Государственно-частное партнерство в социально-экономическом развитии региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Чернов Евгений Сергеевич

• Чернов Евгений Сергеевич
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Чернов Евгений Сергеевич

ВВЕДЕНИЕ

1 Теоретико-методические основы партнерства власти и бизнеса в

социально-экономическом развитии региона

1.1 Государственно-частное партнерство как инструмент взаимодействия власти и бизнеса в социально-экономическом

развитии региона

1.2. Общие и специфические организационно-экономические особенности в реализации государственно-частного партнерства в основных подсистемах региона

2 Тенденции и перспективы развития государственно-частного партнерства в регионах Российской Федерации

2.1 Тенденции развития государственно-частного партнерства в регионах Российской Федерации

2.2 Перспективы использования зарубежного опыта государственно-частного партнерства в решении социальных и экономических задач регионов Российской Федерации

3 Основные направления и инструменты совершенствования государственно-частного партнерства в регионе

3.1 Экономико-организационное обеспечение и эффекты государственно-частного партнерства в социальной сфере Краснодарского края

3.2 Совершенствование государственно-частного партнерства в реализации приоритетных проектов социально-экономического развития Краснодарского края

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ А. Анкета по проблемам развития государственно-

частного партнерства в Краснодарском крае

ПРИЛОЖЕНИЕ Б. Шкалограмма результатов анкетирования по

проблемам развития государственно-частного партнерства в Краснодарском крае

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственно-частное партнерство в социально-экономическом развитии региона»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена следующими обстоятельствами.

В последние годы в связи с усложнением социально-экономической ситуации возрастает роль взаимодействия публичной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества в целях решения общественно значимых задач. Государственно-частное партнерство в настоящее время становится мощным стимулом для развития социальной инфраструктуры, эффективным средством реализации инновационной и инвестиционной политики, направленной на стимулирование устойчивого роста экономики страны.

Значительным достоинством государственно-частного партнерства как инструмента взаимодействия публичной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества является его целевая направленность на развитие общественной инфраструктуры. В рамках ГЧП повышается эффективность использования государственной собственности, инвестиционный потенциал территории, качество предоставляемой конечной продукции или услуг, удовлетворяются социальные потребности населения.

Актуальность обуславливают проблемы развития государственно-частного партнерства как инструмента взаимодействия публичной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества, а также проблемы недостаточной проработки методологических, теоретических и практических вопросов государственно-частного партнерства на региональном уровне.

Между тем, существует ряд нерешенных организационных и экономических проблем применения государственно-частного партнерства как инструмента развития региональной экономики.

Степень научной разработанности проблемы. Диссертационное исследование базируется на методологических и теоретических положениях, разработанных российскими и зарубежными учеными.

Широкий спектр проблем управления социально-экономическими

4

процессами на региональном уровне развития рассматривают в своих исследованиях Алаев А.Б., Аткинсон Э.Б., Воротников A.M., Гранберг А.Г., Добрынин А.И., Долятовский В.А., Дорогов Н.И., Исаева Е.М., Казаченко Л.Д., Катасонов В.Ю., Колмыкова Т.С., Королев В.А., Лексин В.Н., Макаров И.Н., Минакова И.В., Никитина Л.М., Овчинникова О.П., Протасов А.С., Сигов В.И., Сироткина Н.В., Стиглиц Дж.Ю., Трещевский Ю.И., Швецов А.В.

Проблемы внедрения и реализации механизма государственно-частного партнерства, характеристика основных форм и моделей взаимодействия государства и бизнеса встречаются в трудах Алпатова А.А., Батуева Э.Д., Борщевского Г.А., Варнавского В.Г, Дерябиной М.А., Джапаридзе P.M., Дрона П.Д., Зельднера А.Г., Иванова В.П., Кабашкина В.А., Кивариной М.В., Кисель К.Ю., Коженко Я.В., Курченкова В.В., Лапиной Н.Ю., Лобановой А.В., Лохтиной Л.К., Маховиковой Г.А., Михеева В.А., Мошковой Л.Е., Пушкина

A.В., Рисина И.Е., Сазонова В.Е., Сибуриной Т.А., Смотрицкой И.И. и др.

Использованию государственно-частного партнерства в различных

подсистемах региональной экономики посвящены труды Акифьевой Л.В., Алпеевой Е.А., Галкина В.В., Горячего С.А., Жидкова А.С., Катаевой В.И., Кожевникова С.А., Крамина Т.В., Литвиненко С.Н., Максимова В.В., Мальгина В.А., Мельника Т.Е., Молчановой М.Ю., Осипенко О.В., Офина

B.П., Папело В.Н., Петриковой Е.М., Петровой О.С., Преображенского Б.Г., Ременцова А.А., Скоробогатова А.В., Слободянюк Н.В., Сысоева В.И., Усковой Т.В., Филатова В.А., Харченко Е.В. и пр.

Вместе с тем, многие вопросы остались не до конца изученными и, прежде всего, вопросы реализации ГЧП на локальном - региональном -уровне в условиях непосредственного взаимодействия власти и бизнеса, активного вовлечения бизнеса в решение местных социально-экономических проблем. Кроме того, вопросы, касающиеся сути и форм партнерства между государством и бизнесом, по-разному трактуются представителями различных экономических школ и являются дискуссионными.

Разработка механизма использования государственно-частного

5

партнерства в реализации региональной социально-экономической политики требует дальнейшего обоснования.

Актуальность названной проблемы, возрастающая потребность ее практического решения определили выбор темы, объекта и предмета исследования, обусловили постановку цели и задач диссертационной работы.

Область исследования соответствует паспорту специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством ВАК Минобрнауки РФ (региональная экономика): 3.17. Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес - структур и структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионов; оценка их эффективности.

Цель диссертационного исследования состоит в развитии теоретических положений, раскрывающих особенности государственно-частного партнерства как инструмента взаимодействия публичной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества в социально-экономическом развитии региона, а также разработке научно-методических рекомендаций по его совершенствованию.

Необходимость достижения цели потребовала решения следующих задач:

- обосновать концептуальные положения формирования партнерской модели взаимодействия публичной власти, бизнес-структур и структур гражданского на основе государственно-частного партнерства как инструмента регионального развития;

- проанализировать и систематизировать существующие формы государственно-частного партнерства; выявить их особенности;

- выявить и систематизировать факторы развития взаимодействия публичной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества на основе ГЧП в регионах России;

- разработать и апробировать на материалах Краснодарского края методический подход к оценке уровня эффективности развития сферы государственно-частного партнерства в регионе;

- разработать организационно-управленческую модель развития институциональной и инфраструктурной среды взаимодействия публичной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества на основе ГЧП.

Предмет исследования - управленческие отношения, возникающие в процессе формирования, развития и реализации государственно-частного партнерства в социально-экономическом развитии региона.

Объектом исследования является государственно-частное партнерство как инструмент взаимодействия публичной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества в социально-экономическом развитии региона.

