Государственное предприятие как институт российской экономики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Качалкина, Екатерина Викторовна

• Качалкина, Екатерина Викторовна
• кандидат экономических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Качалкина, Екатерина Викторовна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ.

1Л. Институциональное содержание категории государственная собственность».

1.2. Функции и роль государственных предприятий в российской экономике.

Глава 2. СПЕЦИФИКА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ КАК ОСОБЫМ ЭКОНОМИЧЕСКИМ ИНСТИТУТОМ.

2.1. Особенности функционирования государственного предприятия в российской экономике.

2.2. Система управления государственным предприятием: институциональная основа.

Глава 3. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К МЕХАНИЗМУ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ.

3.1. Методика макро- и микроэкономического анализа эффективности функционирования государственного предприятия.

3.2. Рекомендации по повышению эффективности институционального регулирования деятельности государственного предприятия.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное предприятие как институт российской экономики»

Актуальность темы исследования.

Институциональные преобразования в российской экономике, связанные с формированием рыночной системы хозяйствования заметно сократили масштабы государственной собственности и существенно изменили ее отраслевую и территориальную структуру.

Познание сущности государственной собственности и ее трансформации в конкретных исторических условиях имеет поэтому не только чисто научное, но и сугубо практическое значение как ключ к становлению новой социально-эффективной экономики. Очевидно, что осуществлять продуктивную трансформацию государственной собственности без научного анализа объективных условий, определяющих ее место и функциональное предназначение в современной экономике и долгосрочной перспективе, невозможно.

Управление всегда определяет состояние и результаты экономической деятельности, основанной на любой форме собственности, в том числе государственной. В современных условиях организационное воздействие на процессы хозяйственного использования государственной собственности оказывают механизмы государственного регулирования и внутрихозяйственного управления. Исследование тенденций становления современной системы собственности в процессе формирования многоукладной экономики показало, что важнейшей задачей в настоящее время является повышение эффективности государственной собственности путем совершенствования системы управления, создания эффективного собственника на различных уровнях национальной экономики России.

Все это актуализирует важность комплексного, системного исследования проблематики государственных предприятий в рыночной экономике России, начиная от их генезиса, определения их критериальных основ и заканчивая оценкой эффективности их деятельности. В настоящее время отсутствует четкое понимание сфер, отраслей, направлений, масштабов, их функциональной роли, эффективности использования тех или иных организационно-правовых форм с точки зрения спецификации прав собственности. Практически полностью отсутствует теоретико-методологический анализ связи между государственными затратами и полученными от них социально-экономическими результатами посредством деятельности государственных предприятий в рыночных условиях. Недостаточно отработан механизм управления государственными предприятиями, теоретико-методологическое исследование макро- и микроэкономических показателей эффективности их деятельности.

Это свидетельствует о том, что на практике российское государство пока еще не стало эффективным собственником, что ведет к злоупотреблениям в сфере государственных финансов, обусловливает убыточность ряда государственных предприятий, дезориентирует макроэкономическую политику, не позволяет количественно и качественно оптимизировать государственный сектор, выстроить разумные связи с частным сектором экономики.

Все вышесказанное предопределяет особую актуальность исследования такого института рыночной экономики, как государственные предприятия.

Степень разработанности темы исследования.

Вопросы развития и функционирования собственности в государственных системах всегда занимали важное место в истории экономической мысли и отражены в трудах классиков экономической науки: Г.Ф. Гоббса, П. Лафарга, а в последствии Дж. Бьюкенена, Дж. Кейнса, Я. Кронрода, К. Маркса, Дж. Милля, Р. Масгрейва, У. Петти, П. Самуэльсона, А. Смита, Й. Шумпетера, Ф. Энгельса и ряда других ученых. Не обошли их своим вниманием российские ученые: Н. Бердяев, А. Богданов, И. Ильин, Г. Плеханов и др. Государственная собственность является предметом исследования современных зарубежных исследователей: Э. Аткинсона, Р. Коуза, Д. Норта, П. Самуэльсона, Дж. Стиглица, Ф. Хайека и др.

