Механизмы регулирования социально-экономического развития административного района в условиях рыночных отношений и местного самоуправления: На прим. Перемышл. р-на Калуж. обл. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Громов, Леонид Сергеевич

• Громов, Леонид Сергеевич
• кандидат экономических наук
• 1997

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Громов, Леонид Сергеевич

Введение

Глава 1. Анализ методических и организационных основ социально-экономического развития административного района в условиях местного самоуправления

• 1.1 Анализ основ разработки системы местного самоуправления г 1.2 Анализ основ становления и развития социальной инфраструктуры, ее состава и воспроизводственных функций

1.3 Анализ основных положений Конституции Российской Федерации и Федерального Закона о местном самоуправлении по вопросам руководства социально-экономическим развитием района

Глава 2. Анализ социально-экономического развития района в период становления рыночных и структурных преобразований

2.1 Особенности социально-экономического развития Перемышльского района в условиях перехода к рыночным отношениям

2.2 Анализ демографической ситуации и рынка труда района 2.3 Анализ состояния социальной инфраструктуры района

2.4 Анализ финансово-кредитной системы района

2.5 Пространственно-организационные принципы формирования и развития социальной инфраструктуры района

Глава 3.Основные направления социально-экономического развития района в условиях местного самоуправления

3.1 Концептуальные подходы к социально-экономическому развитию района в условиях местного самоуправления

3.2 Организация местного самоуправления как фактор социально-экономического возрождения района

3.3 Развитее предпринимательства и структурные преобразования в экономике района

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Механизмы регулирования социально-экономического развития административного района в условиях рыночных отношений и местного самоуправления: На прим. Перемышл. р-на Калуж. обл.»

Актуальность исследования. Эффективность любой формы производственной деятельности определяется не только экономическими, но и социальными факторами. Уровень развития социальной инфраструктуры формируют важнейшие стороны жизнедеятельности населения, определяемые комплексом сложившихся в районе условий труда и быта. Они обеспечиваются достигнутой экономической эффективностью работы предприятий района, функционированием его инфраструктуры, непроизводственной сферы и степенью поддержки, оказываемой государством соответствующих территорий.

Реформирование хозяйства регионов и страны в целом обусловило существенные перемены в трудовой деятельности населения. У него появились более жесткие условия выбора конкретной формы труда как источника существования в связи с появлением безработицы. Возникла возможность ведения собственного крестьянского хозяйства, а вместе с ней в ряде случаев расширились работы по найму. Такой выбор зависит теперь, преимущественно, от опыта, образования, экономического положения, индивидуальных способностей и наклонностей каждого.

В силу имевшегося ранее и все более прогрессирующего сейчас отставания сельского хозяйства, явной необеспеченности проводимых аграрных реформ финансовыми и материально-техническими ресурсами, пока не произошло предполагаемого повышения качества и эффективности сельскохозяйственного труда. Катастрофически снижаются его производительность и оплата, все более реальными становятся перспективы банкротства многих товаропроизводителей, вне зависимости от формы и масштабов их хозяйствования. Это негативно сказывается на экономике отрасли и уровне жизни населения.

Условия быта, будучи вторым важнейшим блоком жизнедеятельности, являются следствием уровня социальноинфраструктурного обустройства региона и страны в целом. Они характеризуются количеством, ассортиментом и качеством услуг, предлагаемых учреждениями здравоохранения, образования, торгового и бытового обслуживания, обеспеченностью жильем. Издавна сложившаяся недоразвитость районной социальной инфраструктуры усугубляется сейчас проведением в ней не всегда продуманных реформа-ций. Немало способствует этому резкое ухудшение экономического состояния основной части сельскохозяйственных предприятий. Неразвитость и экономическая слабость большинства крестьянских хозяйств не позволяют им участвовать в инженерном и социально-инфраструктурном обустройстве районных территорий. В сложившейся ситуации, при практически полном приостановлении государством целевых инвестиций на поддержку экономики и социального развития района, происходит их постепенное разрушение, отрицательно влияющее на жизненный уровень населения и его демографическую обстановку.

