Государственное регулирование развития индустрии туризма: На примере Кабардино-Балкарской Республики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Алчагиров, Адам Борисович

• Алчагиров, Адам Борисович
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Алчагиров, Адам Борисович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И СПЕЦИФИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА

1.1. Сущность и особенности понятия индустрии туризма

1.2. Исследование сущности и специфики государственного регулирования и поддержки развития индустрии туризма

1.3. Анализ инструментария государственного регулирования и поддержки развития индустрии туризма в зарубежных странах.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ОЦЕНКА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА

2.1. Исследование состояния и тенденций государственного регулирования туристского комплекса в Российской Федерации на современном этапе развития.

2.2. Оценка туристских ресурсов и исследование регионального механизма регулирования их эксплуатации.

2.3. Анализ динамики развития туриндустрии региона и влияния на нее элементов государственного регулирования.

ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ИНДУСТРИИ ТУРИЗМА НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

3.1. Разработка принципов и направлений совершенствования государственного регулирования туристской сферы региона.

3.2. Формирование программ государственной поддержки развития региональной индустрии туризма.

3.3 Организационно-экономический механизм реализации государственной политики поддержки развития индустрии туризма в регионе.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное регулирование развития индустрии туризма: На примере Кабардино-Балкарской Республики»

Актуальность исследования. Туризм в настоящее время является одной из наиболее мощных, динамично развивающихся и высокодоходных отраслей мировой экономики, выступает в числе важнейших факторов социально-культурного развития, способствующих повышению уровня и качества жизни населения.

К началу 2002 года туризм вышел на первое место в мировом экспорте товаров и услуг, обогнав автомобильную промышленность, производство химических продуктов и топлива, продуктов питания, компьютеров и офисного оборудования, и достиг 7,9% общего объема мировой торговли [117].

Развитие туризма, проявляющееся в его многоотраслевом характере и тесной факторной связи практически со всеми сферами жизнедеятельности, позволяет использовать его в качестве действенного инструмента стимулирования социально-экономического роста на национальном и региональном уровнях. Во многих странах Запада (Франция, Австрия, Испания, Швейцария и ряде других) значительная доля общественного благосостояния была построена на доходах от туризма.

Понимание важности и значимости той роли, которую играет туризм для экономики в целом, побудило к построению разветвленной и всеобъемлющей системы государственного регулирования туризма, охватывающей все сферы, прямо или косвенно затрагивающие туристскую деятельность. В этих странах создана мощная исследовательская база и система профессиональной подготовки в области туризма.

Туристская отрасль играла достаточно заметную роль и в экономике Российской Федерации в советский период ее развития.

Созданная в период существования СССР структура туристской индустрии не имела аналогов в мировой практике. Принадлежность туристских учреждений различным государственным ведомствам и общественным организациям не являлась препятствием для осуществления единой государственной политики.

Туристский комплекс был важным элементом национальной базовой социальной инфраструктуры страны, обеспечивая возможность оздоровления и активного отдыха широких слоев населения.

Переход к рыночным отношениям вызвал глубокие преобразования во всей системе хозяйствования страны, в том числе и в сфере туризма. Однако, вместо ожидавшейся положительной динамики происходившие изменения имели отрицательные тренды развития.

Упразднение централизованной системы управления туризмом, отмена государственной финансовой поддержки развития региональных туристских центров, нарушение основ взаимодействия различных регионов в создании и продвижении на рынок туристского продукта, постоянный рост цен при традиционно низком уровне сервиса, неблагоприятная экологическая обстановка во многих регионах, рост межнациональной напряженности, ухудшение криминогенной обстановки, дезорганизация транспортного обслуживания - вот перечень основных факторов, способствовавших резкому снижению показателей отечественной туристской отрасли в 90-е годы прошлого века.

Произошла переориентация российского потребителя с внутреннего на внешние рынки туристских услуг, в результате чего Россия фактически оказалась в роли донора зарубежной индустрии туризма, способствуя созданию тысяч рабочих мест за рубежом.

Вместе с тем, Россия обладает значительными туристскими ресурсами, уникальность и существенная привлекательность которых создает предпосылки для формирования конкурентоспособного отечественного туристского продукта. Многообразие природных, климатических, исторических и культурных условий, способствующих формированию туристского продукта, является основой возрождения отечественных туристских зон хозяйствования.

Особенно остро эта проблема стоит в регионах, обладающих значительным туристским потенциалом, но где в силу различных причин реальное использование туристских ресурсов многократно отстает от существующих возможностей.

К таким регионам относится и Кабардино-Балкарская Республика (КБР). Регион, обладающий исключительным туристским потенциалом, обусловленным уникальными природно-климатическими условиями, способствующими, в первую очередь, развитию различных направлений рекреационного туризма, имеет в настоящее время недопустимо низкий уровень развития туристского рынка.

Современная социально-экономическая ситуация в туристской сфере КБР может быть охарактеризована как сложная, находящаяся в глубоком кризисе. Тяжесть состояния обусловлена наложением экономических проблем, обусловленных недостаточным финансированием отрасли и заметным снижением реальных трудовых доходов и сбережений населения, и структурно-организационных проблем, вытекающих из разрушения привычных межрегиональных туристских связей и заметного снижения роли государственных органов, профсоюзных, спортивных, молодежных и иных организаций, принимавших ранее активное участие в туристской деятельности.

В сложившихся условиях необходимы кардинальные меры по целенаправленному формированию сбалансированного регионального рынка туристских услуг, совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования всей отрасли, охватывающего структурные сдвиги, изменение источников и порядка финансирования, обеспечение охраны окружающей среды.

Вместе с тем, практика стран с развитой индустрией туризма свидетельствует, что для регионов, специализирующихся на производстве туристского продукта, обеспечение его эффективного формирования, продвижения и реализации, способствующее решению ряда важнейших региональных задач (создание рабочих мест, повышение доходов региональных бюджетов, стимулирование развития экономики), возможно только при активной регулирующей роли государства.

Необходимость участия государства в процессе формирования, возрождения и развития туристской сферы определяется многогранностью требующих решения задач, многоотраслевым характером мероприятий по развитию туризма, затрагивающим вопросы правового и организационно-структурного обеспечения.

В то же время, в регионах РФ, да и в стране в целом, отсутствуют модели государственного регулирования туризма, доказавшие свою состоятельность и эффективность в рыночных условиях хозяйствования.

В связи с этим актуальное значение приобретает разработка комплексной стратегии государственного регулирования туристской сферы в регионе, обоснование принципов и методов воздействия государства на развитие регионального туристского комплекса, с учетом адекватности рыночной форме хозяйствования и сложившейся социально-экономической ситуации.

Степень разработанности проблемы. В последние годы российскими учеными уделяется достаточно большое внимание проблемам управления и развития сферы туризма Российской Федерации. Выпущен ряд монографических изданий, справочников и учебных пособий, посвященных различным проблемам экономики туризма, формированию гостинично-туристского комплекса, организации международного туризма и туристских перевозок. Значительное число публикаций, посвященных этим и другим вопросам туристской деятельности, имеется и в периодической печати.

Различные аспекты экономики туризма и оценки роли туристской индустрии в экономической системе нашли достаточно подробное отражение в работах отечественных ученых Азара В.И., Афанасенко И.Д., Бабича A.M., Балабанова А.И., Егорова Е.В., Жильцова Е.И., Наследышева A.B. и Папирян Г. И.

Проблема разработки принципов преобразования сферы туризма в рыночной экономике освещалась в работах Азара В.И., Блохина Ю.И., Богданова Ю.В. и Волкова B.C.