Современное осмысление проблемы роли и места государственной собственности содержится в работах Л. Абалкина, А. Атабиева, А. Ахмедуева, Е. Балацкого, П. Бернгольца, В. Бочарова, П. Бунича, Ь. Вишникова, А. Виссарионова, Н. Волостнова, Е. Гайдара, А. Дубнова, В. Иванченко, В. Иноземцева, Р. Капелюшникова, В. Куликова, Д. Львова, В. Радаева, А. Радыгина, Б. Райзберга, К. Улыбина, К. Хубиева, С. Хавиной и др.

Разработке экономико-организационных основ управления государственной собственностью в современной российской экономике посвящены работы В. Кошкина, Б. Мильнера, А. Накипелова, П. Половинкина, И. Рисина, А. Савченко, Е. Торкановского, В. Шупыро и др.

В работах названных авторов и других специалистов глубоко и всесторонне проанализированы многие стороны и проблемы функционирования государственной собственности в экономических системах. Недостаточно исследованы вопросы качественных критериев, определяющих размеры государственного сектора, специфических функций государственной собственности в условиях формирования многоукладной экономики России, рационализации ее использования на различных уровнях, проблема эффективного управления государственной собственностью.

Не решены многие принципиальные вопросы, связанные с обоснованием роли и перспектив развития государственной собственности в экономике страны, выявлением особенностей и эффективных форм организации государственного предпринимательства, разработкой эффективной системы управления государственной собственностью на макро- и микроуровнях.

Научная гипотеза работы заключается в научном предположении о том, что государственное предприятие в рыночной экономике является одним из основополагающих экономических институтов, и эффективность его функционирования определяется институциональными формами регулирования его деятельности. При этом используются косвенные и прямые методы экономического регулирования, учитывающие особенности организационно-правовых форм государственных, предприятий, степень участия в их уставном капитале государственного капитала, коммерческий/некоммерческий характер их деятельности.

Цель и задачи диссертационного исследования.

Цель диссертационной работы заключается в выявлении институциональных основ функционирования государственных предприятий; определении специфики управления государственным предприятием; разработке общеметодологических подходов к механизму регулирования деятельности государственных предприятий в российской экономике.

Реализация поставленной цели исследования потребовала решения в диссертационной работе следующих задач, отражающих логические ступени авторского анализа:

• определить институциональное содержание категории «государственная собственность»;

• уточнить функции и роль государственных предприятий в российской экономике;

• выявить институциональные особенности функционирования государственного предприятия в российской экономике;

• на основе институционального подхода установить характеристики системы управления государственным предприятием;

• предложить методику макро- и микроэкономического анализа эффективности функционирования государственного предприятия;

• разработать рекомендации по повышению эффективности институционального регулирования деятельности государственного предприятия.

Предмет и объект исследования.

Объектом исследования является предприятие государственного сектора российской экономики как экономический институт.

Предметом выступает структура экономических отношений, « складывающаяся в процессе институционального регулирования деятельности государственных предприятий.

Теоретическая и методологическая база исследования.

Теоретическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных экономистов, монографии, материалы международных, всероссийских и региональных научно-практических конференций в области взаимоотношений государственной собственности и государственного сектора, функционирования государственных предприятий в современных условиях.

В работе использовались диалектические принципы, позволившие выявить основные характеристики исследуемых явлений и процессов, определить тенденции их развития и становления. В процессе исследования применялись общенаучные методы и приемы: научная абстракция, анализ и синтез, сравнение, индукция и дедукция, метод отрицания и метод аналогий, системный подход, традиционные методы группировки, обобщения. При изучении фактического материала применялся экономико-статистический метод анализа.

Содержание диссертационного исследования соответствует пункту 1. Общая экономическая теория 1.4. Институциональная и эволюционная экономическая теория: теория прав собственности Паспорта ВАК РФ специальности 08.00.01 - Экономическая теория.

Информационно-эмпирической базой исследования послужили документы государственных и областных органов управления, материалы Федеральной службы государственной статистики РФ и Тамбовской области, материалы периодической печати, средств массовой информации.

Нормативно-правовую основу диссертационной работы составили законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, регулирующие исследуемые процессы.

