Государственное регулирование предприятий в промышленных комплексах: теория и методология тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Воложанин, Владимир Владимирович

• Воложанин, Владимир Владимирович
• доктор экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации доктор экономических наук Воложанин, Владимир Владимирович

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 Теоретические подходы к государственному регулированию 17 экономики

1.1 Государственное регулирование экономики: 17 проблемы, подходы и тенденции

1.2 Систематизация уровней, объектов, целей и методов 43 государственного регулирования экономики

1.3 Корпоративный аспект государственного регулирования экономики 55 как теоретическая основа промыишенной политики органов государственной и муниципальной власти

ГЛАВА 2 Предприятие в качестве объекта управления в экономике

2.1 Суирюсть и характер отношений управления предприятиями 73 в рыночной экономике

2.2 Общая модель, типология и субъекты управления предприятием. 89 Органы государственной власти в качестве субъектов внешних воздействий на предприятия

2.3 Потенциал управления, факторы и методы его процессного 107 увеличения

ГЛАВА 3 Методологические основы выявления и оценки систем отраслевого и регионального хозяйствования как среды государственного регулирования деятельности предприятий

3.1 Сущность и роль систем отраслевого и регионального 129 хозяйствования с позиций государственного регулирования деятельности предприятий

3.2 Типология систем отраслевого и регионального хозяйствования

3.3 Методические подходы к выявлению, анализу и оценке 151 систем отраслевого и регионального хозяйствования

ГЛАВА 4 Методические основы и инструментарий региональной промышленной политики

4.1 Промышленная политика как институционально-правовая форма 179 государственного регулирования деятельности предприятий в промышленных комплексах

4.2 Методический аппарат региональной промышленной политики

4.3 Систематизация инструментов 227 региональной промышленной политики

4.4 Исследование региональной промышленной политики на основе 244 метода когнитивной структуризации с использованием знаковых ориентированных графов

ГЛАВА 5 Формирование и осуществление промышленной политики 263 региональных и муниципальных органов власти

5.1 Методический подход к разработке и внедрению региональной 263 промышленной политики

5.2 Концепция и механизм промышленной политики 271 муниципальных органов власти г. Челябинска

5.3 Направления реформирования муниципальной власти г. Челябинска 290 с позиции обеспечения ее потенциала управления

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное регулирование предприятий в промышленных комплексах: теория и методология»

Решение проблемы обеспечения экономического роста в современной России невозможно без принципиального повышения качества управления во всех сферах экономической жизни, как на уровне отдельных субъектов хозяйствования, формирующих в процессе своего взаимодействия механизм рыночного саморегулирования, так и на уровне органов государственной власти, призванных обеспечивать активную поддержку и координацию экономической деятельности.

Как известно, всякая система управления с точки зрения технологии ее функционирования решает три основные задачи: сбор и передача информации об управляемом объекте, переработка информации и выдача управляющих воздействий на объект управления. Предприятие, являясь открытой системой и объектом управления, воспринимает управляющие воздействия как владельцев и менеджмента, так и органов государственной (муниципальной) власти и иных внешних для него субъектов, в том числе других предприятий. Возникающие при этом отношения специфичны, как по типам субъектов управления, так и по характеру осуществляемых воздействий и обратной связи, что обуславливает актуальную теоретическую задачу формирования категориально-понятийного аппарата, характеризующего в рамках изменения типологических признаков спектр состояний управления предприятиями в рыночной экономике.

В силу своей специфичности, обусловленной принципом всеобщего членства, правом на внеэкономическое принуждение и широким спектром рычагов экономического воздействия, основным субъектом внешних воздействий на предприятия являются органы государственной власти. При этом для современной России особенно важно обеспечение баланса этих воздействий. С одной стороны, недопустимо вмешательство государства в повседневные решения хозяйствующих субъектов, не находящихся в его собственности, с другой стороны, государство должно обеспечивать благоприятную среду их функционирования, способствующую развитию экономики и повышению уровня жизни населения страны и отдельных территорий в ее составе. Проблема эффективного государственного регулирования деятельности промышленных предприятий при всей ее актуальности малоизученна, требует адекватного теоретического и научно-прикладного исследования и формирования соответствующей методологии.

В данном контексте, в свою очередь, становится актуальной теоретическая и методологическая задача выделения и исследования среды регулирования деятельности промышленных предприятий. Предприятия, как объекты управления, объективно неоднородны, что обусловлено не только отраслевыми различиями, спецификой их бизнес-процессов, используемых технологий, специализации и кооперации, но и особенностями релевантных по отношению к ним рынков. Это позволило в исходной гипотезе в качестве среды регулирования деятельности промышленных предприятий рассматривать промышленные комплексы, сходные по указанным признакам.

Проблемой также является низкая эффективность большинства органов государственной и муниципальной власти в качестве субъектов управления в современных условиях, что негативно влияет на их способность осуществлять эффективное регулирование деятельности промышленных предприятий. Это обуславливает необходимость теоретического анализа понятия «потенциал управления органа государственной (муниципальной) власти», факторов на него влияющих, и разработки направлений и методических инструментария его сохранения и повышения. Актуальность данной проблемы осознается в обществе, что нашло отражение в Посланиях Президента РФ Государственной Думе в 2002-2003 годах.

Наиболее остро проблема эффективного госрегулирования деятельности предприятий ощущается в промышленных регионах, однако, при всей ее актуальности, она недостаточно четко поставлена и исследована в теоретической мысли.

Степень разработанности проблемы

Проблемы государственной экономической политики в советский период имели приоритетное значение для ученых-экономистов. Активно разрабатывались такие вопросы, как экономические функции государства, познание и использование системы экономических законов в практике хозяйствования, формы и методы государственного управления экономикой. Особый вклад в разработку данных проблем внесли такие экономисты, как: Л.И. Абалкин, А.А. Аганбегян, Д.А. Ал-лахвердян, М.С. Атлас, A.M. Бирман, J1.M. Гатовский, В.Н. Кашин, Л.Ф. Кондратьев, Я.А. Конрод, С.С. Первушин, А.Д. Смирнов, В.Н. Черковец и многие другие.

Теоретическое осмысление рыночных преобразований в стране и выработка экономической политики государства в новых условиях стали предметом исследования, в частности, таких ученых-экономистов, как: Л.И.Абалкин, О.Т. Богомолов, В.В. Герасименко, А.Г. Грязнова, А. Динкевич, Н.Н. Думная, Л.Н. Красавина, Е.В. Красникова, Н.Я. Петраков, В.В. Радаев, В.М. Родионова, В.М. Соколинский, В.Н. Сумароков, Л.Г. Ходов, С.С. Шаталин, В. Шенаев, Т.В. Чечелева и др.

Проблемы регулирования экономики и эффективной промышленной политики представлены в работах Е.Н. Андреевой, B.C. Антонюк, Н. Дорогова, В.Н. Лекси-на, Т.Г. Морозовой, Н.Н. Некрасова, И.В. Разорвина, А.Н. Ситникова, А.И. Татар-кина, А.Н. Швецова, В.П. Чичканова и мн. др. авторов.

Проблемы эффективного управления органов государственной и муниципальной власти являются предметом рассмотрения таких авторов, как: С. Глазьев, Н.И. Данилов, М. Делягин, Е.А. Елисеев, И. Кац, П. Кузнецов, В. Лобанов, О.А. Романова, Г. Сатаров, А.И.Татаркин, и мн.др. Вопросы методологии управления, оценки потенциала и выбора методов управленческих воздействий исследованы в работах таких российских ученых-экономистов, как: И.А. Баев, А.А. Богданов, Д.М. Гвишиани, В.М. Глушков, Е.В. Гусев, B.C. Дудченко, А.Г. Зайцев, А. Зарнадзе, П.М. Керженцев, Н.И. Лапин, В. Маршев, А.В.Мухин, В.М. Подмарков, Е. Попов, Н.М. Розанова, Г.И. Рузавин, Р.А. Фатхутдинов, В.В. Щербина и мн. др. авторов.

В западной экономической литературе проблему госрегулирования экономики исследовали Дж. М. Кейнс, и, позднее, М. Алле, Р. Буайе, Дж. Бьюкенен, В. Ван-берг, Дж. К. Гелбрейт, Я. Корнай, В. Леонтьев, Й. Макнил, Д. Норт, Ф. Ойкен, М. Олсон, А. Пезенти, Дж. Сакс, П. Самуэльсен, Д.Э. Стиглиц, Дж. Хикс и мн. др.

Вопросы регулирования комплексов, объектов и территориальных образований экономики в западной литературе также широко освещены. Наиболее известны труды следующих авторов: Д. Норт, У. Айзард, Д. Фридман, Ф. Перру, Ж. Буд-виль, Д. Паелинк, Г.Мюрдаль, Дж. Форрестер, А.Хиршман и др.

Западная экономическая мысль также весьма активно разрабатывает вопросы методологии управленческого решения, построения систем управления, оценки потенциала и выбора методов управленческих воздействий. В частности, выделяются следующие авторы: И. Адизес, Р. Акофф, Ф.К. Беа, Э. Гоулднер, Ф.Ж. Гуи-яр, П.Ф. Друкер, Дж.Н. Келли, Р. Лайкерт, П.Р. Лоуренс, П. Милгром, Д. Нортон, Дж. Обер-Крис, И. Пригожим, К. Рише, М. Робсон, Г.А. Саймон, А. Стинчкомб, В А. Томпсон, Ф. Уллах, А. Файоль, М. Хаммер, Дж. Чампи, А.Д. Чандлер, и мн. др.

Несмотря на внимание со стороны исследователей к вопросам управления и государственного регулирования экономики, ряд аспектов рассматриваемой актуальной проблемы остаются дискуссионными и требуют дальнейшего анализа.

Прежде всего, госрегулирование экономики рассматривается как осознанная деятельность органов госвласти, направленная на достижение желаемого и допустимого состояния национальной экономики посредством воздействия на основные экономические параметры в целях повышения благосостояния населения. В качестве объектов регулирования, в зависимости от его уровня, рассматриваются национальная экономика в целом, агрегированные субъекты, территориальные единицы в комплексе, рыночный механизм, общественные блага, экономика региона. В этом качестве предприятия и их комплексы рассматриваются крайне редко, только в частных аспектах. В данном контексте не изучена специфика функционирования предприятий в территориальных (в частности, региональных) промышленных комплексах. Нет работ, посвященных предприятиям, их комплексам и системам как специфическим объектам управления органов государственной власти в условиях рыночной экономики (за исключением частных случаев предприятий с госсобственностью). Требует совершенствования категориальный и понятийный аппарат управления предприятиями в рыночной экономике: «регулирование деятельности предприятий», «управление предприятием», «внешнее управление предприятием», «внутреннее управление предприятием». Необходимо их соотнесение с категорией «госрегулирование экономики». Отсутствует понятие потенциала управления субъекта государственной (муниципальной) власти. Не определены факторы, влияющие на его формирование и реализацию.

