная теория и ее прикладные аспекты // Вопросы экономики. 1997. - № 3.

24. Агропромышленный комплекс в условиях перехода к рынку // Под ред. Шапиро Б.М.-М., 1997.

25. Акимов Ю. Особенности организационно-экономического механизма функционирования хозяйств населения // Экономика сельского хозяйства• России.- 1999.-№ 10.

26. Актуальные вопросы землеустройства, землепользования и земельного кадастра. Вып. 2. М., 1997.

27. Александрова J1.H. Социальные аспекты земельных отношений в контексте устойчивого развития региона / Jl. Н. Александрова. Аграр.щэкон. наука на рубеже веков: методология, традиции, перспективы развития. М., 1999.

28. Алиханов Ф. X. Соотношение норм гражданского права и норм земельного права в регулировании земельных отношений в условиях рынка земли // Государство и право. 2001. — № 1.

29. Андреев Ю., Толкачев В. Оптимизация параметров фермерских хозяйств // Экономика сельского хозяйства России. 1999. -№ 4.

30. Андрюшина И. А. Земельные отношения и рыночные преобразования / И.

31. A. Андрюшина. Рыноч. трансформация сел. хоз-ва: десятилетний опыт и перспективы. М., 2000.

32. Арашупов В. П. Необходимость развития новых земельных отношений /

33. B. П. Арашупов. Земельные отношения в агропромышленном комплексе России. — Углич, 1998.

34. Аренда земельного участка / Земельное право: Учеб. / Отв. ред. С.А. Боголюбов. М., 2000.

35. Баландин Ю.С. Крестьянское хозяйство. М.: Агропромиздат, 1992.

36. Безаев И. Устойчивость мелкого сельскохозяйственного производства // АПК: экономика, управление. — 1998. -№ 4.

37. Белокрылова О.С. Развитие инвестиционных процессов в аграрной сфере переходной экономики. Ростов-на-Дону: Изд-во РГУ, 1998.

38. Белокрылова О.С. Становление крестьянских хозяйств в России: противоречия и пути их разрешения //Хозяйство и право. — 1994. -№ 7-8.

39. Богдановский В.А. Аграрная политика и ценностные ориентации крестьянства. Аграрная экономика и политика: история и современность. — М., 1996.

40. Борисенко А.П. Тенденция изменения структурной и инвестиционной политики //АПК: экономика, управление. 1995. -№ 7. - С.52-55.

41. Боробов В.Н. О многоукладной экономике в аграрном секторе // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -1998.-№8.

42. Буздалов И. Теория аграрных отношений: современные представления // АПК: экономика, управление. 2000. — № 6.

43. Буздалов И. Частная собственность на землю // Земельный вестник России. 2002. - № 2.

44. Булатов А. Рыночные отношения в АПК: особенности и проблемы становления // Российский экономический журнал. 1997. — № 1.

45. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова Н.П. Основы региональной экономики. Учебное пособие. Москва; Ростов-на-Дону, 2000. — 448 с.

46. Беленький В. Установление «правил игры» на земельном рынке // Вопросы экономики. 2001. - № 8.

47. Бизнес-план производственно-финансовой деятельности СПК «Правда» Апанасенковского района за 2000 2002 гг.

48. Варианты реорганизации сельскохозяйственных предприятий. М., 1997.

49. Валианов В. Прогноз регионального развития сельского хозяйства России // Экономист. — 2001. № 1.

50. Волков С. Землеустройство при выделении земельных долей // АПК: экономика, управление. 2000. — № 12.

51. Гаркуша В. Агропромышленный комплекс Ставропольского края // АПК: экономика, управление. 2000. - № 10.

52. Герасин С. Упорядочение землепользования сельскохозяйственных коммерческих организаций // Аграрная реформа, экономика и право. -2000. -№6(12).

53. Гонтарь Ю.А. Межрегиональные диспропорции: социально-экономический аспект: Автореф. дисс. — Ростов-на-Дону, 1999.

54. Гордеев А. Добиться реального улучшения экономической ситуации в АПК России // АПК: экономика, управление. 2000. - № 9.

55. Гордеев А. Курсом стабилизации и развития АПК России // АПК: экономика, управление. 2000. -№ 4.

56. Гордеев А. Стабильное и динамичное развитие АПК первостепенная задача // АПК: экономика, управление. - 2000. — № 11.

57. Гордеев А. Состояние и перспективы производства продовольствия // Экономист. -2001. -№ 5.

58. Горлов С.М. Аграрно-промышленно-торговое интегрирование и экономическая роль государства в его развитии. Ставрополь: Изд-во СтГТУ, 1998.

59. Грядов С. Организационно-правовые формы сельскохозяйственных предприятий: оценки и перспективы // АПК: экономика, управление. -1999.-№9.-С. 45-51.

