Контроль и надзор в системе предупреждения рецидива преступлений тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат наук Наумов, Евгений Владимирович

• Наумов, Евгений Владимирович
• кандидат наук
• 2014

Оглавление диссертации кандидат наук Наумов, Евгений Владимирович

Оглавление

Введение

Глава 1. Общетеоретические проблемы контроля и надзора в сфере предупреждения рецидива преступлений

§ 1. Контроль и надзор как средство предупреждения рецидива преступлений: основные понятия

§ 2. Контроль и надзор: история вопроса

§ 3. Контроль и надзор в сфере предупреждения рецидива преступлений по законодательству зарубежных стран

Глава 2. Криминологическая характеристика рецидивной преступности § 1. Показатели рецидивной преступности. Детерминанты, снижающие эффективность контроля и надзора в предупреждении рецидива преступлений

§ 2. Правовое регулирование контроля и надзора в сфере предупреждения рецидива преступлений

§ 3. Меры по повышению роли контроля и надзора в предупреждении рецидива преступлений

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

,139

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Контроль и надзор в системе предупреждения рецидива преступлений»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования. Рецидивная преступность - наиболее опасный, действительно угрожающий национальной безопасности криминальный феномен, вызывающий обоснованное беспокойство государства, объективно требующий особого правоохранительного внимания и превентивного контроля.

Особую тревогу вызывает состояние рецидивной преступности. Почти

каждое второе преступление (44,6 %) в 2012 г. совершено лицами, ранее осуждавшимися (2011 г. - 40,7 %). Увеличилось количество преступлений, совершаемых во время отбывания наказания. По данным нашего исследования, коэффициент совершения преступлений во время отбывания наказания (количество преступлений на 1000 осужденных) 2011, 2012, 2013 годах составил соответственно: 1,23; 1,49; 1,53. Вырос удельный вес таких преступлений, как дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ), - на 33,7 %; покушение на убийство - на 40,6 %.

В структуре преступности преступления, совершаемые лицами, имеющими судимость, занимают особое место. Это определяется прежде всего повышенной степенью общественной опасности таких преступлений и лиц, их совершающих. Совершение преступлений лицами, уже ранее их совершавшими, свидетельствует о неэффективности уголовной юстиции, уголовного законодательства, иных законодательств, направленных на борьбу с преступностью. Совершение преступлений во время отбывания наказания является показателем низкого уровня деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.

Проблема борьбы с рецидивной преступностью, ее предупреждения актуализируется в данной сфере достаточно высокими показателями ее отрицательной динамики на фоне относительной стабилизации преступности в целом, а в отдельные годы - на фоне снижения последней.

Криминальная обстановка в сфере рецидивной преступности обусловила соответствующую реакцию государства. Вопрос борьбы с рецидивной преступ-

ностью в определенной степени нашел свое отражение в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Президентом Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 573, и Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года от 14 октября 2010 г. № 1772-р.

Указанная проблема стала предметом рассмотрения на оперативном совещании Совета безопасности Российской Федерации в январе 2011 г., на котором было принято решение от 28 января 2011 г. «О мерах по предупреждению рецидивной преступности в Российской Федерации». Решение утверждено Президентом Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № Пр-301.

Предварительное изучение проблемы, вынесенной в название диссертации, показало, что среди основных детерминант, обусловливающих рецидивную преступность, значительное место занимает недостаточный уровень контроля и надзора в системе мер предупреждения специально-криминологического характера. О необходимости совершенствования средств контроля и надзора в деле предупреждения рецидива преступлений во время отбывания наказания свидетельствует осложнение криминологической обстановки в местах лишения свободы. В 2013 г. увеличилось количество лиц: содержащихся в единых помещениях камерного типа (на 0,8 %); изолированных по мотивам личной безопасности (на 29,1 %); состоящих на профилактическом учете (на 2,4 %), в том числе: склонных к побегу (на 2,6 %); лидеров и активных участников группировок отрицательной направленности, а также лиц, оказывающих негативное влияние на других осужденных (на 31,0 %); склонных к побегу поставленных на профилактический учет (на 24,7 %). О недостаточности применения средств контроля и надзора говорит увеличение количества преступлений, совершенных осужденными, состоящими на профилактическом учете, - на 29,3 %, в том числе побегов - на 50,0 %. Отмечается отрицательная динамика относительно применения насилия в отношении персонала учреждения в связи с осуществлением им служебной деятельности - увеличение на 14,7 %.

Изложенное обусловило принятие в последние годы законодательных и нормативно-правовых актов, направленных именно на усиление этого направления в деле предупреждения совершения преступлений лицами, имеющими судимость. Речь идет прежде всего о федеральных законах от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции» и от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Конкретизация осуществления контроля и надзора за лицами, ранее совершавшими преступления, нашла свое отражение в ведомственных нормативных актах: Наставлении по организации деятельности участковых уполномоченных полиции, утвержденном приказом МВД России от 31 декабря 2012 г. № 1166; Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 20 мая 2013 г. № 72.

Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года и корректировка уголовного, уголовно-исполнительного и иного законодательства прогнозирует широкомасштабное освобождение осужденных из мест лишения свободы. Вместе с тем освобождение этих лиц без осуществления должного контроля и надзора за ними после освобождения в ближайшее время приведет к тому, что многие из них возвратятся в места лишения свободы. Принятые законы и изданные нормативные акты требуют своего исторического анализа, изучения практики их применения и выработки на этой основе механизма реализации, мер по повышению роли и эффективности контроля и надзора в предупреждении рецидива преступлений.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблема борьбы с рецидивной преступностью, предупреждения преступлений со стороны лиц, имеющих судимость за предыдущее преступление, не является новой. Она была предметом изучения Г. А. Аванесова, А. И. Алексеева, С. В. Бородина, А. А. Герензона, В. И. Гуськова, А. И. Долговой, В. А. Еле-

онского, А. Э. Жалинского, И. И. Карпеца, М. И. Ковалева, В. Н. Кудрявцева, С. С. Овчинского, А. Б. Сахарова, А. С. Шляпочникова, А. М. Яковлева.

Следует выделить работы авторов, исследовавших проблемы пенитенциарного рецидива: Ю. М. Антоняна, Н. С. Артемьева, М. В. Карпушиной, Я. Э. Красковского, А. А. Мазурина, О. В. Миронова, М. П. Еремкина, А. К. Манкенова, М. А. Мараткова, А. П. Некрасова, С. В. Федяева и др.

Отдельные аспекты вопросов контроля и надзора в исследуемой сфере стали предметом исследования Р. А. Сабитова («Посткриминальное поведение». Томск, 1985), О. В. Филимонова («Постпенитенциарный контроль». Томск, 1991), В. В. Городнянской («Постпенитенциарный рецидив». Томск, 2011), С. А. Клипова («Контроль над лицами, освобожденными из исправительных учреждений». Краснодар, 2012), А. И. Абатурова («Постпенитенциарный контроль». Москва, 2013), А. А. Забелича («Личность профессионального преступника, отбывающего наказание в местах лишения свободы, как объект криминологического исследования». Рязань, 2013).