Волошин Н.И., Галенская А.Н., Грабарь А.Г., Корнеев С.Е., Кривошеин В., Маринин М. М., Сенин B.C., Тайнович Н.В. и Хорошилов A.B. развили представления о механизмах регуляции правовых отношений в сфере туризма.

Вопросы формирования системы управления и стратегии развития туризма в рыночных условиях подробно исследованы в работах Гуляева Б.Г., Кабушкина Н.И., Квартальнова В.А., Моисеевой Н.К., Немоляевой М.Э., Поповой Р.Ю., Потемкина В.К., Сапруновой В. и Шпилько С.П.

В публикациях Александровой А.Ю., Добрецова А., Игоревой Н., Казакова А., Кальник С., Квартальнова В.А., Новожилова И.М., Пузакова Е.П., Сенина B.C. и Честникова В.А. подробно исследованы география и региональная организация международного туризма, тенденции развития мировой индустрии туризма и международные аспекты туризма в РФ.

Проблемам организации гостинично-туристских комплексов посвящены работы Гургоновой Г.И., Каморджановой В.А., Стадник A.A. и Ходорко-вой Л.Ф.

Система мер по инвестированию сферы туризма, формированию ценовой политики и рационализации налогообложения туристской деятельности предложена в работах Аринцева Ю., Бабича A.M., Воронова Е.Ю., Герасимовой А., Гуденко Н.Б., Гуляева Б.Г., Егорова Е.В., Макарова Д.Г., Молчанова В.Ф., Третьякова Ю.В., Файбусовича Е.А., Фролова Н.С. и Шагинова Ю.А.

Применительно к проблеме развития туристской отрасли КБР можно выделить следующий ряд научных исследований.

Разработка принципов и методов организации инвестиционных процессов в сфере туризма в регионе подробно исследовалась в диссертационной работе и публикациях Куянцева И.А.

Проблема построения математических моделей формирования параметров развития регионального туристского комплекса была изучена в работе Джаппуева М. М.

Основные принципы и методы управления предприятиями туристской сферы на начальных этапах формирования рыночных отношений рассматривались в работе Кушхабиева В.В.

Токбаев М.В. подробно проанализировал вопросы преобразования и рационализации отраслевой структуры экономики региона при приоритетном развитии туристской отрасли.

Вопросы организации рационального природопользования в регионе с благоприятствующими развитию туризма природно-климатическими ресурсами рассматривались в исследованиях Маржоховой М.А. и Маушевой З.А.

Формирование системы управления хозяйствующими субъектами с туристской специализацией подробно изучалось в диссертационной работе Бакаевой З.Р.

Вопросы разработки стратегии развития и управления санаторно-курортной (лечебно-оздоровительной) составляющей региональной индустрии туризма изучались в работах Хачевой М.М. и Туменовой С.А.

Несмотря на обилие публикаций в научной печати и достаточное число научных исследований на региональном уровне, не получили должного развития теоретические и практические подходы, касающиеся комплексного решения проблем развития туризма в регионе. Следует отметить отсутствие в перечисленном выше перечне исследований, связанных с разработкой принципов государственного управления региональным туристским комплексом и основ формирования механизмов развития индустрии туризма применительно к условиям КБР.

Недостаточная разработанность проблем государственного регулирования и поддержки развития регионального туристского комплекса определила цель и задачи диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования.

Целью проведенного диссертационного исследования является разработка концепции государственного регулирования и поддержки развития регионального туристского комплекса и обоснование практических мероприятий по ее реализации.

В соответствии с обозначенной целью в диссертации был поставлен и решен ряд задач теоретического и прикладного характера:

- проанализировать понятие и сущность индустрии туризма как социально-экономического явления и дать оценку той роли, которую играет индустрия туризма в современной экономической системе России и зарубежных стран;

- раскрыть сущность государственного регулирования и поддержки сферы туризма, обобщить исторические и современные методы стимулирования развития индустрии туризма в зарубежных странах;

- выявить параметры и тенденции развития туризма в Российской Федерации;

- определить состояние и факторы развития туристского комплекса КБР и дать оценку его ресурсного потенциала;

- разработать принципы и обосновать приоритетные направления государственного регулирования и поддержки развития регионального туристского комплекса на современном этапе;

- обосновать мероприятия по совершенствованию организационно-экономического механизма реализации государственной политики поддержки развития индустрии туризма в КБР.

Объектом исследования являются региональный туристский комплекс, организационные и экономические процессы, происходящие в туристской сфере региона.

Предметом исследования стали организационно-экономические принципы и методы государственного регулирования и поддержки развития индустрии туризма на региональном уровне.

Теоретической и методологической базой исследования являются положения экономической теории, теории управления, системного и социологического анализа, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам формирования рынка туристских услуг, организации туристской деятельности и регулирования развития туристской индустрии. В ходе проведения исследований использовались методы логического и сравнительного анализа, экономической статистики, экспертных оценок и др.

Разработка рекомендаций и мероприятий производилась с учетом законодательных и нормативных актов РФ и КБР. Использовались документы, доклады и декларации Всемирной Туристской Организации (ВТО), материалы по опыту решения проблем развития туристской сферы в зарубежных странах. Также анализировались методические рекомендации и разработки государственных органов регулирования туризма, труды научно-исследовательских коллективов, материалы научных конференций и семинаров по рассматриваемой проблеме.

Информационной основой работы послужили статистические материалы Госкомстата РФ и КБР, справочные материалы, предоставленные Министерством Курортов и Туризма и Администрацией Специальных Программ КБР, материалы научно-практических конференций, материалы справочных изданий и статистических сборников, сообщения периодической печати, а также информация, полученная в ходе проведенных с участием автора исследований развития региональной экономики в целом и туристской отрасли в частности.

Научная новизна

1. Уточнена функциональная структура уровней государственной туристской политики и выявлена роль государственного регулирования в развитии регионального туристского комплекса, связанное с межрегиональными различиями видов и потенциала природных туристских ресурсов, уровней социально-экономического развития, характера культурно-исторического наследия территорий, этно-психологических особенностей населения регионов.

2. Выявлены количественные и качественные особенности состояния туристского комплекса КБР, определены причины сдерживающие его развитие, позволившие объективно обосновать основные направления совершенствования региональной системы государственного регулирования туристского комплекса.

3. Сформулированы и обоснованы организационно-экономические принципы, составляющие основу развития системы государственного регулирования и поддержки туристского комплекса КБР, включающие: приоритетность развития индустрии туризма; учет структурных сдвигов в организации туристской деятельности; селективный характер государственной поддержки предприятий на основе оценки перспективных масштабов спроса на конкретные туристские услуги; ограничение перечня направлений деятельности в соответствии с экономическими и социальными приоритетами; вовлечение в рыночный оборот природных ресурсов региона.

4. Выработаны конкретные практические и методические рекомендации по совершенствованию механизма реализации политики государственной поддержки туристского комплекса КБР, включающие: формирование системы мониторинга состояния внешней и внутренней среды индустрии туризма; развитие инструментария привлечения инвестиций в туристский комплекс региона; разработку и реализацию маркетинговой стратегии формирования и продвижения регионального туристского продукта.

Практическая и теоретическая значимость работы заключается в том, что основные положения и рекомендации, изложенные в диссертации, могут стать основой рационализации системы государственного регулирования туризма в регионе, послужить базисом формирования регионального механизма развития туристского комплекса.

Концептуальные разработки могут быть использованы в учебном процессе высших и средних специальных учебных заведений при подготовке специалистов в сфере туризма.