60. Гумеров Р. Новый этап аграрного кризиса: содержание и последствия // Российский экономический журнал. 1998. -№ 6.

61. Гумеров Р. О правообеспечении оборота сельхоземель и задачах утверждения ипотечных механизмов инвестирования в агросфере // Российский экономический журнал. -2002. -№ 8.

62. Гумеров Р. Создание рынка сельхозземель и повышение рентабельности агропредприятий: как расставить акцент? // Российский экономический журнал. 1999. - № 1.

63. Гумеров Р. Аграрная политика: от диктата либералистических догм к экономическому прагматизму // Российский экономический журнал. — 2003.-№2.

64. Дадалко В.А. Реформирование агропромышленного комплекса: теория и практика. М., 1997.

65. Данные Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ставропольского края. 2000 2002. - Ставрополь, 2003.

66. Данные Министерства сельского хозяйства Ставропольского края. 2000 — 2002. Ставрополь, 2002.

67. Данные районного отделения Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ставропольского края по Апанасенковскому району. -Ставрополь, 2003.

68. Джаримов А.А. Регион в едином рыночном пространстве России. -Ростов-на-Дону, 1995.

69. Добрынин В.А. Сельское хозяйство на пути к рынку // АПК: экономика, управление. 1992. - № 4. - С.21-25.

70. Дружинин А.Г., Ионов Ч.Х., Экба А.Г. Проблемы структурно-воспроизводственной сбалансированности АПК Ставропольского края // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. Общественные науки. 2000. - № 3. - С. 20-25.

71. Емельянов А. Земельный вопрос в системе Российских реформ // Экономист. 2001. - № 6.

72. Емельянов А. Регулируемый рыночный оборот земли и частная собственность на землю // Вопросы экономики. 2001. - № 8.

73. Емельянов А. Коллизия становления многоукладности аграрного сектора экономики // Российский экономический журнал. 2001. - № 5-6.

74. Жеребин В., Красильникова Т. Домашнее хозяйство в переходной экономике // Вопросы статистики. — 1998. — № 1. — С. 1-12.

75. Земельный вопрос / Под ред. Е.С. Строева, С.А. Никольского. М., 1999.

76. Зимин Н.Е. Современные тенденции оснащения сельского хозяйства и их последствия. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999. - № 12.

77. Зинченко А. Структурная политика и использование производственного потенциала сельского хозяйства // АПК: экономика, управление. — 1996. — №2.

78. Злобин Е. Реформирование земельных отношений в Орловской области // АПК: экономика, управление. 1999. - № I.

79. Иванченко JI.A. Приоритеты региональной экономики. М., 1998.

80. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (методология, политика, экономика, право). Ростов-на-Дону: МАРТ, 1998.

81. Ионов А.Ч., Столяров И.И. Противоречия аграрной реформы. — М., 1995. — С. 81.

82. Ионов Ч.Х., Симиренко О.В. Экономика и организация фермерского хозяйства. Ставрополь, 1998. - С. 34.

83. Кетова Н.П. Региональные рынки: проблемы регулирования / Социально-политический журнал. 1994. — № 3-6.

84. Киселев С.В. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях переходной экономики. — М.: Институт экономики РАН, 1994.

85. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства. С основами аграрных рынков: Курс лекций. М.: Ассоциация авторов и издателей, 1999.

86. Козлов М. Финансовый кризис и положение сельскохозяйственных товаропроизводителей // Вопросы экономики. 1999. - № 10.

87. Колесников Ю.С., Дружинин А.Г. Северо-Кавказский экономический район: общий взгляд на социально-экономическую динамику. Стратегии и проблемы региональной экономики / Под ред. В.Н. Овчинникова. — Ростов-на-Дону: Изд-во РГУ, 1999.

88. Колесников Ю.С. Регионализм в экономике // Научная мысль Кавказа. — 1997.-№4.

89. Кондратьев Н.Д. Изб. соч. / Ред. кол.: Л.И.Абалкин и др. М.: Экономика, 1993.

90. Конкин Ю. О научном сопровождении реформирования АПК // АПК: экономика и управление! 1999. - № 9.

91. Копач К. В. Об экономической эффективности личного подсобного хозяйства и его реформировании // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. — № 3.

92. Концепция становления и развития экономики Ставропольского края на 1997-2000 годы. Ставрополь, 1997.

93. Коуз Р. Институциональная структура производства // Вестник СпбГУ. Серия «Экономика». 1992. - № 4.

94. Край наш Ставрополье: Очерки истории / Науч. реда. проф. Д.В. Кочура, проф. В.П. Невская. Ставрополь: Шат-гора, 1999.

95. Кресникова Н. Методические аспекты научных исследований в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения // Земельный вестник России. 2002. - № 2.

