Государственное руководство физической культурой и спортом в странах с развитой рыночной экономикой тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Вулах, Михаил Григорьевич

• Вулах, Михаил Григорьевич
• кандидат юридических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Вулах, Михаил Григорьевич

ВВЕДИ! IИЕ.

ГЛАВА I. I оеударетвенно-правовое регулирование в сфере физической культуры и спорта в зарубежных странах.

1. 1. Роль и пределы государственного регулирования в сфере физической культуры и спорта.

I. 2. Нормативно-правовое обеспечение государственного руководства физической культурой и спортом в странах с развитой рыночной экономикой.

ГЛАВА 2. Организационная структура государственного руководства физическим воспитанием и спортом в странах с разви той рыночной экономикой.

2, I. Организация и деятельность центрального аппарата управления физической культурой и спортом.

1. 2. Организация регионального управления физической культурой и спортом.

ГЛАВА 3. Правовое регулирование финансирования и борьбы с допингом в зарубежном спорте.

2. 1. Государственная политика в сфере финансирования физической культуры и спорта.

3. 2, Государственное регулирование спортивного спонсорства и маркетинга.

3,3. Государственно-правовые проблемы борьбы с допингом в профессиональном спорте.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное руководство физической культурой и спортом в странах с развитой рыночной экономикой»

Актуальность темы исследовании Конец 80-х годов XX века внес кардинальные изменения и опенку роли, мест и значения <(ш ijimcckoíí культуры и спорта (ФКС) в современном обществе. 'Гак, на задний план отошли ценности спорта, меньше стали говорить о его воздействии на общество и личность. Значимость спорта стала определяться, прежде всего, его развлекательной функцией и коммерческими возможностями (интересами).

И все же в .-.овременном мире превалирует сиоема взглядов, отражающая положительное воздействие ФКС на личность и общество, которое сводится к выполнению ими следующих основных функциональных задач:

- заполнять свободное время населения как с точки зрения активных занятий ФКС, так и с развлекательно-зрелищной стороны;

- способствовать поддержанию и укреплению здоровья населения, рассматривая занятия ФКС прежде всего как превентивное средство укрепления здоровья;

- помогать физическому развитию молодого поколения в процессе учебы в школах и высших учебных заведениях;

- содействовать расширению общения людей, социализации общества, выполняя функцию социального контроля за общественным поведением;

- выявлять потолок возможностей и границ человеческого организма в соревновательной обстановке;

- поднимать престиж нации и государства;

- укреплять международные связи и контакты между людьми;

- способствовать коммерческой рекламе товаров и услуг'.

Такое разнообразие функциональных задач, стоящих перед ФКС. требует решения проблемы руководства этим многосторонним социальным процессом. См.: Гуськов С. //. Г oes даре i во и спор т. М. 1996. С. 5-6. обеспечения адекватной правовой базы, выявления характерных черт и специфических особенностей ее нормативной конструкции (форм и методов государственного ру ко водет ва).

ФКС отражает состояние общества, в котором они развиваются. 'За годы реформ ФКС и соответственно государственное руководство ими в России претерпели значительные трансформации, которым на наш взгляд, довольно сложно дать однозначную оценку. Их развитие оказалось под мощным влиянием процессов, происходящих в спорте стран с развитой рыночной жопомпкон (РРЭ). Поэтому для определения путей развития ФКС в условиях рынка, поиска оптимальной модели государственного руководства физическим воспитанием, спортом и туризмом в нашей стране необходим сравнительный анализ указанных проблем в этих странах и в России ' )го даст возможность попя ть природу этих явлений и внутреннюю логику их развития, что, па наш взгляд, поможет избежать негативных моментов в развитии ФКС » нашей стране.

Степень псследонанности темы. Законотворческая работа в России в • области физической культуры и спорта, а также практическая деятельность российских спортивных организаций говорят о том, что до 90-х годов XX века мы практически не изучали зарубежный спорт в области его правового обеспечения. Смело можно сказать, что даже при разработке Основ законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте, принятых еще Верховным Советом РСФСР в 1993 г., этот опыт не учитывался в должной мере. Ибо перевод законов о спорте, принятых, скажем, в Аргентине (1992), Испании (1990), Италии (1981) и в некоторых других странах, был сделан лишь в середине 90-х годов. Лишь законы о спорте Финляндии (1980) и некоторых земель ФРГ были переведены немного раньше.

Развитие теории государственного руководства ФКС в странах РРЭ осуществляется в трех взаимосвязанных направлениях; экономическом, социологическом, правовом. Рели по первым двум направлениям за последнее время написан ряд достаточно глубоких научных исследований (С. И. Гуськов, М. И. Золотов, С. А, Ищенко, В. В. Кузин. Е. В. Кузьмин, М. Е. Кутепов, А. С. Соколов и др.), то государственно-правовые аспекты отражены фрагментарно лишь в исследованиях С. Н. Братановского, В. Н. Уварова и И. М. Чемакина,

Некоторые вопросы темы, положенной в основу исследования, рассматривались, кроме того, в учебниках и учебных пособиях по руководству ФКС. научных и публицистических статьях, в ходе проведения научно-практических конференций. Тем не менее, в настоящее время пег оснований утверждать, чю мы имеем сложившуюся научно обоснованную теорию государственного руководства ФКС в странах РРЭ.

Объект исследования - государственная полигика в области физической культуры и спорта, формы и методы ее осуществления в странах с развитой рыночной э ко н о м и ко й.

Предметом исследования являются управленческие отношения, которые складываются в области государственного руководства физической культурой и спортом в России и зарубежных странах.

Цели п задачи исследования. Главной целью диссертационной работы является комплексное исследование правовых проблем государственного руководства ФКС в странах РРЭ и проведение сравнительного научного анализа с имеющимися аналогичными проблемами в России.

В рамках данной цели решались следующие основные задачи.

- определение роли и пределов государственно-правового регулирования в сфере ФКС в странах РРЭ;

- анализ нормативно-правового обеспечения сферы ФКС:

- изучение организационной структуры государственного руководства физическим воспитанием и спортом в странах РРЭ;

- исследование правовых основ финансирования ФКС;

- характеристика правового регулирования организации спортивного спонсорства и маркетинга в странах РРЭ;

- анализ проблем государственного и правового регулирования борьбы с допингом в профессиональном спорте.

Методология и методика исследования. Методологической основой исследования является общенаучный диалектический метод познания. Автором также использованы специальные методы: формально-логический, системный, структурно-функциональный и другие общенаучные методы исследования, а также научные методы аналогии, поиска закономерностей, сравнительного правоведения и т. д.

Общетеоретической основой исследования послужили рабозы С. С. Алексеева. Н. В. Вигрука, В. Н Кудрявцева. П. П. Мшузова, А В Маль-ко, А. С. Мордовца, И 11. Сепякипа, Л. С. Явича и других ученых.

