Международно-правовой статус международной организации космической связи "ИНТЕРСПУТНИК" тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.10, кандидат юридических наук Стовбун, Виктория Дмитриевна

• Стовбун, Виктория Дмитриевна
• кандидат юридических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Стовбун, Виктория Дмитриевна

Введение

СОДЕРЖАНИЕ

Глава I. Создание и развитие Международной системы и организации космической связи «ИНТЕРСПУТНИК»

§ 1. История создания и развития системы и организации

ИНТЕРСПУТНИК.

§ 2. ИНТЕРСПУТНИК как антипод ИНТЕЛСАТ.

§ 2. Статус ИНТЕРСПУТНИКА в качестве правосубъектной международной организации.

Глава II. ИНТЕРСПУТНИК - международная межправительственная организация особого типа

§ 1. Становление и признаки международной организации особого типа

§ 2. Структура органов ИНТЕРСПУТНИКА и их компетенция.

§ 3. Привилегии и иммунитеты ИНТЕРСПУТНИКА и его должностных

Глава III. Реформирование правовой базы ИНТЕРСПУТНИКА в процессе его коммерциализации

§ 1. ИНТЕРСПУТНИК в рамках общего процесса приватизации и коммерциализации международных межправительственных организаций.

§ 2. Реформирование правовой базы ИНТЕРСПУТНИКА.

§ 3. Правовые вопросы коммерциализации деятельности

ИНТЕРСПУТНИКА.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Международно-правовой статус международной организации космической связи "ИНТЕРСПУТНИК"»

Актуальность темы исследования обусловлена стратегической важностью задачи развития космических технологий и телекоммуникаций, поставленной в таком качестве Президентом России в Послании Федеральному собранию Российской Федерации 12 ноября 2009 года. Очевидно, что развитие космической отрасли и телекоммуникаций невозможно без сотрудничества на международном уровне.

Международная организация космической связи «ИНТЕРСПУТНИК» (далее - «ИНТЕРСПУТНИК», «Организация») создана в 1971 году и является межправительственной организацией, в состав которой в настоящее время входят правительства двадцати пяти суверенных государств, включая Российскую Федерацию. Основным направлением деятельности ИНТЕРСПУТНИКА является осуществление международного сотрудничества в области спутниковой связи.

Областью международного сотрудничества, в которой действует ИНТЕРСПУТНИК, является создание и эксплуатация систем космической связи в качестве одного из приоритетных направлений практического использования космического пространства в мирных целях.

Существенной особенностью ИНТЕРСПУТНИКА является то, что за почти четыре десятилетия, прошедшие с момента создания этой Организации, она прошла путь развития от организации, созданной группой социалистических стран и выполнявшей функции обеспечения связи внутри этой группы, до крупного спутникового оператора, реализующего масштабные спутниковые проекты в качестве субъекта международного публичного права. Такое развитие потребовало значительной трансформации международно-правовой базы Организации, анализ которой представляет несомненный практический и теоретический научный интерес. Актуальные задачи, которые ИНТЕРСПУТНИК планирует решать в будущем, также потребуют решения целого ряда проблем международного права. При этом Российская Федерация объективно заинтересована в дальнейшем развитии ИНТЕРСПУТНИКА в связи с тем, что в данной межправительственной организации Россия занимает доминирующее политическое и экономическое положение. С момента создания штаб-квартира организации расположена в г. Москва. В своей деятельности ИНТЕРСПУТНИК традиционно опирается на российскую космическую технику, активно продвигая на международном рынке услуг спутниковой связи емкость российской гражданской спутниковой группировки.

Степень научной разработанности темы. При написании диссертации в качестве теоретической основы автор использовал труды российских и зарубежных ученых в области теории международного права, права международных организаций, космического права. В частности, следует выделить труды советских и российских ученых А.С. Абашидзе, Ю.М. Батурина, К.А. Бекяшева, И.П. Блищенко, Э.Г. Василевской-Жуковой, Г.М. Вельяминова, В.С.Верещетина, B.C. Вещунова, М.Е. Волосова, JI.H. Галенской, Г.П.Жукова, О.Г. Зайцевой, Е.П. Каменецкой, Р.А. Каламкаряна, А.Я. Капустина, Т.М. Ковалевой, Ф.И. Кожевникова, М.Н. Копылова, A.JI. Колодкина, Зимненко Б.Л., Ю.М. Колосова, Е.А.Коровина, Э.С. Кривчиковой, Н.Б. Крылова, JI.A. Левина, В.И. Липунова, И.И. Лукашука, А.В. Лукьяновой, Т.Н. Нешатаевой, А.С. Пирадова, А.Н. Талалаева, Г.И. Тункина, Е.Т. Усенко, Е.А. Шибаевой, И.Ю. Штодиной, С.В. Черниченко, А.В. Яковенко. Из зарубежных специалистов следует указать X. Альвареса, Ч. Амерасингхе, Д. Анцилотти, Н. Блоккера и Г. Шеммерса, Г. Браерли, Я. Броунли, С.Горова, У. Дженкса, Г. Кельзена, Я. Клаберса, В.Копала, Р.Квадри, П. Менона, В. Моравецкого, М. Поточного, К. Руасса, Д. Сагара, Ф. Сейерстеда, Дж. Фицимориса, М. Фильо, Б. Ченга, А. Эль-Эриана, Н. Ясентулиану.

Вопросам статуса и деятельности ИНТЕРСПУТНИКА уделяли внимание B.C. Верещетин, B.C. Вещунов, Г.П. Жуков, Е.П. Каменецкая, Ю.М. Колосов. Правовая реформа и современные тенденции коммерциализации ИНТЕРСПУТНИКА практически не получили должного отражения в работах упомянутых исследователей.

