Недонесение о преступлении по советскому уголовному праву тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, Носкова, Н. А.

• Носкова, Н. А.
• 1971

Оглавление диссертации Носкова, Н. А.

Стр. I

Глава I. НЕДОНЕСЕНИЕ - ПРЕСТУПЛЕНИЕ ПРОТИВ ПРАВОСУДИЯ

§ I. Ответственность за недонесение о преступлении в истории советского уголовного законодательства .6

§ 2. Общественная опасность недонесения о преступлении .23

§ 3. Правосудие как объект недоносительства . . 43

Глава П. ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ О НЕДОНОСИТЕЛЬСТВЕ

§ I. Моральный и правовой аспекты в проблеме ответственности за недонесение .55

§ 2. Общая характеристика общественного мнения о недоносительстве.67

§ 3. Характеристика общественного мнения отдельных социально-демографических групп. . . . 81

Глава Ш. ЛИЧНОСТЬ И ПОВЕДЕНИЕ НЕДОНОСИТЕЛЯ

§ I. Криминологическая характеристика недоносителей.Ш

§ 2. Мотивы поведения недоносителей .126

§ 3. Объективные признаки недоносительства. . . 148

§ 4. Субъективные признаки недоносительства . . 172

Глава П. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕДОНОСИТЕЛЬСТВО

§ I. Отграничение недонесения от соучастия, других форм прикосновенности, а также смежных составов преступлений против правосудия .185

§ 2. Круг лиц, подлежащих ответственности за недонесение о преступлении .205

§ 3. Наказуемость недоносительства.221

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Недонесение о преступлении по советскому уголовному праву»

Одним из необходимых условий построения коммунистического общества является ликвидация преступности в нашей стране. Программой КПСС в числе важнейших задач выдвинуты требования укрепления социалистической законности, искоренения преступлений и устранения причин и условий, порождающих преступность. В выполнении этих требований огромная роль принадлежит органам дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.

Партия и правительство постоянно уделяют внимание деятельности государственных органов, ведущих борьбу с преступностью. Ряд постановлений партии и правительства, принятых в последние годы, направлены на совершенствование деятельности органов МВД, прокуратуры и суда. Особое внимание деятельности указанных органов было уделено на ХГО съезде КПСС. В резолюции по отчетному докладу ЦК КПСС съезду партии отмечалось: "Необходимо и дальше укреплять социалистическую законность, улучшать деятельность милиции, прокуратуры и судов"1.

Деятельность этих органов по осуществлению возложенных на них задач в области борьбы с преступностью наиболее эффективна тогда, когда она опирается на общественность. Добровольное оказание помощи милиции, прокуратуре и суду в раскрытии преступлений и изобличении лиц, виновных в их совершении, способствует полному, всестороннему и объективному расследованию и рассмотрению уголовных дел. Поэтому не случайно в решениях ЦК КПСС, Пре* зидиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР по вопросу о мерах по усилению борьбы с нарушениями общественного порядка, принятых в июле 1966 года2, а также в Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 30 июля 1970 г. "О мерах по улучшению

1 Материалы ХК1У съезда КПСС. М.,Госполитиздат,1971,с.204-.

2 "Правда", 27 июля 1966 г., № 208. работы судебных и прокурорских органов", отмечавших необходимость дальнейшего совершенствования деятельности этих органов по раскрытию преступлений и розыску преступников, своевременному пресечению преступной деятельности антиобщественных элементов, подчеркивалась также необходимость укрепления и расширения их связей с общественностью.

Активное участие общественности в деле борьбы с преступности приобретает особенно актуальное значение в свете решений ХПУ съезда КПСС. Выступая с отчетным докладом ЦК КПСС на ШУ съезде партии, Л.И.Брежнев говорил: "Серьезной задачей остается борьба с преступностью. Наряду с применением мер наказания, предусмотренных законами, у нас проявляется все большая забота о профилактике преступлений, о том, как их предупредить, не допустить"*.

Формы оказания общественностью помощи правоохранительным органам в их деятельности по раскрытию преступлений и изобличению виновных весьма разнообразны. Среди них немаловажное значение имеют сообщения граждан о готовящихся, либо совершенных преступлениях. Сообщения граждан о готовящихся или совершенных преступлениях способствуют предупреждению готовящихся преступлений и раскрытию и изобличению лиц, виновных в совершении преступлений, и, таким образом, являются одним из важных условий, способствующих успешной борьбе с преступностью. Сообщение о преступлении приобретает особое значение, когда речь идет о преступлениях, наиболее опасных для нашего общества: особо опасных государственных преступлениях, умышленном убийстве, разбое, хищении в крупных и особо крупных размерах и т.д. Поэтому государство в отдельных случаях возлагает на граждан правовую обя

1 Материалы ШУ съезда КПСС. М., Госполитиздат, 1971,с.81.

