Государственная политика в сфере высшего образования современной России: этапы и особенности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат наук Бурангулов Эмиль Рауфович

• Бурангулов Эмиль Рауфович
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Бурангулов Эмиль Рауфович

Введение

1. Теоретико-методологические основы исследования государственной политики в сфере высшего образования

1.1. Государственная политика в сфере высшего образования: понятие и функции

1.2. Государственная политика в сфере высшего образования ведущих зарубежных стран: сравнительный анализ стратегий в концептуальной призме академического капитализма

2. Эволюция государственной политики в сфере высшего образования современной России

2.1. Предпосылки разнонаправленности приоритетов и особенностей государственной политики в высшей школе современной России

2.2. Специфика формирования государственной политики России

в сфере высшего образования в постсоветский период

2.3. Особенности развития государственной политики в сфере высшего образования России на этапе участия в Болонском процессе

Заключение

Список источников и литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственная политика в сфере высшего образования современной России: этапы и особенности»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность исследования связана, прежде всего, с исключительно высоким значением высшей школы в подготовке профессиональных кадров для экономики, науки, сферы образования в целях сохранения и преумножения накопленного интеллектуального, научно-технического, культурного потенциала, продвижения по пути модернизации, инновации и прогресса. Достижение этих целей в российских условиях во многом определяется эффективной государственной политикой в области высшего образования. Результативность такой политики в существенной мере определяется ее научными основаниями, которые требуют глубокой разработки и постоянного обновления в соответствии с изменениями общественной среды, требованиями времени, с актуальными научными теориями и данными, в частности, с выводами концепции академического капитализма.

Своевременный характер работе придает и то обстоятельство, что Российское государство, вступив на путь радикальной образовательной реформы и в недавнем прошлом приняв созданную на Западе двухуровневую систему высшего образования, оказалось в проблематичной и двусмысленной ситуации. С одной стороны, кажется, созданы условия для модернизации самой высшей школы, ее интеграции и полноправного партнерского вхождения в глобализирующееся сообщество европейских, американских и других университетов. С другой стороны, наблюдается тенденция оттока из страны наиболее успешных выпускников вузов и специалистов, так как после 2014 г. прекращается сотрудничество с западными странами по многим направлениям, в том числе в образовательном пространстве. Кроме того, наряду с форматированием системы образования в соответствии с требованиями Болонского процесса сохраняются такие прежние элементы, как специалитет (более чем по ста направлениям подготовки высшего образования). Эти и другие

обстоятельства вызвали серьезные вопросы о целесообразности коренной трансформации и интернационализации отечественного образования по западному сценарию, что в свою очередь потребовало критического анализа этапов и особенностей изменений в сфере высшего образования России.

Дополнительную остроту тема диссертации приобретает в контексте прошедшей в 2018 г. реорганизации Министерства образования и науки - его разделении на Министерство науки и высшего образования и Министерство просвещения, которая демонстрирует неослабевающее внимание к вопросам науки и образования в Российском государстве.

Кроме того, в последнее время усиливается внимание государства к экспорту образования: в 2018 г. приняты Указ Президента РФ «О национальных и целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»1 и федеральный проект «Экспорт образования»2, в результате реализации которых предполагается увеличение количества иностранных обучающихся в вузах России.

В связи с вышеизложенным на повестке дня стоит проблема углубленного изучения и осмысления накопленного за последние годы опыта российской государственной политики в сфере высшего образования, выявления ее детерминированных национальной историей и культурой особенностей и перспектив в современных условиях, поиска путей ее совершенствования и оптимизации на основе отечественных и зарубежных достижений в свете современных научных концепций, среди которых одно из ведущих мест занимает академический капитализм.

Степень научной разработанности проблемы. Тематика государственной политики в сфере высшего образования имеет междисциплинарный характер и поэтому рассматривается в научных трудах

1 О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года [Электронный ресурс] : указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 (ред. от 19.07.2018). URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 19.02.2019).

2 Паспорт национального проекта «Образование» [Электронный ресурс] : утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16 [Документ опубликован не был]. URL: http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 03.03.2019)

на стыке политической науки, истории, педагогики, социологии.

Общее представление о государственной политике, ее специфике, функциях, структуре в ходе информатизации заложены и осмысливаются

Л

в работах Х. Брюйна, Д. Денхардта, Л. Джонса, Д. Осборна, Т. Гэблера и др.

Концепцию академического капитализма разработали Р. Дим, Б. Кларк, Л. Лесли, Г. Роудес, С. Слотер и др.4

Отечественные политологи А.Б. Василенко, B.C. Комаровский, ЛЗ. Сморгунов, А.И. Соловьев, В. Якунин и др. сделали важные обобщения и выводы, касающиеся основ государственной политики применительно к российским условиям5.

Государственную политику современной России в сфере высшего образования в концептуальной призме политической науки рассмотрел Ю.В. Громыко6. О.Н. Смолин проанализировал механизмы формирования государственной политики России в сфере высшего образования7.

Потенциал и противоречия укорененной в советском периоде системы высшего образования России, перспективы ее модернизации в 1990-е гг. рассмотрены в публикациях В.А. Болотова, Э.Д. Днепрова, В.Г. Кинелева,

о

М.Н. Костиковой, И.Г. Кухтиной, А.Я. Савельева, В.Д. Шадрикова и др.

3 Брюйн Х. Управление по результатам в государственном секторе. М., 2005; Denhardt D.B. Public administration. An action orientation. California. 1991; Jones L.R., Thompson F. The Five Rs of the New Public Management // International Perspectives on the New Public Management / ed. by L.R. Jones, K. Schedler, S.W. Wade. Greenwich, CT, 1997; Osborne D., Gaebler Т. Reinventing Government. How the Entrepreneurial Spirit is Transforming the Public Sector. New York et al., 1992.

4 Deem R. Globalisation, New Managerialism, Academic Capitalism and Entrepreneurialism in Universities: is the local dimension still important? // Comparative Education. 2001. Vol. 37. №. 1. P. 7-20; Slaughter S., Leslie L. Academic Capitalism: Politics, Policies and the Entrepreneurial University. Johns Hopkins UP: 1997; Rhoades G., Slaughter S. Academic Capitalism, Managed Professionals, and Supply!Side Higher Education // Social Text. 1997. № 51. P. 9-38; Кларк Б. Создание предпринимательских университетов. М., 2011.

5 Государственная политика и управление. В 2 ч. / под ред. Л.В. Сморгунова. М., 2006; Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии. М., 2001; Технологии в политике и политическом управлении / под общ. ред. B. C. Комаровского [и др.]. М., 2000.

6 Громыко Ю.В. Проблемы образовательной политики в Российской Федерации. Тюмень, 2000.

7 Смолин О. Н. Знание - свобода. Российская государственная образовательная политика и федеральное законодательство 90-х годов. Систематизированный сборник. М., 1999; Его же. Образование - для всех: философия, экономика, политика, законодательство. М., 2006.

8 Болотов В.А., Костикова М.Н. Педагогическое образование - страницы реформирования. Волгоград, 1998; Днепров Э.Д. Образование и политика: в 2 т. M., 2006; Кинелев В.Г. Объективная необходимость. История, некоторые итоги и перспективы реформирования высшего образования России. M., 1995; Кинелев В.Г. О государственной программе развития высшего образования в Российской Федерации // Высшее образование. 1992. № 1; Образование для всех: оценка 2000 / А.Я. Савельев, И.Г. Кухтина, В.М. Зуев [и др.].

Вопросы формирования общего образовательного пространства, трудности, способы и перспективы интеграции российской высшей школы в Болонский процесс проанализированы В.И. Байденко, М.В. Ларионовой, М.М. Лебедевой, Г.А. Лукичевой, В.М. Филипповым, В.Н. Чистохваловым

9

и др.