Настоящее исследование, в отличие от исследований приведенных авторов, в качестве основного предмета рассмотрения выделяет контроль и надзор, определяет их как основные средства предупреждения рецидива преступлений на специально-криминологическом уровне. Уяснение содержательной стороны контроля и надзора, их ретроспективный анализ, сопоставление с аналогичными институтами зарубежных стран позволяет, по нашему мнению, более четко определить компетентность соответствующих субъектов, принимающих участие в предупреждении данного вида преступности, что, в свою очередь, будет способствовать повышению его эффективности.

В диссертации вопросы контроля и надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, рассматриваются более предметно, определяются функции контроля и надзора без «размывания» их в других социальных сферах (оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве и т. п.), что позволяет четко обозначить круг субъектов, их осуществляющих. Все это способствует более предметной организации деятельности последних в исследуемой сфере.

Работа ориентирована на решение проблем, которые отечественной криминологией и пенитенциарной наукой явно недостаточно исследованы.

Цель диссертационного исследования заключается в получении нового криминологического знания о контроле и надзоре в системе предупреждения рецидива преступлений и выработке на его основе предложений и рекомендаций как правового, так и организационно-управленческого характера по повышению их эффективности в деле предупреждения рецидива преступлений.

Задачи исследования:

- определить правовую природу и понятие контроля и надзора, их место в системе мер предупреждения рецидива преступления, установить признаки, характеризующие указанные понятия;

- выявить детерминанты контрольно-надзорного характера, обусловливающие совершение преступлений лицами, имеющими судимость;

- проанализировать уголовное, уголовно-исполнительное законодательство, нормативно-правовые акты, регулирующие осуществление контроля и надзора за лицами, ранее совершавшими преступления;

- на основе анализа зарубежного законодательства применительно к теме диссертационного исследования выявить нормы, заслуживающие им-плементацию в национальное законодательство;

- определить основания направления совершенствования. контроля и надзора в деле предупреждения рецидива преступления.

Объект исследования - отношения, складывающиеся при осуществлении контроля и надзора в сфере предупреждения рецидива преступлений.

Предметом диссертационного исследования являются:

- законодательство и деятельность по предупреждению рецидива преступлений средствами контроля и надзора;

- история развития законодательства, регламентирующего контроль и надзор в исследуемой сфере;

- законодательство и практика осуществления контроля и надзора в зарубежных странах;

- криминологическая характеристика рецидивной преступности.

Методологическую основу исследования составляет диалектический

подход к изучению социальных процессов и явлений, вынесенных в название диссертации. При проведении исследования применялись следующие методы: анализ и синтез (при разработке понятийного аппарата исследования); сравнительно-правовой (при изучении опыта зарубежных стран в изучаемой сфере); историко-правовой (при изучении исторического аспекта развития законодательства России применительно к теме исследования); формально-юридический (при анализе правовых источников, систематизации нормативных материалов); конкретно-социологический (при анкетировании, интервьюировании); моделирование. .

В качестве методики исследования был использован научный анализ статистических данных МВД России, ФСИН России, Судебного департамента при Верховном суде РФ, результаты собственного исследования.

Теоретическую основу исследования составили труды отечественных правоведов по общей теории права, криминологии, уголовного, уголовно-исполнительного, административного права, а также иных областей знаний - социологии и криминальной психологии. Широко использовались теоретические и прикладные разработки в сфере предупредительной деятельности.

Нормативную основу диссертационного исследования составили законодательные и нормативно-правовые акты различных уровней: международные правовые документы, регламентирующие контроль и надзор за лицами, совершившими преступление, Конституция Российской Федерации, нормы уголовного, уголовно-исполнительного, административного права Российской Федерации, а также положения ведомственных актов Минюста России, МВД России, ФСИН России, Генеральной прокуратуры РФ, касающиеся рассматриваемой проблемы.

Эмпирическую базу исследования составили материалы конкретно-социологического исследования, проведенного нами в 2011-2013 гг. в Рязанской, Брянской, Московской, Саратовской, Белгородской областях, Республике Коми. В частности, были изучены данные о состоянии и динамике рецидивной преступности за указанный период, проведен опрос 310 сотрудников исправительных учреждений, 250 сотрудников органов внутренних дел, 93 работников прокуратуры. Использовались данные переписи осужденных 2009 г. Было проанкетировано 2500 осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях строгого и особого режимов, в том числе 207 лиц, осужденных за уклонение от административного надзора (ст. 314.1 УК РФ).

Научная новизна исследования заключается в том, что оно проведено в условиях значительно обновленного уголовного, уголовно-исполнительного, уголовно-процессуального, административного законодательства (Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; уголовная ответственность за уклонение от административного надзора - ст. 314.1 УК РФ; установление административного надзора в отношет нии лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - ст. 1731 УИК РФ; усиление судебного контроля за условно-досрочным освобождением - Федеральный закон от 23 июля 2013 г. №221-ФЗ; административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, - ст. 19.24 КоАП РФ); принятия значимых ведомственных и межведомственных нормативно-правовых актов (Наставление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции; Инструкция по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы).

Отличительной чертой работы является ее всестороннее освещение. Осуществление контроля и надзора рассматривается дифференцированно: относительно пенитенциарного и постпенитенциарного рецидива.

Предлагаемые меры по совершенствованию контроля и надзора основаны на глубоком анализе показателей современного постпенитенциарного и

пенитенциарного рецидива, их детерминант, анализе норм, закрепленных в соответствующих директивных документах с учетом его состояния и практики реализации.

О новизне исследования свидетельствует то, что оно проведено с использованием новых данных, характеризующих рецидивную преступность, полученных по результатам материалов специальной переписи осужденных 2009 г., результатам исследований других авторов и собственного социологического исследования 2011-2013 гг., практики применения уголовной ответственности за уклонение от административного надзора (ст. 314.1 УК РФ -введена Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 66-ФЗ).

Новизна исследования заключается также в предложениях диссертанта по совершенствованию законодательства, нормативно-правового регулирования и практики деятельности соответствующих субъектов, осуществляющих контроль и надзор за лицами, имеющими судимость. В диссертации предложено существующую систему мер по предупреждению рецидива преступлений дополнить такой мерой, как вынесение официального предостережения лицу, отбывающему наказание или освобожденному от него (в пределах срока судимости), проявляющему намерение совершить определенное преступление при отсутствии признаков приготовления к преступлению или покушения на него.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Определение основных понятий применительно к теме исследования:

1) контроль по предупреждению рецидива преступлений - деятельность государственных органов и общественных объединений, наделенных соответствующими полномочиями действующим законодательством по профилактике, предотвращению, пресечению преступлений со стороны лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость, путем принятия мер, носящих рекомендательный характер;

2) надзор в сфере предупреждения рецидива преступлений - деятельность специализированных государственных, должностных лиц по профилактике, предотвращению и пресечению совершения новых умышленных

и

преступлений лицами, имеющими непогашенную или неснятую судимость, путем принятия конкретных мер, обязательных для исполнения.

2. Детерминанты, снижающие эффективность контроля и надзора по предупреждению рецидива преступлений.