Еще одной актуальной проблемой является нестыковка отдельных областей экономических знаний и хозяйственной практики. В частности, постулируемая нами мысль о необходимости госрегулирования предприятий и образуемых ими комплексов для обеспечения экономического роста, в недостаточной степени разработанная в теории, является эмпирической нормой. Отсутствие теоретического и методологического решения этой проблемы приводит, зачастую, к ориентации органов власти на интересы чиновников и близких к ним хозяйственных структур.

Актуализация проблем и недостаточная степень их разработанности определяют цель и задачи исследования, его объект и предмет.

Цель исследования состоит в формировании теории и методологии государственного регулирования деятельности предприятий в промышленных комплексах, направленного на достижение их устойчивого функционирования и роста.

Задачи исследования:

1. Анализ проблемы эффективного государственного регулирования экономики и подходов к ее решению (эволюционный и системный подход к госрегулированию экономики, выявление его современных тенденций и парадигмы; обоснование необходимости, выявление и исследование корпоративного аспекта госрегулирования, определение его в качестве принципиальной основы промышленной политики органов государственной и муниципальной власти).

2. Формирование методологического подхода к предприятиям в качестве объ-ектовуправленияврыночнойэкономике^ипологиясосюянийуправлсиияпрсдпри-ятиями в рыночной экономике и уточнение категориально-понятийного аппарата; построение общей модели управления предприятием, включающей внешние и внутренние управленческие процессы; типология внешних процессов управления).

3. Формирование концептуального подхода к определению и реализации потенциала управления органов государственной власти (характеристика органов госвласти в роли субъектов управления предприятиями; определение сущности потенциала управления, его основных элементов, факторов формирования и подходов к оценке; создание модели процессного преобразования субъекта госвласти как необходимого элемента увеличения его потенциала управления).

4. Выявление сущности и типологии систем отраслевого и регионального хозяйствования как формы функционирования промышленных комплексов и среды госрегулирования деятельности предприятий, разработка системы определений и классификаций, формирование методического инструментария анализа и оценки).

5. Формирование теоретических и методических основ промышленной политики органов государственной и муниципальной власти (промышленная политика как институционально-правовая форма госрегулирования деятельности предприятий в промышленных комплексах; определение и алгоритмизация метода выявления объектов и граничных условий управляющих воздействий на предприятия).

6. Формирование методического инструментария и рекомендаций по разработке, внедрению и реализация промышленной политики государственных (региональных) и муниципальных органов власти (выявление и алгоритмизация методических подходов, их апробация в условиях г. Челябинска: исследование систем отраслевого и регионального хозяйствования, выявление приоритетных объектов, граничных условий и методов воздействия, обоснование нормативных документов, рекомендации по реформированию органов власти).

Объектом исследования выбраны промышленные предприятия, формируемые ими комплексы, и воздействующие на них органы государственной власти.

Предметом исследования являются экономические отношения и механизмы, формирующиеся в процессе принятия и реализации решений органов государственной и муниципальной власти по поводу предприятий в системах отраслевого и регионального хозяйствования, закономерности их формирования и теоретико-методологический аппарат их исследования и развития.

Теоретическую и методологическую базу исследования составляют фундаментальные положения экономической теории, общей теории систем и теории организации. Исследование проводилось на основе диалектического метода познания - движения от общего к частному и единичному. В работе применен комплексный анализ систем управления, позволивший смоделировать и исследовать возникающие в экономике сложные межсубъектные отношения управления. Для исследования госрегулирования экономики применен системный анализ, позволивший в рамках существующих уровней воздействия (макро-, микро- и мезо-урошш) выявить направления, объекты и инструменты регулирования деятельности предприятий в промышленных комплексах. Для верификации методических подходов госрегулирования предприятий в промышленных комплексах применен метод когнитивной структуризации с использованием знаковых орграфов. В работе также использованы методы анализа, синтеза, обобщения и абстракции, моделирование и современные информационные технологии.

Информационной базой исследования явились материалы Госкомстата РФ, данные отечественной и зарубежной литературы, системы Интернет, официальных и научных аналитических документов, а также собственная информация автора, полученная в 1997 - 2003 годах в процессе исследований экономики и управления в Уральском регионе, Челябинской области и г. Челябинске.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в формировании теории и методологии государственного регулирования деятельности предприятий в промышленных комплексах, направленного на достижение их устойчивого функционирования и роста, и характеризуется следующими основными моментами, выносимыми на защиту:

1. Разработан категориально-понятийный аппарат, описывающий состояния управления предприятиями в рыночной экономике, в рамках которого выявлен и исследован корпоративный аспект госрегулирования экономики, направленный на регулирование предприятий и формируемых ими комплексов. На основе типологических признаков (определенность субъектов и объектов, интенсивность, устойчивость, опосредование воздействий, характер обратной связи) выделены базовые уровни управления: «субъект - среда», «субъект - элементы среды - группы объектов», «субъект - группы объектов с учетом среды», «субъект-объект». Первые три уровня спектра состояний управления соответствуют категории «регулирование деятельности предприятий», четвертый уровень соответствует категории «управление предприятием», в свою очередь, включающей подкатегории внешнего и внутреннего управления предприятием. На основе анализа категории «управление предприятием» уточнена принципиальная модель управления предприятием в рыночной экономике, включающая в себя внутренние и внешние процессы управления, осуществлен их сравнительный анализ и типология. На базе третьего уровня спектра состояний управления («субъект-группы объектов с учетом среды») выявлен и исследован корпоративный аспект госрегулирования экономики, объектом которого являются предприятия и формируемые ими комплексы, соотносящий категории «регулирование деятельности предприятий» и «управление предприятием» с категорией «госрегулирование экономики» и являющийся теоретической основой государственного регулирования деятельности промышленных предприятий.

2. Определена и исследована среда государственного регулирования деятельности промышленных предприятий — системы отраслевого и регионального хозяйствования, являющиеся территориальными формами функционирования промышленных комплексов и представляющие собой динамические совокупности гомогенных (отраслевых) предприятий и значимых по отношению к ним регионально локализованных рынков. Сущностью систем отраслевого и регионального хозяйствования является отражение промышленного комплекса и воспроизводственного механизма территории в целостности их элементов (объектов и связей). При этом каждая система представляет собой как специфический объект (в целом), так и совокупность объектов госрегулирования (по элементам). Исследование систем отраслевого и регионального хозяйствования позволяет выявлять системные свойства экономики, определять предприятия - центры кооперации и мультипликации, полюса роста и падения, и, соответственно, приоритеты принимаемых решений. Дополнение теории систем отраслевого и регионального хозяйствования к категориально-понятийному аппарату управления предприятиями в рыночной экономике привело к формированию теоретического аппарата госрегулирования деятельности предприятий в промышленных комплексах.

3. Сформулированы методологические подходы к оценке и процессному повышению потенциала управления органа государственной власти. Теоретическую ценность представляет понятие «потенциал управления», определенное как в большей или меньшей степени выраженная возможность и способность субъекта управления вырабатывать и осуществлять управляющие воздействия, основанная на состоянии и взаимосвязи (сбалансированности) трех компонентов, описывающих его внутреннее состояние (система управления, ресурсы й персо-И'/КОмпошяа, описывающего соответствие. в целом условиямс-и:динамике изменения внешней среды./Определепие и исследование понятия "'«потенциал управления» позволило/сформировать систему методов оценки и направлений усиления его компонентов.-В. частности, разработана модель и механизм формирования аналитического баланса и комплексной бюджетной системы субъекта государственной (муниципальной) власти как элемент оценки его потенциала управления; обоснована необходимость и разработана модель про1(ессного преобразования органа государственной (муниципальной) власти', разработан комтекс моделей органа власти как открытой системы и характеризующих рациональный процесс выработки управленческих решений.

4. Сформулировано и обосновано теоретическое положение о предприятиях как субъектах управления в рыночной экономике. Принципиальным моментом является восприятие предприятия как целостного (холического) субъекта, способного вырабатывать и осуществлять в отношении других субъектов рыночной экономики (предприятий, частных лиц, органов власти) управляющие воздействия. Одним из значимых выводов данного положения является тезис о том, что специфика государственного регулирования деятельности предприятий в конкретных регионах в значительной степени определяется наличием и спецификой предприятий, обладающих значительным собственным потенциалом управления.

5. Разработан и апробирован комплекс методических подходов и инструментов проектирования, внедрения и процессного осуществления государственного и муниципального регулирования деятельности предприятий в промышленных комплексах (промышленная политика). Принципиальным моментом является рассмотрение промышленной политики как институционально-правовой формы госрегулирования деятельности предприятий в промышленных комплексах, обеспечивающей согласование интересов и отношений органа власти и хозяйствующих субъектов. Механизм подготовки и внедрения промышленной политики включает в себя компоненты: организационно-экономический (формирование институтов и порядков, являющихся долгосрочными регуляторами экономического поведения предприятий и субъектов управления), организационно-правовой (введение нормативной базы), организационно-технический (обеспечение ресурсами) и организационно-технологический (методическое обеспечение процесса принятия и реализации решений). Процесс принятия и реализации решений в рамках промышленной политики включает в себя ряд стандартных процедур, основными из которых являются: определение приоритетных систем отраслевого и регионального хозяйствования, приоритетных объектов воздействий (предприятия - точки кооперации и мультипликации, «полюсы роста» и «полюсы падения»), их ранжирование на основе метода динамического анализа отклонений (группы наибольшего, нейтрального и наименьшего благоприятствования), привязка всего спектра воздействий органа власти к данной дифференциации предприятий, а также определение, в частных случаях, граничных условий воздействий. Совокупность граничных условий воздействий на предприятие формирует область рациональных решений, основным критерием которых является нацеленность на улучшение его положения в системе отраслевого и регионального хозяйствования при не ухудшении заданных ограничивающих показателей.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в том, что ее положения ориентированы на широкое использование государственными и муниципальными органами власти для разработки, внедрения и процессного осуществления территориальной промышленной политики.

