Конституционно-правовая характеристика формы российского государства и направления ее развития тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Боброва, Клара Назимовна

• Боброва, Клара Назимовна
• кандидат юридических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Боброва, Клара Назимовна

Введение.

ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ

ФОРМЫ РОССИЙСКОЙГО ГОСУДАРСТВА.

1.1. Юридическая природа и сущность государственной формы.

1.2. Состояние конституционной формы Российской Федерации.

ГЛАВА 2. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОСНОВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ КОНСТИТУЦИОННОЙ ФОРМЫ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА.

2.1. Перспективы развития республиканской формы правления.

2.2. Преобразование правовых элементов федеративного устройства.

2.3. Модернизация конституционных основ политического режима

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Конституционно-правовая характеристика формы российского государства и направления ее развития»

Актуальность темы исследования. Современное состояние российской государственности характеризуется проведением системных преобразований, концептуальное содержание которых связано со сферами непосредственного влияния на обеспечение качества жизни граждан и их благосостояние. Они осуществляются в направлении устранения диспропорций в государственном строительстве, препятствующих устойчивому и долгосрочному социально-экономическому росту и конкурентоспособности России, обеспечению национальных интересов и приоритетов1.

При этом усовершенствованию подлежат функциональные, содержательные и правовые аспекты организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Предпринимаемые в созидательном направлении усилия связанны с поиском более совершенных форм и методов взаимодействия государства с гражданским обществом, эффективных способов их пространственно-временной и системной реализации. На этой основе с достаточной степенью уверенности можно утверждать о проведении комплексной эволюционной модернизации основных элементов российской государственности, определенных Конституцией РФ, провозгласившей Россию демократическим, федеративным государством с республиканской формой правления2.

Безусловно, результативность данного преобразовательного процесса во многом зависит от степени его научной обеспеченности, своевременности и адресности внедрения научных достижений в практику государственного строительства. В то же время, это положение носит противоречивый характер, что обусловлено комплексом причин. С одной стороны, не всегда наблюдается последовательность в принимаемых органами государственной власти решениях,

1 См.: Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 10 мая 2006 года // Рос. газета. 2006. 11 мая.

2 См.: Конституция Российской Федерации с комментариями Конституционного Суда РФ. - 4-е изд. -М.: ИНФРА-М, 2005. С. 4. решимость, настойчивость и ответственность при их реализации, с другой, -отсутствует четкое обоснование реальных проблем государственного строительства, опубликованные программные документы, определяющие государственную стратегию и концепцию ее реализации по основным направлениям внутренней и внешней политики.

В последние годы приняты новые нормативно-правовые акты, конкретизирующие pi развивающие конституционные нормы, устанавливающие общие положения отдельных элементов государственной формы Российской Федерации как основы конституционного строя и самостоятельного института конституционного права. Между тем, практика их реализации сталкивается со многими трудностями, имеющими не только практическое, но и теоретическое значение, что также обусловлено отсутствием научной проработанности вопросов не только состояния, но и дальнейшего развития механизма конституционно-правового регулирования формы российской государственности с учетом потребностей и реальных возможностей современной внутригосударственной и геополитической обстановки.

В то же время, непродуманное изменение конституционной формы российского государства чревато дестабилизацией положения дел в стране, дисфункцией аппарата государства, тенденциями его делегитимации, ростом протестной политической активности населения - серьезными деструктивными факторами, препятствующими устойчивому, прогрессивному и долгосрочному развитию России.

Таким образом, рассмотрение вопросов современного состояния формы российского государства, механизма ее конституционно-правового регулирования и направлений его развития представляется актуальной научной задачей, решение которой требует проведения комплексного исследования на монографическом уровне.

Степень научной разработанности темы исследования. Форма российского государства и механизм ее конституционно-правового регулирования не являются новой проблемой для науки конституционного права, которая содержит обширный материал, способный содействовать исследованиям, проводимым в этой области. Изначально, основы теоретических разработок конституционной формы государства были заложены Аристотелем, Платоном, затем развиты Р. Ароном, М. Вебером, Г. Гегелем, И. Кантом, Н.М. Коркуновым, Д. Локком, И.В. Михайловским, Ш. Монтескье, Л.И. Петражицким, В.И. Сергеевичем, А.Д. Тойнби, Б.Н. Чичериным, Н.Ф. Шершеневичем, Г.Ф. Шершеневичем и др.

В определенной мере проблема конституционно-правового регулирования формы государства явилась предметом рассмотрения в работах С.С. Алексеева, Н.Н. Алексеева, В.Б. Аверьянова, С.А. Авакьяна, В.И. Авсеенко, Г.В. Атаманчука, М.В. Баглая, В.Н. Бутылина, Л.Б. Венгерова, Н.В. Витрука, Н.Л. Гранат, А.И. Денисова, А.И. Иванникова, А.Л. Ипакяна, Ф. Кистяковского, В.В. Копейчикова,

B.М. Корельского, СА. Котляровского, О.Е. Кутафина, Б.М. Лазарева, В.В. Лазарева, В.О. Лучина, А.В. Малько, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, B.C. Нерессянца, Л.Л. Попова, А.С. Прудникова, Т.М. Пряхиной, А.Ю. Тихомирова, Т.Я. Хабриевой, Н.Ю. Хаманевой, В.Е. Чиркина, Л.С. Явича и др.

В общетеоретическом и историческом ракурсе заявленная проблематика составила целевые установки и задачи ряда ученых: О.Н. Булакова, И.А. Иванникова, С.Я. Лебедева, В.П. Малахова, С.С. Маиляна, Н.В. Онишко, Е.Е. Скосаренко, Д.Ю. Стрельцова, В.Н. Суворова, Ф.Н. Фадеева, Н.Н. Федощевой, Б.С. Эбезева и др.