Апробация результатов исследования. Основные положения, теоретические обобщения, практические выводы и рекомендации, сформулированные в диссертационном исследовании, докладывались в порядке обсуждения на научных конференциях, теоретических и практических семинарах сотрудников, преподавателей и аспирантов в Финансовой Академии при правительстве РФ (г. Москва), в Кабардино-Балкарском Государственном Университете и Кабардино-Балкарском Научном Центре РАН (г. Нальчик), на Всероссийской Конференции Молодых Ученых, Аспирантов и Студентов «ПЕРСПЕКТИВА» в Приэльбрусье, а также на научной конференции Адыгской Международной Академии Наук (г. Майкоп).

Основные результаты работы докладывались и получили одобрение на заседаниях рабочей группы по разработке программ развития регионального туристского комплекса в Администрации Специальных Программ и Министерстве Курортов и Туризма КБР.

Публикации. Основные результаты исследования отражены в опубликованных автором в открытой печати 4 научных работах общим объемом 1,69 печатных листов, в т.ч. авторским объемом 1,59 п.л.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения, списка литературы и приложений. Работа изложена на 173 страницах, содержит 9 таблиц и 6 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Алчагиров, Адам Борисович

Выводы по третьей главе.

Исследование проблемы построения механизма регулирования регионального туристского комплекса позволило определить ряд базовых принципов, на которые должен опираться рассматриваемый механизм на современном этапе развития региона. К числу указанных принципов следует отнести:

- признание исключительной роли туризма для региона и придание первостепенного значения его развитию, как сектору способному определить динамику всей хозяйственно-экономической системы республики в будущем;

- установление тесной взаимосвязи процессов развития туризма и мер по защите экологии, культуры и истории региона;

- применение новейших технологий туристского обслуживания, как фактора обеспечения конкурентоспособности и безопасности туристских услуг региона;

- развитие социального и всесезонного туризма в целях выравнивания давления на предприятия регионального туристского комплекса и обеспечение доступности туристских услуг для всех категорий потребителей;

- регулярный и полномасштабный научный анализ тенденций развития туризма.

В процессе реализации указанных принципов в регионе главенствующая роль должна принадлежать региональным властным структурам, реализующим в рамках единой национальной политики развития туризма, региональную концепцию.

К числу первоочередных задач региональной системы управления туристским комплексом в настоящее время можно отнести:

- формирование системы мониторинга состояния и развития туристской отрасли;

-разработка стратегии привлечения предпринимательского сектора в региональный туристский комплекс;

- формирование маркетинговой стратегии развития туристского комплекса, включающей стратегию продвижения регионального туристского продукта, стратегию информационно-рекламного обеспечения потребностей предприятий туризма, стратегию формирования цен на туристские услуги республики;

- разработка механизмов финансового обеспечения процессов развтия региональной туристской сферы.

Решение всех этих задач должно осуществляться в рамках разработки и реализации целевых комплексных программ развития туризма. В целевой региональной программе должны содержаться.

- четкая целевая направленность, проявляющаяся в строгой ориентации системы целей, всех мероприятий, используемых ресурсов программы на полное решение намеченной проблемы;

- полный комплекс взаимосвязанных мероприятия, необходимых для реализации поставленных целей;

- соединение функции среднесрочного плана и функции управления, так как наряду с системой плановых ориентиров и мероприятий она должна содержать мероприятия по управлению ее реализаций;

- временные рамки.

В соответствии с этими требованиями в настоящее время в КБР реализуется ряд целевых комплексных программ регионального уровня, в результате выполнения которых должны бать обеспечены:

- перестройка технологии процессов предоставления туристских услуг;

- создание инвестиционной привлекательности района;

- установление механизмов финансирования предприятий туристской сферы;

- повышение кадрового потенциала предприятий туристской направленности

Успешно осуществляемые в настоящее время программы должны обеспечить перелом ситуации в развитии регионального туризма и переход от периода спада и стагнации, к периоду роста показателей хозяйственно-экономической деятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное диссертационное исследование в рамках поставленной цели разработки концепции государственного регулирования и поддержки развития региональной индустрии туризма и обоснования практических мероприятий по их реализации, позволило получить следующие результаты.

1. В современных условиях экономического развития туризм выступает одним из наиболее выгодных направлений государственной и региональной специализации, что подтверждается многочисленными примерами из мировой практики. Представляющий собой широко разветвленную интеграционную систему, включающую большое разнообразие видов деятельности, туризм обладает значительным потенциалом роста, превышающим потенциал множества других секторов экономики, что обусловлено тенденциями развития потребительского спроса.

Роль и значение туризма в экономике страны, определяется двойственным характером его влияния на показатели развития. Выступая производителем новых ценностей, туризм одновременно оказывает генерирующее влияние на другие сферы экономики, стимулируя положительную динамику их развития. Подобный характер влияния определяется проявлением эффекта мультипликатора туризма, включающим четыре составляющие: мультипликатор дохода; мультипликатор коммерческой активности; мультипликатор выпуска туристской продукции; мультипликатор занятости.

Туризм выступает также в качестве стимулятора регионального развития. Реализация потенциальных возможностей развития туризма в отдельных регионах позволяет привлечь необходимые ресурсы развития региональной экономики, в результате чего происходит развитие социально и производственной инфраструктуры, создаются рабочие места. Будучи тесно связанным с состоянием природной среды туризм создает также необходимые предпосылки для сохранения и рационального использования природных ресурсов региона.

Социально-экономическое значение туризма связано и с выполняемыми им социально-культурными и политическими функциями. Туризм имеет важнейшее значение как основное средство межличностных связей, экономических, культурных и политических контактов, способствуя гармонизации отношений между народами и государствами.

2. Анализ развития туризма в отдельных странах показывает, что основными принципиальными подходами в организации туристской деятельности являются:

• признание важности и исключительно широкого характера воздействия туризма на экономику страны в целом и на экономическое развитие отдельных регионов;

• придание первостепенного значения развитию социального туризма, для предоставления возможностей к путешествиям лицам всех возрастов с низкими доходами;

• стимулирование всесезонного туризма, в целях выравнивания туристских прибытий и, соответственно, ослабления давления на инфраструктуру - аэропорты, авиалинии, наземные транспортные коммуникации, средства размещения;

• усиление требований к обеспечению безопасности, в связи с участившимися вылазками экстремистов различного толка;

• применение и использование новейших технологий, как средства повышению конкурентоспособности собственного туристского продукта и увеличения степени доступности, эффективности использования туристских ресурсов.

• тесная взаимосвязь мероприятий по развитию туризма и мер по защите экологии, культурного и исторического наследия;

• тесная взаимная увязка программ развития туризма с программами расширения занятости и подготовки кадров, что необходимо для правильного планирования рынка труда отдельных регионов.

• осуществление регулярных и полномасштабных научно-исследовательских работ по анализу и прогнозу тенденций развития туристского рынка, маркетинга и менеджмента туристических услуг.

Арсенал применяемых методов регулирования и стимулирования развития туриндустрии в различных странах однороден по своему характеру и включает экономические, правовые, социальные, политико-административные, культурные, экологические способы воздействия. Однако конкретный инструментарий реализации этих методов, особенно на региональном уровне, колеблется и заметно различается по странам.

3. Проведенные исследования состояния туристской отрасли РФ позволяют сделать вывод о том, что современная российская отрасль туризма возникла не в результате эволюционных процессов, а как следствие стихийного разрушения существовавшей ранее централизованной системы организации туристского дела. Процесс трансформации предприятий туристского комплекса страны происходил очень медленно, во многом формально, в результате чего подавляющее большинство хозяйствующих структурных формирований отрасли не могли обеспечить устойчивых показателей экономической деятельности. Исключение составили только туристские предприятия, ориентированные на развитие выездного туризма.

