Нормативное обеспечение и регулирование инновационной деятельности государственных научных центров тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Бонюшко, Анатолий Александрович

• Бонюшко, Анатолий Александрович
• доктор экономических наук
• 1998

Оглавление диссертации доктор экономических наук Бонюшко, Анатолий Александрович

9 Стр.

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Методологические положения регулирования и нормативного обеспечения научно-инновационной деятельности.

1.1. Сущность инноваций и значение функций регулирования и нормирования в системе управления научно-инновационной деятельностью.

1.2. Методологические основы создания рационального механизма регулирования и нормативного обеспечения инновационной деятельности.

1.3. Особенности регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности государственных научных центров.

ГЛАВА 2. Анализ функционирования механизма регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности государственных научных центров.

2.1. Сравнительный анализ взаимодействий элементов механизма регулирования и нормативного обеспечения научно-инновационной деятельности.

2.2. Нормы и нормативы в хозяйственном регулировании научно-инновационной деятельности.

2.3. Направления рационализации функционирования и развития механизмов регулирования инновационной деятельности.

ГЛАВА 3. Концептуальные и методические положения функционирования и развития системы регулирования и нормативного обеспечения научно-инновационной деятельности. ф 3.1. Концептуальные основы реформирования системы управления научно-инновационной деятельностью государственных науч-# ных центров.

3.2. Методические основы и организация повышения эффективного функционирования и развития системы регулирования и нормирования инноваций государственных научных центров.

ГЛАВА 4. Оценка эффективности применения и оптимизация системы регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности государственных научных центров.

4.1. Экономические и социальные оценки эффективности использования системы регулирования и нормативного обеспечения инноваций

4.2. Имитационное моделирование процесса достижения ожидаемого уровня эффективности от применения системы регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности.

4.3. Оптимизация системы регулирования и нормативного обеспечения научно-инновационной деятельности государственного научного центра.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Нормативное обеспечение и регулирование инновационной деятельности государственных научных центров»

Повышение конкурентоспособности участников общественного рынка требует от них рационализации и повышения эффективности деятельности на основе использования результатов интеллектуального труда, внедрения новшеств, связанных с освоением новых поколений технических устройств, материалов, принципиально новой технологии, распространением и совершенствованием освоенных нововведений. Успешное технологическое переоснащение, реконструкция и модернизация производства, исходя из обновления основных фондов, возможны государственными и муниципальными инновационными предприятиями, хозяйственными обществами и товариществами, корпорациями в целях роста эффективности производства, повышения уровня конкурентоспособности, занятия лидирующего места на рынке.

Условием рационального регулирования и нормативного обеспечения научно-инновационной деятельности выступает повышение научной обоснованности решения проблем создания и эффективного применения механизма и системы регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности государственного научного центра (ГНЦ), корпоративных инновационных инте-грантов.

Успешное становление и развитие инновационного рынка, его корпоративных и индивидуальных участников непосредственно зависит и от формирования разветвленной инновационной инфраструктуры, расширения деятельности корпоративных и государственных инновационных интегрантов, создания эффективно действующих систем управления, регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности, предоставляющие возможность иннова-торам своевременно устранять отклонения в процессе достижения намеченной цели предпринимательства, эффективно использовать интеллектуально-трудовые, материальные, финансовые, информационные ресурсы.

Объективность научных обоснований реальных возможностей осуществления рационализации научно-инновационной деятельности на основе системы нормативного обеспечения и регулирования зависит и от комплекса регулирующих воздействий различной направленности на инноватора, от развития нормативной базы для создания, производства и распространения нововведений.

Вместе с этим повышению уровня объективизации формирования и использования механизма, системы регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности содействуют применяемые методы, способы и процедуры приведения во взаимодействие основных ресурсов инноватора, ориентированных на получение как научно-технических и иных результатов, соответствующих отраслевой принадлежности инновационной организационно-правовой структуры, так и стоимостного объема реализации инноваций, извлечения прибыли, дохода.

Актуальность решения данных проблем возрастает в условиях дефицитности государственного бюджета, сокращения размеров финансирования науки, объемов инвестирования в объекты научно-инновационной деятельности, стремления инновационных предприятий, учреждений к интеграции в целях выполнения высокоресурсопотребляемых фундаментальных и поисковых исследований и прикладных разработок, отличающихся принципиальной новизной.

Системное обоснование рационализации регулирования и нормативного обеспечения научно-инновационной деятельности корпоративных, интегрированных организационно-правовых инновационных структур непосредственно связано с их целевой ориентацией на достижение лидирующих позиций на инновационном рынке, роста объемов прибыли, обобщающих и частных уровней эффективности функционирования, исходя из реализации комплекса экономических, социальных, правовых мер, корректирующих, координирующих и направляющих научно-инновационное развитие интегрантов.

В этой связи все более актуальными становятся методологические и методические основы, решения проблем по формированию и использованию корпоративными инновационными интегрантами системы и механизма регулирования и нормативного обеспечения их деятельности.

Действующая система рационального регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности корпоративных и государственных интегрантов предоставляет возможность: обеспечивать укрепление взаимозависимости научных знаний и успешного социально-экономического развития народного хозяйства страны, конкретного региона; осуществлять приоритетное и конкурсное распределение государственных заказов на нововведения; осуществлять своевременную реструктуризацию научно-технической сферы и развитие инновационной инфраструктуры, интенсифицировать обновление научно-экспериментальной базы подразделений инновационных организационно-правовых структур; разрабатывать и внедрять в практику принципы финансирования прикладных разработок на возвратной основе; стимулировать научно-инновационную деятельность посредством предоставления налоговых льгот, ускоренной амортизации, снижения тарифных ставок; координировать потребление финансовых и материальных ресурсов на обеспечение качества инноваций, соответствующего мировым стандартам.

В настоящее время теоретические и методические основы рационального регулирования и нормативного обеспечения научно-инновационной деятельности корпоративных и государственных интегрантов, взаимодействия элементов механизма создания и производства нововведений, реформирования и организации эффективного функционирования, развития системы регулирования и нормирования инноваций государственных научных центров разработаны недостаточно. Необходимо формирование таких методологических и методических положений создания рационального механизма и эффективно действующей системы нормативного обеспечения и регулирования процесса создания производства и реализации инноваций, которые могли бы составить их основу.

Достижение наиболее приемлемого уровня эффективности функционирования механизма регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности субъектов общественного рынка на основе соблюдения приоритетности финансовых, организационных регулирующих воздействий, решение методических задач определения опосредованного внешнего и внутреннего административного, правового, финансового, экономического и социального воздействия на процесс выполнения государственных научно-технических и иных программ, инновационных проектов, нормативное обеспечение научно-инновационной деятельности в период реструктуризации научных организаций, ограниченности выделения бюджетных средств на развитие инфраструктуры научно-технической сферы, рационализация взаимодействий элементов механизма системы регулирования и нормирования деятельности инновационных интегрантов посредством использования технологических процедур бенчмар-кинга, ориентирующих государственные научные центры, корпоративных ин-новаторов на значительное повышение уровня конкурентоспособности, определение обоснованных и реальных стратегических ориентиров, последовательного внедрения созданной инновации - бизнес-процесса реинжиниринга в базовую модель государственных и корпоративных инновационных интегрантов с использованием информационных технологий эффективного функционирования реконструируемого ГНЦ также ждут своего решения.

Актуальность исследования, таким образом, вытекает из необходимости решения таких важных народнохозяйственных задач, как научное обоснование, создание, эффективное развитие и оптимизация системы рационального регулирования и нормативного обеспечения хозяйствующих инновационных субъектов.

Актуальность темы диссертации, практическая потребность участников инновационного рынка в исследованиях по реформированию и рациональному использованию механизма и системы регулирования и нормирования деятельности интегрированных инноваторов определили цель, задачи, объект и предмет данного исследования.

Главная цель настоящего исследования состоит в решении крупной научной проблемы - разработать экономические основы теории системного регулирования и нормативного обеспечения инновационной деятельности государственных научных центров.