Отдельные аспекты правового состояния элементов конституционно-правового характера формы российского государства получили отражение в научных исследованиях И.В. Анфилова, Т.В. Бережной, М.В. Головацкой, М.Х. Гукепшокова, А.И. Денисова, Б.П. Елисеева, А.И. Иванникова, И.А. Ильина,

C.Ю. Кашкина, С.А. Киреева, B.C. Петрова, Е.Е. Скосаренко, Д.Ю. Стрельцова, В.Н. Суворова, Н.Н. Федощевой и др.

Вместе с тем при несомненной значимости научных достижений перечисленных авторов проблематика конституционно-правового состояния формы российского государства и направлений ее развития относится к категории малоизученных, что негативно сказывается на эффективности реализации конституционно-правовых основ российской государственности. Следовательно, теоретическая и практическая значимость заявленной проблематики в целом характеризуется ее недостаточной научной разработанностью.

Объектом диссертационного исследования выступает совокупность общественных отношений, складывающихся по поводу реализации конституционной формы российского государства.

Предмет исследования составляет конституционно-правовой механизм регулирования формы российского государства.

Цель исследования заключается в обосновании основных направлений совершенствования конституционно-правового регулирования формы российской государственности.

Задачи исследования:

- выявить юридическую природу, сущность и содержание формы государства;

- определить современное состояние конституционной формы Российской Федерации и тенденции её перспективного развития;

- проанализировать факторы и условия развития отдельных элементов государственной формы РФ в рамках проблем ее конституционно-правового регулирования;

- обосновать необходимость совершенствования республиканской формы правления;

- разработать предложения по оптимизации отдельных направлений совершенствования правовых основ федеративного устройства;

- сформулировать концептуально-правовые основы модернизации механизма конституционного регулирования политического режима;

Методологические основы исследования составили различные методы познания. Среди них ведущее значение отводится общенаучным методам: диалектическому (в аспекте взаимосвязи «общего» и «особенного», «формы» и «содержания», «абстрактного» и «конкретного»), системноструктурному, методу абстрагирования, анализа и синтеза. Важная роль принадлежит таким методам, как: функциональный, конкретно-исторический, формально-юридический, статистический, социологический. В своих выводах автор опирался на метод сравнительного правоведения, используемый для выявления общего и особенного между правовыми и политическими системами различных стран мира.

Эмпирическая база исследования. В качестве эмпирического материала использовались статистические сведения, данные социологических опросов, результаты анкетирования различных групп состава населения РФ. Отдельную группу источниковедческой основы составили материалы совещаний, «круглых столов», при обсуждении которых затрагивались вопросы совершенствования конституционной формы российского государства, повышения эффективности государственного управления социально-экономическими и политическими процессами, гармонизации федеративных отношений, упрочения позиций гражданского общества в России.

Нормативную базу исследования составили: конституции советского государства, Конституция РФ 1993 г., федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов РФ, иные нормативно-правовые акты, постановления и определения Конституционного Суда РФ, постановления конституционных (уставных) судов субъектов РФ, проекты ряда законодательных актов, международно-правовые документы, законодательство некоторых европейских стран, а также другие источники, относящиеся к предмету исследования.

Научная новизна исследования заключается в рассмотрении комплекса методологических основ конституционно-правового регулирования формы российского государства, базирующихся на ситуационном, системном и деятельностном подходах, отражающих современное состояние и тенденции развития международных и внутригосударственных процессов. Кроме того, новизна тезисов, идей и выводов автора связана с проектной имплементацией ряда правовых норм в российское законодательство и уточнением некоторых теоретических положений.

Обоснована юридическая природа и социально-политическая сущность конституционной формы российского государства, понятие которой раскрыто с учетом развития данного института в современных условиях в целом и по составляющим его элементам. Аргументирована необходимость совершенствования механизма конституционно-правового регулирования формы правления, федеративного устройства и политического режима в Российской Федерации, в связи с чем, в работе представлены соответствующие предложения и рекомендации правового, организационного и прикладного характера, направленные на позитивное развитие формы российской государственности на среднесрочную и долгосрочную перспективу. Автором систематизированы результаты анализа ряда новых федеральных законов и подзаконных актов, которые не были предметом научного исследования с точки зрения содержания и контекста заявленной проблематики.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Конституционная форма российского государства - это выраженная и опубликованная в основном законе страны воля народа по определению наиболее приемлемого порядка образования и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, способов политико-территориального устройства государства, системы приемов и методов осуществления государственной власти.

2. Являясь исторически обусловленной категорией, конституционная форма государства имеет юридическую природу и социально-политическую сущность, характерную для данного общества на определенном этапе эволюции, соответствующую потребностям и уровню развития его публично-правовых основ.

3. Анализ системы конституционно-правового регулирования формы правления свидетельствует о наличии устойчивых тенденций расширения полномочий Президента РФ, связанных с созданием и деятельностью Счетной Палаты РФ, Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, Общественной палаты; совершенствованием процедуры назначения глав регионов, механизма образования в составе Российской Федерации новых субъектов и др.

4. Тенденции политико-правового развития российского государства свидетельствуют о формировании в России «суперпрезидентской» республики, что противоречит конституционным требования, устанавливающим смешанные черты президентской и парламентской республик. Для преодоления возникших противоречий целесообразна постановка вопроса о разработке и принятии федерального конституционного закона «О статусе Президента Российской Федерации», в котором следовало бы предусмотреть полномочия Президента в области законодательной, исполнительной и судебной власти, его кадровые и функциональные ресурсы в сфере образования и деятельности конституционных органов, а также гарантии, обеспечивающие сочетание содержательной части модели парламентской республики с элементами президентской.