96. Крылатых Э.Н. Роль экономических и социальных наук в развитии сельского хозяйства в России и бывшем СССР // Аграрная экономика и политика: история и современность. М., 1996.

97. Куликов А. Институциональные реформы в третьей сфере АПК // АПК: экономика, управление. 1995. - № 1.

98. Куликов И. Аграрные преобразования в России на рубеже нового тысячелетия // АПК: экономика, управление. 2000. - № 2.

99. ЮО.Лерман Ц. Десять лет земельных реформ: какие уроки Россия может извлечь из мирового опыта // Вопросы экономики. 2001. — № 8.

100. Липски С. Оборот земельных долей // Аграрная реформа, экономика и право.-2000.-№6(12).

101. Липски С. Особенности современного этапа земельной реформы // Экономист. 2002. - № 10.

102. Лысенко Е. Особенности развития хозяйства населения // Экономика сельского хозяйства России. 1998. -№ 10.

103. Ю4.Мазлоев В.З., Аджиева А.Ю. Формирование хозяйственного механизма АПК в переходный период // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 1999. — № 3, 4.

104. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы, и политика. Т. 1.-М.: Республика, 1992.

105. Маркс К. Капитал. Т.1. / Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т.23.

106. Маршалл А. Принципы экономической науки. Т. 1. — М.: Прогресс, 1993.

107. Маслов С. Экономические основы сельскохозяйственной кооперации. — М., 1928.

108. Менгер К. Основания политической экономии. — М.: Наука, 1992.

109. Милосердов В. Ответ сторонникам курса продолжения реформ // АПК: экономика, управление. 2000. - № 1.

110. Миронова Н. Земельные отношения и право // АПК: экономика, управление. 2000. — № 8.

111. Мурташин Ф. Собственность на землю: публичная или частная? // АПК: экономика, управление. 2001. — № 8.

112. Назаренко В. Задачи восстановления агропромышленного комплекса и продовольственной безопасности России // Российский экономический журнал. 1999. - № 5-6. - С. 43-51.

113. Нарижный И. Сочетание общественного и личного в условиях перехода к рынку // АПК: экономика, управление. 1992. - № 1.

114. Нестеренко А. Современное состояние и основные проблемы институционально-эволюционной теории // Вопросы экономики. 1997. — №3.

115. Никонов А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII-XX вв.). М., 1995.

116. Новиков А. Объективные условия кооперирования хозяйств населения // Экономика сельского хозяйства России. 1999. - № 2. — С. 37.

117. Новиков А.А. Аграрная политика государства в переходный период развития общества. Ростов-на-Дону, 1999.

118. Обычайко Е. О развитии индивидуального сектора сельского хозяйства // Вопросы статистики. 1998. - № 10. - С. 67-72.

119. Оверчук А. Институциональные проблемы государственного управления землей и недвижимостью: пути решения // Земельный вестник России. — 2002.-№3.121.0йкен О. Основные принципы экономической политики. — М.: Прогресс, 1995.

120. Олейник А. В поисках институциональной теории переходного общества // Вопросы экономики. 1997. — № 10.

121. Олейник А. Институциональная экономика // Вопросы экономики. -1999. № 1,2.

122. Ольсевич Ю. Институционализм новая панацея для России? // Вопросы экономики. - 1999. - № 6. - С. 27.

123. Ольсевич Ю.К. К релятивистской экономической теории. // Вопросы экономики. 1995. -№ 6.

124. Памятка владельца земельной доли. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Комитет Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству. М., 1996.

125. Пашков В. Альтернативной пути выхода из тупика земельной реформы в России // АПК: экономика, управление. -2001. -№ 8.

126. Петриков А. В. Социальные проблемы российской деревни // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999. -№ 3. — С. 37-41.

127. Петриков А.В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России. М., 1995.

128. Петриков А. Нерешенные задачи аграрных преобразований // АПК: экономика, управление. 2000. - № 11.

129. Петров В.А. Модели внутрихозяйственных отношений в сельскохозяйственных предприятиях // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999. -№ 8.

130. Пошкус Б. Совершенствование экономических отношений в сельскохозяйственных предприятиях // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1999. — № 3.

131. Приватизация земли и реорганизация сельскохозяйственных предприятий в России.-М., 1995.

132. Программа развития реального сектора экономики (предложения отечественных товаропроизводителей) // Российский экономический журнал. -2000.- №4.

133. Печенкина В., Фефелов В. Проблемы регионального земельного рынка // АПК: экономика, управление. — 2000. № 4.

134. Радаев В.В., Бузгалина А.В. Экономика переходного периода: Учебное пособие. -М., 1995.

135. Райзберг Б. Рыночная экономика. — М.: Деловая жизнь, 1993.

136. Реорганизация сельхозпредприятий реальность и домыслы. — М.: НПО «Образование», 1998.

