Государственно-корпоративное сотрудничество как инструмент совершенствования размещения хозяйства и развития региональной экономики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Шушарина, Яна Александровна

• Шушарина, Яна Александровна
• кандидат экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Шушарина, Яна Александровна

Введение.

Глава 1. Теория и методология регионального развития в условиях трансформационной экономики.

1.1 Развитие теоретических основ размещения хозяйства.

1.2. Закономерности, принципы и факторы размещения хозяйства и регионального развития.

1.3. Современные проблемы комплексного развития региональных социально-экономических систем.

Глава 2. Анализ российской практики государственно-корпоративного сотрудничества на региональном уровне (на примере топливно-энергетического комплекса).

2.1. Корпорации как субъект развития национальной и региональной экономики.

2.2. Топливно-энергетический комплекс России: территориальная организация и проблемы развития.

2.3. Региональные подсистемы топливно-энергетического комплекса: особенности развития и размещения, роль в экономике региона.

2.4. Стратегические аспекты государственно-корпоративного сотрудничества на региональном уровне.

Глава 3. Предложения по совершенствованию организации и методов государственно-корпоративного сотрудничества в размещении хозяйства и развитии региональной экономики.

3.1. Инструменты реализации региональной политики и совершенствования размещения хозяйства на основе государственно-корпоративного сотрудничества.

3.2. Рекомендации по рационализации размещения региональной инфраструктуры топливно-энергетического комплекса.

3.3. Государственно-корпоративное сотрудничество в сфере территориально-пространственного планирования.

3.4. Организационно-методические вопросы формирования региональных холдингов в сфере энергетики.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственно-корпоративное сотрудничество как инструмент совершенствования размещения хозяйства и развития региональной экономики»

С переходом от стадии индустриального и экстенсивного развития к инновационной экономике, основанной на новых информационных технологиях, существенно изменяется состав и соотношение важности факторов, определяющих развитие народного хозяйства, в том числе процессы его размещения по территории страны, динамику и направления социально-экономического развития регионов. В России этот переход сочетается с трансформацией экономической системы, формированием адекватных специфике российского общества рыночных отношений и созданием многоукладной экономики. По мнению ряда исследователей (Бузгалин А.В., Красников Е.В., Кушлин В.И., Узяков М.Н., и др.). Россия вступила в длительный период т.н. трансформационной экономики, характеризующейся постепенной эволюцией и относительной устойчивостью ее основных подсистем и элементов, отношений государства и бизнеса, роли в мировом хозяйстве. Столь же длительными могут оказаться и сроки решения отдельных социально-экономических проблем. При этом ряд из них имеет тенденцию к обострению. В числе таких - проблемы регионального развития.

В последние два десятилетия в большинстве регионов образовались явственные диспропорции между количеством проживающего населения и уровнем развития экономической базы, что вызывает проблемы с занятостью, наполнением бюджета, региональной экономической безопасностью, ведет к нежелательным миграциям. Одной из главных причин этого является слабое контролирование и регулирование государством процессов размещения бизнеса, осуществляемого рыночными субъектами. Произошло, и далеко не в пользу регионального развития, существенное изменение роли отдельных факторов размещения хозяйства, причем государственная региональная политика как фактор размещения перестала играть серьезную роль. Другая проблема, связанная с предыдущей, - это комплексное развитие регионов. Формирование полноценных комплексов региональной производственной и социальной инфраструктуры, надежно обеспечивающих потребности хозяйства и населения, которое раньше проводилось в плановом порядке, сейчас сталкивается с большими трудностями. Большая часть данной сферы приватизирована и существование многих объектов с рыночных позиций становилось просто невыгодным. Государственная же и муниципальная сфера находились в бюджетно-управленческом застое и были малоэффективны. Происходила чрезмерная концентрация объектов социальной сферы и отдаление их от населения.

Проведение эффективной государственной региональной политики в целях решения вышеназванных проблем возможно только на основе взаимодействия государственных и муниципальных органов с предприятиями, развития сотрудничества государства и бизнеса и прежде всего корпораций, которые составляют стержень экономики России и большинства ее регионов. Государственно-корпоративное сотрудничество рассматривается в работе как одно (и особенно важное для современной России) из проявлений государственно-частного партнерства. Хотя примеры такого сотрудничества в России имеются, система государственно-корпоративного сотрудничества, его действенные механизмы пока не созданы.

Вопросы теории и практики размещения производительных сил и территориальной организации хозяйства на протяжении многих десятилетий исследовались отечественными и зарубежными учеными. В классических исследованиях экономистов и экономико-географов советского периода (Алаев Э.Б., Алампиев П.М., Агафонов Н.Т., Кистанов В.В., Колосовский Н.Н., Константинов О.А., Лаврищев A.M., Лавров С.Б., Минц А.А, Некрасов Н.Н., Никольский И.В., Павленко В.Ф., Пробст А.Е., Саушкин Ю.Г., Силаев Е.Д., Хрущев А.Т., и многие другие) были сформулированы и обоснованы не потерявшие своего значения и сегодня принципы равномерного и пропорционального размещения производительных сил по территории страны, специализации и комплексного развития экономических районов, территориально-производственного комплексообразования, территориального планирования. В последующий период получили развитие исследования проблем региональной политики, стратегии регионального развития и регионального программирования, эколого-экономических аспектов регионального развития, территориальной инфраструктуры инфраструктуры (Гапоненко A.JL, Гранберг А.Г., Жихаревич Б.С., Зубаревич Н.В., Ивлева Г.Ю., Литовка О.П., Любовный В.Я., Рафиков С.А., Чистобаев А.И., Штульберг Б.М., и др.).