5. Приоритетные направления развития механизма конституционно-правового регулирования политико-территориального устройства связаны с решением проблем «федерация-субъекты»; разграничением предметов ведения и полномочий между федеральным центром и регионами; формированием и обеспечением единого правового пространства; решением проблем национального взаимодействия; укрупнением субъектов Федерации вокруг экономически развитых регионов, имеющих устойчивую политическую и правовую системы. В целях оптимизации их разрешения в работе представлены рекомендации и предложения, направленные на совершенствование законодательного и организационного обеспечения проводимых преобразований.

6. Концептуальной основой совершенствования политического режима является идея создания и функционирования в России эффективного правового механизма реализации демократических принципов и институтов народовластия. В этой связи демократический путь развития предполагает повышение прозрачности деятельности государственных органов и их информационной доступности, что делает необходимым принятие федерального закона о реализации права граждан на информацию о деятельности государственных органов.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в диссертации теоретические положения и выводы в известной степени расширяют представления о конституционной форме российского государства, процессах становления и развития ее отдельных элементов, а также основных направлениях совершенствования механизма их конституционно-правового регулирования в современных условиях. Теоретическую значимость исследованию придаёт систематизация автором особенностей конституционно-правового регулирования форм российской государственности с историко-правовых позиций с целью обоснования современного состояния и тенденций их развития, а также формирования теоретико-методологических предпосылок для модернизации основных элементов конституционной формы Российской Федерации в рамках конституционного права.

Практическая значимость исследования заключается в том, что обоснованные идеи, выводы, рекомендации и предложения автора являются дальнейшим развитием конституционно-правовых основ регулирования форм российской государственности и могут найти отражение, как в научно-исследовательской, так и в практической деятельности соответствующих государственных органов, организации и учреждений. В частности, содержащиеся в работе предложения и рекомендации могут быть использованы при разработке и дальнейшем совершенствовании нормативно-правовой базы, определяющей основные элементы формы правления, государственного устройства и политического режима современной России. Отдельные идеи, положения и выводы могут быть реализованы в образовательной деятельности профильных вузов в учебном процессе в ходе преподавания таких дисциплин, как теория права и государства, конституционное и административное право.

Апробация результатов исследования. Основные идеи, выводы и положения диссертации обсуждены на заседании кафедры конституционного и муниципального права Московского Университета МВД России, отражены в опубликованных автором 5-и научных статьях, в т.ч. в журналах «Вестник Московского университета МВД России», «Закон и право», «Образование» и других изданиях. Основные результаты исследования докладывались на различных научно-практических конференциях, семинарах и «круглых столах».

Структура диссертации включает в себя введение, две главы, объединяющие пять параграфов, заключение и библиографический список.

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Боброва, Клара Назимовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, подводя итоги исследования проблем современного состояния и основных направлений совершенствования механизма конституционно-правового регулирования формы российского государства, представляется возможным сформулировать ряд обобщенных выводов и практических рекомендаций:

Во-первых, конституционная форма российского государства - это выраженная и опубликованная в основном законе страны воля народа по определению наиболее приемлемого порядка образования и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, способов политико-территориального устройства государства, системы приемов и методов осуществления государственной власти.

Во-вторых, являясь исторически обусловленной категорией, конституционная форма государства имеет юридическую природу и социально-политическую сущность, характерную для данного общества на определенном этапе эволюции, соответствующую потребностям и уровню развития его публично-правовых основ.

В-третьих, анализ системы конституционно-правового регулирования формы правления свидетельствует о наличии устойчивых тенденций расширения полномочий Президента РФ, связанных с созданием и деятельностью Счетной Палаты РФ, Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, Общественной палаты; совершенствованием процедуры назначения глав регионов, механизма образования в составе Российской Федерации новых субъектов и др.

В-четвертых, тенденции политико-правового развития российского государства свидетельствуют о формировании в России «суперпрезидентской» республики, что противоречит конституционным требования, устанавливающим смешанные черты президентской и парламентской республик. Для преодоления возникших противоречий целесообразна постановка вопроса о разработке и принятии федерального закона «О статусе Президента Российской Федерации», в котором следовало бы предусмотреть полномочия Президента в области законодательной, исполнительной и судебной власти, его кадровые и функциональные ресурсы в сфере образования и деятельности конституционных органов, а также гарантии, обеспечивающие сочетание содержательной части модели парламентской республики с элементами президентской.

В-пятых, приоритетные направления развития механизма конституционно-правового регулирования политико-территориального устройства связаны с решением проблем «федерация-субъекты»; разграничением предметов ведения и полномочий между федеральным центром и регионами; формированием и обеспечением единого правового пространства; решением проблем национального взаимодействия; укрупнением субъектов Федерации вокруг экономически развитых регионов, имеющих устойчивую политическую и правовую системы. В целях оптимизации их разрешения в работе представлены рекомендации и предложения, направленные на совершенствование законодательного pi организационного обеспечения проводимых преобразований.

В-шестых, концептуальной основой совершенствования политического режима является идея создания и функционирования в России эффективного правового механизма реализации демократических принципов и институтов народовластия. В этой связи демократический путь развития предполагает повышение прозрачности деятельности государственных органов и их информационной доступности, что делает необходимым принятие федерального закона о реализации права граждан на информацию о деятельности государственных органов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Боброва, Клара Назимовна, 2008 год

1. Официальные документы и нормативные акты

2. Конституция Российской Федерации. М.: ИНФРА-М, 2005.

3. Конституция (Основной Закон) РСФСР (принята V Всероссийским съездом Советов 10.07.1918 г.) // Собрание Узаконений РСФСР. 1918. № 51. Ст. 582.