Объектом исследования являются отношения, возникающие между субъектами международного права в процессе и в связи с деятельностью Международной организации космической связи «ИНТЕРСПУТНИК».

Предметом исследования являются международно-правовые нормы, регулирующие статус и деятельность ИНТЕРСПУТНИКА, его взаимоотношения с членами и Участниками Организации, другими субъектами международного права, а также нормы внутреннего права Организации.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является проведение комплексного анализа международно-правового статуса ИНТЕРСПУТНИКА, выявление характерных черт, особенностей и признаков ИНТЕРСПУТНИКА как международной межправительственной организации.

В соответствии с поставленной целью в диссертации представлено научное решение следующих задач:

1) исследование предпосылок создания, истории становления и развития системы и организации ИНТЕРСПУТНИК;

2) анализ международных договоров, регулирующих статус ИНТЕРСПУТНИКА, определение объема право- и дееспособности Организации;

3) анализ- структуры и компетенции органов Организации, механизма принятия решений;

4) системное исследование привилегий и иммунитетов ИНТЕРСПУТНИКА и его должностных лиц;

5) выявление предпосылок изменения уставных документов ИНТЕРСПУТНИКА и анализ проблем, решенных в процессе разработки и принятия новых международно-правовых документов, регулирующих его статус;

6) анализ современной (реформированной) нормативной базы Организации с точки зрения международного права;

7) выявление особенностей международно-правового статуса и функционирования ИНТЕРСПУТНИКА в качестве оперативной эксплуатационной) организации;

8) выявление предпосылок и анализ результатов приватизации других международных организаций космической связи, осуществляющих деятельность, аналогичную деятельности ИНТЕРСПУТНИКА; оценка применимости данного опыта к возможной приватизации ИНТЕРСПУТНИКА;

9) анализ международно-правовых аспектов коммерциализации деятельности ИНТЕРСПУТНИКА, обозначение основных направлений развития ИНТЕРСПУТНИКА в качестве эксплуатационной организации.

Научная новизна исследования. Научная новизна исследования проистекает из предмета исследования и поставленных задач.

Данная работа является первой попыткой комплексного правового исследования международно-правового статуса и основных международно-правовых вопросов деятельности ИНТЕРСПУТНИКА как международной межправительственной организации особого, оперативного эксплуатационного) типа.

В диссертации впервые предпринята попытка систематизировать историю институционального развития Организации и выявить особенности осуществляемых ею космических проектов с момента учреждения ИНТЕРСПУТНИКА и до настоящего времени.

Автор сформулировал и обосновал предложения и рекомендации, призванные внести ряд изменений в основные документы Организации, с целью способствовать повышению эффективности решения стоящих перед ИНТЕРСПУТНИКОМ задач.

Автор сформулировал предложения относительно возможных решений международно-правовых проблем, которые потребуется решить Организации в ее дальнейшем развитии при производстве, запуске и эксплуатации, собственных спутников.

Существенной особенностью диссертации, по мнению автора, является то, что в отсутствие достаточного количества фундаментальных научных исследований по тематике ИНТЕРСПУТНИКА, работа в значительной степени основывается на привлечении и самостоятельном анализе первичных источников - документов ИНТЕРСПУТНИКА и его органов.

Методологическая основа исследования. Методологической основой диссертационного исследования является совокупность общенаучных и специальных способов познания правовой реальности. При проведении исследования использовались общие методы научного познания: эмпирический, метод анализа и синтеза, метод дедукции и индукции.

В ходе исследования также применялись специальные методы, такие как исторический, политологический, логический, а также частные методы юридической науки, такие как метод формально-юридического и грамматического толкования, сравнительно-правовой и историко-правовой методы исследования.

Основные выводы и положения, выносимые на защиту: Проведенное исследование позволило вынести на защиту следующие основные выводы и положения, отражающие новизну диссертационного исследования:

1. Предпосылкой создания ИНТЕРСПУТНИКА явилось несогласие стран социалистического лагеря с принципами функционирования Международной организации спутниковой связи ИНТЕЛСАТ. В отличие от ИНТЕЛСАТ ИНТЕРСПУТНИК был создан в качестве открытой международной организации, к которой может присоединиться любое государство, разделяющее цели и принципы его деятельности, без каких-либо ограничений по членству в других международных организациях или использованию иных, помимо ИНТЕРСПУТНИКА, систем спутниковой связи. Автор доказал, что каждая страна-член Организации имеет возможность, без несения существенных денежных затрат, получить выгоды для своей национальной космической программы от участия в Организации.

2. Доказано, что ИНТЕРСПУТНИК является международной правосубъектной организацией, обладающей собственной волей, обособленной от воль ее.членов и наделенной правом принимать решения, обязательные для членов Организации. Доказано, что объем право- и дееспособности ИНТЕРСПУТНИКА, которым его наделили страны-члены, позволяет Организации осуществлять полный цикл деятельности по проектированию, созданию и эксплуатации системы космической связи. ИНТЕРСПУТНИК самостоятельно несет ответственность по своим обязательствам.

3. На основании комплексного анализа всех применимых международных договоров сделан вывод, что функциональные иммунитеты и привилегии Организации и ее должностных лиц позволяют им действовать независимо и в интересах всех стран-членов и Участников. В то же время, при пользовании иммунитетами ИНТЕРСПУТНИК и его должностные лица обязаны соблюдать и уважать применимое законодательство своих стран-членов, в первую очередь, страны местонахождения - России. Автором предложено расширить функциональные иммунитеты и привилегии ИНТЕРСПУТНИКА путем наделения Организации правом использования специальных курьеров и наделения функциональными иммунитетами представителей Участников, принимающих участие в работе Эксплуатационного комитета.