Отсутствуют пока и серьезные научные проработки взаимосвязи проводимых преобразований экономики с тенденциями социального развития регионов. В наибольшей мере это ощущается в сельских территориях низового уровня - поселениях, администрациях (советах), районах, которые в Законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (1995 г.) обозначены как "муниципальные образования". [2.с.1].

Существующие методики выполнения социально-экономических исследований, имеющаяся учетная и статистическая информация рассчитаны, как правило , на более высокие территориальные уровни - республики, области, края. Однако все более необходимым становится изменение механизма изучения района, включающее разработку системы концептуальных и методологических подходов к оценке количественных и качественных преобразований на его низовых территориальных уровнях.

Состояние изученности проблемы. Вопросы, относящиеся к изучению экономического и социального развития района, как административной единицы субъектов Российской Федерации, выявление его региональных особенностей в условиях местного самоуправления, привлекали внимание многих ученых, причем не только экономистов, но и географов, социологов, демографов, историков. Среди них - А.Г. Аганбегян, Л.И. Абалкин, П.Г. Бунич, А.С. Бим, В.Р. Боев, А.Н. Алымов, В.Ф. Машенков, JLA. Анохин, В.В. Милосердое, Л.И. Граматеева, Л.В. Лигачева. Н.Н. Некрасов, Т.И. Заславская, В.П. Красовский, В.А. Жамин, В. Тимофеев, А. Назарчук, О. Дорохина, В.Я. Любовный и многие другие. Однако в большинстве своем интересы исследователей были сосредоточены на изучении экономических и социальных проблем крупных регионов и территориальных формирований, а низовые уровни оставались практически без должного внимания. Нынешняя специфика переходного периода, продолжительность которого может исчисляться многими годами, уже сейчас требует ее изучения самым детальным образом. Именно этим обусловлены выбор темы, актуальность данной работы и определены ее цель и задачи.

Цель и задачи. Цель исследования заключается в разработке и формировании теоретико-методологических основ программы социально-экономического развития района в условиях местного самоуправления, определении научно-обоснованной системы мер по оздоровлению социально-экономической ситуации в районе.

В соответствии с целью исследования в работе поставлены следующие задачи:

- разработка концептуальных подходов к социально-экономическому развитию районных территорий низового уровня в условиях внедрения начал местного самоуправления и формирования рыночных отношений;

- исследование содержания методических подходов к комплексной оценке состояния и эффективности социально-экономического развития района;

- исследование методических особенностей анализа, прогнозирования и занятости населения районного рынка труда - как основных элементов социально-экономического развития низовых сельских территорий;

- разработка рекомендаций по оздоровлению социально-экономической ситуации в районе.

Объекты и методы исследования. Объектами исследований служили легитимные структуры управления (местная администрация, должностные лица, территориальные комитеты и т.д.), местные самоуправляемые сообщества, их структуры (неформальные объединения, сходы, собрания и т.), реорганизованные предприятия Перемышльского района Калужской области.

Теоретическую и методологическую базу исследования составили законодательные акты, постановления и программы правительства страны, администрации Калужской области и Перемышльского района по проблемам местного самоуправления, труды российских и зарубежных ученых - экономистов, социологов, демографов, географов, историков и практических работников по проблемам экономики и социальной инфраструктуры.

В исследовании применялись экономико-статистические, абстрактно-логические, расчетно-конструктивные методы. В процессе работы использовались статистические материалы Российской Федерации, Калужской области и других регионов, Перемышльского района.