Научная новизна исследования заключается в формировании экономико-организационных механизмов развития и эффективного регулирования института «государственное предприятие» в национальной экономике России.

Наиболее существенными, содержащими научную новизну, результатами являются следующие положения.

1. Дано авторское определение государственного предприятия как экономического института. Государственное предприятие трактуется как совокупность институциональных отношений, определяющих основы функционирования предприятия, основные средства которого находятся в государственной собственности, а руководители назначаются или нанимаются по контракту государственными органами. Существование сектора государственных предприятий детерминируется набором внутренних и внешних причин следующего порядка: природно-климатического, политического, экономического, социального, ментального, стратегического, отражающих особенности развития национального хозяйства страны.

2. Уточнены институциональные основы функционирования государственного предприятия. Установлено, что институциональными факторами, определяющими необходимость функционирования государственных предприятий в национальной экономике, являются: трудность отражения в рыночных ценах частными собственниками значимых внешних социальных и экономических эффектов; длительность циклов воспроизводства капитала; наличие рисков; длительность накопления и концентрации частного капитала; эффект масштаба; стратегические вызовы. Доказано, что государственному предприятию как институту смешанной экономики присуще выполнение следующих функций: приоритетной, стратегической, структурно-динамической, региональной, социальной, компенсаторной, фискальной, интегративной.

3. Выявлена институциональная специфика регулирования деятельности государственного предприятия. Данная специфика проявляется в том, что регулирование деятельности предприятия представляет собой функцию государства как собственника и имеет иерархический дифференцированный характер, направленный на реализацию экономических национально-государственных интересов.

4. Разработаны рекомендации по повышению эффективности деятельности государственного предприятия как института российской экономики. Содержательной характеристикой основных экономико-организационных рекомендаций развития государственного сектора экономики являются: оптимизация количества и экономико-организационного статуса государственных предприятий в отраслях экономики; повышение уровня интеграции государственной и частной собственности; обеспечение государственной поддержки инвестиционной деятельности госпредприятий, являющихся точками роста экономики регионов; содействие развитию конкурентных начал в отраслях естественных монополий; обеспечение единства в управлении федеральной собственностью в регионах на основе четкого разграничения полномочий и ответственности органов власти разных уровней; инициирование процессов формирования партисипативного управления на предприятиях государственного сектора; усиление зависимости доходов работников государственных предприятий от результатов их экономической деятельности, в том числе посредством систем участия персонала в прибылях; содействие процессам развития и повышения эффективности воспроизводства собственности работников на акционерных предприятиях смешанного сектора экономики.

Практическая значимость результатов исследования.

Практическая значимость исследования заключается в разработке стратегических направлений и механизмов развития государственной собственности, методов и инструментов управления процессами повышения эффективности производства на госпредприятиях.

Основные положения, выводы и рекомендации могут быть использованы федеральными и региональными органами государственной власти и управления при разработке комплекса экономико-организационных мер, направленных на обеспечение развития государственной собственности, повышение эффективности ее реализации как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Практическую значимость имеют:

- проведенный анализ специфики регулирования деятельности государственного предприятия, который может послужить аналитической и информационной основой для разработки конкретных мероприятий, направленных на развитие института государственного предприятия;

- сформулированные закономерности развития государственных предприятий в системе отношений госсобственности, что может быть применено для дальнейших исследований проблем адаптации промышленных предприятий государственного сектора экономики к рыночным условиям и развития их социальной направленности.

Апробация диссертационной работы.

Основные положения и результаты исследований были изложены в научных сообщениях, получили положительную оценку на научных конференциях разного уровня. Они нашли отражение в 4 статьях общим объемом 2,05 п. л. (авт. объем 1,6 п. л.).

Теоретические положения исследования и практические рекомендации использованы при разработке методических пособий и рекомендаций, спецкурсов по проблемам теории собственности, а также в преподавании курсов «Экономическая теория», «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Государственное регулирование экономики» в ТГУ имени Г.Р. Державина (что подтверждено справкой о внедрении) и в научно-исследовательской работе.