4. Доказано, что ИНТЕРСПУТНИК является международной организацией, особого типа - оперативной (эксплуатационной) организацией. В качестве характерных черт ИНТЕРСПУТНИКА в таком качестве отмечается, что 1) помимо принятия решений политического характера, ИНТЕРСГГУТНИК осуществляет практическую деятельность по созданию и эксплуатации системы космической связи, 2) Организация обладает собственным Уставным капиталом, 3) ИНТЕРСПУТНИК развивается исключительно на собственные средства, 4) является самоокупаемой международной организацией, которая регулярно выплачивает Участникам дивиденды по итогам своей деятельности, 5) Организация действует на коммерческих принципах при одновременном соблюдении приоритета интересов стран-членов. Автором высказаны рекомендации по изменению ряда формулировок Эксплуатационного соглашения, касающихся порядка внесения взносов в Уставный капитал ИНТЕРСПУТНИКА.

5. Автором проанализирован статус и компетенция всех органов ИНТЕРСПУТНИКА и предложено четырехзвенное деление структуры его органов: Совет - руководящий орган, Эксплуатационный комитет — исполнительный орган, Дирекция — административный орган, и Ревизионная комиссия - контрольный орган. Отмечается, что все органы ИНТЕРСПУТНИКА осуществляют свою деятельность на основании норм внутреннего права Организации, детализирующих нормы уставных документов.

6. Выявлены причины необходимости реформирования правовой базы ИНТЕРСПУТНИКА, которая была начата в начале 90-х годов XX века и в основных чертах завершена в 2003 году. Показано, что основными предпосылками реформы стали распад СССР и всего социалистического блока, а также необходимость усиления коммерческой составляющей в деятельности Организации в русле общемировой тенденции коммерциализации космической деятельности.

7. Проанализирован процесс и результаты реформы правовой базы ИНТЕРСПУТНИКА, в результате которой были приняты два международных договора - Протокол о внесении поправок в Соглашение о создании международной системы и организации космической связи «ИНТЕРСПУТНИК» (далее - «Протокол о поправках») и Эксплуатационное соглашение. Был создан новый орган - Эксплуатационный комитет, обладающий собственной компетенцией. Функции членов ИНТЕРСПУТНИКА в лице правительств и Участников, эксплуатационных организаций или администраций связи, были разделены путем передачи финансовой ответственности за деятельность Организации, включая ответственность за эксплуатационную деятельность, Участникам. За членами Организации была сохранена исключительная компетенция решать основополагающие вопросы функционирования и целей ИНТЕРСПУТНИКА. В Организации было сохранено так называемое «двойное членство», те члены Организации, которые не пожелали присоединиться к- вышеуказанным новым договорам, сохранили членство в Организации и продолжают руководствоваться первоначальной версией Соглашения о создании международной системы и Организации космической связи ИНТЕРСПУТНИК. На основе анализа процесса и результатов реформирования других организаций спутниковой связи, -ЕВТЕЛСАТ, ИНТЕЛСАТ, ИНМАРСАТ, - доказано, что ИНТЕРСПУТНИК остается на сегодняшний день единственной межправительственной международной организацией спутниковой связи, работающей в глобальном масштабе, которая сохранила статус операционной организации и не разделилась на частную коммерческую компанию и международную организацию, ответственную исключительно за решение политических вопросов. Такой же статус, но в региональном плане сохраняет арабская межправительственная международная организация АРАБСАТ. В случае принятия решения о приватизации Организации опыт приватизированных организаций спутниковой связи может ' быть использован ИНТЕРСПУТНИКОМ.

8. Доказано, что проекты в области спутниковой связи, осуществляемые ИНТЕРСПУТНИКОМ, находятся на стыке международно-правового и частноправового регулирования и представляют собой пример комплексной коммерциализации космической деятельности. Автор считает, что ИНТЕРСПУТНИК осуществляет деятельность в полном соответствии с принципами, заложенными в Договоре по космосу 1967 года, Уставом, Конвенцией и Регламентом радиосвязи Международного союза электросвязи (далее — «МСЭ»), и накопил важный опыт в развитии практического применения этих норм.

9. Доказано, что ИНТЕРСПУТНИК является динамично развивающейся организацией, последовательно реализующей задачу осуществления собственного спутникового проекта на средства, вырученные от своей коммерческой деятельности. Автор приходит к важному выводу о том, что частотно-орбитальный ресурс геостационарной орбиты (далее — «ГСО») закрепленный МСЭ за Организацией ИНТЕРСПУТНИК в целом, не может быть разделен между ее членами в случае выхода члена из Организации или присоединения к Организации новых членов. При реализации Организацией собственного спутникового проекта автор считает целесообразным заключение ИНТЕРСПУТНИКОМ ряда дополнительных международных соглашений, регламентирующих его взаимоотношения с государством, осуществляющим запуск на ГСО его спутников связи

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования. Содержащиеся в диссертации выводы и предложения могут быть учтены и применены государствами-членами и органами ИНТЕРСПУТНИКА при реализации перспективных планов развития Организации и совершенствовании международно-правовых механизмов ее деятельности.

Результаты исследования и содержащиеся в нем выводы и рекомендации могут быть использованы и исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, в частности, Министерством иностранных дел и Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, при разработке позиции и предложений российской стороны по дальнейшему совершенствованию деятельности ИНТЕРСПУТНИКА.

Материалы диссертации также могут быть использованы в научно-исследовательской работе и учебном процессе, при преподавании курса международного публичного права и спецкурсов по праву международных организаций и международному космическому праву.

Апробация результатов диссертационного исследования. Диссертация подготовлена на кафедре международного права Российского университета дружбы народов и прошла апробацию на заседании кафедры 24 ноября 2009 года. Основные положения и выводы диссертации были доложены автором на двух ежегодных заседаниях Юридического подкомитета Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях, посвященным статусу и результатам деятельности международных организаций в области космического права.