Теоретическая и методологическая основа исследования: научные, научно-методические исследования отечественных и зарубежных ученых по проблемам использования механизмов взаимодействия публичной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества в реализации региональной социально-экономической политики.

В диссертации использованы общеметодологические и частные методы исследования: диалектический, востребованный при изучении явлений в их взаимосвязи и развитии. Методы системного, сравнительного, экономико-статистического анализа. Синтез - в процессе обобщения материалов теоретического и эмпирического исследования.

Информационная основа диссертационного исследования

представлена статистическими и аналитическими материалами федеральной

службы государственной статистики РФ, Министерства экономического

развития РФ, национального центра государственно-частного партнерства,

Департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства

Краснодарского края, материалами научных изданий, аналитическими

обзорами в периодической печати по исследуемой проблематике, текущей

7

информацией по вопросам деятельности органов государственной власти РФ и субъектов РФ, а также органов местного самоуправления, материалами научно-практических конференций.

Научная гипотеза исследования состоит в обосновании научного предположения о том, что использование организационного и экономического потенциала государственно-частного партнерства, основанного на конструктивном взаимодействии бизнеса, структур государственной власти и гражданского общества, способно обеспечить социально-экономическое развитие региона.

Научная новизна результатов исследования состоит в развитии теоретических положений и разработке методических рекомендаций, направленных на совершенствование взаимодействия публичной власти, бизнес - структур и структур гражданского общества в целях решения социально-экономических проблем региона.

Научная новизна диссертации заключается в следующих основных результатах проведенного исследования, выносимых на защиту:

1) обоснованы концептуальные положения формирования партнерской модели взаимодействия публичной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества, отличающиеся выделением ключевых характеристик институционально разнородных подсистем региона (цели, функции, ресурсы) и принципов их взаимодействия (партнерства, эффективности, субсидиарности, взаимовыгодности, синергии), что позволяет обосновать государственно-частное партнерство как инструмент взаимодействия институционально разнородных подсистем региона в публично-частной кооперационной цепочке по получению прибыли с одной стороны и социальной составляющей с другой, ориентированной на перераспределение между ними задач, рисков, прибыли и ответственности, в целях достижения целей социально-экономического развития;

2) разработана матрица форм государственно-частного партнерства,

содержащая шесть основных форм и пятнадцать устойчивых инвариаций,

8

отличающаяся выделением отраслей реализации формы (в социальной сфере, транспортной и коммунально-энергетической инфраструктуре) и особенностей (общих и специфических), что позволило сформулировать рекомендации по развитию ГЧП в регионе, заключающиеся в учете полиморфности форм ГЧП, введении дополнительных требований к обоснованию инфраструктурных проектов ГЧП, использованию инновационных инструментов прогнозирования развития социальной сферы;

3) выявлены и систематизированы факторы развития взаимодействия публичной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества на основе ГЧП в регионах России (уровень развития институциональной среды в сфере ГЧП; сложившийся опыт реализации проектов ГЧП; инвестиционная привлекательность субъекта), что позволило предложить матрицу направлений совершенствования государственно-частного партнерства в регионах РФ;

4) разработан и апробирован на материалах Краснодарского края методический подход к оценке уровня эффективности развития сферы государственно-частного партнерства в регионе, включающий систему критериев и алгоритм оценки, отличающийся от существующих подходов сочетанием количественных (система формул расчета интегральных показателей развития ГЧП и весовых коэффициентов, визуализация и интерпретация результатов) и экспертных методов оценки (анкетирование и интерпретация результатов), что позволило предложить приоритетные направления развития взаимодействия публичной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества на основе ГЧП;

5) разработана организационно-управленческая модель развития институциональной и инфраструктурной среды взаимодействия публичной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества на основе ГЧП, отличающаяся выделением субъектов, центров ответственности и их функционала, определением организационно-правовой формы, алгоритма

взаимодействия субъектов; что позволит использовать ГЧП как инструмент

9

решения социально-экономических проблем региона.

Обоснованность и достоверность полученных результатов, рекомендаций и выводов диссертационного исследования базируется на использовании современной методологии научных исследований, подтверждается корректной постановкой задач и аргументированным обоснованием необходимости их решения, представительностью и достоверностью исходной информации для анализа, использованием законодательных и нормативных актов Российской Федерации, данных официальной статистики. Обоснованность выводов подкреплена табличным материалом, графическими иллюстрациями, ссылками на соответствующие источники анализируемого материала.

Теоретическая значимость исследования:

- доказаны положения, расширяющие представления об особенностях государственно-частного партнерства в региональном социально-экономическом развитии;

- исследованы современные особенности использования механизма государственно-частного партнерства в регионах РФ и за рубежом;

- обоснованы ключевые направления развития механизма государственно-частного партнерства в социально-экономическом развитии региона.

Теоретическая значимость исследования заключается в развитии концептуальных положений, раскрывающих сущность, содержание и механизм взаимодействия органов власти, бизнес-структур и структур гражданского общества в социально-экономическом развитии региона.

Практическая значимость исследования определяется тем, что содержащиеся в работе выводы и рекомендации, адресованные органам государственной власти, могут быть использованы при разработке региональных и муниципальных программ и планов развития государственно-частного партнерства.

Апробация результатов исследования. Основные выводы диссертационного исследования докладывались на научно-практических конференциях различного уровня, в том числе: XV Всероссийской научно-практической конференции «Человек. Сообщество. Управление: взгляд молодого исследователя» (2015-2017 гг.), научно-практической конференции с международным участием «Кубанская школа развития местных сообществ: методология, теория и практика» (2015-2017 гг.), 8-й Международной научно-практической конференции «Стратегия социально-экономического развития общества: управленческие, правовые, хозяйственные аспекты» (2018 г.), научном семинаре «Региональная экономическая стратегия: вопросы выбора технологии практической реализации» (2018 г.).

Результаты диссертационного исследования внедрены в учебный процесс на факультете управления и психологии ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет», в работу Министерства экономики Краснодарского края.

Публикации. Основные результаты диссертации отражены в 11 работах общим объемом 4,12 п.л., авторский объем - 3,62 п.л., в том числе в четырех статьях в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

1. Теоретико-методические основы партнерства власти и бизнеса в социально-экономическом развитии региона

1.1 Государственно-частное партнерство как инструмент взаимодействия власти и бизнеса в социально-экономическом развитии региона

В настоящее время большинство политиков, экономистов, экспертов и исследователей при оценке современной социально-экономической ситуации в РФ ведущую роль отводят развитию составных частей страны - ее регионам. С этим нельзя не согласиться, так как для России характерна чрезвычайно обширная территория с большой дифференциацией субъектов РФ по множеству показателей. При этом регион рассматривается как открытая социально-экономическая система.

Следует отметить, что изучение региона как единой социально-экономической системы продолжает оставаться дискуссионной темой в современной региональной науке и единого выработанного подхода к определению, как проблематики регионального социально-экономического развития, так и инструментам региональной экономической политики сегодня нет.

