Методы регулирования социально-экономического развития сельского района в условиях перехода к рыночным отношениям: На прим. сел. р-нов Калуж. обл. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Еремеев, Валерий Иванович

• Еремеев, Валерий Иванович
• кандидат экономических наук
• 1997

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Еремеев, Валерий Иванович

Глава 1. Анализ социально-экономического положения

Калужской области

Глава П. Характеристика сельских районов Калужской области и анализ их особенностей

Глава HL Анализ особенностей прогнозирования отдельных отраслей хозяйства и социальной сферы в сельском районе

Глава 1У. Программно-целевые методы решения основных задач социально-экономического развития сельского района

Глава У, Концепция плана социально-экономического развития сельскохозяйственных предприятий в условиях перехода к рыночным отношениям

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Методы регулирования социально-экономического развития сельского района в условиях перехода к рыночным отношениям: На прим. сел. р-нов Калуж. обл.»

Актуальность исследования. Проводимые экономические реформы ложатся тяжелым бременем на жителей села. Допущенный спад сельскохозяйственного производства стал угрожающим для продовольственной безопасности страны в целом.

Двадцатый век - век великих реформ на селе, в жизни крестьян. Сначала века - столыпинские преобразования, потом коллективизация в двадцатых-тридцатых годах, гигантское укрупнение колхозов в пятидесятых, разрушение личных подсобных хозяйств в шестидесятых, ликвидация "неперспективных" деревень в семидесятых, возрождение крестьянских подворий в восьмидесятых, а девяностые годы - годы деколлективизации и фермеризации сельскохозяйственного производителя. Если сделать краткое обобщение, то в сущности всех реформ отслеживается одна направленность - социальная. Цель, преследуемая реформаторами - повысить жизненный уровень крестьянства на основе социально-экономических преобразований, создать такое состояние экологической сферы, которое позволило оптимально обеспечит воспроизводство трудовых ресурсов.

С нашей точки зрения, экономические реформы, проводимые в девяностые годы, целесообразно разделить на три этапа. Первый этап - это когда впервые за последние пять-семь десятилетий определилась тенденция миграции трудоспособного населения из города в деревню. Это время характеризуется особенностью: мотивация общественного труда на селе обеспечивалась на основе ведения личных подсобных хозяйств и удовлетворения личных потребностей селян. Этот период также характеризуется тем, что на селе происходит реорганизация крупных сельскохозяйственных предприятий, и теряется механизм их управления. В это время идет бурное развитие индивидуальных хозяйств, происходит становление, возрождение фермерства. Быстрому развитию личных подворий способствовал развал колхозов и совхозов и привлечение для работы на личных участках дешевых механизмов. Из этого видно, что пополнение ресурсов личных подсобных хозяйств происходит за счет присвоения части общественной собственности с быстрым доходом от реализации сельскохозяйственной продукции на рынке без посредников. Этот период длился, на наш взгляд, до 1994 года и завершается резким обнищанием населения, связанным с падением курса рубля на российском рынке и скачком цен на промышленную продукцию.

С 1994 года наступил второй этап. В это время произошла стабилизация сельского населения, миграция из города приостановилась. Доходы крестьян становятся минимальными. Мотивации общественного труда практически нет, а возрождения фермерства не произошло. Растет быстрыми темпами задолженность по заработной плате. Производительный труд на селе становится непрестижным, процветает пьянство. Личные подсобные хозяйства являются единственным практически источником к существования крестьян. Производственные отношения на селе сведены к натуральному обмену товаров. Из-за ярко выраженного диспаритета цен идет резкое сокращение объектов социальной направленности: домов и клубов культуры, пунктов бытового обслуживания. Закрываются магазины, заготовительные пункты потребительской кооперации, медицинские пункты. Практически прекращено новое строительство школ, домов культуры, больниц, объектов коммунальной инфраструктуры: водопроводов, газовых сетей. Происходит резкое сокращение сельских жителей, смертность значительно превышает рождаемость практически во всех регионах Российской Федерации. Однако в этот период определяются некоторые новые процессы. На наш взгляд, в это время произошло завершение юридического образования коллективных и фермерских хозяйств. Происходит психологическое осмысление крестьянством экономической ситуации. Основная масса сельского населения убеждается, что ему не будет помощи извне, свою судьбу надо определять самому. В настоящее время крестьяне, сельские жители делают выбор пути развития сельскохозяйственного производства и его оптимизации. Появляются новые предприятия с рыночными отношениями, и предприятия переработки сельскохозяйственной продукции, работающие в условиях новых отношений с товаропроизводителями. Происходит усиление монополизма на селе. Он начинает проявляться в более жесткой, беспощадной форме, ведущей к значительному снижению цены на сельскохозяйственную продукцию. Это обуславливается тем, что селяне были в основном ориентированы на производство сельскохозяйственной продукции, а прошедшая приватизация по второй модели предприятий агропромышленного комплекса практически лишила их этой важной отрасли и участия в ее управлении.