Научная новизна исследования. Научная новизна исследования заключается в следующем:

- определены концептуальные подходы по разработке программы социально-экономического развития района и модели организации местного самоуправления;

- разработаны методологические и организационные положения составления программы социально-экономического развития района в условиях местного самоуправления и освоения рыночных отношений;

- разработана система мероприятий, направленная на укрепление социально-экономического положения районных территорий;

- разработаны рекомендации по определению места и функций социальной инфраструктуры в воспроизводственном процессе;

- разработана модель организации местного самоуправления как фактора социально-экономического возрождения района;

- разработаны рекомендации по развитию предпринимательства структурных преобразований в экономике района.

Практическое значение данной работы заключается в том, что использование полученных результатов дает возможность повысить научную обоснованность решений в сфере управления социально-инфраструктурным комплексом и этим поднять эффективность преобразовательных мероприятий на новом этапе экономических отношений, а также предложения по становлению местного самоуправления.

Диссертация состоит из введения, трех глав, кратких выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений, изложена на 138 страницах машинописного текста, содержит 26 таблиц, 3 рисунка.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Громов, Леонид Сергеевич

КРАТКИЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проведенное исследование было обусловлено необходимостью углубления методических и организационных основ социально-экономического развития района в условиях местного самоуправления.

1 Переход к рыночной экономике самым непосредственным образом затрагивает коренные интересы населения, меняет их уклад жизни. Преобразование в экономике района должно сопровождаться адекватными изменениями в ее социальной сфере и формах управления.

2. Местное самоуправление следует рассматривать как систему правовых, организационных, экономических и финансовых инструментов, обеспечивающая хозяйствование под свою ответственность, Основными его характерными признаками выступают выборность представительных органов, реально гарантирующих участие населения в решении своих жизненно важных проблем; наличие муниципальной собственности и собственная деятельность органов местного самоуправления, обеспечивающие экономическую самостоятельность; формирование местных бюджетов, достаточных для нормального социально-экономического функционирования подведомственных территорий.

3. Эффективность производственных процессов во многом зависит от уровня социально-экономической инфраструктуры, ибо она формирует среду существования рабочей силы, ее качественное воспроизводство. Так же социальная инфраструктура является одним из основных объектов распределительных отношений, так как в нее должна поступать значительная часть средств, без которых ее развитие, а следовательно, и влияние на производство будет минимальным или вообще его не будет.

4. Социально-экономическое развитие района - это результат взаимодействия экономических и социальных процессов, обеспечиваемых в каждом конкретном случае его производительными силами, сложившейся инфраструктурой, а также государственной аграрной политикой.

5. Происходящее реформирование аграрной экономики привело к ухудшению экономического и финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей. Снизились объемы производства, рентабельность предприятий в районе сократилась и не обеспечивает необходимые условия для их развития, уменьшается число крестьянских хозяйств. Все это отрицательно сказывается на финансовом обеспечении социально-инфраструктурного и инженерного обустройства территорий низового уровня. Однако накопление опыта работы в рыночных условиях, государственная (или на уровне субъектов Федерации) защита экономических интересов отечественного товаропроизводителя, проведение структурной перестройки аграрной экономики, развитие предпринимательства будут способствовать более эффективному хозяйствованию.

6. Анализ и прогнозирование демографической ситуации, занятости населения и рынка в районе свидетельствует о дальнейшем нарастании социальной напряженности и вызываемой этим необходимости принятия комплекса упреждающих мер, учитывающих специфику сельскохозяйственного производства и сельского образа жизни в целом.

7. Благополучие сельских территорий сегодня зависит от того, насколько успешной, с точки зрения большинства их населения, будет деятельность органов местного самоуправления по улучшению социально-экономического положения района, определяемая, в первую очередь, целесообразностью, с учетом складывающихся условий, выбора основных направлений и приоритетов развития, установлением рациональных территориальных границ муниципальных образований.

8. развитие рыночных отношений предопределило и ряд характерных особенностей в формировании социальной инфраструктуры района. В связи с изменением цели деятельности предприятий, систем налогообложения и ценообразования развитие социальной сферы должно осуществляться за счет налогов на многоукладной основе, включающей государственную, муниципальную, частную и смешанную собственность. Это является главной особенностью формирования социальной инфраструктуры села в современных условиях.