Современное состояние российского туризма, определяемое существующими тенденциями развития российской экономики, характеризуется преобладанием выездного туризма и значительным спадом масштабов внутреннего туризма. Сложившаяся в стране структура туристских потоков определяется влиянием следующего ряда факторов:

• экономическое положение в стране и уровень жизни основной массы населения;

• состояние общественно-политической стабильности;

• уровень криминогенное™ в регионах туристской специализации;

• состояние инфраструктуры отечественного туристского комплекса и уровень сервиса.

Тенденции последних лет наблюдающиеся в изменении показателей развития отечественного туризма свидетельствуют о наличии устойчивой положительной динамики развития внутреннего и въездного туризма.

4. Формирования конкурентоспособного регионального туристского продукта предполагает активное использование механизма государственного регулирования развития региональной туристской индустрии. Перспективы использования регионального туристского потенциала обуславливаются целым рядом различных факторов внутрирегионального и внешнего характера, сформированных условиями туристского рынка и вне его. В этих условиях государственное регулирование призвано обеспечить целенаправленное воздействие на существующую совокупность факторов с целью минимизацию влияния негативных факторов и максимальное использование благоприятствующих ему условий. Регулирующее воздействие государства должно, в первую очередь, основываться на осознании значимости туризма и на инициативах по его развитию со стороны региональных органов власти.

5. Приоритетный характер регионального уровня регулирования туристской деятельности определяется рядом обстоятельств:

• региональные туристские комплексы и центры выступают ключевым звеном в сфере туризма, индивидуальность каждого из них является «визитной карточкой» для государства в целом;

• развитие туризма в каждом отдельном регионе имеет свои особенности, обусловленные природными, культурными, историческими, экономическими, демографическими и другими условиями;

• создание и развитие региональных туристских комплексов представляет собой мощный фактор социально-экономического роста регионов и в особенности способствует оздоровлению экономики слаборазвитых районов, не располагающих развитой торговой и промышленной базой.

Механизм реализации региональной туристской политики включает в себя:

• выработку концепции развития регионального туризма;

• разработку федеральных и региональных целевых программ развития туризма на территории;

• разработку конкретных мер для достижения поставленных целей, учитывающих социально-экономические, национально-этнические, культурно-исторические особенности развития региона;

• осуществление надзора за соблюдением установленных норм и правил организации туристской деятельности и контроля за ходом реализации пунктов программ развития туризма.

Как показал анализ, в конкретных условиях Кабардино-Балкарской Республики повышение эффективности регулирующего воздействия государства связано со следующими направлениями деятельности:

• формирование и использование законодательной базы развития и функционирования подразделений туристской индустрии, развитие механизмов организационно-правовой защиты субъектов туристской деятельности;

• разработка стратегии привлечения предпринимательского сектора в региональный туристский комплекс, поддержка развития его деятельности в туристской сфере;

• развитие статистической базы туристской деятельности, являющейся основой анализа, разработки, реализации и контроля за выработкой научно-обоснованных мер государства в различных функционирования туристской индустрии страны и ее регионов;

• усиление взаимодействия органов природоохранной деятельности для недопущения нарушения природного баланса как в туристских зонах, так и на всей территории республики;

• информационно-рекламное обеспечение потребностей развития индустрии туризма как внутри страны, так и за ее пределами, опирающееся на усиление кадрового потенциала управленческих структур за счет привлечения специалистов по информационным, коммуникационным и рекламным технологиям;

• материально-техническое обеспечение и развитие инфраструктуры туристских зон, сопровождаемое усилением роли и ответственности туристской администрации в управлении государственной собственностью в сфере туризма, контроле за деятельностью ведомственных и частных туристских предприятий;

• формирование концепций и концептуальных подходов, связанных с финансированием проблем развития туристской деятельности в регионе, разработка вариантов ее осуществления, отбор проектов, обладающих реальными возможностями финансирования;

• определение перспективной потребности в трудовых ресурсах, программное обеспечение развития кадрового потенциала отрасли, обеспечение подготовки кадров для туристской индустрии;

6. Государственная политика развития регионального туристского комплекса проводится в ходе разработки и реализации целевых программ развития различных составляющих регионального туристского комплекса. Программные разработки определяют комплекс необходимых мероприятий и источники их финансирования. В результате реализации программ обеспечивается:

• перестройка технологических процессов предоставления туристских услуг предприятиями отрасли и повышение их качества;

• создание инвестиционной привлекательности региона для развития частного предпринимательства;

• финансовая помощь предприятиям, специализирующимся в области оказания туристских услуг или развития объектов туристской инфраструктуры;

• поддержка расширения научно-исследовательских работ в сфере регионального туризма;

• развития и повышение кадрового потенциала предприятий туристской сферы и государственной туристкой администрации;

• развитие инфраструктуры регионального туризма соответствующего современным требованиям потребительского спроса.

7. Рыночный аспект развития туризма обуславливает необходимость применения маркетингового подхода при формировании и реализации программных мероприятий политики развития регионального туристского комплекса. Такой подход осуществим посредством реализации следующих стратегий:

• стратегии развития регионального туристского продукта, направленной на развитие туристской индустрии, рациональное использование туристских ресурсов, привлечение инвестиций в туризм, повышение квалификации и профессионализма кадрового состава туристского комплекса и, в конечном итоге, повышение конкурентоспособности регионального туристского продукта;

• стратегии маркетинговых коммуникаций, направленной на продвижение регионального туристского продукта на рынке, формирование и поддержание имиджа региона как территории предлагающего качественный туристский продукт и отличающегося спокойной общественно-политической обстановкой, стимулирование спроса на региональный туристский продукт;

• ценовой стратегии, воздействующей на формирование конечной цены на туристский продукт и создающей условия привлечения в регион туристов с различными финансовыми возможностями, предоставляющей возможности для широкого развития в регионе социального туризма.

8. Воплощение в жизнь установок целевых региональных программ развития туристского комплекса предполагает наличие эффективного организационно-экономического механизма их реализации. В настоящее время ключевыми задачами формирования данного механизма, требующими наиболее пристального к себе внимания со стороны региональной администрации, определяются разработка системы мониторинга и механизма привлечения инвестиционных ресурсов.

Система мониторинга включает в себя в качестве обязательных элементов подсистемы экологического и социально-экономического мониторинга в соответствии с предложенными организационными формами их реализации.

Решение проблемы привлечения инвестиций, автор связывает с:

• осуществлением прямого и косвенного государственного финансирования инвестиционных проектов, приоритет при этом отдан различным формам долевого участия государства в реализации проектов;

• функционированием регионального внебюджетного фонда развития туризма в регионе с привлечением различных источников его пополнения;

• привлечением собственных средств предприятий туристской индустрии за счет установления различных форм льготного налогообложения средств инвестируемых в развитие и расширение профильной деятельности;

• привлечением частных инвестиций путем установления привлекательных условий финансирования инвестиционных проектов: льготные налоговые и таможенные условия, формирование механизма страхования рисков инвестирования, использование залогового механизма и государственных гарантий обеспечения возвратности инвестиций в туристскую отрасль.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Алчагиров, Адам Борисович, 2005 год

1. ФЗ РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24 ноября 1996 Г0да№132-Ф3.

2. ФЗ РФ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» // Туристское законодательство России. Часть 1. Законы РФ.-М. 1997.

3. Закон «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Кабардино-Балкарской Республики» КБР от 17 октября 1999 г. №37-Р3.

4. Закон КБР «Об особо охраняемых природных территориях Кабардино-Балкарской республики» от 26.06. 2004 №16-РЗ.

5. Закон КБР «Об охране окружающей природной среды (в ред. Закона КБР от 08.10.2003 № 82-РЗ) от 18 мая 1993 г №1467-ХП-3.