Непосредственную научную базу составили ¡руды ученых: А И. Абрамовой, М. В Баглая, Д. II. Бахраха, С. Н. Братановского. С. П. Братуея, 11 В. Витрука, JI. Д. Воеводина, Б. 11. Габричидзс, В, I'. 1 \ лиева. IO. II. Еременко, В Г Кабышева, Ю. М. Козлова, Н. М. Конина, О, Б. Кутафипа, А. И. Лепешкина. Б М. Лазарева, В. М. Манохина, О. О. Миронова, В. И. Новоселова, Р. С Павловского, В. А. Пертцика, А. С. Пиголкина, С В. Полепипой. Т. II Рахмаииноп. Ф. М. Руди некого, М. С. Студен кипой. К). А. Тихомирова, Б. П. 'Гонорнина, И. К. Фарбера, В. Е, Чиркина, Б. С. Эбзеева, В. А. Юсупова п др.

Нормативно-правовую базу работы составили Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативно-правовые акты. В диссертации широко используются нормативно-правовые акты стран РР)

Диссертант изучил специальную литературу стран рыночной ориентации по государственно-правовым вопросам управления ФКС в этих странах. При разработке концепции государственного руководства ФКС в странах РРЭ самое пристальное внимание было уделено общесоциальным и социально-экономическим аспектам физического воспитания и спорта в этих странах, анализу норм не только конституционного, муниципального и административного права, но и других отраслей права (гражданского, финансового и т. д.). Необходимость такого анализа вызвана тем, что, по мнению диссертанта, всестороннее и системное представление об этой сложной и многоаспектной проблеме можно получить лишь при комплексном межотраслевом исследовании.

Научная новизна диссертации состоит в том, что она является первым комплексным исследованием проблем государственного руководства ФКС в странах с развитой рыночной экономикой. Полученные в процессе диссертационного исследования результаты дают возможность путем сравнительного правового анализа определить основы модели государственного руководства физическим воспитанием, спортом и туризмом в России в период проводящихся в стране реформ.

Диссертантом на защиту выносятся следующие теоретические и практические выводы, характеризующие научную новизну предпринятого исследования:

1. Впервые предпринята попытка в обобщенном виде раскрыть сущность, роль и пределы государственно! о регулирования в сфере ФКС и странах с развитой рыночной экономикой, проанализировать адекватность усилий российского государства по руководст ву ФКС в период перехода езрапы к рыночным отношениям.

2. В диссертации проанализированы уровень и качество нормативно-правового обеспечения государственного руководства ФКС в с i ранах РР') и России. Предложены пути совершенствования спортивной законодательной базы.

3. Исследована организационная структура центральных и местных органов управления ФКС в зарубежных странах и России. Сделан вывод о необходимости обеспечения требуемого приоритета в руководстве ФКС со стороны центральных и местных органов власти и общест венных спортивных объединений.

4. Изучены правовые основы финансирования сферы ФКС. Проведена дифференциация системных финансовых моделей в зависимости от участия государства в финансировании спортивных организаций.

5. Дана аналитическая картина состояния правового регулирования организации спонсорства и маркетинга в странах РРЭ.

6. Проведена классификация спонсорских и лицензионных договоров Раскрыта их правовая сущность.

7. Исследованы государственно-правовые проблемы борьбы с допингом в профессиональном спорте.

В диссертации даны практические рекомендации и предложения, направленные на совершенствование деятельности российских государственных, общественных и других форм собственности организаций, предприятий и учреждений ФКС.

Научная п практическая значимость проведенного исследования определена выводами и предложениями, направленными на эффективное государственно-правовое регулирование сферой ФКС в России в условиях перехода к рыночным отношениям.

Содержащиеся в диссертации выводы и предложения расширяю г пред етавления о сущности государственного руководства ФКС, роли нормативно-правового обеспечения функционирования физкультурпо-епортнвиых организаций и учреждений, о правовом eiaryce спортсменов-профессионалов и других участников спортивных отношений в странах с развитой рыночной экономикой.

Изложенные в диссертации положения, выводы и предложения могут быть использованы:

- в законотворческой деятельности по совершенствованию действующего законодательства в сфере физической культуры и спорта;

- в научных исследованиях по проблемам государственного руководства физическим воспитанием и спортом;

- в практической работе государственных, муниципальных, общественных и других форм собственности спортивных органов и организаций;

- в преподавании учебных дисциплин конституционного, муниципального, административного, финансового, гражданского права студентам юридических вузов, курсов «Управление физкультурным движением», «Правовые осу новы организации физической культуры и спорта» студен гам физкультурных и педагогических вузов.

Апробация результант исследования. Основные положения, выводы и рекомендации, сформулированные в диссертации, отражены в опубликованных работах: монографии «Организация спорта в зарубежных странах: правовая идеология и политика» и научных статьях. Они выносились па обсуждение на научных конференциях (Саратов-2000, 2001г., Энгельс-1999, 2000 г.). а также использовались при проведении лекционных и семинарских занятий по конституционному и административному праву в Поволжском кооперативном институте.

Структура диссертации состоит- из введения, грех глав, объединяющих семь параграфов, заключения, приложении и библиографического списка использованных нормативно-правовых актов и литературных источников.

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Вулах, Михаил Григорьевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Реформирование государственного аппарата и системы государственного руководства ФКС, начавшееся в нашей стране со второй половины 80-х годов, придало особую актуальность проблеме заимствования зарубежного опыта. Речь не идет о необходимости чисто механического использования иностранных моделей государственного управления. В этих вопросах должны соблюдаться взвешенность, а также учитываться и совместимость норм и реалий российской правовой системы.

2. Для определения путей развития ФКС в условиях рынка, поиска оптимальной организационной модели государственного руководства физическим воспитанием, спортом и туризмом в нашей стране необходим анализ правовых проблем управления сферой ФКС в странах с развитой рыночной экономикой.

3. В каждой из исследованных нами стран национальная система организации ФКС отражает социальную философию общества, сложившиеся социально-экономические отношения, исторические физкультурно-снортивныс традиции.

ФКС как общественное и социальное явление не может сегодня оставаться вне сферы интересов и деятельности государства, к такому выводу, невзирая на противоречивый характер отношений между правительством и спортом в странах РРЭ, приходят многие государственные и спортивные деятели. Несмотря на различие внутренних мотивов и интересов, все государства стран РРЭ оказывают активное влияние на развитие физической культуры, спорта и туризма.

Российское государство также должно рассматривать ФКС как один из важнейших социальных факторов, который может внести существенный вклад в дело оздоровления нации, повысить производительность труда, выступить эффективным средством борьбы с бедностью, экономическим неравенством, курением, алкоголизмом, наркоманией. В связи с этим важно, чтобы государство способствовало более широкому взаимодействию между ФКС и такими сферами, как здравоохранение, защита окружающей среды, образование и другие.

Цель государственной стратегии на сегодняшнем этапе должна состоять в обеспечении такого развития ФКС, которое способствовало бы гражданам России в полной мере реализовать свои потенциальные возможности. Государственную стратегию обеспечения физкультурно-спортивной деятельности необходимо, на наш взгляд, рассматривать в контексте составной части национальной безопасности РФ.

4. Как и любая система, сфера ФКС нуждается в правовом регулировании. Анализ текущего законодательства в странах РРЭ позволяет сделать вывод, что большой комплекс управленческих и других физкулыурно-спортивных отношений в них регулируется нормами правовых актов, имеющих высшую юридическую силу (конституционные законы, законы, акты президента). Во многих странах РРЭ разработаны и приняты государственные спортивные программы.