1997-1998 годы - это время, когда сельскохозяйственные производители, прочувствовав рыночные отношения, смогут определяться в объемах производимой продукции и затратах на ее производство и более предприимчиво станут вести свое дело.

В начале этого периода неразвитость и экономическая слабость большинства реформируемых крестьянских хозяйств не позволяет им практически участвовать в инженерном и социально-инфраструктурном обустройстве своих территорий. В такой сложившейся ситуации значительная поддержка могла быть со стороны государства в плане целевых инвестиций на поддержку и восстановление социальной инфраструктуры села, позволяющей изменить облик села и его муниципальных образований.

В настоящее время нет научно-обоснованных проработок взаимосвязи с увеличением производства сельхозпродукции и социального развития регионов. Деятельность органов местного самоуправления определена в Законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (1995г.) обозначенного как "муниципальные образования". Особый интерес представляет в проводимом исследовании взаимосвязь низшего его звена - сельской территории - сельского производителя, его эффективности труда и формирования доходной части определенных бюджетов муниципальных образований.

Социально-экономические исследования и научные разработки в прошедшие годы, на наш взгляд, в основном проводятся на более высоком уровне: область, республика и публикуемые материалы итогов реформирования села тому свидетельство.

Однако сегодня становится более сложно изучать проблемы взаимодействия в районе с характерным сельскохозяйственным укладом и внутренней переработкой сельхоз-сырья. Появилась необходимость выработать конкретные механизмы взаимодействия на основе принципиальных новых методологических подходов к оценке происходящих процессов на низовом уровне.

Состояние изученности проблемы. Исследования, проводимые диссертантом методов регулирования социального и экономического развития района, как административной территориальной единицы муниципального образования, являющегося целостной структурой субъекта Российской Федерации, сегодня также привлекают многих ученых экономистов, социологов, географов, историков, демографов. Среди них видное место занимают: А.И. Абалкин, А.Г. Аганбегян, П.Г. Бунич, А.С. Бим, В.Р. Боев, А.Н. Алымов, В.Ф. Машенков, П.А. Анохин, Л.И. Граматеева, Л.В. Лигачева, Н.Н. Некрасов, Т.И. Заславская, В.П. Красовский, В.А Жамин, В. Тимофеев. А. Назарчук, О. Дорохина, В.Я. Любовный, Н.П. Радугин, А,Г. Зельднер, А.П. Зинченко, Е.Г. Лысенко, Чистяков Е.Г., В.Н. Хлыстун и многие другие.

Однако большинство исследований, проводимых учеными, сосредотачивается на проблемах изучения социальных и экономических проблем крупных регионов и предлагаемые ими выводы и заключения перекладываются на низовые структуры производства сельскохозяйственной продукции без должного его изучения и внимания. Сегодняшнее кризисное состояние экономики и определение путей выхода из него на пути производства и расширенного воспроизводства сельскохозяйственной продукции требует самой детальной проработки и на этой основе обеспечения социального оздоровления общества в изучаемом регионе. Таким подходом обуславливался выбор темы диссертационного исследования и определены его цели и задачи.

Цели и задачи. Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических основ методов регулирования социально-экономического развития сельского района в условиях перехода к рыночным отношениям и определении научно-обоснованных мер по оздоровлению социально-экономической ситуации в регионах, объединенных в муниципальные образования.

В соответствии с целью исследования в работе определены следующие задачи:

- разработка методологии подходов к проблемам социально-экономического развития сельского района в условиях перехода и формирования рыночных отношений;

- разработка программно-целевых подходов к решению задач, управлению сельским районом и решения его социально-экономических задач;

- исследование проблем взаимосвязи различных предприятий в системе агропромышленного комплекса с решением социально-экономических задач на селе и их соотношение с промышленными предприятиями;

- исследование проблем занятости сельского населения, демографической ситуации и возрождения сельской культуры и быта;

- разработка рекомендаций по преодолению спада производства и оздоровлению социально-экономической ситуации на селе.

Объекты и методы исследования. Объектом диссертационного исследования является территория Калужской области, структурно сформированная из 24 сельских районов, лигитивно сложившиеся в одноименные муниципальные образования со своими структурами управления и социальной инфраструктурой.