2.1. Организация контроля:

а) отсутствие законодательного закрепления понятий контроля и надзора, что не позволяет однозначно определить компетенции субъектов деятельности по предупреждению рецидива преступлений;

б) ограниченный перечень компетенций общественных наблюдательных комиссий по контролю в данной сфере;

в) низкий уровень взаимодействия между учреждениями и органами, исполняющими наказания, и органами управления субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;

г) отсутствие органа, осуществляющего контроль над лицами, освобожденными на основании акта о помиловании условно-досрочно;

2.2. Организация надзора:

а) недостаточное использование средств прокурорского реагирования по вопросам применения института административного надзора;

б) низкая активность правоохранительных органов по установлению административного надзора;

в) отсутствие административного надзора за лицами: страдающими социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями (алкоголизм, наркомания и др.); имеющими судимость за наиболее рецидивоопасные преступления (кража и др.).

3. Меры по повышению эффективности контроля и надзора в сфере предупреждения рецидива преступлений.

3.1. Меры правового характера:

а) установление условий ответственности за злостное нарушение административного надзора: несоблюдение административных ограничений, установленных судом, невыполнение возложенных судом обязанностей, за

которые лицо привлекалось дважды в течение года к административной ответственности;

б) введение в Федеральный закон «О полиции», КоАП РФ, УИК РФ норм, устанавливающих вынесение официального предостережения в отношении лиц, имеющих судимость, проявляющих намерение совершить преступление, при отсутствии признаков приготовление к преступлению или покушение на преступление.

Данное предостережение должно объявляться лицам, находящимся под надзором в исправительных учреждениях или полиции. Основанием для его объявления являются достаточные и в обязательном порядке предварительно подтвержденные сведения о конкретных действиях физического лица, создающих условия для совершения преступлений, проявляющих вовне (словесно, письменно или иным образом) намерение совершить определенное преступление при отсутствии признаков приготовления к преступлению или покушения на преступление.

3.2. Меры организационно-управленческого характера:

а) в плане повышения роли общественных объединений в деле осуществления контроля в сфере предупреждения рецидива преступлений целесообразно введение досрочного освобождения от дальнейшего отбывания наказания под надзор трудового коллектива, учебного коллектива, семьи, общественной или религиозной организации; наделение общественных наблюдательных комиссий дополнительными функциями: по осуществлению контроля за организацией и проведение работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, где работают лица отбывающие наказания ( в пределах срока судимости), проведение на них (в них).

б) наделение общественных наблюдательных комиссий следующими дополнительными функциями:

- осуществление контроля за организацией и проведением работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, где работают лица, отбывшие наказание (в пределах срока судимости);

- оказание методической помощи, обобщение и распространение положительного опыта работы таких предприятий, учреждений и организаций;

- проведение проверок на предприятиях, в учреждениях и организациях о состоянии работы с лицами, отбывшими наказание (в пределах срока судимости);

- рассмотрение представлений администрации исправительных учреждений об условно-досрочном освобождении от наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

в) в соответствующих нормативно-правовых и нормативных актах определить в качестве основной задачи управлений и органов, исполняющих наказания, предупреждение рецидива преступлений;

г) при проведении занятий в школах подготовки осужденных к освобождению активное привлечение работников юридических, социальных, миграционных служб и введение их в систему показателей деятельности исправительных учреждений, территориальных управлений ФСИН России; в целях обеспечения их должного уровня и необходимого единообразия разработать типовые программы, осуществить их методическое обеспечение; посещение данных школ должно быть обязательным для каждого осужденного, что необходимо учитывать при условно-досрочном и других видах досрочного освобождения;

д) в целях усиления контроля и надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы досрочно (условно-досрочно, по амнистии, помилованию, болезни), целесообразно введение обязательного опубликования списка лиц, представленных к такому освобождению, в средствах массовой информации по месту осуждения лица. Опубликованию подлежит информация, содержащая фамилию, инициалы каждого осужденного, рекомендованного к досрочному освобождению, а также указание на статью уголовного закона, по которой осужден. При этом следует также обнародовать мотивы, которыми руководствовался субъект при принятии соответствующего решения. Такие списки должны публиковаться в средствах массовой информации субъекта Российской Федерации, в котором осужденный отбывает наказание и месту осуждения

4. Нормы зарубежного законодательства, заслуживающие внимания в плане их имплементации в российское законодательство.

4.1. Наличие Закона Азербайджанской Республики «О социальной адаптации лиц, освобожденных от отбывания наказания из пенитенциарных учреждений»; Закона Республики Молдова «О пробации»; Закона Латвии «О государственной службе пробации»;

4.2. Наделение наблюдательных комиссий при областных, районных, городских исполнительных комитетах, местных администрациях правом участвовать через своих представителей при рассмотрении судами вопросов об условно-досрочном освобождении, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, об изменении вида исправительного учреждения (Республика Беларусь);

4.3. Определение субъекта, осуществляющего контроль за лицами, условно-досрочное освобожденными от наказания, - судебный исполнитель по месту жительства освобожденного, командование воинских частей или воинских учреждений (Республика Азербайджан).

Теоретическая значимость исследования определяется направленностью на получение и углубление знаний о мерах по предупреждению рецидивной преступности, дальнейшее развитие теории предупреждения преступлений путем использования законодательства зарубежных стран, совершенствования отечественного законодательства и практики его применения.

В диссертации получило дальнейшее развитие учение об основных криминологических понятиях с учетом законодательных актов. Понятия «предупреждение», «профилактика», «противодействие» и другие получили свою интерпретацию с учетом применения конкретных средств их реализации.

Теория криминологии пополнена системой детерминант рецидивной преступности с учетом состояния современного общества, криминальных реалий, присущих ему. Раскрыты и конкретизированы детерминанты применительно к контролю и надзору, относительно данной сферы определено их соотношение.

Такое направление в криминологии, как предупреждение преступления, значительно дополнено субъектным составом (уполномоченные по правам человека, общественные наблюдательные комиссии, комиссии по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации и др.) и новой его формой - вынесение официального предостережения в отношении лиц, имеющих судимость и проявляющих вовне или иным образом намерение совершить определенное преступление при отсутствии признаков приготовления к преступлению или покушения на него.

Практическая значимость исследования обусловлена прежде всего определением места и роли контроля и надзора в деле предупреждения рецидива преступлений; расширением возможностей их использования в сфере индивидуально-предупредительной деятельности. В работе дифференцируется деятельность по осуществлению контроля и надзора, при этом определяются субъекты, которым присуща именно одна из приведенных форм деятельности, что позволяет максимально конкретизировать функции контролирующих и надзирающих органов по предупреждению рецидива преступлений.

На этой основе предложены конкретные меры правового и организационно-управленческого характера по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в деле предупреждения рецидива преступлений.

Выводы и предложения диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при преподавании уголовного права, уголовно-исполнительного права, криминологии.

Полученные результаты исследования способствуют уточнению путей и форм реализации положений нормативно-правовых актов в данной сфере, федеральных законов «О полиции» и «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года в части предупреждения рецидива преступлений.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Наумов, Евгений Владимирович, 2014 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

I. Нормативные правовые акты и официальные документы

1. Всеобщая декларация прав человека : принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН : [от 10 декабря 1948 г. № 217 А/111] // Рос. газ. -1998.-10 дек.

2. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными : утв. Конгрессом ООН : [от 31 июля 1957 г. ] // Карта. - 1996. - № 10-11.

3. Конституция Российской Федерации : офиц. текст. - М., 2013. - 39 с.

4. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации : федер. конституц. закон : [от 26 февраля 1997 г. №1-ФКЗ] // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 1997.