4. Постановление II Съезда Советов СССР от 31 января 1924 г. «Об утверждении Основного Закона (Конституции) СССР» // Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР. 1924. № 2. Ст. 24.

5. Постановление XII Всероссийского Съезда Советов от 11 мая 1925 г. «Об утверждении текста Конституции (Основного Закона) РСФСР» // Собрание Узаконений РСФСР. 1925. № 30. Ст. 218.

6. Конституция (Основной Закон) СССР (утв. Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 05.12.1936 г.) // Известия ЦИК СССР и ВЦИК от 6 декабря 1936 г.

7. Постановление Чрезвычайного XVII Всероссийского Съезда Советов от 21 января 1937 г. «Об утверждении Конституции (Основного Закона) РСФСР».

8. Конституция (Основной Закон) СССР (принята ВС СССР 07.10.1977 г.) // Свод Законов СССР. 1990. Т. 3. С. 14.

9. Конституция (Основной Закон) РСФСР (принята ВС РСФСР 12.04.1978) // Свод Законов РСФСР. 1988. Т. 1. С. 13.

10. Всеобщая декларация прав человека. Генеральная Ассамблея № 217 А (III) от 10.12.1948 г. //Рос. газ. от 10 декабря 1998 г.

11. Декларация прав и свобод человека и гражданина // ВСНД и ВС РСФСФ. 1991. №52. Ст. 1865.

12. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в ред. от 05.04.2005 г.) // Собрание Законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.

13. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (с изменениями от 25.03.2004) //Собрание Законодательства РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.

14. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // Собрание Законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 145; 1998. № 48. Ст. 5849; 2002. № 12. Ст. 1093; № 52. Ст. 5141.

15. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (в редакции федерального закона от 03.11.2004) // Собрание Законодательства РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.

16. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. «О безопасности» // Ведомости Съезда и Верховного Совета народных депутатов РСФСР. 1992. № 15.

17. Федеральный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (в редакции федерального закона от 04.07.2003) // Собрание Законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

18. Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. № 12-ФЗ «О гарантиях Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и членов его семьи» // Собрание Законодательства РФ. 2001. № 7. Ст. 617.

19. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ (в ред. от 28.07.2004 г.) «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» // Собрание Законодательства РФ. 2001. № 33 (часть I), ст. 3418.

20. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» // Собрание Законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3031.

21. Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание Законодательства РФ. 2002. № 51. Ст. 1982.

22. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» // Собрание Законодательства РФ. 2003. №2. Ст. 171.

23. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в редакции федерального закона от 11.11.2003 г. № 141-ФЗ) // Собрание Законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2063; 2003. № 46 (ч.1). Ст. 4437.

24. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание Законодательства РФ. 2004. №31. Ст. 3215.

25. Федеральный закон от 1 декабря 2004 года N 145-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации» // Собрание Законодательства РФ. 2004. N 49. Ст. 4844.

26. Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 168-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О политических партиях» // Собрание Законодательства РФ. 2004. N 52 (часть 1). Ст. 5272.

27. Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. № 32-Ф3 «Об Общественной палате Российской Федерации» // Собрание Законодательства РФ. 2005. № 15. Ст. 1277.

28. Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. № 196-ФЗ «О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации» // Рос. газета. 2005. 29 декабря.

29. Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. № 195-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в статьи 2 и 16 Федерального закона «Об Общественной палате Российской Федерации» // Собрание Законодательства РФ. 2006. № 1. Ст. 6.

30. Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» // Собрание Законодательства РФ. 2006. № 1. Ст. 10;

31. Федеральный закон от 10 января 2006 г. № 18-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // Рос. газета. 2006. 17 января 2006.

32. Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 г. №1300 «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации» (в ред. указа Президента РФ от 10.01.2000 г.) // Рос. газета. 1997. 26 декабря.

33. Указ Президента РФ N 1763 от 31 декабря 1999 г. «О гарантиях Президента РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» // Собрание Законодательства РФ. 2000. № 1 (ч. II). Ст. 111.

34. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» // Собрание Законодательства РФ. 2000. №20. Ст. 2112.

35. Указ Президента РФ от 1 сентября 2000 г. № 1602 «О Государственном совете РФ» // Собрание Законодательства РФ. 2000. № 36. Ст. 3633.

36. Указ Президента РФ от 23 июля 2003 года N824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах» // Собрание Законодательства РФ". 2003 N 30. Ст. 3046.

37. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. указ №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Собрание Законодательства РФ. 2004. №11. Ст.945.

38. Указ Президента РФ от 25 марта 2004 года N 400 «Об администрации Президента Российской Федерации» // Собрание Законодательства РФ. 2004. N 13. Ст. 1188.

39. Указ Президента РФ от 6 апреля 2004 года N490 «Об утверждении положения об Администрации Президента Российской Федерации» // Собрание Законодательства РФ. 2004. N 15. Ст. 1395.

40. Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской федерации» // Собрание Законодательства РФ. 2005. № 6. Ст. 437.

41. Указ Президента РФ от 28 сентября 2005 г. № 1138 «Об утверждении членов Общественной палаты» // Собрание Законодательства РФ. 2005. № 40. Ст. 4025.

42. Постановление Правительства РФ от 20.11.2001 N 805 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 20022006 годы» // Собрание Законодательства РФ. 2001. N 49. Ст. 4623.

43. Постановление Правительства РФ от 12 февраля 2003 г. N 98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти» // Собрание Законодательства РФ. 2003. №7. Ст. 658.

44. Постановление Правительства РФ от 31 июля 2003 г. N 451 «О правительственной комиссии по проведению административной реформы» (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.05.2004 N 248) // Собрание Законодательства РФ. 2003. N 31. Ст. 3150.