Теоретическую и методологическую базу исследования составили Законы и законодательные акты, постановления и программы правительства Российской Федерации, администрации Калужской области и администраций муниципальных образований, их представительных органов по вопросам управления данными территориями, труды российских и зарубежных ученых-экономистов, социологов, демографов, географов, историков и практических работников по проблемам экономики и управления социальными структурами, статистические материалы.

В исследовании применялись экономикостатистические, абстрактно-логические, расчетно-конструктивные методы и эмпирические наблюдения. В проведении исследования широко применялись статистические материалы и муниципальных образований и в целом Калужской области.

Научная новизна исследования. Научная новизна исследования заключается в следующем:

- определены методы управления и регулирования социально-экономического развития сельскими районами;

- разработана модель программы управления экономическими процессами в районе в переходный период реформирования экономики;

- разработана система управления производственными подразделениями в районе, направленная на укрепление социально-экономического положения территории и на этой основе формирования местного бюджетов;

- разработаны рекомендации по управлению и содержанию инфраструктуры в производственном процессе;

- разработана концепция планирования и развития сельскохозяйственных производственных предприятий.

Практическое значение данной работы заключается в том, что полученные исследования путем их дальнейшей конкретизации в рыночных условиях могут быть применены в любом производственном подразделении ив ив целом регионе в формировании доходов их бюджетов и направлении их на социально-экономическое развитие и предложения по модулированию экономических программ.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Работа выполнена в Центре социально-экономических исследований и информации (ЦСЭИ) Департамента экономической политики и развития г. Москвы.

Результаты диссертационного исследования нашли применение при подготовке ряда нормативных документов, принятых законодательными органами Калужской области.

Результаты исследования доложены на межрегиональной научно-практической конференции "Экономический кризис, его последствия и пути выхода" (г. Перемышль Калужской области 27-28 февраля 1997 г. и на межрегиональной научно-практической конференции "Россия в XXI веке: проблемы возрождения, перспективы роста, интеграции в мировое сообщество" (г. Калуга 15-16 мая 1997 г.)

По теме диссертационного исследования опубликовано 2 работы общим объемом 1,2 п.л.

Диссертация изложена на 176 страницах машинописного текста: введение, пять глав, иллюстрированных таблицами и схемами; краткие выводы и предложения; список литературы (89 наименований); приложения (5 наименований).

Во введении обосновывается актуальность темы исследования. Дается характеристика степени изученности рассматриваемых проблем, излагаются цели и задачи, новизна исследования, их практическая значимость и пути применения исследовательских результатов в управлении социально-экономическими процессами.

В первой главе "Анализ социально-экономического положения Калужской области" показывается уровень падения материального производства в основных отраслях, сохраняющийся напряженностью в социальной сфере, неблагополучное положение и рост дебиторской и "кредиторской" задолженности, продолжающим уменьшение реальных доходов населения и стабилизации в отдельных отраслях народного хозяйства; рассматриваются комплексно все отрасли и их социально-экономическое положение, а также показаны новые подходы в преодолении экономического спада и увеличению выпуска товарной продукции, пользующейся на рынке спросом, внедрение передовых технологий, снятие социальной напряженности с одновременным ростом заработной платы.

Во второй главе "Характеристика сельских районов Калужской области и их особенности" даны общие характерные черты исследуемых регионов, их инфраструктура. Также показывается, что органы местного самоуправления отвечают за социально-экономическое развитие района, независимо от ведомственной подчиненности все предприятия входят в их структуру. Дано определение "сельский район" и организация деятельности органов управления по жизне-обеспеченности муниципального образования, исследуется опыт волостного правления, наполнения бюджета и хозяйственные потребности соответствующих территорий.

В третьей главе "Особенности прогнозирования отдельных отраслей хозяйства и социальной сферы в сельском районе" показано как рыночные отношения с приведением в действие конкурентного механизма решает многие властные и экономические методы управления производственными предприятиями и социальной сферой. Дается характеристика: целевых программ, их необходимость и применение; ин-дикативность плана и его особенность. Проводится прямая взаимосвязь, подкрепляющая прогноз и программы, с наполняемостью районного бюджета. Все это является важнейшими элементами организованности и скоординированности действии всех предприятии, организации и населения района.

В четвертой главе "Программно-целевые методы решения основных задач социально-экономического развития сельского района" дается анализ сельского района, как сложного социально-экономического образования, имеющего многоотраслевое и многоукладное хозяйство, социально-культурную сферу и на его основе делается попытка поиска новых механизмов управления районом.