Исследуя проблемы соотношения законодательства и спортивных корпоративных норм в странах РРЭ, следует отмстить то беспокойство, которое вызывают у спортсменов и спортивных функционеров доктринерские позиции, согласно которым абсолютная юридическая сила стала придаваться юридическим нормам того или иного государства по отношению к корпоративным нормам и правилам, устанавливаемыми неправительственными спортивными организациями. На наш взгляд, необходимо тщательно обдумывать и взвешивать возможность применения государственных правовых норм в спорте, вести поиск оптимальной возможности совмещения государственной и спортивной нормативных систем, особенно при наличии уже имеющихся корпоративных актов по тому или иному вопросу руководства ФКС.

Кроме того, анализ систем спортивного законодательства в странах РРЭ показывает, что следует обратить самое пристальное внимание на гот факт, что в странах с децентрализованным административно-территориальным делением, с ведущей ролью в спорте рег иональных образований главным является более четкое определение и разграничение правовой компетенции центральных и региональных органов по вопросам руководства ФКС, налаживание механизма координации и кооперации между государственными и местными органами власти,

Оценивая уровень нормативно-правового обеспечения государственного руководства ФКС в России необходимо отметить, что с принятием 29 апреля 1999 года Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» создана правовая база развития законодательства о ФКС, намечены пути его совершенствования, решены наиболее важные, принципиальные вопросы физкультурного движения. Однако принятый Закон не свободен от недостатков как содержательного, так и технико-конструктивного характера. Предложенные в диссертации поправки к принятому Закону, несомненно, носят дискуссионный характер, но их анализ может помочь, на наш взгляд, более целенаправленно отнестись к организационно-правовым проблемам развития российского физкультурного движения, к осуществлению кодификационной работы, связанной с изданием укрупненных спортивных акгов межотраслевого и регионального характера.

5. Различие мотивов и позиций по вопросу о роли спорта в современном обществе, порождает и различия в организационной структуре систем руководства ФКС, форм и методов государственного регулирования физкультурно-епортивных отношений, источников и способов финансирования физического воспитания.

Исследование физкулыурно-спортивных системных моделей в странах РРЭ дает основание сделать вывод, что их организационная структура чаще всего имеет пол и центрический характер. Правовая компетенция по руководству ФКС, задачи и функции разграничены между комплексами государственных и общественных органов управления, а также структур, сочетающих в себе государственно-общественные начала.

Характерным для развития ФКС в странах РРЭ является значительное влияние на эту сферу физкультурно-спортивных общественных объединений и организаций - спортивных союзов, федераций, советов, клубов и г. д. Сформированные и действующие на широкой демократической основе они обеспечивают развитие массового и спорта высших достижений, руководят физкультур-но-спортивной работой, проводят научные исследования в спортивной области, ведут подготовку кадров, представительствуют в государственных организациях. Отдельные общественные спортивные структуры (в первую очередь федерации) являются субъектами международною права, входя в состав международных объединений по соответствующему виду спорта.

Регулирование отношений между государственными органами и общественными физкультурно-спортивными организациями в определенных случаях осуществляется нормами различных отраслей нрава (конституционного, административного, финансового и т. д.). Объединяет все эт и нормы, несмотря на их принадлежность к сфере публичного нрава, общее их специфическое свойст во -диспозитивность, на основе которой олимпийским и другим общественным объединениям предоставлено широкое правовое ноле деятельности.

Руководство ФКС на местах (региональное, муниципальное) является децентрализованным, испытывающим большое влияние горизонтальных (местных) властных структур, нежели управляющее воздействие из центра. Вопросы организации физического воспитания зачастую регулируются региональными законодательными правовыми актами.

Анализ роли государства в развитии российского физкультурного движения указывает на значительное уменьшение удельного веса государственного руководства. Это в совокупности с критическим анализом прежней системы управления ФКС приводит к тому, что вместе с негативными элементами фактически были полностью устранены и те, без которых никакая система управления, как бы ее не называли, не в состоянии выполнить свою социальную миссию. На смену чрезмерной управляемости (бюрократическому централизму) пришла почти полная неуправляемость. Проведенный в диссертации анализ государственного руководства ФКС в странах РРЭ дает основание сделать вывод, что в большинстве этих стран государственное воздействие на сферу ФКС более сильное, чем в России.

6. В комплексе государственно-правовых проблем профессионального спорта существенное место занимает проблема борьбы с допингом. Учитывая приоритетность конституционных прав граждан в экономической, социально-политической, культурной и личной жизни, отношения спортсменов-профессионалов с государством должны строиться на принципе взаимоответетвенности сторон. Поэтому применение допингового контроля возможно лишь на основе, с одной стороны, свободного волеизъявления гражданина, с другой -при достаточно продуманном организационно-правовом оформлении этих отношений.

На пути организации бескомпромиссной борьбы с допингом, на наш взгляд, представляется важным на правительственном уровне осуществление мер финансового стимулирования, например, предоставление государственной субсидии спортивным организациям, имеющим действенные программы в этом направлении, и, наоборот-, запрет использования государственных источников финансирования для подготовки спортсменов, нарушающих положения о допинге. Представляется необходимым и налаживание нормативно урегулированной интеграции действий компетентных органов по борьбе с допингом и в международном масштабе, что в значительной мере зависит от продуманности организационно-правовых мер по борьбе с допингом в каждой из стран, входящих в международное спортивное сообщество.

7. Сравнительный правовой анализ систем государственного руководства ФКС в России и странах РРЭ показал, что в сфере ФКС социально-экономические и правовые отношения формируются под определяющим воздействием принципов смешанной экономики, которые имеют свою специфику, обусловленную особенностями процесса и результатами труда в социальнокультурных отраслях. Государственное руководство ФКС в странах РРЭ, рыночный механизм не всегда обеспечивают реализацию прав граждан на занятия ФКС. Система ценового нормирования потребления физкудьтурно-спортивных услуг не удовлетворяет в них малообеспеченных граждан, которые предпочитают тратить свои доходы на удовлетворение первичных материальных нужд.

Свободный рынок не обеспечивает, таким образом, всеобщую доступность и необходимый уровень потребления социально-культурных услуг всем гражданам общества. Это означает, что потребители услуг сферы ФКС не являются лучшими арбитрами истинности своих сущностных, коренных социально-культурных запросов, что требует для их адекватного удовлетворения вмешательства государства, которое не только обеспечивает всеобщую доступность физкультурно-спортивных услуг, но и зачастую принуждает граждан к их потреблению (народное образование. Вооруженные Силы и т. п.). Доступность обеспечивается через льготное ценообразование или бесплатность для граждан важнейших физкультурно-спортивных услуг, оказываемых в государственных учреждениях, а всеобщность и гарантированность их потребления реализуемся через механизм принуждения на основе социального законодательства

Таким образом, правовой механизм государственного руководства сферой ФКС, сформированный на принципах смешанной экономики, сочетающий сферу государственных социальных гарантий населению с регулируемым и свободным рынком услуг, является более гибким и эффективным инструментом удовлетворения социально-культурных потребностей населения по сравнению как с государственно-бюджетной системой, так и с либеральным рынком социальных услуг1.