Относительно немногочисленны исследования, посвященные вопросам взаимодействия государства и предприятий. Преимущественно они рассматриваются в рамках работ по государственному регулированию экономики (Архангельский В.Н., Герчикова И.Н., Кузык М.Г., Кушлин В.И., Половинкин П.Д., Смирнов А. и др.). И совсем немного работ, где эти вопросы рассматриваются самостоятельно, особенно в региональном аспекте (Варнавский В.Г., Долгопятова Т.Г., Кабашкин В.А., Масленников А., Шамхалов Ф.И., Яковлев А.А.).

Среди исследований зарубежных авторов, оказавших существенное воздействие на современную практику региональной политики и регионального развития нужно отметить работы, связанные с проблематикой полюсов роста, территориальных кластеров, пространственного зонирования зонирования (Портер М., Перру Ф., Тейлор С., Куклински А. и др.). По прежнему современны идеи Д.М. Кейнса о необходимости сотрудничества государства и корпораций в целях стабилизации экономических и социальных процессов.

Резюмируя вышесказанное, следует отметить недостаточность изученности современных тенденций в размещении хозяйства в Российской Федерации, современной практики размещения бизнеса и ее социально-экономических последствий, вопросов комплексного развития регионов. Мало разработаны стратегические задачи и направления государственно-корпоративного сотрудничества, в том числе в сфере территориального развития, организационно-методические вопросы этого сотрудничества, его роль в территориальном планировании.

Целью диссертационной работы является обоснование возможностей и разработка методических подходов по использованию государственно-корпоративного сотрудничества в решении проблем размещения хозяйства и развития региональной экономики.

Поставленная в работе цель предопределила необходимость решения следующих задач:

- рассмотрение закономерностей и новых факторов размещения хозяйства в условиях трансформационной экономики;

- выявление степени пропорциональности и сдвигов в размещении населения и хозяйства в субъектах Российской Федерации, произошедших в последнее десятилетие;

- анализ проблем комплексного развития региональных социально-экономических систем;

- исследование теоретических основ формирования государственно корпоративного сотрудничества как инструмента совершенствования размещения хозяйства и экономического развития регионов;

- анализ тенденций развития и современной территориальной организации топливно-энергетического комплекса России (на примере ОАО «Газпром»), их влияние на развитие экономики регионов и региональной инфраструктуры;

- оценка существующей практики и имеющихся проблем государственно-корпоративного сотрудничества в сфере топливно-энергетического комплекса;

- разработка принципиальной схемы и определение механизмов взаимодействия государства и корпоративных структур при решении вопросов размещения хозяйства и развития региональной экономики на различных уровнях управления;

- формулирование рекомендаций и методических положений, способствующих повышению уровня сотрудничества государства и корпоративного сектора в территориально-пространственном планировании и решении вопросов размещения производства;

- разработка предложений по совершенствованию размещения объектов топливно-энергетического комплекса в регионах Северо-Запада России.

Объектом исследования являются процессы размещения хозяйства и формирования региональных социально-экономических комплексов в условиях трансформационной экономики.

Предмет исследования государственно-корпоративное сотрудничество как инструмент совершенствования размещения хозяйства и развития региональной экономики, его организация, формы и методы.

Теоретическую и методологическую базу работы составили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные вопросам размещения производительных сил, проблемам государственного регулирования экономики, теории корпоративной организации бизнеса, государственно-частного партнерства. Диссертационное исследование основывалось также на теоретико-методологических разработках российских и зарубежных ученых в сфере региональной политики и территориального планирования.

Исследование строилось с применением принципов системного подхода, методов статистического и экспертного анализа, региональной диагностики и прогнозных оценок. Обоснование положений и выводов работы осуществлялись также на основе использования результатов авторских обследований и расчетов.

Основные положения диссертационного исследования состоят в следующем:

• Для Российской Федерации характерна все возрастающая неравномерность размещения хозяйства по регионам страны по отношению к проживающему там населению. Дальнейшее продолжение сложившейся практики развития и размещения бизнеса вызовет необратимые последствия для социально-экономического и демографического развития регионов и национальной безопасности страны, ускорит дезинтеграционные процессы.

• Национальная стратегия размещения хозяйства в этих условиях должна формироваться как результат взаимного учета интересов государства, территориальных социумов, хозяйствующих субъектов и обеспечивать размещение экономики в соответствии со сложившейся системой расселения и возможностями ее постепенного изменения. Размещения не должно приводить к нарастанию противоречия между сложившимся расселением, которое представляет собой самый инерционный фактор, и системой размещения производства, где период окупаемости капитальных затрат и функционирования основных средств производств вплоть до их полного использования может составлять лишь 7-10 лет. Для России неприемлемой является ориентация на переезд населения вслед за производством как основной способ ликвидации указанного противоречия. Пример г. Пикалево говорит о том, что подавляющее большинство его населения не хочет уезжать из города, места во всех отношениях удобного для жизни и хозяйственной деятельности.

- В условиях Российской Федерации в качестве одного из важнейших инструментов проведения государственной политики в сфере размещения хозяйства и развития регионов выступает государственно-корпоративное сотрудничество (ГКС). Корпорации составляют основу экономики России и большинства регионов, концентрируют основные экономические ресурсы. ГКС, таким образом, является главным для России видом государственно-частного партнерства. Основные направления ГКС на территориальном уровне - это поддержка градообразующих объектов, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров, активизация инвестиций, малого и среднего бизнеса, развитие территориальной инфраструктуры, сохранение среды проживания.