45. Постановление Правительства РФ от 1 июня 2004 г. N 260 «О регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» // Собрание Законодательства РФ. 2004. №23. Ст.2313

46. Постановление Правительства РФ от 19 января 2005 г. N 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» // Рос. газета. 2005. 25 января.

47. Постановление Правительства РФ от 2 августа 2005 г. № 479 «О порядке направления членов Общественной палаты для участия в заседаниях коллегий федеральных органов исполнительной власти» // Собрание Законодательства РФ. 2005. № 32. Ст. 3320.

48. Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2005 г. № 590 «О создании федерального государственного учреждения «Аппарат Общественной палаты РФ» // Собрание Законодательства РФ. 2005. № 40. Ст. 4042.

49. Распоряжение Правительства РФ от 15.08.2003 N 1141-р «О создании рабочих групп по сферам государственного регулирования при правительственной комиссии по проведению административной реформы» // Собрание Законодательства РФ. 2003. N34. Ст. 3384.

50. Распоряжение Правительства РФ от 21.05.2004 N 682-р «О создании рабочих групп по сферам государственного регулирования при правительственной комиссии по проведению административной реформы» // Собрание Законодательства РФ. 2004. N22. Ст. 2192.

51. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1995 г. № 1-П «По делу о толковании части 4 статьи 105 и 106 Конституции РФ» // Собрание Законодательства РФ. 1995. № 13. Ст. 1207.

52. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 1997 г. №

53. П «По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции РФ положения о вхождении автономного округа в состав края, области» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. № 5.

54. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1999 г. № 2-П «По делу о толковании статей 71 (пункт «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции РФ» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1999. № 3;

55. Постановление Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2005 г. №

56. Определение Конституционного Суда РФ от 6 декабря 2001 г. N 250-О «По запросу Государственного собрания Курултая Республики Башкортостан о толковании ряда положений статей 5, 11, 71, 72, 73, 76, 77 и 78 Конституции РФ» // Документ опубликован не был.

57. Послание Президента РФ Федеральному Собранию «России надо быть сильной и конкурентоспособной» // Рос. газета. 2002. 19 апреля 2002 г.

58. Послание Президента РФ Федеральному Собранию «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ» // Рос. газета. 2003. 17 мая 2003.

59. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ на 2004 г. // Рос. газета. 2004. 27 мая 2004.

60. Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию РФ на 2005 г. // Рос. газета. 2005. 26 апреля 2005.

61. Обращение Общественной палаты РФ от 1 октября 2005 г. «Обращение членов Общественной палаты Российской Федерации, утвержденных Президентом Российской Федерации» // Рос. газета. 2005. ,4 октября 2005.

62. Информационное сообщение Общественной палаты РФ от 3 декабря 2005 г. «Процедура выборов в члены Общественной палаты Российской Федерации представителей межрегиональных и региональных общественных объединений» // Рос. газета. 2005. 6 декабря 2005.

63. Монографии, учебники, учебные пособия и лекции

64. Абашмадзе В.В. Учение о разделении государственной власти и его критика. Тбилиси, 1972.

65. Автаномов А.С. Правовая онтология политики. М., 1997.

66. Административная реформа в России. Научно-практическое пособие / Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. М.: Юридическая фирма «Контакт»: ИНФРА-М, 2006.

67. Алексеев Н.Н. Идея государства. Очерки по истории политической мысли. Нью-Йорк, 1955.

68. Алексеев Н.Н. Русский народ и государство. М.: Аграф, 1999.

69. Алексеев С.С. Государство и право. М., 1993.

70. Арзамаскин Н.Н., Хабибулин А.Г. Природа государства и его форма. Уфа, 1997.

71. Аристотель. — М.: Издательский дом Шалвы Амонашвили, 2004.

72. Аристотель. Политика. Книга первая // Политика. Афинская полития. -М., 1997.

73. Аристотель. Сочинения: В 4-х т. Т. 4 / Пер. с древнегреч.; Общ. ред. А.И. Доватура. -М.: Мысль, 1983.

74. Артемов В.М. Политическая власть и правовой порядок: проблемы их взаимодействия и реформирования. М., 2002.

75. Бабаев В.К. Теория современного права. Н.Новгород, 1991.

76. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1997.

77. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. 3-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2001.

78. Баглай М.В., Туманов В.А. Малая энциклопедия конституционного права. М., 1998.

79. Барнашов A.M. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. — Томск, 1988.

80. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. -М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА ИНФРА - М), 2001.

81. Бачило И.Л. Функции органов управления. М.: Юрид. лит., 1976.

82. Большой юридический словарь. Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Инфра-М, 2001.

83. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 1998.

84. Гегель Г.В.Ф. Философия права. Пер. с нем.: Ред. и сост. Д.А. Керимов и B.C. Нерсесянц; Авт. Вступ. ст. и примеч. B.C. Нерсесянц. М.: Мысль, 1990.

85. Гегель. Работы разных лет. В двух томах. Т. 1. Сост., общая ред. и вступит, статья А.В. Гулыги. М., «Мысль», 1970.

86. Гранкин И. В. Законодательные органы власти субъектов РФ. М.,1998.

87. Гранкин И. В. Парламент России. М., 1999.

88. Денисов А.И. Сущность и форма государства. М., 1960.

89. Елисеев Б.П. Нормативно-методическое обеспечение деятельности государственного органа (На примере Администрации Президента РФ). М., 1997.

90. И. Кант. Трактаты и письма. -М.: Издательство «Наука», 1980.

91. Иванников И.А. В поисках идеала государственной формы России (из истории политико-правовой мысли второй половины XIX-XX вв.). Ростов-на-Дону, 2000.

92. Иммануил Кант. Сочинения в 6 томах. Т. 4. ч. 2. -М.: «Мысль», 1965.