Результаты и материалы исследования были также отражены в трех статьях, опубликованных автором, общим объемом 1.7 п.л.

Структура диссертации обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.

Заключение диссертации по теме «Международное право, Европейское право», Стовбун, Виктория Дмитриевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование подтвердило следующие основные выводы и положения:

1. Предпосылкой создания ИНТЕРСПУТНИКА явилось несогласие стран социалистического лагеря с принципами функционирования Международной организации спутниковой связи ИНТЕЛСАТ. В отличие от ИНТЕЛСАТ ИНТЕРСПУТНИК был создан в качестве открытой международной организации, к которой может присоединиться любое государство, разделяющее цели и принципы его деятельности, без каких-либо ограничений по членству в других международных организациях или использованию иных, помимо ИНТЕРСПУТНИКА, систем спутниковой связи. Автор доказал, что каждая страна-член Организации имеет возможность, без несения существенных денежных затрат, получить выгоды для своей национальной космической программы от участия в Организации.

2. Доказано, что ИНТЕРСПУТНИК является международной правосубъектной организацией, обладающей собственной волей, обособленной от воль ее членов и наделенной правом принимать решения, обязательные для членов Организации. Доказано, что объем право- и дееспособности ИНТЕРСПУТНИКА, которым его наделили страны-члены, позволяет Организации осуществлять полный цикл деятельности по проектированию, созданию и эксплуатации системы космической связи. ИНТЕРСПУТНИК самостоятельно несет ответственность по своим обязательствам.

3. На основании комплексного анализа всех применимых международных договоров сделан вывод, что функциональные иммунитеты и привилегии Организации и ее должностных лиц позволяют им действовать независимо и в интересах всех стран-членов и Участников. В то же время, при пользовании иммунитетами ИНТЕРСПУТНИК и его должностные лица обязаны соблюдать и уважать применимое законодательство своих стран-членов, в первую очередь, страны "местонахождения - России. Автором предложено расширить функциональные иммунитеты и привилегии ИНТЕРСПУТНИКА путем наделения Организации правом использования специальных курьеров и наделения функциональными иммунитетами представителей Участников, принимающих участие в работе Эксплуатационного комитета.

4. Доказано, что ИНТЕРСПУТНИК является международной организацией особого типа - оперативной (эксплуатационной) организацией. В качестве характерных черт ИНТЕРСПУТНИКА в таком качестве отмечается, что 1) помимо принятия решений политического характера, ИНТЕРСПУТНИК осуществляет практическую деятельность по созданию и эксплуатации системы космической связи, 2) Организация обладает собственным Уставным капиталом, 3) ИНТЕРСПУТНИК развивается исключительно на собственные средства, 4) является самоокупаемой международной организацией, которая регулярно выплачивает Участникам дивиденды по итогам своей деятельности, 5) Организация действует на коммерческих принципах при одновременном соблюдении приоритета интересов стран-членов. Автором высказаны рекомендации по изменению ряда формулировок Эксплуатационного соглашения, касающихся порядка внесения взносов в Уставный капитал ИНТЕРСПУТНИКА.

5. Обосновано четырехзвенное деление структуры органов ИНТЕРСПУТНИКА: Совет - руководящий орган, Эксплуатационный комитет - исполнительный орган, Дирекция - административный орган, и Ревизионная комиссия - контрольный орган.

6. Выявлено, что основными предпосылками правовой реформы нормативной базы Организации, которая была начата в начале 90-х годов XX века и в основных чертах завершена в 2003 году стали распад СССР и всего социалистического блока, а также необходимость усиления коммерческой составляющей в деятельности Организации в русле общемировой тенденции коммерциализации космической деятельности.

7. В результате правовой реформы ИНТЕРСПУТНИКА были приняты два международных договора — Протокол о внесении поправок в Соглашение о создании международной системы и организации космической связи «ИНТЕРСПУТНИК» и Эксплуатационное соглашение. Был создан новый орган — Эксплуатационный комитет, обладающий собственной компетенцией. Функции членов ИНТЕРСПУТНИКА в лице правительств и Участников, эксплуатационных организаций или администраций связи, были разделены путем передачи финансовой ответственности за деятельность Организации, включая ответственность за эксплуатационную деятельность, Участникам. За членами Организации была сохранена исключительная компетенция решать основополагающие вопросы функционирования и целей ИНТЕРСПУТНИКА. В Организации было сохранено так называемое «двойное членство», те члены Организации, которые не пожелали присоединиться к вышеуказанным новым договорам, сохранили членство в Организации и продолжают руководствоваться первоначальной версией Соглашения о создании международной системы и Организации космической связи ИНТЕРСПУТНИК.

8. На основе анализа процесса и результатов реформирования других организаций спутниковой связи, - ЕВТЕЛСАТ, ИНТЕЛСАТ, ИНМАРСАТ, - доказано, что ИНТЕРСПУТНИК остается на сегодняшний день единственной межправительственной международной организацией спутниковой связи, работающей в глобальном масштабе, которая сохранила статус операционной организации и не разделилась на частную коммерческую компанию и международную организацию, ответственную исключительно за решение политических вопросов. Такой же статус, но в региональном плане сохраняет арабская межправительственная международная организация АРАБСАТ. В случае принятия решения о приватизации Организации опыт приватизированных организаций спутниковой связи может быть использован ИНТЕРСПУТНИКОМ.

9. Доказано, что проекты в области спутниковой связи, осуществляемые ИНТЕРСПУТНИКОМ, находятся на стыке международно-правового и частно-правового регулирования и представляют собой пример комплексной коммерциализации космической деятельности. Автор считает, что ИНТЕРСПУТНИК осуществляет деятельность в полном соответствии с принципами, заложенными в Договоре по космосу 1967 года, Уставом, Конвенцией и Регламентом Радиосвязи МСЭ, и накопил важный опыт в развитии практического применения этих норм.