Предложенные диссертантом рекомендации по повышению эффективности институционального регулирования деятельности государственного предприятия и разработанные меры по совершенствованию управления этой собственностью приняты к использованию государственным унитарным предприятием ФГУП «Тамбов НИХИ», что также подтверждено справкой о внедрении.

Структура и объем диссертационного исследования были определены в соответствии с необходимостью решения поставленных научных задач. Работа построена по проблемно-тематическому принципу и состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Качалкина, Екатерина Викторовна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследование тенденций становления современной системы собственности в процессе формирования многоукладной экономики показало, что важнейшей задачей в настоящее время является повышение эффективности государственной собственности путем совершенствования системы управления, создания эффективного собственника на различных уровнях национальной экономики России.

На основе проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

Во-первых, дано авторское определение «института государственного предприятия». Институт государственного предприятия трактуется как совокупность отношений, норм и правил предприятия, основные средства которого находятся в государственной собственности, а руководители назначаются или нанимаются по контракту государственными органами. Существование сектора государственных предприятий детерминируется набором внутренних и внешних причин следующего порядка: природно-климатического, политического, экономического, социального, ментального, стратегического, отражающих особенности развития национальной экономики страны.

В рыночной экономике государственные предприятия формируются не только в силу «провалов рынка», по остаточно-компенсаторному принципу, но и на основе «нишевого» подхода. При этом государство и рынок берут на себя выполнение лишь тех функций, которые они могут реализовать самым наилучшим образом.

Этот подход к деятельности государства позволил в диссертационном исследовании установить функции, которые должны реализовать государственные предприятия в рыночной экономике.

Во-вторых, уточнены институциональные основы функционирования государственного предприятия. Установлено, что институциональными факторами, определяющими необходимость функционирования государственных предприятий в национальной экономике, являются: трудность улавливания и отражения в рыночных ценах частным к собственниками значимых внешних социальных и экономических эффектов; длительность цикла воспроизводства капитала; наличие рисков; длительность накопления и концентрации частного капитала; эффект масштаба; стратегические вызовы. Доказано, что государственному предприятию как институту смешанной экономики присуще выполнение следующих функций: приоритетной, стратегической, структурно-динамической, региональной, социальной, компенсаторной, фискальной, интегративной.

Одним из основных критериев, отличающих государственное предприятие от предприятий других форм собственности, является реализация интересов государства, а через него и общества. Специфика данного положения заключается в том, что этот интерес реализуется не непосредственно, а через государственную форму собственности (т.е. государственное предприятие).

На основе проведенного анализа методологических подходов и теоретических взглядов, к основным сферам государственного предпринимательства относятся те сферы, те отрасли, те производства, которыми осуществляются создание и поставка общественных благ.

В-третьих, выявлена институциональная специфика регулирования деятельности государственного предприятия. Данная специфика проявляется в том, что регулирование деятельности предприятия представляет собой функцию государства как собственника и имеет иерархический дифференцированный характер. При этом используются косвенные и прямые методы экономического регулирования, учитывающие особенности организационно-правовых форм государственных предприятий, степень участия в их уставном капитале государственного капитала, коммерческий/некоммерческий характер их деятельности.

В диссертационном исследовании установлена специфика системы управления государственным предприятием, отличающая его от предприятий с другой формой собственности. Выявлено основное содержание институциональных функций управления государственным предприятием.

Экономика России во многом зависит от функционирования и развития казенных предприятий, что обусловлено ее историческими, природно-климатическими особенностями, менталитетом населения. Данные предприятия являются тем звеном, которое обеспечивает нормальные условия для жизнедеятельности общества, воспроизводства национальной экономики.

Поэтому управление государственной собственностью должно исходить, прежде всего, из приоритета интересов государства, а также из потенциала рынка, его реальных возможностей, интересов самих предприятий.

Результаты и эффективность деятельности государственных предприятий могут быть как вполне качественно и количественно определенными, так и размытыми; как moho-, так и полифункциональными; как явными (эксплицитными), так и неявными (имплицитными); как однозначными, так и многозначными; федерального, регионального, субрегионального, международного уровней воплощения.

Сектор государственных предприятий участвует в производстве таких благ, которые непосредственно выходят на макроэкономический уровень, реализуя потребности государства в национальной безопасности.