93. Исполнительная власть в Российской Федерации / Под ред. А. Ф. Ноздрачева, Ю. А. Тихомирова. М., 1996.

94. Кашкин С.Ю. Политический режим в современном мире: понятие, сущность, тенденция развития. М., 1993.

95. Кистяковский Ф. Лекции по общему государственному праву. М., 1912.

96. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.,1999.

97. Кольев А.Н. Нация и государство. Теория консервативной реконструкции. -М.: Логос, 2005.

98. Комаров С.А. Общая теория государства и права. М., 1996.

99. Котляровский С.А. Власть и право. Проблемы правового государства. М., 1915.

100. Кравченко И.И. Введение в исследование политики. М., 1998.

101. Кравченко И.И. Введение в исследование политики. М., 1998.

102. Краткая философская энциклопедия. М., 1994.

103. Кряжков В. А. Конституционное правосудие в субъектах РФ. М., 1999.

104. Курашвили БЛ. Сущность и виды политического режима. М. 1992.1. С. 71.

105. Кутафин О.Е. Российская автономия. М.: ТК Велби, Издательство «Проспект», 2006.

106. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2000.

107. Кучуков Р.А. Теория и практика государственного регулирования экономических и социальных процессов: Учебное пособие. — М.: Гардарики, 2004.

108. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М.: Юрид. лит., 1972.

109. Лазарев В.В. Теория государства и права. М., 1992.

110. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Спарк, 2000.

111. Локк Д. Избранные произведения. М., 1962. Т. 2.

112. Магазинер Я.М. Общая теория права // Правоведение. 1999. № 4.

113. Марченко М.Н. Теория государства и права: учеб. — 2-е изд., перераб. и доп. -М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.

114. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. -М.: Юристь, 2002.

115. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. М.: Белые альвы, 1996.

116. Монтескье Ш.Л. Избранные произведения. М., 1955.

117. Нерсесянц В. С. Идеи и конструкции правовой государственности. М., 2002.

118. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994.

119. Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 57 000 слов / Под. ред. чл.-корр. АН СССР Н.Ю. Шведовой. 20-е изд., стереотип. М.: Рус. яз., 1988.

120. Окуньков JI. А. Президент РФ. Конституция и политическая практика. М., 1996.

121. Петров B.C. Сущность, содержание и форма государства. Л, 1971.

122. Платон. Государство / Мыслители Греции: от мифа к логосу. М., 1998.

123. Платон. Собрание сочинений в 4 т. Т. 3 / Пер. с древнегреч.; Общ. ред. А.Ф. Лосева, В.Ф. Асмуса, А.А. Тахо-Годи; Авт. вступ. ст. и ст. в примеч. А.Ф. Лосев; Примеч. А.А. Тахо-Годи. М.: Мысль, 1994.

124. Постатейный научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под рук. О.Е. Кутафина, предисловие В.Д. Зорькина. М., 2003.

125. Правовой статус Президента Российской Федерации: Учеб. пособие / Под общ. ред. Ю. А. Дмитриева. М., 1997.

126. Проблемы общей теории права и государства. Учебник для вузов. Под общ. ред. академика РАН, доктора юрид. наук, проф. B.C. Нерсесянца. -М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2001.

127. Проблемы социально-экономического и политического развития России / Отв. Ред. Н.Ю. Хаманева. М.: Юристъ, 2001.

128. Ромашов Р.А. Теория государства и права. Учебное пособие / Под общ. ред. В.П. Сальникова. М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002.

129. Российская правовая политика: Курс лекций / Под ред. д.ю.н., проф. Н.И. Матузова и д.ю.н., проф. А.В. Малько. М.: Издательство НОРМА, 2003.

130. Румянцев О.Г., Додонов В.Н. Юридический энциклопедический словарь. М.: Инфра-М, 1997.

131. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.

132. Словарь русского языка: В 4-х т. / АН СССР, Ин-т рус. яз.; Под ред. А.П. Евгеньевой. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Русский язык, 1981. Т. 1. А-Й. 1981.

133. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. A.M. Прохоров. -3-е изд. — М.: Сов. энциклопедия, 1984.

134. Страшун Б.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Т. 1.М., 1993.

135. Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М., 1998.

136. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. 2-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФПА-М), 2001.

137. Теория права и государства: Учебник / Под. ред. проф. В.В. Лазарева. М: Право и Закон, 1996.

138. Тихомиров Ю.А. Государство: развитие теории и общественная практика // Правоведение. 1999. N 3.

139. Управление организацией: Энциклопедический словарь. — М.: Издательский дом ИНФРА-М, 2001.

140. Философский энциклопедический словарь. -М.: ИНФРА-М, 2004.

141. Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М.: Норма, 2005.

142. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений / Под ред. профессора В.Г. Стрекозова. М.: «Дабахов, Ткачев, Димов», 1995.

143. Хутинае И.Д. Институт президентства и проблемы формы государства. М., 1994.

144. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М., 1999.

145. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. -М., 1998.

146. Чиркин В.Е. Конституция: российская модель. М., 2002.

147. Чичерин Б. Н. О народном представительстве. М., 1866.

148. Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. Часть 1. Общая теория государства и права. М., 1894.

149. Энтмн JI.M. Разделение властей: опыт современных государств. -М., 1995.

150. Яковлев А.И. Государственная идеология. Калуга: Облиздат, 2001.1. Статьи

151. Алексеева Л. Б. Судебная власть в правовом государстве // Труды Правовой академии. Вып. 1. М., 1991.

152. Ачкасов В.А. Парламент как институт представительной демократии // Ученые записки. Вып. 8. / Под ред. А.А. Хиверовского. СПб: Издательство Санкт-Петербургского университета, 2001.

