Национальные инновационные системы в условиях нарастания неопределенности мировой экономики. Опыт Республики Корея тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат наук Колотырина Екатерина Алексеевна

• Колотырина Екатерина Алексеевна
• кандидат наук
• 2018

Оглавление диссертации кандидат наук Колотырина Екатерина Алексеевна

Введение

Глава 1 Теоретические основы формирования и функционирования национальных инновационных систем

1.1 Современное состояние концепции национальных инновационных систем

1.2 Сущностные характеристики национальных инновационных систем

1.3 Развитие национальных инновационных систем в условиях нарастания неопределенности мировой экономики

Глава 2 Национальная инновационная система Республики Корея: особенности становления и пути трансформации

2.1 Становление корейской инновационной системы

2.2 Современная инновационная стратегия Республики Корея

2.3 Трансформация корейской инновационной системы в условиях интернационализации мировой экономики: выводы и рекомендации для России

Заключение

Список литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Национальные инновационные системы в условиях нарастания неопределенности мировой экономики. Опыт Республики Корея»

Введение

Актуальность темы исследования. Современные тенденции мировой экономики связаны с развитием глобализационных процессов, постоянно углубляющейся взаимозависимостью 1 экономик мира и высокой степенью конкуренции на международных рынках.

Поскольку в условиях интернационализации мирового хозяйства возрастает подвижность факторов производства и их заменяемость, успехи той или иной страны, ее лидирующее положение объясняются не только и не столько наличием факторов производства, сколько их характером и эффективностью использования2. Это подтверждает, в частности, опыт таких стран, как Япония, Китай, Индия и Республика Корея.

Роль инноваций в экономическом развитии усиливается, именно инновационный потенциал и его реализация в конечном итоге обеспечивают конкурентоспособность и экономическую независимость. В условиях формирования нового миропорядка положение страны будет определяться мощью экономической и инновационной систем и потенциалом использования новых технологий и продуктов шестого технологического уклада.

Инновационный путь для России является крайне актуальным, т.к. Россия отстала от ведущих стран на 1-2 технологических уклада (5-6 в развитых странах и 3-4 в России). Если положение сохранится, то разрыв будет неизбежно нарастать и России придется оказаться на периферии мировой экономики. Важнейшие задачи долгосрочного развития России заключаются в сокращении научно-технологического разрыва и формировании мощного фундамента инновационного развития.

Нарастающая неопределенность мировой экономики, обусловленная учащающимися кризисными явлениями, углубляющейся взаимозависимостью

1 Интеграция России в мировую экономику: Монография / под ред. Н.П. Гусакова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: РУДН, 2009. — 419 с.

2 Волгина, Н.А. Международное производство: особенности, тенденции, перспективы / Н.А. Волгина. - М.: Изд-во РУДН, 2008. - 217 с.

экономик стран и сопровождаемая новыми набирающими силу тенденциями (формированием новых мировых экономических центров, усиливающейся транснационализацией хозяйственной жизни, сменой технологических укладов, реиндустриализацией западных стран и др.), приводит к необходимости поиска новых подходов к осмыслению изменений во многих системах национальных экономик.

В связи с этим интерес представляет трансформация национальных инновационных систем (НИС) в условиях современных изменений в мировой экономике, а также успешный опыт становления НИС зарубежных стран, особенно в тех случаях, когда временной период формирования собственного инновационного потенциала был сравнительно короче опыта ведущих западных держав.

Достижения Республики Корея, которая стала значимым членом мирохозяйственной системы, во многом являются результатом ее инновационного развития. Научный интерес представляют анализ инновационной политики Республики Корея, определение ключевых факторов, обеспечивших конкурентоспособность страны на мировой арене за сравнительно непродолжительный период времени. На основе корейского опыта могут быть сформулированы практические рекомендации для российской экономики.

Особый интерес представляют изменения в инновационном развитии Республики Корея, происходящие в настоящий момент - в условиях растущей неопределенности мировой экономики. Результатом современного функционирования корейской НИС должно стать формирование новых двигателей экономического роста. Меры, которые предпринимает правительство для достижения этой цели, также являются значимой областью исследования.

Степень разработанность темы исследования. Исследованиям различных аспектов инновационной деятельности как ключевого фактора конкурентоспособного экономического развития, вопросам разработки национальных инновационных стратегий посвящено множество работ

зарубежных и отечественных авторов. Среди зарубежных авторов можно выделить публикации Шумпетера Й., Фримена К., Лундвалля Б., Нельсона Р., Листа Ф., Фишера П., Портера М., Шарифа Н., Эдквиста Ч., Асхайма Б., Изаксена А. и ряда других авторов.

Проблемы развития концепции национальных инновационных систем, а также анализ зарубежного опыта формирования, регулирования и совершенствования НИС нашли своё отражение и в работах отечественных учёных: Данилина И.В., Ивановой Н.И., Макарова В.Л., Иванова В.В., Голиченко О.Г., Смирнова Е.Н., Плетневой К.И., Фоломьевым А.Н., Философовой Т.Г., Шелюбской Н.В., Дынкина А.А., Галкина М.А. и других исследователей.

Современный этап развития концепции связан с моделированием процессов, протекающих в НИС, формализацией взаимодействий в рамках системы, обобщением результатов исследований отдельных элементов НИС и опыта стран в инновационной деятельности.

Инновационное развитие Республики Корея исследовалось учеными разных отраслей знания. Наибольшее количество исследований по данной теме выполнено корейскими учеными, среди которых можно выделить работы Пак С. (Park S.O.), Чо Д. (Cho, Jin-young), Чанг С. (Chung, S.), Ким Л. (Kim L.), Юн Д. (Yoon J.) и других авторов. Вопросами инновационного развития в Республике Корея занимаются Академия корейских исследований, Институт СевероВосточной Азии, Университет Кёнхи и Университет г. Ульсана и др.

Однако и в работах российских корееведов, и в трудах специалистов третьих стран можно найти выводы, представляющие интерес не только для ученых, но и для руководителей, воплощающих в жизнь инновационную политику. Среди советских и российских ученых, чьи работы касались экономического развития Республики Корея, можно выделить Синицына Б.В., Суслину С.С., Шипаева В.И. В частности, в работах Суслиной С.С.3 исследуются не только экономические реформы, но и уделяется особое внимание роли научно-

3 Суслина, С.С. Экономика Республики Корея: новые перспективы и вызовы / С.С. Суслина, В.Г. Самсонова // Проблемы Дальнего востока. - 2013. - №3. - С. 66-78.

технических ресурсов в экономической модернизации. Таким образом, проблема инновационного развития Республики Корея представляет интерес для российской науки и уже обозначена российскими авторами. Исследованиями различных аспектов развития корейской экономики занимаются такие центры корееведения, как Международный центр корееведения Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Институт мировой экономики и международных отношений РАН, Институт Дальнего Востока РАН, Институт международных экономических и политических исследований РАН, Институт востоковедения РАН и другие. Среди авторов третьих стран можно выделить работы Маццарола Т., Вэб М. и других.

Несмотря на разносторонние подходы к изучению развития науки и технологий в Республике Корея, многие авторы ограничиваются анализом определенных сторон этой проблемы: ролью инноваций в «корейском экономическом чуде», хронологией научно-технологического развития, кластеризацией экономики и т.д. Поэтому для российской науки представляет интерес именно системное исследование корейского опыта с определением ключевых факторов успеха и основных сдерживающих составляющих, с дальнейшим проецированием их на российскую действительность.

Актуальность и степень разработанности обозначенной области исследования определили выбор темы, цель и основные задачи настоящего диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования заключается в определении влияния растущей неопределенности мировой экономики на инновационную деятельность, а также выявлении ключевых особенностей инновационного развития экономики Республики Корея, факторов, позволивших стране достичь за несколько десятилетий показателей, которые стали итогом векового развития западных стран («корейское чудо»), в определении перспектив ее дальнейшего развития и в разработке рекомендаций для российской инновационной политики, исходя из опыта Республики Корея.

Для достижения данной цели были поставлены и решены следующие задачи:

1. Рассмотреть современное состояние концепции НИС, определить направления ее дальнейшего развития.

2. Дать теоретическую характеристику НИС; определить соотношение внутренних и внешних факторов развития НИС; проанализировать изменения в инновационной деятельности, происходящие под влиянием глобализации мировой экономики; выявить наиболее эффективные модели НИС.

3. Используя понятийный аппарат синергетического подхода, дать авторское определение «хаоса мировой экономики»; рассмотреть влияние интернационализации хозяйственной деятельности на инновационную активность стран; проанализировать новые свойства НИС, формирующиеся в условиях нарастающей неопределенности мировой экономики.

4. Выделить и исследовать основные этапы формирования НИС Республики Корея; проанализировать основные составляющие инновационной стратегии Республики Корея: политику трансферта иностранных технологий и политику создания внутреннего научно-технологического потенциала; определить отличительные особенности становления и развития НИС Республики Корея.

5. Изучить современную инновационную стратегию Республики Корея; выделить и раскрыть наиболее эффективные направления современной инновационной политики; определить факторы дальнейшего развития НИС Республики Корея.

6. Охарактеризовать роль НИС в условиях новых тенденций развития мировой экономики; проанализировать влияние кризисов на НИС Республики Корея; выработать рекомендации по использованию корейского опыта формирования и развития НИС в российских условиях; определить перспективные направления научно-технологического сотрудничества двух стран.

Объектом исследования являются национальные инновационные системы в условиях нарастания неопределенности мировой экономики.

Предметом исследования являются особенности становления и развития НИС Республики Корея.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Исследование вопросов инновационного развития проводилось на основе анализа данных об инновационном потенциале стран, в частности Республики Корея, изучения изменений в структуре и взаимосвязях корейской НИС и присущих ей проблем и ограничений. Теоретические разработки основываются на научных исследованиях отечественных и зарубежных ученых в области инновационного развития, концепции национальных инновационных систем, развития инновационного потенциала Республики Корея. Методологическая основа исследования заключается в использовании таких методов научного познания как статистический, сравнительный и исторический анализ, измерение (качественная и количественная оценка), анализ и синтез, метод экспертных оценок, индукция и дедукция. Использование коэффициента корреляции Пирсона дополняет количественный анализ и позволяет исследовать изменение взаимосвязи инновационного развития и внешнеэкономических отношений.

Информационной базой для проведения исследования послужили нормативно-правовые акты Республики Корея, данные отчетности национальных статистических органов, министерств и ведомств, государственные программы и планы развития науки и технологий, доклады международных организаций (Всемирного Банка, Организации экономического сотрудничества и развития, Всемирной организации интеллектуальной собственности и др.), монографии и исследования зарубежных и отечественных авторов области развития инновационной сферы. Кроме того, в работе использовались материалы зарубежной и российской периодической печати, данные официальных сайтов в Интернете.

Статистическую базу исследования составили данные, формируемые Всемирным Банком, Организацией экономического сотрудничества и развития, Всемирной организацией интеллектуальной собственности, Организацией Объединенных Наций (Ш COMTRADE).