Практически единственным рычагом централизованного управления является программно-целевой в условиях смешанной экономики. Программно-целевой метод направлен на решение приоритетных задач, так как он обеспечивается исполнителями, ресурсами, финансированием, выделяются определенные этапы и мероприятия. Главное условие реализации программы - использование преимущественно экономических методов и договорных отношений. Контроль за исполнением осуществляется через систему договорных отношений.

В пятой главе ''Концепция плана социально-экономического развития сельскохозяйственных предприятий в условиях перехода к рыночным отношениям" (на опыте колхоза "Маяк" Калужской области) делается практическое приложение теоретических выкладок в деятельности конкретного предприятия, являющегося структурной производственной единицей района.

Гибкий подход, глубокий анализ экономической ситуации в сельскохозяйственном производстве и реальный прогноз позволяет предприятиям в сложных рыночных отношениях в переходный период работать рентабельно.

Результаты проведенного исследования обобщены в кратких выводах и предложениях.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Еремеев, Валерий Иванович

КРАТКИЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Проведенное исследование диссертантом было обусловлено поиском новых методов организации производства в сложных экономических условиях перехода к рыночным отношениям и на этой основе изменения социального облика села. Переход от централизованной плановой экономики к хозяйственным отношениям, управляемым рынком, повлек за собой резкое падение жизни, а на селе особенно, к усилению дифференциации доходов с резким обнищанием сельского населения, ухудшения его здоровья и, как следствие -рост смертности и драматическое снижение уровня жизни. В это время происходит падение уровня социальной защищенности населения, проблема равенства не была предметом внимания реформаторов. Перераспределение принадлежащей государству собственности повлекло дальнейшую поляризацию населения и его благосостояния. На этой основе произошло усиление монополизации в агропромышленном комплексе в целом и отраслях промышленности, обслуживающих село. В этих условиях все меньшее число людей имеет возможность воспользоваться преимуществом рыночной экономики. Это стало возможным, что приватизация предприятий проводилась с интенсивным поиском и внедрением рыночного механизма управления экономикой без должной основы ее, со слабым законодательным обеспечением. Данное препятствие стало серьезным условием реализации новых экономических возможностей, ограничению поступлений в доходную часть бюджета и его распределению, резкому сокращению инвестиций в развитие человека. Трудности, возникающие в переходный период, были еще унаследованы от советских времен и усугубились отсутствием четкой и целостной стратегии. Учитывая это, предлагаются следующие пути выхода из сложившихся условий сельского района:

- возрождение сельскохозяйственного производства, являющегося основой поступления средств в доходную часть бюджета района, путем совершенствования механизма целевого и гарантированного государственного финансирования произведенной и переработанной продукции со снижением цен на электроэнергию, газ, горюче-смазочные материалы, технику с широким применением налоговых льгот для сельхозпроизводителей и отраслей, поставляющих свою продукцию на село; защита отечественного товаропроизводителя на внутреннем рынке с применением (повышенных) таможенных пошлин на ввозимые сельскохозяйственные продукты и государственных дотаций на произведенные внутри страны продукты питания и на этой основе повысить платежеспособный спрос населения;

- государственный контроль за переработкой сельскохозяйственной продукции на основе использования гарантированных цен на сырье и переработку с широким применением механизма государственного заказа с реализацией продукции на рынке через коммерческую сеть;

- государственное управление рыночным механизмом увеличения производства сельскохозяйственной продукции являются программно-целевые методы с устойчивым финансово-кредитным обеспечением, формированием рыночных фондов льготного кредитования эффективных проектов по движению продукции на рынок;

- разработать на территории области, района комплексные программы по материально-техническому обеспечению сельскохозяйственного товаропроизводителя с предоставлением льгот на уровне сельхозпредприятий по налогообложению предприятиям Агропромсервиса, поддержкой бюджетами области, района, поставки техники по лизингу, без применения налога по НДС;

- предоставить льготы соответствующими бюджетами по обеспечению программ удешевления транспортировки сельскохозяйственной продукции до переработчика и до покупателя, освободить специализированные автотранспортные предприятия, железнодорожный транспорт от налога по НДС;

- создавать и законодательно обеспечить функционирование на постоянной основе продовольственных рынков, а также местных рынков и бирж, проведение аукционов и тендеров сельскохозяйственной продукции.

Сущность экономических реформ, эффективность всех производственных процессов, происходящих на селе должно проявиться в оздоровлении и поднятии социального уровня сельского жителя, воспроизводству трудовых ресурсов.