Управление качеством российского высшего образования, возможности и пути повышения такового в том числе с целью получения аккредитации стали предметом исследования Г.А. Бордовского,

1П

E.H. Геворкян, Г.Н. Мотовой, H.A. Селезневой и др.

Анализ развития российской высшей школы в современных условиях

в соответствии с требованиями инновационной экономики на федеральном и

региональном уровнях осуществили С.А. Беляков, A.B. Волков,

Я.И. Кузьминов, В.А. May, И.М. Реморенко, И.Д. Фрумин, A.A. Фурсенко и 11

др.

Воздействие изменений последних лет на высшую школу и различные аспекты государственной политики в области высшего образования России проанализировали Е.В. Балацкий, Н.А. Екимова, М.Ю. Мартынова,

M., 2000; Шадриков В.Д. Философия образования и образовательные политики. M., 1993.

9 Байденко В.И. Болонский процесс: проблемы, опыт, решения. М., 2006; Лукичев Г.А. Трансграничное образование // Высшее образование сегодня. 2004, № 4; Ларионова М.В. Формирование общего образовательного пространства в условиях развития интеграционных процессов в Европейском союзе... дис. докт. полит. наук, 2006; Лебедева М.М. Развитие Болонского процесса: роль профессионального сообщества // Россия и ЕС: проблемы формирования общего пространства науки и образования. 2007; Чистохвалов В.Н. Болонский процесс: половина пути пройдена - что дальше? // Вопросы образования. 2004. № 4; Филиппов В.М. Болонский процесс и «Дорожная карта Россия - Евросоюз» // Высшее образование сегодня. 2008. № 1.

10 Бордовский Г.А. Управление качеством образовательного процесса в вузе // Ценности современного образования. Архангельск, 2004; Геворкян E.H., Мухаметзянова Г.В. Модернизация качества высшего образования в России (стратегии, опыт, принятие решений). М., 2005; Мотова Г.Н. Аккредитация образовательных систем : моногр. Йошкар-Ола, 2004.; Байденко В.И., Селезнева Н.А. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования нового поколения как комплексная норма качества высшего образования: общая концепция и модель. М., 2005.

11 Российское образование - 2020: модель образования для инновационной экономики / А.Е. Волков, Я.И. Кузьминов, И.М. Реморенко [и др.] // Вопросы образования. 2008. № 1; Волков А.Е., Ливанов Д.В., Фурсенко А.А. Высшее образование: повестка 2008-2016 // Эксперт. 2007. № 32; Фрумин И. Проблемы и перспективы региональной образовательной политики в современной России // Тенденции развития образования: проблемы управления образованием региона. М., 2005; Беляков С.А. Модернизация образования в России: совершенствование управления. М., 2009; Российское образование. Тенденции и вызовы / под ред. В. А. Maу. М., 2009; Жураковский В.М. Современные тенденции развития и стратегические приоритеты высшей школы России : сб. научн. трудов, посвященный 60-летию Российской Академии образования. М., Пятигорск, 2003.

В.Н. Полтерович, Я.Ю. Старцев, Ж.Т. Тощенко и др.12

Влияние глобальных тенденций развития образования на

отечественную высшую школу проследили В.И. Байденко, О.Н. Барабанов,

1 ^

В.А. Бейзеров, М.М. Лебедева, Б.Г. Яндхиал Тилак .

Современное состояние и перспективы российской государственной политики в сфере высшего образования проанализировали Д.Г. Алпацкий, А.Ю. Белогуров, Е.В. Брызгалина, С.Г. Верещагин, Т.В. Дуран, А.Н. Гостев, Т. С. Демченко, Э.Д. Днепров, Л.А. Журавлева, О.А. Исмагилова, Т.А. Каковкина, Н.Б. Костина, Е. М. Крюкова, С.А. Крапоткина, Л.В. Кузнецова, А.Р. Курбанов, Н.О. Луценко, А. В. Меликян, Я.В. Мельник, Л.В. Милованова, Н.В. Медведева, Э.Е. Каштанова, О.Г. Позоян, К.В. Трофимов, Н.Г. Фомиченко, Е.В. Хуштокова, А.В. Шестопалова,

1Л

Л.П. Шульгатый, Л.Г. Шутько и др.

12 Балацкий Е.В., Екимова H.A. Академическая результативность высших экономических школ России // Тегта Economicus. 2014. Т. 12. № 1; Мартынова М.Ю. Модернизация системы образования: проблема сочетания традиций и инноваций (опыт России) // Актуальные вопросы общественных наук: социология, политология, философия, история : сб. статей по материалам XXXVI междунар. научн.-практ. конф. (28 апреля 2014 г.). Новосибирск, 2014; Полтерович В.М. Реформа РАН : экспертный анализ. Статья 1. Реформа РАН : проект Минобрнауки // Обществ. науки и современность. 2014. № 1; Старцев Я.Ю. Система образования как объект государственной политики // Вопросы политологии и социологии. 2012. Вып. 1(2); Тощенко Ж.Т. Фантомы российского общества. М., 2015.

13 Основные тенденции развития высшего образования: глобальные и болонские измерения / науч. ред.

B.И. Байденко. М., 2010; Бейзеров В.А. Основные тенденции развития систем высшего образования в начале XXI века // Социология образования. 2014. № 1; Лебедева М.М., Барабанов О.Н. Глобальные тенденции развития университетов и трансформация российской образовательной политики // Вест. МГИМО -Университета. 2012. № 6; Яндхиала Б.Г. Тилак. Глобальные тенденции и финансирование высшего образования [в странах мира] // Alma Mater : Вест. высш. школы. 2005. № 2. С. 5-7.

14 Алпацкий Д.Г. Государственная образовательная политика: прогноз развития высшего технического образования // Вест. университета. 2014. № 7. С. 5-10; Белогуров А.Ю., Позоян О.Г. Приоритеты образовательной политики: межкультурная коммуникация в стратегии устойчивого развития общества // Изв. Южн. федер. ун-та. 2015. № 10. С. 21-25; Брызгалина Е.В., Курбанов А.Р., Грехнев В.С. // Поиск. Альтернативы. Выбор. Общественно-политический альманах. 2016. № 1. С. 16-29; Вершинина И.А., Курбанов А.Р., Панич Н.А. Иностранные студенты в России: особенности мотивации и адаптации // Университетское управление: практика и анализ. 2016. № 6. С. 94-102; Верещагин С.Г. Политизация как свойство политики // Политология - XXI век : политические ценности и политические стратегии : 2-й Всерос. научн.-образов. форум с междунар. участием (г. Москва, 21-22 ноября 2013 г.). М., 2013; Гостев А.Н., Демченко Т.С. Образовательная политика Российской Федерации: общественные механизмы разработки // Материалы Афанасьевских чтений. 2016. № 3. С. 108-132; Днепров Э.Д. Образовательная политика как предмет исследования // Историко-педагогический журнал. 2015. № 1. С. 25-53; Журавлева Л.А. Перспективные направления развития государственной образовательной политики в России // Среднерусский вестник общественных наук. 2016. № 1. Т. 11. С. 118-125; Исмагилова О.А. Актуальные проблемы развития российской системы высшего образования // Государственное и муниципальное управление в XXI в.: теория, методология и практика. 2016. № 26. С. 54-58; Каковкина Т.А., Медведева Н.В. Оценка эффективности образовательной политики в Российской Федерации // Современная Россия: проблемы управления, регулирования, организации и самоорганизации. 2015. С. 47-49; Каштанова Э.Е., Шутько Л.Г. Образовательная политика в современном государстве // Экономика и социум. 2014. № 4-3.