Личный вклад соискателя. Диссертация является самостоятельно выполненным научным исследованием, основные положения которого разработаны автором самостоятельно.

Научная новизна диссертационной работы заключается в определении влияния растущей неопределенности мировой экономики на инновационную деятельность, выявлении и системном анализе особенностей становления и развития НИС Республики Корея с учетом влияния государственной инновационной политики, а также формулировании актуальных предложений, применимых к инновационному развитию России.

Основные положения научной новизны, которые выносятся на защиту, заключаются в следующем:

1. Доказано, что, несмотря на усиливающиеся глобализационные процессы, значение внутренних факторов в развитии НИС преобладает над внешними. Вместе с тем, отмечается, что такой внешний фактор, как заимствование новых технологий посредством внешней торговли, внутрифирменного обмена, может влиять на НИС на определенных этапах их становления.

2. Дано авторское определение «хаоса мировой экономики». Под ним предлагается понимать состояние мировой экономики, при котором дальнейшее развитие мирохозяйственной системы выглядит случайным, несмотря на то, что оно детерминировано общими экономическими законами, и выход из которого означает переход к новому порядку - новому соотношению «центр-периферия».

3. Определены свойства НИС, которые способны привести в действие «движущую пружину», необходимую для выхода системы из хаоса в наиболее благоприятном (жизнеспособном) состоянии: иерархичность, целенаправленность, сочетание централизации и децентрализации, комплементарность, самоупорядоченность, коммуникативность и интегративные свойства.

4. Установлены ключевые факторы корейского успеха: тесное сотрудничество государства, бизнеса и научного сообщества при формировании национального инновационного потенциала; последовательный переход ведущей роли в инновационном процессе от крупных финансово -промышленных групп к малым и средним предприятиям; формы трансферта технологий, отличные от прямых иностранных инвестиций; создание

инновационных кластеров; стратегическое государственное регулирование инновационной системы, в т.ч. на региональном уровне; развитие человеческого капитала. Дальнейшее развитие НИС Республики Корея напрямую зависит от успешности вовлечения малых и средних предприятий в существующую НИС, создания для них соответствующей институциональной инфраструктуры: развитие венчурных фондов, совершенствование структуры научных и технологических парков, а также от инициирования долгосрочных проектов в развитии фундаментальной науки.

5. Установлено, что НИС Республики Корея испытала большее негативное воздействие от кризиса 1998 г., чем от кризиса 2008-2009 гг., что в определенной степени было связано с положительными изменениями в НИС, которые произошли в период между кризисами: большинство свойств (п.3 выше), необходимых для успешного развития НИС в условиях нарастания неопределенности, были улучшены. Для увеличения устойчивости НИС Республики Корея в условиях неопределенности необходимо улучшение таких свойств, как сбалансированное сочетание централизации и децентрализации, коммуникативность и самоупорядоченность.

6. Разработаны рекомендации для российской экономики: стратегия инновационного развития, примененная в Республике Корея и сочетавшая технологический трансферт и одновременное формирование внутреннего инновационного потенциала, может быть использована в России, т.к. она позволяет в кратчайшие сроки совершить рывок в научно-технологическом развитии. Для решения проблемы разобщенности между элементами российской НИС можно использовать корейский опыт обеспечения взаимодействия в рамках кластеров и через элементы инновационной инфраструктуры такие, как технопарки и инновационные центры; для улучшения инновационной активности бизнеса необходима целевая государственная поддержка крупных предприятий в реализации инновационных проектов с наложением обязательств на компании в области развития инновационной инфраструктуры; корейский

опыт показал эффективность программного характера развития инновационной сферы с указанием точных количественных показателей.

Практическая значимость работы обусловлена возможностью использования полученных выводов и рекомендаций в рамках инновационной стратегии развития российской экономики. Выводы, сделанные на основе изучения опыта Республики Корея, дают возможность выработать практические меры и механизмы, которые смогли бы направить деятельность хозяйствующих субъектов в русло конкурентоспособной и инновационной экономики. Выявленные в ходе исследования проблемы и ограничения существующей корейской НИС предостерегают от подобных ошибок при реализации инновационной стратегии в России.

Кроме того, результаты диссертационного исследования могут быть использованы в материалах учебных курсов ВУЗов по национальным инновационным системам, международным экономическим отношениям, мировой экономике, а также позволяют дополнить положения теории мировой экономики и концепции национальных инновационных систем новыми аспектами.

Апробация результатов исследования. По теме исследования автором опубликованы 19 научных работ общим объемом 7,55 п.л. (авторский объем составил 5,3 п.л.), в том числе 7 статей общим объемом 4,95 п.л. (авторский объем составил 2,9 п.л.) в ведущих рецензируемых научных журналах из перечня ВАК Министерства образования и науки РФ. Основные положения диссертационного исследования обсуждались на международных и всероссийских научно-практических конференциях. В частности, на III Международной научно-практической конференции «Исследование инновационного потенциала общества и формирование направлений его стратегического развития» в г. Курск, Международной научно-практической конференции «Современное общество, образование и наука» в г. Тамбов. Работа по теме диссертации участвовала в Международном конкурсе научных работ аспирантов и студентов, проведенном ФГОБУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской

Федерации» в 2015 г. и была отмечена Дипломом II степени по направлению: «Мировая экономика».

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и двух приложений. Работа изложена на 197 стр. и включает 20 рис. и 27 таб. Список использованной литературы включает 215 источников, в т. ч. 58 - на английском языке (не включая сайты международных организаций, министерств, ведомств и т.д.).

Диссертационное исследование соответствует паспорту ВАК для специальности 08.00.14 - Мировая экономика по следующим пунктам: п. 7 Международная экономическая взаимозависимость. Обеспечение устойчивого развития национальной и мировой экономики. Стратегии национального экономического развития; п. 25 Национальная экономика отдельных стран в системе мирохозяйственных связей: проблемы оптимизации взаимодействия и обеспечения национальных экономических интересов. Международные экономические противоречия, их причины и способы разрешения.

Глава 1 Теоретические основы формирования и функционирования национальных инновационных систем

Концепция НИС получила широкое распространение в последние десятилетия, что связано с ее успешным практическим применением в экономической политике многих стран. Систематизация и формализация накопленной теоретической базы - одна из актуальных проблем концепции, которая может привести к построению теории с четкой системой причинно-следственных связей. В работе предлагается провести периодизацию развития концепции и определить круг вопросов, актуальных для текущего периода развития концепции.

Современные особенности развития мирохозяйственной системы оказывают влияние на все экономические процессы, в т.ч. и на инновационное развитие, поэтому одним из актуальных вопросов становится изучение трансформации НИС под влиянием интернационализации мировой экономики (под влиянием внешних факторов): каково соотношение внутренних и внешних факторов, определяющих развитие НИС; какова роль внешних факторов; как изменяется инновационная деятельность в условиях глобализации мировой экономики; какие из существующих моделей НИС наиболее эффективны; какими свойствами должна обладать НИС, чтобы отвечать новым вызовам глобальной экономики.

В данной главе рассматривается теоретическая база концепции НИС, а также факторы, влияющие на процессы развития НИС разных стран мира. Особое внимание уделено изменениям, происходящим с НИС под влиянием внешних факторов.

В рамках исследования понятие «инновация» рассматривается с точки зрения Й. Шумпетера4.

4 Инновация - это глубокая трансформация чего-либо с целью получения дополнительной ценности и положительного эффекта. Инновационный процесс возникает, когда созданный в научно-технической сфере продукт передается в производство и далее находит своего потребителя.

1.1 Современное состояние концепции национальных инновационных

систем

Концепция НИС представляет новый подход и инструмент анализа экономических отношений. Она начала активно развиваться в конце XX в. и уже сегодня насчитывает большое количество последователей. Однако из-за отсутствия четкой системы причинно-следственных связей и формализации знаний в области НИС, ее нельзя рассматривать в качестве состоявшейся теории.

Систематизация теоретической основы концепции является важным направлением развития экономической науки. Нельзя отрицать формирование концепции НИС, т.к. она широко используется не только учеными разных стран, но и политическими кругами, и международными организациями. Кроме того, данный подход неразрывно связан с рядом новейших направлений в экономической теории (к примеру, с эволюционной экономической теорией5). Неразрешенные вопросы концепции должны быть четко определены, это даст импульс ее дальнейшему развитию.

Выделим ключевые этапы формирования и развития концепции НИС (табл. 1.1).

Таблица 1.1

Этапы формирования и развития концепции НИС

Этапы Временной период Характеристика этапов

становление концепции середина 1980-х гг. - 1993 г. Этап характеризуется формированием научного направления, основной темой исследования которого становятся национальные инновационные системы. Развитие концепции НИС на данном этапе тесно связано с именами К. Фримана, Б. Лундвалля и Р. Нельсона. Они

5 Эволюционная экономическая теория представляет собой новое направление экономической науки, которое предполагает применение универсальных законов эволюции для объяснения прогрессивных неравновесных экономических процессов. Предметом изучения данного направления являются эволюционные процессы в экономике, которые рассматриваются как спонтанные, открытые и необратимые. Она призвана, в представлении ее сторонников, рассматривать экономическое развитие как необратимый процесс нарастания сложности, разнообразия и производительности субъектов хозяйствования за счет периодически повторяющейся смены технологий, видов продукции, организаций и институтов.

сформулировали понимание НИС в виде совокупности трех методологических принципов6: • особую роль в экономическом развитии играет знание; • главным фактором экономической динамики является конкуренция между предпринимателями, в основе которой лежат инновации; • институционализация инновационной деятельности прямо влияет на ее структуру и содержание.

распространение концепции 1993 г. -2000-е гг. Этап характеризуется стремительным ростом количества научных исследований, посвященных концепции НИС и анализу НИС отдельных стран. Кроме того, основные положения концепция используются в официальных государственных исследованиях различных государств и международных организаций.

«дискуссионное» развитие концепции 2000-е гг. -2007 г. Начало данного этапа можно связать с появлением работ, в которых были выделены противоречивые положения концепции. На данном этапе формулируются возможные ответы на нерешенные вопросы концепции, определяются дальнейшие направления ее развития. Формируются и функционируют международные объединения исследователей, занимающиеся проблемами дальнейшего распространения и развития концепции. Все больше политических организаций официально признают и используют концепцию НИС.

развитие моделей «тройной спирали» и «четвертой спирали» 2007 г. -по настоящее время Этап характеризуется формулированием моделей НИС, их уточнением и развитием в научных трудах экономистов. Модели представляют собой формализацию отношений, происходящих в рамках инновационных систем государств.

Источник: составлено автором.

Интерес к теме инновационных систем в 1980-1990-е гг. был основан на работах экономистов-неоклассиков, использовавших «теорию нового роста», которая определяет эндогенное аккумулирование технологических знаний в качестве основного фактора экономического развития.