Официальная трактовка данного термина дается в Указе Президента РФ 803, где под регионом понимается «часть Российской Федерации, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий»1.

В различных словарях район трактуется как административно -территориальная единица внутри страны, большого города, а также во втором значении - как местность, выделяющаяся каким-либо признаком,

1 Указ Президента РФ «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации» от 3 июня 1996 г. № 803 - Режим доступа: www.consultant.ru

12

особенностью2.

С экономической точки зрения под термином «регион» принято понимать «территориально специализированную часть народного хозяйства единством целостностью страны, характеризующуюся воспроизводственного процесса»3.

В таблице 1 приведены различные трактовки дефиниции «регион»4.

Таблица 1 - Трактовка термина «регион» в отечественной региональной науке (составлена автором)

Автор Трактовка термина «регион»

А.Г. Гранберг «определенная территория, отличающаяся от других территории по ряду признаков и обладающая некоторой целостностью, взаимосвязанностью составляющих ее элементов»

В. И. Сигов «экономическая и социальная общность. В регионах складываются территориальные общности, обусловленные взаимосвязью их членов экономическими и социальными отношениями, в том числе к природной среде». В рамках данных территориальных общностей происходит обмен между людьми всеми ведущими видами деятельности, которые обеспечивают общественное воспроизводство. В следствие этого они работают как относительно самостоятельные социальные образования»

Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцев «область, район, территория, часть страны, отличающиеся естественных и исторически сложившихся экономико-географических условий и национального состава населения»

А.Б. Алаев «территория, отличающаяся по совокупности насыщающих ее элементов от других территорий, а также обладающая единством, взаимосвязанностью составляющих элементов, целостностью»

2 Казаченко Л.Д. Обзор научных подходов к определению категории «регион» / Л.Д. Казаченко // Вестник - экономист.- 2012.- № 4 (электронный научный журнал) - URL: http://vseup.ru

3 Протасов А.С. Соотношение понятий «регион» и «региональная экономика» с позиции системного подхода / А.С. Протасов // Вестник Челябинского государственного университета. Экономика.-2009.-№ 1 (139). Вып. 17.- С. 53-56.

4 Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. - М.: ГУ ВШЭ, 2000.; Лексин В.П., Швецов А.В. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования регионального развития.- М.: УРСС, 2000.- С.24; Сигов В.И. Региональная экономика, управление, планирование/В.И. Сигов. - JL: Лен.фин-экон ин-т., 1982. -74 с.; Некрасов, Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. -М.: Экономика, 1978. -340 с.; Добрынин, А.И. Региональные пропорции вое производства /А.И. Добрынин.- Л.: Изд-во Ленингр. ун-та., 1977. - 127 с.; Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцев. - М.: Инфра-М, 1999. -479 с.; Алаев, А.Б. Эффективность комплексного развития экономического района. -М.: Наука, 1965. - С. 25; Дорогов, Н.И. Совершенствование государственного управления хозяйством региона в условиях многообразия форм собственности. - Иваново: ИвГУ, 1998. - С. 10.; Долятовский, В.А. Зарубежный опыт комплексного развития регионов // Регионология. -1994.-№23.-С. 149-156.

Анализ определений, приведенных в таблице 1, позволяет заключить, что в современной литературе регионы рассматриваются в качестве пространственных социально-экономических систем, располагающих той или иной степенью самостоятельности.

Ю.И. Трещевский и Е.М. Исаева отмечают, что особенностью регионов как институциональных систем является наличие в них совокупности субъектов, ориентированных на принципиально различные ценности, содержание которых вытекает из характера образующих их институтов5.

В таблице 2 автором обобщены функции и цели институциональных подсистем региона.

Таблица 2 - Функции и цели институциональных подсистем региона

(составлена автором)

Институциональная подсистема Функции подсистемы Цели подсистемы

Коммерческие организации Удовлетворение потребностей общества в работах, товарах и услугах Получение прибыли Увеличение доли рынка Снижение издержек

Некоммерческие организации Удовлетворение духовных, культурных, социальных, образовательных и иных потребностей общества Реализация социальных программ и проектов

Домохозяйства Воспроизводство человеческого капитала Рациональная максимизация благосостояния

Органы власти и управления Обеспечение устойчивости развития региона Повышение уровня соц.-экономического развития региона Рост благосостояния населения Рост доходов населения и бюджета Увеличение валового регионального продукта Увеличение объема инвестиций и т.д.

Эффективность модернизации экономики и социальной сферы

предполагает моделирование механизмов взаимодействия между институциональными подсистемами региона, прежде всего, государством и бизнес-сообществом, координирующих усилия сторон и обеспечивающих

5 Трещевский Ю.И. Регион как институциональная система / Ю.И. Трещевский, Е.М. Исаева //Вестник ВГУ. Серия: экономика и управление.- 2012.- № 1.- С.81-87.

14

баланс интересов бизнеса и различных социальных групп в целях повышения уровня социально-экономического развития территории.

Подобное взаимодействие - можно определить, как совокупность самых различных взаимоотношений, выстраиваемых между бизнесом и государством. Это могут быть взаимоотношения в сфере финансов, права, управления и многих других сферах где сталкиваются и взаимодействуют интересы государства и бизнеса и направленных с одной стороны на достижение собственных интересов каждой из сторон, а также при определенных условиях на достижение общих стратегических целей социально-экономического развития территории, включая устойчивое развитие хозяйственных и социальных комплексов российских регионов, а также их инновационную модернизацию.

В результате действия такой системы сдержек и противовесов формируются разнообразные территориальные структуры взаимосвязей субъектов, которые можно определить, как региональные модели взаимодействия власти и бизнес-структур.

Такие модели, являясь отражением уровня и характера развития региональной экономики, а также принятого в регионе подхода к осуществлению государственного управления являются уникальными для каждой конкретной территории. От их действия оказывается во многом зависимы результаты социально-экономического развития региона, формирующийся в нем потенциал самостоятельно решать возникающие перед ним проблемы, ставить цели, а также создавать необходимые ресурсы их достижения.

Иными словами, такое взаимодействие власти и бизнес-структур формирует новый потенциал и ресурсы развития региона и напротив -неуспешное, проблемное взаимодействие власти и бизнес-структур рождает новые проблемы, требующие отвлечения региональных ресурсов для их

преодоления.6

Самое главное, что от этого взаимодействия, формирующейся в регионе модели взаимодействия власти и бизнес-структур зависят все участники региональной экономической системы, её способность к развитию и самосовершенствованию.

Для того чтобы такая модель отношений сформировалась необходимы определенные рамки: финансово-экономические, организационно-управленческие и правовые, создающие основу для формирующихся отношений. Немаловажным здесь является и возможность непосредственной реализации всеми вовлекаемыми субъектами своих интересов, обеспечение заинтересованности в функционирование такой модели взаимодействия. Только взаимовыгодное сотрудничество способно обеспечить вовлечение новых бизнес-структур, их активное включение в государственные программы развития. Поэтому правильным отражением сути такого взаимодействия является понятие «партнерства», характеризующего модель взаимодействия власти и бизнес-структур как равноправных и взаимозаинтересованных участников.7

При этом первое место в данной системе отношений имеет власть, поскольку именно от нее зависит формирование необходимых условий взаимодействия и первые шаги по привлечению в систему ГЧП новых участников. Очевидно, что власть должна выступить и гарантом соблюдения прав и интересов бизнес-структур.