1 См.: Братановскгш С. И. Управление физической культурой и спортом в условиях реформ (организационно-правовые проблемы): Дис. д-ра юрид. наук. М., 1997. С. 333-334.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ В СТРАНАХ ЕВРОПЫ, ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА РАЗВИТИЕ СПОРТА

1. Австрия - Министерство культуры, молодежи и спорта

2. Азербайджан - Государственный комитет по спорту

3. Албания - Министерство культуры, молодежи и спорта

4. Армения - Управление но физической культуре, спорту и молодежи при правительстве.

5. Бельгия (французская община) - Министерство культуры (Дирекция спорта и туризма)

Бельгия (фламандская община) - Министерство культуры Бельгия (немецкая община) - Министерство спорта

6. Великобритания - Департамент национального наследия

7. Венгрия - Офис премьер-министра

8. Германия - Министерство внутренних дел

9. Греция - Министерство культуры (генеральный секретариат спорта)

10. Грузия - Министерство спорта и туризма

11. Дания - Министерство культуры

12. Ирландия - Государственный министр, департамент образования

13. Исландия - Министерство культуры и образования

14. Испания - Министерство образования

15. Италия - Министерство туризма и зрелищ

16. Кипр - Министерство образования (секция спорта)

17. Латвия - Министерство образования (департамент спорта)

18. Литва - Государственный департамент физической культуры и спорта

19. Лихтенштейн - Министерство финансов, транспорта, культуры и спорта

20. Люксембург - Министерство физического воспитания и спорта

21. Мальта Министерство молодежи и искусства

22. Молдавия - Министерство молодежи, спорта и туризма

23. Нидерланды - Министерство социального обеспечения, здоровья и культуры

24. Норвегия - Министерство культуры

25. Польша - Государственное управление физической культуры и туризма

26. Португ алия - Министерство образования

27. Россия - Государственный комитет по физической культуре и туризму

28. Румыния - Министерство молодежи и спорта

29. Сан Марино - Министерство коммуникаций, транспорта, туризма и спорта

30. Словакия - Министерство образования, молодежи и спорта

31. Словения - Министерство образования и спорта

32. Турция - Министерство спорта и молодежи

33. Украина - Министерство молодежи и спорта

34. Финляндия - Министерство образования

35. Франция - Министерство молодежи и спорта

36. Хорватия - Министерство культуры и образования

37. Чехия - Министерство образования, молодежи и спорта

38. Швейцария - Федеральный департамент внутренних дел

39. Швеция - Министерство финансов

40. Эстония - Министерство культуры

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТРУКТУРА КАНАДСКОГО СПОРТА

Совет по спорту провинций

Фонд оздоровительной работы в парках

Отдел развития оздоровительной работы

Советы Муниципальные власти

Правление по оздоровительной работе

Штат инструкторов по оздоровительной работе

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Вулах, Михаил Григорьевич, 2002 год

1. Законодательные акты

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.). М. ,1993.

3. Декларация прав и свобод человека и гражданина (принята Постановлением Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 г.) // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. С. 1865.

4. Федеральный закон от 29 апреля 1999 г. «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 18. Ст. 2206.

5. Федеральный закон от 5 июня 1995 г. ''Об основах государственной службы Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 37. Ст. 3588 (в ред. ФЗ от 18.02.1999 № 35 ФЗ, от 07.11.2000 № 135 - ФЗ).

6. Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. "О некоммерческих организациях'5 // Собрание законодательства Росс-и иекой Федерации. 1996. .№• 3. Ст. 145 (вред. ФЗ от 26.11.1998 № 174-ФЗ, от 08.07.1999 № 140 ФЗ).

7. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. "Об общественных объединениях'"' // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 21. Ст. 1930 (в ред. законов РФ от 17.05.97 № 78 ФЗ, от 19.07.98 №2 112- ФЗ).

8. Указы Президента Российской Федерации

9. Указ Президента Российской Федерации от 31 июля 1993 г. "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения предприятий" // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 3. Ст. 168.

10. Указ Президента Российской Федерации ог I ноября 1994 г. "О государственном регулировании спортивных и других видов лотерей" /У Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. № 28. Ст. 2970.

11. Указ I ¡резидента Российской Федерации от I июня 1992 г. «О структуре государственного управления физическим воспитанием и спортом в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. № I. Ст. 3.

12. Указ Президента Российской Федерации от 31 мая 1993 г. «Об имуществе организаций бывшего ДОСААФа, находящихся на территории Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 23. Ст. 2104.

13. Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. «О государственной приватизации государственных и муниципальных предприятий Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1994. № 1. Ст. 2.

14. Указ Президента Российской Федерации от 7 июня 1996 г. «О целевой и спортивно-оздоровительной программе «Президентские состязания» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1996. № 24. Ст. 2878.

15. Указ Президента Российской Федерации от 15 сентября 1994 г, «О федеральной программе «Молодежь России» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994. № 22. Ст. 2459.

16. Указ Президента Российской Федерации от 22 ноября 1993 г. «О протекционистской политике Российской Федерации в области физической культуры и спорта» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 48. Ст. 4646.

17. Постановления Правительства РФ

18. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. «О привлечении дополнительных средств для проведения международных спортивных соревнований» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994. № 5. Ст. 497.

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 1. Ст. 69.

20. Постановление Совета Министров СССР от 23 октября 1990 г. «О порядке найма и освобождения руководителей государственного предприятия» // СП СССР. 1990. № 30, Ст. 141.

21. Положение о Государственном комитете Российской Федерации но физической культуре и туризму: Утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 18. Ст. 1687.

22. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 мая 1994 «О льготах по уплате таможенных платежей Национальному фонду спорта» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 4. Ст. 390.

23. Ведомст венные нормативные акты

24. Постановление Государственного комитета Российской Феде рации по физической культуре и туризму «Об улучшении организации соревнований по спортивным играм» от 8 апреля 1995 г, М., 1995.

25. Положение о физкультурно-спортивном клубе по месту жительства: Утв. Постановлением Комитета по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР от 29 октября 1975 г. М., 1976.

26. Совместные нормативно-правовые акты

27. Инструкция о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет заслуженным мастерам спорта СССР и мастерам спорта СССР международного класса членам сборных команд СССР: Утв. Госкомтрудом СССР от 13 февраля 1989 г. М„ 1989.

28. Корпоративные нормативные акты

29. Устав Олимпийского комитета России, принятый Учредительным съездом Всероссийского олимпийского комитета 1 декабря 1989 г. // Российский спорт; выбор нуги. М., 1993.

30. Устав Национального фонда спорта, принятый Общим собранием Учредителей 15 июня 1992 г. //Российский спорт: выбор пути. М., 1993. С. 37 46.

31. Устав Российского спортивного общества «Спартак», у твержденный Учредительным съездом по возрождению Российской организации спортивного общества «Спартак» 29 октября 1991 г. М., 1991.

32. Устав физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия», принятый внеочередным съездом Российской республиканской организации ВДФСО профсоюзов 29 марта 1991 г. М , 1991.

33. Положение о коллективе физической культуры предприятия, колхоза, стройки, организации, учреждения, учебного заведения: Утв. Постановлением

34. Президиума Всесоюзного Совета ВДФСО профсоюзов от 25 июня 1987 г, // Сб. документов по физической культуре и спорту. М., 1989. С. 59-61.