10.Доказано, что ИНТЕРСПУТНИК является динамично развивающейся организацией, последовательно реализующей задачу осуществления собственного спутникового проекта на средства, вырученные от своей коммерческой деятельности. Частотно-орбитальный ресурс геостационарной орбиты, закрепленный МСЭ за Организацией ИНТЕРСПУТНИК в целом, не может быть разделен между ее членами в случае выхода члена из Организации или присоединения к Организации новых членов. При реализации Организацией собственного спутникового проекта автор считает целесообразным заключение ИНТЕРСПУТНИКОМ ряда дополнительных международных соглашений, регламентирующих его взаимоотношения с государством, осуществляющим запуск на ГСО его спутников связи.

Проведенное комплексное исследование международно-правового статуса Международной организации космической связи «ИНТЕРСПУТНИК» подтвердило актуальность и практическую значимость предмета исследования.

Использование космического пространства в мирных целях является одной из актуальных задач, стоящих перед человечеством, и в силу своей значимости регулируется развитой системой норм международного космического права, которыми устанавливается правопорядок, способствующий поступательному развитию всех государств мира и их сотрудничеству в космической сфере. Основные международные договоры, заключенные в отношении космического пространства, и, в первую очередь, Договор по космосу 1967 года, составляют основу международного регулирования космической деятельности. При этом нормы этих договоров написаны таким образом, что могут быть применены в различных ситуациях с необходимой степенью детализации, без искажения, тем не менее, основных принципов, лежащих в их основе.

Представляется, что Россия еще долгое время будет заинтересована в развитии своих космических проектов и космической промышленности с использованием тех возможностей, которые представляются в рамках международного сотрудничества, в том числе, в рамках ИНТЕРСПУТНИКА. Изучение международно-правового статуса и особенностей деятельности ИНТЕРСПУТНИКА подтверждает важность для России развивать свое участие в данной международной организации. Опыт, накопленный ИНТЕРСПУТНИКОМ, представляет практический и теоретический интерес для России и с точки зрения ее участия в других международных проектах, связанных с использованием космического пространства.

Результаты, достигнутые ИНТЕРСПУТНИКОМ, представляют собой достойный вклад в развитие международного космического права и способствуют дальнейшему развитию справедливого и удовлетворяющего потребностям общества международного правопорядка.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Стовбун, Виктория Дмитриевна, 2010 год

1. Устав Организации Объединенных Наций от 26 июня 1945 года // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XII.- М., 1956.-с. 14-47.

2. Соглашение о создании международной системы и Организации космической связи «ИНТЕРСПУТНИК» от 15 ноября 1971 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXVIII.- М., 1974. - с. 234.

3. Протокол о внесении поправок в Соглашение о создании международной системы и Организации космической связи «ИНТЕРСПУТНИК» от 15 ноября 1971 г. // Бюллетень международных договоров. 2004. — N. 1. - с. 3 - 10.

4. Соглашение о местопребывании в СССР международной организации ИНТЕРСПУТНИК от 15 сентября 1977 года. // Документы, принятые Договаривающимися Сторонами по вопросу вступления в Международную организацию космической связи "Интерспутник" М., 1984.

5. Соглашение о международной организации спутниковой связи ИНТЕЛСАТ от 20 августа 1971 года. // Бюллетень международных договоров. 1993. -N. 5. - с. 2 - 43.

6. Операционное (Эксплуатационное) соглашение международной организации спутниковой связи ИНТЕЛСАТ // Бюллетень международных договоров. 1993. — N. 5. - с. 43 - 62.

7. Конвенция о международной организации морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ) от 3 сентября 1976 года. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXV. - М., 1981. - с. 305 - 324.

8. Поправки к Конвенции о международной организации морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ) от 1 декабря 1981 года. -Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2.- М.: БЕК, 1996.-с. 389-391.

9. Поправки к Конвенции о международной организации морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ) от 16 октября 1985 года.

10. Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами от 29 марта 1972 года. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXIX.- М., 1975. - с. 95 - 101.

11. Венская конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 года. //Ведомости ВС СССР. 10 сентября 1986 г. -N. 37. Ст. 772.

12. Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела от 27 января 1967 года. // Ведомости ВС СССР. 1 ноября 1967 r.-N. 44.-Ст. 588.

13. Устав Международного союза электросвязи. // Бюллетень международных договоров. — N. 3. 1997. - с. 3 - 29.

14. Конвенция Международного союза электросвязи от 22 декабря 1992 года. // Бюллетень международных договоров. N. 3. - 1997. - с. 30 - 81.

15. Регламент Радиосвязи // Электронное издание МСЭ

16. Будапештская конвенция о правовом статусе, привилегиях и иммунитетах межгосударственных экономических организаций, действующих в определенных областях сотрудничества от 5 декабря 1980 года // Ведомости ВС СССР. 27 июня 1984 r.-N. 26. Ст. 453

17. Протокол к Соглашению о создании международной системы и организации космической связи «ИНТЕРСПУТНИК» от 26 ноября 1982 года. // Борьба СССР за мирное использование космоса. Т. 2.- М.: Политическая литература, 1985. с. 196 - 200.

18. Договор аренды комплекса Байконур между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 10 декабря 1994 года. // Бюллетень международных договоров. 1998. N 10. С. 9 16.

19. Документы МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» (не опубликованы)

20. Протокол I сессии Совета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 28 ноября1972 г.

21. Протокол II сессии Совета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 9 июня1973 г.

22. Протокол III сессии Совета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 30 марта1974 г.

23. Протокол V сессии Совета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 31 сентября 1976 г.

24. Протокол VI сессии Совета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 8 октября1977 г.

25. Протокол VII сессии Совета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 16 августа1978 г.

26. Протокол IX сессии Совета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 2 ноября1980 г.