В соответствии с главной целью в диссертации сформулированы, поставлены и обоснованы следующие задачи:

• определить методологические основы создания и эффективного функционирования механизма регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности субъектов общественного рынка;

• выявить и научно обосновать особенности и роль функций регулирования и нормирования в системе управления научно-инновационной деятельностью государственных научных центров, корпоративных инновационных ин-тегрантов;

• провести сравнительный анализ взаимодействия экономических, финансовых, организационно-административных, информационных, социальных элементов механизма регулирования и нормативного обеспечения этапов инновационного процесса, функционирования государственных и корпоративных инновационных интегрантов;

• предложить и обосновать группы норм и нормативов эффективности научно-инновационной деятельности, затрат труда, материалов, топлива и энергии, финансовые и экологические нормативы, ориентированные на согласование процесса экономического регулирования ресурсопотребления с интересами субъектов инновационной деятельности - инновационными организационно-правовыми структурами, владельцами интеллектуальной собственности;

• установить основные направления рационализации функционирования механизма регулирования и нормирования процесса создания инноваций, стратегические ориентиры достижения приемлемых научно-технических и экономических результатов, использования ресурсных потенциалов, характерных для сложившихся условий деятельности инноватора;

• сформировать концептуальные положения реформирования системы управления научно-инновационной деятельностью государственных научных центров, исходя из организационных, финансовых, экономических, социальных мер их поддержки, нормативно-правового обеспечения рационального использования инновационной инфраструктуры;

• обосновать и предложить для внедрения в государственных научных центрах методы достижения высокой научно-технической и экономической результативности с использованием процедур бенчмаркинга, ориентирующих ГНЦ на занятие лидирующего места на инновационном рынке, бизнес-процессов реинжиниринга, направленных на реконструкцию, перепроектирование организационной структуры на основе принципиально новых процессов предпринимательской деятельности;

• предложить методические решения и объективизировать экономические и социальные оценки эффективности функционирования системы рационального регулирования и нормативного обеспечения инноваций в деятельности государственных научных центров;

• проанализировать и исследовать возможности повышения научно-инновационной деятельности государственных научных центров методами имитационного и оптимального моделирования процессов регулирования и нормирования функционирования и развития государственного инновационного интегранта.

Предметом исследования являются методологические и методические проблемы системного регулирования и нормирования инновационной деятельности и развития государственных научных центров.

Объектом исследования выступают государственные, корпоративные и индивидуальные инновационные организационно-правовые структуры, стадии (фазы) инновационного процесса, этапы научно-инновационной деятельности. Наряду с этим объектами исследования являются механизм и система регулирования и нормирования, хозяйственное общество, товарищество, холдинг, корпорация, участники инновационного рынка, взаимодействующие с иннова-торами и определяющие рыночный спрос на нововведения.

Выбор данных объектов исследования продиктован необходимостью установления взаимодействия и результативности деятельности участников инновационного рынка, элементов механизма и системы регулирования и нормативного обеспечения функционирования и социально-экономического развития инновационных организационно-правовых структур, научного обоснования достижения высоких научно-технических, экономических результатов.

Методологической основой диссертационной работы, поставленных и решаемых в ней проблем, явились новейшие работы российских и зарубежных ученых в области управления, регулирования, нормирования, инновационного менеджмента, осуществления научно-инновационной деятельности различными участниками инновационного рынка, создания, производства и внедрения нововведений во все сферы человеческой деятельности, социально-экономического и научно-технического развития народного хозяйства, Законы Российской Федерации «О приоритетных наукоемких технологиях», «О науке и государственной научно-технической политике», «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Российской Федерации», постановления правительства Российской Федерации «О неотложных мерах по усилению государственной поддержки науки в Российской Федерации», «О сохранении статуса Государственного научного центра», указы Президента России «О доктрине развития российской науки», «О государственных научных центрах Российской Федерации».

В диссертации использованы и такие общенаучные методы исследования как анализ и синтез, математико-статистические, имитационные, оптимальные методы формирования систем регулирования и нормирования деятельности государственного научного центра.

Выполненные в диссертации исследования базируются на достигнутом уровне экономической науки, нашедшем отражение в трудах российских и зарубежных ученых экономистов, специалистов в области управления, регулирования и нормативного обеспечения деятельности хозяйствующих субъектов инновационного рынка, народного хозяйства.

В диссертации использованы результаты исследований и практической деятельности автора, данные научно-технического, социально-экономического развития страны, Всероссийского научного центра «Государственный оптический институт имени С.И.Вавилова», а также официальные материалы статистических органов о финансировании, структурных изменениях, о динамике экономического и научно-технического развития инновационной сферы народного хозяйства.

Научная новизна результатов исследования, выполненного автором, заключается в следующем:

• впервые поставлены, исследованы и научно обоснованы методологические положения создания и применения рационального механизма регулирования и нормативного обеспечения научно-инновационной деятельности корпоративных и государственных инновационных интегрантов посредством применения регулирующих и нормативных экономических, финансовых, правовых, организационных мер, методов, способов, процедур их осуществления;

• теоретически разработана функциональная направленность, установлены и проанализированы особенности регулирования и нормирования в системе управления научно-инновационной деятельностью хозяйствующих субъектов инновационного рынка, определена роль данных функций управления в процессе корректирующих воздействий на потребление трудовых, финансовых, материальных, информационных ресурсов для достижения программируемых научно-технических, экономических результатов;

• предложено новое методологическое обеспечение формирования и рационального функционирования механизмов регулирования как в рамках государственных, так и коллективно-долевых организационно-правовых структур корпоративного типа, имеющих общие стратегические ориентиры развития, но отличающихся по источникам финансирования, экономическому развитию, корпоративным интересам, финансовой устойчивости на инновационном рынке;

• определен и научно обоснован широкий диапазон поэтапного применения в научно-инновационной деятельности хозяйствующих субъектов норм и нормативов, отличающихся характером многофункциональности назначения, лимитирующих до рационального уровня потребление ресурсов, социальных благ работниками инновационных структур;

• сформированы и обоснованы новые методические положения о рационализации функционирования и развития механизма регулирования научно-инновационной деятельности государственных научных центров посредством реструктуризации его элементного состава экономической, финансовой, инвестиционной, социальной, административной, организационных изменений на-правленностей, установления равновесности и экономической целесообразности их взаимодействий на текущий и стратегический периоды развития ГНЦ;

• разработаны и предложены для практической реализации концептуальные и методические основы реформирования и повышения результативности функционирования и развития системы регулирования и нормативного обеспечения научно-инновационной деятельности государственных научных центров на основе последовательного осуществления организационно-экономических процедур бенчмаркинга и реинжиниринга;

• впервые разработаны методические положения определения социальных и экономических оценок результативности^ показателей эффективности применения системы регулирования и нормативного обеспечения инноваций в деятельности государственных научных центров;

• созданы новые методические решения экспериментальной проверки и объективизации реальности достижения ожидаемого и оптимального уровней эффективности действующей системы регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности государственного научного центра методами имитационного моделирования и линейного программирования.

Практическая и научная значимость диссертационной работы заключается в том, что предлагаемые в ней решения методологических и методических проблем направлены на развитие экономической теории системного управления, регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности государственных и корпоративных инновационных интегрантов. Научные положения работы имеют практическую значимость и могут быть использованы органами регулирования инновационных организационно-правовых структур, государственными органами управления наукой и научно-технической деятельностью.

Практическое значение имеют также полученные автором научные положения, характеризующие экономическую, социальную, научно-техническую результативность от использования участниками инновационного рынка механизма и системы рационального регулирования и нормативного обеспечения научно-инновационной деятельности.

На практическую реализацию направлены и предлагаемые в диссертации методические положения имитационного и оптимизационного моделирования процесса достижения ожидаемого и оптимального уровня результативности функционирования системы регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности государственного научного центра.