137. Реформирование сельскохозяйственных предприятий: социально-экономический анализ (1994-1997 гг.). М.: Знак, 1998.

138. Родионова Г.А. Социально-экономические результаты реорганизации сельхозпредприятий в Нижегородской области // Крестьяне ведение: Ежегодник. -1997.

139. Романенко Г.А., Комов Н.В., Тютюнников А.И. Земельные ресурсы России, эффективность их использования. М., 1996.

140. Романов А.Е., Репп Х.О. Концепция организации государственного управления в АПК // Аграрная экономика и политика: история и современность. РАСХН. Аграрный институт, 1996.

141. Савченко Е. Региональные аспекты аграрной политики // АПК: экономика, управление. 2000. - № 2.

142. Садков В. Становление, проблемы и перспективы развития рынка земли в России // АПК: экономика, управление. 2000. - № 3.

143. Свободны В., Свободина М. Экономический механизм восстановления и развития сельского хозяйства // АПК: экономика и управление. — 1999. — №9.

144. Селезнев А. АПК: Итоги 2000 года и перспективы развития // Экономист. -2001.-№4.

145. Сельское хозяйство в России. Госкомстат РФ. 1999- 2002 гг.

146. Серков А. Прогнозирование и индикативное планирование в сельском хозяйстве // Экономист. 2001. - № 11.

147. Серова Е.В. Аграрная реформа в России / Смит П. Хозяин на земле. — М., 1995.

148. Серова Е. Особенности государственной поддержки аграрного сектора в России // Вопросы экономики. 1996. -№ 7.

149. Серова Е.В. Предпосылки и сущность современной аграрной реформы в России // Вопросы экономики. 1995. -№ 1.

150. Солдатова И.Ю. Микроэкономические основы аграрной политики государства. Ростов-на-Дону: Изд-во РГУ, 1999.

151. Социально-экономические последствия приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных предприятий (1994-1996 гг.) / Под научн. ред. В.Я. Узуна. -М., 1997.

152. Стариков И. Основные направления государственной поддержки аграрного сектора // Экономист. 1999. - № 4.

153. Статистический сборник. Основные показатели Ставропольского края за 2001 г. Ставрополь, 2002.

154. Статистический сборник. Показатели деятельности АПК Ставропольского края за 2001 г. Ставрополь, 2002.

155. Строкова О. Современное состояние земельной реформы в аграрной сфере России // Вопросы статистики. 1998. — № 9. - С. 46-52.

156. Тамбовцев В.Л., Елисеев А.Н., Макарова Н.Н. Институциональный анализ современной науки. М., 1997.

157. Туган-Барановский М. Социальные основы кооперации. — М.: Экономика, 1989.-496 с.

158. Узун В.Я. Нижегородская модель реформирования сельскохозяйственных предприятий // Вопросы экономики. — 1995. — № 12.

159. Узун В.Я. Реформирование сельскохозяйственных предприятий: необходимость, мотивы, варианты // Аграрная экономика и политика: история и современность. М., 1996.

160. Улыбин К. Частная собственность при социализме // Экономические науки.-1991.-№2.

161. Ушачев И. Основные положения концепции аграрной политики России // АПК: экономика, управление. — 2000. — № 2.

162. Чаянов А. Основные идеи и формы сельскохозяйственной кооперации. -М.: Кооп. изд-во, 1927.

163. Чаянов А.В. Крестьянское хозяйство. М., 1989.

164. Чаянов А.В. Очерки по экономике трудового сельского хозяйства. -М., 1924.

165. Чешев А.С., Вальков В.Ф., и др. Организационно-хозяйственные аспекты использования и оценки земель. Ростов-на-Дону: Изд-во СКНЦ ВШ, 1998.

166. Чешев А.С., Вальков В.Ф. Основы землепользования и землеустройства: Учебник для вузов. Издание 2-е, дополненное и переработанное. — Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2002.

167. Шаститко А.Е. Институты как общественные блага // Вестник МГУ. Серия «Экономика». 1996. - № 5.

168. Шмелев Г.И. Индивидуальные формы ведения сельскохозяйственного производства // Вопросы экономики. 1996. - № 7.

169. Шпак А.П. Инвестиционная деятельность в системе АПК. -М., 1998.

170. Шутьков А. Проблемы вывода агропромышленного комплекса из кризиса // АПК: экономика, управление. 2000. - № 1.

171. Юг России на рубеже III тысячелетия: территория, ресурсы, проблемы, приоритеты / Под ред. А.Г. Дружинина, Ю.С. Колесникова. — Ростов-на-Дону: Изд-во РГУ, 2000.

172. Югой А. Об обороте земельных долей в сельском хозяйстве России // Экономика сельского хозяйства России. 2001. - № 11.