Выделяют макроэкономические результаты деятельности государственных предприятий, необходимые для обеспечения национальной безопасности. В прямой форме - это производство ракетно-космической техники различного назначения, ядерного оружия, наукоемких, конкурентоспособных технологий, машин, механизмов, информации, сельскохозяйственного сырья и продовольствия, энергоресурсов. В косвенной форме это обеспечение экономического роста, осуществление прогрессивной структурной перестройки экономики, уменьшение социальной напряженности, повышение благосостояния граждан.

Качественная особенность микроэкономической эффективности государственных предприятий состоит в том, что государство определяет, устанавливает вектор, качественную направленность и количественные параметры их деятельности. Эта направленность отражается в их миссии, в решаемых ими задачах, достигаемых ими целях.

В диссертационном исследовании рассмотрено управление государственным предприятием ФГУП «Тамбов НИХИ». Дана экономико-организационная характеристика государственного предприятия и проведена оценка его имущественного состояния. Выявлена необходимость разработки и реализации системы стратегического управления предприятием. В диссертации обосновано применение системы стратегического управления, которое состоит в том, что на предприятии должно существовать четко выделенное и организованное стратегическое планирование. При этом структура управления предприятием, системами и механизмами взаимодействия ее отдельных звеньев должна быть построена так, чтобы обеспечить выработку и гибкую реализацию долгосрочной стратегии для успеха в конкуренции при изменяющихся условиях внешней среды и создавать управляющий инструментарий для превращения этой стратегии в текущие производственно-хозяйственные планы.

В-четвертых, разработаны рекомендации по повышению эффективности деятельности государственного предприятия как института российской экономики. Содержательной характеристикой основных экономико-организационных рекомендаций развития государственного сектора экономики являются: оптимизация количества и экономико-организационного статуса государственных предприятий в отраслях экономики; повышение уровня интеграции государственной и частной собственности; обеспечение государственной поддержки инвестиционной деятельности госпредприятий, являющихся точками роста экономики регионов; содействие развитию конкурентных начал в отраслях естественных монополий; обеспечение единства в управлении федеральной собственностью в регионах на основе четкого разграничения полномочий и ответственности органов власти разных уровней; инициирование процессов формирования партисипативного управления на предприятиях государственного сектора; усиление зависимости доходов работников государственных предприятий от результатов их экономической деятельности, в том числе посредством систем участия персонала в прибылях; содействие процессам развития и повышения эффективности воспроизводства собственности работников на акционерных предприятиях смешанного сектора экономики.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Качалкина, Екатерина Викторовна, 2007 год

1. Абалкин Л. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики. 1997. №6.

2. Албегов И.М., Емцов Р.Г., Холопов A.B. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку / Под общ. ред. д.э.н., проф. A.B. Сидоровича. М.: Дело и Сервис, 1998.

3. Андреев В.К. Право государственной собственности в России Учебное пособие М.: Дело, 2004.

4. Андрефф В. Российская приватизация: подходы и последствия // Вопросы экономики. 2004. №6.

5. Аткинсон Э.Б., Стиглиц Дж.Э. Лекции по экономической теории государственного сектора: Пер. с англ. под ред. Л.Л. Любимова. М.: Аспект Пресс, 1995.

6. Ахмедуев А. Взаимоотношения органов управления и государственных предприятий // Экономист. 1997. № 5.

7. Балацкий Е. Государственный сектор в системе макроэкономического регулирования // Проблемы теории и практики управления. 2001. Т.68. №5.

8. Балацкий Е. Государственный сектор экономики России в переходный период // Вестник Российской Академии Наук. 1998. Т.68. № 5.

9. Балацкий Е. Проблемы оценки масштабов и эффективности государственного участия в экономике // Вестник Московского университета. 1997. Экономика. № 6.

10. Ю.Баранов В., Евдокимов С. Основы Конституции Российской Федерации. Н. Новгород: НЮИ МВД РФ, 1997.

11. Бевентер Э. фон, Хампе И. Основные знания по рыночной экономике в восьми лекциях: Пер. с нем. М.: Республика, 1993.