5. СПС «Законодательство стран СНГ» // СоюзПравоИнформ. 2010.

6. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации : федер. закон : [от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ] // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 1997. - № 2. - Ст. 198.

7. Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон : [от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3] // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 1996. -№25.-Ст. 2954.

8. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Уголовного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы : федер. закон : [от 27 декабря 2009 г. № 377] // Собрание законодательства Рос. Федерации. -2009. - № 52 (ч. 1). - Ст. 6453.

9. Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы : федер. закон : [от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ] // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 15. - Ст. 2037.

10. Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания : федер. закон : [от 10 июня

\

2008 г. № 76-ФЗ] // Собрание законодательства Рос. Федерации. -2008.-№24.-Ст. 2789.

11. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации : федер. закон : [от 10 декабря 1995 г. №195 ФЗ] // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 1995. - № 50. - Ст. 4872.

12. О прокуратуре Российской Федерации : федер. закон : [от 17 января 1992 г. № 2202-1] // СПС

13. Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы : федер. закон : [от 6 апреля 2011 г. № 66-ФЗ] // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 15. - Ст. 2011.

14. О полиции : федер. закон : [от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ] // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 2011. - № 7. - Ст. 900.

15. О противодействии коррупции : федер. закон : [от 25 декабря 2008 г. № 273-Ф3] // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 2008. -№528.-4. 1. - Ст. 6228.

16. О противодействии терроризму : федер. закон : [от 6 марта 2006 г. № 35-Ф3] // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 11. -Ст. 1146.

17. Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания : федер. закон : [от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ] // Собрание законодательства Рос. Федерации. -2008.-№24.-Ст. 2789.

18. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы : закон Рос. Федерации : [от 21 июля 1993 г. № 5473-1] // Ведомости съезда народных депутатов Рос. Федерации и Верховного Совета Рос. Федерации. - 1993.-№33.-Ст. 1316.

19. О концепции национальной безопасности Российской Федерации : указ Президента РФ : [от 10 января 2000 г. № 24] // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 1993. -№ 33. - Ст. 1316.

20. О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года : распоряжение Правительства Российской Федерации : [от 14 октября 2010 г. № 1772-р] // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 2010. - № 43. - Ст. 5544.

21. Положение о Федеральной службе исполнения наказаний : утв. указом Президента Рос. Федерации : [от 13 октября 2004 г. № 1314] // Рос. газ.-2004.- 19 окт.

22. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года : указ Президента Рос. Федерации : [от 12 мая 2009 г. № 537] // СПС «КонсультантПлюс».

23. О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации : указ Президента Рос. Федерации : [от 2 декабря 2001 г. №1500] // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 2001. - № 2. -Ст. 216.

24. Об утверждении Положения о наблюдательных комиссиях : указ Президиума Верховного Совета РСФСР : [от 30 сентября 1965 г.] // Свод законов РСФСР. - Т. 8.- Ст. 814. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1965. -№40.-Ст. 990.

25. Об утверждении примерного положения об учреждении социальной помощи для лиц без определенного места жительства и занятий: Постановление Правительства Рос. Федерации : [от 8 июня 1996 г. № 670] // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 25. - Ст. 3025.

26. О размере единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобожденным из мест лишения свободы : Постановление Правительства Рос. Федерации : [от 25 декабря 2006 г. № 8 ФЗ] // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 2007. - № 1 (2ч.). -Ст. 258.

27. Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации : Постановление Правительства Рос. Федерации : [от 27 ноября 2000 г.

№ 896] // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 2000. - № 49. -Ст. 4822.

28. Федеральная целевая программа «Развитие уголовно-исполнительной системы (2006-2017 годы)» : Постановление Правительства Российской Федерации : [от 5 сентября 2006 г. № 540] // Собрание законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 39. - Ст. 4075.

29. Об утверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказания помощи осужденным, освобожденным от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы: приказ Минюста России : [от 13 января 2006 г. № 2] // СПС «КонсультантПлюс».

30. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений : приказ Минюста России : [от 3 ноября 2005 г. № 205] // Бюл. нормат. актов федеральных органов исполнительной власти. - 2005. - № 47.

31. О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы : приказ МВД России : [от 8 июня 2011 г. № 818] // СПС «КонсультантПлюс».

32. Инструкция об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобожденным от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы: приказ Минюста России: [от 13 января 2006 г.] // СПС «КонсультантПлюс».

33. Вопросы организации деятельности уполномоченных участковых полиции : приказ МВД России : [от 31 декабря 2012 г. № 1166] // Рос. газ. -2013. - 18 янв.

34. Об утверждении Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний : приказ Минюста России : [от 23 июня 2005 г. № 95] // СПС «КонсультантПлюс».

35. Об объявлении органами Федеральной службы безопасности официального предостережения о недопустимости действий, создающих условия

для совершения преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органов Федеральной службы безопасности : приказ Федеральной службы безопасности Рос. Федерации : [от 2 ноября 2010 г. № 544] // Рос. газ - 2010. -17 нояб.

36. Регламент взаимодействия ФСИН России по предупреждению совершения лицами, стоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений : приказ Минюста России и МВД России : [от 4 октября 2012 г. № 190/ 912] // Бюл. Минюста России. - 2012. -№11.

37. Устав патрульно-постовой службы полиции : приказ МВД России : [от 29 января 2008 г. № 80] // СПС «КонсультантПлюс».

38. О совершенствовании правового регулирования в сфере социальной реабилитации лиц, осужденных за совершение преступлений : Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Рос. Федерации : [от 17 февраля 2010 г. № 33-СФ] // Собрание законодательства Рос. Федерации. -2010.-№8.-Ст. 788.

II. Книги (монографии, учебники, учебные пособия)

39. Абатуров, А. И. Постпенитенциарный контроль : монография / А. И. Абатуров. - М.: Юрлитинформ, 2013. - 224 с.

40. Аванесов, Г. А. Криминология / Г. А. Аванесов. - М. : Изд-во Акад. МВД СССР, 1984. - 500 с.

41. Аванесов, Г. А. Криминология. Прогностика. Управление : учеб. пособие. / Г. А. Аванесов. - Горький : Изд-во ГВШ МВД СССР, - 1975. -423 с.

42. Антонян, Е. А. Личность рецидивиста: криминологическое и уголовно-правовое исследование : монография / Е. А. Антонян. — М., 2013.

43. Антонян, Ю. М. Психология преступления и наказания / Ю. М. Антонян, В. Е. Эминов, М. И. Еникеев. - М.: Пенатес-Пенаты, 2000. - 454 с.

44. Антонин, Ю. М. Многократный рецидив преступлений : монография / Ю. М. Антонян. - Рязань : Академия ФСИН России, 2009. - 316 с.

45. Артемьев, Н. С. Предупреждение рецидивной преступности в сельской местности : монография / Н. С. Артемьев, Я. Э. Красковский. - Рязань : Академия ФСИН России, 2012.-129 с.

46. Артемьев, Н. С. Рецидивная преступность в местах лишения свободы: криминологическая характеристика и предупреждение / Н. С. Артемьев, А. Н. Некрасов. - Самара : Самар. юрид. ин-т ФСИН России, 2007. -174 с.

47. Астемиров, 3. А. Субъекты советского исправительно-трудового права / 3. А. Астемиров. - Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1976. - 48 с.