Впервые понятие НИС было введено в 1987 г. К. Фриманом в его работе «Технологическая политика и экономический результат: уроки Японии». Фриман описал ключевые составляющие японской НИС, которые обеспечили экономический успех страны в послевоенный период. По его мнению, НИС - это

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Колотырина Екатерина Алексеевна, 2018 год

м источников

1 Гонконг (Китай) 1 Буркина-Фасо 1 Гонконг (Китай) 1 Гонконг (Китай)

1 Швейцария 2 Уганда 1 Малайзия 2 Ирландия

1 Сингапур 3 Болгария 3 Вьетнам 3 Мозамбик

4 Грузия 4 Израиль 4 Эфиопия 4 Люксембург

5 Бруней 5 Гватемала 5 Сингапур 5 Сингапур

6 Ботсвана 6 Кения 6 Китай 6 Нидерланды

7 Маврикий 7 Латвия 7 Панама 7 Черногория

8 Чили 8 Танзания 8 Колумбия 8 Кыргызстан

9 Исландия 9 Сенегал 9 Мексика 9 Панама

10 Намибия 10 Бурунди 10 Чехия 10 Мальта

11 Канада 11 Мозамбик 11 США 11 Камбоджа

12 Мексика 12 Словакия 12 Таиланд 12 Грузия

13 Норвегия 13 Литва 13 Словакия 13 Албания

Источник: составлено автором по данным The Global Innovation Index 2017. URL: https://www.globalinnovationindex.org/analysis-indicator (дата обращения: 18.11.2017)

Кроме данных факторов на инновационное развитие оказывают влияние и такие внешнеэкономические факторы, как получение зарубежных технологий в

чистом виде (патенты, лицензии, ноу-хау), использование труда высококвалифицированных мигрантов.

В условиях интернационализации мировой экономики можно предположить, что влияние внешнеэкономических факторов на инновационное развитие стран возрастает и увеличивается их взаимозависимость.

Проанализируем, как меняется взаимосвязь инновационного развития страны и внешнеэкономических отношений, для этого воспользуемся коэффициентом корреляции Пирсона. В качестве результирующих показателей инновационного развития (табл.1.2) выберем количество заявок на регистрацию патентов и товарных знаков и объем высокотехнологичного экспорта, а индикаторами внешнеэкономических отношений будут служить внешнеторговый оборот и чистый приток ПИИ. Анализ будем проводить по данным Всемирного Банка по странам мира за период с 1960 г. по 2014 г.

Коэффициент корреляции Пирсона (г-Пирсона) применяется для изучения взаимосвязи двух метрических переменных, измеренных на одной и той же выборке.

Коэффициент корреляции Пирсона рассчитывается по формуле

35.

где 71 ^ п — среднее значение выборок.

Величина коэффициента корреляции варьируется в пределах от +1 до -1. Чем ближе значение коэффициента по модулю к единице, тем сильнее взаимосвязь между рассматриваемыми переменными. В случае полной положительной корреляции, когда коэффициент Пирсона равен плюс 1, говорят, что при увеличении значения одной переменной увеличивается значение другой переменной, а в случае полной отрицательной корреляции, при равенстве

35 Гмурман, В.Е. Теория вероятностей и математическая статистика: Учебное пособие для вузов / В.Е. Гмурман. — 10-е издание, стереотипное. — М.: Высшая школа, 2004. С.179.

коэффициента Пирсона минус 1, говорят об обратной связи между переменными.

Таблица 1.6

Коэффициент корреляции между внешнеторговым оборотом и количеством заявок на патент и товарный знак в 1960-2014 гг. по всем странам мира

год коэф-т год коэф-т год коэф-т год коэф-т год коэф-т год коэф-т

1960 0,869 1970 0,763 1980 0,735 1990 0,725 2000 0,844 2010 0,756

1961 0,866 1971 0,792 1981 0,902 1991 0,726 2001 0,800 2011 0,739

1962 0,651 1972 0,731 1982 0,904 1992 0,709 2002 0,782 2012 0,761

1963 0,767 1973 0,720 1983 0,707 1993 0,761 2003 0,766 2013 0,757

1964 0,738 1974 0,756 1984 0,703 1994 0,787 2004 0,757 2014 0,770

1965 0,769 1975 0,739 1985 0,703 1995 0,778 2005 0,761

1966 0,747 1976 0,761 1986 0,680 1996 0,779 2006 0,762

1967 0,746 1977 0,757 1987 0,671 1997 0,800 2007 0,784

1968 0,758 1978 0,770 1988 0,721 1998 0,806 2008 0,788

1969 0,750 1979 0,752 1989 0,739 1999 0,824 2009 0,772

1960-69 0,766 1970-79 0,754 1980-89 0,746 1990-99 0,769 2000-09 0,781 2010-14 0,757

Источник: рассчитано автором по данным Всемирного доступа: https://data.worldbank.org/ (дата обращения: 19

Банка Электронный ресурс]. - Режим 04.2016)

Таблица 1.7

Коэффициент корреляции между внешнеторговым оборотом и объемом высокотехнологичного экспорта в 1989-2014 гг. по всем странам мира

год коэф-т год коэф-т год коэф-т год коэф-т

1990 0,926 2000 0,936 2010 0,820

1991 0,927 2001 0,944 2011 0,833

1992 0,901 2002 0,933 2012 0,826

1993 0,920 2003 0,913 2013 0,825

1994 0,921 2004 0,896 2014 0,839

1995 0,917 2005 0,885

1996 0,927 2006 0,883

1997 0,934 2007 0,868

1998 0,936 2008 0,864

1989 0,922 1999 0,940 2009 0,829

1980-89 0,922 1990-99 0,925 2000-09 0,895 2010-14 0,829

Источник: рассчитано автором по данным Всемирного Банка [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://data.worldbank.org/ (дата обращения: 19.04.2016)

Из данных табл. 1.6 видно, что взаимосвязь между внешнеторговым оборотом и количеством заявок на патент и товарный знак с течением времени

практически не изменяется, среднее значение коэффициента колеблется около 0,762, не происходит роста взаимозависимости данных показателей.

Из данных табл.1.7 можно видеть, что взаимосвязь между внешнеторговым оборотом и объемом высокотехнологичного экспорта с течением времени ослабевает. Данные результаты противоречат нашему исходному предположению.

По мере развития глобализационных процессов возрастает подвижность факторов производства, в частности капитала. Взаимные интересы развитых и развивающихся стран в развитии международного производства привели к росту значимости ПИИ и формированию глобальных цепочек стоимости. Для большинства развивающихся стран ПИИ стали не только важным источником финансовых ресурсов, но и открыли доступ к современным технологиям. Рассмотрим взаимосвязь чистого притока ПИИ и показателей инновационного развития.

Таблица 1.8

Коэффициент корреляции между чистым притоком прямых иностранных инвестиций и количеством заявок на патент и товарный знак в 1970-2014 гг. по

всем странам мира

год коэф-т год коэф-т год коэф-т год коэф-т год коэф-т

1970 0,430 1980 0,472 1990 0,498 2000 0,646 2010 0,775

1971 0,449 1981 0,697 1991 0,495 2001 0,679 2011 0,639

1972 0,434 1982 0,598 1992 0,463 2002 0,657 2012 0,650

1973 0,408 1983 0,404 1993 0,557 2003 0,704 2013 0,649

1974 0,395 1984 0,362 1994 0,604 2004 0,579 2014 0,760

1975 0,388 1985 0,419 1995 0,608 2005 0,416

1976 0,460 1986 0,391 1996 0,610 2006 0,470

1977 0,449 1987 0,399 1997 0,670 2007 0,368

1978 0,527 1988 0,422 1998 0,680 2008 0,606

1979 0,511 1989 0,450 1999 0,707 2009 0,706

1970-79 0,445 1980-89 0,461 1990-99 0,589 2000-09 0,583 2010-14 0,694

Источник: рассчитано автором по данным Всемирного Б Банка [Электронный ресурс] . - Режим

доступа: https://data.worldbank.org/ (дата обращения: 19.04.2016)

Таблица 1.9

Коэффициент корреляции между чистым притоком прямых иностранных инвестиций и объемом высокотехнологичного экспорта в 1989-2014 гг. по всем

странам мира

год коэф-т год коэф-т год коэф-т год коэф-т

1990 0,766 2000 0,797 2010 0,752

1991 0,729 2001 0,855 2011 0,669

1992 0,616 2002 0,836 2012 0,656

1993 0,694 2003 0,854 2013 0,662

1994 0,672 2004 0,638 2014 0,726

1995 0,701 2005 0,636

1996 0,745 2006 0,658

1997 0,799 2007 0,500

1998 0,833 2008 0,630

1989 0,750 1999 0,840 2009 0,713

1980-89 0,750 1990-99 0,739 2000-09 0,712 2010-14 0,693

Источник: рассчитано автором по данным Всемирного Банка [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://data.worldbank.org/ (дата обращения: 19.04.2016)

Из данных табл. 1.8 видно, что взаимосвязь между чистым притоком прямых иностранных инвестиций и количеством заявок на патент и товарный знак слабее взаимосвязи между внешнеторговым оборотом и количеством заявок на патент и товарный знак, однако эта взаимозависимость с течением времени усиливается. С другой стороны, ослабевает взаимосвязь чистого притока прямых иностранных инвестиций с объемом высокотехнологичного экспорта (табл.1.9). В то же время, взаимосвязь рассмотренных показателей нельзя охарактеризовать достаточно прочной: в настоящий момент значение коэффициента не превышает 0,7.

Данные результаты (рост взаимосвязи в первом случае) можно связать с ростом общей инновационной активности всех стран мира, выражающейся в стремлении закрепить право обладания новым знанием, технологий, что привело к росту количества заявок на патенты и товарные знаки, особенно в последние годы (рис.1.3).

6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 1 000 000 0

ОООООООООО^н^н^н^н^н 000000000000000

Рис. 1.3. Динамика заявок на регистрацию патентов и товарных знаков в 20002014 гг., шт.

Источник: по данным Всемирной организации интеллектуальной собственности [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.wipo.int/portal/en/index.html (дата обращения: 02.03.2016)

С другой стороны, снижение взаимосвязи между чистым притоком прямых иностранных инвестиций и объемом высокотехнологичного экспорта говорит о противоречивости исходного предположения.

Однако, если проанализировать изменение характера взаимосвязей данных показателей для стран ОЭСР за выбранный период времени (табл. 1.10-1.13), то можно обнаружить следующее: в течение последних десятилетий (1980-ее-2010-ее гг.) наблюдается рост взаимозависимости между внешнеторговым оборотом и количеством заявок на патент и товарный знак, а также между чистым притоком прямых иностранных инвестиций и количеством заявок на патент и товарный знак, но в то же время взаимосвязь внешнеэкономических показателей и объема высокотехнологичного экспорта постепенно ослабевает.