27. Протокол X сессии Совета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 25 октября1981 г.

28. Протокол XI сессии Совета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК»от 26 ноября1982 г.

29. Протокол XVI сессии Совета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 2 октября 1987 г.

30. Протокол XIX сессии Совета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 19 октября1990 г.

31. Протокол XX сессии Совета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 18 октября1991 г.

32. Протокол XXI сессии Совета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 1 декабря1992 г.

33. Протокол XXIII сессии Совета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 9 декабря 1994 г.

34. Протокол XXV сессии Совета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 30 ноября1996 г.

35. Протокол XXVI сессии Совета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 22 ноября1997 г.

36. Протокол XXVIII сессии Совета МОКС ИНТЕРСПУТНИК от 28 октября 1999 г.

37. Протокол XXXIII сессии Совета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 15 апреля 2005 г.

38. Протокол XXXV сессии Совета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от «25» апреля 2007 г.

39. Протокол совместной XXXVII сессии Совета и 9-ой сессии Эксплуатационного комитета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 14 апреля 2009 г.

40. Протокол 1-ого заседания Комитета полномочных представителей МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 13 февраля 1992 г.

41. Протокол 2-ого заседания Комитета полномочных представителей МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 29 апреля 1992 г.

42. Протокол 3-его заседания Комитета полномочных представителей МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 29 июля 1992 г.

43. Протокол 4-ого заседания Комитета полномочных представителей МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 13 февраля 1993г.

44. Протокол 5-ого заседания Комитета полномочных представителей МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 25 июня 1993г.

45. Протокол 9-ого заседания Комитета полномочных представителей МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 7 декабря 1994 г.

46. Протокол 4-ой сессии Эксплуатационного комитета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» 14 ноября 2006 года.

47. Протокол 8-ой сессии Эксплуатационного комитета МОКС «ИНТЕРСПУТНИК» от 18 ноября 2008 года.

48. Законодательные акты Российской Федерации.

49. Конституция Российской Федерации. // «Российская газета» N. 7 — 21.01.2009

50. Гражданский кодекс Российской Федерации

51. Уголовный кодекс Российской Федерации //

52. Российская газета", N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118,25.06.1996.

53. Закон Российской Федерации от 20 августа 1993 г. № 5663-1 «О космической деятельности». "Российская газета" — N. 186 - 06.10.1993

54. Федеральный Закон Российской Федерации от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» "Российская газета" -N. 135 - 10.07.2003.

55. Литература на русском языке.

56. Актуальные проблемы деятельности международных организаций. Теория и практика. Калядин А.Н., Маркушина В.И., Морозов Г.И. и др.; под редакцией Морозова Г.И. М., Межд.Отн. - 1982.

57. Аметистов Э.М. Правоспособность, иммунитеты и привилегии международных межправительственных организаций // Проблемы совершенствования советского законодательства. Труды. М.: Изд-во ВНИИСЗ, 1979.-Вып. 15.

58. Анцилотти Д. Курс международного права. Т. 1. 4-е издание (русский перевод). -М. 1961.

59. Афанасьев В.В. Иммунитеты и привилегии международных организаций социалистических государств. Дисс. на соискание ученой степени канд. юр. наук. -М. 1984.

60. Ацеров Ю.С. Морская международная спутниковая система связи ИНМАРСАТ. // Электросвязь 1984. - №2. - с.23-27;

61. Ацеров Ю.С., Колодкин АЛ. Международная организация морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ). ■// Морской флот 1977 - № 5.

62. Барковский, И. А. Правотворческая деятельность международных организаций: теоретические аспекты и современные тенденции // Бел. журн. междунар. права и междунар. отношений. 2003. - № 2. - с. 12—20.

63. Ю.М. Батурин. Предвестие международного космического права: государственная доктрина США (1955-1959). / Современные проблемы международного космического права. Под редакцией Г.П. Жукова, А .Я. Капустина. М.: РУДН. - 2008.

64. Блищенко И.П. Дипломатическое право: Монография. М.: Высш. шк. -1972.

65. Богданов О.В. Штаб-квартира ООН в Нью-Йорке (международно-правовые аспекты): Монография — М., Межд. Отн. — 1976.

66. Вельяминов Г.М. Международная правосубъектность.// Советский ежегодник международного права, 1986 М.: Наука - 1987 - с. 77-97.

67. Венская конвенция о праве международных договоров. Комментарий / сост. и авт. Комментария Талалаев А.Н., отв. редактор и автор предисловия Захаров Н.В. М. — 1997.

68. Верещетин B.C. Международно-правовые проблемы сотрудничества в освоении космоса. / Международное космическое право. М.; Межд. Отн. -1985.

69. Верещетин B.C. Правовое положение международных космических экипажей. // Советское государство и право/ 1979. - №3. - с. 94 - 101

70. Вещунов B.C., Жуков. Г.П. «ИНТЕРСПУТНИК» совершенствование правовой структуры на этапе коммерциализации своей деятельности. // Московский журнал международного права. - М. - 1997 - №4.

71. Волосов М.Е., Колодкин A.JI. Международная организация морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ): особенности правового статуса и деятельности // Проблемы развития морского судоходства. М.: Наука. -1983. - с. 151-160

72. Волосов М.Е., Колодкин A.JI. Международная организация морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ) / Современное международное морское право. М.: Наука.- 1984. - с. 106-121

73. Ганюшкин Б.В. Дипломатическое право международных организаций. Правовое положение представителей государств при международных организациях, и их органах и на международных конференциях М., Межд. Отн. - 1972.

74. Гуреев С. А. Международная организация морской спутниковой связи //Информационный бюллетень. Бюро координации фрахтования судов СЭВ. 1980.-№7(193).