9. Одной из важнейших функций органов местного самоуправления должна стать консолидация хозяйствующих субъектов территории на обеспечение наиболее рационального использования имеющегося здесь совокупного потенциала. Для этого возможно применение различных форм хозяйственных, трудовых и финансовых договоров, привлечение на взаимовыгодных условиях сторонних инвесторов и населения. Кроме того, необходима организация маркетинговой службы, объединяющая экономические интересы всех товаропроизводителей, вне зависимости от масштабов и форм хозяйствования, разумное использование произведенной ими продукции, ее переработка и хранение.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Громов, Леонид Сергеевич, 1997 год

1. О земельной реформе: Закон РСФСР: Пост.Верх.Совета РСФСР о введении Закона. // Ведомости съезда нар.деп. РСФСР и ВС РСФСР. 1990. - № 26.

2. Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации. 28 августа 1995 года № 154-ДЗ. Собрание законодательства Российской Федерации -1995 № 35 с. 6505-6564.

3. О местном самоуправлении в РСФСР // Закон РСФСР от 6 июля 1991 г. //М. Советская Россия.- 1991. - с.73.

4. О занятости населения в РСФСР: Закон РСФСР от 19 апреля 1991 г. //Ведомости съезда нар.деп. РСФСР и ВС РСФСР. 1991.-№ 18.

5. Реформы и развитие Российской экономики в 19951997 годах: Программа правительства РФ //Вопросы экономики. 1995. -№4. -с.136-151.

6. Постановление Законодательного собрания Калужской области от 27.03.96г. № ;?№ "Об уставе Калужской области".

7. Постановление Перемышльского района. Устав. Опубликован в газете "Наша жизнь".1. Статистические сборники

8. Калужская область в цифрах 1993 г. Краткий сборник.

9. О социальном развитии села. Статистические сборники.

10. Районы и города Калужской области. Социально-экономическое положение. 1991-1995 гг. Информационно-статистический сборник. Калуга. 1996.

11. Экономическое положение регионов Российской Федерации, статистический сборник. М., 1994.

12. Абалкин Л.И., Петраков Н.Я. Перестройка управления экономикой : проблемы, перспективы. М., Экономика, 1989.

13. Аганбегян А.Г. Управление экономическим и социальным развитием в регионе. Сб. научных трудов Комитета по системному анализу при Президиуме АН СССР, Донецк, 1984.

14. Аганбегян А.Г. Управление социалистическим предприятием. М., Экономика, 1979.

15. Алымов А.Н. и др. Социальная инфраструктура: вопросы теории и практики. Киев 1982, с. 284-333.

16. Анохин А.Л. Региональные проблемы социального развития. ЛГУ, 1986 136 с.

17. Асеев В,Г. Нормативное управление социальным развитием. М., 1988. 127 с.

18. Арская Л.П. Японские секреты управления. М., МГУ -1991

19. Барабашев Г.В. О хартиях местного самоуправления в США // Государство и право. 1994. - № 5. - с. 126-133.

20. Беленький В.Р. Жизненная Среда в системе общественных интересов и отношений. "Вестник с/х науки" № 2 -1991.-с. 13-21.

21. Белоцерковский В. Самоуправление будущее человечества или новая утопия. М., Интер-Версо. - 1992. - 160 с.

22. Бим А.С Политические и социальные проблемы современной экономической реформы в России. ж. "Общество и экономика", №1,199.

23. Бобков В. Мониторинг уровня жизни. Некоторые итоги // Человек труд. 1994. - № 5. - с. 59-62.

24. Бобков В., Разумов А. Уровень жизни населения России и ее регионов // Экономика и жизнь. 1994. - № 7. -с. 16

25. Бондарь Н.С., Зинченко С.А. Городской Совет и администрация: проблемы разграничения полномочий всфере муниципальной собственности // Государство и право. 1993. -№3. - с. 86-96.