C. 394-396; Костина Н.Б., Дуран Т.В. Государственные стратегии в сфере высшего образования: содержание,

Общие проблемы российской государственной политики в сфере высшего образования исследовали диссертанты Д.Г. Алпацкий, Д.Ю. Гогин, А.П. Жукова, А.Е. Кузьмин, О.А. Нестерчук, Д.В. Суслова, Г.В. Ярошенко. Технологии, механизмы, пути модернизации российской государственной политики в сфере высшего образования проанализированы в диссертациях Н.О. Луценко, В.Э. Поповой, Е.В. Храмовой. Развитие российской государственной политики в сфере высшего образования на региональном уровне проследила Г.Н. Брицкая, Ю.А. Каменская, Ш.В. Тагирова, М.А. Чепурина посвятили диссертации сравнительному анализу общего и особенного в государственной политике России и зарубежных стран15.

виды, субъекты // Вопросы управления. 2016. № 3. С. 124-132; Крюкова Е.М., Крапоткина С. А., Егорова Е.Н. Роль и задачи общественных институтов в реализации государственной образовательной политики // Актуальные проблемы российского законодательства. 2016. № 14. С. 61-64; Кузнецова Л.В. Социально-проектная деятельность в сфере государственной образовательной политики в российской федерации // Вест. гос. и муницип. управления. 2016. № 1. Т. 5. С. 49-52; Луценко Н.О. Роль министра образования в процессе разработки государственной образовательной политики в России // Власть. 2017. № 9. Т. 25. С. 7477; Меликян А.В. Слияния и присоединения вузов в России и за рубежом // Высшее образование в России. 2014. № 5. С. 134-145; Мельник Я.В. Развитие государственной образовательной политики: исторический аспект и современные реалии // Вест. гос. и муницип. управления. 2014. № 1. С. 88-95; Милованова Л.В. Приоритетные направления образовательной политики в Российской Федерации: тенденции и закономерности // Вестник Моск. ун-та им. С.Ю. Витте. Серия 2: Юридические науки. 2014. № 2. С. 75 -81; Трофимов К.В. Политологический анализ государственной образовательной политики России: теоретико-методологические подходы // Вест. Забайкальского гос. ун-та. 2017. № 2. Т. 23. С. 86-94; Хуштокова Е.В. Государственная политика России в области высшего образования // Вест. военного ун-та. 2011. № 3. С. 3943; Шестопалова А.В. Рейтинги вузов как инструмент государственной образовательной политики // Власть. 2016. № 9. С. 62-71; Шульгатый Л.П., Фомиченко Н.Г., Степановская Г.В. К вопросу о модернизации высшего образования в России // Экономика и предпринимательство. 2016. № 11-3. С. 375-379.

15 Алпацкий Д.Г. Государственная политика Российской Федерации в сфере высшего технического образования : дис. .. канд. полит. наук. М., 2014; Брицкая Г.Н. Государственная политика Российской Федерации в сфере высшего образования (на материалах Приморского края) : дис. ... канд. полит. наук: 23.00.02. Владивосток, 2011; Гогин Д.Ю. Государственная образовательная политика Российской Федерации на современном этапе : дис. ... канд. полит. наук. М., 2005; Жукова А.П. Государственная образовательная политика и ее влияние на обеспечение национальной безопасности Российской Федерации: дис. . канд. полит. наук. М., 2008; Каменская Ю.А. Образовательная политика в странах Западной Европы и России: сравнительный анализ : дис. ... канд. полит. н. М., 2007; Кузьмин А.Е. Государственная политика в области образования в современной России: дис. ... канд. полит. наук. Ярославль, 2012; Луценко Н.О. Механизмы формирования и реализации государственной политики России в области высшего образования: дис... канд. полит. наук. М., 2018; Нестерчук О.А. Государственная политика современной России в области высшего профессионального образования: тенденции и механизмы реализации : дис. ... д-ра полит. наук. М., 2009; Попова В.Э. Государственная политика по модернизации системы высшего образования современной России : дис. ... канд. полит. наук. Ростов-н/Д., 2015; Рудакова Е.Н. Глобализация образовательной политики как фактор национальной безопасности Российской Федерации: дис. ... доктора полит. наук. М., 2013; Суслова Д.В. Формирование государственной политики России в сфере высшего профессионального образования: проблемы практики : дис. ... канд. полит. наук. М., 2010; Тагирова Ш.В. Политика стратегического управления системой высшего образования: сравнительный анализ западного и российского опыта (на примере Франции, Великобритании и Российской Федерации) : дис. . канд. полит. наук. М., 2009; Храмова Е.В. Технологии формирования и реализации государственной научно -образовательной политики Российской Федерации : дис... канд. полит. наук. Казань, 2018; Чепурина М.А. Политическая и социальная роль высшего образования в современном мире: анализ участия России в Европейском пространстве высшего образования (ЕВПО) : дис... канд. полит. наук. М., 2014; Ярошенко Г.В.

Анализ состояния научной разработанности проблемы, рассматриваемой в нашей диссертации, позволяет сделать вывод, что в трудах большинства упомянутых выше авторов, в основном сквозь призму концепции модернизации исследуется общая направленность перемен системы высшего образования России. В то же время тема этапов и их особенностей, определяющихся в ходе трансформации государственной политики современной России в сфере высшего образования с учетом и национального исторического наследия, и новых концептуальных подходов (типа академического капитализма) остается за пределами рассмотрения.

Актуальность, недостаточная научная разработанность и высокая практическая значимость определили выбор объекта, предмета, цели и задач исследования.

Объект исследования - государственная политика в сфере высшего образования современной России.

Предмет исследования - эволюция государственной политики России в сфере высшего образования.

Цель работы - исследовать этапы и особенности формирования и развития современной государственной политики России в сфере высшего образования.

В соответствии с обозначенной целью в работе ставятся следующие задачи:

1. Уточнить понятие «государственная политика в сфере высшего образования» применительно к реалиям современной России.

2. Провести сравнительный анализ стратегий государственной политики в сфере высшего образования России и ведущих зарубежных стран в концептуальной призме академического капитализма.

3. Определить факторы и предпосылки разнонаправленности современных приоритетов и особенностей развития современной российской

Государственная образовательная политика и национальная безопасность России (федеральный и региональный аспекты) : дис. ... канд. полит. наук. Ростов-н/Д, 2004.

высшей школы.

4. Выделить этапы формирования и развития современной государственной политики России в сфере высшего образования.

5. Выявить особенности современной отечественной системы высшего образования на различных этапах ее эволюции.

6. Разработать предложения по совершенствованию российской государственной политики в сфере высшей школы с точки зрения академического капитализма.

Научная новизна диссертации заключается в комплексном политологическом анализе этапов и особенностей эволюции современной государственной политики России в сфере высшего образования с учетом отечественного политико-исторического контекста, политико-культурных ценностей и традиций, а также тезисов академического капитализма.

В данном контексте получены следующие основные результаты:

1. Уточнены понятие, функции и критерии современной государственной политики в сфере высшего образования применительно к российским условиям.

2. С позиции академического капитализма систематизировано общее и особенное в стратегиях государственной политики России и ведущих зарубежных стран в сфере высшего образования.

3. Определены факторы и предпосылки разнонаправленности современных приоритетов и особенностей развития российской высшей школы, обусловившие ее национальную специфику.

4. Выделены и обоснованы основные этапы формирования и эволюции государственной политики России в сфере высшего образования.

5. Выявлены ключевые особенности современной российской государственной политики в сфере высшего образования.

6. В соответствии с подходом академического капитализма создана модель государственной политики экспорта российского высшего образования как способ совершенствования российской высшей школы.

Положения, выносимые на защиту.

1. Современная государственная политика в сфере высшего образования может быть определена как деятельность правящей группы и представителей гражданского общества по разработке и реализации стратегических программ и плановых мероприятий, направленных на эффективное управление системой высшего образования в целях ее устойчивого инновационного развития на основе доминирующих в обществе традиций и ценностей, актуальных подходов к государственному менеджменту с учетом последних мировых тенденций.