Основные положения диссертационной работы докладывались автором на конференциях профессорско-преподавательского состава Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, на заседаниях научно-технического совета Всероссийского научного центра «Государственный оптический институт им. С.И.Вавилова» по актуальным проблемам регулирования и нормативного обеспечения научно-инновационной деятельности государственных и корпоративных интегрированных инновационных объединений.

Основные научные результаты автора опубликованы в 15 научных работах, в трех монографиях.

Структура диссертации сформирована на основе соблюдения логической последовательности и причинно-следственной взаимосвязи факторов и элементов исследуемых проблем. Структурно главы и параграфы диссертации сформированы таким образом, чтобы в оптимальной форме отразить актуальные, малоисследованные или совсем нерешенные проблемы по теме диссертации.

Структура диссертационного исследования включает главы, в которых приведены теоретические обоснования создания рационального механизма и системы регулирования и нормативного обеспечения инновационной деятельности государственных научных центров.

В диссертацию вошли методологические, концептуальные и методические положения системного регулирования и нормирования деятельности государственных и корпоративных инновационных организационно-правовых структур, определения результативности и эффективности применения механизма и систем регулирующих и нормативных воздействий в процессе научно-инновационной деятельности государственных научных центров.

Цели и задачи диссертационной работы определили ее последовательность изложения, объем. Диссертация состоит из введения, четырех глав, заключения и библиографии.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Бонюшко, Анатолий Александрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Нормативное обеспечение и рационализация регулирования научно-инновационной деятельности государственных научных центров неразрывно связано с экономическими, финансовыми, социальными условиями инновационного рынка, характеризующегося кризисными явлениями в экономике, отсутствием должной востребованности народного хозяйства, его отраслей, организационно-правовых структур в нововведениях, нуждающегося в структурной реорганизации системы управления функционированием и развитием государственных и корпоративных инновационно-интегрированных структур, индивидуальных инноваторов, достижения ими программируемых научно-технических и социально-экономических результатов, роста уровней эффективности создания и производства нововведений.

Намечаемые ориентиры текущей и стратегической результативности деятельности и развития государственных научных центров могут быть реально достигнуты при наличии модернизированного и реконструированного механизма, а также в целом рационализированной системы регулирования и нормативного обеспечения деятельности и развития ГНЦ, обеспечивающих комплексом экономических, социальных, финансовых, организационных, административных, инвестиционных и иных мер, методов, способов, процедур их осуществление, корректировку, предупреждение и устранение отклонений от научно обоснованных и программируемых размеров результативности, уровней эффективности создания и производства инноваций.

На решение проблем: формирования методологических и методических положений регулирования и нормативного обеспечения научно-инновационной деятельности государственных инновационных организационно-правовых структур; развития механизмов регулирования и нормирования на текущий и стратегический периоды в соответствии с достижением программируемых ориентиров социально-экономической результативности; применения норм и нормативов в хозяйственном регулировании деятельности ГНЦ как измерителей, характеризующих предельно допустимый и наиболее целесообразный уровень потребления ресурсов, как регуляторов, корректирующих научно-инновационную деятельность в сторону повышения эффективности производства нововведений; создания методических основ повышения эффективного функционирования и оптимизации развития системы регулирования и нормирования деятельности ГНЦ, оценки эффективности ее применения, имитации достижения ожидаемого уровня эффективности данной системы направлено данное исследование, основные выводы и рекомендации которого можно сформулировать следующим образом:

•функции регулирования и нормирования в системе управления научно-инновационной деятельностью выступают в роли направляющих процесса рационального потребления всех видов ресурсов, корректирующих взаимодействие трудовых, финансовых, материальных, информационных ресурсов для достижения таких поставленных основных научно-технических, социально-экономических целей, как: установление, сохранение и эффективное использование научно-технического потенциала для освоения конкретного направления научно-инновационной деятельности; нормативное обеспечение потребления трудовых, материальных, финансовых, информационных ресурсов, участвующих в инновационном процессе; минимизация и нормирование затрат, оптимизация результативности создания, распространения нововведений, окупаемости инвестиционных вложений;

•регулирование и нормативное обеспечение инновационной деятельности профессиональных участников инновационного рынка выступают тем ответственным инструментарием целенаправленного развития инноваций, результативность которых при нормативном и рационально взвешенном потреблении ресурсов могла бы обеспечить не только удовлетворение общественных потребностей в новациях, но и эффективность их осуществления, производства и использования в различных сферах человеческой деятельности;

•меры регулирования научно-инновационной деятельности необходимо применять не в экстремальных случаях, когда намеченной ранее научно-технической или обобщающей экономической результативности, эффективности новаций достичь невозможно, а в случаях снижения, негативного изменения динамики результативности составляющих или в целом научно-инновационной деятельности;

•значение функции нормирования в системе управления научно-инновационной деятельностью заключается в обеспечении рационального потребления ресурсов в процессе создания и применения новаций, в информационном обслуживании профессиональных участников инновационного рынка по практическому использованию норм и нормативов, в обосновании принимаемых мер по экономии потребляемых ресурсов, улучшении социальных и экологических условий;

•формирование рационально действующего механизма регулирования и нормирования деятельности ГНЦ должно быть обеспечено соединением мер финансовой, экономической, правовой, социальной направленности, включающих в себя: многоканальное финансирование инноваций на конкурсной основе через бюджетные и внебюджетные фонды и программы; возвратное финансирование прикладных разработок; повышение перспективности научной работы и стимулирования труда научно-производственного персонала; создание благоприятных правовых и экономических условий для базисных и улучшающих инноваций; введение контрактной системы в сфере создания прикладных научных разработок; представление права хозяйственного ведения федеральной собственности; формирование инновационных интегрированных структур - государственных научных центров; введение надбавок аспирантам и студентам; оплату информационных услуг, приобретаемой литературы работниками научных организаций; рационализацию норм и нормативов потребления материальных и трудовых ресурсов; развитие научно-исследовательской информационной инфраструктуры; установление контроля над экспортом научно-технических достижений; обеспечение безопасности и комфортности труда в процессе создания и внедрения инноваций;

•механизм управления научно-инновационной деятельностью также как и механизм ее регулирования и нормативного обеспечения, в отличие от системных представлений о взаимодействии элементов для достижения поставленных целей, представляет собой комплекс методов, способов правовой, экономической, финансовой, организационной, социальной направленностей, структурно-блочных, экономико-математических, экспертных приемов, решений, последовательностей, процедур для осуществления в практических целях рациональной ориентации функционирования и развития научно-инновационного процесса организаций, учреждений, хозяйственных обществ и товариществ — профессиональных участников инновационного рынка;

•регулирование протекания этапов и стадий научно-инновационной деятельности, инновационного процесса включает в себя обобщающую и детальную конкретизацию последовательностей, процедур, способов, методов, приемов их осуществления на основе финансовых, правовых, организационных, социальных воздействий в соответствии с необходимостью достижения намеченных результатов создания, производства и реализации нововведений;

•реструктуризация, а также связанное с ней организационное регулирование научных исследований и прикладных разработок, могут быть осуществлены путем комплексного прогнозирования научно-технического развития народного хозяйства для выработки научно-обоснованных рекомендаций о стратегических приоритетных направлениях науки и техники, посредством разработки, введения в действие механизма координации фундаментальных, поисковых исследований, проводимых Российской академией наук, а также прикладных разработок, выполняемых академическими и отраслевыми научными организациями, перехода на преобладающий принцип решения программируемых задач на основе инновационных проектов, ориентированных на достижение конечного результата, учета всех видов возможного ресурсного потребления;

•особенности регулирования и нормативного обеспечения научно-инновационной деятельности государственных научных центров связаны с соблюдением их научно-исследовательскими подразделениями конкретной специализации в процессе создания нововведений, размеров бюджетного финансирования выполняемых ими государственных научно-технических программ, с разнообразием устанавливаемых норм и нормативов потребления интеллектуально-трудовых ресурсов, правил, инструкций, рекомендаций, методических положений о научно-инновационной деятельности, с доминированием прямого и опосредованного внешнего и внутреннего административного, правового, финансового, экономического и социального воздействия на процесс выполнения государственных научно-технических программ, инновационных проектов;