26. Бондаренко Л.В., Антонов Н.А. и др. Социальные последствия аграрной реформы и предложения по совершенствованию механизма социальной защиты сельского населения в условиях рынка // Российская Академия сельскохозяйственных наук. М., - 1993. - 93 с.

27. Бондарчук Е. Производственный потенциал как система структурных связей // АПК: экономика, управление. -1990.- № 4. с.81-85

28. Бредова В. Ситуация на рынке труда в странах Восточной Европы и СНГ // Мировая экономика и международные отношения. -1994. -№ 7. с. 147-156.

29. Буздалов Н., Фрумкин Б. Государственное регулирование аграрного сектора в условиях рыночных преобразований // Вопросы экономики. 1993.- № 9. - с. 117-127.

30. Буздалов И. Аграрная реформа: стратегия и этап-ность // АПК: экономика, управление. 1992. - № 6. - с. 9-15

31. Бунич П.Г. Проблемы стабилизации рыночной экономики в СССР. М., Знание. 1991.

32. Бузлаева А.И. Интеграция городской и сельской инфраструктуры. В кн. Основные направления и хозяйственные предпосылки становления социально-экономической системы "город-село". М., 1983. с. 77-82.

33. Васильчиков А. О самоуправлении // С.-Петербург. Тип. Г.Мюллера. - 1869. - т. 1. - 352 с.

34. Веселовский Б.Б. История земства за 40 лет. Спб., 1909. Т. 1.С. 476.

35. Вопросы перестройки управления в условиях радикальной экономической реформы. Отв. ред. Мильнер Б.Э М„ ИЭ АН СССР, 1990

36. Герасименко Г. Опыт самоуправления // Былое. -1994. № 1.-е. 12.

37. Гильченко Л.В. Из истории становления местного самоуправления в России // Государство и право. 1996. - № 2.-е. 142-152.27. Говоренкова Т.М.

38. Граматеева Л.И. Эффективность территориальной организации производства. М., Наука, 1979. 222 с.

39. Дорохина Т.П. Социальные факторы экономического развития // АН СССР // М. Наука 1989. - 176 с.

40. Егоров Ю.Н. Современная аграрная реформа: по пути Столыпина? // Вестник РАН. 1993. - Т.63. - № 5. -С.442-447.

41. Егорова О. Место личного подсобного хозяйства в сельском производстве // АПК: Экономика, управление. -1989. № 11.- С.108-110.

42. Емельянов А. Аграрная реформа социально-экономические уклады современной деревни // Вопросы экономики. 1990. - № 5. - С.44-52.

43. Емельянов А. Аграрный сектор по пути к рынку // Вопросы экономики. 1991. - № 6. - С. 68-81.

44. Ефремова Н.Н. Лаптева Л.Е История земства и перспективы развития местного самоуправления // Государство и право. 1993. 11. - С. 150-153.

45. Жалин В.А. Инфраструктура при социализме. "Вопросы экономики". 1977. №2.

46. Звягинцев Е.А. Что такое мелкая земская единица или волостное земство? //М.- 1916.-38 с.

47. Зинченко Г. Социальное обновление села и возрождение крестьянских ценностей // АПК: экономика, управление. 1989.-№№.-С. 75-77.

48. Звонарева И.В. Социально-экономические проблемы регионального развития зарубежных стран. М. , 1983. -158 с.

49. Калугина З.И. , Антонова Т.П. Личное подсобное хозяйство сельского населения: проблемы и перспективы / Отв.ред. Заславская Т.И. // Новосибирск. - Наука. - 1984. -189 с.

50. Каменицер С.Е. Основы управления промышленным производством. М., Мысль, 1971.

51. Катульский Е. Социальная температура реформ // Человек и труд. 1994. - № 2. - С. 63-66.