12. Бурков С. Неналоговые доходы от госсобственности и бюджетный потенциал страны // Российский экономический журнал. 2001. № 9.

13. Бьюкенен Дж.М. Границы свободы. Между анархией и Левиафаном // Сочинения. Пер. с англ. Серия «Нобелевские лауреаты по экономике». T.I. / Фонд экономической инициативы; Гл. ред. кол.: Нуреев Р.м. и др. М.: «Таурус Альфа», 1997.

14. М.Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ М.: Ассоциация авторов и издателей «Танден», Изд. "ЭКМОС", 2000.

15. Введение в рыночную экономику / Под ред. А.Я. Лившица, И.М. Никулиной. М.: Высшая школа, 1994.

16. Волостнов Н.С. Государственное предприятия в рыночной экономике -М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2004.

17. П.Воробьев А. С. Эффективность государства и реструктуризация управления государственной собственностью //www.aspe.spb.ru/Papers/2522.pdf.

18. Всемирный банк. Собственность и контроль предприятий // Вопросы экономики. 2004. № 8.

19. Гайдар Е. Государственная нагрузка на экономику // Вопросы экономики. 2004. № 9.

20. Гайдар Е. Государство и эволюция. Как отделить собственность от власти и повысить благосостояние россиян. СПб.: Норма, 1997

21. Галицкий В., Попов С. К сравнению эффективности функционирования государственных и частных предприятий // Российский экономический журнал. 2001. № 3.

22. Герасименко В. Современная рыночная экономика и общественные блага // Российский экономический журнал. 1999. № 9-10.

23. Герасименко В.В. Основы менеджмента. М.: ТЕИС, 2000.

24. Гладкий Ю.М., Доброскок В.А., Семенов С.П. Экономическая география России: Учебник. М.: Гардарника, Литер.-изд. агенство «Кафедра-М», 1999.

25. Глазьев С.Ю. Экономика и политика: эпизоды борьбы. М.: Гнозис, 1994.

26. ГоббсТ. Сочинения. М., 1991.

27. Государственная собственность, государственный капитализм, приватизация: уроки истории и современность (материалы конференции). -М.: ИНИОН АН СССР, 1991.

28. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник для вузов / Под общ. ред. В.И. Кушлина, H.A. Волгина. М.: ОАО «НПО «Экономика», 2000.

29. Государственный доклад «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской Федерации в 1998 году» (извлечения) // Экологический вестник России. 2000. № 5.

30. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г.) // Российская газета. 1994. 8 декабря; Сборник законодательства РФ. 1994. № 32.

31. Грейсон Дж. мл., Делл О. Американский менеджмент на пороге XXI века: Пер. с англ. М.: Экономика, 1991.

32. Гутман Г., Лапыгин Ю. Собственность и управление. М.: Наука. 1997.

33. Егоров Е.В. Экономика общественного сектора России: Курс лекции. -М.: Экон. фак-т МГУ, ТЕИС, 1998.

34. Еремин A.M. Собственность основа экономики всего общественного строя // Альтернатива - выбор пути. - М.: Мысль, 1990.

35. Жаворонков С. Неэффективность управления государственной собственностью (на примере крупных предприятий) // Вопросы экономики. 2004. № 9.

36. Жильцов E.H. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций: Учеб. пособие. -М.: Изд-во МГУ, 1995.

37. Жувенель Б.де. Этика перераспределения: Пер. с франц. М.: Деком, 1995.

38. Иноземцев В. За пределами экономического общества. М.: Academia-Наука, 1998.

39. Интерфакс Время. 2002. № 25.

40. Капелюшников Р. И. Экономическая теория прав собственности (методология, основные понятия, круг проблем). М.: ИМЭМО, 1990.

41. Капелюшников Р.И. Рональд Коуз, или сотворение рынка // США: экономика, политика, идеология. 1993. № 1.

42. Капелюшников Р. Собственность и контроль в российской промышленности // Вопросы экономики. 2001. - № 12.

43. Кирдина С.Г. Институциональные матрицы и развитие России. М.: ТЕИС, 2000.