• Система ГКС в сфере размещения хозяйства и развития региональной экономики включает следующие основные элементы:

- Взаимную увязку корпоративной политики и государственной региональной политики. Крупные корпорации, особенно располагающиеся на пространствах многих регионов, имеют свою специфику территориальной организации и географии бизнеса, свою региональную политику, свои интересы в том или ином регионе. Цели корпоративной политики в отношении регионов требуют безусловной увязки с государственными и муниципальными.

- Развитие совместного стратегического и текущего планирования, реализацию совместных проектов по основным направлениям сотрудничества, направленных на комплексное развитие территорий и создание условий для эффективной деятельности хозяйствующих субъектов. Активное участие корпораций в территориальном - пространственном планировании, что повысит обоснованность и результативность схем территориального планирования, генеральных планов.

- Реализацию мер взаимной финансовой, материально-технической, кадровой, организационной поддержке через систему постоянно действующих договорных отношений между предприятиями и территориальными администрациями.

- Применение в отношении корпораций гибкой системы государственного и муниципального регулирования экономики, включающей территориально дифференцированные меры бюджетной, налоговой, тарифной политики, государственный и муниципальный заказы, кредитные и арендные инструменты, политику в сфере землепользования и природопользования.

- Создание в целях обеспечения эффективного ГКС соответствующих организационных технологий и структур, нормативной базы на федеральном и территориальном уровнях.

Важно, чтобы принятие ключевых решений в сфере развития и размещения бизнеса и территориальной экономики осуществлялось с участием и учетом интересов всех заинтересованных структур.

• Эффективной формой функционирования региональных корпоративных систем (в данном случае - в сфере топливно-энергетического комплекса) являются региональные производственные холдинги. Они объединяют в единый хозяйственный организм взаимосвязанные объекты и позволяют за счет этого достигнуть существенного синергетического эффекта, повысить эффективность деятельности за счет укрепления отношений с региональными администрациями, активизации территориального кооперирования и комбинирования, комплексного развития территориальной инфраструктуры.

В ходе исследования были получены следующие результаты, содержащие, на взгляд автора, научную новизну:

• выявлены сдвиги в размещении хозяйства по регионам и оценка степени рациональности размещения исходя из требований совершенствования территориальных пропорций развития экономики страны, обеспечения национальной безопасности, задач комплексного социально-экономического развития территорий;

• сформулированы главные направления и предложена система ГКС на территории в целях совершенствования размещения хозяйства и комплексного развития экономики регионов. Разработаны методические подходы по эффективному взаимодействию корпораций с государственными и муниципальными органами;

• разработаны рекомендации по совершенствованию результативности территориально-пространственного планирования за счет включения в этот процесс корпоративных структур, действующих на данной территории;

• даны предложения по совершенствованию территориальной организации региональных корпоративных подсистем и формированию соответствующих производственных холдингов на примере территориальных структур ОАО «Газпром» в субъектах Северо-Западного федерального округа.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования основных его положений территориальными органами для организации государственно-корпоративного сотрудничества в целях совершенствования размещения хозяйства и развития экономики регионов. Ряд результатов исследования могут иметь значение для совершенствования системы регионального стратегического и территориально-пространственного планирования, а также использовать при преподавании курсов «Региональная экономика и управление» и «Территориальная организация хозяйства».

Изложенные в диссертации результаты получены автором лично в ходе исследований, проведенных им в период обучения в аспирантуре СевероЗападной академии государственной службы. Положения и выводы работы сформированы на основе изучения специальной научной литературы, сбора и обработки автором статистических и иных данных за ряд лет о размещении хозяйства и развитии регионов Северо-Запада России, ознакомления с практикой государственно-корпоративного сотрудничества на примере ОАО «Газпром».

Положения и выводы диссертации прошли апробацию в докладах и выступлениях на ряде научных и научно-практических конференций в г. Санкт-Петербург, а также использовались в практике аналитической деятельности региональных органов экономического управления и территориальных структур ОАО «Газпром». Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований изложены в пяти публикациях общим объемом 2,1 п. л., в т.ч. 2 публикации в рецензируемых изданиях (1.0 п.л.).

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Шушарина, Яна Александровна

Заключение

Изученный автором опыт государственно-корпоративного сотрудничества показывает, что в тех случаях, когда это сотрудничество наладить, это помогало решать ряд вопросов развития территорий, добиваться большего учета региональных интересов при размещении объектов, инициировании инвестиционных проектов. Об этом свидетельствует, в частности и практика взаимодействия ОАО «Газпром» с регионами, в том числе в Северо-Западном федеральном округе. Однако в целом положительная практика ГКС распространена явно недостаточно. Превалируют корпоративные интересы, размещения бизнеса носит односторонний характер, в региональном развитии нарастают диспропорции.

Причиной этого является как отсутствие ясной стратегии государства в вопросах размещения производительных сил в современный период, четкой политики в сфере ГКС на региональном уровне, так и недостаточная разработанность форм, методов и инструментов государственно-корпоративного сотрудничества. Немало и других факторов, осложняющих решение вопросов регионального развития и размещения хозяйства.

В проведенном исследовании автором сделана попытка уточнить условия реализации задач регионального развития и размещения хозяйства в современный период, определить роль ГКС в этой сфере, предложить организационную схему и основные инструменты этого сотрудничества, выявить ключевые направления ГКС на региональном уровне, его место в территориально-пространственном планировании.