75. Жуков Г.П. ООН — центр сотрудничества государств по разработке норм международного космического права. // Советский ежегодник международного права. 1973. М.: Наука. - 1975.

76. Зайцева, О. Г. Международные организации: принятие решений. М. -1989.

77. Йео Адама Международно-правовой статус РАСКОМа. Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.10. М. - 2001.

78. Йео Адама Место и роль РАСКОМ'а в процессе интеграции африканского континента // Актуальные проблемы юридической науки нового века. Материалы конференции молодых ученых и аспирантов. М.: Изд-во РУДН.-2001.-с. 182-184;

79. Каламкарян Р.А. Фактор времени в праве международных договоров. — М.: Наука. 1989.

80. Каменецкая Е.П. Космос и международные организации. Международно-правовые проблемы. М.,Наука. - 1980.

81. Капустин А.Я. Понятие, предмет, источники и субъекты права международных организаций \\ Лекции по актуальным проблемам международного и европейского права. СПб: СКФ «Россия-Нева». -2004.

82. Колодкин А.Л., Колосов Ю.М. СССР и международная организация морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ) // Советское государство и право. М.: Наука. - 1977. - № 8. - с. 99-107

83. Колосов Ю.М. Массовая информация и международное право. М., Межд. Отн. - 1974

84. Кольяр К. Международные организации и учреждения (перевод с французского). М. - 1972.

85. Кривчикова Э.С. Главные органы ООН. М. - 1989.

86. Кривчикова, Э. С. Основы теории права международных организаций. -М.- 1979.

87. Крылов Н.Б. Правотворческая деятельность международных организаций. М. - 1988.

88. Кургузова Я.С. Функциональная защита международных организаций. Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.10. М. - 2003.

89. Лавров B.C. Динамика развития Шанхайской организации сотрудничества // Московский журнал международного права. М.: Межд. Отн. - 2008. - № 1 (69). - с. 204-220.

90. Лавров B.C. Статус и деятельность Шанхайской организации сотрудничества (международно-правовой аспект). Дисс. на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М. - 2008.

91. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. М. - 2005.

92. Лукьянова А.В. От Международной организации морской спутниковой связи (ИНМАРСАТ) к Международной организации подвижной спутниковой связи (ИМСО) // Московский журнал международного права. М.: Межд. Отн. - 2008. - № 4. - с. 133-140.

93. Малько А.В., Матузов Н.И. Теория Государства и права. М., «ЮристЪ». - 2004.

94. Маргиев В. И. Внутреннее право международных организаций: Автореф. дис. д. ю. н. Казань. - 1999.

95. Международное космическое право: Учебник. / Блищенко И.П., Верещетин B.C., Колосов Ю.М., Пирадов А.С.; Отв. ред.: Пирадов А.С. -М.: Межд. Отн. 1985.

96. Международное космическое право.: Учебник. // под ред. Г.П. Жукова и Ю.М. Колосова. М., Межд. Отн. - 1999.

97. Международное право. Под редакцией Кузнецова В.И. М. - 2001.

98. Международное право. Отв. Ред. Усенко Е.Т., Шинкарецкая Г.Г. М. -2005.

99. Международное публичное право / под общ. ред. К. А. Бекяшева. М. -2007.

100. Международное публичное право. Сборник документов. Т. 2,- М., БЕК. -1996.

101. Международные организации. Сб. Статей / Авторы идеи и составители — О.Г. Зайцева, Д.К. Утегенова. М., ИМЭМО РАН. - 2004.

102. Международные организации. Учебник / Абашидзе А.Х., Барчукова Н.С., Бикулов А.Е., Блищенко И.П., и др./ Под ред.: Блищенко И.П. М., Изд-во РУДН. - 1994.

103. Митрофанов М.В. Привилегии и иммунитеты служащих международных организаций. // Вестник Московского университета М., Изд-во Моск. Ун-та. -1981.- №2. - с. 27-34. •

104. Митрофанов М.В. Служащие международных организаций. Персонал организаций системы ООН М, Межд. Отн. - 1981.

105. Моравецкий В. Функции международных организаций. М., «Прогресс».- 1976.

106. Морозов Г. И. Международные организации: Некоторые вопросы теории. -М.- 1974.

107. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании. М. - 1999.

108. Нешатаева Т.Н. Суд и общепризнанные принципы и нормы международного права // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. М.: ЮРИТ-Вестник. - 2004. - № 3.- с. 124-140.

109. ИЗ. Никоноров В.В. Особенности учредительных актов ИНМАРСАТ // Правоведение. 1991. - №4. - с. 85-92.

110. Поточный М., Шибаева Е.А. Правовые вопросы структуры и деятельности международных организаций: Учебное пособие М.: Изд-во Моск. ун-та. - 1980.

111. Правовые аспекты использования искусственных спутников для целей метеорологии и радиосвязи / Василевская Э.Г., Жуков Г.П., Лукин П.И.; Отв. ред.: Ушаков Н.А. М.: Наука. - 1970.

112. Рачков И.В. Консультативное заключение международного суда ООН по делу Кумарасвами. // Международное публичное и частное право 2005.1. N. 6.

113. Современные проблемы международного космического права. Под редакцией Г.П. Жукова, А .Я. Капустина. М., РУДН. - 2008.

114. Степанов В.А. Дело об иммунитете международной организации, рассмотренное в органах государственного арбитража в 1991 г. // Московский журнал международного права. М., Межд. Отн. - 2000. -№2.

115. Талалаев А.Н. Право международных договоров. Общие вопросы. М., Межд. Отн. - 1980.

116. Токарева П.А. Учреждение межгосударственных экономических организаций стран-членов СЭВ (правовые вопросы). М.: Наука. - 1976.

117. Толстых В.Л. Международное право: практика применения. Консультативные заключения Международного суда ООН. М. - 2004.

118. Тункин Г.И. Основы современного международного права. М. - 1956.