Таблица 1.10

Коэффициент корреляции между внешнеторговым оборотом и количеством

заявок на патент и товарный знак в 1960-2014 гг. по странам ОЭСР

год коэф-т год коэф-т год коэф-т год коэф-т год коэф-т год коэф-т

1960 0,845 1970 0,702 1980 0,689 1990 0,685 2000 0,826 2010 0,824

1961 0,842 1971 0,733 1981 0,919 1991 0,685 2001 0,774 2011 0,821

1962 0,542 1972 0,661 1982 0,910 1992 0,664 2002 0,771 2012 0,840

1963 0,700 1973 0,651 1983 0,660 1993 0,731 2003 0,758 2013 0,827

> > 4

Патенты Товарные знаки

1964 0,686 1974 0,701 1984 0,655 1994 0,759 2004 0,764 2014 0,832

1965 0,700 1975 0,685 1985 0,651 1995 0,754 2005 0,775

1966 0,677 1976 0,715 1986 0,631 1996 0,744 2006 0,782

1967 0,687 1977 0,715 1987 0,625 1997 0,770 2007 0,775

1968 0,692 1978 0,723 1988 0,677 1998 0,776 2008 0,787

1969 0,681 1979 0,701 1989 0,700 1999 0,800 2009 0,790

196069 0,705 197079 0,699 198089 0,712 199099 0,737 200009 0,780 201014 0,829

Источник: рассчитано автором по данным Всемирного Банка [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://data.worldbank.org/ (дата обращения: 19.04.2016)

Таблица 1.11

Коэффициент корреляции между чистым притоком прямых иностранных инвестиций и количеством заявок на патент и товарный знак в 1970-2014 гг. по

странам ОЭСР

год коэф-т год коэф-т год коэф-т год коэф-т год коэф-т

1970 0,295 1980 0,385 1990 0,408 2000 0,588 2010 0,641

1971 0,308 1981 0,712 1991 0,382 2001 0,593 2011 0,399

1972 0,304 1982 0,743 1992 0,338 2002 0,517 2012 0,472

1973 0,286 1983 0,338 1993 0,451 2003 0,584 2013 0,507

1974 0,317 1984 0,306 1994 0,502 2004 0,502 2014 0,694

1975 0,279 1985 0,339 1995 0,480 2005 0,196

1976 0,383 1986 0,321 1996 0,503 2006 0,344

1977 0,323 1987 0,337 1997 0,580 2007 0,220

1978 0,416 1988 0,342 1998 0,599 2008 0,485

1979 0,406 1989 0,369 1999 0,654 2009 0,548

1970-79 0,332 1980-89 0,419 1990-99 0,490 2000-09 0,458 2010-14 0,543

Источник: рассчитано автором по данным Всемирного Банка [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://data.worldbank.org/ (дата обращения: 19.04.2016)

Таблица 1.12

Коэффициент корреляции между внешнеторговым оборотом и объемом высокотехнологичного экспорта в 1989-2014 гг. по странам ОЭСР

год коэф-т год коэф-т год коэф-т год коэф-т

1980 1990 0,934 2000 0,951 2010 0,879

1981 1991 0,935 2001 0,961 2011 0,882

1982 1992 0,930 2002 0,954 2012 0,875

1983 1993 0,937 2003 0,941 2013 0,871

1984 1994 0,935 2004 0,931 2014 0,873

1985 1995 0,928 2005 0,938

1986 1996 0,944 2006 0,944

1987 1997 0,950 2007 0,939

1988 1998 0,951 2008 0,947

1989 0,933 1999 0,955 2009 0,900

1980-89 0,933 1990-99 0,940 2000-09 0,941 2010-14 0,876

Источник: рассчитано автором по данным Всемирного Банка [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://data.worldbank.org/ (дата обращения: 19.04.2016)

Таблица 1.13

Коэффициент корреляции между чистым притоком прямых иностранных инвестиций и объемом высокотехнологичного экспорта в 1989-2014 гг. по

странам ОЭСР

год коэф-т год коэф-т год коэф-т год коэф-т

1980 1990 0,718 2000 0,804 2010 0,581

1981 1991 0,668 2001 0,856 2011 0,452

1982 1992 0,557 2002 0,816 2012 0,408

1983 1993 0,708 2003 0,825 2013 0,455

1984 1994 0,709 2004 0,563 2014 0,425

1985 1995 0,690 2005 0,549

1986 1996 0,760 2006 0,625

1987 1997 0,821 2007 0,434

1988 1998 0,847 2008 0,568

1989 0,715 1999 0,850 2009 0,593

1980-89 0,715 1990-99 0,733 2000-09 0,663 2010-14 0,464

Источник: рассчитано автором по данным Всемирного Банка [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://data.worldbank.org/ (дата обращения: 19.04.2016)

Таким образом, исходя из расчета коэффициента корреляции для рассмотренных показателей мы не получили однозначного подтверждения роста взаимозависимости внешнеэкономических отношений и инновационного развития. Конечно, данные расчеты, выполненные на основе текущих цен, не могут претендовать на абсолютную точность значений коэффициентов корреляции по годам, но они явно отражают общую тенденцию, которая противоречит нашему исходному предположению. Однако, если обратиться к работам зарубежных экономистов, можно найти точку зрения, схожую с полученными результатами.

Так, Фагерберг в своих работах утверждает, что технологический потенциал, создаваемый внутренними факторами, имеет решающее значение для экономического развития, в то время как факторы, провозглашенные в рамках

Вашингтонского консенсуса, такие как «открытость» (для торговли и ПИИ), а также преобладание западных политических институтов, не способствуют экономическому развитию - особенно в наименее развитых странах.36 Эти выводы соответствуют основными результатами, представленным в исследовании Фу, Питробелли и Соете. Их анализ был нацелен на понимание роли национальных и международных источников знаний и инноваций. Они считают, что, несмотря на возможности, предоставляемые глобализацией и либерализацией торгового режима, преимущества международного распространения технологий могут быть получены только при параллельной инновационной деятельности внутренних субъектов и наличием современных институциональных и управленческих структур, а также здоровой

" 37

инновационной системы.37

Полученные результаты позволяют утверждать, что значение внутренних факторов в развитии НИС преобладает над внешними, несмотря на то, что такой внешний фактор, как заимствование новых технологий посредством внешней торговли, внутрифирменного обмена (при притоке ПИИ, в рамках совместных предприятий, альянсов и т.п.), может играть положительную роль на определенном этапе становления НИС. Однако без активного использования внутренних факторов становление конкурентоспособной НИС вряд ли возможно.

Но в то же время для экономически развитых стран взаимосвязь между внешнеэкономическими факторами и инновационным развитием (между внешнеторговым оборотом и количеством заявок на патент и товарный знак, а также между чистым притоком прямых иностранных инвестиций и количеством

36 Fagerberg, J. A technology gap approach to why rates differ / J. Fagerberg // Research Policy, Elsevier. - 1993. -22(2) . - pp.103-103; Fagerberg, J. Domestic Demand, Learning, and the Competitive Advantage of Nations: an Empirical Analysis / J. Fagerberg // Competition, Competitive Advantages, and Clusters. - Oxford University Press, 2011, pp.131-147; Fagerberg, J. Technology and International Differences in Growth Rates / J. Fagerberg // Journal of Economic Literature. - 1994. - XXXII (3). - pp.1147-1175; Fagerberg, J. The Dynamics of Technology, Growth and Trade: A Schumpeterian Perspective / J. Fagerberg // Elgar Companion to Neo-Schumpeterian Economics. - Edward Elgar Publishing. - 2007. - ch.43 - pp.705-718; Fagerberg, J. The changing global economic landscape: the factors that matter / J. Fagerberg // The Shape of the Division of Labour: Nations, Industries and Households. - Robert M Solow, R.M. and Touffut, J.-P. (eds.). - Edward Elgar Publishing, 2010. - pp.6-31.

37 Fu, X. The role of foreign technology and indigenous innovation in the emerging economies: Technological change and catching-up / X. Fu, C. Pietrobelli, L. Soete // World Development. - 2011. - №39. P. 1210.

заявок на патент и товарный знак) усиливается с течением времени. Данная тенденция отвечает современным глобализационным процессам, втягивающим все национальные системы в активное взаимодействие. Поэтому понимание влияния интернационализации на инновационные процессы в странах становится актуальным вопросом экономической науки.

Вопрос различия стран по уровню вовлеченности в инновационные процессы является ключевым в концепции НИС. В экономической истории существует ряд примеров, когда усилия государства в развитии НИС позволили вывести экономику страны на новый уровень.

В настоящее время большинство индустриально развитых стран делают акцент на переводе экономики на инновационный путь развития. Однако, НИС в странах различны, что обусловлено несколькими факторами: уровень промышленного и технологического развития, объемы инвестиций в НИОКР, историческое и национальное развитие и т.д. Единой концепции создания эффективной НИС не существует. Сравнительный анализ различных подходов к реализации инновационной политики может быть полезен при формировании стратегии развития инновационной системы.

После Второй мировой войны в западных странах господствовала «линейная» модель инноваций, которая предполагала, что система НИОКР являлась основным и единственным источником инноваций на общегосударственном уровне. С 1960-х гг. взгляды на инновационные процессы постепенно меняются: рыночный спрос начинает рассматриваться как детерминанта инноваций. Позже результаты эмпирических исследований инновационной деятельности в США, Европе, Японии и СССР показали, что появление и распространение инноваций, рост производительности зависят не только от НИОКР, но и от других факторов, таких как государственная политика, взаимосвязи между фирмами, рынок труда и др. 38

38 Иванова, Н.И. Национальные инновационные системы / Н.И. Иванова // Вопросы экономики. - 2001. -№7. С.61.

В настоящий момент экономисты выделяют 4 модели формирования и развития НИС, характерных для определенных групп стран (табл. 1.14):

Евроатлантическая модель полностью охватывает инновационный цикл: от появления инновационной идеи до серийного производства нового продукта. Такая модель характерна для Великобритании, Германии, Франции и других стран, экономическое развитие которых находится на высоком уровне. Для НИС данных стран существенным условием развития является наличие широкой базы фундаментальной и прикладной науки, а также структур, выполняющих НИОКР и коммерциализирующих новые технологии.

В восточноазиатской модели стадия формирования фундаментальных идей отсутствует или играет меньшую роль, чем исследовательские лаборатории при крупных компаниях. Данная модель характерна для стран восточноазиатского региона (Япония, Республика Корея, Гонконг, Тайвань). Инновационная система в этих странах ориентирована главным образом на новейшие технологии и технические инновации, а не на генерацию фундаментальных знаний. Будучи ориентированы на экспорт высокотехнологической продукции, данные государства, как правило, заимствуют технологии у стран, следующих евроатлантической модели или модели «тройной спирали».