52. Ковалевский М. От прямого народоправства к представительному и от патриархальной монархии к парламентаризму. Т.З. Тип. т-ва И.Д. Сытина // М. 1906. - 292 с.

53. Концепция управления Федеральной собственностью. Л.И.Абалкин, Б.Мильнер и др.- ж. "Общество и экономика". № 1 - 1994.

54. Коровкин В. Проблемы развития сельскохозяйственного производства стран СНГ и Восточной Европы в условиях перехода к рыночным отношениям // Международный с.-х. журнал. 1995. -Mb 1. - С. 18-27.

55. Кондратьев Н.Д. и Макаров Н.П. О крупных крестьянских хозяйствах. Пб., 1917, с. 22.

56. Красовский В.П. Инфраструктура и интенсификация экономики. М., 198л. 193 с.

57. Купряшин Г.А Социальная сфера: проблемы управления. М., 1988.С.158.

58. Куьмин-Караваев В.Д. Земство и деревня //Библ. "Общественной пользы". 1898-1903. - 428 с.

59. Ладенков Н. Мнение сельского населения о частной собственности на землю // Международный с.-х. журнал. -1993.-Mb 4.-с. 17-18.

60. Лаптева Л.Е. Об истории земских учреждений в России // Государство и право. 1993. - № *. - с.122-131.

61. Лидин А. Крестьянин "стоит" в два раза дешевле горожанина //Аграрный рынок. 1993. - Mb !. - с.2.

62. Любовный В.Я. Территориальное управление в условиях формирования рыночных отношений И Государство и право. 1992. - № 9. - с.20-29.

63. Львов Г.Е. , Полнер Т.И. Наше земство и 50 лет его работы. М. , 1914. С.32.

64. Львов Г.Е., Полнер Т.И. Наше земство. С. 42-49.

65. Макаров Н.П. Крестьянское хозяйство и его эволюция . М., 192о. Т. 1.С. 81.

66. Маслов С.Л. Земство и его экономическая деятельность за 50 лет существования 1864-1914. Изд.-е т-ва И Д.Сытина //М. 1914. - 98 с.

67. Материалы Аграрного института РАСХН. Из научного отчета М.В.Кузнецова за 1995 г.

68. Мирошниченко Е.В. Местное самоуправление в России. Теория и практика // Государство и право. 1993. -№6. -с. 141-147.

69. Мигачева Л.В. Мурашкин А.С. Определение перспектив развития социальной инфраструктуры села. Сб.науч.трудов ВНИИЭСХ. Вып. 128. М. . 1989. С. 82-91.

70. МожинаМ. Анализ дифференциации доходов населения // Экономист. 1995. - № 1 - С. 33-42.

71. Муравский С. Сущность, состав и структура агропромышленного производственного потенциала //АПК: экономика, управление. -1989. № 3. - С. 53-56.

72. Некрасов Н.Н., Шилин И.Г. Единая система отраслевого и территориального планирования. М. , Наука. -1980.-76 с.

73. Никонов А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (ХУШ-ХХ вв.). М. Энциклопедия российских деревень. 1995. 574 с.

74. Носова С.С. Инфраструктура в системе общественного производства. М., 1982. - 82 с.

75. Орлов А. Угрозы в социальной сфере: их диагностика и возможности упреждения // Вопросы экономики. -1995.- № 1.-С. 107-118.

76. Орлова И.Б. Демографическая ситуация в России (сравнительный анализ ) //Социально-политический журнал.- 1995.- Mb 1.-С. 45-51.

77. Панина Е. Возьмем лучшее из опыта земств //Российская Федерация. 1994. - № 17. - С. 22-24.

78. Право выбора представляется самому крестьянину // Сельский коммерсант. 1992. - № 2. - С. 1.

79. Прохоров В.Т. Кашо B.C. Органы территориального общественного самоуправления в системе местного самоуправления //Государство и право. 1992. - № 7. - С. 46-54.