Новыми объектами размещения производительных сил в инновационной экономике становятся размещение инноваций, телекоммуникационных и компьютерных систем, развитие реструктурируемых и конвертируемых промышленно-технологических комплексов. Внимание перемещается от традиционных факторов размещения (транспортные, материальные, трудовые издержки) сначала на проблемы инфраструктурного обеспечения, рынка труда, экологические ограничения, а в последние два десятилетия — на нематериальные факторы размещения. К ним относятся: интенсивность, разнообразие и качественный уровень культурной деятельности и рекреационных услуг; творческий климат; привязанное людей к своей местности и т.п.

Автором рассмотрены региональные различия, сложившиеся под совокупным воздействием экономических, ресурсных, экологических и социальных факторов.

Автором исследовано возникновение и развитие корпоративных образований в России, определены преимущества и недостатки корпоративной формы организации бизнеса, выявлены субъекты корпоративных отношений и конфликты их интересов, исследованы методы и инструменты государственного регулирования корпоративных структур. Особое внимание уделено так называемым «естественным монополиям».

Автором исследована территориальная структура ТЭК, основные показатели работы газовой промышленности РФ. Автором была рассмотрена трансформация размещения производительных сил в ТЭК в связи с переходом его под управление вертикально-интегрированных структур.

Изучена специфика размещения объектов ТЭК г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Выявлены перспективы размещения новых объектов ТЭК. Были рассмотрены проблемы размещения и регионального развития в связи с созданием новых магистральных трубопроводов.

Проанализирована практика подписания договоров с правительствами регионов. Они являются весьма эффективной формой ГКС. В договорах определяется ряд приоритетных направлений взаимодействия сторон. Исследована нормативная и законодательная база регулирования деятельности корпораций. Сделан вывод о необходимости принятия законов о государственно-корпоративном сотрудничестве на федеральном и региональном уровне.

Предложены инструменты реализации государственной политики размещения производительных сил в вертикально-интегрированных структурах корпораций-монополистов. Приведены рекомендации по размещению элементов инфраструктуры ТЭК, повышению роли государственно-корпоративного сотрудничества в территориально-пространственном планировании. Автором проанализирован ряд приоритетных проектов государственно-корпоративного сотрудничества по поводу размещения объектов инфраструктуры в ТЭК.

Представлена схема участников взаимодействия государства и корпораций в сфере ТЭК. Данная схема отображает участников воздействия на ТЭК: министерств, входящих и не входящих в них федеральных служб и агентств, региональных и муниципальных органов и корпоративных структур. Определены меры стратегического и тактического характера по взаимодействию государства и корпоративного сектора.

Одним из важнейших препятствий для оптимизации размещения производительных сил является крайне низкий уровень отечественной энергетической статистики и ее доступности. С этим столкнулся и автор при написании данной работы. Без скорейшего решения этой проблемы и создания национальной системы мониторинга основных показателей российского ТЭК невозможно построение эффективной системы прогнозирования и размещения энергетических рынков.

Важным направлением развития региональных подсистем ТЭК, на взгляд автора, является создание региональных энергетических холдингов. Надо отметить, что возникновение новых и объединение в крупные двух и более профильных энергетических корпораций, как транснациональных, так и внутри- и межгосударственных, является общемировой тенденцией -реакцией энергетики на новые для нее времена. Обоснована, целесообразность создания нового субъекта энергорынка Ленинградской области, который может затронуть как сектор энергетики, так и сектор газового топлива — формирование корпорации (регионального энергетического холдинга) на базе предприятий Ленинградской области ОАО «Газпром» и, ранее входивших в РАО «ЕЭС», что позволит решить основные проблемы, стоящие перед системой управления структурами топливно-энергетического комплекса региона. Автором предложен новый подход расчета повышения конкурентоспособности холдинга.

В итоге можно надеяться, что при создании соответствующего политического и нормативно-правового обеспечения, использования накопленного российского и зарубежного опыта и внедрения соответствующего организационно-методического инструментария, в том числе в сфере территориально-пространственного планирования государственно-корпоративное сотрудничество станет эффективным и адекватным современной эпохе средством совершенствования размещения хозяйства и развития региональной экономики.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Шушарина, Яна Александровна, 2009 год

1. Конституция Российской Федерации. М.: НОРМА, 2009. - 143 с.

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации: принят Гос. Думой 22 дек. 2004 г.: одобр. Советом Федерации 24 дек. 2004 г. М.: Омега-JI,2007.- 112 с.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, 2008. -541с.

4. Земельный кодекс Российской Федерации: принят Гос. Думой 28 сентября 2001 г.: одобр. Советом Федерации 10 окт. 2001 г.- М.: Омега-Л,2008.- 111 с.

5. Федеральный закон «О естественных монополиях» от 17.08.2007 г.

6. Агафонов, Н.Т. Территориально-производственное комплексообразов-ания в условиях развитого социализма, Л.: Наука. 1983. - 188 с.

7. Акофф, Р.Л. Планирование в больших экономических системах. Пер. с англ. - М.: Советское радио, 1972. - 224 с.

8. Алаев, Э.Б. Социально-экономическая география: понятийно-терминологический словарь. М.: Мысль, 1983. - 350 с.

9. Алампиев, П.М. Экономическое районирование СССР. М.: Издательство экономической литературы, 1963. - 248 с.

10. Алексеев, П. А. Современные тенденции развития экономики промышленно развитых стран. М.: Анкил, 2008. - 168 с.

11. Н.Андреева, А.В. Основы региональной экономики / А.В. Андреева, Л.М. Борисова, Э.В. Плучевская. М.: КНОРУС, 2007. - 336 с.

12. Анимица, Е.Г., Власова, Н.Ю. Градоведение. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1998. - 309 с.

13. Артоболевский С.С. Региональная политика России: обзор современного положения // Регион: экономика и социология. 1999. - №3. -С. 21-38.