При этом интерес в власти в данной системе взаимодействия вполне очевиден - поскольку в случае удачной конфигурации модели взаимодействия с бизнес-структурами она получает дополнительные возможности для

6 Чернов Е.С. Исследование современных тенденций взаимодействия власти и бизнес-структур // Современная экономика: проблемы и решения. - 2018. - №9(105). - С. 54-63.

7 Чернов Е.С. Взаимодействие власти, бизнес-структур и структур гражданского общества в управлении социально-экономическим развитием региона/ Е.С. Чернов// Региональная экономическая стратегия: вопросы выбора технологии практической реализации: материалы научного семинара/ под.ред. К.В. Гетманцева, Т.А. Мясниковой. Краснодар: КубГУ, - 2018. - С.255-258.

обеспечения целей регионального социально-экономического развития, повышения качества жизни населения, экономии бюджетных расходов, получает дополнительные доходы в виде налоговых платежей от создаваемых предприятий ГЧП и т.д.

Систематизация научной литературы позволила нам выделить основные модели взаимодействия региональной власти и бизнес-структур (таблица З)8.

Таблица 3 - Основные модели взаимодействия региональной власти и

бизнес-структур (составлена автором)

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Чернов Евгений Сергеевич, 2019 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Акифьева Л.В. Государственно-частное партнерство как механизм привлечения инвестиций в жилищно-коммунальную сферу / Л.В. Акифьева // Вестник НГИЭИ. - 2012. - №7.- С. 3-12.

2. Алаев А.Б. Эффективность комплексного развития экономического района/А.Б. Алаев. -М.: Наука, 1965. - 178 с.

3. Алпатов А.А. Государственно-частное партнерство: Механизмы реализации / А.А. Алпатов, А.В. Пушкин, P.M. Джапаридзе. - М.: Альпина Паблишерз, 2010. - 196с.

4. Алпеева Е.А., Адаптационные механизмы регулирования социально-экономического развития регионов в условиях интеграции в мировое экономическое пространство/ Е.А. Алпеева, П.П. Лендич //Социально-экономические явления и процессы. 2015. Т. 10. № 8. С. 7-15.

5. Аткинсон Э.Б. Лекции по экономической теории государственного сектора: учебник / Э.Б. Аткинсон, Дж.Ю. Стиглиц. - М.: Аспект Пресс, 1995. -832с.

6. Балашов С. Опыт функционирования ГЧП в развитых странах / С. Балашов // Государственно-частное партнерство в условиях кризиса: материалы науч.-практ. конф.- М., 2009. - С. 281-282.

7. Беляева Е.А. Экономические и организационные особенности государственно-частного партнерства в спортивной индустрии региона / Е.А. Беляева, Е.С. Чернов // Экономика и предпринимательство.- 2015. - №2 12-4(65-4).- С. 880-886.

8. Борщевский Г.А. Государственно-частное партнерство: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Г.А. Борщевский. - М.: Издательство Юрайт, 2015. - 344 с.

9. Булт-Спиринг М. Стратегические аспекты государственно -частного партнерства: международный опыт / М. Булт-Спиринг, Г. Девульф // Blackwell Publishing ltd.UK. - 2006. - C.18-27.

133

10. Быстрое М.С. Инструменты государственно-частного партнерства в России: Инвестиционный фонд и особые экономические зоны (доклад на Второй Всероссийской конференции «Особые экономические зоны в России -новые возможности для инвесторов». Москва, 2006 г.) / М.С. Быстрое, И.А. Вдовин [Электронныйресурс]. URL: http: //www. akm .ru/rus/conferences.

11. Бюджетный кодекс РФ. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru

12. Варнавский В.Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски /В.Г. Варнавский. - М.: Наука, 2005. - 315 с.

13. Варнавский В.Г. Управление государственно-частными партнерствами за рубежом / В.Г. Варнавский // Вопросы государственного и муниципального управления.- 2012. - № 2.- С. 134-147.

14. Воротников A.M. О развитии государственно-частного партнерства в российских регионах [Электронный ресурс] / A.M. Воротников, В.А. Королев // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. - 2010.

- № 2 (43). - Режим доступа: http://dpr.ra/joumal/journal_4 l_15.htm.

15. Горячий С. А. Концессионная модель организации рынка коммунальных услуг / С.А. Горячий // Экономика и экологический менеджмент.- 2012.- №1.- С. 156-167.

16. Государственно-частное партнерство в образовании: сущность, тенденции, социальная ответственность: Монография / В.А. Мальгин, Скоробогатов А.В., Крамин Г.В. и др; под ред. Тимирясова В.Г. - Казань: Изд-во «Познание» Института экономики, управления и права, 2013. - 232 с.

17. Государственно-частное партнерство в условиях инновационного развития экономики. Монография / Под ред. А.Г. Зельднера, И.И. Смотрицкой.

- М.:ИЭРАН, 2012.-212 с.

18. Государственно-частное партнерство: Основные принципы финансирования / Э.Р. Йескомб; Пер. с англ. — М. : Альпина Паблишер, 2015.-457с.

19. Гражданский кодекс РФ. Федеральный закон от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ // Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru

20. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. 2-ое изд. - М.: ГУ ВШЭ, 2001.- 496 с.

21. Делмон Дж. Государственно-частное партнерство в инфраструктуре: практическое руководство для органов государственной власти / Дж. Делмон. - АО «Казахстанский центр государственно-частного партнерства» при финансовой поддержке Консультативного офиса по участию частного сектора в инфраструктуре (PPIAF), 2010.

22. Дерябина М. Государственно-частное партнерство: теория и практика / М. Дерябина // Вопросы экономики.- 2008.- №8.- С. 61-77.

23. Дерябина М.А. Теоретические и практические проблемы государственно-частного партнерства / М.А. Дерябина [Электронный ресурс]. URL: http://www.imepi-eurasia.ru/baner/docladD.doc

24. Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства / А.И.Добрынин. -Л.: Изд-во Ленингр. ун-та., 1977. - 127 с.

25. Долятовский В.А. Зарубежный опыт комплексного развития регионов / В.А. Долятовский // Регионология. - 1994. - №23. - С. 149-156.

26. Дорогов Н.И. Совершенствование государственного управления хозяйством региона в условиях многообразия форм собственности / Н.И.Дорогов. - Иваново: ИвГУ, 1998.

27. Ефимова Л.И. Некоторые модели государственно-частных партнерств: тенденции и зарубежный опыт / Л.И. Ефимова [Электронный ресурс]. URL: http://www.eatu.m/?gstrAction=DOC&gmtDocID=71.