Альтернативная модель используется в основном в аграрных странах, которые не обладают значительным потенциалом фундаментальной и прикладной науки и не имеют развитой перерабатывающей промышленности. Такие страны делают упор на обеспечении инновационных процессов квалифицированной кадровой базой в области финансов, социологии и психологии труда, менеджмента, развивают отдельные отрасли креативной индустрии и рекреации, легкой промышленности, уделяют особое внимание подготовке менеджмента для филиалов международных банков, транснациональных корпораций (ТНК), международных политических

институтов. Данная модель характерна для НИС Португалии, Чили, Таиланда, Турции и т.д.39

Модель «тройной спирали», сформированная на базе евроатлантической модели, практические реализована только в США (классический пример -развитие Силиконовой долины в США). Она принципиально отличается от рассмотренных выше моделей структурой НИС и механизмом взаимодействия ее участников. Раннее было отмечено, что появление теории тройной спирали стало одним из этапов развития концепции НИС (п.1.1). Сегодня элементы этой модели начинают формироваться в некоторых странах Европы (к примеру, во Франции на базе полюсов конкурентоспособности), Японии (на базе технополисов), Бразилии, скандинавских странах. 40 В России примеры реализации основных принципов модели тройной спирали можно обнаружить

пока в единичных проектах (например, на базе Сколково).

Таблица 1.14

Сравнительная характеристика моделей национальных инновационных систем

Критерии Евроатлантиче ская Восточноазиатс кая Альтернатив ная Модель «тройной спирали» Китай Россия

Ядро модели Университеты и исследовательск ие центры Исследовательск ие лаборатории при корпорациях Университет ы и технопарки Наука-государство-бизнес и их взаимодействи е Государство и университеты Университет ы и НИИ

Этапы инновацион ного цикла Полный инновационный цикл Отсутствует элемент фундаментально й науки Практически отсутствуют фундаментал ьная и прикладная наука Полный инновационны й цикл Слабый элемент фундаментал ьной науки Слабая связь фундаментал ьной науки и бизнеса

Роль государства Помощь в коммерциализац ии, финансирование инновационных проектов; поощрение государственно- частного партнерства в инновационной сфере Ориентация на заимствование технологий и экспорт высокотехнологи чной продукции Заимствовани е новых технологий, подготовка кадров и выделение приоритетны х сфер Стимулирован ие технологическ ого развития и коммерциализ ации результатов НИОКР Ключевой игрок и главный инициатор инновационн ой деятельности Управление, финансирова ние, определение приоритетов

39 Козлова, Ж.М. Проблемы становления национальной инновационной системы в России / Ж.М. Козлова // Вестник Алтайской академии экономики и права. - 2011. - №2(20). С.19-20.

40 Андрюшкевич, О.А. Особенности формирования национальных инновационных систем / О.А. Андрюшкевич, И.М. Денисова // Анализ и моделирование экономических процессов. - Сб. науч. трудов. Выпуск 10. - М.: ЦЭМИ РАН, 2013. С.39.

Особенности финансирова ния НИОКР Активно используются государственны е гранты Расходы частного сектора преобладают Расходы государства на создание инновационн ой инфраструкту ры, подготовку кадров Частный сектор плюс государственн ые расходы. Активно используется венчурный капитал (США) Основной источник финансирова ния НИОКР -бизнес Преобладают государствен ные расходы

Методы стимулирова ния инновацион ной активности Законодательны е (в том числе по охране интеллектуальн ой собственности), финансовые, налоговые Создание организационны х условий для инновационной активности Создание организацион ных условий Законодательн ые (в том числе по охране интеллектуаль ной собственности ), финансовые Законодатель ные, финансовые Законодатель ные, финансовые, организацион ные

Источник: составлено автором с использованием Давыденко, Е.В. Модели национальных инновационных систем: зарубежный опыт и адаптация для России / Е.В. Давыденко // Проблемы современной экономики. - 2014. - №2(50). С.26.

Если обратиться к Китаю, чей экономический прорыв позволил стране занять весомое место в мировой экономике (вторая экономика мира по показателю номинального ВВП), то исходя из ключевых характеристик китайской НИС (табл. 1.14), можно сделать вывод, что китайская модель НИС ближе к восточноазиатскому типу, однако для нее характерна определяющая роль государства в определении направлений НИОКР, что имеет сходство с начальными этапами развития НИС Республики Корея, Японии.

Российская модель НИС в некоторой степени схожа как с восточноазиатской моделью, от которой ее отличают ведущая роль в исследованиях университетов и НИИ, а также преобладание государственных расходов в финансировании НИОКР, так и с евроатлантической моделью, отличием от которой является слабость фундаментальной науки и связей между участниками инновационного процесса. Однако российская НИС находится в стадии становления, взаимосвязи между элементами системы формируются и усиливаются. В силу значительных отличий предпосылок развития российской НИС от стран восточноазиатской и евроатлантической моделей, нельзя говорить о беспрекословном следовании той или иной модели, однако опыт стран в инновационном развитии во многом может быть полезен при разработке собственных механизмов управления инновационными процессами.

Более подробно опыт Республики Корея, как страны совершившей прорыв в своем экономическом и инновационном развитии и являющейся ярким примером восточноазиатской модели, рассмотрим в главе 2 диссертационного исследования.

Российскими учеными отмечается, что в дальнейшем развитии российской модели НИС важную роль будут играть Академия наук, отвечающая за фундаментальные исследование по всем направлениям, институты развития, содействующие инновационным процессам и развитию инфраструктуры с использованием механизмов ГЧП, а также крупные компании с государственным участием, являющиеся основными заказчиками наукоемкой продукции и технологий.41

Таблица 1.15

Показатели развития НИС стран мира

Высокотехнологичный экспорт Расходы на НИОКР Количество исследователей Заявки на патент Статьи в научных и технических журналах

год 2014 2013 2013 2014 2013

ед.изм млрд.долл. % от ВВП на 1 млн чел. шт шт

Великобритания 70,65 1,63 4 055,10 15 196 97 332,2

Германия 199,83 2,85 4 472,24 48 154 101 073,9

Япония 100,95 3,47 5 201,32 265 959 103 376,6

Республика Корея 133,45 4,15 6 456,63 164 073 58 844,1

Таиланд 34,99 0,39** 543,47** 1 006 8 630,8

Турция 2,35 0,94 1 168,60 4 766 30 402,3

США 155,64 2,81* 4018,63* 285 096 412 541,5

Китай 558,61 2,01 1 089,19 801 135 401 434,5

Россия 9,84 1,13 3 073,09 24 072 35 542,3

*-2012 г, **-2011 г.

Источник: составлено автором по данным Всемирного Банка [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://data.worldbank.org/ (дата обращения: 19.04.2016)

Как мы видим из анализа ГИИ (табл. 1.3), в число лидеров по инновационному развитию входят страны с абсолютно разными моделями НИС (табл.1.15). Поэтому нельзя говорить, что существует единый подход к формированию и развитию НИС. Однако, как показывает практика, вне зависимости от выбранной стратегии для успешного формирования и развития

41 Славянов, А.С. Проблемы выбора модели инновационного развития российской экономики / А.С. Славянов // Инновации в менеджменте. - 2015. - №2(4). С.62.

НИС необходимы: последовательность государственного управления инновационной сферой, четкая постановка целей и задач, взаимодействие центральных и региональных властей, нормативно-правовое и ресурсное обеспечение государственной инновационной политики.

Кроме того, как показывает опыт многих стран, развитие эффективной НИС зависит от комплексной реализации следующих направлений инновационной политики:

■ развитие институтов, занимающихся НИОКР;

Современные тенденции развития образовательных систем и научных исследований требуют от государства соответствующей поддержки процессов модернизации университетов, НИИ, научно-исследовательских подразделений компаний, лабораторий. Ключевыми мерами могут быть не только прямое субсидирование исследований, гранты и пр., но и поддержка в приобретении необходимого оборудования, материалов и т.д.

■ стимулирование инновационной инициативы национальных компаний;

Среди ключевых мер на данном направлении можно выделить:

- совершенствование налогового и бюджетного законодательства. К примеру, введение специального налогового режима сферы инновационных разработок (налог на прибыль, налоговый инвестиционный кредит, налоговые каникулы, налоговые льготы при осуществлении научных исследовательских разработок, списание научного оборудования и т.д.);

- государственный заказ и бюджетная субсидия;

- развитие института государственно-частного партнерства. Показательны в этом случае инновационные преобразования 1990-х. гг. в Финляндии. В результате системного подхода к инновационной политике с использованием государственно- частного партнерства эта страна по уровню инвестиций в сектор информационно-коммуникационных технологий вышла на третье место в мире после Швеции и Израиля, тогда как еще в 70-е гг. XX в. ее экономика носила преимущественно ресурсный характер;

- стимулирование малого и среднего инновационного предпринимательства. В развитых странах до 70 % всех инноваций создают и осваивают малые и средние инновационные предприятия, научно-технические и инженерные центры при крупных промышленных корпорациях. Именно они определяют научно-техническую и инновационную политику корпораций и обеспечивают высокую конкурентоспособность производства. 42 Однако необходимо отметить, что смещение приоритета государственной поддержки в сторону малого инновационного предпринимательства возможно только при условии стабильной и результативной работы крупных компаний. Малое инновационное предпринимательство вряд ли может стать основным фактором экономического развития в условиях отсутствия конкурентоспособной промышленности, что показал опыт Китая периода «культурной революции». 43

■ развитие системы образования и профессиональной подготовки, увеличение мобильности рабочей силы;

Накапливая и используя «человеческий капитал», экономические субъекты получают ренту, схожую по содержанию с доходом от инвестиций в ценные бумаги или от предоставления займов или кредитов. В результате на национальном и международном рынках усиливается борьба за обладание названной рентой, т.е. за право собственности на «человеческий капитал».44 Поэтому возникает необходимость в институтах, минимизирующих ущерб НИС от этого вида конкуренции. Ключевые меры данного направления:

- создание системы опережающей подготовки и переподготовки профессиональных кадров в области инноваций;

-создание площадки для обмена знаниями и опытом молодых специалистов;

- повышение качества и престижа образования.

42 Полетаев, В.Э. Бизнес в России: инновации и модернизационный проект: Монография / В.Э. Полетаев. - М.: ИНФРА-М, 2013. С.485-486,507.

43 Моргунов, Е.В. Национальная (государственная) инновационная система: сущность и содержание / Е.В. Моргунов, Г.В. Снегирев // Собственность и рынок. - 2004. - №7. - С. 17.

44 Добреньков, В.И. Проблемы модернизации современного российского общества. «Новая индустриализация» В. Путина в контексте основных концепций экономики инноваций / В.И. Добреньков, Н.Р. Исправникова // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 18. Социология и политология. - 2012. - №3. С.6.

В каждой стране есть свои особенности развития профессионального образования. Так, в Германии политика в области профессионального образования характеризуется высокой степенью социальной направленности. В высших учебных заведениях реализуются программы, которые направлены на формирование у выпускников знаний и навыков, необходимых для организации ими собственных инновационных стартапов и предприятий. В Бельгии и Нидерландах особое внимание уделяется соответствию подготовки выпускников высоким профессиональным стандартам, что обеспечивает в дальнейшем возможность их участия в международных научно-технических программах. В Великобритании упор делается на повышение престижа инженерных специальностей, что соответствует общей политике привлечения в регион ведущих зарубежных компаний в области электроники и машиностроения.