80. Петриков А.В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России. М. , Энциклопедия российских деревень. 1995. 146 с.

81. Радченко В.А. Что нового в Нижегородской модели реорганизации коллективных с/х предприятий ? АПК: экономика и управление. М. № 11. 1995.

82. Радченко В.А. Управление сельскохозяйственным производством и земельная реформа. РАХН, Аграрный институт. М., 1996.

83. Ревайкин А. , Быстрицкий С., Телушкина Е. Мониторинг инструмент наблюдения и анализа экономики // Экономист. - № 18. - С. 34-35.

84. Репина Т. Волость сегодня // Российская Федерация.- 1994. -Mb 18.-С. 34-35.

85. Руководство по оценке социально-нфраструктурного потенциала региона (для проработки планов экономического и социального развития областей и АССР) /ИСЭП АПК АН СССР// Саратов. 1986. - 37 с.

86. Свешников М.И. Основы и пределы самоуправления. Опыт критического разбора основных вопросов местного самоуправления в законодательстве важнейших европейских государств //С.-Петербург.-1986. 296 с.

87. Социальное развитие села: анализ и моделирование. (Под ред. Заславской Т.Н. . Хахулина Л.А. Новосибирск. 1980).

88. Теребиленко Н. разработка системы ведения агропромышленного производства Калужской области. Ж. АПК: экономика и управление. М.,№ 11. 1995.

89. Тощенко Ж.Т. Социальная инфраструктура, сущность и пути развития. — М. , 1980 206 с.

90. Умнова И. Референдум, реформируем, а движемся . назад //Российская Федерация. 1994. № 21. - с. 28-29.

91. Устинов B.C. , Широкалова Г.С. Кризис сельского хозяйства и современное аграрное законодательство // Государство и право. 1994. - № 3. - С. 49-60.

92. Федоров Б. Власть бессильна потому, что бедна. А бедна потому, что бессильна //Российская Федерация. 1994. -№18.-С. 29-30.

93. Форд Г. Управление это наука и искусство. М. , Изд-во "Республика" 1992. 88. Френкель А. Накормят ли нас крестьяне? (Статистические показатели //Дел.мир. 1992. 18 янв.

94. Хайнц Ламперт. Социальная рыночная экономика. Германский путь // М. 1993. - Изд-во Дело. 220 с.

95. Хлыстун В.Н. Трудный путь аграрной реформы в Российской Федерации // Рос.экон.журнал. 1992. № 4. - С. 20-24

96. Цуркану Н.В. Общее и особенное в развитии социальной структуры сельского региона в условиях АПК (Методология, методика итенденции развития) // Кишинев. Штинница. 1985. - 134 с.

97. Цыбенко В.А. Социально-экономические аспекты развития ЛПХ //совершенствование хозрасчетных отношений и социальных условий жизни на селе. Алма-Ата. - 1987. С. 144-152.

98. Чадов А. Муниципализация промышленных предприятий, земельных площадей, изготовления и доставки главнейших предметов потребления и проч. (муниципальный социализм) //М. 1906. - 79 с.

99. Чаянов А.В. Что такое аграрный вопрос? М. , 1917. с. 15-41 95. Чаянов А.В. Избранные произведения //М.

100. Московский рабочий. 1989 - 363 с. 96 Чаянов А.В. Крестьянское хозяйство: Избр.труды (энциклопедия экономического наследия) // М. - Экономика - 1989 - 491 с.

101. Человек и социальное развитие. Вопросы и ответы //М. Политиздат. - 1989. - 320 с.

102. Шаталин С.С. , Гайдар Е.Т. Экономическая реформа: причины , направления , проблемы // М. Экономика. - 1989.- 109 с.

103. Шутьков А. Научное обеспечение экономической и земельной реформ //Международный с.-х. журнал. 1992. -№ 2. - С. 4-7.