Для чего необходимо:

- увеличить государственную поддержку сельскохозяйственных предприятий с целью создания дополнительных рабочих мест и ликвидировать скрытую безработицу на селе;

- учитывая особенность России, как страны с развитым крестьянским укладом и устойчивостью психологии отношений между людьми, связанных устойчивостью коллектива, территории проживания, инертностью мышления в восприятии происходящих реформ, проводимых в аграрном секторе; разрабатывать программы по сохранению коллективных форм ведения хозяйства с сохранением сложившихся общественных отношений в рамках административно-территориального деления, способствовать относительному повышению социального статуса сельского образа жизни и ликвидации в ряде районов дефицита трудовых ресурсов на основе повышения мотивации сельского труда;

- способствовать всемерной поддержке повышения производительности сельскохозяйственного труда на основе внедрения передовых технологий, механизации трудоемких процессов, технического перевооружения отдельных отраслей на селе;

- стимулировать развитие крупнотоварного производства на основе повышения материальной заинтересованности крестьян, насыщению продуктами питания и промышленными товарами сельские магазины, значительно сократить затраты труда в личном подсобном хозяйстве;

- не допустить дискредитации крестьянства и поддерживать экономический паритет в отношениях с городом и иметь первоочередное финансирование социальных проектов на селе. Поддерживать миграционные потоки из города в село, особенно высококвалифицированные кадры.

Механизм управления всем производственным и социальным комплексом в условиях сельского района в переходный период к рыночной многоукладной экономике предусматривает новую роль государства в системе общественных отношений. Это;

- переход государственных функций от управления предприятиями и отраслями к экономическому регулированию на основе программно-целевых методов;

- управление сельскохозяйственным комплексом через структуру государственной собственности;

- создание органов самоуправления и координации производство с четким определением государственных полномочий;

- социальная инфраструктура в условиях сельского района является основным объектом внимания государственных органов и сельских администраций. Ухудшение здоровья селян, высокая заболеваемость, низкий уровень рождаемости является следствием того, что в переходный период эти вопросы не нашли должной поддержки со стороны областных исполнительных структур. Необходимо принять экстренные меры, чтобы преодолеть кризис здоровья сельского населения:

- обязательное медицинское страхование должно обеспечить комплекс профилактических мероприятий, вакцинации детей и взрослых, флюорографические и рентгеноскопические обследования;

- гарантировать сельскому жителю минимум медицинских услуг, оказываемых на местах через сеть медицинских пунктов и проведение профилактических приемов врачами в деревнях и отдаленных населенных пунктах;

- разработать комплексные программы по обеспечению сельского населения на основе льготного обеспечения некоторыми видами медикаментов, оптикой, оборудованием с преодолением различий в уровне и качестве обслуживания сельского населения;

- разработать программу в каждом районе реабилитации лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом, с использованием социальных аспектов села;

- регулярно проводить исследования и осуществлять действенный контроль за состоянием окружающей среды, эффективностью обеспечения сельских жителей питьевой водой, качеством принимаемой пищи. Упорядочить некоторые услуги по утилизации бытовых отходов.

Тревожными остаются тенденции, образовавшиеся в связи с кризисом бюджетной финансовой системы в сфере народного образования. Необходимо принять действенные меры по восстановлению дошкольного образования: детские сады и ясли, среднеспециальные учреждения; профессиональная подготовка сельскохозяйственных кадров. Обеспечить в равных условиях доступ к высшему образованию сельских жителей.

Активное участие государства в поддержке сельскохозяйственного товаропроизводителя позволит достичь на селе конценсуса общественных отношений, создания благоприятной внешней среды, законодательной базы и осуществить регулирующие меры в это сложное время.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Еремеев, Валерий Иванович, 1997 год

1. Абалкин Л.И., Петраков Н.Я. Перестройка управления экономикой: проблемы, перспективы. М., Экономика, 1989.

2. Аганбегян А.Г. Управление экономическим и социальным развитием в регионе. Сб. научных трудов Комитета по системному анализу при Президиуме АН СССР, Донецк, 1984.

3. Абрамова Г.П., Саламатова Н.Н. Маркетинговые методы исследования рынка для разработки бизнес-плана. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1993 № 3 с.39-45, № 4 с.39-43.

4. Алымов А.Н. и др. Социальная инфраструктура: во-просытеории и практики. Киев 1982, с. 284-333.

5. Анохин А.Л. Региональные проблемы социального развития. ЛГУ, 1986 136 с.

6. Асфатулин С.Г. Инфляционные процессы в Российской Федерации. г.Калуга, "Полиграфист", 1997.