119. Тункин Г.И. Теория международного права. .М. - 2000.

120. Усенко Е.Т. Правовые проблемы валютно-финансовых отношений стран-членов СЭВ // Хозяйство и право М. -1980. - №5.

121. Усенко Е.Т. Совет Экономической Взаимопомощи субъект международного права. // Советский ежегодник международного права, 1979. - М., Наука. - 1980. - с.11-44.

122. Ушаков Н.А. О международной правосубъектности Совета Экономической Взаимопомощи. / Правовые вопросы деятельности СЭВ. -М.,Межд. Отн. 1977.

123. Федросс А. Международное право. М. - 1959.

124. Шибаева Е. А. Влияние межправительственных организаций системы ООН на развитие современного международного права. // Советский ежегодник международного права. 1975. М., Наука. - 1976.

125. Шибаева Е. А. Некоторые правовые вопросы сотрудничества государств в рамках международных организаций. // Советский ежегодник международного права. 1981. М.: Наука. - 1982. - с. 201-209.

126. Шибаева Е. А. Правовой статус межправительственных организаций. -М., Юридич. Литература. 1972.

127. Шибаева Е. А. Право международных организаций: Вопросы теории. -М., Межд. Отн. 1986.

128. Черниченко С.В. Теория международного права. Том I. - М. - 1999.

129. Яковенко А.В. Современные космические проекты. Международно-правовые проблемы. Монография. М., Межд. Отн. - 2002.

130. Литература на иностранном языке

131. Alvarez Jose Е. International Organizations as law-makers. NY.: Oxford University Press. - 2006.

132. Amerasinghe C.F. Principles of the institutional law of international organizations. Second Revised Edition. Cambridge University Press. 2005.

133. Benko M., Schrogl K.-U. Introduction // Space Law. Current Problems and Perspectives for Future Regulations. Utrecht. - 2005.

134. Brownlie I. Principles of Public International Law. Oxford. - 1980.

135. Dupuy Rene-Jean Le Droit International. 8-eme Edition Paris.- 1990.

136. El Erian A. The Legal Organization, of International Society / Manual of Public International Law. L.; N.Y. - 1968.

137. Field A.M. Intelsat at the crossroads // Law and Policy in International business. Summer. 1994. - vol. 25.

138. Galloway J.F. Privatizing an international cooperative? The case of Intelsat. // Proceedings IISL. 1995.

139. Giardina A. Comunita europee e Stati terzi. 1964.

140. Gazzini T. NATO's Role in the Collective Security System// Journal of Conflict & Security Law. 2003. - Vol. 8. - №2.

141. Jenks C.W. The Headquarters of the International Institutions. L., N.Y. -1945.

142. Kelsen H. Law of the United Nations. N.Y. - 1950.

143. Kinal G.V. Satellite Navigation Developments at Inmarsat. // Paper presented to 1997 Gothenburg Conference.

144. Klabbers J. An Introduction to International Institutional Law. Cambridge University Press. - 2002.

145. Klabbers J. Cheks and Balances in the law of International Organizations // Autonomy in Law, Vol. 1. Springer, Netherlands. - 2007.

146. Klabbers J. The concept of legal personality // Jus Gentium. 2005. - Vol. 11(41).

147. Kolodkin A.L., Volosov M.E. Some International Law Questions on the Establishment of an International Maritime Sattelite Communication. // Proceeding of XVIIth Colloquium on the Law of Outer Space. California. - 1975.

148. Korovine E. La conquete de la stratosphere et le Droit international. // Revue generale de droit international public. Paris. - 1934. - No. 6.

149. Kullman Conny Le processus de privatization d'INTELSAT dans l'environnement mondial competitif. // INTELSAT News.- Septembre 1998.

150. Lyall F. Privatization and International Telecommunications Organizations. // Proceedings IISL. 1996.

151. Manteesco-Matte. Un systeme mondial de telecommunication par satellite: un reve qui s'aheve? // Annuaire de droit maritime et aerospacial. 1987. - Т. IX.

152. Matte N.M. Aerospace Law. London, Sweet & Maxwell Limited. - 1969.

153. Menon P.K. The law of treaties between states and international organizations. -Lewiston. 1992.

154. Nahlik S. Podmiotowsc organizacji miedzynarodowych w swietle nauki radzieckej //Panstwo. Prawo, 1976. - No. 10.

155. On envisage une privatization totale. // Satellite week. November 16, 1998.

156. Quadri R. Diritto internazionale pubblico. 5th edn. 1968.

157. Roisse C. "The Roles of International Organizations in Privatization and Commercial Use of Outer Space" // Proceedings of the Workshop on Space Law in the Twenty-first century. Unispace-III Technical Forum. - July 1999.

158. Sagar D. Development recents a 1'organization internationale des satellites mobile (Inmarsat). // Annales de droit aerien et spacial. 1996. - Vol. XXI, part II.

159. Sagar D. Proceedings of the Workshop on Space Law in the Twenty-first Century. Unispace-III Technical Forum. - July 1999./

160. Seyersted F. Common Law of International Organizations. Leiden. Boston. -2008.

161. Shermers Henry G. & Blokker Niels M. International Institutional Law: Unity with Diversity (4-th Ed.). Leiden: Martinus Nijhoff. - 2004.

162. Soros, George, A. Crisis in the Global Capitalism. Rio de Janeiro. Campus. -2001.

163. Vereshchetin V.S. Legal Questions of Satellites Telecommunications at Washington Intelsat Conference. // Proceedings of the Xllth Colloquium on the Law of Outer Space. California. - 1970

164. Wassenbergh H. "Responsibility and Liability for Non-Governmental Activities in Outer Space // ECSL Summer Course on Space Law and Policy: Basic Materials. Martinus Nijhoff Publishers. - 1994.