6. Закон КБР «Об утверждении республиканской целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Кабардино-Балкарской республике на 2002-2006 годы» от 7 февраля 2003 года №20-РЗ.

7. Закон КБР «О туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике» от 25 ноября 1998 г. №25-РЗ.

8. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 1996 г. №1284 «Об утверждении Федеральной целевой Программы «Развитие курортов федерального значения».

9. Постановление Правительства РФ от 28 февраля 1996 «Об утверждении федеральной целевой Программы «Развитие туризма в РФ». //Собрание законодательства РФ. 1996. - №11

10. Постановление Правительства РФ от 21 июня 1996 года №721 «Об утверждении федеральной целевой Программы «Развитие региона При-эльбрусья Кабардино-Балкарской Республики как международного центра туризма, альпинизма и горнолыжного спорта».

11. Постановление Правительства РФ от 31 октября 1999 года №1203. «Об утверждении Положения о курорте федерального значения «Нальчик»

12. Постановление Правительства РФ от 8 августа 2001 №581 «О федеральной целевой программе «Юг России» (в ред. Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2003 №733.

13. Постановление Правительства КБР от 26 февраля 2000 №75 «Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Кабардино-Балкарской Республики федерального и регионального значения по категориям».

14. Постановление Правительства КБР от 27 июня 2003 г. №186-ПП. «Об утверждении перечня перспективных инвестиционных проектов КБР»

15. Постановление Правительства КБР от 21 сентября 2002 г №420 «О концепции развития горно-рекреационного комплекса «Приэльбрусье».

16. Постановление Правительства КБР от 18 июля 2003 г. №209-ПП. «О внесении изменений в реестр объектов, входящих в курортно-рекреационный комплекс КБР, утвержденный Постановлением Правительства КБР от 14 декабря 2002 г. №520-1111»

17. Постановление Правительства КБР от 2 апреля 2004 г №98-ПП «О некоторых мерах по упорядочению использования источников Аушигер».

18. Постановление Правительства КБР от 16 ноября 2002 №490-ПП/13-4Р «О реорганизации санаторно-курортного комплекса курорта федерального значения «Нальчик».

19. Постановление Правительства КБР от 05 мая 2001 г №176-ПП «О санитарно-эпидемиологической обстановке на источниках «Джылы-Су»

20. Постановление Правительства КБР 28 декабря 2002 г. №541-ПП «О некоторых мерах по упорядочению использования источников «Джылы-су»

21. Постановление Правительства КБР от 28 сентября 2002 г № 441 «Обобеспечении особого режима хозяйствования, проживания и природопользования в округе горно-санитарной охраны курорта федерального значения «Нальчик».

22. Указ Президента КБР от 13 января 2004 «Об упорядочении землепользования и застройки района Приэльбрусье».

23. Адамеску А., Кистанов В. Региональные программы: перспективные во-просы.//Экономист.-1997.-№3.

24. Азар В.И. Экономика и организация туризма. М.: Профиздат.-1993

25. Азар В.И. Очевидные проблемы туризма в России// Труды Академии туризма. Вып. 3.- С-Пб., 2000. с.22-23.

26. Азар В.И. Структурная перестройка туристского рынка.//Туризм.-1997.-№6.

27. Азар В.И. Туризм феномен XX века // Туризм: практика, проблемы, перспективы. - 2000. - №1. - с.56-58.

28. Азар. В.И. Турфирмы смотрят в зеркало//Туризм: практика, проблемы, перспективы, 2001. №7

29. Айзенберг М. Менеджмент рекламы. М., 1993.

30. Александрова А.Ю. Экономика и территориальная организация международного туризма: учебное пособие. М. - 1996

31. Александрова А.Ю. География мировой индустрии туризма. М.: Изд-во МГУ. - 1998.

32. Александрова А.Ю. Международный туризм: Учебное пособие для вузов. М.: Аспект Пресс, 2001

33. Аринцев Ю. Как сделать туризм в России доходным?//Туризм.-1998.-№8.

34. Ассоциация содействия туристским технологиям//Турбизнес. 2000. -№3.- с.5.

35. Афанасенко И.Д. Туризм и реформирование экономики. С-Пб.: Труды академии туризма. - 1995. - вып.1

36. Бабич A.M., Егоров Е.В., Жильцов Е.М. социальная сфера в условиях перехода к рынку. М.: ГАУ.-1993

37. Байназаров Ю.К. Статистические методы оценки деятельности туристских предприятий (объединений) и повышение их роли в условиях полного хозяйственного расчета. М.: Турист, 1989

38. Бакаева З.Р. Формирование региональной системы управления хозяйствующими субъектами (на материалах курортно-туристских предприятий Кабардино-Балкарской Республики). Дис. на соиск. уч. ст. к.э.н. Нальчик: КБГСХА, 2003.

39. Балабанов И.Т. Цена как рычаг финансового механизма в туризме // Туристские фирмы. Вып. 17. С-Пб. - 2000. - с.94-100.

40. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма: учебное пособие. -М.: Финансы и статистика. 1999. - 174 с.

41. Барчукова Н.С. Международное сотрудничество государств в области туризма. -М.: Международные отношения. 1986.

42. Биржаков М.Б. Введение в туризм. М.- С-Пб: Герда. - 1999.

43. Биржаков М.Б., Зенкин С.Н., Безруков Д.А. Основы Агентских отношений в туризме // Туристские фирмы. Выпуск 8. С-Пб. - 1995.

44. Браймер P.A. Основы управления в индустрии гостеприимства. М,-1995.

45. Бюгданов Ю.В. Роль основных факторов, влияющих на состояние и развитие выездного туризма.// Труды Академии туризма. Выпуск. 3. СПб., 2000. - с.85-87.

46. Бюллетень «Туризм: обзор материалов» Выпуск: «Статистика в туризме» 1996, №8.

47. Бюллетень туристкой информации. 1992. - №1.

48. Вклад мировой индустрии путешествий в мировую экономику // Научные проблемы туризма и отдыха. 1990. - №8. - с. 13.

49. Востоков О.С. Некоторые вопросы формирования отраслевой системы управления иностранным туризмом в СССР. М.:ИНИОН, 1983

50. В мировой туротрасли не бывает длительных спадов. -http ://www. welrus.ru/tourr/rev/revO 3. html

51. Волошин Н.И. Правовое регулирование туристской деятельности. М.: Финансы и статистика. - 1997.

52. Воронов Е.Ю. Особенности формирования цен на туристские услу-ги.//Финансы. 1993. - №2

53. В Россию стали чаще ездить. Абсолютный туристский максимум// Ту-ринфо. -2001. №12.

54. ВТО подвела итоги за 2000 год//ТТО Russia. 2001. - №3/84. с 41.

55. Въезд иностранцев в Россию и выезд граждан РФ за границу.//Турбизнс . -2001. -№5. с38-39

56. Въезд иностранцев в Россию и выезд граждан РФ за границу.//Турбизнс . -2003. -№5. с74-75

57. География рекреационных систем СССР. М.: Наука. - 1980.

58. Гезгала Я. Туризм в народном хозяйстве. М.: Прогресс. - 1974.

59. Герасимова А. Особенности осуществления бухгалтерского учета в международном туризме.//Экономика и жизнь. 1996. - №14

60. Герасимова А., Скапенкер М. Туристский бизнес особенности бухучета и налогообложения.//Экономика и жизнь. - 1996. - №14

61. Гидбут A.B., Мезенцев А.Г. Курортно-рекреационное хозяйство (региональный аспект). М.: Наука. - 1991.