•особенности регулирующих мер и нормативного обеспечения ГНЦ заключаются в необходимости устанавливать достижимые ориентиры результативности, эффективности как для ГНЦ, так и для каждого из его научных учреждений, комплексов, опытно-экспериментальных предприятий, входящих в ГНЦ;

•регулирующие и нормативные воздействия экономического характера должны быть, наряду с другими функциями управления деятельностью ГНЦ, направлены на разграничение и учет потребления интеллектуально-трудовых, материальных, финансовых, информационных ресурсов, а также на установление суммарного корпоративного (в рамках ГНЦ) результата, выражаемого стоимостными объемам выполненных исследований, разработок и полученной прибыли, а также результата каждой из инновационных структур, входящих в состав ГНЦ;

•особенность регулирования функционирования и перспективного развития ГНЦ отличается продуктивностью и активным устранением отклонений от обоснованной и программируемой целевой ориентации инноваций как на текущий, так и на средне-, долгосрочный периоды только при наличии реального экономического взаимодействия, тесной связи, основанной на взаимной выгоде между корпоративным объединением научных учреждений, предприятий с высшей школой, с производством;

•результативность взаимодействия элементов механизмов регулирования и нормирования инноваций, имеющих общие стратегические ориентиры на достижение приемлемых и программируемых научно-технических, экономических, социальных результатов, может быть обеспечена: для государственных научных центров - не только высоким научно-техническим, конкурентоспособным уровнем нововведений, размерами полученной прибыли, экономическим ростом, но и вытеснением и избавлением от устаревших технологий, сокращением размеров импорта инноваций, соответствием создаваемых и производимых инноваций экономическим требованиям, условиям гарантированной охраны труда, ускорением внедрения нововведений на основе увеличения межотраслевой технической и технологической совместимости, расширением интеллектуальных процессов на инновационном рынке; для корпоративных (коллективно-долевых) инновационных интегрантов - координацией взаимодействий экономических элементов по ресурсосбережению, преодолению препятствий, связанных с ростом капитала, эффективности функционирования как отдельных структурных частей, так и корпорации в целом; сохранением уровней конкурентоспособности в условиях устаревания действующих технологий, рисков инвестиционных вложений; тяготением к опытно-конструкторским работам, сборке готовой продукции, росту наукоемкости производства; снижением этапно-инновационных границ между компаниями корпорации, повышением автоматизации научно-исследовательских работ, конструирования, производства инноваций;

•рациональное взаимодействие элементов механизма регулирования и нормативного обеспечения этапов инновационного процесса должно соответствовать экономическим, финансовым, организационным, информационным, социальным и иным возможностям инновационной структуры и может быть признано рациональным взаимодействием лишь в том случае, если применяемые методы, способы, процедуры воздействия на взаимосогласованной основе технологий и системы управления достигают намеченных планово-расчетных, желаемых результатов;

•результативностью функционирования механизма научно-инновационной деятельности ГНЦ может быть не только высокий научно-технический уровень нововведений, продукции интеллектуального труда, размеры получаемой прибыли, экономический рост ГНЦ, но и вытеснение и избавление от устаревших технологий, сокращение размера импорта нововведений, низкокачественных изделий, технологий, соответствие создаваемых и производимых инноваций экономическим требованиям, охране труда, ускорение внедрения нововведений на основе межпроизводственной, увеличивающейся межотраслевой технической и технологической совместимости, расширения интеграционных процессов в сфере инновационной деятельности;

•нормы и нормативы научно-исследовательского труда, опытно-промышленного, экспериментального, серийного производства нововведений должны быть средневзвешенными, своевременными в применении, учитывающими изменения уровней организации научного, опытно-экспериментального труда, развитие научных организационно-правовых инновационных структур, необходимость повышения научно-технического уровня этапов и стадий инновационного процесса в связи с постоянным обращением новаций, существующими условиями их активного внедрения в научно-исследовательской сфере, опытно-промышленном, экспериментальном, серийном производствах должны служить действенным инструментарием сокращения непроизводительных расходов, уменьшения затрат на все виды потребляемых ресурсов;

•изменение и рационализация норм и нормативов научно-исследовательского труда, опытно-промышленного, серийного производства новаций должны учитывать как развитие уровней организации научного, опытно-промышленного, инновационного труда, научных организационно-правовых структур, так и необходимость повышения научно-технического уровня инновационного процесса в связи с постоянным обращением новаций, существующими условиями их активного внедрения в научно-исследовательской сфере, опытно-экспериментальном, серийной производствах новаций;

•нормы и нормативы в условиях развития инновационного предпринимательства, повышения ответственности и заинтересованности акционеров, пайщиков инновационных организационно-правовых структур в конечных результатах деятельности, в извлечении прибыли могут служить действенным инструментом сокращения непроизводительных расходов, уменьшения размеров затрат на все виды потребляемых ресурсов;

•нормы и нормативы в научно-инновационной деятельности имеют не только разнообразный и обширный диапазон постадийного и этапного применения в инновационном процессе, но и отличаются содержательным характером многофункциональности, как расчетно-корректировочных, рационализирующих свою количественную и качественную направленность применения в соответствии с требованиями рынка, предъявляемыми к качеству и количеству инноваций, а также исходя из конечных целей деятельности — роста прибыли при снижении издержек на создание и производство нововведений, так и лимитирующих, ограничивающих до приемлемого уровня потребление трудовых, финансовых, материальных, информационных ресурсов, социальных благ и услуг работниками индивидуальных и институциональных субъектов инновационного рынка;

•система норм и нормативов в научно-инновационной деятельности — это не только рационально сформированный набор научно обоснованных гибких и постоянно изменяющихся в соответствии с условиями рынка, корректируемых уровней, ограничений потребления трудовых, материальных, финансовых, природных ресурсов, совместно взаимодействующих для достижения поставленных социально-экономических целей, но и выражение процесса нормирования, включающего в себя как порядок и методы формирования норм и нормативов, их корректировки и использования, так и организацию подготовки, контроля обоснованности, соблюдения норм и нормативов на всех стадиях научно-инновационной деятельности;

•эффективность функционирования и перспективного развития механизма регулирования научно-инновационной деятельности государственных научных центров должна обеспечиваться на основе реструктуризации такого элементного состава механизма, как методы, способы, процедуры экономического, финансового, административного воздействия на деятельность ГНЦ, приводящие к количественным изменениям в целях установления приоритетности элементного воздействия на приращение прибыли, объема реализации нововведений, на формирование стратегических ориентиров достижения оптимистических результатов, объективизация которых включает осуществление комплекса мер, разрабатываемых и внедряемых как внутри государственного инноватора, так и вне его;

•реструктуризация методов, способов, процедур экономического, финансового, социального, правового (административного) воздействия на результативность, эффективность научно-инновационной деятельности должна включать необходимые количественные изменения в целях установления на тот или иной периоды времени деятельности приоритетности соответствующего элементного воздействия на достижение приращения результата в соответствии с поставленной перед инноватором целью;

•комплекс действий в процессе принимаемых решений о реструктуризации элементного взаимодействия рационализируемого механизма регулирования может включать: установление и обоснование причин отклонений в научно-инновационной деятельности, ориентированных на достижение конкретных научно-исследовательских, экономических, социальных результатов; определение возможности устранения отклонений, связанных с нарушениями во взаимодействии элементов данного механизма регулирования; использование одного или нескольких элементов механизма в целях достижения необходимого результата; ускорение результативности научно-инновационной деятельности; исключение из взаимодействия или приостановление активности влияния элемента соответствующей направленности на результативность создания инноваций; выявление резервов повышения уровня активного взаимодействия элементов механизма друг с другом, мобилизация установленных резервов взаимодействия элементов в целях повышения эффективности деятельности, стратегического развития участников инновационного рынка;