- з занность сообщать с достоверно известных готовящихся или совершенных преступлениях, предусматривая уголовную ответственность за недонесение о них. Перечень этих преступлений дан в ст.881 и ст.190 УК РСФСР (и соответствующих статьях УК других союзных республик).

Проблема уголовной ответственности за недонесение о преступлении почти не подвергалась самостоятельному исследованию в науке советского уголовного права. Единственной самостоятельной работой на эту тему является кандидатская диссертация Г.М.Шура "Недоносительство", защищенная в 1949 году. Кроме этого в период, предшествовавший принятию уголовных кодексов 1959-1960гг., некоторые вопросы уголовной ответственности за недонесение о преступлений рассматривались в отдельных статьях и монографиях, написанных на иные темы (о соучастии, о прикосновенности, ответственности за государственные преступления, хищения государственного, общественного или личного имущества граждан и т.д.).

После принятия уголовных кодексов союзных республик в 1959-1960 годах, значительно увеличивших объем уголовной ответственности за недонесение, наибольшее внимание вопросам ответственности за недонесение было уделено в монографиях И.А.Бушуева "Ответственность за укрывательство преступлений и недоносительство" (1965 г.) и Г.Баймурзина "Ответственность за прикосновенность к преступлениям по советскому уголовному праву" (1968г.). Б указанных монографиях вопросы недонесения, являющегося одним из видов деятельности, прикосновенной к преступлению, рассматриваются в плане более общей проблемы прикосновенности, в связи

1 См.А.Н.Трайнин.Учение о соучастии, М.,1941; А.Н.Васильев. Уголовная ответственность за хищения государственного и общественного имущества. Кандидатская диссертация, М.,1952; Т.Л.Сергеева .Уголовноправовая охрана социалистической собственности,М., 1954; В.Г.Смирнов.Понятие прикосновенности по советскому уголовному праву, Изд-во Ленинградского университета,195?; П.Й.Гришаев, Г.А.Кригер. Соучастие по'советскому уголовному праву,М.,1959, и др. с чем их авторы не могли, естественно, охватить в полной мере все вопросы ответственности за недонесение о преступлении. Однако самостоятельного освещения в науке уголовного права проблема недонесения не получала.

Проблема недонесения содержит целый ряд сложных вопросов, решение которых имеет непосредственное значение для практики. Причем некоторые из этих вопросов являются спорными в теории уголовного права до настоящего времени, а некоторые вообще не рассматривались в юридической литературе. К ним относятся: отграничение недонесения от соучастия; ответственность за недонесение близких родственников; ответственность за недонесение лица, для которого сообщение о преступлении связано с неизбежностью разоблачения в ином, более тяжком чем недонесение, преступлении, совершенном им самим; отграничение недонесения от других смежных преступлений против правосудия и другие.

Совершенно не освещался в юридической литературе социологический аспект недонесения, без которого невозможно достаточно полное и глубокое исследование данной проблемы.

Все это обусловило выбор автором темы настоящей работы.

Диссертация написана на основе материалов Верховного Суда СССР, Верховного суда РСФСР, Всесоюзного института по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, а также проведенных автором конкретно-социологических исследований: I) изучения 400 статистических карточек на подсудимых, осужденных по ст.190 УК РСФСР; 2) изучения 150 уголовных дел о недонесении, предусмотренном ст.190 УК РСФСР; 3) изучения мнения более 200 практических работников по различным вопросам, связанным с уголовной ответственностью и наказуемостью недонесения о преступлении, предусмотренном ст.190 УК РСФСР: опрошено путем анкетирования 200 человек - работников следствия и суда; 4) изучения общественного мнения населения по различным вопросам о недонесении о преступлении. С этой целью было проведено 2 исследования, при которых опрашивались путем анкетирования две группы населения по 400 человек, представителей различных возрастных групп и социальных групп: рабочих, служащих, интеллигенции (как занятой, так и не занятой на производстве), учащихся (студенты и школьники 9-10 классов). Опросу подвергались лица, по роду своей деятельности не имеющие отношения к уголовному праву.

При написании диссертации автор основное внимание уделял вопросам уголовной ответственности за недонесение, предусмотренное ст.190 УК РСФСР. Это обусловлено тем, что случаи недонесения об общеуголовных преступлениях (ст.190 УК РСФСР) значительно более распространены, чем о преступлениях государственных (ст.88* УК РСФСР), к тому же с течением времени несколько увеличился законодательный перечень общеуголовных преступлений, недйнесение о которых влечет уголовную ответственность.