153. Бачило И. Л. Факторы, влияющие на государственность // Гос. и право. 1993. №7.

154. Безруков А.В. Образование нового субъекта РФ: Пермский опыт и перспективы Красноярского края // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5.

155. Бельский К. С. О функциях исполнительной власти // Гос. и право. 1997. № 3.

156. Бойков А. Д, Карпец И. И. О законотворчестве, судебной власти и правосудии // Гос. и право. 1992. №11.

157. Борисов В.В. О соотношении политики и правовых средств // Правовая политика: федеральные и региональные проблемы: Материалы конференции / Под ред. Н.И. Матузова. Саратов; Тольятти, 2001.

158. Борисов И.Б. Некоторые практические аспекты объединения субъектов Российской Федерации // Адвокат. 2004. № 5.

159. Булаков О.Н. Особенности реализации законодательной функции Советом Федерации и верхними палатами европейских государств // Гос. и право. 2004. № 7.

160. Бутенко А.А. Особенности крушения тоталитаризма коммунистических цветов // Общественные науки и современность. 2004. N 5.

161. Васильева JI.H. Взаимоотношения федеральных и региональных органов государственной власти: пути совершенствования // Журнал российского права. 2000. № 8.

162. Вихарев А.А. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (Вопросы конституционной теории и практики) // Аналитический вестник. 2002. № 23.

163. Вицин. С. Концепция 1991 года положила начало формированию правового государства в России // Рос. юстиция. 2001. N11.

164. Власов А.А. Проблемы эффективности и доступности правосудия в России // Гос. и право. 2004. № 2.

165. Гаганова Н.А. Концепция разделения властей и идея субсидиарности // Гос. и право. 2003. № 3.

166. Глигич-Золотарева М.В. Законодательная база федеративных отношений: состояние и перспективы // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 9.

167. Горобец В.Д. Доктрина разделения властей и права человека // Журнал российского права. 1998. № 5.

168. Горобец В.Д. Парламент Российской Федерации. М., 1998. // Гос. и право. 1999. № 1.

169. Дегтев Г.В. Некоторые теоретические закономерности становления института президентства на современном этапе // Гос. и право. 2005. № 2.

170. Демидов И. Ф. Конференция о судебной власти и прокуратуре: итоги и размышления // Гос. и право. 1994. № 1.

171. Дмитриев Ю.А., Черемных Г.Г. Судебная власть в механизме разделения властей и защите прав и свобод человека // Гос. и право. 1997. №8.

172. Доцкевич М.В. Проблемы разграничения полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами // Право XXI: взгляд в будущее. Материалы научной конференции (19 апреля 2000 г.). М.: Академия управления МВД России, 2001.

173. Елисеев Б.П. Договоры и соглашения между РФ и ее субъектами: решение проблемы или порождение проблем // Государство и право. 1999. N 4.

174. Журавлев А. Независимость Генерального прокурора и президентская власть в России // Право и жизнь. № 10. 1996.

175. Замышляев Д.В. Проблемы иерархии нормативно-правовых актов в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. № 1.2003.

176. Замышляев Д.В. Национальный фактор в политико-территориальном устройстве Российской Федерации // Вестник Российской правовой академии, 2004. № 4.

177. Ильин И.А. О государственной форме // Сов. гос. и право. 1991. №11.

178. Ильин И.А. О монархии и республике // Вопросы философии. 1994.2.

179. Кабышев В.Т. Конституционализм в современной России // Государство и право на рубеже веков: Конституционное и административное право: Материалы Всероссийской конференции. М., 2000.

180. Кабышев В.Т., Колесников Е.В., Мамонов В.В., Пряхина Т.М. Достойный вклад в исследование теории Конституции // Журнал российского права. 2005. № 7.

181. Керимов Д.А. Сущность общенародного социалистического государства //Вестник ЛГУ. 1961. N2.

182. Киннер А.И. Единство в многообразии // Журнал российского права. 2001. № 1.

183. Козлов Ю. М. Исполнительная власть // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1992.

184. Косопкин А.С., Нефедова Т.И. Президент, конгресс, законодательство: (Опыт взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей в Соединенных Штатах Америки) // Гос. и право. 1998. № 1.

185. Костенко Н. И. Место прокуратуры в государственном механизме // Гос. и право. 1995. № 11.

186. Котелевекая И.В. Современный парламент // Гос. и право. 1997. №

187. КошоваН.С. Единство правового пространства основа формирования России как правового государства // Вестник Российской правовой академии, 2004. № 4.

188. Краснов М.А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий (Опыт сравнительно-правового анализа) // Гос. и право. 2003. № 10.

189. Кузьмин В. Надо чаще общаться // Рос. газета от 31 января 2001 г.

190. Кынев А.В. Институт президентства в странах Центральной и Восточной Европы как индикатор процесса политической трансформации // Полис. 2002. № 2.

191. Лазарев Л.В. Конституционно-правовые основы организации и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации // Гос. и право. 1996. №6.

192. Лукин А.В. Демократизация или кланизация? (Эволюция взглядов западных исследователей на перемены в России) // Политические исследования. N3.2000.

193. Мальцев Г.В., Экимов А.И., Ефимов В.И. Новый российский парламент: надежды на будущее // Российская Федерация. 1993. N 1/13.

194. Мещеряков А.Н. Специфика республиканской формы правления в отдельных субъектах РФ // Конституционное и муниципальное право. N 1. 2002.

195. Ноздрачев А. Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции Российской Федерации 1993 г. // Гос. и право. 1996. № 1.

196. Обращение Президента РФ В.В. Путина // Милиция. 2004. № 10.

197. Окуньков Л.А. Президент и Правительство (в механизме государственной власти) // Журнал российского права. 2001. № 2.