Апробация работы осуществлена в процессе докладов и обсуждения ее результатов на 18 международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях и форумах в 1997 - 2003 годах в гг. Челябинске, Москве, Санкт-Петербурге, Волгограде и Новосибирске. Теоретические и методические разработки доведены до конкретных рекомендаций, нашедших отражение: • в деятельности исполнительных и законодательных органов власти: ^Администрацией Челябинской области в концепции промышленной политики; ^Администрацией г. Челябинска в концепции промышленной политики города; ш.Министерством по налогам и сборам РФ при анализе состояния экономики Челябинской области и предпочтений налогоплательщиков;

• в деятельности крупных промышленных предприятий: i.OAO «Тюменьэнерго» при согласовании отношений с ОАО «Челябэнерго»; ii.OAO «Агрегат» при определении концепции своей конверсионной программы;

• в научных и консалтинговых исследованиях и проектах, проводимых: i.Южно-Уральским государственным университетом (проекты территориальной промышленной политики и реформирования органов власти в 2001-2003 годах); ii.консалтинговой группой «Норд» (анализ состояния и выработка рациональных стратегий развития промышленных предприятий в 1999-2003 годах);

• в учебном процессе в Южно-Уральском государственном университете и в ряде вузов г. Челябинска при разработке и чтении курсов «Государственное регулирование экономики», «Исследование систем управления», «Менеджмент», «Теория управления» и др., а также в подготовке учебно-методических пособий.

Объем и структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, 5 глав, заключения, списка используемой литературы и 12 приложений. Основное содержание изложено на 287 страницах. Основной текст диссертации содержит 16 таблиц, 36 рисунков, схем и диаграмм, в приложениях содержится 18 таблиц, 12 схем. Список литературы состоит из 377 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Воложанин, Владимир Владимирович

Результаты исследования, характеризующие индивидуальные отклонения внутренних переменных предприятия во взаимосвязи с его управленческой политикой и воздействием факторов внешней среды, позволяют делать достаточно аргументированные и объективные выводы о приоритетах и возможных мерах государственного управления предприятиями в системах отраслевого и регионального хозяйствования в рамках региональной промышленной политики.

Динамический анализ отклонений СОРХ «Металлургия и металлоконструкции» г. Челябинска (детально: по показателям «Рентабельность производства» и «Рентабельность реализации»; итог: диаграмма состояния предприятий в СОРХ) приводится в табл. 4.2.-4.7 и на рис. 4.11.-4.13. Методика реализации процедур применения динамического анализа отклонений для дифференциации объектов и определения граничных условий управляющих воздействий на предприятия в системах отраслевого и регионального хозяйствования рассматривается нами в пятой главе в составе механизма промышленной политики Администрации г. Челябинска.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Цель диссертационного исследования состояла в формировании теории и методологии государственного регулирования деятельности предприятий в промышленных комплексах, направленного на достижение их устойчивого функционирования и роста.

Указанная цель достигнута нами в процессе решения задач диссертационного исследования.

Первая задача заключалась в анализе проблемы эффективного государственного регулирования экономики и подходов к ее решению (эволюционный и системный подход к государственному регулированию экономики, выявление его современных тенденций и парадигмы; обоснование необходимости, выявление и исследование корпоративного аспекта госрегулирования, определение его в качестве принципиальной основы промышленной политики органов государственной и муниципальной власти).

В рамках решения этой задачи, в первой главе, в процессе исследования проблем, подходов и тенденций государственного регулирования экономики, мы получили ряд выводов:

- о повышении значимости субъективного фактора и роли управления, в том числе на уровне госрегулирования экономики;

- об усилении роли выраженных субъектно-объектных воздействий и взаимодействий в экономике;

- о необходимости обеспечения в процессе управления, в том числе в аспекте госрегулирования экономики на всех уровнях, выборочного, «импульсного» эк(£ номического неравновесия, стимулирующего экономический рост в системе;

- о необходимости и повышенной значимости государственного регулирования предприятий в промышленных комплексах, осуществляемого на региональном уровне в форме региональной промышленной политики.

Полученные выводы в сочетании с исследованием и систематизацией уровней, объектов, целей и методов государственного регулирования экономики позволили выделить его корпоративный аспект (в составе микроэкономического и регионального направлений регулирования). ^

Исследование корпоративного аспекта государственного регулирования позволило определить его в качестве адекватной теоретической основы региональной промышленной (корпоративной) политики органов государственной (в регионе) и муниципальной (в крупных городах) власти, позволяющей не только раскрыть ее сущность в общем контексте государственного регулирования экономики, но и создать необходимый методический аппарат ее разработки, внедрения и процессного осуществления. ♦

Дальнейшая теоретическая и методическая работа в этом направлении потребовала предварительного решения второй и третьей задачи диссертационного исследования.

Вторая задача заключалась в формировании методологического подхода к предприятиям в качестве объектов управления в рыночной экономике (типология управляющих состояний в отношении предприятий в рыночной экономике, уточнение категориального и понятийного аппарата; построение общей модел1 управления предприятием, включающей внешние и внутренние процессы, анализ и типология внешних процессов управления).

В соответствии с этим, во второй главе мы рассмотрели сущность и характер отношений управления предприятиями в рыночной экономике. На основе развития методологического подхода к предприятиям в качестве объектов управления в составе общей категории «управление предприятиями» выделены категории «регулирование деятельности предприятий» и «управление предприятием», формцр рующие в рамках изменения характеризующих признаков (определенность субъектов и объектов, интенсивность, устойчивость, опосредование воздействий, характер обратной связи) единый спектр специфических состояний управления предприятиями.

В данном контексте, с позиции теории управления, подтверждено осуществленное в первой главе выявление корпоративного аспекта госрегулирования экономики, соотносящее указанные категории с категорией «государственное рег^ лирование экономики»; в составе категории «корпоративное госрегулирование» выделена и описана подчиненная категория «промышленная политика региональ^ ных органов государственной и муниципальной власти». Построение и анализ общей, комплексной модели управления предприятием, позволило сформировать единый категориальный и понятийный аппарат управления предприятиями в рыночной экономике.

Это позволило нам, в частности, сформулировать и обосновать теоретическое положение о предприятиях как субъектах управления в рыночной экономике. Принципиальным моментом является восприятие предприятия как целостного субъекта, способного вырабатывать и осуществлять в отношении других субъектов рыночной экономики (предприятий, организаций, частных лиц, государственных и муниципальных органов) управляющие воздействия. Одним из значимых выводов данного положения является тезис о том, что специфика государственного (в регионах) и муниципального (в крупных городах) регулирования предприятий и формируемых ими комплексов в значительной степени определяется наличием и спецификой функционирующих там предприятий, обладающих значи тельным собственным потенциалом управления.

В соответствии с разработанной общей моделью и типологией процессов управления предприятием исследованы органы государственной власти как основные субъекты внешних процессов управления, исследованы принципиальные условия их эффективной деятельности (в данном аспекте), что составило существо исследования и решения третьей задачи.

Третья задача заключалась в формировании концептуального подхода # определению и реализации потенциала управления органов государственной власти (характеристика органов госвласти в роли субъектов управления предприятиями; определение сущности потенциала управления, его основных элементов, факторов формирования и подходов к оценке; создание модели процессного преобразования субъекта государственной власти как необходимого элемента увеличения его потенциала управления).

Сформулированы методологические подходы к оценке и процессному повышению потенциала управления, в том числе органа государственной власти. Теоретическую ценность представляет понятие «потенциал управления», определенное как в большей или меньшей степени выраженная возможность и способность субъекта управления вырабатывать и осуществлять управляющие воздействия, основанная на состоянии и взаимосвязи (сбалансированности) трех компонентов, описывающих его внутреннее состояние (система управления, ресурсы и персонал), и компонента, описывающего соответствие (адаптацию) субъекта в целом условиям и динамике изменения внешней среды. Определение и исследовани понятия «потенциал управления» позволило сформировать систему методов оценки и направлений усиления его компонентов. В частности, разработана модель и механизм формирования аналитического баланса и комплексной бюджетной системы субъекта госвласти как элемент оценки его потенциала управления; обоснована необходимость и разработана модель процессного преобразования органа государственной (муниципальной) власти; разработан комплекс моделей, представляющих орган госвласти как открытую систему и характеризующих ра циональный процесс выработки управленческих решений.

Четвертая задача, исследованная и решенная в третьей главе, заключалась в выявлении сущности и типологии систем отраслевого и регионального хозяйствования как формы функционирования промышленных комплексов и среды госрегулироваиия деятельности предприятий, их характеристике с позиций государственного регулирования промышленных предприятий, разработке системы определений и классификаций, формировании методического инстр ментария анализа и оценки).

Совокупность систем отраслевого и регионального хозяйствования описывае промышленный комплекс и воспроизводственный механизм региона в целостно сти его элементов (объектов и связей). При этом каждая система отраслевого и ре гионального хозяйствования представляет собой как специфический объект гос дарственного регулирования (в целом), так и совокупность объектов государствен ного регулирования (дифференцированно по элементам). Теоретическая основ для данного тезиса рассматривалась нами в первых двух главах. Данная теоретическая конструкция позволила нам перейти к созданию адекватного методической обеспечения государственного регулирования предприятий в промышленных комплексов, реализующегося в форме региональной промышленной политики.

Определение систем отраслевого и регионального хозяйствования в контексте рассматриваемых целей государственного регулирования предприятий в промышленных комплексах преследует две основные задачи: во-первых, выявление специфики организации хозяйственных связей на данной территории (внутри и вовне промышленных комплексов и воспроизводственного механизма); во вторых, создание условий для выработки и осуществления эффективных управляющих воздействий на предприятия в рамках промышленной политики субъектов власти на региональном уровне (выявление центров кооперации и мультипликации, полюсов роста и падения, приоритетов, объектов, граничных условий и методов воздействия).

Выделение и использование систем отраслевого и регионального хозяйствования в качестве объекта и инструмента промышленной политике возможно и н< уровне крупных муниципальных образований (например, городов-«миллиоников»), но имеет существенные ограничения. Спецификой СОРХ городов является их высокая открытость и интеграция в региональную экономику, что носит объективный характер (городская экономика в целом является более открытой системой, чем региональная) и позволяет их рассматривать как квазисистемы, выделяемые для исследования системных свойств и воспроизводственного механизма городской экономики в целях выработки и осуществления промышленно политики органов муниципальной власти.

В муниципальных образованиях среднего и небольшого размера (менее 500,0 -1000,0 человек) целостная промышленная политика невозможна и объективно вырождается в отдельные актуальные и возможные с позиций ресурсного и нормативного обеспечения направления: политику в отношению субъектов малого бизнеса, торговую политику, политику в области земельных отношений и т.д.