7. Арская Л.П. Японские секреты управления. М., МГУ -1991.

8. Беленький Б.Р. Жизненная Среда в системе общественных интересов и отношений. "Вестник с/х науки" № 2 -1991.-с. 13-21.

9. Белоцерковский В. Самоуправление будущее человечества или новая утопия. М., Интер-Версо. - 1992, с.160.

10. Беляев Ю.А. Дефицит, рынок и управление запасами. М., Изд-во Ун-та дружбы народов, 1991, с. 228.

11. Бим А.С Политические и социальные проблемы современной экономической реформы в России. ж. "Общество и экономика", № 1,199.

12. Бизнес-карта Калужской области // Комитет по экономике администрации Калужской области: Газета Провин-ция-информ" Калуга, Б.и. 1993, с. 160.

13. Бобков В., Разумов А. Уровень жизни населения России и ее регионов // Экономика и жизнь. 1994. - № 7. -с. 16

14. Бондарь Н.С., Зинченко С.А. Городской Совет и администрация: проблемы разграничения полномочий в сфере муниципальной собственности // Государство и право. 1993. - № 3. - с. 86-96.

15. Бондаренко JI.B., Антонов Н.А. и др. Социальные последствия аграрной реформы и предложения по совершенствованию механизма социальной защиты сельского населения в условиях рынка // Российская Академия сельскохозяйственных наук. М., - 1993. - 93 с.

16. Бредова В. Ситуация на рынке труда в странах Восточной Европы и СНГ // Мировая экономика и международные отношения. -1994. -№ 7. с. 147-156.

17. Буздалов Н., Фрумкин Б. Государственное регулирование аграрного сектора в условиях рыночных преобразований // Вопросы экономики. 1993.- № 9, - с, 117-127.

18. Буздалов И. Аграрная реформа: стратегия и этап-ность // АПК: экономика, управление. 1992. - № 6. - с. 9-15

19. Бунич П.Г. Проблемы стабилизации рыночной экономики в СССР. М,, Знание. 1991.

20. Бузлаева А.И. Интеграция городской и сельской инфраструктуры. В кн. Основные направления и хозяйственные предпосылки становления социально-экономической системы "город-село". М., 1983. с. 77-82.

21. Бутырин Г., Ознобин В., Романов В. Становление самоуправления на селе. Ж. Земский вестник, 1997, № 4, с. 2026.

22. Гайдар Е.Т. Экономические реформы и иерархические структуры. М., Наука, 1990, с.216.

23. Галкин В.В. Методы недобросовестной конкуренции: экономическое содержание и правовое регулирование, Воронеж, цент.-чернозем. кн. изд-во, 1996, 107 с.

24. Герасименко Г. Опыт самоуправления // Былое. -1994. № 1. - с. 12.

25. Гильченко JI.В. Из истории становления местного самоуправления в России // Государство и право. 1996. - № 2. - с. 142-152.

26. Гутник В.П. Новая Германия и новая Россия, ж. Бизнес и политика. 1997, № 7. с.40-47.

27. Дерябина И.А. Приватизация в России: долгий путь к частной собственности. Ж. Бизнес и политика 1997 № 4, с.38-50.

28. Добрынин В.А., Иванов А.С. Проблема выхода агропромышленного комплекса из кризиса // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1997. № 5, с. 12-16

29. Егоров Ю.Н. Современная аграрная реформа: по пути Столыпина? // Вестник РАН. 1993. - Т.63. - № 5. - с.442-447.

30. Егорова О. Место личного подсобного хозяйства в сельском производстве // АПК: Экономика, управление. -1989. № 11. - с.108-110.

31. Емельянов А. Аграрный сектор по пути к рынку // Вопросы экономики. 1991. - № 6. - с. 68-81.

32. Зельднер А.Г., Гончаров В.Д., Пищевая и перерабатывающая промышленность в условиях рыночных преобразований // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1995. № 10, с.28032.

33. Земля и закон. Расширенное заседание Аграрной депутатской группы и Комитета по аграрным реформам Государственной Думы Российской Федерации. М. Раритет. 1997.

34. Зинченко А.П. Состояние и использование производственного потенциала сельскохозяйственных предприятий // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1995. № 7; 9; 11.

35. Зинченко Г. Социальное обновление села и возрождение крестьянских ценностей // АПК: экономика, управление. 1989. - № 3. - с. 75-77.

36. Ичитовкин Б.Н. Малые формы хозяйствования. М. "Экономика". 1991. с.204.