14. Аганбегян, А.Г. Социально-экономическое развитие России. М.: Дело, 2004. - 270 с.

15. Афанасьев, М.П. Корпоративное управление на российских предприятиях. М.: Интерэксперт, 2000. - 446 с.

16. Бабашкина, A.M. Государственное регулирование национальной экономики: учебное пособие / A.M. Бабашкина. М.: Финансы и статистика, 2007. - 477 с.

17. Бакланов, П.Я. Пространственные системы производства / П.Я. Бакланов. М.: Наука, 1986. - 149 с.

18. Батурин JI.A. Финансы в системе государственного и муниципального управления. Ростов н/Д.: Март, 2005. - 256 с.

19. Бейбалаева Д.К. Система территориально-отраслевых отношений с учетом принципов и подходов их регулирования в экономике региона // Региональная экономика: теория и практика. № 4(61). - 2008. - С. 10-14.

20. Бекетов Н.В. Государственное управление пространственным развитием// Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2008. -№2.-С. 47-51.

21. Богомолов, В.А. Антикризисное регулирование экономики: Теория и практика: учеб. пособие для вузов / В.А. Богомолов, А.В. Богомолова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 271 с.

22. Вагин, С.Г. Тенденции развития корпоративного управления в мировой экономике / С. Г. Вагин. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2005. - 160 с.

23. Варнавский, В.Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски / В. Г. Варнавский. М.: Наука, 2005. - 315 с.

24. Вебер, А. Теория размещения промышленности. — JL: М.: Книга, 1926. -223 с.

25. Винслав Ю., др. Развитие постсоветских ТНК: экономические, правовые и политические проблемы // Российский экономический журнал. — 1999.-№4.-С. 23-34.

26. Гапоненко, A.JT. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления: Учеб.-метод, пособие / А.Л. Гапоненко, В.Г. Полянский. М.: Изд-во РАГС, 1999. - 128 с.

27. Генералов Б. Государственно частное партнерство в коммунальной инфраструктуре / Б. Генералов, В. Телегин // Экономист. - 2008. - № 8. - С.87-92.

28. Герчикова, И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: учеб. пособие / И.Н. Герчикова. М.: Консалтбанкир, 2002. - 701 с.

29. Гладкий, Ю.Н., Чистобаев А.И., Основы региональной политики: учебник / Гладкий, Ю.Н., Чистобаев, А. И. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1998.-659 с.

30. Голко, Я.Я. Государственное регулирование газовой промышленности / Я.Я. Голко, А.Е. Карлик. Препр.. - СПб.: СПбГУЭФ, 2004. - 58 с.

31. Государственная экономическая политика: учебное пособие / Т.Г. Морозова и др.; под ред. Т.Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. -256с.

32. Государственное регулирование национальной экономики: текст лекций / Петров А.Н., Перекатов Б.А., Тютиков Ю.П. и др. СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2007.- 199 с.

33. Государственное регулирование регионального развития. СПб.: СПбГУЭФ, 2000. - 67 с.

34. Государственное регулирование рыночной экономики: учебник / В.Н. Архангельский [и др.; под общ. ред. В.И. Кушлина. Изд. 3-е, доп. и перераб. — М.: Изд-во РАГС, 2008. - 615 с.

35. Гохберг, М.Я. Федеральные округа Российской Федерации: анализ и перспективы развития / М. Я. Гохберг. М.: Финансы и статистика, 2002. -355 с.

36. Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики: учебник / А. Г. Гранберг. М.: ГУ ВШЭ, 2006. - 494 с.

37. Гринев, В.П. Правовое регулирование градостроительной деятельности / В.П. Гринев. М.: ГроссМедиа, 2006. - 447 с.

38. Дементьев В. "Реквием" по официальным российским ФПГ (об итогах и уроках законообеспечения формы сетевых корпораций) // Российский экономический журнал. 2007. — № 5-6. - С. 12-24.

39. Дерябина М. Государственно частное партнерство: теория и практика // Вопросы экономики. - 2008. - № 8. - С. 61-77.

40. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. СПб., 1992.-436 с.

41. Довбыш, О.В. Зарубежный опыт управления корпорациями. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004 - 16 с.

42. Дорошенко, И.В. Региональная экономика и размещение производительных сил: учебное пособие / И. В. Дорошенко. М.: Благовест-В, 2006.- 152 с.

43. Завельский, М.Г. Государственное регулирование рыночной экономики: системный подход в российских условиях / М. Г. Завельский; Рос. акад. наук, Ин-т системного анализа. — М.: Наука, 2006. 328 с.

44. Зубаревич Н.В. Экономическая ситуация и политика региональных властей после кризиса 1998 г. // Политика и экономика в региональном измерении.-М.: ИГПИ, 2000, С.56-170

45. Игнатов, В.Г. Регионоведение (Экономика и управление): учебное пособие / В.Г. Игнатов, В.И. Бутов. М.; Ростов н/Д: ТЕССА: МарТ, 2000. -415с.

46. Инновационный тип развития экономики России: учебное пособие / отв. ред. А.Н. Фоломьев. М.: Изд-во РАГС, 2005. - 582 с.

47. Караваева, И.В. Налоговое регулирование рыночной экономики: учебное пособие / И.В. Караваева. М.: ЮНИТИ, 2000. - 213 с.

48. Кейнс, Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег = The General theory of employment,interest and money / Дж. M. Кейнс; пер. с англ. Н. Н.

49. Любимова, под ред. Л.П. Куракова. М.: Гелиос АРВ, 1999. - 351 с.