Отдельные системы и группы систем отраслевого и регионального хозяйствования обладают существенной спецификой, выявляемой при их анализе в разрез некоторой совокупности типологических признаков. Теоретическое исследование и практическое применение моделей СОРХ потребовало формирования в диссертационной работе типологии систем отраслевого и регионального хозяйствования.

Методические подходы к выявлению, анализу и оценке систем отраслевого хозяйствования создали, в совокупности с результатами первой и второй глав, необходимую методологическую основу для перехода к научно-прикладной част! нашей работы - определению методических основ и инструментария региональной промышленной политики.

Соответственно, пятая задача диссертационного исследования заключалась в формировании теоретических и методических основ промышленной политики органов государственной и муниципальной власти (промышленная политика как институционально-правовая форма госрегулирования деятельности предприятий в промышленных и комплексах; определение и верификация мето дического аппарата и инструментария региональной промышленной политики).

Для решения данной задачи в четвертой главе выявлены институционально-правовые формы осуществления корпоративного госрегулирования, в числе которых на региональном уровне определена региональная промышленная политика; рассмотрены основные методические проблемы региональной промышленной политики: определение и параметризация области рациональных управленческих решений, выявление объектов и граничных условий управляющих воздействий систематизация инструментов госрегулирования предприятий в системах отраслевого и регионального хозяйствования.

Условием эффективного государственного регулирования деятельности предприятий в системах отраслевого и регионального хозяйствования является учет и согласование интересов и стратегий различных субъектов управления на основе объективно общих интересов: достижения устойчивого экономического развития, роста благосостояния и комплексного улучшения условий жизни. ®

Рациональное нахождение и поддержание баланса интересов, целей и стратегий друг друга предполагает: ^

1) наличие стабильных долговременных принципов и правил отношений органов власти и предприятий («правил игры»), определяющих и привязывающих все отношения власти с предприятиями к степени их соответствия в данный момент времени принятой системе ценностей (дифференциация воздействий);

2) нахождение в частных случаях областей рациональных управленческих решений в отношении предприятий в системах отраслевого и регионального хозяйствования.

Метод динамического анализа отклонений позволяет оценить предприятия в системах отраслевого и регионального хозяйствования с позиции принятой системы ценностей (системы показателей), соответствующим образом сформировать дифференцированные группы, а также определить граничные условия управляющих воздействий в отношении предприятий.

Принципиальное условие рациональных управленческих решений в отноше нии предприятия заключается в не ухудшении объективного компонента его положения в СОРХ: воздействия должны улучшать положение предприятия в СОРХ по избранной группе показателей, не ухудшая при этом некоторые показатели, определенные в качестве директивных (возможность выявления исходных и планирования последующих отклонений появляется в результате динамического анализа отклонений). Новые решения и воздействия не должны ухудшать состояние системы в избранной системе показателей и критериев. •

Систематизированы инструменты региональной промышленной политики. Осуществлена их привязка по условиям осуществления к положению предприятий в системах отраслевого и регионального хозяйствования и группах благоприятствования. Рассмотрены частные аспекты, влияющие на взаимоотношения предприятий и органов власти в процессе осуществления региональной промышленной политики.

Рассмотрена принципиальная блок-схема принятия отдельных решений в отношении предприятий с расширенным анализом их положения в системе отраслей вого и регионального хозяйствования.

Осуществлена верификация подходов и механизма региональной промышленной политики на основе выбранного метода когнитивной структуризации с использованием знаковых ориентированных графов. В результате данного аспекта исследования выяснено, в частности, что практическое осуществление региональной промышленной политики должно приводить к повышению устойчивости территориальной экономики при одновременном создании условий для ее экономик ческого роста, как в целом, так и в разрезе отдельных систем отраслевого и регионального хозяйствования и формирующих их предприятий, что соответствует целям диссертационной работы.

Шестая задача, отражающая прикладной аспект диссертационного исследования, заключалась в формировании методического инструментария и рекомендаций по разработке, внедрению и реализации промышленной политики региональных и муниципальных органов государственной власти (выяв ление и алгоритмизация методических подходов, их апробация в условиях г. Челябинска: исследование систем отраслевого и регионального развития, выявление приоритетных объектов, граничных условий и методов воздействия, обоснование нормативных документов, рекомендации по реформированию органов власти).

Разработка и внедрение промышленной политики в условиях региона и крупных муниципальных образований включает в себя организационно-экономический, организационно-правовой, организационно-технический и оргаР низационно-технологический компоненты, обуславливающие задачи субъекта управления и требующие согласованного решения.

Эти компоненты подготовки и внедрения промышленной политики, соответствующие им задачи, а также опыт осуществленной в процессе диссертационного исследования разработки промышленной политики Администрации г. Челябинска (в рамках договора на осуществление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ №2/э от 07.05.2002 г. «Определение систем отраслевого^ регионального хозяйствования в экономике города Челябинска. Формулирование принципов и подходов дифференцированной промышленной политики») систематизированы и обобщены в пятой главе работы.

Концепция и механизм реализации промышленной политики в настоящее время утверждены и приняты к реализации в г. Челябинске и обсуждаются еще в ряде городов и областей Российской Федерации.

В соответствии с результатами теоретического блока диссертационного исследования для обеспечения реального осуществления промышленной политики в пятой главе рассмотрены также вопросы повышения потенциала управления А министрации г. Челябинска по направлениям улучшения работы системы управления, использования персонала, ресурсов и адаптации к условиям внешней среды.

Комплексное исследование теоретических и методических аспектов и задач разработки, внедрения, процессного осуществления и обеспечения промышленной политики субъекта государственной (муниципальной) власти, с применением фактических материалов, полученных в процессе внедрения результатов работы ' г. Челябинске позволяет нам надеяться не только на теоретическую, но и на широкую практическую применимость и активное использование результатов диссертационного исследования.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Воложанин, Владимир Владимирович, 2003 год

1. Абалкин Л.И. Тсктология А. Богданова: на пути к новой парадигме // Вопросы философии, 1995, №8.

2. Абрамова Н.Т. Целостность и управление. — М.: Наука, 1974.

3. Айке Б., Ритерман Р. От предприятия к фирме: заметки по теории предприятия переходного периода. // Вопросы экономики. 1994, №8.

4. Акофф Р. Планирование будущего корпораций. Москва: Прогресс, 1985.

5. Акофф Р., Эмери М. О целеустремленных системах. / Пер. с англ. М.: Советтгское радио, 1974.

6. Акулов В., Рудаков М. К характеристике субъекта стратегического менеджмента. / Проблемы теории и практики управления. 1998, №4.

7. Алаев Э.Б. Экономико-географическая терминология. М., 1977.

8. Алексеев Н. Управление предприятием в кризисной ситуации (опыт работы). / Проблемы теории и практики управления. — 1997, №6.

9. Алексеев I I. Эволюция систем управления предприятием. / Проблемы теории и практики управления. 1999, №2.

10. Ю.Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы. М.: Финансы и статистика, 1996.

11. П.Алле М. Условия эффективности в экономике: Пер. с фран. М.: Наука для общества, 1998.

12. Аллен Р.Дж. Математическая экономия: Пер. с англ. / Под ред. А.Л. Вайн штейна. М.: Изд-во иностранной литературы, 1963.

13. Анисимов А. Адаптация экономической структуры к требованиям рынка Российский экономический журнал. 1995, №2.

14. М.Аписимов В., Вимслав Ю. Муниципальный уровень промышленной политики специфика, опыт, принципы совершенствования. / Российский экономически" журнал. -2001, №8.

15. Анохин Л.М. Экономическая роль государства в рыночной экономике. // Госу дарственная экономическая политика, проблемы перехода к рынку: Материальмежкафедрального научно-практического семинара УрСЭИ АтиСО. — Челябинск: Изд-во УрСЭИ АтиСО, 2000. 232 с. *

16. Анохин П.К. Избранные труды: Философские аспекты функциональной системы. М.: Наука, 1978.

17. Ансофф И. Стратегическое управление. Пер с англ. -М.: Экономика, 1989.

18. Антанавичюс К.А. Многоуровневое стохастическое моделирование отраслевых плановых решений. Вильнюс: Моклас, 1977.

19. Антонюк B.C. Автореферат диссертации доктора экономических наук. — Челябинск: Издательство ЧГПУ, 1999. {0

20. Антошок B.C. Региональные проблемы государственного макроэкономического регулирования: Монография. Челябинск: Издательство ЧГПУ, 1998.

21. Антоннж B.C. Стратегические проблемы устойчивого развития города Челя бииска. / Научно-практический бюллетень Администрации г. Челябинска «Город: проблемы и перспективы». №1, 12/2001.

22. Арнольд В.И. Теория катастроф. М., 1990.

23. Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М.: Прогресс, 1993.

24. Архитектор макроэкономики (Джон Мейнард Кейнс и его макроэкономическая теория). Библиотека экономических спецкурсов. Выпуск первый. Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс», 1997. - 256 с. ф

25. Аршакян Д. Особенности управления социотехническими системами в современных условиях. / Проблемы теории и практики управления. 1998, №5.

26. Афанасьев М. Мир экономики Яноша Корнай. // Российский экономический журнал. 1992, №4.

27. Афанасьев В.Г. Общество: Системность, познание и управление. — М.: Политиздат, 1981.

28. Ахундова Т., Баранов Э. Анализ динамики промышленного производства в России (январь 1990 г. декабрь 1999 г. Фрагменты доклада). / Власть. — 200С^4.

29. Базанов А.Н. Введение в региональную экономику. СПб., 1995.

30. Бакланов П.Я. Пространственные системы производства. М.: Наука, 1986.

31. Баликоев В.З. Общая экономическая теория. М.: ЮКЭА, 1996.

32. Баранчеев В. Стратегический анализ: технология, инструменты, организация. / Проблемы теории и практики управления. 1998, №5.

33. Барр Н. Рынок труда и социальная политика в Центральной и Восточной Европе. -М.: ДИС, 1997.

34. Бартенев С.А. Экономические теории и школы.-М., 1996.

35. Бек Н.И., Голенко Д.И. Статистические методы оптимизации в экономических исследованиях.-М.: Статистика, 1971.

36. Берталанфи JI. Общая теория системы: Критический обзор. / Исследования по общей теории систем. М.: Прогресс, 1969.