35. Нормативно-нравовые акты зарубежных стран

36. Конституция Австрийской республики от 10 ноября 1920 года // Конституции государств Европейского Союза. М., 1997.

37. Конституция Бельгии от 7 февраля 1831 года // Конституции государств Европейского Союза. М., 1997.

38. Конституция Великобритании (извлечение из законодательных актов) // Конституции государств Европейского Союза. М., 1997.

39. Основной Закон Федеративной Республики Германии от 23 мая 1949 года // Конституции государств Европейского Союза. М., 1997.

40. Конституция Греции от 11 июня 1975 года/7 Конституции государств Европейского Союза. М., 1997.

41. Конституция Королевства Дании от 5 июня 1953 года // Конституции государств Европейского Союза, М., 1997.

42. Конституция Ирландии от 23 марта 1990 // Конституции государств Европейского Союза. М., 1997.

43. Конституция Испании от 29 декабря 1978 года // Конституции государств Европейскою Союза. М., 1997.

44. Конституция Итальянской республики от 22 декабря 1947 года // Конституции государств Европейского Союза. М., 1997.

45. Конституция Королевства Нидерландов от 17 февраля 1983 года // Конституции государств Европейского Союза. М., 1997.

46. Конституция Португальской республики от 2 апреля 1976 года // Конституции государств Европейского Союза, М. 1997.

47. Конституция Финляндии от 17 июля 1919 года И Конституции государств Европейского Союза. М., 1997.

48. Конституция США от 17 сентября 1787 года. М., 1999.

49. Конституция Французской республики от 4 октября 1958 года // Конституции государств Европейского Союза. М., 1997.

50. Конституция Швеции от 27 февраля 1974 года // Конституции государств Европейского Союза. М., 1997.

51. Конституция Японии от 3 мая 1947, М., 1998.

52. Закон Великобритании «О местных органах власти и жилищном строительстве». М., 1994.

53. Закон Великобритании «О физической подготовке и рекреации» // Спортивное законодательство зарубежных стран. М., 1998.

54. Закон Греции «О спорте» // Спортивное законодательство зарубежных стран. М., 1998.

55. Закон Канады «О физической подготовке и любительском спорте» // Спортивное законодательство зарубежных стран. М., 1998.

56. Закон Испании «О спорте» // Спортивное законодательство зарубежных стран. М., 1998.

57. Закон Италии «О спорте» И Спортивное законодательство зарубежных стран. М., 1998.

58. Закон Португалии «Об организации спорта» // Спортивное законодательство зарубежных стран. М., 1998.

59. Закон США «О любительском спорте» // Спортивное законодательство зарубежных стран. М., 1998.

60. Закон Финляндии «Об ассоциациях» // Спорт в Финляндии. М., 1999.

61. Закон Финляндии «О финансировании образовательного и культурного развития» // Спорт в Финляндии. М., 1999.

62. Закон Финляндии «О налоге на розыгрыш лотерей» // Спорт в Финляндии. М., 1999.

63. Закон Финляндии «О контрактах при приеме на работу» // Спорт в Финляндии. М., 1999.

64. Закон Финляндии «О спорте» Н Спорт в Финляндии. М., 1999.

65. Статут спорта в Финляндии // Спорт в Финляндии. М., 1999.

66. Закон Франции «О спорте» // Спортивное законодательство зарубежных стран. М., 1998.

67. Закон Швейцарии «О развитии гимнастики и спорта» // Спортивное законодательство зарубежных стран. М., 1998.1. Монографии и статьи

68. Аверьянов В.Б. Функции и организационная структура органа государственного управления. Киев. 1979.

69. Агеева Е.А. Юридическая ответственность в государственном управлении. М., 1990.

70. Алексеев A.M., Алексеев В.Я., Кузьмичева Е.В. Социально-экономические аспекты организации физкультуры по месту жительства // Теория и практика физической культуры. 1986. ЛЬ 3. С. 32.

71. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Свердловск, 1973.

72. Ардан Ф. Франция: государственная система. М., 1994.

73. Аристова И.В. О ходе проекта Федерального Закона «О государственном комитете в области физической культуры и спорта» // Государство, физическая культура и спорт, депутаты и специалисты размышляют. М., 1996.

74. Атаманчук Г.В. Обеспечение рациональности государственного управления. М., 1990.

75. Афанасьев В.Г. Общество, системность, познание и управление. М.,1981.

76. Башкотов А., Чайка В. «Арена» выходит на арену // Сов. спорт. 1988. 19 янв,

77. Бахрах Д.Н. Структура аппарата управления. Свердловск, 1983.

78. Бахрах Д.II. Коллективные субъекты административного нрава // Правоведение. 1991 № 3. С. 66 -73.

79. Бахрах Д.Н. Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы // Проблемы становления государственной и муниципальной власти в России. Екатеринбург, 1995, С, 16-19.

80. Бахрах Д.П., Манохин В.М., Павловский Р.С. Административное право и перестройка// Правоведение. 1988. С. 49-52.

81. Бачило И.Л. Функции органов управления: Правовые проблемы оформления и реализации. М., 1976.

82. Бачило ИЛ. О концепции совершенствования системы государственного управления // Советское государство и право. 1987. № 6.

83. Белецкая Т, Свой сноп // Советская Россия. 1984. 18 мая.

84. Вельский К.С. Феноменология административного права. Смоленск,1995.

85. Братановекий С.И. Организационно-правовые проблемы управления физической культуры и спортом в условиях рынка. Саратов, 1996.

86. Братановекий С П. Государственное управление физической культурой и спортом. Саратов, 1991.

87. Братановекий С.Н. Правовое регулирование организационно-хозяйственной деятельности физкультурно-епортивных предприятий и организаций // Правоведение. 1989. № 5.

88. Варламов К. Кадры и социальное управление // Пробл. теории и практики управления. 1992. № 4. С. 63-68.

89. Васильев В. Семь веков спустя, или как точен выбор // Сов. спорт. 1987. И июня.

90. Вашев Б. Казнить нельзя помиловать // Сов. спорт. 1993. 6 дек.

91. Виноградов П.А., Седов A.B. Проблема развития массовой физической культуры // Теория и практика физической культуры. 1986. № 5. С. 6.

92. Воронова К.Л. Пути совершенствования управления физкультурным движением. М., 1976.

93. Все это больше, чем игра // Сов. спорт. 1992. К) септ.

94. Гавриленко Д.А. Государственная дисциплина: сущность, функции, значение. Минск, 1988.

95. Гаврилин В. Путь наварх//Труд. 1994. 16 мая.

96. Гарнер Д. Великобритания: центральное и местное самоуправление. М„ 1984.

97. Головина С. 10., Шохов В.Д. Контрактная система регулирования трудовых отношений. М., 1994.

98. Головачев А. К. Системность и право. Воронеж, 1996. С. 39 44.

99. Гримо Ж. Организация административной власти во Франции. М.,1993.

100. Гуськов С.И. О современных концепциях любительства и профессионализма в спорте // Теория и практика физической культуры. 1987. № 8. С. 52-54.

101. Долбаносов А.Г. Организация управления физической культурой и спортом. Омск, 1992.

102. Захаров O.E. Проблемы спорта за рубежом. М., 1993.