•комплекс государственных финансовых мер, влияющих на совершенствование аналогичной элементной составляющей механизма регулирования научно-инновационной деятельности должен быть направлен на: формирование платежеспособного спроса на продукты фундаментальных, поисковых исследований, прикладных разработок; финансовую поддержку конкурентоспособных инновационных проектов, стимулирующих заказы науке со стороны субъектов производственной сферы народного хозяйства; селективную поддержку творчески активных научных коллективов в процессе эффективного использования финансовых и иных ресурсов;

•структурная реорганизация этапов научно-инновационной деятельности должна быть связана с рационализацией научной, конструкторской, технологической подготовки производства нововведений, перераспределением интеллектуальных ресурсов, научно-технического персонала на стадии инновационного процесса не по принципу пропорционального участия, приоритетность и доминирование которого невозможно объективно установить, а исходя из необходимости эффективно использовать высококвалифицированный труд исследователей, разработчиков, одинаково учитывая его важность и оценивая по результатам создания, производства и реализации нововведений;

•процесс реформирования системы управления научно-инновационной деятельности должен включать комплекс мер по созданию сети государственных научных центров на основе организационных, финансовых, экономических, социальных мер их государственной поддержки, включающих в себя: правовые акты присвоения статуса ГНЦ отдельным научным организациям, предприятиям, имеющим уникальное опытно-экспериментальное оборудование и высококвалифицированные кадры; мониторинг за деятельностью ГНЦ в рамках статистики бюджетного финансирования науки, программ ГНЦ; сохранение целостности научно-технического потенциала научных учреждений путем ограничения возможности их приватизации после присвоения статуса ГНЦ; предоставление льготных форм налогообложения, тарифов на электроэнергию, услуги связи, социальных льгот творческим работникам; содействие созданию на контрактной основе и распространению нововведений, формированию инновационной среды, обеспечению восприимчивости к нововведениям, координации действий различных секторов в области науки и технологий; осуществление активных мер по участию государственных инноваторов в международном разделении научно-технического труда;

•ускоренное реформирование, рациональное регулирование использования мобильного, динамично развивающегося научно-технического потенциала, отвечающего современным требованиям и ресурсным возможностям страны в обеспечении конкурентоспособности экономики, должны выступать стратегической целью государственной научно-технической политики, реализация которой в полной мере может проявляться в научно-инновационной деятельности государственных научных центров;

•стратегическая направленность развития системы управления научно-инновационной деятельностью ГНЦ должна исходить из научно-технических прогнозов, представляющих не только тенденцию изменений в инновационном процессе, но и на этой основе предоставляющих возможность реализовать функциональные стратегии организационно-правовой, финансовой, инвестиционной, социальной направленности для достижения желаемых целевых ориентиров, нередко не совпадающих с прогнозными оценками инновационного развития ГНЦ;

•на период реформирования и совершенствования системы регулирования научно-инновационной деятельности в государственном заказе могут выделяться целевые бюджетные ассигнования на развитие инновационного процесса, на реструктуризацию как инновационных интегрантов, так и отдельных научных учреждений, а также на развитие рыночной инновационной инфраструктуры;

•эффективное функционирование и развитие системы регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности ГНЦ возможно на основе: рационализированного взаимодействия элементов ее процессора (механизма) посредством направляющих и корректирующих инновационный процесс государственных мер воздействия, внутренних мер саморегулирования, регулирования со стороны общественных объединений профессиональных участников инновационного рынка, ориентированных в целом на достижение средневзвешенной результативности; оптимизации научно-технических, экономических результатов с использованием организационно-экономических процедур бенчмаркинга, направляющей ГНЦ на значительное повышение уровня конкурентоспособности, на занятие ГНЦ лидирующего положения на инновационном рынке; достижения принципиально новых и кардинально высоких уровней результативности инновационных бизнес-процессов, исходя из радикальной организационно-структурной реконструкции ГНЦ, установления обоснованных стратегических целевых ориентиров развития посредством внедрения процедур реинжиниринга в базовую модель ГНЦ;

•для постоянного мониторинга, достижения ГНЦ наивысшей экономической и иной результативности, эффективности функционирования системы регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности инноватор должен иметь непрерывно корректируемую пополняемую информационную нормативную базу инновационного менеджмента, предоставляющую возможность органам управления ГНЦ, другого корпоративного инновационного интегранта устанавливать реально достижимые, но высокие экономические, научно-технические результаты с последующей ориентацией на них через комплекс соответствующих мер;

•технологическая последовательность выполнения организационных мер бенчмаркинга, направленная на достижение высокого уровня доходности, научно-технической результативности, должна учитывать на начальных этапах выполнение всестороннего экономического анализа, объективно отражающего наличие и эффективное использование ресурсного потенциала, а вместе с ним — осуществление прогноза экономической, научно-технической результативности на средне- и долгосрочный периоды;

•использование бенчмаркинга для обоснований роста эффективности развития системы регулирования и нормирования инноваций государственных научных центров необходимо в целях объективности, значимости, обоснованности показателей экономического, научно-технического роста, адаптации ресурсных потенциалов государственного инновационного интегранта к повышению их использования, расширения потенциальных научно-исследовательских и иных возможностей инноватора для достижения высоких уровней результативности на инновационном рынке;

•процедуры бенчмаркинга в развитии управления научно-инновационной деятельности, повышения эффективности регулирования и нормирования функционирования ГНЦ могут быть систематизированы не только на стадиях формирования состава и содержания подготовительных работ, а также разработки комплекса мероприятий по реальному достижению наивысших результативных экономических и научно-технических показателей деятельности ГНЦ, соответствующих его лидирующему положению на рынке, но и на стадии конкретизации направленности взаимосвязей и взаимодействий элементов анализируемой системы — объекта бенчмаркинга;

•сочетание системного взаимодействия мер, способов, методов, процедур регулирования и нормирования научно-инновационной деятельности ГНЦ с процедурами бенчмаркинга могут ориентировать данную систему на получение объективизированных, научно обоснованных выходных характеристик в результате более целенаправленного взаимодействия элементов ее механизма, в количественном и качественном значениях улучшающих свою направленность;

•переориентация целевых ориентиров научно-технического развития ГНЦ на средне-, долгосрочный его периоды развития должны исходить из понимания необходимости не только достичь лидирующего положения на инновационном рынке среди основных конкурентов, но и радикального изменения этапов, видов, направлений научно-инновационной деятельности государственных интегрантов для достижения принципиально нового и высокого экономического роста, кардинального повышения эффективности осуществления этапов, инновационных процессов в целом;

•стратегия развития ГНЦ должна отвечать как целевым стратегическим ориентирам результативности, достигаемым посредством бенчмаркинга, так и многократному росту экономических и научно-технических результатов ГНЦ в связи со сменой базовых функциональных принципов организации деятельности на приоритетные инновационные процессы и их детерминированные составляющие (этапы) в процессе применения процедурных этапов реинжиниринга;

•обобщающая оценка эффективности применения рационализированной системы регулирования и нормирования деятельности государственного научного центра должна учитывать прирост экономического результата от регулирующих воздействий по отношению к величине общих затрат в процессе осуществления и по завершению комплекса регулирующих мер различного характера для достижения государственным инновационным интегрантом намеченной цели, а также - обобщающий индекс научно-технической и социальной результативности функционирования и развития системы регулирования и нормирования ГНЦ;

•объективное и необходимое для инноватора установление экономических и социальных оценок эффективности использования системы регулирования и нормирования инноваций в деятельности ГНЦ возможно на основе: определения количественного прироста обобщающего и частных результатов научно-инновационной деятельности от влияния регулирующих воздействий; отделения других функций управления от условной системы регулирования и нормативного обеспечения; соединения нормативного обеспечения с функцией регулирования, объективизирующего и повышающего значимость и конкретность мер воздействия на достижение экономических, социальных, научно-технических результатов; отдельной оценки экономической и социальной результативности с последующим учетом возросших социальных эффектов от создания, производства и эксплуатации инноваций в обобщающем уровне и в частных показателях эффективности системы регулирования научно-инновационной деятельности государственного научного центра;

•определение обобщающего и частных показателей эффективности функционирования системы регулирования и нормативного обеспечения является необходимым условием принятия комплекса регулирующих мер, интенсификации потребления всех видов ресурсов, участвующих в мероприятиях по устранению негативного развития инновационного процесса, повышения уровней экономической, социальной, научно-технической результативности, снижения затрат на осуществление регулирующих мер;

•имитация процесса достижения необходимого уровня эффективности и оптимизация системы регулирования и нормирования, управления научно-инновационной деятельностью ГНЦ выступают основой, которая характеризует наличие конкретных перспективных количественных и качественных ориентиров выполнения наибольших объемов нововведений, определяют варианты организационно-структурных изменений в рамках государственного инновационного интегранта, экономико-организационной реконструкции ГНЦ с целью значительного увеличения размеров получаемой прибыли, роста стоимостных объемов создаваемых и производимых нововведений.