37. Беллман Р., Глинсберг И., Гросс О. Некоторые вопросы математической теории процессов управления. М.: Советское радио, 1974. щ41 .Бир Ст. Наука управления / Пер. с англ. М.: Энергия, 1971.

38. Богданов А.А. Тектология. Всеобщая организационная наука. В 2-х т. — М., 1989.

39. Большой энциклопедический словарь. Том 2. М.: Советская энциклопедия, 1991.

40. Брагинский С.В., Певзнер Я.А. Политическая экономия: дискуссионные проблемы, пути обновления. М.: Мысль, 1991. - 300 с. *

41. Бродель Ф. Материальная цивилизация, экономика и капитализм. XV XVIII века. Т. I.-M., 1992. *

42. Бронников М. К вопросу о цене информации. / Проблемы теории и практики управления. 1999, №1.

43. Бункина М.К. Национальная экономика. М.: Дело, 1997.

44. Бурков В.Н. Человек. Управление. Математика. М.: Просвещение, 1989.

45. Бусленко Н.П. Моделирование сложных систем. М.: Наука, 1978. - 399 с.

46. Бусленко Н.П. К теории сложных систем./ Изв. АН СССР. Техническая кибернетика. №5, 1963.

47. Бусленко Н.П. Сложные системы и моделирование. / Кибернетика. №6, 1976.

48. Бунш. Теория систем. -М.: Советское радио, 1978.

49. Бурмистров Д.С. Чиновник в США. / Научно-практический бюллетень Администрации г. Челябинска «Город: проблемы и перспективы». №2, июль 2002. -с.75.

50. Василевский А.И. Экономика. Современная экономическая наука в понятиях и терминах. М.: Академия развития, 1997.

51. Ведомости Законодательного собрания Челябинской области. / Официальное издание. 2001, № 12.

52. Винслав Ю. Государственное регулирование и проектирование корпоративных структур. / Российский экономический журнал. 1997, №1.

53. Винслав Ю. Становление новой системы хозяйствования. / Российский экономический журнал. 1999, №2.

54. Винслав Ю. Становление отечественного корпоративного управления: теорищ практика, подходы к решению ключевых проблем. / Российский экономический журнал. 2001, №2.

55. Волков JI.B. Дефекты в системе корпоративного управления как одна из основных причин несостоятельности российского производства. / Эко. — 2000, №10.

56. Воложанин В.В., Воложанина О.А. Теоретические аспекты определения финансов предприятий в современных условиях// Вестник ЧГПУ: Серия 7. Экономика России: проблемы и перспективы. — Челябинск: Изд-во ЧГПУ, 2000. — с. 18-30.

57. Воложанин В.В., Воложанина О.А. Финансы предприятия и некоторые аспекты финансового менеджмента./ Монография. Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2002.-144 с.

58. Воложанин В.В. Государственное регулирование предприятий в промышленных комплексах./Монография.-Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2003.—358 с.

59. Воложанин В.В., Гусев Е.В., Зацепин В.Н. Управление организационным развитием государственных предприятий в условиях рыночной экономики. / Монография. / Под ред. проф. Гусева Е.В. Челябинск: Издательство ЮУрГУ, 2002.-122 с.

60. Воложанин В.В., Гусев Е.В. Реорганизация предприятия: процессный подход. / Вестник ЮУрГУ: Серия «Экономика», №1. Челябинск, Изд-во ЮУрГУ, 2001.-С. 82-87.

61. Воложанин В.В. Новые методы банковского анализа: внутренний динамический анализ отклонений. / Банковский вестник. 2001, №2.

62. Воложанин В.В. Совершенствование управления предприятиями в условиях недостаточности объективной информации. // Экономика и предпринимательство в строительстве. Сборник научных трудов. Новосибирск: НГАС, 1998.

63. Воложанин В.В. Совершенствование методов экономической оценки производственной деятельности предприятий в системе отраслевого и регионального развития. // Диссертация к.э.н. — Челябинск: Южно-Уральский государственный университет, 1999.

64. Воложанина О.А. Финансовые проблемы равновесия фирмы. / Автореферат диссертации к.э.н. Челябинск: ЮУрГУ, 2000.

65. Вороновицкий 10., Щербаков А. Модель поведения предприятия-монополиста на денежном и бартерном рынках. Экономика и математические методы, 1998, т.34, вып.З.

66. Гайдар Е. Государство и эволюция. М.: Евразия, 1995.

67. Гальперин В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Микроэкономика. Т.1. — Спб.: 1996.81 .Гвишиани Д.М. Организация и управление. М.: Наука, 1972. - 336 с.

68. Гиг Дж. Прикладная общая теория систем / Пер. с англ. М.: Мир, 1981.

69. Гинзбург B.J1. О физике и астрофизике. М.: 1992.

70. Глазьев С. Управление развитием фактор устойчивого экономического роста. / Проблемы теории и практики управления. - 1999, №4.

71. Глушков В.М. Введение в АСУ. 2-е изд, испр. и доп. - М.: Наука, 1974. - 320 с.

72. Глущенко Е.В. Теория управления. Учебный курс. М.: Вестник, 1997.

73. Гмюр М. Национальная специфика теории организации. // Теория управления. 2000, №3.

74. Голенко Д.И. Статистические методы в экономических системах. М.: Статистика, 1970.

75. Гончарук В.А. Маркетинговое консультирование. М.: Дело, 1998. — 248 с.

76. Горбунова М.В. Специфика системы управления бизнесом в России. / Менеджмент в России и за рубежом. 2000, №3.

77. Городецкий А. Государство и корпорации в институциональной стратегии. /' Экономист. 1999, №6.

78. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие / В.А. Кукк, J1.M. Анохин, Н.В. Анохина, О.В. Артемова; Под ред. В.А. Кукка. Челябинск: Изд. ЮУрГУ, 2001.- 144 с.

79. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс: Учебное пособие под ред. Морозовой Т.Г. и Никулькина А.В. М.: Финстатинформ, 1997.-221 с.

80. Гоулднер Э. Анализ организаций. Социология сегодня. Проблемы и перспективы. М.: 1967.

81. Громкова М.Т. Организационное поведение. М.: ЮНИТИ-ДАМА, 1999.

82. Гуияр Ф.Ж., Келли Дж.Н. Преобразование организации. М.: Дело, 2000.

83. Гумилев JI.I I. Конец и вновь начало: Популярные лекции по народоведению. -М.: Рольф, 2001. 384 е., с илл.

84. Гусев Е.В., Воложанин В.В. Банковская система РФ в условиях экономического кризиса. // Россия на пути реформ: механизмы интеграции современного общества. Тезисы докладов республиканской научно-практической конференции. Челябинск: УСЭИ, 1999.

85. Гусев Е.В., Воложанин В.В., Зацепин В.Н. Рациональные организационные структуры и их эволюция// Вестник Челябинского государственного университета: Серия 7. Экономика России: проблемы и перспективы. Челябинск: Изд-во ЧГПУ, 2000.-С. 27-39.

86. Гусев Е.В., Воложанин В.В. Управленческое решение: оптимальность или поиск путей к достижению цели ? Тезисы докладов научной конференции. — Иркутск: Издательство Иркутского государственного университета, 1999.

87. Гусев Е.В., Воложанин В.В. Экономический кризис в России как последствие макроэкономического дисбаланса интересов. // Экономика и предпринимательство в строительстве. Сб. научных трудов. Новосибирск: НГАС, 1998.

88. Дейнеко О.А. Методологические проблемы науки управления производством. М.: Наука. - 1970. - 395 с.

89. Джонсон Р., Каст Ф., Розенцвейг Д. Системы и руководство. М.: Советское радио, 1971.

90. Делягин М. Государственное управление: проблемы и перспективы. / Проблемы теории и практики управления. 1999, №6.

91. Денисов А.А., Колесников Д.Н. Теория больших систем управления. М.: Энергоиздат, 1982.

92. Динкевич А. Закономерности экономического развития (проблемы методологии) / Экономист, 2001, № 11. М., 2001.

93. Директер С., Рорер Д. Введение в теорию систем. М.: Мир, 1974.

94. Дорогов Н. Региональная экономика в системе рыночных отношений (методологические аспекты управления). / Проблемы теории и практики управления. 1997, №4.

95. Доронин Ю.Д., Ильиных Ю.А. Проблема управления в современной России: Государство, организация, регион, личность. Челябинск: УрСЭИ, 2000.

96. Дружинин В.В., Конторов Д.С. Проблемы системологии. — М.: Мир, 1974.

97. Дудченко B.C. Ситуационные структуры в организации. Методологические проблемы -М.: Системные исследования, 1983.

98. Думная Н.Н. Кризис экономических реформ в России с позиции теории самоорганизации. // Вестник Челябинского государственного педагогического университета. Серия 7. Экономика России: проблемы и перспективы. — Челябинск: Издательство ЧГПУ, 1999.

99. Евстигнеев В.Р. Идеи И. Пригожина в экономике. Нелинейность и финансовые системы. // Общественные науки и современность. 1998, №1, с. 112 — 121.

100. Ефремов B.C. Стратегическое управление в контексте организационного развития. // Менеджмент в России и за рубежом. 1999, №1.

101. Жуков С. Роль государства в сотворении «южнокорейского чуда». / Российский экономический журнал. 1993, №5.

102. Замков О.О. Математические методы в экономике. М.: ДИС, 1997.

103. Зарнадзе А. Исследование системных свойств в экономике как предпосылка преодоления призиса. / Проблемы теории и практики управления. — 2000, №1.

104. Зацепин В.Н. Управление организационным развитием госпредприятий в условиях рыночной экономики: Препр.-Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2000.-31 с.

105. Зомбарт В. Современный капитализм. М.: Прогресс, 1989.

106. Иванова В.И. Социально-экономическое программирование района. -СПб., 1994.

107. Игнатьева А.В., Макеимцев М.М. Исследование систем управления: Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 157 с.

108. Изложение Концепции реформирования госслужбы РФ. / Научно-практический бюллетень Администрации г. Челябинска «Город: проблемы и перспективы».-№1, 12/2001.

109. Институциональные основы рыночной экономики в России / Под ред. О.С. Белокрылова. М., 1996.

110. История экономических учений / Под ред. Автономова В. и др. М., 2000.

111. Йеннер Т. Отраслевая структура, рыночная стратегия и успех предприятия. / Проблемы теории и практики управления. — 2000, №3.W

112. Иеннер Т. Создание и реализация потенциала успеха как ключевая задача стратегического менеджмента. / Проблемы теории и практики управления. -1999, №2.