103. Запольский C.B. Некоторые вопросы развития законодательства о физической культуре и спорте // Физическая культура, спорт, туризм (правовое регулирование). Свердловск, 1985. С. 32-33.

104. Иванов В.Н. Социальные технологии в государственном управлении. М„ 1994.

105. Ищенко С.А. Физическая культура и спорт: социология и право. Ташкент, 1986.

106. Ищенко С.А., Уваров В.Н., Чемакин И.М. Физкультура, спорт, туризм: опыт, правовые проблемы. Ташкент, 1990.

107. Ищенко С.А., Стасько В Н. К разработке законодательною акта о физической культуре и спорте // Физическая культура, спорт, туризм (правовое регулирование). Свердловск, 1985. С. 41.

108. Камаков А. Каникулы с клюшкой // Коме, правда. 1989. 4 апр.

109. Каневец Т,М. Организация работы по массовой физической культуре и спорту. М., 1985.

110. Кирищук А.Г., Трифонов А.Л. Проблемы и перспективы культурно-спортивных комплексов // Тез. Всесоюз, науч. практ. конф. «Государство, спорт и мир» 20-22 апр. 1988. С, 123.

111. Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М., 1976.

112. Козырев М.Н. Правовое регулирование аттестации служащих. М.,1990.

113. Козуб Е.И. «Да» и «нет» таков ответ// Сов. спорт. 1994. 12 янв,

114. Комаров И,П., Воронова К.А., Данилов А.Л. Деловая оценка работников аппарата управления в физкультурном движении // Теория и практика физической культуры. 1977. № 10. С. 53.

115. Концепция развития административного законодательства // Правовая реформа: Концепции российского законодательства. М., 1995.

116. Колядин В., Токарев С. С матча на пенсию // Сов. Россия. 1987. 13окт.

117. Кравец М. Это мы не проходили // Правда. 1984. 18 июня.

118. Кузин В.В., Сейранов С.Г. Пути совершенствования системы управления физкультурным образованием в России // Теория и практика физической культуры. 1993. № 6. С. 5-7.

119. Кузин В В. Предпринимательство в зарубежном спорте. М., 1993.

120. Кукушкин Г.И. Система управления физкультурным движением. М.,1981.

121. Курашвили Б.П. Очерки теории государственного управления. М.,1987.

122. Кутепов М.Е. Менеджмент в зарубежном спорте. М,, 1992.

123. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М., 1972.

124. Латухин В. Сколько платить за здоровье? // Коммунист. 1989. 28 янв.

125. Лившиц Р.З. Проблемы теории права. Свердловск, 1973.

126. Липовецкий Э. Полгода под стражей. За что? // Сов. спорт. 1986. 3сент.

127. Малько A.B. Правовое стимулирование: проблемы теории и практики // Правоведение. 1994. № 3. С. 10-22.

128. Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишасв З.А. Российское административное право. М., 1996.

129. Манохин В.М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М,, 1997.

130. Манохин В.М. Порядок формирования органов государственного управления. М., 1963.

131. Манохин В.М. Конституционные основы законодательства о государственной службе // Правоведение. 1983. № 4. С. I 1-17.

132. Манохин В.М. Правовое государство и проблема управления по усмотрению // Сов. государство и право. 1990. № 1С. 11-17.

133. Манохин В.М. Способы замещения должностей // Служба в государственных и общественных организациях. Свердловск, 1986.

134. Матвеев А.П., Николаев В.Н. Физическая культура: физкультура или развитие человека // Теория и практика физической культуры. 1994. № 9. С. 4.

135. Матузов H.H., Малько A.B. Правовое стимулирование в условиях становления рыночных отношений // Государство и право. 1995. № 4. С. 16-22.

136. Мильнер Б.З., Евенко Л И., Рапопорт B.C. Системный подход к организации управления. М,, 1983.

137. Михапев В.И. Управление сферой спорта на межрегиональном уровне. Омск, 1998.

138. Моргунова А.И. Некоторые проблемы административного права Италии И Актуальные проблемы буржуазного административного права. М., 1984.

139. Миронов K.B. Надежды на испытание. Омск, 1995.

140. Новоселов В.И. Элементы культуры управления. М., 1971.

141. Новоселов В.И. К вопросу об административных договорах // Правоведение. 1969. № 3. С. 24-42.

142. Оболонский A.B. Человек и государственное управление. M., 1987.

143. Оболонский A.B., Рудашевекий В.Д. Методология системного исследования проблем государственного управления. М., 1978.

144. Орлов В.В. Проблемы подготовки физкультурных кадров. M., 1994.

145. Основин B.C. Основы науки социального управления. Воронеж,1971.

146. Писарев В. Шрамы на сердце. От рюмочных осколков // Сов. спорт. 1994. 1 I янв.

147. Приглашает- «Тонус» // Сов. спорт. 1984. 30 сент.

148. Приходько М.И. О научном подходе к анализу управленческих отношений при рациональной организации управления физкультурным движением // История физкультуры и спорта, управления физкультурным движением. Алма-Ата, 1988. С. 96-108.

149. Поспорим, друзья.// Советский спорт. 1989. 20 апр.

150. Радько Т.Н., Толстик В.А. Функции права. Н. Новгород, 1995.

151. Разуваев В. Не свое добро, гноить не жалко // Сов. спорт. 1988. 26янв.

152. Российское законодательство: проблемы и перспективы. М., 1995.

153. Сенаторов А. Японский опыт самоуправления // Проблемы Дальнего Востока. 1995. № 4. С. 18-20.

154. Сергиенко Л.П. Правовая регламентация управленческого труда. М.,1984.

155. Сергиенко Jl.ll. Правовое регулирование организации труда государственных служащих. М., 1981.

156. Сеченович Ю. Каким быть футбольному союзу // Сов. спорт. 1988. 11 дек.

157. Совершенствование аппарата государственного управления. Киев,1982,

158. Спорт на скамье подсудимых// Коме, правда. 1989. 17 япв.

159. Старилов Ю.Н. Государственная служба в РФ: Направление реформирования и концепция программы специального учебного курса // Государство и право. 1995. № 1. С. 37-55.

160. Столбов В.В. История физической культуры. М., 1989.

161. Сыч В.Л. Совершенствование организационной структуры управления физкультурным движением актуальная научно-практическая проблема // Теория и практика физической культуры. 1986. № 8. С. 11.

162. Тихомиров Ю.А. Закон формирования гражданского общества // Сов. государст во и право. 1991. № 8. С. 43 51.

163. Тихомиров Ю.А. Действие закона. М., 1992.

164. Тихомиров Ю.А. Проблемы сравнительного законоведения // Государство и право. 1993. № 8. С. 43-51.

165. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М,, 1995.

166. Тихомиров Ю.А. Теория закона. М., 1982.

167. Токарев С. После славы // Сов. Россия. 1987. 23 сент.

168. Трофимове. Судьи вызываются. в суд//Сов. спорт. 1988. 1 июля.

169. Уваров В.Н. Правовое регулирование спортивных отношений // Теория и практика физической культуры. 1977. № 8. С. 6.

170. Урьяс Ю.П. Механизм государственной власти ФРГ. М., 1988.

171. Халфина P.O. Необходимые условия действия права /У Советское государство и право. 1990. № 3. С. 28.

172. Харитонов M. Последний забег // Сов. спорт. 1993. 2 авт.