■ сохранение и развитие стратегически важных технологий;

Меры государственной инновационной политики должны обеспечить достижение прорывных результатов в сферах знания, которые создают конкурентные преимущества в стратегически важных для государства областях, обеспечивающих его долгосрочное присутствие в системе принятия глобальных решений.

■ создание инновационной инфраструктуры и благоприятного инновационного климата в стране, способствующих взаимодействию между бизнесом и создателями знаний и технологий во всех регионах.

Зачастую возможность управления инновационными процессами снижается именно потому, что не учитывается состояние инновационной системы регионов, а ведь все это в совокупности создает единую национальную инновационную систему. И задача государства в данном случае - позаботиться о непрерывном инновационном развитии в каждом регионе. Важно определить, какая сфера инновационной активности контролируется на региональном уровне, а какая - на федеральном. Отсутствие грамотной инновационной стратегии препятствует объединению региональной и национальной

инновационной системы. Для создания благоприятного инновационного климата необходимы:

- постоянное совершенствование инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий;

- защита интеллектуальной собственности;

- создание таких инфраструктурных элементов, как технопарки, технополисы, бизнес-инкубаторы, свободные экономические зоны и пр.;

- создание эффективной системы финансирования инноваций, обеспечение приоритета финансирования научных исследовательских проектов, поддержка венчурного финансирования;

- благоприятный инвестиционный климат.

Все перечисленные направления государственной политики в разной степени реализуются странами. К примеру, в некоторых странах приоритет отдается финансированию фундаментальной науки (США и Западноевропейские страны), в других - прямому финансированию выпуска инновационной продукции (Япония и другие страны Азии).

Таким образом, не существует единой модели НИС, способной удовлетворять потребности в инновационном развитии любой страны, не существует единого рецепта успеха инновационного развития. НИС формируются под влиянием множества факторов, включая размеры страны, обеспеченность природными ресурсами, климат и географическое положение, особенности исторического развития и т.д. Такие факторы являются долгосрочными детерминантами направления и скорости развития инновационной деятельности. При этом каждая НИС характеризуется определенной структурой, в рамках которой институциональное взаимодействие носит достаточно стабильный характер.

Однако на основании анализа, сравнения и изучения опыта инновационного развития стран можно сделать выводы о последствиях определенных мер при наличии конкретной конфигурации факторов для страны,

где эти меры могут быть применены. Поэтому глубокий анализ становления НИС разных стран имеет важное научно-практическое значение.

1.3 Развитие национальных инновационных систем в условиях нарастания

неопределенности мировой экономики

... турбулентность, нестабильность глобальной экономики приобрели длительный характер ...

В.В. Путин, Инвестиционный форум «Россия 2012»45

Современным процессам, происходящим в мировой экономике, присуще нарастание системной целостности, взаимосвязанности и взаимозависимости, большая степень интернационализации международных экономических отношений, высокий динамизм изменений, что в конечном итоге приводит к росту неопределенности и нелинейности развития мирового хозяйства.

В настоящий момент мировая экономика характеризуется формированием глобального экономического пространства. Экономический рост и экономическая стабильность стран все больше зависят от внешних факторов, что является результатом увеличения открытости экономик мира. Кризисные явления перестают носить локальный характер, их последствия оказывают влияние на все субъекты мировой экономики.

Развитие теории интернационализации мировой экономики можно связать с теорией экономического пространства, концепцией центро-периферийной организации экономической системы, а также с использованием синергетического подхода к анализу изменений мирохозяйственной системы.

Фундаментальные теоретические разработки, связанные с глобальным экономическим пространством, практически отсутствуют, и данное направление исследований можно обозначить как перспективное и актуальное в виду

45 Дружинин, А. Путин: турбулентность мировой экономики приобрела длительный характер [Электронный ресурс] / А. Дружинин // РИА Новости, 02.02.2012. - Режим доступа: https://ria.ru/economy/20120202/554704214.html (дата обращения: 07.07.2017)

быстрого развития международных экономических отношений. Однако многие выводы, сделанные учеными в отношении экономического пространства в целом, можно перенести и на описание процессов, происходящих в глобальной экономической системе. Так, взгляды Ф. Перрокса и М. Портера, связанные с поляризацией и кластеризацией экономического пространства, нашли отражение и на уровне глобальной экономики в виде концепций И. Валлерстайна и Дж. Фридмана.

Анализируя мир-экономику, Валлерстайн показал, что «взаимодействие ряда производственных структур осуществляется в виде неравного обмена между рыночным центром (ядром), подчинённой бедной окраиной (периферией) и промежуточной зоной (полупериферией)»46.

Развивая идею Валлерстайна о мир-экономике, Фридман подчеркивает, что «в отношениях «центр-периферия» экономическая инициатива исходит от центров, в качестве которых могут выступать наиболее развитые и мощные страны, группы стран, крупнейшие города мира, региональные и муниципальные центры и т.д. Центры выступают фокусами финансовых потоков, полюсами технологических инноваций, местами принятия коммерческих и административных решений, влияющих на ход экономической жизни на тяготеющей к ним периферии»47.

Периферия характеризуется отставанием от центров по уровню развития экономики в целом, инфраструктуры, образовательной системы, преобладанием традиционных отраслей в экономической структуре, менее активным восприятием инноваций, ограниченным потенциалом самоорганизации и саморазвития, экономической зависимостью от центров. Периферия в целом более консервативна по сравнению с центром. На ней риски предпринимательской деятельности выше, особенно в инновационной сфере.

46 Валлерстайн, И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире / И. Валлерстайн. - Пер. с англ. П. М. Кудюкина; под общей редакцией канд. полит, наук Б. Ю. Кагарлицкий. — СПб.: Университетская книга, 2001. С.38

47 Вардомский, Л.Б. Российское экономическое пространство: вопросы единства в условиях глобализации [Электронный ресурс] / Л.Б. Вардомский // Институт экономики РАН. Центр стран СНГ и Балтии. М.: Весна, 2006. - Режим доступа: www.imepi-eurasia.ru/baner/vard1.doc (дата обращения: 15.04.2014)

Центро-периферийная структура глобального пространства (рис.1.4) постоянно воспроизводится. Она обусловлена разной политической ролью центров и периферии и исторически накопленными отличиями в экономической и социальной сферах. Также она основана на разной степени конкурентоспособности и обеспеченности инновационной базой.

в точке бифуркации

Рис.1.4. Центро-периферийная структура глобального экономического

пространства

Источник: составлено автором.

Несмотря на критику48 мир-системного подхода Валлерстайна и Фридмана, концепция не перестает быть актуальной: она описывает структурные взаимосвязи глобального экономического пространства в условиях рыночной, капиталистической экономики. 49 Однако, открытым остается вопрос, какие критерии должны лежать в основе рассмотрения стран в качестве «центров» или «периферии». Существуют различные подходы к классификации.50

К наиболее проработанной методологии относится генерирующий подход, рассматривающий «центр» в качестве генератора инноваций различного характера, которые проникают в «полупериферию» и отчасти «периферию», изменяя их и всю систему в целом. Именно в «связке» технологических процессов и диффузии инноваций наиболее часто и продуктивно обсуждаются

48 Robinson, W.I. Globalization and the sociology of Immanuel Wallerstein: A critical appraisal / W.I. Robinson // International Sociology. - 2011. -№26(6). - pp.723-745.

49 Хорос, В.Г. Центро -периферийные отношения за полвека: основные тренды изменений / В.Г. Хорос // Мировая экономика и международные отношения. — 2014. — № 2. С.54.

50 Преображенский, Ю.В. Подходы к выявлению центра и периферии / Ю.В. Преображенский // Изв. Сарат. унта. Нов. сер. Сер. Науки о Земле. - 2016. - Т.16, вып. 4. - С.216-221.

сущность и процессы внутренней динамики центр-периферийной модели. Технологическое развитие запускает цепной ряд изменений во всех подсистемах.51

Специфической особенностью современного «центра» мировой экономики в настоящее время выступает способность оказывать инновационное, системоформирующее и организационно-координирующее воздействие на периферию, достигаемое благодаря геоэкономическому, геополитическому и

52

геокультурному потенциалу.52

Новые разработки в мир-системных исследованиях включают анализ циклических процессов. В частности, это относится к циклу ведущих отраслей или продуктов (которые являются новыми и имеют значительную долю на мировом рынке товаров). По мере накопления капитала увеличивается занятость и заработная плата. Это приводит к увеличению производства, а иногда даже перепроизводству, что вызывает ценовую конкуренцию. Для снижения издержек производства производственные процессы ведущих отраслей или продуктов передислоцируются в страны полуфериферии. Когда конкуренция возрастает, а квазимонополии перестают существовать, их владельцы, зачастую страны «центра», переходят к другим новым ведущим отраслям или продуктам, и цикл

53

продолжается. 53

Наиболее распространенным является отнесение к центру стран Северной Америки (во главе с США, производят примерно 1/4 валового мирового продукта), стран Западной Европы (прежде всего страны ЕС, производят более 1/4 валового мирового продукта) и Японии (5,8% валового мирового продукта). Каждый «центр» имеет свои периферийные и полупериферийные зоны, и, таким образом, фактически по совокупности факторов их роль в мировой экономике

51 Преображенский, Ю.В. Подходы к выявлению центра и периферии / Ю.В. Преображенский // Изв. Сарат. унта. Нов. сер. Сер. Науки о Земле. - 2016. - Т.16, вып. 4. С.219.

52 Булгакова, О.А. Воздействие глобализации на реализацию стратегии экономического развития мезоуровня [Электронный ресурс] / О.А. Булгакова, В.В. Титова // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2014. - №5(65). - Режим доступа: http://uecs.ru/uecs65-652014/item/2924-2014-05-28-07-54-40 (дата обращения: 18.01.2017)

53 Wallerstein, I.M. The Modern World System as a Capitalist World-Economy / I.M. Wallerstein // World-Systems Analysis: An Introduction. - Durham: Duke UP, 2004. - pp.23-30.

значительно выше. В настоящее время формируется еще один центр вокруг КНР.54 В силу того, что обозначенные группы стран лидируют не только по показателю доли в мировом валовом продукте, но и относятся к числу инновационных лидеров, в рамках диссертационного исследования, автор придерживается схожей точки зрения в классификации стран в рамках мир-системного подхода.

Другим подходом является рассмотрение в качестве мир-системного «центра» государств ОЭСР, в качестве «периферии» - все остальные страны, за исключением стран, ранее входивших в СССР и бывших коммунистических стран Европы. 55

Гармония и определенный баланс в отношениях между центрами и периферией крайне необходим для сохранения устойчивого состояния глобального экономического пространства.