50. Кабашкин В. Основное направление эффективного управления ГУП // Самоуправление: теория и практика. 2009. - № 4. - С. 38-39

51. Кистанов, В.В. Региональная экономика России: учебник для вузов / В.В. Кистанов, Н.В. Копылов. М.: Финансы и статистика, 2006. - 580 с.

52. Кистанов, В.В. Федеральные округа России важный шаг в укреплении государства /В.В. Кистанов. М.: Экономика, 2000. - 171 с.

53. Климанов, В.В. Региональные системы и региональное развитие в России / В.В. Климанов. М.: УРСС, 2003. - 293 с.

54. Климов, А.А. Пространственное развитие и проблемные территории: социально-экономические аспекты / А.А. Климов. М.: КомКнига, 2006. — 284с.

55. Князева, И.В. Антимонопольная политика в России: учебное пособие / И.В. Князева. 4-е изд., испр. - М.: Омега-Л, 2009. - 493 с.

56. Кондратьев, В.Б. Корпоративное управление и инвестиционный процесс / В.Б. Кондратьев; Рос. акад. наук, ИМЭМО. М.: Наука, 2003. - 318с.

57. Котилко, В.В. Региональная экономическая политика: учебное пособие / В.В. Котилко. М.: Изд-во РДЛ, 2001. - 271 с.

58. Кочетков, Г.Б. Корпорация: американская модель / Г.Б. Кочетков, В.Б. Супян. СПб.: Питер, 2005. - 319 с.

59. Красникова, Е.В. Экономика переходного периода: учебное пособие / Е.В. Красникова. 3-е изд., стер. - М.: Омега-Л, 2008. - 341 с.

60. Кузнецов П., Муравьев А. Государственные холдинги как механизм управления предприятиями государственного сектора // Вопросы экономики. -2000.-№9.-С. 34-47.

61. Кузнецова, О.В. Экономическое развитие регионов / О.В. Кузнецова. -М.:ЛКИ, 2007.-304 с.

62. Кузьбожев, Э.Н. Экономическая география и регионалистика: (история, методы, состояние и перспективы размещения производительных сил):учебное пособие / Э.Н. Кузьбожев, И.А. Козьева, М.Г. Световцева. М.: Высшее образование, 2009. - 540 с.

63. Кузык, Б.Н. Прогнозирование и стратегическое планирование социально-экономического развития: учебник / Б.Н. Кузык, В.И. Кушлин, Ю.В. Яковец. М.: Экономика, 2006. - 427 с.

64. Кукура, С.П. Теория корпоративного управления / С.П. Кукура. М.: Экономика, 2004. - 479 с.

65. Кушлин, В.И. Траектории экономических трансформаций / В.И. Кушлин. М.: Экономика, 2004. - 310 с.

66. Ларина Н.И. Взаимосвязи налоговой, бюджетной и региональной политики // Регион: экономика и социология. 1996. - № 3. - С. 3-20.

67. Ларина, Н.И. Региональная политика в странах рыночной экономики: учебное пособие / Н.И. Ларина, А.А. Кисельников М.: Экономика, 1998. -171 с.

68. Лапшин П.П., Хачатуров А.Е. Синергетический эффект при слияниях и поглощениях компаний // Менеджмент в России и за рубежом. 2005. — № 2. — С. 21-30.

69. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие // Российский экономический журнал. 2002. - № 2. - С. 3-28.

70. Лексин, В.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования территориального развития / В.Н. Лексин, А.Н. Швецов. Изд. стер. - М.: УРСС, 2003. - 366 с.

71. Лексин, В.Н. Федеративная Россия и её региональная политика: учебное пособие / В.Н. Лексин. Москва: ИНФРА-М, 2008. - 350 с.

72. Лёш А. Географическое размещение хозяйства. М.: Изд-во иностр. лит., 1959.-455 с.

73. Львов, Д.С. Экономика развития / Д.С. Львов. М.: ЭКЗАМЕН, 2002. -511 с.

74. Лякин, А.Н. Российская приватизация и формирование национальноймодели корпоративного управления / А.Н. Лякин. СПб.: Поиск, 2003. - 319 с.

75. Макроэкономика: теория и российская практика: учебник/ А. Г. Грязнова [и др.; под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: КноРус, 2008. - 680 с.

76. Масленников А. Государственно-частное партнерство: региональный аспект // Экономист. 2008. - № 9. - С. 72-79.

77. Межевич, Н.М. Экономический анализ региона: учебное пособие / Н.М. Межевич. СПб.: Изд-во СПБГУ, 2007. - 168 с.

78. Методы государственного регулирования экономики: учебное пособие/ A.M. Бабашкина и др.. М.: ИНФРА-М, 2009. - 299 с.

79. Московцев А. Ф. Институциональные факторы становления современной модели корпоративного управления // Региональная экономика: теория и практика. -2008. — № 18.-С. 9-16.

80. Муравьев, А.А. Федеральные округа в Российской Федерации / А.А. Муравьев. М.: Изд-во РГТЭУ, 2003. - 77 с.

81. Некрасов, Н.Н. Региональная экономика: теория, проблемы, методы. -М.: Экономика, 1978 344 с.

82. Нефть. Газ. Модернизация общества / Гельман В. Я. и др.; общ. ред. Н. Добронравии, О. Маргания. СПБ.: «Экономическая школа» ГУ ВШЭ, 2008. -522 с.

83. Николаев М., Махотаева М. Факторы роста экономики Северо-Запада // Экономист. 2006. - № 2. - С. 60-69.

84. Орешин, В.П. Управление региональной экономикой: учебное пособие / В.П. Орешин, Л.В. Потапов. М.: ТЕИС, 2003. - 328 с.