62. В. Гиппенрейтер Вершины впереди. М.: Турист.- 1978

63. Глобальные прогнозы развития туризма до 2000 года и в псоледующий период. Мир в целом. Мадрид: ВТО. - 1994

64. Государство теряет миллиарды, отказывая туризму в поддерж-ке//Финансовые известия. 11мая 1994,- №32.

65. Гостиничный бизнес/под Ред. А.Д. Чудновского . ЭКМОС. - 1998.

66. Государственные органы управления туризмом в России. М: ОНЛАЙН, 1996.

67. Государственные органы управления туризмом зарубежных стран. М.: ОН-ЛАЙН.-1996.

68. Грабарь А.Г. Сертификация туристских услуг на защите прав участников туризма. Туристские фирмы. - 1997. вып. 12.

69. Грачева А. Индивидуальный туризм становится демократич-ным//Турбизнес. 2003. - №1 - с.32-33.

70. Гуляев Б.Г. Организация туристской деятельности. М.: Нолидж. - 1996.

71. Гуляев Б.Г. Практика туристского бизнеса. М.: РУЦ. 1996

72. Гуляев Б.Г. Туристские перевозки (документы, правила, формуляры, технология). -М.: Финансы и статистика. 1998.

73. Гуляев Б.Г., Фролов Н.С. Налоги. Обязательные сборы и платежи в России.-М.: 1992.

74. Гургонова Г.Н., Каморджанова В.А. Гостиничный и туристический бизнес. М.: Финансы и статистика. - 1999.

75. Даниельс Д.Д., Радебс Ли.Х Международный бизнес. М.: Дело. - 1994

76. Джаппуев М.И. Лечебные минеральные воды. Нальчик. - Эльбрус. -1991.-с. 68.

77. Джаппуев М.М. Оптимизация программ развития региональных туристских комплексов в современных условиях. Дис. на соиск. уч. ст. к.э.н. -Кисловодск: Институт экономики права, 1999.

78. Дмитриева Т. Меньшикова Н. Туризм в эпоху, когда рушатся небоскре-бы//Горячая линия. Туризм. 2001. - №6. - с.11-15.

79. Днепровой A.B. В Петербурге пытаются наладить статистку по всем видам туризма //Туринфо. 1998. -№12.

80. Добрецов А. Экспорт услуг и международный туризм.// Экономика ижизнь. 1995.-с. 42.

81. Долан Э., Линдсей Д. Рынок: микроэкономическая модель / Пер. с англ. СПб, 1992.

82. Долбунов А. Передел туристского рынка// Туризм: практика, проблемы, перспективы. -2000. -№12. 0 с. 14-16.

83. Другого пути нет (интервью с зам. директора ОАО «Эльбрустурист» У. Курдановым) // Эльбрусские новости. 1999. 3 фев.

84. Дурович А.П., Копанев A.C. Маркетинг в туризме. М.: Экономпресс. -1998.

85. Емузова Л.З. Рекреационная оценка погодно-климатических условий Нальчикской территориально-рекреационной системы в целях развития санаторно-курортного лечения. Нальчик. - 1997. - с. 17

86. Ершова С. Отдых категория экономическая // Экономика и жизнь. -1997.-с. 47.

87. Еще один сложный год// Турбизнес, 2004 №1. - с.5

88. Жильцов E.H., Восколович H.A., Казаков В.Н. Экономика сферы платных услуг. Казань. - 1996

89. Жукова М.А. Индустрия туризма: менеджмент организации. М.: Финансы и статистика, 2004.

90. Зорин И.В., Квартальнов В.А. Толковый словарь туристских терминов. -М.: Финансы и статистика. 1998.

91. Зорин И.В., Квартальнов В.А. Энциклопедия туризма: справочник. М.: Финансы и статистика, 2000 - 368с.

92. Ибрагимов Б.М. Курорт «Нальчик» // Медицина Юга России. 1998. -№5.-с. 13.

93. Игнатьева М.Ф. Место и роль туристского комплекса в современной экономике. Автореф. дис. канд. экон. наук СПб, 1994

94. Игорева Н. Проблемы и тенденции Российского экспорта туристическихуслуг// Внешняя торговля. 1994. - №6.

95. Ильина Е.М. Туризм и экскурсии: влияние на решение экономических, социальных и гуманитарных проблем. -М.: ЦСТЭ.-ИНТУР .-1994.

96. Ионих Э. Нужен закон о туризме или почему пустуют базы в Приэльбру-сье // Эльбрусские новости. 1996. - 15 окт.

97. Ионих Э. Приэльбрусье: этапы развития: туризм // Эльбрусские новости. -1996.-29 окт.

98. Исмаев Д.К. Основы стратегии и планирования маркетинга в иностранном туризме. М.: Луч. - 1994.

99. Исмаев Д.К. Работа туристской фирмы по организации зарубежных поездок. М.: Луч. - 1996

100. Кавказ. В поисках приключений: Информационный сборник. С-Пб.: «Синус пи». - 1997.

101. Кальник С. Россия на мировом рынке туризма//Экономика и жизнь. -1995.-№4

102. Кабушкин Н.И. Менеджмент туризма. Минск: Изд-во Бел. Гос. Экономического ун-та. 1999.

103. Камаев В.Д. Экономическая теория М: 1998, с. 315-320

104. КБР в цифрах: статистический сборник. Нальчик: Госкомстат. - 2003.

105. Квартальное В.А. Иностранный туризм. Менеджмент и экономика туризма. — М.: Финансы и статистика. 1999. - с. 307

106. Квартальное В.А., Романов A.A. Международный туризм: политика развития / Учеб. Пособие. -М.: Сов. спорт. 1998.

107. Квартальное В.А. Современные концепции социального туризма: новые цели и структурные сдвиги. М.: Наука. - 1993.

108. Квартальное В.А. Стратегический менеджмент в туризме. Современный опыт управления. М.: Финансы и статистки.- 1999.

109. Квартальное В.А. Туризм: теория и практика М.: «Финансы и статистика», 1998.-с. 192

110. Квартальнов В.А. Туризм, экскурсии, обмены. Современная практика. -М.: Наука. 1993.

111. Кириллов Н.Т., Волкова JI.A. Маркетинг в туризме. Изд-во СПбГУ. -1996.

112. Кобяк М. Мировой рынок гостинично-туристских услуг// Туризм: проблемы, практика, перспективы, 2000 №2

113. Кобяк М. Мировой рынок туризма и Россия// Пять звезд. Отели. Рестораны. Туризм. 2000. - с.2-5.

114. Козырев В.М. Туристская рента. М.: Финансы и статистика. - 1998.

115. Компьютерные технологии в туризме.// Туринфо.-1995.-№№ 12,21

116. Концепции, определения и классификации для статистики туризма. Рекомендации по статистике туризма ВТО/Организация Объединенных Наций, Серия М №83-1994. Мадрид, 1995

117. Концепция развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года. Распоряжение Правительства РФ от 11 июля 2002 г.№954-р. -http '.¡/www. welrus.ru.

118. Концепция реорганизации и развития туризма в Российской Федерации.// Туринфо.- 1996. -№1.

119. Королев О. Пути стабилизации социально-экономического положения региона. // Экономист. 2000. - №8. - с. 61-65.

120. Котелкин В.И. Социальная составляющая концепции развития туризма в РФ// Труды Академии туризма. Вып.4.- СПб.: «НевФ». -2000

121. Котлер Ф., Боуэн Д., Мейкенз Д. Маркетинг: гостеприимство и туризм. -М., 1998.

122. Кривошейн В. Еще раз о сертификации./ЛГуризм: практика, проблемы, перспективы. 1998. - №2.