•наиболее приемлемой формой предварительного анализа возможности достижения того или иного значения результативности, эффективности использования ресурсов в процессе применения регулирующих мер формируемым механизмом, процедур бенчмаркинга и реинжиниринга может быть их имитация в структурно-блочной, логико-вербальной и аналитической форме с конкретно выраженной целевой функцией стратегического достижения результативности научно-инновационной деятельности ГНЦ, осуществление его реконструированных бизнес-процессов;

•имитационная модель должна отражать конкретный объект, исследование результативности, эффективности применения которого инноватором определено как в постановке задачи, так и в условиях ее решения — создать модель имитации объекта-системы регулирования и нормирования деятельности ГНЦ, позволяющую в процессе экспериментирования на ней добиться приемлемых для ГНЦ результатов, соотнести их со стоимостными значениями потребляемых видов ресурсов и определить обобщающие и частные уровни эффективности деятельности инноватора;

•имитационная модель научно-технической, экономической результативности функционирования системы регулирования и нормативного обеспечения деятельности государственного интегрированного инноватора должна идентифицировать действия реального объекта регулирования развития инновационного процесса не в многообразии финансово-инвестиционных, экономико-организационных, административных, производственно-хозяйственных взаимосвязях, а только в части соединения интересов участников инновационного рынка, создающих, приобретающих и внедряющих нововведения с целью извлечения прибыли, роста научно-технической результативности деятельности ГНЦ;

•наличие оптимальных решений предоставляют возможность системе регулирования и нормирования деятельности ГНЦ постоянно продвигаться к намеченной цели, эффективно используя все виды ресурсов необходимые для осуществления регулирующих мер и нормативного обеспечения, организовывая и регулируя взаимодействия основных элементов в процессе научно-инновационной деятельности.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Бонюшко, Анатолий Александрович, 1998 год

1. Авдонин Б.Н. Методы экономической оценки новых технологий в условиях рыночного хозяйства // Экономика и коммерция. Вып.2. 1997.

2. Александров Н.И., Комков Н.И. Моделирование организации и управление решением научно-технических проблем. М.: Наука, 1988.

3. Алимпиев В.Н. Проблемы формирования и реализации государственной научно-технической политики на региональном уровне. П Регионология. N2. 1995.

4. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989.

5. Баркан Д.Н., Ваэдайцев С.В., Долбежкитн В.А. Как создаются коммерчески успешные товары и услуги: маркетинг и нововведения. JL: Аквилон, 1991.

6. Бжилянская Л. Инновационная деятельность: тенденции развития и меры государственного регулирования // Экономист. 1996. N 3. С.23-33.

7. Бляхман Л.С. Экономика, организация и планирование научно-технического прогресса: Учебное пособие для экон. спец. вузов М.: Высшая школа, 1991.

8. Бляхман Л.С., Галенко В.П., Минкин А.В. Введение в менеджмент: Учебное пособие / Под общей ред. Л.С.Бляхмана. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1994.

9. Бонюшко А.А. Механизмы регулирования и нормативного обеспечения научно-инновационной деятельности. СПб.: ИСЭП РАН, 1997.

10. Бонюшко А.А. Регулирование и нормативное обеспечение деятельности государственных научных центров. СПб.: ИСЭП РАН, 1998.

11. Бонюшко А.А. Регулирование и нормирование научно-инновационной деятельности. СПб.: ИСЭП РАН, 1997.

12. Бонюшко А.А. Механизм управления научно-инновационной деятельно-стью//Краткие тезисы докладов. Научная сессия профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР 1997 года. СПб.: СПбГУЭР, 1998.

13. Бонюшко А.А. Роль регулирования и нормирования в управлении инновационной деятельностью. СПб.: ИСЭП РАН, 1997.

14. Брайан Твисс. Управление научно-техническими нововведениями. М.: Экономика, 1989.

15. Валдайцев С.В. Оценка бизнеса и инноваций. М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1997.

16. Вельков А.В. Стратегическое управление корпоративными инновациями. СПб.: ИСЭП РАН, 1998.

17. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. М.: Изд-во Московского университета, 1995.

18. Воробьев В.П., Платонов В.В. Инновационный менеджмент: финансовый аспект. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996.

19. Воронцов А.В., Ходячий Ф.З. Наука и система образования Санкт-Петербурга//Гуманитарные науки. 1996. № 1-2. С. 146-151.

20. Воропаев В.И. Управление проектами в России. Основные понятия. Истории. Достижения. Перспективы. М.: Алане, 1995.

21. Выбор и реализация приоритетов научно-технического прогресса: Учебное пособие / Под ред. акад. А.И.Муравьева. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1993.

22. Гаузнер Н. Инновационная стадия развития // Проблемы теории и практики управления. N 1. 1994.

23. Глазырин М.В., Кузьмин Б.В. Создание конкурентоспособной продукции на основе программного управления циклом "наука производство" / В сб.

24. Пути стабилизации экономики региона и становление самоуправления (на базе Новгородской области)". Труды научно-практической конференции. Москва Новгород, 1996.

25. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар, 1993.

26. Глазьев С.Ю., Львов Д.С., Фетисов Г.Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования. М.: Наука, 1992.

27. Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации (Основные положения) // Российская газета. 1996. 14 мая.

28. Государственные приоритеты и механизмы их реализации / Кушлин В.И. и др. М.: Российская академия государственной службы при Президенте РФ, 1995.

29. Гохберг J1. Статистика науки: переход на международные стандарты // Вопросы статистики. 1995. N 3. С. 10-19.

30. Гохберг Л.М., Кузнецова И.А. Статистика инноваций: первые результаты и ближайшие перспективы // Вопросы статистики. N 3. 1996. С.9-20.

31. Гражданский кодекс РФ. Часть 1. М.: Ось-89, 1994.

32. Гражданский кодекс РФ. Часть 2. М.: Макет, 1996.

33. Дагаев А.А. Фактор научно-технического прогресса в современной рыночной экономике. М.: Наука, 1994.

34. Денисов Е.Ф. Инновационный процесс в рыночной экономике. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1993.

35. Доктрина развития российской науки // Поиск. N 29. 1996.

36. Доничев О., Самусева Р. Результативность инвестиционного процесса региона //Экономист. 1996.

37. Дракер П.Ф. Инновации и предпринимательство. М., 1992.

38. Дракер П.Ф. Рынок: как выйти в лидеры (принципы и практика). М.: "Бук Чембеч Интернешнл", 1992.

39. Дубовский С.В. Цикл Кондратьева как инновационно-экономический маятник с социальными последствиями. // Экономика и мат.методы. Т. 30. Вып.1. 19-94.

40. Иванова Н. Малый инновационный бизнес в странах с развитой рыночной экономикой //Российский экономический журнал. 1995. N 12.

41. Иконников О.А. К методологии оценки расходов на НИОКР // проблемы прогнозирования. 1995. №4. С.57-65.

42. Иконников О.А., Иконникова Н.К. Организационные основы научно-технической политики в России на современном этапе // Проблемы прогнозирования. 1995. N 1.

43. Ильдеменов С.В. Управление нововведениями в промышленности. Л.: Изд-во ЛФЭИ. 1991.

44. Ильин И.Г. Оценка научно-исследовательских проектов // США: экономика, политика, идеология. М.: 1995. N 10. С. 112-117.