Выделяются следующие основные функции государственной политики в сфере высшего образования: осуществление регулирующей роли государства в высшей школе в целях обеспечения эффективной работы современной и конкурентоспособной высшей школы; содействие достижению передовых и инновационных позиций национального высшего образования; оказание посредством передового высшего образования прогрессивного влияния на социально-экономический рост и общегосударственное развитие.

2. Общим для государственной политики высшего образования ведущих зарубежных стран являются приоритетность, автономизация, интернационализация, а также извлечение прибыли в соответствии с требованиями академического капитализма. Вместе с тем в государственной политике в сфере высшего образования каждой страны наличествуют свои особенности. В Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии - это акцент на высокую степень автономии вузов, а также продвижение правительственных программ по популяризации высшего образования среди молодежи. В ФРГ - это ставка на сочетание национальных традиций и новаций извне под существенным контролем государственных органов. Во Франции - это стратегия широкой демократизации под управлением государства. В США - это требование постоянного инновационного обновления при общей поддержке

президентской администрации для удержания лидерских позиций страны и формирования патриотичной социально активной личности с глубокими знаниями и широким кругозором.

Современная Россия, в отличие от указанных стран, практически полностью демонтирует свою исторически сложившуюся систему высшего образования и строит высшую школу согласно требованиям Болонской системы и по моделям, разработанным в странах Запада. В связи с этим возникают такие проблемы, как утрата национальных традиций, служащих преимуществом в сравнении с другими высшими школами; потеря уникальных черт, позволяющих выделиться в ряду конкурентов; второстепенное положение в мировом образовательном пространстве.

3. В эпоху Российской Империи оформился, а в советский период усилился такой специфический фактор разнонаправленности современных приоритетов и особенностей развития российской высшей школы, как значительно выраженная зависимость от государственной власти. В советский период возникла еще одна зависимость - от отраслевой структуры экономики, что стало важной предпосылкой противоречивого развития российской системы высшего образования. Кроме того, в советской государственной политики в сфере высшей школы выделилась и заняла особое место ориентация на экспорт образования, в основном, с целью продвижения марксистско-ленинских идей и формирования групп граждан в других странах, которые положительно настроены к СССР.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Бурангулов Эмиль Рауфович, 2019 год

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Официальные документы

1. Конституция Российской Федерации : официальный текст : с поправками от 2014 года : [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.]. М. : Айрис-пресс, 2019. 64 с.

2. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования) [Электронный ресурс] : федер. закон от 24 октября 2007 г. № 232-Ф3 (ред. от 10.11.2009). Режим доступа: http://www.consultant.ru [Документ утратил силу с 01.09.2013 года в связи с принятием федер. закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ].

3. О высшем и послевузовском профессиональном образовании [Электронный ресурс] : федер. закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011). Режим доступа: http://www.consultant.ru [Документ утратил силу с 01.09.2013 г. в связи с принятием федер. закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ].

4. О реорганизации федеральных органов управления высшим образованием : закон РФ от 25 февраля 1993 г. № 4547-I // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 369. [Документ утратил силу с 01.09.2013 г. в связи с принятием федер. закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ].

5. Об образовании [Электронный ресурс] : закон от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 12.11.2012). Режим доступа: http://www.consultant.ru [Документ утратил силу с 01.09.2013 г. в связи с принятием федер. закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ].

6. Об образовании в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 01.05.2019). Режим доступа: http: //www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/

7. Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР : закон СССР от 24 дек. 1958 г. // Народное образование в СССР. Общеобразовательная школа : сб. док. : 1917-

1973 гг. / сост. А. А. Абакумов [и др.]. М., 1974. С. 53-61 [Документ утратил силу с 01.01.1974 г. в связи с принятием Закона СССР от 19.07.1973 № 4536-VIII].

8. Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования на 2013-2020 гг.» [Электронный ресурс] : утв. распоряжением Правительства РФ от 15.05.2013 № 792-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2013. № 21. С. 2671.

9. О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки : указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 599 // Собр. законодательства Рос. Федерации. .2012. № 19. Ст. 2336.

10. О Министерстве науки и технической политики РСФСР [Электронный ресурс] : указ Президента РСФСР от 11 ноября 1991 г. № 193 (ред. от 09.08.2000). Режим доступа: http://www.consultant.ru/

11. О первоочередных мерах по развитию образования в РСФСР [Электронный ресурс] : указ Президента РСФСР от 11 июля 1991 г. № 1 (ред. от 25.02.2003). Режим доступа: http://www.consultant.ru

12. О реорганизации центральных органов государственного управления РСФСР [Электронный ресурс] : указ Президента РСФСР от 28 ноября 1991 г. № 242 (ред. от 18.12.1991). Режим доступа: http://www.consultant.ru/ [Документ утратил силу в связи с изданием указа Президента РФ от 09.07.1997 № 710].

13. О структуре федеральных органов исполнительной власти [Электронный ресурс] : указ Президента РФ от 25.05.1999 № 651 (ред. от 12.05.2008). Режим доступа: http://www.consultant.ru/

14. О структуре центральных органов федеральной исполнительной власти [Электронный ресурс] : указ Президента РФ от 30 сентября 1992 г. № 1148 (ред. от 29.04.2008). Режим доступа: http://www.consultant.ru/

15. О федеральных университетах : указ Президента РФ от 7 мая 2008 г. № 716 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008. № 19. Ст. 2118.

16. О структуре федеральных органов исполнительной власти [Электронный ресурс] : указ Президента РФ от 15.05.2018 № 215 (ред. от 26.02.2019). Режим доступа: http://kremlin.ru/acts/news/57475

17. Об образовании Государственного комитета РСФСР по стандартизации, метрологии и сертификации при Президенте РСФСР [Электронный ресурс] : указ Президента РСФСР от 26 ноября 1991 г. № 237 (ред. от 12.04.1999). Режим доступа: http://www.consultant.ru/

18. Вопросы Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации [Электронный ресурс] : постановление правительства РФ от 27.08.1996 № 1022 (ред. от 10.07.1998). Режим доступа: http://www.consultant.ru/ [Документ утратил силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 10.12.1999 № 1378].

19. Национальная доктрина образования в Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 4 октября 2000 г. № 751 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2000. № 41. Ст. 4089. [Документ утратил силу в связи с изд. постановления Правительства РФ от 29.03.2014 № 245].

20. О конкурсном отборе программ развития образовательных организаций высшего образования, в отношении которых устанавливается категория «национальный исследовательский университет» [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 13 июля 2009 г. № 550 (ред. от 06.08.2013). Режим доступа: http://www.consultant.ru

21. О мерах государственной поддержки ведущих университетов Российской Федерации в целях повышения их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров («Поддержка ведущих российских вузов» / «5-100») [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 16 марта 2013 г. № 211 (ред. от 05.10.2018). Режим доступа: http://www.consultant.ru

22. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года [Электронный ресурс] : указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 (ред. от 19.07.2018). Режим доступа:

http: //www.consultant .ru/

23. Федеральная целевая программа развития образования на 20112015 гг. [Электронный ресурс] : утв. постановлением РФ от 07.02.2011 № 61 (ред. от 25.12.2015). URL: http://минобрнауки.рф/документы/2010/файл/ 115/11.02.07Постановление_61 .pdf

24. О Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года : распоряжение Правительства РФ от 29.12.2001 № 1756-р [Электронный ресурс] // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 1 (ч. II). Ст. 119.

25. Концепция экспорта образовательных услуг Российской Федерации на период 2011 - 2020 гг. [Электронный ресурс]. URL: http://vi.russia.edu.ru/news/discus/concept/3783

26. Модельный закон об образовании (принят в г. Санкт-Петербурге 03.04.1999 Постановлением 13-8 на 13-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 1999. № 21. С. 181-199.

27. Направления, основные мероприятия и параметры приоритетного национального проекта «Образование» [Электронный ресурс] : утв. президиумом Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов, протокол № 2 от 21 декабря 2005 г. Режим доступа: http: //base.garant.ru/55170389/

28. О государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики : Декларация СНД РСФСР от 12.06.1990 № 22-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 2. Ст. 22.