28. Жидков А.С. Использование в РФ механизмов ГЧП при реализации инфраструктурных проектов / А. С. Жидков // Вестник Московского университета имени С. Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление.- 2016.-№3(18).-С. 26-33.

29. Закон о государственно-частном партнерстве: руководство по

135

применению. Специальное издание к Международному инвестиционному форуму «Сочи-2015».- М.: Ассоциация «Центр развития ГЧП», 2015.- 38 с.

30. Иванов В.Н. Государственно - частное партнерство в инновационном развитии региона и предприятий / В.Н. Иванов, B.C. Иванов.-М.: Финансы и статистика, 2010.- 160 с.

31. Игнатюк Н.А. Государственно-частное партнерство / НА. Игнатюк. -М.: Изд-во: Юстицинформ. - 2011. - 384 с.

32. Институциональные аспекты взаимодействия власти, общества ибизнеса на постсоветском пространстве (Постсоветский институционализм 2012). Коллективная монография.- Омск: Изд-во ОмГУ, 2012.- 302 с.

33. Интернет-портал Европейского инвестиционного банка [Электронный ресурс]. URL: http://www.eib.org/epec/resources.

34. Исследование «Государственно-частное партнерство в России 2016-2017: текущее состояние и тренды, рейтинг регионов» / Ассоциация «Центр развития ГЧП». - М.: Ассоциация «Центр развития ГЧП», 2016. - 32 с.

35. Исследование «Развитие государственно-частного партнерства в России в 2015-2016 годах. Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП» / Ассоциация «Центр развития ГЧП», Министерство экономического развития Российской Федерации. - М.: Ассоциация «Центр развития ГЧП», 2016. - 36с.

36. Источники финансирования государственной программы Краснодарского края «Развитие физической культуры и спорта» [Электронный ресурс]. URL: economy.krasnodar.ru/anti-corruption/normative-legal-acts... at.. ./4960p.pdf

37. Кабашкин В.А. Государственно-частное партнерство: международный опыт и российские перспективы / В.А. Кабашкин.- М.: ООО «МИЦ», 2010.-576с.

38. Казаченко Л. Д. Обзор научных подходов к определению категории «регион» / Л.Д. Казаченко // Вестник - экономист.- 2012.- № 4 (электронный научный журнал) [Электронный ресурс]. URL: http://vseup.ru

39. Катаева В.И. Государственное регулирование

136

предпринимательской деятельности в сфере социально-культурных услуг: постановка проблемы /В.И. Катаева // Человеческий капитал. - 2012.- № 5 (41).-С. 68-72.

40. Катасонов В.Ю. Инвестиционный потенциал экономики: механизмы формирования и использования/ В.Ю. Катасонов.- М.: Анкип, 2005.-328с.

41. Киварина М. Особенности взаимодействия властных и предпринимательских структур в Новгородской области / М. Киварина, Е. Костусенко // Российское предпринимательство.- 2014.- № 2 (248).- С. 39-4-5.

42. Киварина М.В. Государство и бизнес: эволюция форм взаимодействия / М.В. Киварина // Государственно-частное партнерство. -2014.-Том№1-С. 57-72.

43. Кисель К.Ю. Современные модели взаимодействия бизнес-структур и органов государственной власти : дис. ... канд. полит, наук. / К.Ю. Кисель.-М., 2013.-177 с.

44. Кожевников С.А. Государственно-частное партнерство в жилищно-коммунальном хозяйстве региона: проблемы и перспективы развития: монография / С.А. Кожевников, Г.В. Ускова. - Вологда: ИСЭРГ РАН, 2016.-148с.

45. Коженко Я.В. Проблемы и перспективы развития государственно-частного партнерства в Российской Федерации / Я.В. Коженко // Современные проблемы науки и образования. - 2015. -№ 2-2. [Электронный ресурс]. URL: https: //www.science-educati on.ra/ru/article/view? id=22846.

46. Колмыкова Т.С. Реализация государственных программ в обеспечении развития социально-ориентированной инфраструктуры региона/ Т.С. Колмыкова, А.В. Сысоев// Актуальные вопросы развития современного общества: сборник научных статей 9-ой Международной научно-практической конференции. Курск: Издательство «Юго-Западный государственный университет», 2019. - С. 224-227.

47. Колосов А.С. Компаративный анализ зарубежной практики

137

организации государственно-частного партнерства/А.С. Колосов, И.Е. Рисин, Е.Ф. Сысоева // Известия Юго - Западного государственного университета. -2012.-№ 1 (40). Ч. 2. - С. 117-124.

48. Концессионные соглашения в коммунальной сфере: актуальная статистика, изменение концессионного законодательства и совершенствование регулирования. - М.: Центр развития ГЧП, 2016.- 22 с.

49. Краевая целевая программа «Создание и развитие горноклиматического курорта Лагонаки» на 2008-2012 годы [Электронный ресурс]. URL: http://nenuda.ru/

50. Курченков В.В. Государственно-частное партнерство и его влияние на эффективность управления муниципальным образованием/ В.В. Курченков, Н.И. Морозова //Современная экономика: проблемы и решения. 2015. № 9 (69). С. 98-104.

51. Лапина Н.Ю. Бизнес и власть в регионах: новые параметры взаимодействия / Н.Ю. Лапина // Россия и современный мир. - 2004. - № 4. -С.56-59.

52. Лексин В.Н. Государство и регионы: теория и практика государственного регулирования регионального развития / В.Н. Лексин, А.В. Швецов. - М.: УРСС, 2000.- 372 с.

53. Лобанова А.В. Модели и формы взаимодействия региональной власти, бизнес-структур и гражданского общества / А.В. Лобанова // Экономика и политика. Экономические науки. - 2013.- №4.- С. 22-26.

54. Лохтина Л.К. Понятие и сущность государственно-частного партнерства / Л.К. Лохтина, Э.Д. Батуев // Социальные аспекты здоровья населения. - 2010.-№ 3. [Электронный ресурс]. URL: http:// vestnik.mednet.ru/content/view7212/30/lang.ra/

55. Лучшие практики реализации проектов государственно-частного

партнерства в социальной сфере. Специальное издание к Международному

инвестиционному форуму «Сочи-2016».- М.: АНО «Агентство стратегических

инициатив по продвижению новых проектов», Ассоциация «Центр развития

138

ГЧП», 2016.-34 с.

56. Макаров И.Н. Теоретические основы управления развитием региона на основе государственно-частного партнерства / И.Н. Макаров // Российское предпринимательство. - 2015. - Т. 16. -№ 9. - С. 1269-1288.

57. Максимов В.В. Государственно-частное партнерство в транспортной инфраструктуре: критерии оценки концессионных конкурсов /В.В. Максимов. - М.: Альпина Паблишерз, 2010. - 178 с.

58. Матвеев Д.Б. Государственно-частное партнерство: зарубежный и российский опыт / Д.Б. Матвеев.- СПб.: Наука, 2007.- 169 с.