Однако поддержание баланса в мир-системе - достаточно сложная задача, связанная с разнонаправленностью интересов центра и периферии. В связи с этим Валлерстайн для описания процессов перехода от одной системы к другой использует понятие «точка бифуркации». «Точка бифуркации - этап жизненного цикла мир-системы, в котором она обретает хаотический характер, означающий, что одновременно существует множество решений описывающих состояние мир-системы проблем, а краткосрочные перспективы принципиально непредсказуемы»56. После прохождения системой точки бифуркации образуется новый порядок, который зависит от большого количества факторов, способных иметь кардинальное значение для выхода системы из кризиса.

Валлерстайн дополняет учение Кондратьева о больших циклах конъюнктуры положениями о секулярных трендах. «Секулярные тренды, -пишет Валлерстайн, - не могут продолжаться вечно, так как они натыкаются на

54 Дралин, А.И. Мировая экономика и международные экономические отноше- ния : учеб. пособие : в 2 ч. Ч. I. Мировая экономика / А.И. Дралин, С.Г. Михнева. - Пенза: Изд-во ПГУ, 2012. - 208 с.

55 Коротаев, А.В. Законы истории: Математическое моделирование и прогнозирование мирового и регионального развития / А.В. Коротаев, Д.А. Халтурина, А.С. Малков, Ю.В. Божевольнов, С.В. Кобзева, Ю.В. Зинькина. -Изд.3, сущ. перераб. и доп. - М.: Изд-во ЛКИ, 2010. - 344 с.

56 Валлерстайн, И. Конец знакомого мира: Социология XXI века / И. Валлерстайн. - Пер. с англ. под ред. В.И. Иноземцева. - М.: Логос, 2004. С.79.

асимптоты. Как только это происходит, ритм циклов уже не может возвращать систему обратно в состояние равновесия, а здесь начинаются системные неприятности. Система входит в свой терминальный кризис, и наступает бифуркация - то есть она оказывается перед двумя или более альтернативными путями к новой структуре, с ее новым равновесием, новыми ритмами циклов, с

57

новыми вековыми трендами»57.

По сути, речь идет о значительно более продолжительных, чем кондратьевские циклы, тенденциях капиталистической экономики. Секулярные тренды, приближающиеся к своим асимптотам, каждый сам по себе создает пределы накоплению капитала и, тем самым, базу кризиса всей выстроенной вокруг накопления структуры. Таким образом, бифуркация возникает в результате того, что в рамках монотонного эволюционного процесса становится невозможным снять возникшее противоречие. Современное развитие мировой экономики вполне описывается настоящей теорией.

Взгляды Валлерстайна соответствуют взглядам школы Новой Экономической Географии в части понятия неопределенности в развитии экономических систем.58

При этом синергетический подход к анализу процессов, происходящих в экономике в целом, приобретает все большую популярность среди исследователей: синергетические методы в области инновационной политики использованы В.П. Соловьевым59; Д. Касти обосновал собственное видение роли кризисов в экономическом развитии60; И.Н. Шургалина61 и Ю.М. Осипов62 проанализировали причинно-следственные связи в экономике.

57 Wallerstein, I. Globalization or the age of transition? A long-term view of the trajectory of the world system / I. Wallerstein // International Sociology. - 2000. - №15(2). P.258.

58 Решетникова, М.С. Трансформация государственной инновационной стратегии КНР под влиянием нарастания неопределенности мировой экономики: диссертация ... кандидата экономических наук: 08.00.14 / Решетникова Марина Сергеевна; [Место защиты: Рос. ун-т дружбы народов]. - Москва, 2013. - 158 с.

59 Соловьев, В.П. Инновационная деятельность как системный процесс в конкурентной экономике (Синергетические эффекты инноваций) / В.П. Соловьев. - Киев: «Феникс», 2006. - 302 с.

60 Касти, Д. Большие системы: связность, сложность, катастрофы / Д. Касти. - М.: Мир, 1982. - 420 с.

61 Переходы и катастрофы: опыт социально-экономического развития / под ред. Ю.М. Осипова и И.Н. Шургалиной. - М.: «Экономика», 2004. - 216 с.

62 Осипов, Ю.М. Основы теории хозяйственного механизма / Ю.М. Осипов. - М.: Изд-во МГУ, 1994. - 368 с.

Из теории синергетики следует, что «эволюционный процесс любых социальных систем нельзя представлять как монотонное движение по шкале исторического времени - напротив, он неизбежно проходит через циклы бифуркаций (кризисов)»63. В точке бифуркации определяются заложенные потенциальные сценарии развития и происходит выбор одного из них. Даже микрофлуткуации способны порождать макроструктуры. При этом нестабильность трактуется как одно из условий и предпосылок стабильного динамического развития.

«Самоорганизация системы - результат самостоятельной кооперации ее элементов и подсистем. В процессе развития возникают противоречия между системой и ее составными элементами, которые нарастают до определенного передела. И если сложившаяся система препятствует динамическому развитию ее составных элементов, происходит ее слом (кризис), система переходит в новое устойчивое состояние». 64

Важным понятием синергетического подхода анализа процессов интернационализации является «энтропия». Впервые термин «энтропия» (от греч. en, trope - поворот, превращение) ввел немецкий физик, один из основателей термодинамики и молекулярно-кинетической теории теплоты, Р. Клаузиус в 1865 г. Научная задача, породившая данное понятие, состояла в установлении соответствия между количеством теплоты, подводимой к объекту (системе) и изменением его температуры. По определению энтропия представляет собой меру беспорядочности системы, меру обесценивания энергии, ее потери, рассеивание в окружающее пространство и т.д. Данный термин, имеющий чисто физический характер, в силу своей универсальности породил новую общенаучную парадигму65. Оказалось чрезвычайно удобным

63 Лесков, Л.В. Постижение непредсказуемого: бифуркационное пространство XXI века / Л.В. Лесков // Общественные науки и современность. - 2001. - №6. - С.167.

64 Семенов, А.И. Развитие экономического механизма функционирования национальной инновационной системы: диссертация ... доктора экономических наук: 08.00.05 / Семенов Александр Иванович; [Место защиты: Саратовский государственный технический университет имени Гагарина Ю.А.]. - Саратов, 2015. - 359 с.

65 Чаленко, А. Самоорганизация и энтропия в природе и экономике [Электронный ресурс] / А. Чаленко // Капитал страны (федеральное интернет-издание). - Режим доступа: http://kapital-rus.ru/articles/article/211036 (дата обращения: 17.05.2014)

объяснять научно непредвиденные аномалии социально-экономического развития влиянием энтропии. То есть задуманное не получилось потому, что система оказалась «неупорядоченной», не достаточно информативной, распыленной, чрезмерно демократичной и т.д.

Однако понятие энтропии в экономике сформулировано весьма расплывчато, не имеет четкого определения, например: «Энтропия в экономике

- это количественный показатель беспорядка, мера излишней работы при достижении поставленной цели, доля неполезных побочных процессов или явлений, сопровождающих какую-либо деятельность»66. Энтропийный закон в замкнутой экономической системе характеризует меру хозяйственного порядка

- беспорядка за временной цикл взаимодействия через реализуемые стабильные и дестабилизированные режимы экономического обмена.

Таким образом, энтропия в экономике стала наиболее абстрактным выражением многочисленных процессных аномалий и поэтому постоянно увеличивает число своих приверженцев и количество научных исследований.

Нобелевский лауреат И. Пригожин, основатель теории неравновесных необратимых процессов в природе и обществе, предложил новую теорию диссипативных (переходящих в другое состояние) структур, и впервые доказал, что неравновесность является источником организации (или самоорганизации) и энтропии (меры беспорядка) в природе и обществе. Обосновывая свою теорию И. Пригожин доказал теорему о неравновесных процессах, в соответствии с которой установившемуся состоянию соответствует минимальное значение энтропии. Он показал, что при внешних условиях, препятствующих равновесному состоянию, энтропия увеличивается, а если препятствия отсутствуют - энтропия достигает абсолютного минимума (нуля)67.

Использование понятий «энтропия» и «неопределенность» соответствует процессам, происходящим в мировой экономике. Интернационализация

66 Чаленко, А. Самоорганизация и энтропия в природе и экономике [Электронный ресурс] / А. Чаленко // Капитал страны (федеральное интернет-издание). - Режим доступа: http://kapital-rus.ru/articles/article/211036 (дата обращения: 17.05.2014)

67 Прангишвили, И.В. Энтропийные и другие системные закономерности: Вопросы управления сложными системами / И.В. Прангишвили. - Ин-т проблем управления им. В.А. Трапезникова. - М.: Наука, 2003. - 428 с.

хозяйственной деятельности ведет как к положительным последствиям, выражающимся в повышении эффективности воспроизводственного цикла, так и к негативным эффектам в виде нарастания глобальной нестабильности, роста рисков внешних опасностей и угроз.

В последнее время многими исследователями все чаще высказывается мнение о том, что с пределами экономического роста столкнулась мировая экономика в целом. Такое состояние мировой экономической системы как раз соответствует теории секулярных трендов, предложенной Валлерстайном.

Пользуясь терминологией теории хаоса, мировая экономика совершает свой переход, осуществляемый через цепочку бифуркаций, из стационарного доиндустриального состояния к постиндустриальному.

Дж. Сорос, например, утверждает, что капитализм в ближайшее время войдет в состояние глубокого кризиса, который приведет к разрушению сложившихся систем мировых финансовых рынков и глобальных торговых связей. Мировая экономика в результате такого кризиса по разным оценкам может потерять не менее 1 трлн долл. Череда кризисов, сопутствующих в последние годы развитию моровой экономики, говорит в пользу подобного сценария. 68

Первый подобный кризис связывают с 1873 г., когда падение Венской фондовой биржи ознаменовало окончание второго длинного экономического цикла Кондратьева. Второй кризис мирового хозяйства - Великая депрессия -начался в 1929 г. с потери фондовым рынком США 40% своей стоимости. В результате этих кризисов кардинально менялась общественная концепция экономического роста, перестраивалась структура международной и национальных экономик.

Начало цепочки бифуркаций, которую мы наблюдаем сегодня, можно отнести к осени 1987 г., когда на фондовом рынке США начался кризис. Далее кризис охватывал новые и новые страны, и цепочка кризисов становилась

68 Алексеев, Н.С. Изменения ради стабильности / Н.С. Алексеев // Менеджмент в России и за рубежом. -1999. - № 2. - С.23-32.

практически непрерывной: мексиканский кризис 1994 г., азиатский кризис 1997 г. и мировой финансовый кризис 2008-2009 гг. стали наиболее яркими и значительными проявлениями общей тенденции (рис.1.5).

90,00

Т-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1-г

ф ф ф ^ ЧЧ Л Л

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

■Валовый мировой доход, трлн долл.

■ Экспорт товаров и услуг, трлн долл.

■ Госудаственный долг, % от мирового ВВП

Рис.1.5. Динамика основных показателей мировой экономики в 1995-2016 гг.