48. Бахрахт, Д. Н. Административное право России : учеб. для вузов / Д. Н. Бахрахт. -М. : НОРМА, 2000. - 640 с.

49. Брокгауз, Ф. А. Энциклопедический словарь / Ф. А. Брокгауз, И. А. Эфрон. - СПб.: АО «Ф. А. Брокгауз - И. А. Ефрон». 1895. - Т. 9.

50. Брызгалов, В. Н. Режим в местах лишения свободы / В. Н. Брызгалов, Н. Е. Макогон. - Киев : Высш. шк. МВД СССР, 1976. -120 с.

51. Бытко Ю. И. Понятие рецидива преступлений (исторический очерк) / Ю. И. Бытко. - Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1978. - 75 с.

52. Высоцкая, А. В. Контроль за исполнением решения как стадия применения права. Российское правоведение: трибуна молодого ученого : сборник статей / А.В.Высоцкая. - Томск: Изд-во Том. ун-та, 2011. -Вып. 11.-308 с.

53. Гаухман, JI. Д. Уголовное право. Общая часть : учебник / JI. Д. Га-ухман, JI. М. Колодкин. - М., 1997.

54. Гаухман, JI. Д. Уголовное право. Особенная часть : учебник / JI. Д. Гаухман, JI. М. Колодкин. - М., 1997.

55. Говорухин, Э. А. Организация режима в исправительно-трудовых учреждениях : учебное пособие / Э. А. Говорухин; под ред. А. Е. Наташева. — Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1987. - 241 с.

56. Городнянская, В. В. Постпенитенциарный рецидив : монография / В. В. Городнянская; под науч. ред. В. А. Уткина. - М. : «Информ», 2012.-212 с.

57. Горожанин, А. В. Роль исправительных учреждений в борьбе с рецидивной преступностью : монография / А. В. Горожанин, Н. С. Артемьев,

A. П. Некрасов. - Самара : Самар. юрид. ин-т ФСИН России, 2005. - 234 с.

58. Горожанин, А. В. Роль оперативных аппаратов учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в организации борьбы с рецидивной преступностью : монография / А. В. Горожанин, Н. С. Артемьев, А. П. Некрасов. - Самара : Самар. юрид. ин-т ФСИН России, 2005. - 184 с.

59. Громов, М. А. Обеспечение порядка и безопасности в исправительных учреждениях : учебное пособие / М. А. Громов. - Рязань : Ин-т права и экономики Минюста России, 2000. - 154 с.

60. Гришанин, П. Ф. Ответственность преступников-рецидивистов по советскому уголовному праву : учебное пособие / П. Ф. Гришанин. - М. : Академия МВД СССР, 1974. - 150 с.

61. Громов, М. А. Контроль в социальном управлении : лекция / М. А. Громов. - Рязань : Академия ФСИН России, 2010. - 105 с.

62. Гуськов, В. И. Социально-правовые вопросы профилактики рецидивной преступности / В. И. Гуськов. - Рязань : Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1979.-240 с.

63. Даль, В. И. Толковый словарь живого великорусского языка /

B. И. Даль. - М.: Рус. яз., 1999. - Т. 2. - 999 с.

64. Денисов, А. Д. Административный надзор в системе мер по профилактике рецидивной преступности. Научное обеспечение реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года : сб. науч. тр. докторантов, адъюнктов и соискателей / А. Д. Денисов. - Рязань: Академия ФСИН России, 2013. - Вып. 8.

65. Долгова, А. И. Криминология : учебник / А. И. Долгова. - М. : Норма, 2007.-912 с.

66. Елеонский, В. А. Уголовное наказание и воспитание позитивной ответственности личности / В. А. Елеонский. - Рязань : Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1979.-84 с.

67. Елеонский, В. А. Наблюдательные комиссии / В. А. Елеонский. -М., 1966.-93 с.

68. Елеонский, В. А. Наблюдательные комиссии исполкомов местных Советов / В. А. Елеонский. - М.: Юрид. лит., 1976. - 127с.

69. Ефимов, М. А. Рецидивная преступность и ее предупреждение / М. А. Ефимов, В. А. Шкурко. - Минск : Вышэйш. шк:, 1977. - 192 с.

70. Игошев, К. Е. Типологии личности преступника и мотивация преступного поведения / К. Е. Игошев. - Горький: Изд-во ГВШ МВД СССР, 1974. -168 с.

71. Иншаков, С. М. Теоретические основы исследования и анализа латентной преступности : монография / С. М. Иншаков. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011.-839 с.

72. История полиции России. Краткий исторический очерк и основные документы : учебное пособие. - М: Щит-М, 1998. - 200 с.

73. Кафаров, Т. М. Проблема рецидива в советском уголовном праве / Т. М. Кафаров. - Баку : ЭЛМ, 1971. -161 с.

74. Клочков, А. Н. Основные требования режима отбывания наказания в ВТК / А. Н. Клочков. - М., 1984. - 81 с.

75. Кобец, П. Н. Предупреждение рецидивной преступности в России / П. Н. Кобец, Д. В. Власов. - М.: ВНИИ МВД России, 2006. - 198 с.

76. Ковалев, М. И. Соучастие в преступлении / М. И. Ковалев. - Екатеринбург : Изд-во УрГЮА, 1999. - 211 с.

77. Козлов, Ю. М. Административное право / Ю. М. Козлов. - М. : Юрид. лит., 1968. - 576 с.

78. Коломытцев, Н. А. Исправление особо опасных рецидивов в ИТУ / Н. А. Коломытцев. - Рязань : Ряз. высш. шк. МВД РФ, 1992.

79. Коломытцев, Н. А. Особо опасные рецидивисты в колониях и тюрьмах / Н. А. Коломытцев. - Рязань : Ряз. высш. шк. МВД РФ, 1994.

80. Криволапов, Г. Г. Множественность по советскому уголовному праву и установление ее признаков органов внутренних дел / Г. Г. Криволапов.-М., 1989.-201 с.

81. Кудрявцев, В. Н. Криминология : учебник / В. Н. Кудрявцев, В. Е. Эминов. -М.: Юристъ, 1997. - 512 с.

82. Лекарь, А. Г. Профилактика преступлений / А. Г. Лекарь. - М., 1975.-231 с.

83. Люблинский, П. И. Техника, толкование и казуистика уголовного кодекса/ П. И. Люблинский. - Петроград : Типо-Литография Руманова, 1917. -268 с.

84. Мазурин, А. А. Криминологическая характеристика и предупреждение рецидивной преступности в исправительных колониях : монография / А. А. Мазурин, Н. С. Артемьев. - Рязань : Академия ФСИН России, 2009. -145 с.

85. Наумов, А. В. Российское уголовное право : курс лекций : в 2, т. / А. В. Наумов. 1.1. Общая часть. - 3-е изд., перераб. и доп. - М., 2004. - 293 с.

86. Организация управления в уголовно-исполнительной системе : учебник / под общ. ред. Ю. Я. Чайки. Рязань : Академия права и управления Минюста России, 2002. - Т. 1.

87. Павлухин, А. Н. Судебный контроль за исполнением уголовных наказаний : монография / А. Н. Павлухин, И. А. Давыдова, Н. Д. Эриашви-ли. - М.: Закон и право, 2008. - 143 с.