173. Харлоф Э. Местные органы власти в Европе. М., 1992.

174. Центральный аппарат государственного управления капиталистических стран. М., 1984.

175. Чемакин И.М. Правовые проблемы управления физическим воспитанием советских граждан. Свердловск, 1988.

176. Чемакин U.M., Кукушкин М.И. Управление физической культурой и спортом. Свердловск, 1981.

177. Шантурин И.Г. Право и управление. М., 1990.

178. Шишкин C.B. Экономика и управление в сфере культуры: поиски новых моделей. М., 1992.

179. Штатина М.А. Местное самоуправление в зарубежных странах (Великобритания, США, Франция, Латинская Америка). М., 1994.

180. Шактурин И.Г. Право и управление. M., 1990.

181. Эффективность и качество управленческой деятельности. Киев,1980.

182. Юсупов В.А. Актуальные проблемы административного права // Советское государство и право. 1991. № U.C. 35 4 1.

183. Якобсон Л.И. Экономические методы управления в социадьно-куль-гурной сфере. М., 1991.

184. Учебники, учебные пособия, диссертации и авторефераты

185. Административное право зарубежных стран. Уч. пособие / Под ред. А Н. Козырина. М„ 1996.

186. Административное право. Учеб. для вузов / Под ред. Е.А. Лунева. М., 1967.

187. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. Учеб. в 2-х ч. М., 1994. Ч. 1.: Сущность и основные институты административного права.

188. Алехин А.П., Козлов Ю.М., Кормалицкий A.A. Административное право Российской Федерации. Учеб. в 2-х ч. М., 1994. Ч. 2: Административно-правовая организация управления экономикой, социально-культурной и административно-пол ити чес кой сферам и.

189. Андреев М.Н. Профессиональный спорт. М., 1995.

190. Аргулеев В.К. Спорт в России. М., 1998.

191. Аристова Л.В., Шпилько С П. Физическая культура: отрасль в новых условиях хозяйствования. М., 1991. С. 136-143.

192. Арнаутский М.К., Большаков М.Д, Организация физкультурно-оздоровительной работы. М., 1995.

193. Архангельский М.Г., Зонин Ю.М., Агеев В.Д. Тренер. М., 1996.

194. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М,,2000.

195. Бакатин Д.В. Взаимодействие органов городского самоуправления и предприятий по развитию социальной инфраструктуры города: Автореф. Дие. . канд. юрид. наук. ML, 1993.

196. Бахрах Д.П. Административное право. Учеб.: Часть Общая. М., 1993.

197. Безуглов A.A., Солдатов С.А. Конституционное право России. Т. 1. М., 2001.

198. Безуглов A.A., Солдатов С.А. Конституционное право России. Т. 2. М., 2001.

199. Безуглов A.A., Солдатов С.А. Конституционное право России. Т. 3. М.,2001.

200. Беленович В В. Основные методики физической культуры. М., 1999.

201. Берг А.К., Кулешов Р.Б. Физкультурные будни. М., 1986.

202. Братановский С.Н. Организация физкультуры и спорта по месту жительства. Саратов, 1992.

203. Брониславский М.Г. За линией спортивного горизонта. СПб., 1997.

204. Важснин Л.В. и др. Конституционное право Российской Федерации. М., 2000.

205. Васильев A.B. Государство и правовое регулирование экономических отношений: Автореф. Дис.,. д-ра юрид. наук. М., 1995.

206. Вилькин Я.Р., Канавец Т.М. Организация работы по массовой физической культуре и спорту. М., 1985.

207. Габричидзе В.Н. и др. Конституционное право современной России: Учебник для вузов, М,, 2001.

208. Головлев Б. Н. Резервы управления. Л., 1991.

209. Головчанский В. М. Спортивная информация. М., 1990.

210. Государство, физическая культура и спорт: депутаты и специалисты размышляют. М., 1996.

211. Гурьянов А.П., Боровицкий Н.М. Государство и спорт: рынок или базар? М„ 1995.

212. Гуськов С.И. Организационные и социально-экономические основы развития профессионального спорта в США на современном этапе: Дис. д-ра пед. наук. М,, 1992.

213. Допинг и международный спорт. М., 1989.

214. Золотов М.И, Управление физической культурой и спортом в Финляндии. Дис. .канд. пед. наук. М,, 1998.

215. Ищенко С.А. Организация и управление международным спортивным движением на современном этапе (теория и практика) Дис. д-ра пед. наук. СПб., 1997.

216. Казанкина Т.В. Организационно-педагогические аспекты финансирования физической культуры и спорта. Дис. . канд. пед. наук. СПб, 1991.

217. Камышанекий В.П. Правовое регулирование приватизации государственных и муниципальных предприятий и его эффективность: Автореф. дис . д-ра юрид. наук. М., 1995. С. 44.

218. Кельник Л.А. Теоретические проблемы взаимодействия государства и общественных объединений: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Минск, 1992.

219. Киселев Р. Десятый Олимпийский конгресс. М., 1975.

220. Культурно-спортивный комплекс. М., 1985.

221. Козлов Н.В. Общественное мнение как фактор развития физической культуры и спорта: Автореф. дис. канд. пед. наук. JI., 1979.

222. Козлова Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право России. М.,1996.

223. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник для вузов / Отв. ред. проф. Б. А. Страшун. М., 1996.

224. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. проф. М.В. Баглая. М., 2000.

225. Конституционное право: Учебник / Под ред. проф. В.В. Лазарева. М.,1998.

226. Конституционное право России: Сборник конституционно-правовых актов / Отв. ред. проф. O.E. Кутафин. М., 1999.

227. Концепция развития российского законодательства. М., 1994.

228. Кул и н ко Н.Ф. История и организация физической культуры. М.,1982.

229. Ладзив В М. Государственное управление на этапе перестройки. М.,1988.

230. Ли Хен Ен. Организационные формы управления физической культурой и спортом в Южной Корее и технология их взаимодействия. Дис. . канд. пед. наук. М., 1995.

231. Местное самоуправление в зарубежных странах: Информ. обзор. М.,1994.

232. Насретдинова В.З. Экономический механизм развития материально-технической базы физической культуры и спорта в условиях перехода к рынку: Дис. .канд. экон. наук. М., 1992.

233. Нуртдинова А.Ф. Индивидуально-договорное регулирования трудовых отношений в условиях рыночной экономики: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1991.

234. О деятельности муниципалитетов в области спорта // Тематический бюллетень переводов ВНИИФК. Международный и зарубежный опыт: политика, менеджмент, маркетинг. М., ВНИИФК. 1998. № 2.

235. О переписи спортивных сооружений в Италии // Тематический бюллетень переводов ВНИИФК. Международный и зарубежный опыт: политика, менеджмент, маркетинг. М,, ВНИИФК. 1998. № 2.

236. О развитии спорта в небольших муниципалитетах Испании // Тематический бюллетень переводов ВНИИФК. Международный и зарубежный опыт: политика, менеджмент, маркетинг. М., ВНИИФК. 1998. № 2.

237. Общая теория государства и права: Учеб. / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994.

238. Общие сведения об административном праве Франции. М., 1993.

239. Овсянко Д.М. Административное право. М., 1995.