113. Каган М.С. Человеческая деятельность. (Опыт системного анализа). — М.: Политиздат, 1974.

114. Кадомцева С.В. Социальные реформы в странах с рыночной экономикой. -М.: ДИС, 1997.

115. Камаев В.Д. Основы экономической теории. М.: МГТУ им. Баумана, 1997.

116. Кантер Дж. Управленческие информационные системы: Пер. с англ. / Под ред. А. Федулова и И. Горшкова. М.: Радио и связь, 1982.

117. Каретников М.В., Каретникова Т.М. Государственное регулирование экономики. Челябинск: 1998.

118. Карпов JI.H. Новые районы в экономике развитых капиталистических стран. М., 1972

119. Кац И. Планирование системообразующий элемент государственного регулирования экономики. / Проблемы теории и практики управления. - 1997, №3.

120. Кейнс Дж. М. Конец "laissez-faire" // Истоки. М., 1998. - Вып. 3.

121. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости // Истоки. М., 1998. - Вып. 3.

122. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Прогресс, 1978.

123. Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика. Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1982.

124. Кистанов В. Система территориального регулирования. / Экономист. -1999, №2.

125. Клейнер Г.Б. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии. -М.: Экономика, 1997.

126. Клиланд Р., Кинг У. Системный анализ и целевое управление. М.: Советское радио, 1979.

127. Колесникова Н.А. Финансовый и имущественный потенциал региона: опыт регионального менеджмента. М.: Финансы и статистика, 2000. — 240 с.

128. Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики. М.: Прогресс, 1989.

129. Концепция реформирования государственной службы Российской Федерации./ Изложение официального документа. Интернет: http://www.strana.ru, 15.01.2002 г.

130. Корнай Я. Дефицит. -М.: Дело, 1990.

131. Корнай Я. Тенденции постсоциалистического развития: общий обзор // Вопр. экономики. 1996, №1.

132. Кошкин В.И. Управление государственной собственностью. — М.: Инфра-М, 1997.

133. Кремер Н.Ш. Исследование операций в экономике. М.: ЮНИТИ, 1997.

134. Крылатых Э.Н. Основы макроэкономики. М.: Теис, 1999.- 104 с.

135. Крылов А.Н. Мои воспоминания. JL: Судостроение, 1984.

136. Кузнецов П., Муравьев А. Государственные холдинги как механизм управления предприятиями государственного сектора. / Вопросы экономики. — 2000, №9.

137. Кулишер И.М. История экономического быта Западной Европы. — М.: УчПедГиз, 1931.

138. Курдюмов С.П., Князева Е.Н. У истоков синергетического видения мира // Самоорганизация и наука. М.: 1994, С. 171.

139. Курс экономической теории, под ред. Сидоровича А.В. М.: ДИС, 1997.

140. Лавровский И. К новой концепции предприятия. // Проблемы теории и практики управления, 1988, №4.

141. Ламзин Ю., Орлова У. Очерк истории экономических учений // Экономика в школе. 1998, №3.

142. Ларин А.А. Теоретические основы управления. / Процессы, системы'и средства управления. Учебное пособие. М.: РВСН, 1998.

143. Ларина Н.И., Ратьковская Т.Г. Региональные проблемы и опыт региональной политики. / Регион. — 1999, №2.

144. Лексин В., Андреева Е., Ситников А., Швецов А. Региональная политика России: концепции, проблемы, решение// Российский экономический журнал.- 1993, №3.

145. Леонтьев В. Межотраслевая экономика. — М.: Экономика, 1997.

146. Леонтьев В. Экономические эссе. Теории, исследования, факты и политика.- М.: Издательство политической литературы, 1990.

147. Линдвуд. Макроэкономическая теория и переходная экономика. — М.: ИН-ФРА-М, 1996.

148. Лобанов В. Реформирование государственного аппарата: мировая практика и российские проблемы. / Проблемы теории и практики управления. — 1999, №1.

149. Лобанова Е. Стратегическое планирование и прогнозирование на предприятии. / Российский экономический журнал. 1992, №5.

150. Лоуг Дж., Плеханов С., Симмонс Дж. Преобразование предприятий: американский опыт и российская действительность. М.: Вече, Персей, 1997.

151. Лукичева Т.А. Актуальные проблемы новой институциональной экономической теории / Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 5, вып. 4. СПб.: Изд-во СПбГУ, 2000.

152. Магомедов Ш., Петросян П., Шульга В. Государственное регулирование рыночной экономики. / Экономист. 1999, №8. - С. 29 - 35.

153. Майбурд Е.М. Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров. М.: Дело, Вита-Пресс, 1996. - 544 с.

154. Макаров В. Государство в российской модели общества. / Проблемы теории и практики управления. 1999, № 1. - с. 61 - 67.

155. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. -М.: Республика, 1993.

156. Малинецкий Г.Г. Нелинейная динамика и «историческая механика» // Общественные науки и современность. 1997, №2.

157. Маркс К. Капитал / К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч. 2-е изд. Т. 23

158. Маршалл А. Принципы политической экономии. — М.: Политиздат, 1983.

159. Маршалл А. Принципы экономической науки. М.: Прогресс, Универс, 1993.

160. Маршев В., Телешова И. Об управлении в государственном и частном секторах. / Проблемы теории и практики управления. 1999, №5.

161. Масютин С., Леонтьев С. Совершенствование системы управления предприятием. // Лудит и финансовый анализ. 1999, №5.

162. Матрусов Н.Д. Региональное прогнозирование и региональное развитие России.-М.: Наука, 1995.-221 с.

163. Мельянцев В.А. Восток и Запад во втором тысячелетии: экономика, история и современность. М.: 1997.

164. Месаревич М., Маго Д., Тахара И. Теория иерархических многоуровневых систем. / Пер. с англ. М.: Мир, 1973.

165. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. — М.: Дело, 1993.

166. Мизес Л. Социализм: экономический и социологический анализ. М.: Юридика, 1995.

167. Милгром П., Роберте Дж. Экономика, организация и менеджмент. СПб.: Экономическая школа, 1999.

168. Милль Дж. С. Основы политической экономии. В 2 т. М., 1980.

169. Моисеев Н.Н. Тектология Богданова современные перспективы // Вопросы философии. - 1989, №5.

170. Моисеев Н.Н. Человек и ноосфера. М., 1990.

171. Морозова Т.Г. Муниципальный менеджмент. — М.: ЮНИТИ, 1997.

172. Морозова Т.Г., Пикулькин В.А. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс. М.: Финстатинформ, 1997.

173. Морозова Т.Г. Региональная экономика. М.: ЮНИТИ, 1995.

174. Московское востоковедение. Очерки, исследования, разработки. — М.: 1997.

175. Мухин А.В. Новая концепция организации промышленного производства. / Промышленность России. 2000, №6 (38).

176. Мухин А.В., Трегубов Г.П., Кудинов А.А., Пименов В.В. О концепции формирования производственных структур на переходном этапе экономических реформ. // Промышленность России. 1998, №3 (11).

177. Мухин В.И. Исследование систем управления. Учебник. М.: Экзамен, 2002.-384 с.

178. Мухин В.И. Основы исследования систем. / Курс лекций. Новогорск: АГЗ, 1997.

179. Назаретян А.П. Синергетика в гуманитарном знании: предварительные итоги. // Общественные науки и современность. 1997, №2.

180. Никаноров С.П. Метод концептуального проектирования систем организационного управления. -М.: Социология, 1996, №7.

181. Николис Г., Пригожин И. Познание сложного. Введение. М., 1990.

182. Негойце К. Применение теории систем к проблеме управления / Пер. с англ. Таржова В.Б. (Под ред. Орловского С.А.). М.: Мир, 1981.

183. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. М., 1975.

184. Обзор экономики России 1995. Москва: Российско-Европейский центр экономической политики, - "Прогресс-Академия", 1995.

185. Оганесян Т., Переходцев Г. За горизонтом предсказуемости. / По материалам доклада Малинецкого Г. и Курдюмова С. «Нелинейная динамика и проблемы прогноза», сделанного на заседании Президиума РАН в XII/2000 г. -Эксперт, 2001, №27 (287).

186. Обэр-Крис Дж. Управление предприятием. М.: Сирин, 1998.

187. Ойкен В. Основные принципы экономической политики: Пер с нем. / Общ. ред. JI.H. Цедилина и К. Херрманн-Пиллата, вступ. сл. О.Р. Лациса. М.: Прогресс, 1995.-496 с.

188. Ойхман Е.Г., Попов Э.В. Реинжениринг бизнеса: Реинжениринг организаций и информационных технологий. — М.: Финансы и статистика, 1997.

189. Окумура X. Корпоративный капитализм в Японии. М., 1986.

190. Олейник А. Институциональная экономика (учебно-методическое пособие) / Вопросы экономики. 1999, №11.

191. Оптнер C.J1., Системный анализ для решения деловых и промышленных проблем: Пер. с англ. -М.: Сов. Радио, 1969.

192. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики. / Учебное пособие. М.: Инфра-М, 2000. - 124 с.

193. Осадчая И.М., Козлова К.Б., Студенцов В.Б. и др. Государство и экономика развитых капиталистических стран в 80-х годах. — М.: Наука, 1989. — 270 с.

194. Осадчая И.М. Консерваторы против реформизма. М., 1984.

195. Осадчая И.М. Критика современной буржуазной политэкономии. — М., 1977.

196. Осадчая И.М. Современное кейнсианство. М., 1974.

197. Осанкин B.C. Экономика Челябинской области в условиях становления рыночных отношений (экономика региона). Челябинск, 1998. - 57 с.

198. Отчет Межведомственной балансовой комиссии «О причинах низкой собираемости налогов (неплатежей фискальной системе), общих причинах «кризиса платежей» и возможности восстановления платежеспособности российских предприятий». М., 1997.

199. Партер У. Современные основания общей теории систем. М: Наука, 1971.

200. Певзнер Я.А. Дискуссионные вопросы политической экономии. М., 1987.

201. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. М.: 1985.

202. Пикулькин А.В. Система государственного управления. М.: ЮНИТИ, 1997.

203. Пиндайк Р., Рубинфельд Д. Микроэкономика. Пер. с англ. / Науч.ред.: В.Т.Борисович, В.М. Полтерович, В.И.Данилов и др. М.: Экономика, Дело, -1992.

204. Планирование и финансирование экономического развития регионов: Сборник научных исследований / Под общей ред. Т.Ф. Басса. Пер. с англ. — Нижний Новгород, 1993. - 160 с.