29. Паспорт национального проекта «Образование» [Электронный ресурс] : утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16 [Документ опубликован не был]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/

30. Послание Президента Российской Федерации Федеральному

Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/901899013

31. Приоритетные проекты [Электронный ресурс] // Правительство России : официальный сайт. Режим доступа: http: //government.ru/proj ects/selection/741/35566/

32. Развитие образования на 2013-2020 гг. Государственная программа Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //минобрнауки.рф/документы/3409

33. Рекомендации парламентский слушаний «Бюджетное финансирование и статистика консолидированного бюджета системы образования» // Образование в документах. 1996 г. № 14. С. 70.

Монографии, публикации в научных сборниках

34. Атаманчук Г. В. Сущность государственной службы : история, теория, закон, практика / Г. В. Атаманчук. М. : Изд-во РАГС, 2002. 268 с.

35. Байденко В. И. Болонский процесс: проблемы, опыт, решения / В. И. Байденко. М. : Исслед. центр проблем качества подгот. специалистов, 2006. 111 с.

36. Байденко В. И. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования нового поколения как комплексная норма качества высшего образования: общая концепция и модель / В. И. Байденко, Н. А. Селезнева. М. : Исслед. центр проблем качества подгот. специалистов, 2005. 42 с.

37. Беляков С. А. Модернизация образования в России : совершенствование управления / С. А. Беляков. М. : МАКС Пресс, 2009. 437 с.

38. Болотов В. А. Педагогическое образование - страницы реформирования / В. А. Болотов, М. Н. Костикова. Волгоград : Перемена, 1998. 178 с.

39. Брюйн Х. Управление по результатам в государственном секторе

/ Х. Боюйн ; пер. с англ. М. : Ин-т комплекс. стратег. исслед. 2005. 188 с.

40. Буш Дж. Новый век станет веком свободы : избр. речи 2001-2005 гг. / рук. В. Игнатенко. М., 2005.

41. Вебер М. Политика как призвание и профессия // Политология : хрестоматия / сост. М. А. Василик, М. С. Вершинин. М., 2000. С. 7-23.

42. Вехи. Интеллигенция в России : сб. статей. М. : Мол. гвардия, 1991. 462 с.

43. Геворкян Е. Н. Модернизация качества высшего образования в России (стратегии, опыт, принятие решений) / Е. Н. Геворкян, Г. В. Мухаметзянова. М. : Высшая школа, 2005. 261 с.

44. Гершунский Б. С. Россия и США на пороге третьего тысячелетия : Опыт эксперт. исслед. российского и американского менталитетов / Б. С. Гершунский. М. : Флинта, 1999. 604 с.

45. Гершунский Б. С. Философия образования для XXI века (в поисках практико-ориентированных образовательных концепций) / Б. С. Гершунский. М. : МПСИ, 1998. 432 с.

46. Горев В. Н. Образование в условиях рыночных отношений (зарубежный опыт) / В. Н. Горев, Ю. А. Кудрявцев. М. : Исслед. центр пробл. качества подгот. специалистов, 2002. 165 с.

47. Государственная политика и управление / под ред. Л. В. Сморгунова. М. : РОССПЭН, 2006. 199 с.

48. Грабарь В. Э. Материалы к истории международного права в России (1647-1917) / В. Э. Грабарь. М. : Изд-во АН СССР, 1958. 491 с.

49. Громыко Ю. В. Проблемы образовательной политики в Российской Федерации / Ю. В. Громыко. Тюмень : ТОГИРРО, 2000. 98 с.

50. Днепров Э. Д. Новейшая политическая история российского образования : опыт и уроки / Э. Д. Днепров. М. : Мариос, 2011. 456 с.

51. Днепров Э. Д. Образование и политика. Новейшая политическая история российского образования / Э. Д. Днепров. В 2 т. Т. 1. М., 2006. 536 с.

52. Днепров Э. Д. Современная школьная реформа в России /

Э. Д. Днепров. М. : Наука, 1998.

53. Жуков В. И. Российское образование : истоки, традиции, проблемы / В. Ию Жуков. М. : Проспект, 2001. 848 с.

54. Жуков В. И. Российское образование : проблемы и перспективы развития : монография / В. И. Жуков. М. : МГСУ, 1998. 175 с.

55. Жуков В. И. Университетское образование: история, социология, политика / В. И. Жуков. М. : ИСПИ РАН, 2003. 384 с.

56. Жураковский В. М. Современные тенденции развития и стратегические приоритеты высшей школы России : сб. научн. трудов, посвященный 60-летию Российской Академии образования. М., Пятигорск : РАО - ПГЛУ, 2003. С. 112-117.

57. История России: народ и власть. СПб. : Лань, 2001. 448 с.

58. Каковкина Т. А. Оценка эффективности образовательной политики в Российской Федерации / Т. А. Каковкина, Н. В. Медведева // Современная Россия: проблемы управления, регулирования, организации и самоорганизации. 2015. С. 47-49.

59. Кинелев В. Г. Объективная необходимость. История, некоторые итоги и перспективы реформирования высшего образования России /

B. Г. Кинелев. М. : Республика, 1995. 294 с.

60. Кодекс образования Франции. Законодательная часть / под общ. ред. В. М. Филиппова. М. : Статут, 2003. 270 с.

61. Концепция «общества знания» в современной социальной теории : сб. научн. трудов / отв. ред. Д. В. Ефременко. М. : Центр социал. науч.-информ. исслед, 2010. 234 с.

62. Кордонский С. Г. Ресурсное государство : сб. статей /

C. Г. Кордонский. М. : REGNUM, 2007. 108 с.

63. Косолапова Н. В. Государственное регулирование образования во Франции // Государство и образование: опыт стран Запада. М. : Логос, 2005. 423 с.

64. Купряшин Г. Л. Государственный менеджмент / Г. Л. Купряшин,

A. И. Соловьев. М. : Новый учебник, 2004. 326 с.

65. Лобанов В. В. Анализ государственной политики / В. В. Лобанов. М. : ГУУ, 2001. 175 с.

66. Лоутон А. Организация и политика в государственных учреждениях / А. Лоутон, Э. Роуз. М.: Б. и., 1993. 218 с.

67. Мартынова М. Ю. Модернизация системы образования: проблема сочетания традиций и инноваций (опыт России) // «Актуальные вопросы общественных наук: социология, политология, философия, история : сб. статей по материалам XXXVI междунар. научн.-практ. конф. (г. Новосибирск, 28 апреля 2014 г.). Новосибирск, 2014. С. 27-32.

68. Мизес Л. Индивид, рынок и правовое государство / Л. Мизес. 3-е изд. СПб. : Пневма, 2010. 196 с.

69. Миронов Б. Н. Социальная история России периода империи (XVIII - начало XX в.) : Генезис личности, демократ. семьи, гражд. о-ва и правового государства В 2 т. / Б. Н. Миронов. 3 изд., испр. и доп. СПБ. : Дмитрий Буланин, 2003.

70. Мотова Г. Н. Аккредитация образовательных систем / Г. Н. Мотова. Йошкар-Ола : МГТУ, 2004. 100 с.

71. Новая парадигма развития России : Комплексные исследования проблем устойчивого развития ; ред. В. А. Коптюга, В. М. Матросова,

B. К. Левашова. М. : Academia, 2000. 459 c.

72. Обама Б. Дерзость надежды: Мысли о возрождении американской мечты / пер. с англ. СПб., 2008. 362 с.

73. Образование в Российской Федерации : стат. ежегодник. М. : Росстат, 2016. 800 с.

74. Образование для всех : оценка 2000 / С. Я. Савельев, И. Г. Кухтина, В. М. Зуев [и др.] ; НИИ ВО. M., 2000. 323 с.