59. Маховикова Г.А. Государственно-частное партнерство: зарубежный опыт и российские реалии / Г.А. Маховикова, Н.Ф. Ефимова. -СПб.: Изд-во СПбГЭУ,2013. -251с.

60. Мельник Т.Е. Государственно-частное партнерство в области физической культуры и спорта /Т.Е. Мельник // Журнал российского права.-2016.-№12.-С. 133-141.

61. Минакова И.В. Перспективы социально-экономического развития Курской области как приграничного региона/ И.В.Минакова, М.Е.Тихомиров// Актуальные проблемы развития социально-экономических систем: теория и практика. Материалы международной научно-практической конференции/ Ответственный редактор Е.А. Болычева. Курск: Изд-во « Юго-Западный государственный университет». 2018. - С. 55-60.

62. Михеев В.А. Государственно-частное партнерство: политика и механизм реализации / В.А. Михеев.- М.: Научный эксперт, 2006. -196 с.

63. Молчанова М.Ю. Государственно-частное партнерство в системе финансирования здравоохранения / М.Ю. Молчанова // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. -2016. -№ 2. -С. 114-132.

64. Мочаль ников В. Развитие государственно-частного предпринимательства и малого бизнеса // Вестник института экономика РАН. -2010.-№ 1.-С. 55-77.

65. Мошкова Л.Е. Партнерские отношения бизнеса и власти на

139

территории присутствия: теория и методология : дис. ... док. экон. наук: / Л.Е.Мошкова. -М., 2015. -345 с.

66. Мясникова Т.А. Государственно-частное партнерство как форма взаимодействия субъектов институционально разнородных подсистем регионов/ Т.А. Мясникова, Е.С. Чернов// Человек. Сообщество. Управление: взгляд молодого исследователя. Управление: материалы XVI Всерос. науч.-практ. конф. / под ред. А.В. Егупова. - Краснодар: Кубан-ский гос. ун-т, 2016. - Т. 2. - С. 308-313.

67. Налоговый кодекс РФ. Федеральный закон от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ // Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru

68. Национальный Туристический Рейтинг 2016 [Электронный ресурс]. URL: http://rustur.ra/nacionalnyj -turisticheskij-rejting

69. Некрасов Н.Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы /Н.Н. Некрасов.-М.: Экономика, 1978.-340 с.

70. Никитина Л.М. Инструменты стратегического планирования развития региона и их востребованность в целеполагании бизнес-структур/ Л.М. Никитина, И.Е. Рисин, С.М. Сотников//Актуальные проблемы развития хозяйствующих субъектов, территорий и систем регионального и муниципального управления Материалы XIV международной научно-практической конференции. Под ред. И.Е. Рисина. Воронеж, 2019. С. 77-82.

71. Николаев А.И. Государственно-частное партнерство в РФ: экономическое содержание и правовое обеспечение / А.И. Николаев, С.О. Бочков // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. 2007.- № 1.-С.14-18.

72. Новый Федеральный закон о ГЧП - возможности и ограничения для новых инфраструктурных проектов. [Электронный ресурс].URL:htф://pЗinstitute.ru/netcat_fíles/23/25/2015_07_23_HoganLovels_O bzor_FZGChP223_FZ.pdf

73. Овчинникова О.П. Направления модернизации структуры

140

регионального социально-экономического комплекса/ О.П. Овчинникова, Е.В. Никулина// Финансы и кредит. 2016. № 9 (691). С. 2-15.

74. О государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта. Федеральный закон от 30 октября 2007 г. № 238-ФЗ // Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. URL:http ://base. garant.ru

75. О государственной политике Краснодарского края в сфере государственно-частного партнерства. Закон Краснодарского края от 09 июня 2010 №1989-КЗ // Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru.

76. О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Федеральный закон № 224-ФЗ от 13 июля 2015 г. //Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru

77. О защите конкуренции. Федеральный закон от 26 июля 2006 № 135-ФЗ // Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru

78. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Федеральный закон от 05 апреля 2013 № 44-ФЗ // Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru

79. О концессионных соглашениях. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ // Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru

80. О перечнях показателей для оценки эффективности деятельности

руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших

должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов

государственной власти) субъектов РФ по созданию благоприятных условий

141

ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года) и методиках определения целевых значений показателей оценки эффективности их деятельности. Распоряжение Правительства РФ от 10 апреля 2014 г. № 570-р // Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. URL: http: //base.garant.ru

81. О Программе строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 991 // Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru

82. О соглашениях о разделе продукции. Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ // Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru

83. Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации. Указ Президента РФ «» от 3 июня 1996 г. № 803 // Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. URL: http: //base.garant.ru

84. Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие санаторно-курортного и туристского комплекса». Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 г. № 1168 // Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru

85. Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Развитие физической культуры и спорта». Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года № 962 [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/430643124

86. Об утверждении методики расчета значений показателей оценки

эффективности деятельности руководителей федеральных органов

исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших

исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской

Федерации по созданию благоприятных условий ведения

142

предпринимательской деятельности, в отношении которых Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за предоставление информации о достигнутых значениях показателей. Приказ Минэкономразвития России от 15 мая 2014 г. №266 // Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru

87. Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации. Приказ Министерства экономического развития РФ от 23 марта 2017 г. № 132 // Гарант. Информационно-правовой портал [Электронный ресурс]. URL: http: //base.garant.ru

88. Осипенко О.В. Государственно-частное партнерство как механизм сотрудничества в системе жилищно-коммунальных услуг / О.В. Осипенко // Российское предпринимательство. - 2013. - Том 14. - № 14. - С. 91-98.

89. Офин В.П. Особенности реализации проектов государственно-частного партнерства в транспортной инфраструктуре / В.П. Офин // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. -2016.-№5.-С. 50-54.

90. Папело В.П. Развитие государственно-частного партнерства в жилищно-коммунальном хозяйстве / В.П. Папело, В. А. Филатов // Национальные интересы: приоритеты и безопасность.- 2012.- №5.- С. 16-20.

91. Перечень поручений Президента РФ от 9 августа 2015 г. № Пр-1608. [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ra/acts/assignments/orders/50119

92. Петрикова Е.М. Финансовые особенности государственно-частного партнерства в спортивной индустрии / Е.М. Петрикова, П.В. Слободянюк // Финансы и кредит. - 2013.- №32.- С.29-41.

93. Петрова О.С. Взаимодействие власти и бизнеса в форме государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения.

143

Дисс...канд.экон.наук / О.С.Петрова. - Великий Новгород, 2014.- 172 с.

94. Платформа поддержки инфраструктурных проектов «Росинфра» [Электронный ресурс]. URL: http://www.pppi.ra/

95. Порядок принятия решения о заключении концессионных соглашений от имени Краснодарского края на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в случаях, предусмотренных высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края // Официальный сайт Департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края [Электронный ресурс]. URL: http://www.kubaninvest.ru/page329.html

96. Порядок формирования и утверждения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений на территории Краснодарского края // Официальный сайт Департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края [Электронный ресурс]. URL:

http: //www.kubaninvest.ru/page329. html

97. Преображенский Б.Г. Использование потенциала государственно-частного партнерства для развития вузовской научной сферы/ Б.Г. Преображенский//Международный журнал экспериментального образования. 2013. № 11-1. С. 94-95.