123. Кузнецов Ю.В. Развитие туризма на современном этапе и задачи академии туризма// Труды академии туризма. Вып. 3. СПб.: Нев.Ф. - 2000

124. Кулагина Г., Татаринов А. Туристская деятельность в саттелитных счетах СНС // Вопросы статистики. 1999. №1.

125. Кушхабиев В.В. Принципы и методы управления развитием регионального туризма в Кабардино-Балкарской республике. Дис. на соиск. уч. ст. к.э.н. Нальчик: КБГУ, 2000

126. Ланкар Р., Оллье Р., Туристический маркетинг. М.: Экономика. - 1993.

127. Курбатов К.Туризм: проблемы, цели // Туризм: практика, проблемы, перспективы. -1997. №1

128. Курорт «Нальчик» оживает. Надеемся надолго. // Кабардино-Балкарская правда. 1998. - 31 июля.

129. Лемешев М.Я., Щербина O.A. Оптимизация рекреационной деятельности. М.: Экономика. - 1986.

130. Макаров Б.Г., Третьяков Ю.В. Турбизнес или бизнес-тур: советы налогоплательщику. М.: ИКГ «Статус-кво» - авг.1998. - с. 14-17.

131. Мантуров В.И. Управление по вопросам путешествий и туризма США.// Российский туристический бюллетень . 1995. - №3(5).

132. Маринин М. Международный туризм: учтен ли фактор безопасности // Экономика и жизнь. 1995. - №42.

133. Марини М.М., Сенин B.C., Хорошилов A.B. Туристские формальности. М.: МЭСИ. 1995.

134. Маринин М.М. Недобросовестная конкуренция: без вмешательства государства не обойтись.//Туризм. 1998.- №6.

135. Маринин М.М. Как измерить выгоду от туризма./ЛГуризм. 1998. - №9.

136. Мартынов A.B. Государственное участие в долгосрочных инвестициях // Общество и экономика. 1997. - №11-12. - С. 3-29.

137. Маршрутами Кабардино-балкарии.- М.: Турист. 1979 г.

138. Материалы международной научно-практической конференции «Рекреационная деятельность приоритетное направление государственной социально-экономической политики Кабардино-Балкарской Республики» -п. Терскол., 1997.

139. Материалы 11 сессии Генеральной Ассамблеи ВТО. Каир: 15 окт. 1995. -с. 45.

140. Маушева З.А. Организация эффективной системы использования при-родно-ресурсного потенциала региона (на материалах КБР). Дис. на со-иск. уч. ст. к.э.н. Нальчик: КБГСХА, 2001

141. Менеджмент и рынок: германская модель / под. ред. У. Popa и С.Долгова. -М.: БЕК- 1995.

142. Менеджмент туризма: экономика туризма: Учебник -М.: ДАНА, 2000

143. Мировой туризм в 2002 году. http://www.welrus.ru/tourr/stat/

144. Моисеева Н.К. Стратегия управления туристкой сферой. М.: Финансы и статистика. 2000

145. Молчанова В.Ф. Совершенствования ценообразования на услуги в маркетинговой деятельности операторов выездного туризма.// Туристские фирмы. 1997. вып. 12.

146. Мухетдинова Н. Стимулирование инвестиций как фактор социальной стабильности в регионе. // Экономист. 2000. - №2. - с.65-70.

147. Наследышев A.B. Место и роль индустрии туризма в современной экономике. Известия АН СССР, серия Экономическая. - 1991. - №3.

148. Национальное и региональное планирование туризма. Мадрид: ВТО. -1994

149. Некоторые аспекты функционирования индустрии туризма / под. ред. A.JI. Лесника, .П. Мптицкого, A.B. Чернышева . М.: Вестник. - 1998.

150. Немоляева М.Э. Маркетинг в иностранном туризме. ВКШ по туризму. -Москва. -1991.

151. Немоляева М.Э., Ходорков Л.Ф. Международный туризм: вчера, сегодня,завтра. M., 1985.

152. Никифоров О., Силаева С. Туризм: проблемы статистического изучения // Вопросы статистики. 1999. №1.

153. Николаев Н., Махотаева М. Выбор стратегии регионального экономического развития. // Экономист. 2000. - №3. - с.54-60.

154. Новожилова И.М. Вклад мировой индустрии путешествий и туризма в мировую экономику. М.: Научные проблемы туризма и отдыха. - 1990.

155. Об основных принципах сотрудничества государств участников СНГ в области туризма.// Туринфо. -1995. - №11.

156. Олдак П.Г. Индустрия туризма одно из ведущих направлений развития современной экономики. - В кн. «Проблемы развития индустрии туризма». - Новосисбирск. - 1970.

157. Органы местного управления в зарубежных странах: сравнительное исследование. М.: ИНИОН РАН.- 1994

158. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики (в вопросах и ответах).- М.: ИНФРА-М, 2000. 124 с.

159. Осипов Д. «100 дорог» Аримсофта // Туризма: практика, проблемы, перспективы. 2001. - №7. - с.20-21.

160. Основы менеджмента туризма/ науч. ред. В.А. Квартальнов. М.: Рос. международная академия туризма. - 1996

161. Основы туристской деятельности: Учебник/ Г.И. Зорин, E.H. Ильина, Е.В. Мошняга и др. М: Сов. Спорт, 2000

162. Основы управления предприятиями и организациями индустрии гостеприимства США. М.: Высшая школа по туризму и гостиничному хозяйству. - 1994.

163. Пажо Д.К. Об эффективности рекреационных программ. М: ГПНТБ. -1982.

164. Папирян Г.А. Международные экономические отношения: Экономикатуризма. -М.: Финансы и статистика. 1999. - с. 207

165. Парций Я. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Постатейный научно-практический комментарий. // Хозяйство и право 1998. - №7. - с. 120-128.

166. Петрунь И.Б. Зарубежное высшее образование по туризму. Авто-реф.дисс. на соиск. уч. ст. к.п.н. СГУТиКД. - 1998.

167. Пикулькин A.B. Система государственного управления. -М.: ЮНИТИ -ДАНА, 2000. 399 с.

168. Планирование развития туризма. Техническое пособие. Мадрид: ВТО.- 1996.

169. Попова Р.Ю. Государственное регулирование становления и развития туризма в России на переходном этапе.- М.: 1997.

170. Попова Р. Ю. Маркетинг, реклама и информация в туризме. М.: Диалог-МГУ. -1997.

171. Потемкин В.К. Рыночная стратегия туристского обслуживания населения. РАЕН, Санкт-Петербургское отделение. - СПб., 1996.

172. Практика туроперейтинга// Туризм: практика, проблемы, перспективы. -2001. №6. - с34-37

173. Проблемы и программы туристско-рекреационного использования природного и историко-культурного потенциала в регионах России.//Сб. научных трудов РНИИ культурного и природного наследия. М. - 1995.

174. Прогноз развития международного туризма до 2005 года// Туристская делая газета. 1994. - №1.

175. Простаков К. Государство и туризм: подойдет ли России западноевропейская модель взаимоотношений между ними? // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 2000. - №5. - с.36-38.

176. Пузакова Е.П., Честникова В.А. Международный туристический бизнес.- М.: Экспертное бюро. 1997. - с. 176

177. Разживин M. Российский туризм//Турбизнес, 2001. №1-5

178. Разумов А.Н. и др. Лечебный туризм как современное направление курортной медицины в России // Вопросы курортологии, физиотерапии и лечебной физкультуры. 1999. - №3.

179. Райзберг Б.А. Рыночная экономика. М.: 1995. - с. 220-221.

180. Рейтинги популярности направлений туризма// Горячая линия. Туризм. -2001. №3. - с.10-16

181. Российские гостиницы в цифрах// Туристический бизнес, 2003, №13, с. 21

182. Российский туризм глазами международных экспертов // Туризм: практика, проблемы, перспективы. 2000. - №5. - с. 10-11.