75. Образовательное законодательство и образовательные системы зарубежных стран ; под ред. А. Н. Козырина. М. : Academia, 2007. 432 с.

76. Обучение иностранных граждан в высших учебных заведениях

Российской Федерации : стат. сб. М. : Росстат, 2018.

77. Организация советской науки в 1926 - 1932 гг. : сб. документов. Л. : Наука, 1974. 408 с.

78. Основные тенденции развития высшего образования: глобальные и болонские измерения ; науч. ред. В. И. Байденко. М. : Исслед. центр проблем качества подгот. специалистов, 2010. 352 с.

79. Палеолог М. Царская Россия накануне революции / М. Палеолог ; пер. с фр. 2-е изд. М. : Междунар. отношения, 1991. 336 с.

80. Письма Победоносцева к Александру III. Т. I. М. : Новая Москва, Центрархив, 1925. 448 с.

81. Победоносцев К. П. Герберт Спенсер о народном воспитании // Сочинения. СПб., 1996.

82. Победоносцев К. П. Сочинения / К. П. Победоносцев. СПб. : Наука, 1996. 511 с.

83. Послание Президента США Билла Клинтона Конгрессу США на 2000 год «О положении в стране»: неофиц. пер. с англ. ИТАР-ТАСС. М., 2000.

84. Проблемы формирования государственных политик в России : материалы Всерос. научн. конф. М. : Научн. эксперт, 2006. 840 с.

85. Российское законодательство Х-ХХ вв. В 9 т. Т. 6. Законодательство первой половины XIX века / отв. ред. О. И. Чистяков. 1988. 431 с.

86. Российское образование в переходный период : программа стабилизации и развития / под ред. Э. Д. Днепрова [и др.]. М., 1991. 334 с.

87. Российское образование. Тенденции и вызовы / под ред. В. А. Мау. М. : Дело, 2009. 400 с.

88. Россия на пути к новой экономике : монография / под ред. В. И. Видяпина, Г. П. Журавлёвой. М. : РЭА им. Г. В. Плеханова, 2009. 511 с.

89. Садовничий В. А. Московский университет / В. А. Садовничий. М. : МГУ, 1999. 568 с.

90. Семенов В. С. Уроки XX века и путь в XXI век: социально-философский анализ и прогноз / В. С. Семенов. М. : ИФ РАН, 2000. 411 с.

91. Сергеев И. П. Деятельность большевиков в сфере образования. 1917-1921 / И. П. Сергеев. М. : Высшая школа, 1998. 340 с.

92. Смолин О. Н. Знание - свобода. Российская государственная образовательная политика и федеральное законодательство 90-х годов : систематизированный сборник / О. Н. Смолин. М. : Логос, 1999. 503 с.

93. Смолин О. Н. Образование - для всех: философия, экономика, политика, законодательство / О. Н. Смолин. М. : Велби, Проспект, 2006. 416 с.

94. Соловьев А. И. Принятие государственных решений / А. И. Соловьев. М. : КДУ, 2004. 232 с.

95. Татур Ю. Г. Образовательная система России : Высшая школа / Ю. Г. Татур ; Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов. М. : МГТУ, 1999. 279 с.

96. Тенденции и роль образования: экономический и социальный аспект / под. ред. В. И. Марцинкевича. М., 1994. 366 с.

97. Технологии в политике и политическом управлении / под общ. ред. В. С. Комаровского [и др.]. М. : РАГС, 2000. 301 с.

98. Толстой Д. А. Академический университет в XVШ столетии. По рукописным документам архива Академии наук / Д. А. Толстой. СПб., 1885. 69 с.

99. Тощенко Ж. Т. Фантомы российского общества / Ж. Т. Тощенко. М. : ЦСПМ, 2015. 668 с.

100. Фещенко Н. И. Реформы российской высшей школы второй половины XX века. Сравнительный анализ // Интеллигенция России на пороге XXI века : материалы Междунар. научн.-практ. конф. (10-11 декабря 1999 г.). В 2 ч. Ч. 1. Н. Новгород, 1999. С. 274-275.

101. Филиппова Л. Д. Высшая школа в США / Л. Д. Филиппова. М., 1981. 328 с.

102. Фридман М. Свобода выбирать: наша позиция / М. Фридман, P. Фридман. М., 2007. 356 с.

103. Фролкин П. П. Развитие вузовской науки и кадрового потенциала высшей школы (середина 80-х - 90-е годы) / П. П. Фролкин ; под ред. В. А. Динеса. Саратов : Изд. центр СГЭУ, 2000. 218 с.

104. Хайек Ф. Индивидуализм и экономический порядок / Ф. Хайтек. М., 2006. 256 с.

105. Шадриков В. Д. Философия образования и образовательные политики / В. Д. Шадриков. M. : Исслед. центр пробл. качества подгот. специалистов, 1993. 181 с.

106. Яковлев М. В. Идеи демократии в политической мысли стран СНГ / М. В. Яковлев. Уфа : Альфа - реклама, 2016. 352 с.

107. Denhardt R. B. Public administration. An action orientation. California: Wadsworth Publishing Company, 2005. 487 p.

108. Jones L. R. The Five Rs of the New Public Management / L. R. Jones, F. Thompson // International Perspectives on the New Public Management / ed. by L. R. Jones, K. Schedler, S.W. Wade. Greenwich, CT, 1997. 333 p.

109. Linz H. Problems of Democratic Transition / H. Linz, A. Stepan. Baltimore, 1978.

110. Ormrod R. P. Political Marketing : Theory and Concepts / R. P. Ormrod. Sage Publications Ltd, United Kingdom, 2013. 224 p.

111. Osborne D. Reinventing Government. How the Entrepreneurial Spirit is Transforming the Public Sector / Osborne D., Gaebler Т. New York et al. : A Plume Book, 1992. 432 p.

112. Pierre J. Governance, Politics, and the State / J. Pierre, G. Peters. N.Y. : Palgrave Macmillan, 2000. 256 p.

Диссертации и авторефераты диссертаций

113. Алпацкий Д. Г. Государственная политика Российской Федерации в сфере высшего технического образования : дис. .. канд. полит.

наук / Д. Г. Алпацкий. М., 2014. 175 с.

114. Анайкина Л. И. Партийно-государственная политика в сфере народного образования в РСФСР (1922 - 1991 гг.) : дисс. ... д-ра ист. наук / Л. И. Анайкина. М., 2001. 326 с.

115. Брицкая Г. Н. Государственная политика Российской Федерации в сфере высшего образования (на материалах Приморского края) : дис. ... канд. полит. наук / Г. Н. Брицкая. Владивосток, 2011. 190 с.

116. Гогин Д. Ю. Государственная образовательная политика Российской Федерации на современном этапе : дис. ... канд. полит. наук / Д.Ю. Гогин. М., 2005. 218 с.

117. Денисенкова Н. Н. Политика в сфере образования в США и России в начале XXI века: сравнительный анализ : автореф. дис ... канд. полит. наук / Н. Н. Денисенкова. М., 2009. 29 с.

118. Жукова А. П. Государственная образовательная политика и ее влияние на обеспечение национальной безопасности Российской Федерации : дис. ... канд. полит. наук / А. П. Жукова. М., 2008. 184 с.

119. Каменская Ю. А. Образовательная политика в странах Западной Европы и России: сравнительный анализ : дис. ... канд. полит. наук / Ю. А. Каменская. М., 2007. 175 с.

120. Клячко Т. Л. Модернизация российской системы высшего профессионального образования : автореф. дис. ... д-ра экон. наук / Т. Л. Клячко. М., 2007. 48 с.

121. Кузьмин А. Е. Государственная политика в области образования в современной России : дис. ... канд. полит. наук / А. Е. Кузьмин. Ярославль : ЯГУ, 2012. 221 с.

122. Ларионова М. В. Формирование общего образовательного пространства в условиях развития интеграционных процессов в Европейском союзе : дис. ... д-ра полит. наук / М. В. Ларионова. М., 2006. 383 с.