98. Протасов А.С. Соотношение понятий «регион» и «региональная экономика» с позиции системного подхода / А.С. Протасов // Вестник Челябинского государственного университета. Экономика.- 2009.- № 1 (139). Вып. 17.-С. 53-56.

99. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцев. -М.: Инфра-М, 1999. -479 с.

100. Реестр инвестиционных проектов реализованных и реализуемых

на территории Краснодарского края с использованием механизмов

государственно-частного партнерства // Официальный сайт Департамента

инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства

144

Краснодарского края [Электронный ресурс]. URL:

http: //www.kubaninvest.ru/page332. html

101. Рейтинг регионов России по уровню развития государственно-частного партнерства 2014-2015 [Электронный ресурс]. URL: http://pppcenter.ru/assets/docs/raytingREG-Block_26-03-2015_web.pdf.

102. Ременцов А. А. Оценка рисков государственно-частного партнерства при реализации инфраструктурных проектов в автодорожном комплексе / А.А. Ременцов. Дисс. канд.экон.наук.- М., 2017.- 213с.

103. Рисин И.Е. Базовые компоненты стратегии развития партнерства государства и бизнеса в Российской Федерации/ И.Е. Рисин, О.Ф. Шахов// Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Экономика и управление. 2018. № 2. С. 136-142.

104. Рожкова С. Анализ мирового опыта использования государственно-частного партнерства в различных отраслях экономики / С. Рожкова // Рынок ценных бумаг.- 2008. - №1 (352).- С. 50-55.

105. Рынок концессии на Кубани: бюрократическая волокита и нехватка проектов [Электронный ресурс]. URL: http://kuban.rbc.ru/krasnodar/29/03/2017/58d910f29a7947e9fc9397a8

106. Сазонов В.Е. Государственно-частное партнерство: гражданско-правовые, административно-правовые и финансово-правовые аспекты. Монография / В.Е. Сазонов.- М.: Кафедра административного и финансового права Российского университета дружбы народов, 2012. - 492 с.

107. Сибурина Т.А. Механизмы государственно-частного партнерства: российский и зарубежный опыт, особенности применения в социальной сфере / Т.А. Сибурина // Менеджмент и бизнес-администрирование. - 2010. - № 1. -С. 46.

108. Сигов В.И. Региональная экономика, управление, планирование / В.И. Сигов. - JL: Лен.фин-экон ин-т., 1982. - 74 с.

109. Сильвестров С.Н. Государственно-частное партнерство в

инновационных системах / С.Н. Сильвестров. - М.: Издательство ЛКИ, 2008. -

145

312с.

110. Сироткина Н.В. Стратегическое управление российскими регионами. Политика структурных преобразований: Монография/ Н.В. Сироткина, Ян Шан. М.: Изд-во «Научная книга», 2018. - 244с.

111. Стратегия социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года // Портал исполнительных органов Краснодарского края [Электронный ресурс]. URL: https://krasnodar.ru/content/592/show/49460/

112. Стратегия—2020: новая модель роста - новая социальная политика. Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года. Кн. 1, 2; под науч. ред. В.А. May, Я.И. Кузьминова. - М.: Изд. дом «Дело» РАНХиГС, 2013.-838 с.

113. Студеникин Н. Государственно-частное партнерство: мировой опыт и перспективы в России / Н. Студеникин [Электронный ресурс]. URL:http://pppcenter.ru/assets/files/docs/! 7.12.09_Studenikin.ppt

114. Сучкова В. Государственно-частное партнерство в коммунальной сфере в условиях кризиса / В. Сучкова // Корпоративный юрист.- 2009.- № 5. [Электронный ресурс] URL: http://www.vegaslex.ru/text/32470. html

115. Ткаченко И.Н. Стейкхолдерская модель корпоративного управления в проектах государственно-частного партнерства / И.Н. Ткаченко, М.В. Евсеева //Корпоративное управление.- 2014.- №1.- С. 26-33.

116. Трещевский Ю.И. Регион как институциональная система / Ю.И. Трещевский, Е.М. Исаева // Вестник ВГУ. Серия: экономика и управление.-2012.-№ 1.-С.81-87.

117. Трубин В.В. Опыт реализации инфраструктурных проектов государственно-частного партнерства в социальной сфере / В.В. Трубин, Л.В. Журавлева, О.В. Кораблева, М.А. Буранкова // Финансовый журнал.- 2014.-№4.-С. 144-154.

118. Трунова О.Д. Особенности реализации государственно-частного

партнерства в сфере образования в России и за рубежом / О.Д. Трунова, М.В.

146

Силин // Ars Admimstrandi.- 2015.-№4.- С. 82-96.

119. Туровский Р.Ф. Региональные модели взаимодействия между деловыми и властными элитами: современные процессы и их социально-политические последствия. Итоговый аналитический доклад. 2009 / Р.Ф. Туровский [Электронный ресурс]. URL: http://www.politcom.ru/8474.html

120. Фролов В.И. Использование государственно-частного партнерства в дорожном строительстве / В.И. Фролов, С.В. Балзанай // ГЧП в дорожной и строительной отрасли: трудности роста [Электронный ресурс]. URL: http://www.avtoban.ra/netcat_files/26/83/GChP_78_13_24. pdf\

121. Халтурин Р.А. Особенности государственно-частного партнерства при реализации проектов транспортной инфраструктуры / Р.А. Халтурин // Вестник Института экономики РАН.-2014.- №3.- С. 152-159.

122. Харченко Е.В. Государственно-частное партнерство как инструмент инновационного развития высокотехнологичных отраслей промышленности России/ Е.В. Харченко, Л.В. Широкова, Е.А. Алпеева// Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2015. № 2 (142). С. 7-16.

123. Холодная Н.Д. Государственно-частное партнерство - новый тип отношений в российской экономике / Н.Д. Холодная // Вопросы государственного и муниципального управления.- 2009.- № 2.- С. 42-56.

124. Чернов Е.С. Взаимодействие бизнеса и власти в активации социально-экономического развития региона/ Е.С. Чернов// Стратегия социально-экономического развития общества: управленческие, правовые, хозяйственные аспекты: сборник научных статей 8-й Международной научно-практической конференции. - Курск. - 2018. - С. 186189.

125. Чернов Е.С. Взаимодействие власти, бизнес-структур и структур

гражданского общества в управлении социально-экономическим развитием

региона/ Е.С. Чернов// Региональная экономическая стратегия: вопросы

выбора технологии практической реализации: материалы научного

147

семинара/ под.ред. К.В. Гетманцева, Т.А. Мясниковой. Краснодар: КубГУ, -2018. - С.255-258.

126. Чернов Е.С. Зарубежный опыт использования государственно-частного партнерства как инструмента решения социально-экономических проблем территории /Е.С. Чернов// Современная экономика: проблемы и решения. - 2018. - № 8 (104). - С. 17-27.