205. Полетаев А.В., Савельева И.М. Циклы Кондратьева и развитие капитализма (опыт междисциплинарного исследования). М.: Наука, 1993. - 249 с.

206. Политическая экономия: Учебно-методическое пособие ля преподавателей / Под ред. А.В. Сидоровича, Ф.М. Волкова. М.: Изд-во МГУ, 1993. - 407 с.

207. Полтерович В. Институциональные ловушки и экономические реформы. М.: Российская экономическая школа, Working Paper, № 98/004.

208. Полтерович В. Об одной модели перераспределения ресурсов. Экономика и математические методы, 1970, т. VI, вып. 4.

209. Попов В.В. Экономический цикл и норма прибыли в США. — М.: Наука, 1989.- 176 с.

210. Попова А.А., Салина В.Н. Статистика денежного обращения. М.: Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации, 1999.

211. Портер М. Конкуренция. М.: ИД «Вильяме», 2000.

212. Поспелов Д.А. Ситуационное управление: теория и практика. М.: Наука, 1981.

213. Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса: новый диалог человека с природой. М., 1986.

214. Протас В.Ф. Макроэкономика: структурно-логические схемы. М.: ЮНИ-ТИ, 1997.

215. Пчелинцев О.С. Проблемы социально-экономического обоснования региональной политики. / Российский экономический журнал. — 2002, 1.

216. Радаев В.В. Проблемы переходного периода. М.: Экономист, №8, 1995.

217. Растригин JI.A. Современные принципы управления сложными системами. -М.: Наука, 1989.

218. Региональное управление. Методология и моделирование. / Под ред. В.Н. Забродского. X.: Изд-во «Основа» при Харьковском государственном университете, 1991.-96 с.

219. Регион: экономика и социология. -2001, №3.

220. Региональная экономика: новые подходы / Отв. редакторы JI.A. Козлов, Б.М. Штульберг, И.А. Ильин. -М., 1993.

221. Регионы России, 2000. В 2-х т. -М.: Госкомстат России, 2001. 604 с.

222. Решетников Н. Налоговые преференции: «абсолютное зло» или обязательный инструмент госрегулирования ? / Российский экономический журнал. — 2000, №7.

223. Рише К. Реорганизация фирм и промышленная политика в странах с переходной экономикой. / Проблемы теории и практики управления. 1999, №5.

224. Рогожин С.В. Исследование систем управления. / Учебное пособие. — М.: Национальный институт бизнеса, 1999.

225. Розанова Н.М. Место и роль государственной промышленной политики как регулятора взаимодействия фирм. / Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 1999. №3. -М.: Изд-во МГУ, 1999.

226. Романова О.А., Татаркин А.И., Чененова Р.И., Ченчевич С.Г. Цели, задачи, принципы региональной промышленной политики и механизм ее реализации. / Сб. научных трудов. Екатеринбург, 200l. — c. 175 - 194.

227. Российский статистический ежегодник, 2001. / Статистический сборник. — М.: Госкомстат России, 2001. 679 с.

228. Рузавин Г.И. Самоорганизация и организация в развитии общества / Вопросы философии. 1995, №8.

229. Рыбальский В.И. Системный анализ и целевое управление в строительстве. -М.: Стройиздат, 1980.

230. Рыоз М. Эволюционная этика: здоровая перспектива или окончательное одряхление. Вопросы философии, 1989, №8.

231. Садовски 3. Политика по отношению к государственным предприятиям в процессе системных преобразований. // Вопросы экономики. — 1994, №8.

232. Саймон Г.А., Смитбург Д.У., Томпсон В.А. Менеджмент в организациях. — М., 1995.

233. Сакс Дж.Д., Ларрен Ф.Б. Макроэкономика. Глобальный подход: Пер. с англ. М.: Дело, 1996. - 848 с.

234. Самуэльсон П. Экономика. М.: МГП «Алгон» ВНИИСИ, 1992.

235. Селезнев А.З. Конкурентные позиции и инфраструктура рынка России! -М.: Юрист, 1999.

236. Семенов В. Государственное регулирование кратчайший путь к возрождению села. / Проблемы теории и практики управления. - 1999, №1.

237. Смирнов Э.Л. Основы теории организации. / Учебное пособие. М.: ЮНИТИ, 1998.

238. Смит Л. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: 1931.

239. Смольков В. Тектология А. Богданова и современность. // Проблемы теории и практики управления. 1997, №3.

240. Соколинский В.М., Разумов В.В. Институционализм: опыт для российской науки и практики. / Вестник Челябинского государственного педагогического университета. Серия 7. Экономика России: проблемы и перспективы. №2/1999 Челябинск: Изд-во ЧГПУ, 1999.

241. Социально-экономические проблемы формирования рыночных отношений в крупном промышленном городе. Екатеринбург: Наука, 1997. - 207 с.

242. Социально-экономический потенциал региона: проблемы оценки, использования и управления / Под ред. А.И. Татаркина. Екатеринбург: УрО РАН, 1997.-379 с.

243. Социально-экономическое положение регионов Российской Федерации (к опыту сравнительного исследования). Отв. ред. И.А. Герасимов. М.: ЦЭМИ РАН, 1996.-94 с.

244. Социальный менеджмент: Учебник / Под ред. Д.П. Валового. — М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-синтез», Академия труда и социальных отношений, 1999.

245. Стратегия социально-экономического развития города Челябинска до 2005 года. / Коллектив авторов. Челябинск: Издательский центр «Уральская академия», 2002.- 129 с.

246. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора. М.: Изд-во МГУ, Инфра, 1997.

247. Стрижевская Ю. Транснациональные компании и промышленная политика. / Российский экономический журнал. 1993, №8.

248. Суслов Н.И., Гамм Б.З. Межотраслевая модель субъекта федерации: постановка и методология использования (на примере Новосибирской области). / Регион. 1999, №1.

249. Суспицын С.А. Методические проблемы прогнозирования приоритетов и последствий государственной региональной политики. / Российский экономический журнал. 2000, №2.

250. Сычев Н.В. Собственность и общественные формы производства. — М.: Российский экономический журнал, №11, 1994.

251. Татаркин А.И. Как оценить и эффективно использовать потенциал региона. / Федерализм. 1998, № 1.

252. Татаркин А.И., Романова О.А., Данилов Н.И., Перевалов Ю.В., Чененова Р.И., Ченчевич С.Г. Социально-экономические проблемы формирования рыночных отношений в крупном промышленном городе. Екатеринбург: Наука, Уральское отделение, 1997. - 207 с.

253. Теория переходной экономики. Т. 1. Микроэкономика: Учебное пособие / Под ред. д-ра экон. наук В.В. Герасименко. М.: ТЕИС, 1997.

254. Теория управления. Терминология. (Сб. рекомендуемых терминов). М.: Наука, 1988, вып. 107.

255. Тесля П.Н. Моделирование цикла капиталистического воспроизводства. — Новосибирск: Наука. Сибирское отделение, 1988.- 191 с.

256. Титов К. Региональная промышленная политика: цели, задачи, приоритеты./ Проблемы теории и практики управления. -№5, 2002.

257. Трапезников В.А. Кибернетика и автоматическое управление. «Известия» 7 февраля 1962 г.

258. Тяжелое, энергетическое и транспортное машиностроение. Обзор. М.: Импульс, 1995.

259. Унтура Г.А. Регион как эпицентр зарождения конкурентоспособности. / Регион: экономика и социология. 2002, №1.

260. Ушанов Ю.А. Реорганизация в американских компаниях.//ЭКО 1987, №9.

261. Фадеев В. Ключевые инструменты наращивания экономического роста — в управлении конкретными отраслями. / Страна.ру. 19.03.2002.

262. Файоль Л. Общее промышленное управление. М., 1992.

263. Файоль А., Эмерсон Г., Тейлор Ф., Форд Г. Управление это наука и искусство.-М., 1992.

264. Фатхутдинов Р.А. Производственный менеджмент. М.: ЮНИТИ, 1997.

265. Фатхутдинов Р.А. Система менеджмента. М.: Интел-Синтез, 1997.

266. Федоровский А. Экономика Южной Кореи на пороге 90-х годов // Мировая экономика и международные отношения. 1989, №2.

267. Финансы / В.М. Родионова, Ю.Я. Вавилов, Л.И. Гончаренко и др.; Под ред. В.М. Родионовой. М.: Финансы и статистика, 1995.-432 е.: ил.

268. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М.: Дело, 1993.

269. Форрестер Дж. Динамика развития города. М.: Прогресс, 1974. — 285 с.

270. Франчук В.И. Основы современной теории организации.//Социс.—1995, №3.

271. Френкель А.А. Экономика России в 1992 — 1995 гг.: Тенденции, анализ и прогноз. М.: Финстатинформ, 1995. - 142 с.

272. Хайек Ф. Индивидуализм и экономический порядок. М.: 2000.

273. Хайман Д.Н. Современная микроэкономика: анализ и применение. В 2-х т. Пер с англ. М.: Финансы и статистика, 1992. Т. 1 - 384 с.

274. Хакен Г. Синергетика. Иерархии неустойчивостей в самоорганизующихся системах и устройствах. М.: 1985.

275. Хаммер М., Чампи Дж. Реинжениринг корпораций. Манифест революции в бизнесе. СПб.: Издательство С-Петербургского университета, 1997.

276. Ханжина В., Попов Е. Структура рыночного потенциала предприятия. / Проблемы теории и практики управления. 2000, №6.

277. Хенсон Д. Региональные воздействия / Общество и экономика. — 1994, №2.

278. Хикс Дж.Р. Стоимость и капитал: Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1993.

279. Химическая промышленность. Обзор.-М.: Импульс, 1995.

280. Ходов Л.Г. Основы государственной экономической политики. — М.: Бек, 1997.

281. Хорват П. Сбалансированная система показателей как средство управления предприятием. / Проблемы теории и практики управления. 2000, №4.

282. Хохлачев Е.Н. Теоретические основы управления. / Анализ и синтез систем управления. Учебное пособие. М.: РВСН, 1996.

283. Христенко В.Б. Исследование роли налогово-бюджетных систем в управлении развитием территории (на примере Челябинской области) / автореферат. -М., 1995.-20 с.

284. Хруцкий В. Реферат статьи Питера Друкера «Труд и управление в современном мире» и послесловие к нему. / Российский экономический журнал. — 1993, №5.

285. Хунагов Р.Д. Проблемы рациональности организационных структур. / Со-цис.- 1995, №7.