198. Онишко Н.В. Особенности зарождения идей парламентаризма в России // Ученые записки. Вып. 8. / Под ред. А.А. Хиверовского. СПб: Издательство Санкт-Петербургского университета, 2001.

199. Розенбаум Ю. А. Государственная служба как фактор укрепления целостности Российского Федеративного государства // Гос. и право. 1999. № 4.

200. Рыбаков О.Ю. Принципы конституционно-правовой политики и личность // Вестник Российской правовой академии. 2004. № 4.

201. Скитович В.В. Исполнительная власть и процессуальный аспект регулирования ее функций // Право и демократия: Сб. науч. трудов. Вып. 8. Минск, 1997.

202. Скуратов Ю.И. Президентская власть в России: конституционные нормы и практика // Право и жизнь. 1992. № 2.

203. Согрин В. В. Президенты и демократия: Американский опыт. М.,1998.

204. Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: направления реформирования и концепция программы специального учебного курса // Гос. и право. 1995. № 1.

205. Старилов Ю.Н. Институт государственной службы: содержание и структура // Гос. и право. 1996. № 5.

206. Стародубекий Б.А. О классификации форм буржуазных государств // Ученые труды Свердловского юридического института. Свердловск: СЮИ. Вып.4. 1964.

207. Страшун Б.А. Не спешить с конституционной реформой // Конституция как фактор социальных изменений: Сборник докладов. М.,1999.

208. Тихомиров Ю.А. Власть в обществе: единство или разделение // Советское государство и право. 1990. № 2.

209. Тихомиров Ю.А. Государство: развитие теории и общественная практика // Правоведение. 1999. N 3.

210. Тихомиров Ю.А. Публично-правовое регулирование: динамика сфер и методов // Журнал российского права. 2001. № 5.

211. Тихомиров Ю.А. Разделение властей или разделение труда? // Советское государство и право. 1967. № 1.

212. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции // Журнал российского права. 2000. N10.

213. Топорнин Б.Н. Конституционная реформа путь к правовому государству // Советское гос. и право. 1990. N 4.

214. Умнова И.А. Современная конституционная модель российского федерализма: проблемы совершенствования и тенденции эволюции // Государство и право. 1999. N 11.

215. Хабибулин А.Г. Теоретико-методологические проблемы исследования политического режима российской государственности // Вестник Уфимского юридического института, 2003. № 2.

216. Хабриева Т.Я. Реформирование Конституции Российской Федерации: возможность и необходимость // Журнал российского права. 2003. №11.

217. Хабриева Т.Я., Андриченко JI.B. Особенности автономии в России: взгляд ученого // Журнал российского права. 2006. № 4.

218. Хабриева Т.Я., Ноздрачев А.Ф., Тихомиров Ю.А. Административная реформа: проблемы и решения // Административная реформа в России. Научно-практическое пособие / Под ред. С.Е. Нарышкина, Т.Я. Хабриевой. -М.: Юридическая фирма «Контакт»: ИНФРА-М, 2006.

219. Хайретдинов Р.Д. «О проблеме конституционности изменений в статусе высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации» // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 3.

220. Цыганков AJI. Политический режим // Социально-политический журнал. 1996. №21.

221. Чеботарев Г.Н. Принцип разделения властей в государственном устройстве Российской Федерации. // Гос. и право. 1998. № 10.

222. Чертков А.Н. Возможности совершенствования субъектного состава Российской Федерации: правовые аспекты // Журнал российского права. 2005. № 11.

223. Чертков А.Н. Гармонизация федерального и регионального законодательства в сфере совместного ведения: накопленный опыт, механизмы, критерии, превенция разрушения единого правового пространства России // Право и политика. 2005. № 1.

224. Чертков А.Н. Место и роль законов субъектов РФ в системе законодательного регулирования в сфере совместного ведения // Журнал российского права. 2005. № 5.

225. Чертков А.Н. Проблема договорных отношений между Российской Федерацией и ее субъектами // Право и политика. 2004. № 5.

226. Чиркин В.Е. Президентская власть // Гос. и право. 1997. №5.

227. Шалаев В.П. Свойства России как социальной системы // Самоопределение и автономия народов России: Исторический опыт и уроки: Материалы Всероссийской научной конференции (26-27 октября 1995 г.). Йошкар-Ола, 1995.

228. Шахрай С.М. Конституционно-правовые проблемы необходимых и достаточных признаков «подлинной» федерации // Вестник Уфимского юридического института. 2003. № 2.

229. Яковлев В. На очереди обеспечение доступности и повышения качества правосудия // Рос. юстиция. 2001,. № 1.

230. Диссертации и авторефераты

231. Анфилов И.В. Государственное устройство Российской Федерации: совершенствование конституционно-правового регулирования / Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2006.

232. Безруков А.В. Конституционно-правовые аспекты взаимодействия Российской Федерации и субъектов РФ / Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001.

233. Бережная Т.В. Формы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и субъектами Федерации (конституционно-правовое исследование) / Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Омск, 2006.

234. Головацкая М.В. Преемственность в форме государства: (теоретико-правовое исследование) / Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2004.

235. Гукепшоков М.Х Проблемы классификации форм государства / Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2000.

236. Киреева С.А. Политический режим как элемент формы государства: (теоретико-правовое исследование) / Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 1997.

237. Скосаренко Е.Е. Избирательная система в политической жизни России: конституционно-правовые аспекты / Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2006.

238. Стрельцов Д.Ю. Правовое регулирование выборов в органы местного самоуправления в Российской Федерации / Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2006.

239. Суворов В.Н. Конституционный статус президента РФ / Дисс. . докт. юрид. наук. М., 2000.

240. Федощева Н.Н. Форма государственного устройства: теоретические и исторические аспекты / Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2000.