127. Чернов Е.С. Зарубежный опыт использования механизма государственно-частного партнерства в спортивной индустрии/ Е.С. Чернов//Кубанская школа развития местных сообществ: методология, теория и практика: материалы науч.-практ. конф. с межд. участием / отв. ред. Т.А. Мясникова. - Краснодар: Кубанский гос. ун-т, 2015. - С. 224-230.

128. Чернов Е.С. Исследование современных тенденций взаимодействия власти и бизнес-структур // Современная экономика: проблемы и решения. - 2018. - №9(105). - С. 54-63.

129. Чернов Е.С. Опыт развития нормативной правовой базы, регламентирующей развитие государственно-частного партнерства на региональном уровне/ Е.С. Чернов// Стратегия социально-экономического развития общества: управленческие, правовые, хозяйственные аспекты: сборник научных статей 8-й Международной научно-практической конференции. - Курск. - 2018. - С. 189-192.

130. Чернов Е.С. Особенности развития услуг физической культуры и спорта за рубежом / Е.С. Чернов// Экономика и предпринимательство. - 2016. -№ 11-1 (76-1). - С. 760-763.

131. Чернов Е.С. Современные аспекты взаимодействия власти и бизнеса в развитии социальной сферы региона/ Е.С. Чернов //Стратегия социально-экономического развития общества: управленческие, правовые, хозяйственные аспекты: сборник научных статей 8-й Международной научно-практической конференции. - Курск. - 2018. - С. 183186.

132. Чернов Е.С. Управление как ресурс экономического развития/ Е.С.

148

Чернов//Человек. Сообщество. Управление: взгляд молодого исследователя: материалы XV Всерос. науч. практ. конф. / под ред. А.В. Егупова. - Краснодар: Кубанский гос. ун-т, 2015. - С. 187-194.

133. Шилкина О.А. Совершенствование механизма государственно-частного партнерства в регионе. Дисс.канд.экон.наук / О.А. Шилкина. -М.,2016.

134. Шилкина О.А. Теоретические аспекты формирования механизма государственно-частного партнёрства на региональном уровне / О.А. Шилкина // Вестник академии.- 2015.- №2.- С. 93-98.

135. Ямщиков А.С. Механизмы реализации государственно-частного партнерства в социальной сфере региона: монография / А.С. Ямщиков, И.Р. Руйга; Сибирский федеральный ун-т. - Новосибирск: Издательство ЦРНС, 2016.-206 с.

136. Grimsey, D., Lewis, M. Public Private Partnerships: The Worldwide Revolution in Infrastructure Provision and Project Finance / Edward Elgar, Cheltenham, 2007.

137. Tullok G., Seldon A., Brady G.L. Government Failure: A Primer in Public Choice / G. Tullok, A. Seldon, G.L. Brady. 2nded. - Washington, D.C.: Cato Institute, 2005.

138. Van Ham, Hans, and Joop Koppenjan, Buildung Public-private partnerships: assessing and managing risks in port development. 2001.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

АНКЕТА Уважаемый эксперт!

В целях изучения развития государственно-частного партнерства в Краснодарском крае просим Вам ответить на следующие вопросы:

1. Какие, на Ваш взгляд, наиболее приоритетные перспективные направления для реализации ГЧП- проектов в Краснодарском крае?

(расставьте значимость от 1-5; 1 - очень низкая значимость; 2 - низкая значимость; 3 -средняя значимость; 4 - высокая значимость; 5 - очень высокая значимость)

социальная сфера

объекты тепло-, газо-, электроснабжения

объекты обращения с твердыми бытовыми отходами

транспорт, дороги

туристские объекты

2. Каковы, на Ваш взгляд, основные проблемы при реализации ГЧП-проектов в Краснодарском крае?

(расставьте значимость от 1 -5; 1 - очень низкая значимость; 2 - низкая значимость; 3 -средняя значимость; 4 - высокая значимость; 5 - очень высокая значимость)

низкий уровень взаимного доверия власти и бизнеса

политическая

организационная

финансовая

правовая

3. Как Вы оцениваете эффективность существующего порядка взаимодействия власти и бизнеса по вопросам ГЧП в Краснодарском крае?

очень низкая эффективность

низкая эффективность

средняя эффективность

высокая эффективность

4. Оцените эффективность региональной политики, направленной на развитие механизмов ГЧП?

очень низкая эффективность

низкая эффективность

средняя эффективность

высокая эффективность

очень высокая эффективность

5. Есть ли необходимость в стандартизации ГЧП процессов в Краснодарском крае?

очень низкая необходимость

низкая необходимость

средняя необходимость

высокая необходимость

очень высокая необходимость

6. Есть ли необходимость разработки отдельных нормативных правовых актов о ГЧП для различных отраслей экономики Краснодарского края?

очень низкая необходимость

низкая необходимость

средняя необходимость

высокая необходимость

очень высокая необходимость

7. Как вы оцениваете прозрачность механизма выбора частных партнеров для реализации ГЧП-проектов?

очень низкая

низкая

средняя

высокая

очень высокая

8. На ваш взгляд, какие процедуры необходимо усовершенствовать для дальнейшего развития ГЧП в Краснодарском крае?

(расставьте значимость от 1-5; 1 - очень низкая значимость; 2 - низкая

значимость; 3 -средняя значимость; 4 - высокая значимость; 5 - очень высокая значимость)

механизмы финансирования

предоставление гарантий и льгот

проведение конкурсных процедур

проектное сопровождение

контроль исполнения соглашений

9. Необходимо ли создание единой базы в разрезе отраслей экономики ГЧП-проектов в Краснодарском крае?

очень низкая необходимость

низкая необходимость

средняя необходимость

высокая необходимость

очень высокая необходимость

10. Необходимо ли создание в крае единого координационного органа по управлению процессами развития ГЧП?

очень низкая необходимость

низкая необходимость

средняя необходимость

высокая необходимость

очень высокая необходимость

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Таблица Б 1- Шкалограмма результатов анкетирования

Вопрос анкеты Респонденты Очень низкий уровень Низкий уровень Высокий уровень Очень высокий уровень

Как вы оцениваете эффективность существующего порядка взаимодействия власти и бизнеса по вопросам ГЧП? гос органы

бизнес

Оцените эффективность региональной политики, направленной на развитие механизмов ГЧП? гос органы

бизнес

Есть ли необходимость в стандартизации ГЧП процессов в Краснодарском крае? гос органы

бизнес

Есть ли необходимость разработки отдельных нормативных правовых документов о ГЧП для различных отраслей экономики Краснодарского края? гос органы

бизнес

Как вы оцениваете прозрачность механизма выбора частных партнеров для реализации ГЧП-проектов? гос органы

бизнес

Необходимо ли создание единой базы в разрезе отраслей экономики ГЧП-проектов в Краснодарском крае? гос органы

бизнес

Необходимо ли создание в крае единого координационного органа по управлению процессами развития ГЧП? гос органы

бизнес