286. Цыгичко А. Важнейший приоритет промышленной политики. / Экономист, №2, 2001.

287. Чепурина М.Н., Киселева Е.А. Курс экономической теории. М.: МГИМО, АСА, 1995.-624 с.

288. Чернавский Д.С. Синергетика и информация. М., 1990.

289. Черная и цветная металлургия. Обзор. М.: Импульс, 1995.

290. Черник Д.Г. Налоги в рыночной экономике. ЮНИТИ, 1997.

291. Черняк Ю.И. Системный анализ в управлении экономикой. М.: Экономика, 1975.

292. Чупров А.С., Зацепилин Ю.В. Город как социум: Научно-практический бюллетень «Город: проблемы и перспективы», №1, декабрь 2001. Челябинск: РКФ «Восточные ворота», 2001.

293. Шишков Ю.В. Формирование интеграционного комплекса в Западной Европе. М., 1979.

294. Шерср Ф.М. Структура отраслевых рынков. М.: Инфра- М, 1997.

295. Шихалиев Д. О регулировании деятельности корпораций средствами «рекомендательного права». / Российский экономический журнал. 1999, №9.

296. Шишков Ю. О механизме переходов в мировом сообществе // МЭиМО, 1995, №12.

297. Шнипер Р.И., Новоселов А.С. Региональные проблемы рынковедения: Экономический аспект. Новосибирск: Наука, 1993. - 443 с.

298. Шнипер Р.И. Регион: диагностика и прогнозирование. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, 1996.

299. Шнипер Р.И. Регион: Экономические методы управления. Новосибирск: Наука. Сиб. отд-ние, 1991.-320 с.

300. Шумай Е.Б. Промышленное предприятие в условиях нестабильной экономики. / Менеджмент: теория и практика. 1999, №№3-4.W

301. Шумпетер И. Теория экономического развития. (Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры). Пер. с нем. // Вступительная статья академика А.Г. Милейковского и В.И. Бомкина. М.: Прогресс, 1982. - 453 с.

302. Щербина В.В. Попова Е.П. Гибкость и консерватизм организации в условиях рынка: проблема структурной инерции. Luca. №16. XXII / 1-2. Beograd. 1995. (На русском языке)

303. Щербина В.В. Социальные теории организации. Словарь. М.: Инфра-М, 2000.

304. Щеулин А.С., Девятков С.В. Источники и резервы регионального развития. / Наука и промышленность России. 2001, № 12.

305. Эддоус М. Методы принятия решений. М.: ЮНИТИ, 1997.

306. Экономика переходного периода / Под ред. проф. В.В. Радаева, А.В. Бузга-лина. М.: Изд-во Моск. Ун-та, 1995.

307. Электронная промышленность. Обзор. М.: Импульс, 1995.

308. Электротехническая промышленность. Обзор. М.: Импульс, 1995.

309. Энциклопедия кибернетики. Киев, 1975.

310. Эрхард JI. Благосостояние для всех. Перевод с немецкого. Предисловие В.В. Багаряцкого и В.Г. Гребенщикова. Москва: Начало-Пресс, 1991 г.

311. Эффективность управления региональными финансовыми и товарными потоками. / Под ред. А.А. Куклина. — Екатеринбург, 2002. — 180 с.

312. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики, экономическая теория и политика. М., 2000.

313. Якутии Ю. Региональный вектор деятельности корпоративных объединений. / Российский экономический журнал. 2000, №9.

314. Янг С. Системное управление организацией. Пер. с англ. под ред. С.П. Ни-канорова, С.А. Батасова. М.: Советское радио, 1972. - 456 с.

315. Adizes I. Lifecycles: How and Why Corporations Die and What to Do about It. NJ. 1988.

316. Barnard Ch. The Functions of the Executive. Cambridge. 1938.

317. Barnard Ch. Organisation and Management. Cambridge. 1948.

318. Bennis W.G. Organization Development Reading. Addisson-Wesley. 1967.

319. Boyer R. Etat, marche et developpement // Problemes econ. P., 2000. -№2653.-P. 15-23.

320. Chandler A.D. Strategy and Structure. Mit Press. 1962.

321. Chandler A.D. The Coming og Managerial Capitalism. Irwin. 1985.

322. Chandler A.D. The Visible Hand: The Managerial Revolution in American Business. Harvard. 1977.

323. Child J., Kieser A. Development of Organizations over Time. Handbook of Organisational Design. N.Y., Oxford. Vol.1, 1981.

324. Child J. Organizational Structure, Environment and Perfomance: The Role of Strategic Choice. Sociology. 1972. №1.

325. Child J. Predicting and Understahding Organization Structure. Administrative Science Quaterly. 1973, June.

326. Davis S.M. Managing Corporate Culture. N.Y. 1980.

327. Drucer P.F. Managing in Turbulent Times. Heinemann. 1980.

328. Drucer P.F. The Practice of Management. N.Y. 1954.

329. Etziony A. Comporative Analysis of Complex Organisations. N.Y. 1961.

330. Etziony A. Modern Organisations. N.J. 1967.

331. Gouldner A.W. Patterns of Industrial Bureaucracy. Glenncoe. 1954. Vol.3

332. Greenvvald В., Stiglitz J.E. Externalites in economics with imperfect information and incomplete markets // Quarterly j. of economics. 1986. — May.

333. Hawley A. Human Ecology. International Encyclopedia of Social Sciences. L -N.Y. 1968. Vol.4.

334. Lange O. Mathematikal Economics end Econometrics. — Chicago: The University of Chicago Press, 1942.

335. Lawrence P.R., Lorsch J.W. Differentiation and Integration in Complex Organizations. Administrative Science Quaterly. 1967, №6.

336. Lawrence P.R., Lorsch J.W. Organizations and Environment: Managing Differentiation and Integration. Boston. 1967.

337. Licert R. New Patterns of Management. N.Y. 1961.

338. Licert R. The Human Organisation. N.Y. 1968.

339. Musgrave R.A. The theory of public finance. N.Y., 1959. - 628 p.

340. Pareto V. Manuel d'economie politique. Paris, 1909.

341. Parsons T. Strukture and Process in Modern Society. Glencoe. 111. 1960.

342. Pugh D.S., Hickson D.J., Hinings B.R., Turner C. The Context of Organization Structures. Administrative Science Quarterly. 1969. Vol. 14. №1.

343. Sharp W.F. A Simplified Model of Portfolio Analysis// Management Sci, 1963.

344. Sharp W.F. Capital Asset Prices: A Theory of Market Equilibrium Under Condition of Risk//Journal Finance, 1964.

345. Starbuc W.N. Organizational Growth and Development. Handbook of Organisations, (ed). J.G.March (ed), Chicago, 1965.

346. Stinchcombe A. Social Structure and Organizations. Handbook of Organizations, ed. by J.G.March. Chicago. 1965.

347. Stinchcombe A. Stratification and Organization. N.Y. 1986.

348. Thompson J. D. Organization in Action. McGrow-Hill. 1967.

349. Wald A. On some systems of equations of mathematical economics. — Econo-metrica, 1951.

350. Woodvvoard J. Industrial Organisation: Theory and Practice. Oxford. 2*nd ed. 1980.

351. Воложанин B.B., Антошок B.C. Концепция и механизм промышленной политики Администрации г. Челябинска. / Экономика и производство. №1, 2003.-С. 35-44.

352. Воложанин В.В. Потенциал управления субъекта государственной власти. / Экономика и производство (электронная версия). XII / 2002. - 16 с.

353. Воложанин В.В. Государственное регулирование деятельности предприятий в системах отраслевого и регионального хозяйствования. / Регионология. -№3,2003.-С. 53-73.

354. Воложанин В.В. Концепция и механизм осуществления промышленной политики Администрации г. Челябинска. / Экономика и организация (ЭКО). — №7, 2003.-С. 18-28.

355. Воложанин В.В. Промышленная политика Администрации г. Челябинска. / Сборник трудов международной конференции. Челябинск: ЮУрГУ, 2003. -С. 38-48.

356. Губинский А.И. Надежность и качество функционирования эргатических систем. -М.: Наука, 1982.

357. Зайцев B.C. Физиологические аспекты рационального режима труда и отдыха оператора сложных пультов управления. Автореферат канд. диссертации. М., 1985.

358. Емеличев В JI., Мельников О.И. Сарванов В.И., Тышкевич Р.И. Лекции по теории графов. М.: Наука, 1990.

359. Качалов В.В. О влиянии социальных факторов на эффективность работы систем военного назначения // Труды V республиканской научно-технической конференции по радиоэлектронике. Вильнюс, 1987.

360. Кульба В.В., Миронов П.Б., Назаретов В.М. Анализ устойчивости социально-экономических систем с использованием знаковых орграфов. М.: Институт проблем управления РАН. — 1996.

361. Нижегородцев P.M. Теоретические основы информационной экономики. Владикавказ: Изд-во "Проект-Пресс", 1998. — 248 с.

362. Растригин JI.A., Эренштейн М.Х. Адаптивное обучение с моделью обучаемого. Рига: Зинатне, 1988. - 160 с.

363. Рейнгольд Э., Нивергельт Ю., Део Я. Комбинаторные алгоритмы: теория и практика. М.: Мир, 1980.

364. Роберте Ф.С. Дискретные математические модели с приложениями к социальным, биологическим и экологическим задачам: Пер. с англ. М.: Наука. Гл. ред. физ.-мат. лит., 1986. - 496 с.

365. Соловов А.В., Меньшикова А.А. Дискретные математические модели в исследовании процессов автоматизированного обучения. Educational Technology & Society 4(2) 2001, ISSN 1436-4522, pp. 205-210

366. Уилкинсон, Райнш Справочник алгоритмов и программ на языке Алгол. Линейная алгебра: Пер. с англ. М.: Машиностроение, 1976. - 590 с.

367. Человеческий фактор. В 6 т. Т. 3. Моделирование деятельности, профессиональное обучение и отбор операторов: Пер. с англ./ Холдинг Д., Голдстейн II., Эбертс Р. и др. (Часть 2. Профессиональное обучение и отбор операторов). М.: Мир, 1991.-302 с.

368. Harari F., Norman R.Z., Cartwright D. Structural models: an introduction to the theory of directed graphs. N.Y.: John Wiley & Sons Inc., 1965.

369. Roberts F.S. Building an energy demand signed digraph. Rand Corporation Report R-927/2-NSF, 1972.

370. Roberts FS. Weighted digraphs models for energy use and air pollution in transportation systems. Rand Corporation Report R-1578-NSF, 1974.