88. Педагогическая энциклопедия : в 4 т. - М., 1968. - Т. 4. - 893 с.

89. Пенитенциарная криминология : учебник / под ред. Ю. М. Антонина, А. Я. Гришко, А. П. Фильченко. - Рязань: Академия ФСИН России, 2009. - 903 с.

90. Пронина, В. С. Конституционный статус органов межотраслевого управления / В. С. Пронина. - М. : Юрид. лит., 1981. - 158 с.

91. Радов, Г. А. Надзор за осужденными в исправительно-трудовых колониях : учебное пособие / Г. А. Радов. - Киев: КВШ МВД СССР им. Ф. Э. Дзержинского, 1984. - 64 с.

92. 92. Рецидивная преступность. Понятие и криминологическая характеристика. - Рига, 1983. - 111 с.

93. Сабитов, Р. А. Постпенитенциарный контроль / Р. А. Сабитов. -Томск, 1991.-230 с.

94. Свирский, А. И. Погибшие люди / А. И. Свирский. - СПб : Издание А. Н. Морозова, 1898. - Т. 2. - 101 с.

95. Сергиевский, Н. Д. Русское уголовное право : пособие к лекции / Н. Д. Сергиевский. - СПб., 1911. - 220 с.

96. Словарь современного русского литературного языка. - М., 1958. - Т. 7.

97. Стручков, Н. А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы Общей части. - М.: Юрид. лит., 1894. - 240 с.

98. Стручков, Н. А. Режим в ИТУ и его правовое регулирование / Н. А. Стручков, А. В. Папуашвили. - Рязань: Ряз. высш. шк МВД СССР, 1985.- 108 с.

99. Студенкина, М. С. Государственные инспекции в СССР / М. С. Студенкина. - М.: Юрид. лит., 1987. - 112 с.

100. Тард, Г. Преступник и преступление / Г. Тард; под ред. М. Н. Гер-нета. - М.: Тип. Т-ва И. Д. Сытина, 1906. - 346 с.

101. Ткачевский, Ю. М. Освобождение от отбывания наказания / Ю. М. Ткачевский. - М.: Юрид. лит., 1970. - 240 с.

102. Уголовно-исполнительное право : учебник / под ред. Ю. И. Калинина: в 2 т. Т. 2: Особенная часть. - М. : Логос, 2006.

103. Уголовно-исполнительное право : учебник и основные нормативные акты / под ред. О. В. Филимонова. - М.: ЮрИнфоР-МГУ, 2004. - 400 с.

104. Улицкий, С. Я. Условно-досрочное освобождение из исправительных учреждений. История и современность / С. Я. Улицкий. - Владивосток : Изд-во Дальневост. ун-та, 2002. - 132 с.

105. Утевский, Б. С. Преступность и рецидив. Современная преступность (преступление, пол, репрессия, рецидив) / Б. С. Утевский. - М., 1927. -163 с.

106. Филимонов, О. В. Постпенитенциарный контроль: теоретические основы правового регулирования / О. В. Филимонов. - Томск, 1991. - 201 с.

107. Филимонов, В. Д. Норма уголовного права / В. Д. Филимонов. -СПб. : Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004. - 281 с.

108. Фойницкий, И. Я. Учение о наказании в связи с тюрмоведением / И. Я. Фойницкий. - СПб. : Тип. М-ва пут. сообщ. (А. Бенке), 1889. - 514 с.

109. Чувилев, А. А. Прокурорский надзор в Российской Федерации : учебник / А. А. Чувилев. - М. : Юристъ, 1999. - 400 с.

110. Чурилов, А. В. Защита прав и свобод человека и гражданина средствами прокурорского надзора / А. В. Чурилов. - М.: Институт повышения квалификации руководящих кадров Генпрокуратуры РФ, 1999. - 360 с.

111. Шаргородский, М. Д. Вопросы общей части уголовного права / М. Д. Шаргородский. - Л. : Изд. ЛГУ, 1955. - 266 с.

112. Шаргородский, М. Д. Наказание по советскому уголовному праву / М. Д. Шаргородский. - М. : Госюриздат, 1958. - 240 с.

113. Шаргородский, М. Д. Преступления против жизни и здоровья / М. Д. Шаргородский. - М. : Юрид. изд-во МЮ СССР, 1947. - 511 с.

114. Шорина, Е. В. Контроль за деятельностью органов государственного управления в СССР / Е. В. Шорина. - М. : Наука, 1981.-301 с.

115. Южанин, В. Е. Раннее предупреждение постпенитенциарного рецидива преступлений (уголовно-правовой и уголовно-исполнительный аспекты) : монография / В Е. Южанин, С. И. Кириллов, В. Ю. Бабунов. - Коломна : Коломенская типография, 2011. - 251 с.

116. Яковлев, А. М. Борьба с рецидивной преступностью / А. М. Яковлев. - М. : Наука, 1964. - 223 с.

III. Статьи, периодические издания

117. Андреева, Ю. А. К вопросу о соотношении понятий «контроль» и «надзор» / Ю. А. Андреева // Административное право и процесс. - 2009. - № 2. -С. 7-9.

>t

118. Артемьев, H. С. Роль административного надзора в предупреждении рецидивной преступности / Н. С. Артемьев, А. М. Розуван // Человек: преступление и наказание : науч. журн. / Академия ФСИН России. - 2011. -№3.-С. 91-94.

119. Архипов, Д. Н. Организационно-правовая деятельность полиции по установлению административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы / Д. Н. Архипов // Вестн. Ряз. филиала МосУМВД России.-2012.-С. 5-11.

120. Бабаев, М. М. Статистические методы анализа судимости / М. М. Бабаев // Сов. юстиция. - 1969. - № 17. - С. 28-30.

121. Барсученко, С. А. Общественные наблюдательные комиссии как субъект общественного контроля за деятельностью персонала учреждений и органов, исполняющих наказания / С. А. Барсученко // Криминол. взгляд. -2012.-№3.-С. 337-341.

122. Бирюкова, Е. Ю. Правовое регулирование социальной адаптации несовершеннолетних, освобождаемых из пенитенциарных учреждений некоторых зарубежных стран. Исполнение уголовных наказаний и иных мер уголовной ответственности : материалы Междунар. науч.-практ. конф. (Минск, 22 апр. 2010 г.) / ред. кол. А. В. Шарков (отв. ред.) [и др.]. - Минск, 2010. - 139 с.

123. Буранкова, Д. Д. Административный надзор как способ обеспечения законности : российское правоведение: трибуна молодого ученого : сборник статей / отв. ред. В. А. Уткин. - Томск. - 2011. - Вып. 11.

124. Вельмин, А. С. Историко-юридический анализ проблем возрождения административного надзора в современной России / А. С. Вельмин // История государства и права. - 2012. - № 23. - С. 23-26.

125. Герасимов, С. И. Организация криминологической профилактики в городе Москве (опыт и перспективы) / С. И. Герасимов // Криминол. взгляд. - 2012. - № 3. - С. 63-83.

126. Гришко, А. Я. Роль ФЗ «О полиции» в реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 го-

да. Значение норм ФЗ «О полиции» для осуществления современной уголовной политики : сб. науч. ст. / под ред. Н. Г. Кадникова, Р. Б. Осокина. - М., 2011.-С. 8-12.