44. Клейнер Г.Б., Тамбовцев В.Л. и др. Предприятие в нестабильной экономической среде: риски, стратегии, безопасность. М.: «Экономика», 1997.

45. Кокорев В. Институциональная реформа в сфере инфраструктуры в условиях естественных монополий // Вопросы экономики. 1998. № 4.

46. Комментарий к законодательству о федеральных государственных унитарных предприятиях / Под ред. Ю.П. Орловского и др. М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2001.

47. Конарев Н. Служанка бизнеса // Советская Россия. 2000. 2 ноября.

48. Конституция Российской Федерации. М.: Проспект, 2000.

49. Концепция «Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу» / Под рук. Г. Грефа. М: Вектор, 2000.

50. Концепция охраны здоровья населения Российской Федерации на период до 2005 г. // Экологическое право. 2000. № 2.

51. Корняков В. Новая модель отношений собственности // Экономист.1994. № 3.

52. Коуз Р. Фирма, рынок, право: Пер. с англ. М.: Дело ЛТД, 1993.

53. Кронрод Я.А. Система общественных потребностей: Закономерности их формирования и развития в условиях социализма. М., 1966.

54. Кручи Д. Государство, бизнес и экономика // США: экономика, политика, идеология. 1995. № 3.

55. Куликов В., Игнатовский П. Экономика, человек и государство. М.: Издательство Русь. 1999.

56. Курс переходной экономики: Учебник для вузов / Под ред. акад. Л.И. Абалкина. М.: ЗАО «Финстатинформ», 1997.

57. Курс экономической теории / Под общ. ред. М.Ю. Чепурина, Е.А. Киселевой. Киров: АСА, 1995.

58. Ламперт X. Социальная рыночная экономика. Германский путь: Пер. с нем.-М.: Дело, 1994.

59. Ленин В.И. Полн. собр. соч. М.: Изд-во политической литературы, 1977.

60. Лившиц А. Государство в рыночной экономике // Российский экономический журнал. 1992. №11.

61. Лисичкин Г., Некипелов А., Фрумкин Б. Есть и те, что глядят орлами // Деловой вторник. 2002. 2 июля.

62. Львов Д. Экономика развития. М.: Экзамен, 2002.

63. Львов Д., Гребенников В., Устюжанина. Концепция национального имущества // Вопросы экономики. 2001. № 7.

64. Макконнелл K.P., Брю С.Л. Экономика: принципы, проблемы, политика. В 2-х т.: Пер. с англ. М.: Республика, 1992.

65. Маркс К. Капитал. -М.: Политиздат, 1978.

66. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. В 30-ти тт. Изд-е 2-е. М.: Госполитиздат, 1954-63.

67. Милль Дж. С. Основы политической экономии: Пер. с англ. / Общ. ред. А.Г. Милейского. М.: Прогресс, 1980.

68. Милов Л. Природно-климатический фактор и менталитет русского крестьянства/Юбщественные науки и современность. 1995. № 1.

69. Мильнер Б. Управление: преодоление кризиса. // Вопросы экономики.1997. №6.

70. Мильнер Б.З. Реформы управления и управление реформами. М., 1994.

71. Морозов М. Сеул на новоселье // Деловой вторник. 2001. 27 февраля.

72. Некипелов А. Выбор экономической стратегии. Проблема индивидуальных и общественных предпочтений и пути развития России // Свободная мысль XXI. 2003. №9.

73. Новый энциклопедический словарь. М.: Большая российская энциклопедия. 2000.

74. Пагротски Л. Европейскую модель необходимо модернизировать. // Независимая газета. 2000. 23 ноября.

75. Паршев А.П. Почему Россия не Америка. М.: Крымский мост 9Д, ФОРУМ, 2001.

76. Перевалов Ю.В. Основа экономического развития // Вестник РАН.1998. № 10.

77. Петраков Н. Остановивший свет// Деловой вторник. 2001. 13 февраля.

78. Петти У. Избранные работы: Трактат о налогах и сборах. М., 1997.

79. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. В 2-х т.: Пер. с англ. -М.: Прогресс, 1985.