240. О государственной политике ведущих зарубежных стран в области физического воспитания и спорта. М., 1996.

241. О роли государства в спортивной жизни Великобритании. М., 1988.

242. Органы власти штатов и местные органы управления в США. М.,1990.

243. Оеинцев Д.В. Разрешительная система в РФ: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1995.

244. Официальный отчет Оргкомитета Игр ХХП Олимпиады. М., 1980.

245. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. М.,1994.

246. Пути повышения результативности управленческого труда Советов ВДФСО. М„ 1990.

247. Роль и участие местных органов власти в зарубежных странах в развитии физической культуры и спорта. М,, ВНИИФК, 1997. № 6.

248. Роль правительства ведущих капиталистических стран в развитии физической культуры и спорта. М., 1987.

249. Российский спорт: выбор пути. М., 1993.

250. Серебряков Л,В. Спортивные горизонты, М., 1997.

251. Сивадовский Н С. Коллектив физической культуры. Омск, 1984.

252. Синодикос Н.Э. Физическая культуры и спорт как социальный институт в современной Греции; Дис. канд. пед. наук. М., 1991.

253. Смирнова H.H. Конституционное право зарубежных стран: Конспект лекций. СПб., 2001.

254. Советское административное право: Учеб. / Под ред. P.C. Павловского. Киев, 1986.

255. Содействие спорту в землях ФРГ // Тематический бюллетень переводов ВНИИФК. Новости спорта для всех в зарубежных странах. М., ВНИ-ИФК. 1997. № Г

256. Содействие спорту со стороны коммун в Германии // Тематический бюллетень переводов ВНИИФК, Новости спорта для всех в зарубежных странах. М., ВНИИФК. 1997, № 2.

257. Сорокин А Н. Спортивная жизнь Франции. М,, 1999.

258. Спорт и политика, Лондон, 1984.

259. Спорт и международные отношения. Берлин, 1984.

260. Су щи некая С,И. Конституционное право зарубежных стран, Учебно-методическое пособие. М., 2001.

261. США: спорт и правительство. М., 1988.

262. Теория государства и права: Куре лекций / Под ред. Н И. Матузова и A.B. Малько. Саратов, 1995.

263. Тимофеев Н.С. Коммунальное право ФРГ. М., 1982,

264. Уваров В.Н. Правовые основы физической культуры и спорта. М,,1978.

265. Управление физической культурой, спортом и туризмом. Минск,1994.

266. Управление физической культурой и спортом. М., 1987.

267. Фадеев В.И. Муниципальное право России. М., 1994.

268. Физическое воспитание населения и массовый спорт в Японии. М.,1989.

269. Чемакин И М. Административно-правовые проблемы организации физического воспитания в СССР: Дие. . д-ра юрид. наук. Свердловск, 1990.

270. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. М., 1999.

271. Шпилько С П. Методология планирования развития физической культуры как отрасли непроизводственной сферы: Дис. канд. экон. наук. М., 1986.

272. Ясулич Б.В. Принципы организации физической культуры и спорта. Омск, 1996.

273. И н остра н ные источ н ики

274. Adidas verkrauft Pony International // Sportshop. 1991. И. 7 s. 12.

275. Alte Marke unterwegs zn neuen Ufern // Sportshop. 1991. - H. 3 -s. 6.

276. Bailey H.B. Learning styles of successful entrepreneurs // Proceedings. 1986: Conference on Entrapreneurship. 1986. - April.

277. Bailey I I B. Entrapreneurship Source of high growth starters or passing fag ? // Proceedings. 1986. Conference on Entrapreneurship. - 1986. - April.

278. Beamish R. Political economy of professional sport in Harvey Canselon?1988.

279. Brockhaus R.N. Is there life after death /7 Proceedings. 1986. Conference on Entrapreneurship. 1986. - April.

280. Champion sponsert EAA fur 5 Jalire // Sportshop. 1991. - H. 7- s. 12.

281. Churetill N.S., Lewis L. Entrapreneurship research: Directions and methods / The Art and Science of Entrapreneurship Cambriadge, MA.: Ballinger Publishing Co., 1986.

282. Coca Cola an important sport. Football biggest of 67 different sports. -Stockholm, 1992.

283. Die "Blindflugphase" ist vorbei // Sportshop. 1992. - H. 1-2. - s. 10-11.

284. DSB information // augsburger Allgemeiner. - 1987.- April. 1.

285. Franzosische Soziologin fordert: Sportgesehaft furFrauen attraktiver machen // Sportshop. 1991. - H. 7. - s. 7.

286. Freuer W. Marketing and Sponsoring // Worsliop on Sports Management Training. Berlin. Willy - Weyer Akademie, 1991.296. 5647 neue Firmen im Februar // Sportshop. H. 3. - S. 10.297. 5524 neue Firmen // Sportshop. 1991. - H. 7. - S. 5.

287. Huntley S. Keepling in Shape, Everybody's Doing It // U.S. News and World Report. 1984. - August, 13.

288. Jomi D. Riddie the man behing SOMA // Sportshop. - 1991. - Leicher R. Reklamationen im Sporthandel - nur Ärgernis oder auch Verkaufschance? // Sportshop. - 1992.-H. 1-2. - S. 108.

289. Letter from the Vice president // Sportshop. - 1992. - H. 1-2.

290. Letzte Runde bie Puma Fernstudium // Sportshop. - 1991. II. 3. - S.28.

291. Lizenzen im internationalen Sportartikelgesehaft Marketinginst rumente zwishen Export / Import und Durektivestitionen im Ausland // Sportshop. - 1991.1. H. 7.-S. 32-33.

292. Lovelock C.H. Services Marketing. Text, Cases and Readings. -Englewood Cliffs, NJ.: Prentice Hall, 1984.

293. News from the national associations: Japan // Sportshop. 1990. - H. 10.

294. News from the national associations. Japan // Sportshop. 1991. - Puma: Kevlar. - Kick ftis Fussballgeschaft // Sportshop. - 1992. - H. 1-2. - S. 32-33.

295. Puma neuer DTTB-Ausruster // Sportshop. 1991. - H. 3. - S. 8.

296. Rot im Sponsor Spektakel // Sportshop. - 1991. - H. 3. - S. 28.

297. Sanov A.P. Business Gets Healthy from Athletics Too // U.S. News April.

298. Vesper K.N. New Developments in Entrepreneurship Education / The Art and Science of Entrepreneurship. Cambridge, MA.: Ballinger Publishing Co., 1986.

299. Vestweber M, Vom durchschlagenden Werbewert des Spoil // Oiiinpische Jugend 1989,- N. 11.311. 24 April 1988 a "tag der offenen Tur im Turnverein" // Deutsches Turnen. 1988. -H. 7.

300. Whitley G. Are They Fit to Teach Exercise // Dallas Morning News. -1982.-U.d.

301. Wolff R. Effective marketing / Private and commercial recreation. State College, PA.: Venture Publishing, Ins., 1996.1. УТВЕРЖДАЮ»

302. И.О. "генерального директора

303. М У Г1 «Ф из кул ьту рно-епортивный1. Д.Г.Бондаренко2002г.1. АКТ ВНЕДРЕНИЯ

304. Ответственный за внедрение заместитель директора по учебно-спортивной¿ч? » 2002г.