127. Давыдова, И. А. К вопросу о совершенствовании правовой регламентации судебного контроля за исполнением уголовных наказаний / И. А. Давыдова// От исправительно-трудового права к уголовно-исполнительной отрасли: материалы Междунар. науч.-практ. семинара. - Рязань, 2006. - С. 53-57.

128. Ибрагимова, Л. В. Контроль за поведением условно-досрочно освобожденных от наказания / Л. В. Ибрагимова // Совершенствование деятельности участковых инспекторов милиции в современных условиях. - Тюмень. 1991.-С. 111-116.

129. Иногамова, Л. В. Контроль за поведением условно-досрочно освобожденных от наказания / Л. В. Иногамова // Совершенствование деятельности участкового инспектора милиции в современных условиях. -Тюмень, 1991.-С. 115-121.

130. Кафаров, Т. М. Признаки однородности преступлений // Учен. зап. АТУ им. С. М. Кирова. Сер. юрид. наук. - 1986. - № 1. - С. 19-24.

131. Кашуба, Ю. А. Институт условно-досрочного освобождения: новый взгляд / Ю. А. Кашуба, А. П. Скиба // Человек: преступление и наказание : науч. журн. / Академия ФСИН России. - 2011. - С. 14-17.

132. Кудрявцев, В. И. Понятие однородного преступления / В. Н. Кудрявцев, Ю. К. Северин // Сов. юстиция. - 1961. - № 10. - С. 10-15.

133. Мацкевич, И. М. Новая уголовная политика / И. М. Мацкевич. // Криминол. взгляд. - 2012. - № 3. - С. 168-182.

134. Михайлов, К. Какой государственный орган должен осуществлять посткриминальный контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно? / К. Михайлов // Уголовное право. - 2010. - № 5. - С. 30-36.

135. Никитин, А. М. Зарубежный опыт постпенитенциарной адаптации лиц, освобождающихся из мест лишения свободы / А. М. Никитин, Е. Л. Плющева // Рос. юстиция. - 2013. - № 8. - С. 21.

136. Полянский, Н. И. О терминологии советского закона / Н. И. Полянский // Проблемы социалистического права. - 1938. - С. 4-9.

137. Потапов, А. М. Социальный контроль за лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы / А. М. Потапов, А. Л. Санташов // Вестн. Воло-годск. ин-та права и экономики ФСИН России. - 2012. - № 18. - С. 94-98.

138. Прохоров, Л.. Назначение наказания: российская криминальная ситуация / Л. Прохоров, М. Тащилин // Рос. юстиция. - 1999. -№ 18.-С. 30-32.

139. Разаренков, Ф. С. О сущности и значении административного надзора в советском государственно управлении / Ф. С. Разаренков // Вопросы административного права на современном этапе. - 1963. - С. 33-36.

140. Разаренков, Ф. С. Понятие и значение административного надзора, осуществляемого милицией / Ф. С. Разаренков // Административное право и процесс. - 2014. - №. - С. 3-5.

141. Рахмаев, Э. С. Службе пробации бьггь / Э. С. Рахмаев // Человек: преступление и наказание : науч. журн. / Академия ФСИН России. - 2009. - № 3. -С. 28-31.

142. Розуван, А. М. Роль административного надзора в предупреждении рецидивной преступности / А. М. Розуван // Преступление и наказание. -2011.- №7.-С. 6-9.

143. Телегин, А. А. Обновление понятийного аппарата науки уголовно-исполнительного права / А. А. Телегин // Современное право. - 2004. - № 9. -С. 19-25.

144. Темникова, Н. В. Административный надзор в комплексе мер, обеспечивающих постпенитенциарный контроль / Н. В. Темникова // Крими-нол. взгляд. - 2011. -№ 2. - С. 300-301.

145. Ткачевский, Ю. М. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания / Ю. М. Ткачевский // Вестн. Моск. гос. ун-та. - 1997. - Сер. И. Право.-№2.-С. 13-17.

146. Утевский, Б. С. Рецидив и профессиональная преступность / Б. С. Утевский // Проблемы преступности. -1928. - Вып. 3. - С. 36-42.

147. Фильченко, А. П. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: правовая природа и перспективы законодательного регулирования / А. П. Фильченко // Административное право и процесс. - 2012 - № 2. - С. 55-57.

148. Южанин, В. Е. О российской «прогрессивной системе» исполнения наказания в виде лишения свободы / В. Е. Южанин // Современное уголовно-исполнительное законодательство: проблемы теории и практики : материалы Междунар. науч.-практ. конф. - Рязань, 2007. - С. 60-65.

IV. Диссертации, авторефераты диссертаций

149. Антонов, О. А. Правовое регулирование и исполнение наказания в виде лишения свободы : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Олег Александрович Антонов. - Ростов н/Д, 1998. - 24 с.

150. Артемьев, Н. С. Профилактика рецидивной преступности (вопросы теории и практики) : дис. ... д-ра юрид. наук / Николай Семенович Артемьев. - М., 1998. - 352 с.

151. Барсученко, С. А. Контроль за соблюдением прав и законных интересов осужденных к лишению свободы Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / Светлана Алексеевна Барсученко. - М., 2004. - 181 с.

152. Бекетов, О. И. Полицейский надзор: теоретико-правовое исследования : дис.... д-ра юрид. наук / Олег Иванович Бекетов. - Омск, 2011. - 330 с.

153. Белов, В. И. Предупреждение преступлений осужденных, отбывающих лишение свободы в тюрьмах : дис. ... канд. юрид. наук / Владислав Иванович Белов. - Рязань, 2012. - 212 с.

154. Бубнова, Т. А. Предупреждение преступлений, совершаемых осужденными с психическими расстройствами : дис. ... канд. юрид. наук / Татьяна Александровна Бубнова. - Рязань, 2009. - 191 с.

155. Бурчихин, А. H. Предупреждение преступлений, совершаемых лицами, условно-досрочно освобожденными из мест лишения свободы : дис.... канд. юрид. наук / Антон Николаевич Бурчихин. - Рязань, 2012. - 172 с.

156. Гадиев, Г. А. Правовые и криминалистические аспекты социальной адаптации осужденных-инвалидов : дис. ... канд. юрид. наук / Гусейн Аскер-оглы Гадиев. - Рязань, 2005. - 163 с.

157. Гарунова, M. Н. Роль суда в борьбе с преступностью : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Мадина Нурмагомедовна Гарунова. - Махачкала, 2005.-26 с.

158. Городнянская, В. В. Постпенитенциарный рецидив : автореф. дис.... канд. юрид. наук / Валентина Валерьевна Городнянская. - Томск, 2011. - 159 с.

159. Давыдова, И. А. Судебный контроль за исполнением уголовных наказаний : дис. ... канд. юрид. наук / Ирина Александровна Давыдова. - Рязань, 2005. - 249 с.

160. Дмитриев, А. Т. Правовые и организационные проблемы административного надзора ОВД : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Андрей Томмиевич Дмитриев. - М., 1998. - 169 с.

161. Забелич, А. А. Личность профессионального преступника, отбывающего наказание в местах лишения свободы, как объект криминологического исследования : дис.... канд. юрид. наук / Антон Александрович Забелич. -Рязань, 2013.- 170 с.