183. Российский туристский бюллетень.// Туризм: информация, статистика, анализ.- 1995.-№1(3).

184. Руцкой A.B., Васильев Ю.В., Ушвицкий Л.И. и другие. Организационно-экономические основы управления эффективностью аграрного производства в условиях системного кризиса. Москва-Курск, 1998. - с. 202

185. Савельев К., Колндриков Ю., Немоляева М. Защита интересов общественного турбизнеса// Туризм . 1998. №1.

186. Санаторно-курортный комплекс в системе народного хозяйства России. -М., 1995

187. Сапрунова В.Г. Рынок туризма в Западной Европе. М.: Изд-во МГУ. -1995.

188. Сапрунова В. Туризм: эволюция, структура, маркетинг. М.: Ось-89. -1998.-с. 160

189. Сапрунова В. Турагенты и туроператоры: соперники или партне-ры.//Туризм. 1998. - №3.

190. Сбор и обработка статистических данных по туризму. Техническое пособие. Мадрид. ВТО. - 1995. №1-4

191. Свободные экономические зоны и развитие международного туризма. -М. -1991.

192. Сенин B.C. Введение в туризм. М.: РИПКРИТ. - 1993

193. Сенин B.C. Организация международного туризма. М.: Финансы и статистика. - 1999.

194. Сергеев В. договор об оказании международных туристских услуг (проблемы правоотношения туриста и туристической фирмы) // Хозяйство и право.- 1998.-№7-11

195. Ситуация на рынке труизма.// Коммерсант дели. - 11 янв. 1995 .

196. Социологическое исследование туристского рынка России (год 1995)// Туристские фирмы . 1996. - №10.

197. Социально-экономическое положение Кабардино-Балкарской республики. Нальчик. Госкомстат КБР. - 2001

198. Социально-экономическое положение Кабардино-Балкарской республики. Нальчик. Госкомстат КБР. - 2003

199. Стадник A.A. Технология приемы и обслуживания туристов в гостинице (Обобщение зарубежного опыта). М.: Высшая школа по туризму и гостиничному хозяйству. - 1995.

200. Статистика в туризме М.: Онлайн -1996.

201. Статистика которую мы используем// Турбизнес, №1, 2004. с. 10-11

202. Статистика международного туризма/ отв. ред. Немоляева М.Э. Госком. по иностр. туризму М.: Пробл. научно-исслед. лаборат. по иностр. туризму. - 1983

203. Строгов М. Германия. Париж-Люксембург-Москва.- «Ле Пети фюте». -1996. с. 290

204. Таов П.К., Гуртуев А.О. Рекреационная сфера в России. // ЭКО. 1999. -№12. - с. 30-36.

205. Тенденции туристского рынка // Туристический бизнес. 200. - №11.с.27.

206. Территориальные системы производительных сил. М.:Мысль.-1971

207. Тимофеев Ю., Степанов А., Резников И. Инвестиции боль российского туризма // Туризм: практика, проблемы, перспективы. - 2000. - №4. -с.12.

208. Токбаев М.В. Организационно-экономические основы рационализации отраслевой структуры экономики региона (на примере Кабардино-Балкарской республики). Дис. на соиск. уч. ст. к.э.н. Нальчик: КБГСА, 2003.

209. Туменова С.А. Стратегия управления развитием регионального рынка рекреационных услуг (на материалах Кабардино-Балкарской Республики). Дис. на соиск. уч. ст. к.э.н. Нальчик: КБГСХА, 2003.210. Турбизнес 2001.- №5.

210. Турбизнес 2003. - №5- с.74.

211. Туризм «в минусе»// Турбизнес, 2004.- №2 с.48

212. Туризм в России. Статистический сборник / Госкомстат РФ. М., 2000.

213. Туризм и гостиничное хозяйство. -М.:ИКЦ «Март», 2004.

214. Туризм на пороге XXI столетия//Туристская деловая газета. 1995. - №3.

215. Туризм: нормативные правовые акты. Менеджмент и экономика туризма. -М.: Финансы и статистика . 1998.

216. Туристская декларация (принята Всемирной конференцией министров по туризму 4 ноября 1994 г.)// Туринфо. №16

217. Турфирмы пересчитали // Туристический бизнес. 2000. - №11. - с.41-42.

218. Устойчивое развитие туризма. Пособие для специалистов по местному планированию. Мадрид: ВТО. 1994.

219. Файбусович Э.Л. К вопросу о методике оценки регионального рекреаци-онно-туристского потенциала // Труды Академии туризма. Вып.З. СПб.-2000.-c.237

220. Хачева М.М. Стратегия развития санаторно-курортного комплекса региона (на примере Кабардино-Балкарской Республики). Дис. на соиск. уч. ст. к.э.н. Нальчик: КБГСХА, 2003.

221. Хвилер Я. Новые горизонты Юго-Восточной Азии// Туристский бизнес. -2000. -№10.-с.27-28.

222. Хвиллер Я. Связанные одной целью// Турбизнес, 2001. №16-17.

223. Хейне П. Экономический образ мышления. -М., 1992.

224. Ходорков Л.Ф. Мировое гостиничное хозяйство. М.: ВКШ по иностранному туризму. 1991.

225. Хорев Л.Г. Основы государственной экономической политики. М.: Изд-во «БРК», 1997.

226. Хэ Гуанвэй Быстро развивающийся туризм Китая // Общество и экономика. 1999. - №9. - с. 97-111.

227. Целевая Программа «Развитие курортов Кабардино-Балкарской Республики на 2002-2006 гг.» Нальчик: Эльфа. - 2002

228. Чеботарь Ю.М. Туристический бизнес. Практическое пособие для турфирм и их клиентов. М.: Мир деловой книги. - 1997.

229. Чудковский А.Д. Гостиничный и туристический бизнес. М. - 1998.

230. Шпилько С.Г., Тестов Е.В., Шенгелия И.О. Гостиничное хозяйство в России: перспективы развития// Туринфо. 1997. - №2.

231. Шпилько С.П., Шангелия Н.О. Концепция развития туризма в Российской Федерации. // Труды Академии Наук туризма. С-Пб. - Олбис. -1995.

232. Шугаев М. Удар по мировому туризму// Турбизнес, 2001. №14

233. Экономика современного туризма. Под ред. Карповой Г.А. М. - С-Пб.: Герда. - 1998.

234. Экономика сферы платных услуг/Ред. Жильцов E.H. Казань. - 1996.

235. Экспанс Э. С чего начинается управление туристическим флагманом// Туризм: практика, проблемы, перспективы. 2000. - №10. - 18-22.

236. Эльмесова JI. Туризм легкие Кабардино-Балкарии // Моя республика. -1998.-№1.

237. Яковенко Г.В. и др. Оценка современного развития и хода реформ в ту-ристско-рекреационном комплексе Сочи// Актуальные вопросы теории и практики туризма. Вып.2. С-Пб. - 1997.

238. Яковенко Г.В., Винокуров Б.Л., Быков А.Т. Технологии управления предприятиями курортных и туристских услуг. Сочи. - 1997.

239. Guy Michaud, Alain Kimmel. Le nouveau guide France.-P.:"Hachett", 1999.352 p.

240. Mc. Intosh R.W. Tourism principles, practices, philosophies. -Colunbas (Ohio), 1977.

241. Strogoff M. France. P. City Guides. « Le petit fute », 1997. - 512 p.

242. Turismo у politica turistica en Espana: una aproximacion.// Madrid 1974, p 109

243. Yearbook of Tourism Statistics / World Tourism Organization.- 2001