85. Николаев, С.А. Межрайонный и внутрирайонный анализ размещения производительных сил. М.: Наука, 1971. - 192 с.

86. Павленко В.Ф. Планирование территориального развития. М.: Экономика, 1984. - 202 с.

87. Пансков, В.Г. Налоги и налогооблажение в Российской Федерации:учебник / В. Г. Пансков. М.: МЦФЭР, 2002. - 637 с.

88. Перцик, Е.Н. Районная планировка: территориальное планирование: учебное пособие / Е. Н. Перцик. М.: Гардарики, 2006. - 398 с.

89. Петров А.Н. Теория планирования. Первое приближение. СПб.: ИВЭСЭП, 2007. - 144 с.

90. Планирование размещения производительных сил СССР. // Акад. ВАСХНИЛ В.П. Можин, д. э. н., проф. В.В. Кистанов, д. г. н., проф. А.Н. Лаврищев и др.; отв. ред. В.В. Кистанов. М.: Экономика, 1985. - 303 с.

91. Поляк, Г.Б. Территориальные финансы: учебное пособие / Г.Б. Поляк. -М.: Вузовский учебник, 2006. 478 с.

92. Попов, А.И. Региональная политика в России: проблемы государственного управления / А. И. Попов. М.: Изд-во РАГС, 1999. - 290 с.

93. Попова, Л.В. Налоговые системы зарубежных стран: учебно-методическое пособие / Л. В. Попова, И. А. Дрожжина, Б. Г. Маслов. — М.: Дело и Сервис, 2008. 367 с.

94. Портер, Майкл Е. Конкуренция / Майкл Э. Портер; пер. с англ. под ред. Я. В. Заблоцкого. СПб.: Вильяме, 2003. - 495 с.

95. Пробст А.Е. Проблемы размещения социалистической промышленности М.: Экономика, 1982. - 215 с.

96. Пробст, А.Е. Эффективность территориальной организации производства (Методологические очерки). М.: Мысль, 1965. - 208 с.

97. Райзберг, Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами : учебное пособие / Б.А. Райзберг. М.: ИНФРА-М, 2005.-383 с.

98. Рахматов, М.А. Государство и предпринимательство: поиски оптимального взаимодействия. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997. - 200 с.

99. Региональная статистика: учебник / Е.В. Зарова и др.; под ред. Е.В. Заровой, Г.И. Судилина. М.: Финансы и статистика, 2006. - 621 с.

100. Региональная экономика и управление: учебник / Ю.П. Алексеев [идр.; под общ. ред. A.JI. Гапоненко, Ю.С. Дулыцикова. М.: Изд-во РАГС, 2006.-615 с.

101. Региональная экономика и управление: учебное пособие /Белокрылова О.С., Киселева Н.Н., Хубулова В.В. М.: Инфра-М, Альфа-М, 2009. - 240 с.

102. Региональная экономика: учебник для вузов / Т. Г. Морозова и др.; под ред. Т. Г. Морозовой. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 526 с.

103. Региональная экономика: учебное пособие / А. П. Градов, Б. И. Кузин, М. Д. Медников, А. С. Соколицын. СПб.: Питер, 2003. - 221 с.

104. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза / А.Г. Гранберг и др.; рук. авт. кол. и отв. ред. А.Г. Гранберг. — М.: Экономика, 2000. 439 с.

105. Регионы России. Статистический сборник.- М., 2007. -640 с.

106. Россинский В.И. Основы корпоративного управления: учебное пособие- Ростов н/Д: Феникс; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2006. -252с.

107. Россия в цифрах: офиц. изд / Федер. Служба гос. статистики. М.: Росстат, 1998. - 520 с.

108. Россия в цифрах: офиц. изд / Федер. служба гос. статистики. — М.: Росстат, 2008.-470 с.

109. Ротман, Г. 50 компаний, которые изменили мир / Говард Ротман; пер. с англ. А. В. Богдановой. М.: ACT: Транзиткнига, 2005. — 381 с.

110. Рюмина Е. В. Анализ влияния фактора природных ресурсов на уровень экономического развития регионов России / Е.В. Рюмина, A.M.

111. Аникина // Проблемы прогнозирования. 2007. - № 5. - С. 106-125.

112. Сафаров, Г.Г. Государственное регулирование естественных монополий: монография. / Г.Г. Сафаров. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ. - 139 с.

113. Силаев Е.Д. Производственно-территориальные комплексы. М., 1968.- 342 с.

114. Система государственного планирования Санкт-Петербурга / Бланк В.В. и др.. СПб: Типография «Победа», 2005. - 399 с.

115. Симагин, Ю.А. Территориальная организация населения и хозяйства: учебное пособие / Ю.А. Симагин; под общей ред. В.Г. Глушковой. М.: КноРус, 2008. - 380 с.

116. Смирнов А. Государственно корпоративный сектор и его развитие // Экономист. - 2008. - № 1. - С. 3-14.

117. Смирнов А. Государственно-корпоративная экономика России // Государственная служба. 2007. - № 6. - С. 141-149.

118. Современная рыночная экономика. Государственное регулирование экономических процессов: энциклопедический словарь / РАГС при Президенте РФ; под общ. ред. и с предисл. В.И. Кушлина, В.П. Чичканова. -М.: Изд-во РАГС, 2004. 743 с.

119. Социальная политика. А Я: толковый словарь / РАГС при Президенте РФ; под общ. ред. Н.А. Волгина. - М.: Изд-во РАГС, 2002. - 453 с.