162. Замыцких, В. П. Криминологический анализ и предупреждение рецидивных преступлений, совершаемых лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы за корыстно-насильственные преступления : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Виктор Павлович Замыцких. - М., 2000. -173 с.

163. Карпушина, М. В. Рецидивная преступность женщин, освободившихся из мест лишения свободы, и ее предупреждение : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Марина Владимировна Карпушина. - Рязань, 2013. - 222 с.

164. Клипов, С. А. Контроль за лицами, освобожденными из исправительных учреждений : дис. ... канд. юрид. наук / Сергей Александрович Клипов. - Рязань, 2012.-168 с.

165. Красковский, Я. Э. Предупреждение рецидивной преступности в сельской местности : дис. ... канд. юрид. наук / Ян Эдуардович Красковский. -Рязань, 2010.-197 с.

166. Кубасов, А. В. Обеспечение принципа законности в исправительных колониях общего и строгого режимов : дис. ... канд. юрид. наук / Андрей Владимирович Кубасов. - Рязань, 2005. - 253 с.

167. Легостаев, С. В. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (сравнительно-правовой и личностно-ориентированный аспекты) : дис. ... канд. юрид. наук / Сергей Валентинович Легостаев. - Рязань, 2010.-171 с.

168. Лукашова, Н. Ф. Взаимодействие уполномоченных по правам человека в субъекте Российской Федерации с органами государственной власти и другими структурами в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина: конституционно-правовой аспект : автореф. дис.... канд. юрид. наук / Нина Федоровна Лукашова. - Саратов. 2011. -182 с.

169. Махмудов, 3. Ш. Правовые и криминалистические аспекты постпенитенциарной адаптации : дис. ... канд. юрид. наук / Зафар Шухратович Махмудов. - Рязань, 2010.-166 с.

170. Моргунов, С. В. Криминологическая характеристика рецидивной преступности и ее профилактика в деятельности уголовного розыска : автореф. дис____канд. юрид. наук / Сергей Васильевич Моргунов. - Тюмень, 2011. - 24 с.

171. Нистратов, С. Г. Контроль и надзор как гарантии законности (теоретико-правовой аспект) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Сергей Геннадьевич Нистратов. - Волгоград, 2012. - 23 с.

172. Потапов, А. М. Правовой статус лиц, отбывающих наказания в виде лишения свободы : дис. ... канд. юрид. наук / Андрей Михайлович Потапов. -Рязань, 2006. - 170 с.

173. Прозоров, A. JI. Административный надзор в советском государственном управлении : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Александр Леонидович Прозоров. - М., 1986. - 23 с.

174. Симоненко, А. Н. Предупреждение коррупционных преступлений при исполнении уголовных наказаний : дис. ... канд. юрид. наук / Александр Николаевич Симоненко. - Рязань, 2010. - 171 с.

175. Смирнов, С. Н. Принцип рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирование их правопослушного поведения при исполнении наказания в виде лишения свободы : автореф. дис.... канд. юрид. наук / Сергей Николаевич Смирнов. - Рязань, 2003 г. - 23 с.

176. Суменков, А. К. Рецидив преступлений и проблемы исполнения наказания в виде лишения свободы : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Александр Константинович Суменков. - Рязань, 2003. - 24 с.

177. Ткаченко, Н. И. Надзор за осужденными в ИК (правовые и организационные аспекты) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Николай Иванович Ткаченко. - М., 2002. - 24 с.

178. Федяев, С. В. Криминологическая характеристика и предупреждение рецидива насильственных преступлений несовершеннолетних : дис. ... канд. юрид. наук. / С. В. Федяев. - Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2004.-201 с.

179. Хотькина, О. К. Личность преступника - сотрудника уголовно-исполнительной системы, совершившего коррупционное преступление : дис. ... канд. юрид. наук / Ольга Константиновна Хотькина. - Рязань, 2011. - 169 с.

Пршожение 1

Анкета

заполняется на лиц, совершивших преступления при их рецидиве в 2012 г.

и последующие годы. В графе «шифр ответа» указывается соответствующий номер ответа, на вопросы №1,5 ответ дается в графе «ответ».

Ф.И.О.

№ п/п Вопрос Ответ Шифр ответа

1 2 3 4

1 Состав преступления, за которое лицо отбывает наказание. Если осуждалось за несколько преступлений, указывается наиболее тяжкое ч. ст. УК РФ

2 Категория преступления, за которое лицо отбывает наказание 1. Небольшой тяжести 2. Средней тяжести 3. Тяжкое 4. Особо тяжкое

3 Состав преступления, за которое лицо осуждалось в предыдущий раз. Если осуждалось за несколько преступлений, указывается наиболее тяжкое Ч. ст. УК РФ •

4 Категория преступления, за которое был осужден ранее 1. Небольшой тяжести 2. Средней тяжести 3. Тяжкое 4. Особо тяжкое

5 Преступление, совершенное ранее 1. При рецидиве преступлений 2. В отношении несовершеннолетнего 3. Иное

6 Преступление, совершенное ранее 1. Против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего 2. При опасном или особо опасном рецидиве преступлений 3. Иное

7 Характер поведения во время отбывания предыдущего наказания 1. Признавался злостным нарушителем 2. Иное

1 2 3 4

8 Наличие судимости перед совершением преступления, за которое осужден в настоящее время 1. Имел 2. Не имел

9 Время, прошедшее с момента освобождения за предыдущее преступление до преступления, за которое осужден в настоящее время 1. До 1 года включительно 2. Более 1 года

10 Наличие административных нарушений, за которое осужден в настоящее время 1. Не имел 2. Имел

11 Наличие административных нарушений до осуждения по Ко-АПРФ 1. Не имел 2. Имел 1 административное нарушение 3. Имел 2 и более нарушения: - против порядка управления (гл. XIX) - посягающего на общественный порядок и общественную безопасность (гл. XX) - посягающего на здоровье населения и общественную нравственность (гл. VI)

12 Установление административного надзора после предыдущего освобождения 1. Не устанавливался 2. Устанавливался: - на срок от 1 года до 3 лет - на срок свыше 3 лет

13 Наличие судимости за уклонение от административного надзора 1. Не имеет 2. Имеет: - за неприбытие без уважительных причин к месту жительства - за неприбытие к месту жительства в срок - за самовольное оставление места жительства или пребывания

1 2 3 4

14 Административные ограничения при административном надзоре 1. Административный надзор не устанавливался 2. Административный надзор устанавливался; и применялись ограничения: - запрещение пребывания в определенных местах - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

15 Совершено в состоянии 1. Алкогольного опьянения 2. Наркотического опьянения 3. Иное

16 Ранее был признан 1. Больным наркоманией 2. Больным алкоголизмом 3. Иное

17 Привлечение к административной ответственности за нарушение административного надзора (ст. 19.24 КоАП РФ) 1. Административный надзор не устанавливался 2. Административный надзор устанавливался, но к административной ответственности не привлекался 3. Административный надзор устанавливался, привлекался к административной ответственности: - за несоблюдение административных ограничений (ч. 1) - невыполнение обязанностей (ч. 2)

18 Инициатор установления административного надзора 1.ИУ 2. Полиция 3. Административный надзор не устанавливался

19 Срок административного надзора 1. До 3 лет 2. Свыше 3 лет