Источник: по данным Всемирного банка [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://data.worldbank.org/ (дата обращения: 19.04.2017)

Глобальный характер кризиса, проблема постиндустриальной нестабильности всей мировой экономики обуславливает потребность в кардинальном пересмотре принципов экономического развития.

Вопросы нового научного осмысления трансформаций мирохозяйственной системы поднимаются в работах российских экономистов. Так, Дятлов С.А. утверждает, что «современный кризис обусловлен глобальной трансформацией индустриального общества с экономикой индустриально -рыночного типа в новую высокоорганизованную форму информационного общества с информационной экономикой инновационно-гиперконкурентного типа». 69 Этот переход носит глобальный характер и затрагивает основополагающие принципы организации мировой системы хозяйства и большинства стран мира. Он характеризуется тем, что эпоха стихийного исторического развития человеческого общества закончилась и наступает эпоха его глобализационного программируемого, целенаправленного развития.70

69 Дятлов, С.А. Глобальная инновационная гиперконкуренция / С.А. Дятлов // Известия СПбГЭУ. - 2012. - №4. С.47.

70 Дятлов, С.А. Трансформация экономических систем в условиях глобальной инновационной гиперконкуренции / С.А. Дятлов, А.Е. Карлик // Партнерство цивилизаций. - 2013. - № 3. С.157.

Использование основ синергетики и теории хаоса призвано решить ряд вопросов дальнейшего осмысления трансформаций мировой экономикой системы. 71 Актуализирована необходимость использования научного инструментария, основанного на методах нелинейной динамики, экономической синергетики, нацеленных на описание неравновесных процессов, на анализ закономерностей разрушения старых и формирования новых социально-экономических структур. Особенностью, присущей исключительно нелинейным системам, является возможность реализации в них множества различных вариантов развития, которые зависят от начального состояния, параметров системы и случайных возмущений. Ранее неточность прогнозов при использовании методов математической статистики объяснялась влиянием случайных факторов. Однако наблюдаемые статистические характеристики таких случайностей («толстые хвосты» распределений, острые пики) являются следствием функционирования детерминированной динамической системы.72

В связи с этим важно понятие не только «точки бифуркации» и «энтропии», но и «хаоса мировой экономики», в который переходит система, попадая в бифуркационное пространство.

Под хаосом понимается состояние неустойчивости. Синергетика рассматривает хаос как закономерный этап развития, т.е. развитие системы есть не что иное, как многократное чередование порядка и хаоса.

Хаос мировой экономики - это состояние мировой экономики, при котором дальнейшее развитие мирохозяйственной системы выглядит случайным, несмотря на то, что оно детерминировано общими экономическими законами, и выход из которого означает переход к новому порядку - новому соотношению «центр-периферия». При этом следует подчеркнуть, что использование синергетического подхода не ставит под сомнение базовые

71 Волков, С.Д. Методологические принципы исследования и обеспечения комплексной безопасности в информационно-инновационном обществе / С.Д. Волков, В.Н. Быков, С.А. Дятлов // Научный журнал НИУ ИТМО: Экономика и экологический менеджмент. - 2014. - №1. - С.26.

72 Малков, С.Ю. Нелинейная динамика нелинейного мира / С.Ю. Малков // Экономические стратегии. — 2009. — № 8 (74). — С.44-51.

постулаты общепринятых экономических законов, а наоборот расширяет научный аппарат при анализе мирохозяйственной системы.

Неизбежность и неустранимость каскада бифуркаций в развитии мировой экономической системы ставит естественный предел долгосрочному и сверхдолгосрочному прогнозированию. Поэтому использование математического аппарата теории хаоса может значительно расширить возможности исследования процессов, происходящих в мировой экономике.

Нестабильность мировой экономки порождает корректировку социальной, политической и других систем общества, в ее условиях возможен переход к новому качеству всей макроструктуры национальной экономической системы. При этом синергетический подход позволяет утверждать, что любая здоровая социальная система находится в процессе постоянной трансформации, самоорганизации, становлении «порядка через хаос».

Таким образом, современные процессы, происходящие в мировой экономике, связаны, с одной стороны, с упорядочиванием мирохозяйственной системы в виде системы «центр-периферия», а с другой стороны, с ростом неопределенности и каскадами бифуркаций, которые в силу нарастания целостности и взаимосвязанности субъектов системы приводят к значительным изменениям в состоянии каждого из них. Однако эти явления нельзя назвать противоречивыми, напротив, они являются характеристиками одного и того же процесса - процесса интернационализации экономики.

Влиянию нарастания неопределенности мировой экономики подвержены и НИС стран мира. Попадание в бифуркационное пространство способно привести инновационные системы к качественно новым формациям.

НИС относится сложным системам (исходя из внутренней структуры, характера взаимосвязей между элементами, интегрированности с внешней средой и т.д.), встроенных в глобальную систему мировой экономики. Поэтому для анализа состояния и процессов трансформации НИС синергетический подход также может быть полезен.

При синергетическом подходе открытость НИС рассматривается в качестве положительной характеристики. Однако любой сложной, развивающейся системе, в том числе и НИС, в действительности присуще свойство дуализма - открытости и закрытости. Здесь важным моментом являются отношения с внешней средой, т.к. она может как способствовать развитию системы, так и оказывать ей сопротивление. Поэтому при развитии НИС реализуется принцип адаптации на основе открытости и закрытости системы.

Таким образом, НИС - это, с одной стороны, открытая система: открытость дает возможность получать, адаптировать и внедрять инновации, разработанные за рубежом; реализовывать собственные инновации на международных рынках; привлекать и принимать квалифицированных кадров, осуществлять международный обмен опытом и т.д. Но, с другой стороны, НИС должна обладать механизмом защиты от агрессивных воздействий внешней среды, т.е. иметь элементы закрытой системы (например, иметь механизмы, препятствующие движению инновационных продуктов, способных нанести ущерб национальной безопасности, экологии и т.д.).

Подобный дуализм отвечает текущей тенденции развития мировой экономической системы, а именно - ее интернационализации, несущей дополнительные возможности и угрозы.

Прежде чем анализировать новые свойства НИС, формирующиеся под воздействием хаоса мировой экономики, рассмотрим, каково влияние интернационализации хозяйственной деятельности на инновационную активность стран.

1. Инновационная система становится более открытой не только по отношению к другим системам национальной экономики, но и к инновационной среде мира. Возрастает значимость использования зарубежных разработок, международного технологического опыта при научной деятельности и ведении НИОКР, повышается инновационная активность стран (рис. 1.6).

6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 1 000 000 0

♦ ♦ ♦

Патенты Товарные знаки

~г

~г

~г

"Т"

"Т"

"Т"

"Т"

~г

~г

~г

"Т"

"Т"

"Т"

"Т"

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 000000000000000

Рис. 1.6. Динамика заявок на регистрацию патентов и товарных знаков в 20002014 гг., шт.

Источник: по данным Всемирной организации интеллектуальной собственности [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.wipo.int/portal/en/index.html (дата обращения: 18.08.2016)

2. Инновационная система становится одним из инструментов регионального развития, который может быть ориентирован на глобальные рынки технологий. Примером могут служить региональные инновационные центры Республики Корея, ориентированные на развитие определенных инновационных сфер - проект «4+9» (см. п. 2.2).

3. В процессе глобализации по мере развития инновационных систем стран происходит их постепенная интеграция в наднациональные инновационные системы.

Формируется новый тип региональной инновационной системы -международной. Важнейшим звеном общемирового экономического пространства, а также проявлением регионализации, являются межгосударственные инновационные системы. В качестве примера можно рассматривать формирующиеся инновационные системы стран ЕС и стран СНГ (Россия, Белоруссия), а также международную региональную инновационную систему Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Наибольших результатов в процессах объединения НИС достигли страны Западной Европы: разработаны программы, дорожные карты, технологические платформы и т.д., способствующие реализации новой

стратегии инновационного развития ЕС. В результате идет процесс образования новой многоуровневой инновационной системы: инновационные системы в Европе перестают носить исключительно национальный характер. Однако НИС в настоящий момент продолжает оставаться ядром общей инновационной системы ЕС, но ее границы размываются, происходит распределение сфер ответственности между различными уровнями, образуются новые формы взаимодействия. 73 В последние годы в Европе образуются глобальные сети инновационной деятельности, примерами которых являются сеть инновационных центров (Innovation Relay Centers - IRC) и Европейская бизнес сеть (European business network - EBN)74.

4. Расширение международного научно-технологического сотрудничества является одной из современных тенденций развития НИС. При этом подобное расширение происходит не только на государственном уровне, но и компании в своей инновационной деятельности выходят за рамки национальных границ, сотрудничая с внешними клиентами, поставщиками и научными институтами и обеспечивая тем самым доступ к новым товарам и услугам прежде, чем это сделают

75

конкуренты.

5. Происходит интенсификация конкурентной борьбы за «лучшие» мозги. Сегодня утечка высококвалифицированных кадров характерна не только для развивающихся стран, но и для развитых. Ранее среди крупнейших стран доноров высококвалифицированных кадров отмечали Индию, Китай, Филиппины и ряд стран Карибского бассейна. Однако бурное развитие Азиатского региона изменило картину миграции кадров. Возникновение тренда обратной утечки умов отмечалось в литературе еще до начала в 2008 г. глобального финансово-экономического кризиса. Исследователи

73 Глобальная трансформация инновационных систем / Отв. ред. - Н.И. Иванова. - М.: ИМЭМО РАН, 2010. - 163 с.

74 Беспалова, В.Е. Проблемы инновационного развития промышленных предприятий / В.Е. Беспалова // Новый университет. - 2011. - №2. С.30.

75Краснова, М.И. Формирование открытых инновационных систем в условиях глобализации / М.И. Краснова // Проблемы современной экономики. - 2010. - №2. С. 129.

связали это обстоятельство с очевидной причастностью «возвращенцев» к бурному развитию индустрии высоких технологий в развивающихся странах.

6. Активизация инновационной деятельности и усиление роли ТНК в глобальной инновационной системе. Главной особенностью ТНК является способность влиять на экономические и политические процессы в странах присутствия.

Поэтому инновационные сети ТНК часто представляют собой пересечения региональных или национальных инновационных систем, и, таким образом, связывают различных агентов разных стран в области науки и технологий.

В настоящий момент именно ТНК принимают ключевые решения о размещении экономических и технологических ресурсов в различных регионах мира, то есть решения, которые моделируют будущее развитие 76. Большинство новых технологий (до 80%) создаются ТНК. 77

Однако подобная активизация инновационной деятельности ТНК бросает новые вызовы НИС стран, такие как ослабление государств, распространение потенциально опасных технологий, повышение уязвимости глобальной инфраструктуры78, появление негосударственных акторов с непредсказуемым поведением, возникновение угроз национальной безопасности («утечка мозгов», ослабление научного потенциала, утечка ноу-хау и пр.) 79.