123. Луценко Н. О. Механизмы формирования и реализации государственной политики России в области высшего образования : дис. ...

канд. полит. наук / Н. О. Луценко. М., 2018. 149 с.

124. Насонкин В. В. Национальное и региональное измерение государственной образовательной политики в контексте глобализации (на примере ЕС) : дис. ... д-ра полит. наук / В. В. Насонкин. М., 2015. 387 с.

125. Нестерчук О. А. Государственная политика современной России в области высшего профессионального образования: тенденции и механизмы реализации : дис. ... д-ра полит. наук / О. А. нестерчук. М., 2009. 446 с.

126. Попова В. Э. Государственная политика по модернизации системы высшего образования современной России : дис. ... канд. полит. наук / В. Э. Попова. Ростов-н/Д., 2015. 169 с.

127. Рудакова Е. Н. Глобализация образовательной политики как фактор национальной безопасности Российской Федерации : дис. ... д-ра полит. наук / Е. Н. Рудакова. М., 2013. 376 с.

128. Суслова Д. В. Формирование государственной политики России в сфере высшего профессионального образования: проблемы практики : дис. ... канд. полит. наук / Д. В. Суслова. М., 2010. 171 с.

129. Тагирова Ш. В. Политика стратегического управления системой высшего образования: сравнительный анализ западного и российского опыта (на примере Франции, Великобритании и Российской Федерации) : дис. ... канд. полит. наук / Ш. В. Тагирова. М., 2009. 211 с.

130. Тасиц Н. Государственная политика СССР в сфере науки : 1929 -1941 : дис. ... канд. ист. наук / Н. Тасиц. М., 2007. 304 с.

131. Храмова Е. В. Технологии формирования и реализации государственной научно-образовательной политики Российской Федерации : дис. ... канд. полит. наук / Е. В. Храмова. Казань, 2018. 226 с.

132. Чепурина М. А. Политическая и социальная роль высшего образования в современном мире: анализ участия России в Европейском пространстве высшего образования (ЕВПО) : дис. . .. канд. полит. наук / М. А. Чепурина. М., 2014. 217 с.

133. Якунин В. И. Процессы и механизмы формирования

государственной политики в современном российском обществе : дис. ... д-ра полит. наук / В. И. Якунин. М., 2007. 365 с.

134. Ярошенко Г. В. Государственная образовательная политика и национальная безопасность России (федеральный и региональный аспекты) : дис. ... канд. полит. наук / Г. В. Ярошенко. Ростов-н/Д, 2004. 172 с.

135. Яковлев М. В. Формирование политического имиджа региона в условиях современной России (на материалах республик Башкорстан и Татарстан) : дис. ... канд. полит. наук / М. В. Яковлев. М., 2006. 160 с.

Статьи из периодических изданий

136. Анохина Т. Я. История и особенности обучения иностранных студентов в советских и российских вуза / Т. Я. Анохина, Е. В. Панин // Вестник РУДН. Серия: Теория языка. Семиотика. Семантика. 2014. № 4. С. 136-145.

137. Асмолов А. Г. Непройденный путь: от культуры полезности -к культуре достоинства // Вопросы психологии. 1990. № 5. С. 5-13.

138. Ауров О. Реформа высшего образования: взгляд из Москвы // Свободная мысль. 2008. № 2. С. 111-124.

139. Афанасьев А. Н. Болонский процесс в Германии // Высшее образование сегодня. 2003. № 5. С. 54-57.

140. Балацкий Е. В. Академическая результативность высших экономических школ России / Е. В. Балацкий, Н. А. Екимова // Тегта Есопотюш. 2014. Том 12. № 1. С. 13-27.

141. Бейзеров В. А. Основные тенденции развития систем высшего образования в начале XXI века // Социология образования. 2014. № 1. С. 31-36.

142. Белогуров А. Ю. Приоритеты образовательной политики: межкультурная коммуникация в стратегии устойчивого развития общества / А. Ю. Белогуров, О. Г. Позоян // Изв. Южн. федер. ун-та. 2015. № 10. С. 2125.

143. Брызгалина Е. В. Национальные доктрины развития образования: опыт компаративного анализа / Е. В. Брызгалина, А. Р. Курбанов, В. С. Грехнев // Поиск. Альтернативы. Выбор. Обществ.-полит. альманах. 2016. № 1. С. 16-29.

144. Верещагин С. Г. Политизация как свойство политики // Политология - XXI век : политические ценности и политические стратегии : материалы 2-го Всерос. научн.-образов. форум с междунар. участием (г. Москва, 21-22 ноября 2013 г.). М. : МГУ, 2013.

145. Вершинина И. А. Иностранные студенты в России: особенности мотивации и адаптации / И. А. Вершинина, А. Р. Курбанов, Н. А. Панич // Университетское управление: практика и анализ. 2016. № 6. С. 94-102.

146. Винокуров М. А. Мониторинг эффективности российских вузов: совершенствование методологии // Изв. Иркут. гос. эконом. академии. 2013. № 6. С. 5-11.

147. Волков А. Е. Высшее образование: повестка 2008-2016 / А. Е. Волков, Д. В. Ливанов, А. А. Фурсенко // Эксперт. 2007. С. 8-12.

148. Вяземский Е. Е. Образовательная политика постсоветской России и реформа общего исторического образования // Проблемы современного образования 2013. № 3. С. 5-26.

149. Гостев А. Н. Образовательная политика Российской Федерации: общественные механизмы разработки / А. Н. Гостев, Т. С. Демченко // Материалы Афанасьевских чтений. 2016. № 3. С. 108-132.

150. Днепров Э. Д. Образовательная политика как предмет исследования // Историко-педагогический журнал. 2015. № 1. С. 25-53.

151. Дружилов С. А. Двухуровневая система высшего образования: западные традиции и российская реальность // Педагогика. 2010. № 6. С. 51 -58.

152. Жукова А. Международные стандарты образовательной политики государства // Власть. 2008. № 1. С. 18-21.

153. Журавлева Л. А. Перспективные направления развития

государственной образовательной политики в России // Среднерусский вестник общественных наук. 2016. № 1. Т. 11. С. 118-125.

154. Исмагилова О. А. Актуальные проблемы развития российской системы высшего образования // Государственное и муниципальное управление в XXI в.: теория, методология и практика. 2016. № 26. С. 54-58.

155. Каверина Э. Ю. Политика США в сфере высшего образования // США. Канада: экономика - политика - культура. 2008. № 3. С. 72-88.

156. Кананыкина Е. С. Система управления образованием Германии // N3 : Административное право и практика администрирования. 2013. № 7. С.100-136.

157. Каштанова Э. Е. Образовательная политика в современном государстве / Э. Е. Каштанова, Л. Г. Шутько // Экономика и социум. 2014. № 4-3. С. 394-396.

158. Корольков В. Кадровая политика в высшей школе: проблемы и тенденции / В. Корольков, В. Взятышев, А. Романкова // Высшее образование в России. 1999. № 2. С. 244-254.

159. Короткий Г. А. Образование: история и современность // Вопросы философии. 2011. № 10. С. 68-75.

160. Костина Н. Б. Государственные стратегии в сфере высшего образования: содержание, виды, субъекты / Н. Б. Костина, Т. В. Дуран // Вопросы управления. 2016. № 3. С. 124-132.

161. Крюкова Е. М. Роль и задачи общественных институтов в реализации государственной образовательной политики / Е. М. Крюкова, С. А. Крапоткина, Е. Н. Егорова // Актуальн. проблемы рос. законодательства. 2016. № 14. С. 61-64.

162. Кузнецова Л. В. Социально-проектная деятельность в сфере государственной образовательной политики в российской федерации // Вестник государственного и муниципального управления. 2016. № 1. Т. 5. С. 49-52.