37. Калугина З.И., Антонова Т.П. Личное подсобное хозяйство сельского населения: проблемы и перспективы / Отв.ред. Заславская Т.И. // Новосибирск. - Наука. - 1984. -189 с.

38. Каменицер С.Е. Основы управления промышленным производством. М. , Мысль, 1971.

39. Концепция управления Федеральной собственностью. Л.И.Абалкин, Б.Мильнер и др.- ж. "Общество и экономика". МЬ 1 - 1994.

40. Кондратьев Н.Д. и Макаров Н.П. О крупных крестьянских хозяйствах. Пб. , 1917, с. 22.

41. Красовский В.П. Инфраструктура и интенсификация экономики. М. , 198л. 193 с.

42. Купряшин Г.А Социальная сфера: проблемы управления. М. , 1988.С.158.

43. Ладенков Н. Мнение сельского населения о частной собственности на землю // Международный с.-х. журнал.1993. № 4. - с. 17-18.

44. Ламперт. Социальная рыночная экономика. Германский путь. (Пер. с нем.) М. Дело. 1993. 220 с.

45. Лаптева Л.Е. Об истории земских учреждений в России // Государство и право. 1993. - № 8. - с.122-131.

46. Лидин А. Крестьянин "стоит" в два раза дешевле горожанина //Аграрный рынок. 1993. - № 1. - с. 2.

47. Липсиц И.В. Бизнес-план основа успеха. М. Дело.1994. 11 с.

48. Любовный В.Я. Территориальное управление в условиях формирования рыночных отношений // Государство и право. 1992. - № 9. - с. 20-29.

49. Лысенко Е.Г. Социальные проблемы современной аграрной реформы. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1995. №8. с. 33-35

50. Мигачева Л.В., Мурашкин А.С. Определение перспектив развития социальной инфраструктуры села. Сб.науч.трудов ВНИИЭСХ. Вып. 128. М. 1989. с. 82-91.

51. Можина М. Анализ дифференциации доходов населения // Экономист. 1995. - № 1 - с. 33-42.

52. Некрасов Н.Н., Шилин И.Г. Единая система отраслевого и территориального планирования. М., Наука. -1980. 76 с.

53. Носова С.С. Инфраструктура в системе общественного производства. М., 1982. - 82 с.

54. Орлов А. Угрозы в социальной сфере: их диагностика и возможности упреждения // Вопросы экономики. -1995. № 1. - с. 107-118.

55. Орлов А.К. Инвестиционная привлекательность регионов России. Ж. Бизнес и политика. 1997. № I.e. 36-42.

56. Орлова И.Б. Демографическая ситуация в России (сравнительный анализ ) // Социально-политический журнал. 1995.-№ 1.-е. 45-51.

57. Осин Г.П. Рыночная экономика. М. Вышэйш.шк. 1992. 182 с.

58. Право выбора представляется самому крестьянину // Сельский коммерсант. 1992. - № 2. - с. 1.

59. Пронский П.М. Три источника прибыли. М. Финансы и статистика. 1995. 36 с.

60. Программы по социально-экономическому развитию агропромышленного комплекса:

61. Комплексная программа повышения плодородия почв Калужской области на 1996-2000 годы.

62. Программа развития индустрии детского питания Калужской области на 1996-2000 годы.

63. Программа создания сети оптовых продовольственных рынков в Калужской области до 2000 года.

64. Программа АРИС (проект поддержки осуществления реформ в сельском хозяйстве, в рамках которого предполагается создание национальных служб информации о рынке (СИР) и информационно-консультативного обеспечения сельских товаропроизводителей (СКИФ).

65. Программа по обеспечению продовольственным зерном населения Калужской области на 1996-2000 годы.

66. Программа по производству картофеля на 1996-2000 годы.

67. Программа развития овощеводства в Калужской области в 1996-2000 годах.

68. Программа реконструкции первой очереди тепличного комбината и внедрения малообъемных технологий выращивания овощей в совхозе "Тепличный" на 1997-1998 годы.

69. Программа развития отрасли садоводства в Калужской области в 1996-2000 годах.

70. Программа по производству кормов и растительного белка для животноводства Калужской области на 1996-2000 годы.

71. Региональная комплексная программа развития льноводства и льнопереработки в Калужской области на 19962000 годы.

72. Программа развития пищевой и перерабатывающей промышленности Калужской области на 1996-2000 годы.

73. Программа совершенствования племенной работы в хозяйствах Калужской области на 1996-2000 годы.

74. Программа стабилизации и развития свиноводства Калужской области на 1996-2000 годы.

75. Программа стабилизации и развития птицеводства Калужской области на 1996-2000 годы.