120. Столбов, Г.Ф. Государство и предпринимательство: теория и опыт взаимодействия при переходе к рыночным отношениям / Г.Ф. Столбов. -СПб.: Изд-во СЗАГС: Образование-Культура, 2000. 430 с.

121. Суспицын С.А. Региональное программирование и территориальные различия: ограничения и возможности // Регион: экономика и социология. -2001.-№3.-С. 3-20.

122. Тамбовцев, В.Л. Теории государственного регулирования экономики: учебное пособие / В.Л. Тамбовцев. М.: ИНФРА-М, 2009. - 157 с.

123. Тейлор С. Региональное экономическое развитие на базе программноцелевого подхода: опыт Западной Европы // Регион: экономика и социология. 2000.-№1.-с 3-30.

124. Территориально-производственные комплексы СССР / Т. Г. Морозова. М.: Просвещение, 1983. - 175 с.

125. ТПК: опыт и проблемы формирования / Под ред. Бандмана М.К., Чистобаев А.И. Л.: ИЭОПП СО АН СССР, 1990. - 214 с.

126. Трансформационная экономика России: учебное пособие / А. В. Бузгалин и др.; под ред. А. В. Бузгалина. М.: Финансы и статистика, 2006. — 614 с.

127. Трансформация роли государства в условиях смешанной экономики / Зельднер А. Г. и др.. М.: Наука, 2006. - 260 с.

128. Трутнев, Э.К., Сафарова, М.Д. Градорегулирование в условиях рыночной экономики. М.: Изд-во «Дело АНХ», 2008. - с. 368.

129. Тюнен, И.Г. Изолированное государство /Пер. Е.Н. Торнеус. М.: Изд-во газеты "Экономическая жизнь", 1926. — 158 с.

130. Узяков, М.Н. Трансформация российской экономики и возможности экономического роста / М.Н. Узяков. М.: Изд-во ИСЭПН, 2000. - 357 с.

131. Управление государственной собственностью: учебник / В.И. Кошкин и др.; под ред. В.И. Кошкина; предисл. Ф.Р. Газизуллина. [изд. расшир. и доп.]. - М.: ИКФ ЭКМОС, 2002. - 662 с.

132. Управление социально-экономическим развитием России: Концепции, цели, механизмы / Рук. авт. кол. Д.С. Львов, А.Г. Поршнев. М.: Экономика, 2002.-701 с.

133. Ходачек, В.М. Макроэкономические инструменты регулирования отраслевых и территориальных пропорций / В.М. Ходачек. СПб.: Изд-во СЗАГС, 2008.-163 с.

134. Ходов, Л.Г. Государственное регулирование национальной экономики: учебник / Л.Г. Ходов. М.: Экономистъ, 2005. - 618 с.

135. Ходов, Л.Г. Основы государственной экономической политики:

136. Учебник/Л.Г. Ходов. -М.: Бек, 1997.-315 с.

137. Хорев, Б.С. Территориальная организация общества. М.: Мысль, 1981.-320 с.

138. Чеберко, Е.Ф. Совершенствование управления государственным сектором экономики / Е.Ф. Чеберко, А.В. Бобров. СПб.: Изд-во СЗАГС, 2005.-221 с.

139. Чернова Л. С. Тенденции региональной дифференциации уровней социального развития субъектов Российской Федерации // Проблемы прогнозирования. 2007. - №6. - С. 58-65.

140. Черной Л. Государственно корпоративное партнерство: проблема системности // Экономист. -2009. - № 7. - С. 16-21.

141. Шамхалов, Ф.И. Государство и экономика. Власть и бизнес / Феликс Шамхалов. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Экономика, 2005. - 714 с.

142. Шамхалов, Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия: учебник / Феликс Шамхалов. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Экономика, 2007. - 727 с.

143. Шарыгин М.Д. Региональная организация общества (теоретико-метод. проблемы совершенствования). Пермь: Б. и., 1992. - 204 с.

144. Шевченко И. В. Проблемы совершенствования инвестиционных механизмов управления промышленными холдингами в ТЭК России / И.В. Шевченко, С.А. Козловская // Финансы и кредит. 2008. - № 6. - С. 12-16.

145. Шевченко И. В. Проблемы совершенствования корпоративного управления предприятиями топливно-энергетического комплекса России / И.В. Шевченко, Г.В. Яцуков // Региональная экономика: теория и практика. — 2007.-№ 16.-С. 3-5.

146. Штульберг, Б.М. Региональная политика России: теоретические основы, задачи и методы реализации / Б.М.Штульберг, В.Г.Введенский. — М.: Гелиос АРВ, 2000. 206 с.

147. Экономическая трансформация: цели, направления, динамика / В.Н.

148. Архангельский и др.; под общ. ред. В.И. Кушлина. М.: Изд-во РАГС, 2000. -349 с.

149. Экономическое развитие Ленинградской области на рубеже веков / Т.В. Власова, А.П. Заостровцев, Д.В. Кадочников и др.; Под общ. ред. С.А. Васильева и Г.В. Дваса. СПб.: МЦСЭИ "Леонтьевский Центр", 2005. - 260 с.

150. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года / М-во энергетики Рос. Федерации. М.: ГУ ИЭС: Энергия, 2003. - 135 с.

151. Яковлев А. Российская корпорация и региональные власти: модели взаимоотношений и их эволюция // Вопросы экономики. 2007. - № 1. — С. 124-139.

152. Яковлев А.А. Российская корпорация на 20-летнем горизонте: структура собственности, роль государства и корпоративное финансирование / А.А. Яковлев, Ю.А. Данилов // Российский журнал менеджмента. 2007. - № 1. - С. 3-34.