45. Инновационные и инвестиционные процессы в переходный период / Сб.ст. РАН. Ин-т экономики: науч.ред. Б.М.Рудзицкий. М., 1993.

46. Инновационный менеджмент: Справочное пособие / Под ред. П.Н.Завлина, А.К.Казанцева, Л.Э.Миндели. СПб.: Наука, 1997.

47. Интегрированные финансово-промышленные структуры / Коллектив авторов Турчак А.А., Барютин Л.С. и др. СПб.: Наука, 1996.

48. Ионов В., Попов А. К определению эффективности новой техники // Экономист. 1995. N8.

49. Ионов М. Инновационная сфера: состояние и перспективы // Экономист. 1993. N 10.

50. Казанцев А.К. Концепция бенчмаркинга в современном инновационном менеджменте // Гуманитарные науки. 1997. №3. С.37-43.

51. Карганов С.А. Создание и внедрение научно-технической продукции. СПб.: Изд-во Судостроение, 1993.

52. Карлик А.Е., Рогова Е.М., Ткаченко Е.А. Проблемы перевода на инновационный тип развития / Гуманитарные науки. 1997. №3. С.58-64.

53. Карунин А.Л., Кравцова В.И., Синько В.И. Особенности инновационной политики в машиностроении Российской Федерации // Машиностроитель. 1995. N6.

54. Кирсанов К., Сиверин Д. Инновационный менеджмент в формировании научно-технической политики // Российский экономический журнал. 1995. N 1.

55. Коловангин П.М., Рыбаков Ф.Ф. Экономическое реформирование России в XX веке (политико-экономическое исследование). СПб.: ТООТК «Петрополис», 1996.

56. Колчанов А., Бузгомин А. Стратегия опережающего развития // Свободная мысль. 1996. №9.

57. Кондратьев Н.Д. Основные проблемы экономической статистики и динамики. М.: Наука, 1991.

58. Концепция реформирования российской науки на период 1997-2000 гг. // Поиск. №48, 22-28 ноября 1997.

59. Концепция Федерального закона «Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Российской Федерации» / Ю.В.Яковец. Подготовлено по заказу Минэкономики России, М., 1997.

60. Краюхин Г.А., Шайбакова Л.Ф. Инновации, инновационные процессы: сущность и содержание: Лекция / СПбГИЭА. СПб., 1995.

61. Краюхин Г.А., Шайбакова Л.Ф. Опыт и проблемы экономического регулирования нововведений в России // Известия Санкт-Петербургского университета эконохмики и финансов. 1996. N4.

62. Кроливецкий Э.Н. Нормы и норативы в планировании и хозяйственном регулировании. СПб.: СПбУЭФ, 1992.

63. Крутик А.Б. Система показателей и нормативов в условиях полного хозрасчета и самофинансирования. Л.: Машиностроение, 1990.

64. Крутик А.Б., Маркушевич. Механизм управления предприятием в условиях свободной экономики. Спб.: Политехника, 1992.

65. Кулагин А.С. Обеспечение эффективности инновационной политики России на федеральном и региональном уровнях. В сб. "Повышение инновационной активности экономики России" / Отв. ред. В.П.Логинов, А.С.Кулагин. М.: ИЭ РАН, 1994. С.123-210.

66. Курнышева И., Сивякова М. Становление системы финансово-кредитной поддержки инноваций // Вопросы экономики. 1994. N 7.

67. Ларенс Дж. Гитман, Майкл Д.Джонк. Основы инвестирования. М.: Дело, 1997.

68. Лихтенштейн В.М. Инновационная деятельность и инвестиционный процесс как объекты государственного регулирования. ИЭ РАН. М., 1994.

69. Лихтенштейн В.М. Интеграционные процессы в инновационной сфере: роль фундаментальных НИР (препринт доклада). М., 1995.

70. Лобачева Е.Н. Научно-технический прогресс: закономерности и противоречия. М.: Закон и право, 1993.

71. Малыгин А.А., Ларюшина Н.М. Нормативы капитальных вложений. М.: Экономика, 1990.

72. Мартынов А.В., Мартынов В.В., Ушаков А.Б. Оптимизация затрат на НИОКР по разработке изделий электронной техники // Экономика и коммерция. 1996. Вып. 4. С.3-11.

73. Медынский В.Г., Шаршукова Л.Г. Инновационное предпринимательство. Учебное пособие. М.: Инфра-М, 1997.

74. Мисаков B.C. Рыночные структуры и методы их оценки. Нальчик, 1996.

75. Мескон М.Х., Альберт М., Ходоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1993.

76. Методические положения "О типовых методических рекомендациях по планированию, учету, калькулированию себестоимости научно-технической продукции", утвержденной Министерством финансов РФ 29 сентября 1994 г.

77. Миндели Л.Э., Пипия Л.К. Малое и среднее инновационное предпринимательство. М.: ЦИСН, 1995.

78. Минтаиров М.С. Взаимодействие научной и инновационной сфер при выполнении региональных научно-технических проектов /^Гуманитарные науки. 1997. №3. С.76-81.

79. Мир управления проектами. Основы, методы, организация, применение / Под ред. Х.Решке. М.: Алане, 1994.

80. Михайлова Е.А., Рожков Ю.В. Финансово-кредитные методы регулирования инвестиционных рынков / Под науч.ред. М.Н.Михайлова. Л.: Изд-во ЛФЭИ, 1991.

81. Моделирование инновационных процессов в организациях / Смольникова М.И. / Сб.науч.тр.учеб.заведений связи. С-Петербург, гос.университет телекоммуникаций (Санкт-Петербург). 1994, N 159. с.113-118.

82. Молчанов Н.Н. Инновационный процесс: организация и маркетинг. СПб.: СПбГУ, 1995.

83. Мотовилов О.В. Источники капитала для финансирования нововведений. СПб.: Изд. Санкт-Петербургского университета, 1997.

84. Наука и научная политика. Оценка результатов, отбор проектов, приоритетов. М.: Институт мировой экономики и международных отношений РАН,1996.

85. Наукоемкая авиационная продукция: организационные и экономические проблемы разработки / Под ред. А.Г.Братухина, В.Д.Калачанова. М.: Машиностроение, 1993.

86. Научно-инновационная сфера в регионе: проблемы и перспективы развития / Под редакцией А.А.Румянцева. СПб.: Наука, 1996.

87. Научно-техническая политика Российской Федерации: рамки и приоритеты // Регионология. 1995. N 2.

88. Нижегородцев Р. Логика экономического кризиса // Вопросы экономики. 1995. N 1.

89. НИИ и КБ: путь к рынку (финансовый аспект) / В.Ф.Бабак, И.Н.Лазарев, В.М.Новиков и др. М.: Финансы и статистика, 1993.

90. Переход к новому технологическому укладу: тенденции и факторы крупного города / Под ред. А.А.Румянцева. РАН, ИСЭП. СПб., 1996.

91. Перминов Н.Н., Петров А.Б. Малые научно-технические фирмы (зарубежный и отечественный опыт). М.: Знание, 1990.

92. Петровский А.Б. К проблеме сохранения научно-технического потенциала Санкт-Петербурга. 1997. №3. С.64-66.

93. Пирогов С., Иванченко В., Блиоков Е., Корепанов Е. Научно-технический потенциал России // Экономист. 1994. N 1.

94. Платонов В.В. К вопросу об экономической оценке результатов НИОКР на основе технических параметров новой продукции. // Вестник ЛГУ. 1991. Серия 5. Вып. 1. С. 120.

95. Постановление Правительства РФ «О государственной поддержке развития науки и научно-технических разработок» от 17.04.95 г. N 360 // Поиск. 1995. N 19.

96. Преобразование научно-инновационной сферы в регионе: концептуальные положения / А.А.Румянцев, М.А.Гусаков, М.Ф.Замятина, Г.П.Смирнова; под ред. А.Е.Когута. СПб., 1995.

97. Преобразование научно-инновационной сферы в регионе: Понятийный аппарат / ИСЭП РАН. СПб., 1995.