76. Программа научного обеспечения АПК Калужской области на 1996-2000 годы.

77. Основные направления кадрового обеспечения отрасли сельского хозяйства Калужской области.

78. Региональная целевая программа: "Комплексные меры по преодолению кризисной экологической ситуации и обеспечению устойчивого развития агропромышленного производства на 1996-2000 г.г."

79. Программа развития крестьянских (фермерских) хозяйств на 1996-2000 годы по Калужской области.

80. Областная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства калужской области на 1996-2000 годы.

81. Петриков А.В. Специфика сельского хозяйства и современная аграрная реформа в России. М., Энциклопедия российских деревень. 1995. 146 с.

82. Радугин Н.П. "Радикальная экономическая реформа" в Российской Федерации и продовольственная безопасность страны. М. ВНИИ плен. 1996.

83. Радченко В.А. Управление сельскохозяйственным производством и земельная реформа. РАХН, Аграрный институт. М., 1996.

84. Ревайкин А. > Быстрицкий С., Телушкина Е. Мониторинг инструмент наблюдения и анализа экономики // Экономист. - № 18. - С. 34-35.

85. Розанова Н.М. Поведение фирмы в условиях переходной экономики. Ж. Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика 1997. № 2. с. 66-84.

86. Розанова Т.Г. Основы экономической теории: курс лекций. Б.М. : "Кастор" 1996. с.383.

87. Руководство по оценке социально-нфраструктурного потенциала региона (для проработки планов экономического и социального развития областей и АССР) /ИСЭП АПК АН СССР// Саратов. 1986. - 37 с.

88. Ж. Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 1997. 1. с. 85-92.

89. Свободны В.А. Эволюция форм собственности и хозяйствования. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1991. № 11. с. 8-12.

90. Свиридов Т.А. Хозяйственная деятельность Калужского земства в 80-е гг. XIX в. ( По материалам журн. губ. зем. собраний) // Царизм и развитие капитализма в дореформенной России. Сб. ст. М. 1984. с. 184-200.

91. Соловьев Э.Я. Коммерческая тайна и ее защита. М. Главбух. 1995. 48 с.

92. Социальное развитие села; анализ и моделирование. (Под ред. Заславской Т.И. Хахулина JI.A. Новосибирск. 1980).

93. Синица В.Ф. Самоорганизация предприятий в рыночных условиях. М. Знание. 1991. 61 с.

94. Сутягин B.C. Государство в экономике. Позиция консерватора. Ж. Бизнес и политика. 1997. № 3 с. 20-25.

95. Теребиленко Н. разработка системы ведения агропромышленного производства Калужской области. Ж. АПК: экономика и управление. М. , № 11. 1995.

96. Тощенко Ж.Т. Социальная инфраструктура, сущность и пути развития. — М., 1980 206 с.

97. Тяпкин Н.Т., Кукина М.А. Методы определения окупаемости текущих затрат в сельском хозяйстве. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1997. № 7. с. 14-17.

98. Устинов B.C. , Широкалова Г.С. Кризис сельского хозяйства и современное аграрное законодательство // Государство и право. 1994. - № 3. - с. 49-60.

99. Федоров Б. Власть бессильна потому, что бедна. А бедна потому, что бессильна //Российская Федерация. 1994.18.-с. 29-30.

100. Форд Генри. Моя жизнь мои достижения. М. "Финансы и статистика". 1989. 206 с.

101. Форд Г. Управление это наука и искусство. М. , Изд-во "Республика" 1992. 88. Френкель А. Накормят линас крестьяне? (Статистические показатели // Дел.мир. 1992. 18янв.).

102. Холод Л.И. Некоторые аспекты экономической реформы в Российской Федерации. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1992. № 5-6. с. 2-7.

103. Хайнц Ламперт. Социальная рыночная экономика. Германский путь // М. 1993. - Изд-во Дело. - 220 с.

104. Цуркану Н.В. Общее и особенное в развитии социальной структуры сельского региона в условиях АПК (Методология, методика и тенденции развития) // Кишинев. Штинница. 1985.- 134 с.

105. Цыбенко В.А. Социально-экономические аспекты развития ЛПХ //совершенствование хозрасчетных отношений и социальных условий жизни на селе. Алма-Ата. - 1987. с. 144-152.

106. Человек и социальное развитие. Вопросы и ответы //М. Политиздат. - 1989. - 320 с.

107. Шаталин С.С., Гайдар Е.Т. Экономическая реформа: причины, направления, проблемы // М. Экономика. -1989. - 109 с.