80. Половинкин П.Д., Савченко A.B. Основы управления государственной собственностью в России: проблемы теории и практики. М.: ЗАО Издательство «Экономика», 2000.

81. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 декабря 1999 г. № 1348 «О федеральных государственных унитарных предприятиях, основанных на праве хозяйственного ведения»

82. Радаев В.В. Экономическая социология. М.: Аспект Пресс,,1997.

83. Радыгин А. К теории приватизации в переходной экономике // Вопросы экономики. 1995. № 12.

84. Райзберг Б., Лозовский JL, Стародубцева Е. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М. 1999.

85. Растеряев Н. Государственное хозяйство: курс финансовой науки. -СПб., 1904.

86. Роик В. Социальная политика: какая модель распределения доходов нужна России? // Российский экономический журнал. 2002.№ 8.

87. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 2000.

88. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 2001.

89. Рязанов В.Т. Экономическое развитие России. Реформы и российское хозяйство вXIХ-ХХ вв.-СПб.: Наука, 1998.

90. Савас Э.С. Приватизация: ключ к рынку: Пер. с англ. М.: Дело, 1992.

91. Савченко В.Е. Государственное предпринимательство в рыночной экономике. М.: ОАО «НПО «Экономика», 2000.

92. Савченко А. Экономические основы управления государственной собственностью. // Проблемы теории и практики управления. 2000. № 6.

93. Сажина М.А. Научные основы экономической политики государства: Учеб. пособие. М.: НОРМА, 2001.

94. Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика: Пер. с англ. М.: Бином-Кнорус, 1997.

95. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора: Пер. с англ. М.: Изд-во МГУ, ИНФРА-М, 1997.

96. Стратегия развития государства на период до 2010 года / Под рук. В.И. Ишаева. М.: Прогресс, 2000.

97. Сумароков В. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. М.: Финансы и статистика, 1986.

98. Тамбовцев В.Л. Государство и переходная экономика: Пределы управляемости. М: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1997.

99. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ (ред. от 18.02.2006, с изм. и доп., вступившими в силу с 01.04.2006) // Российская газета. 3 июня, 2003. №106.

100. Торкановский Е. Госу дарственно^ предпринимательство: организационно-правовые формы // Вопросы экономики. 1995. № 12.

101. Уильямсон О.И. Экономические институты капитализма: фирмы, рынки, «отношенческая контрактация». СПб.: Лениздат, СЕ У Ргезз, 1996.

102. Улыбин К.А. Социалистическая собственность без иллюзий и догм. М.: Высшая школа, 1990.

103. Управление государственной собственностью / Под ред. В. Кошкина, В. Шупыро. М.: ИНФРА-М. 1997.

104. Фальцман В.К., Давыдова J1.A. Основы управления предприятием. М.: ТЕИС, 2000.

105. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

106. Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения работников акционерных обществ (народных предприятий)».

107. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. -М.: Дело ЛТД, 1993.

108. Хайек Ф. Познание, конкуренция и свобода. СПб., Пневма, 1999.

109. Хубиев К. А. Проблемы эффективности государственной собственности / Государственная собственность в экономике России и других стран. Вопросы истории и теории / Под ред. В.Н. Черковца. -М.: Экон. фак-т МГУ, ТЕИС, 2002.

110. Хубиев К. А. Собственность в системе производственных отношений. М.: Изд. Моск. ун-та. 1988.

111. Хубиев К. Критерии преобразования собственности // Экономист. 1995. №8.

112. Шаститко А. Е. Новая институциональная экономическая теория. М.: Эконом, фак., ТЕИС, 2002.

113. Шишков Ю. Экономическая роль государства в современном мире // Экономист. 1999. № 1.

114. Экономика общественного сектора: Учеб. Пособие. / Под ред. E.H. Жильцова, Ж.-Д. Лафея. М.: Экон. фак-т МГУ, ТЕИС, 1998.

115. Экономическая энциклопедия. Политическая экономия / Гл. ред.

116. A.M. Румянцев. M.: Советская энциклопедия, 1979. Т. 3. 122. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора: Основы теории государственных финансов: Учебник для вузов.- М.: Аспект-Пресс, 1996.