98. Пригульный А.Г., Румянцев А.А. Проблемы крупных предприятий в инновационной деятельности // Гуманитарные науки. 1997. №3. С.50-52.

99. Ратанин П.И. Инновационное предпринимательство в переходный период России к рынку / Акад.естеств. наук Рос.Федерации, Ин-т экономики и орг.предпринимательства. М., 1993.

100. Россия в цифрах. Краткий статистический сборник. М.: Финансы и статистика, 1997.

101. Рудакова М.С. Инновационный процесс в странах развитого капитализма. М„ 1991.

102. Рузавина Е., Шеховцова Н. Венчурный капитал и инновации // Российский экономический журнал. 1992. N 7.

103. Румянцев А., Щербаха В. Активизация инновационной деятельности в крупном индустриальном центре. // Вопросы экономики. 1993. N 6.

104. ИЗ. Румянцев А.А., Гусаков М.А., Максимов В.В. Переход к новому технологическому укладу: влияние социально-экономических условий. СПб.'.ИСЭП РАН, 1995.

105. Савин А.Ю. Финансово-промышленные группы в России. М.: Финста-тинформ, 1997.

106. Санто Б. Инновация как средство экономического развития / Пер. с венг. М.: Прогресс, 1990.

107. Смирнов Б. Методологические проблемы разработки государственной научной политики // Российский экономический жур-нал. 1996. N 1.

108. Статистика науки и инноваций. Краткий терминологический словарь / Под ред. Л.М.Гохберга. М.: ЦИСН, 1996.

109. Темирханов Е.У. Система регулирования развития рыночной инфраструктуры. СПб.: СПбГУЭФ, 1997.

110. Тодисийчук А.В. Управление научно-техническим развитием, выбор направлений исследований и разработок: оценка возможностей их реализации // Экономика и коммерция . 1995. Вып. 2. С.39-45.

111. Тодосийчук А.В. Формирование экономического механизма управления инновационными процессами // Экономика и коммерция. 1995. Вып. 3.

112. Указ Президента РФ «О доктрине развития российской науки» от 13.06.96 N 884 // Российская газета. 1996. 20 июня.

113. Управление исследованиями, разработками и инновационными проектами / Валдайцев С.В., Мотовилов О.В., Молчанов Н.Н. и др.; Под ред. С.В.Валдайцева. СПб.: Изд-во С.-Петербургского университета, 1995.

114. Устинов В.А. Управление инновационной деятельностью в процессе создания новой техники, освоения производства новой продукции: Учебное пособие. М.: ГАУ, 1995.

115. Уткин Э.А., Морозова Н.И., Морозова Г.И. Инновационный менеджмент. М.: АКАЛИС, 1996.

116. Ушаков А.Б., Мартынов А.В. Стратегия проведения НИОКР в современных условиях // Экономика и коммерция. 1997. Вып.2.

117. Уткин Э.А., Эскиндаров М.А. Финансово-промышленные группы. М.: Ассоциация авторов и издателей "Тандем". Изд-во ЭКМОС, 1998.

118. Федеральная целевая научно-техническая программа «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники гражданского назначения» // Российская газета. 1996. 7 декабря.

119. Федеральный закон "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации" // Российская газета. 26 июня 1995.

120. Федеральный закон "Об инновационной деятельности и государственной инновационной политике в Российской Федерации". М.: Российская академия госслужбы при Правительстве РФ, 1997.

121. Федеральный Закон РФ «О науке и государственной научно-технической политике» // Российская газета. 1996. 3 сентября.

122. Федоров Н.В., Кураков Л.П. Прогнозирование социально-экономического развития регионов Российской Федерации. М.: Пресс-сервис, 1998.

123. Фирова И.П. Регулирование развития инвестиционного процесса: проблемы теории и практики. СПб.: ИСЭП РАН, 1997.

124. Фирсов В. Американская модель инновационной деятельности в малом бизнесе // США: экономика, политика, идеология. 1994. N 6.

125. Фирсов В. Организационные формы инновационного предпринимательства // Экономист. 1994. N 6.

126. Фонотов А.Г. Россия: от мобилизационного общества к инновационному. М.: Наука, 1993.

127. Шаборкина Л. Выбор инновационной стратегии предприятия // Российский экономический журнал. 1996. N 7.

128. Шайбакова Л. Региональное регулирование инновационных процессов //

129. Экономист. 1996. N 9. С.59-64.

130. Шайбакова Л.Ф., Лебедев Ю.А. Инновационный процесс в регионе (организационно-экономический аспект) / Уральский гос.экон.ун-т, 1995.

131. Шевченко С.Ю. Инновационное развитие и конкурентоспособность: методология обоснования стратегических решений. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1996.

132. Шеко П.А. Управление созданием жизнеспособных нововведений // Проблемы теории и практики управления. 1996. N 1.

133. Шляйферт М.А. Управление равновесием социально-экономических систем и процессов. СПб.: СПбГУЭФ, 1997.

134. Шумпетер И. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982.

135. Экономическая безопасность и инновационная политика (страна, регион, ф фирма). Т. 2 / М.: РЭА им. Г.В.Плеханова, 1993.

136. Юдинцев Ю.Н. Научно-технический потенциал региона, цели и задачи анализа его состояния // Регионология. 1995. N 2. С. 115-126.

137. Яковец Ю.В. Перестройка технологической структуры производства // Экономист. 1993. N 5.

138. Camillus J.C., Datta D.K. Managing strategic issues in a turoulent environment.// Long range planning. Oxford etc., 1991. Vol.24, N 2. P.67-74.

139. Grossi G. Promoting innovation in a big business. // Ibid., 1990. Vol.23< N1. P.41-52.

140. Hamilton W.F., Singh H. The evolution of corporate capabilities jn emerging technologies. // Interfaces. Providence, 1992. Vol.22, N4. P.13-23.

141. Hammer M. and Champy J. Reengineering the Corporation: A Manifesto for Business Revolution. N-Y: Harper Collins, 1993.

142. Jacobson i., ericsson M., Jacobson A. The Object Advantage Business Process Reengineering with Object Technology // ACM Press. N.Y.: Addison Wesley Publishing, 1995.

143. Johansson H., Mc Hugh P., Pendlebury J. and Weeler W. Busineess Process Reengineering. Breakpoikt Strategies for Market Dominance. Chichester: John Wiley & Song, 1993.

144. Kiechel W. Corporate strategy for the 1990's // Fortune. N.Y., 1988. Vol.117, N5. P. 16-21.

145. Moad J. Object Methods Tame Reengeneering Madness / Datamation/ May, 1995.

146. Nakatani I. The Economic Role of Financial Corporate Grouping // Aoki M. (Ed.) The Economic Analysis of the Japanese Firm. Amsterdam: North Holland. 1984.

147. Nasi J. Strategic thinking as doctrine. // Arenas of strategic thinking / Ed. by Nasi J. Helsinki: Foundation for econ. education, 1991. P.26-64.

148. Pavitt K. Key characteristics of the large innovating firm. // Brit. j. of management. Chichester ect., 1991. Vol.2, N1. P.41-50.

149. Pavitt K. What we Know about the strategic management of technology. // California management rev. Berkeley, 1990. Vol.32, N 3. P. 17-26.

150. Profiles of product innovators among large US manufacturers. / Capon N., Farley J.U., Lehmann D.R., Hilbert JM. // Management science. Providence, 1992. Vol.38, N2. P.157-169.

151. Sweeney M. Strategic manufacturing management: Restructuring wasteful production to world class. ?? J. of general management. Oxford, 1993. Vol.18, N3. P.57-76.

152. Takeo Hoshi. The Economic Role of Corporate Grouping and the Main Bank System // Aoki M. and Dore R. (Eds.). The Japanese Firm: the Sources of Competitive Strengh. N.Y.: Oxford University Press, 1994.

153. Tsang E. Business Process Reengineering and why it requires business event analysis // Case Trends. March, 1993.диссертации Бонюшко А.А.