163. Лебедева М. М. Глобальные тенденции развития университетов и

трансформация российской образовательной политики / М. М. Лебедева, О. Н. Барабанов // Вестник МГИМО-Университета. 2012. № 6. С. 265-269.

164. Лебедева М. М. Развитие Болонского процесса: роль профессионального сообщества // Россия и ЕС: проблемы формирования общего пространства науки и образования. 2007. С. 250-251.

165. Лукичев Г. А. Трансграничное образование // Высшее образование сегодня. 2004. № 4. С. 41-42.

166. Луценко Н. О. Роль министра образования в процессе разработки государственной образовательной политики в России // Власть. 2017. № 9. Т. 25. С. 74-77.

167. Меликян А. В. Слияния и присоединения вузов в России и за рубежом // Высшее образование в России. 2014. № 5. С. 134-145.

168. Мельник Я. В. Развитие государственной образовательной политики: исторический аспект и современные реалии // Вестник государственного и муниципального управления. 2014. № 1. С. 88-95.

169. Милованова Л. В. Приоритетные направления образовательной поли-тики в российской федерации: тенденции и закономерности // Вест. Моск. ун-та им. С.Ю. Витте. Серия 2: Юрид. науки. 2014. № 2. С. 75-81.

170. На рубеже нового тысячелетия [материалы «круглого стола», г. Москва, 23-24 сент. 1997 г., Президиум РАН] // Вест. РАН. 1998. № 2. Т. 68. С. 99-115.

171. Насуцева Ф. А. Приоритеты государственной образовательной политики: исторический опыт реформ советской школы // Научные проблемы гуманитарных исследований. 2012. № 2. С. 72-78.

172. Очкина А. В. Концепция изменилась? По следам реформаторов от образования // Левая политика. 2007. № 1. С. 56-64.

173. Памяти Василия Назарьевича Каразина // Исторический вестник. 1892. Т. 50. № 12. С. 755-763.

174. Панина Г. В. Образование как фактор модернизации современного общества // Социология образования. 2014. № 5. С. 27-36.

175. Петрова А. Вертикаль вузов // Взгляд. 2009. 11 нояб.

176. Покровский Н. Е. Трансформация университетов в условиях глобального рынка // Журнал социологии и социальной антропологии. 2004. № 4. С. 152-161.

177. Полтерович В. М. Реформа РАН: экспертный анализ. Статья 1. Реформа РАН: проект Минобрнауки // Обществ. науки и современность. 2014. №1. С. 5-28.

178. Российское образование - 2020: модель образования для инновационной экономики / А. Е. Волков [и др.] // Вопросы образования. 2008. № 1. С. 32-63.

179. Система образования в США : справка. Высшие учебные заведения Великобритании : справка // Отечественные записки. 2002. № 1.

180. Соловьев А. И. Колебательно-маятниковый механизм принятий государственных решений: к обоснованию когнитивной модели (II) // Полис. 2005. № 6. С. 31-51.

181. Старцев Я. Ю. Система образования как объект государственной политики // Вопросы политологии и социологии. 2012. Вып. 1(2). С. 74-86.

182. Токарева А. Как иностранцы учились в СССР и в России / А. Токарева, О. Дорохина // Коммерсант. 2015. 24 апр. С. 5.

183. Торяник Л. А. Современные тенденции в подготовке специалистов в вузах Великобритании // Вестник высшей школы. 1985. № 11. С. 74-78.

184. Трофимов К. В. Политологический анализ государственной образовательной политики России: теоретико-методологические подходы // Вестник Забайк. гос. ун-та. 2017. № 2. Т. 23. С. 86-94.

185. Филиппов, В. М. Болонский процесс и «Дорожная карта Россия -Евросоюз»// Высшее образование сегодня. 2008. № 1. С. 5-9.

186. Флоринский В. М. Заметки и воспоминания // Русская старина. 1906. № 4. С. 75 - 156.

187. Фомин Д. Высшая школа: поиск растраченного смысла //

Свободная мысль. 2008. № 3. С. 84-85.

188. Фромент Э. Европейское образовательное пространство высшего образования: новые рамки развития // Высш. образование сегодня. 2003. № 6. С. 38-40.

189. Хуштокова Е. В. Государственная политика России в области высшего образования // Вестник военного ун-та. 2011. № 3. С. 39-43.

190. Чистохвалов В. Н. Болонский процесс: половина пути пройдена -что дальше? // Вопросы образования. 2004. № 4. С. 178-193.

191. Шестопалова А. В. Рейтинги вузов как инструмент государственной образовательной политики // Власть. 2016. № 9. С. 62-71.

192. Шульгатый Л. П. К вопросу о модернизации высшего образования в России / Л. П. Шульгатый, Н. Г. Фомиченко, Г. В. Степановская // Экономика и предпринимательство. 2016. № 11-3. С. 375-379.

193. Ядринцев Н. М. Потребности знания на Востоке // Дело. 1875.

№ 10.

194. Яндхиала Б. Г. Тилак. Глобальные тенденции и финансирование высшего образования [в странах мира] // Alma Mater : Вест. высшей школы. 2005. № 2. С. 5-7.

195. Byrne C. Australia's New Colombo Plan: Enhancing regional soft power through student mobility // International Journal. 2016. Vol. 71. № 1. P. 107-128.

196. Roselle L. Strategic narrative: A new means to understand soft power // Media, War & Conflict. 2014. Vol. 7. №. 1. P. 70-84.

Электронные ресурсы

197. Каждый пятый россиянин подумывает об эмиграции [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.interfax-russia. ru/Center/citynews.asp?id=74617 6&sec= 1669

198. Кара-Мурза С. Г. РФ и Болонская конвенция [Электронный

ресурс]. Режим доступа: https://phys.msu.ru/rus/about/sovphys/ISSUES-2005/3(45)-2005/bologne/

199. Количество выпускников технических вузов Петербурга, уезжающих за рубеж, растет [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //www. rosbalt. ru/piter/2014/11/11/1336615.html

200. Лесков С. Европе - бакалавров, родине - специалистов [Электронный ресурс]. Режим доступа: http//www.mauka.m/education/article 78574.html

201. Молодцова В. Коррупция-3 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ug.ru/old/96.13/08.html

202. Наша история [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: //мпгу.рф/ob-mpgu/nasha-istoriya/

203. Образовательная политика Латвии: кем и как она определяется? [Электронный ресурс]. Режим доступа: shkola.lv/index.php?mode=news&id=I 159

204. Обращение делегатов V съезда Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации к Президенту Российской Федерации В.В. Путину [Электронный ресурс]. Режим доступа: eseur.ru>Files/doc894.doc

205. Опрос «Высшее образование: контроль не ослаблять, качество повышать» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://wciom.ru/index.php?id=236&uid=115775

206. Опрос молодежи: планы на учебу. Где учатся молодые люди и чем руководствуются при выборе специальности? [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://fom.ru/Obrazzhizni/12857

207. Президент подписал закон об особом статусе МГУ и СПбГУ [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rg.ru/2009/11/11/status-anons.html

208. Президент пообещал вузам поддержку, а министр образования Фурсенко - закрытие [Электронный ресурс]. Режим доступа:

http: //www.newsru.com/russia/24j ul2008/vuzy.html

209. Проблемы и технологии образовательного целеполагания [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.eidos.ru/journal/2006/0822-1.htm

210. Путин: Реформа образования должна быть понятна обществу [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rosbalt.ru/main/2011/04/20/ 841413.html

211. Ракунов В. А. Государственная политика в сфере школьного образования в 1920-30-х годах [Электронный ресурс] // Знание. Понимание. Умение: информац. гуманит. портал. Режим доступа: http://www.zpu-journal.ru/e-zpu/2011/1/Rakunov_Formal_Education

212. Статистические данные REPS [Электронный ресурс]. Режим доступа: http: www.education.gov.fr/stateVal/reps

213. Стенографический отчёт о совещании по развитию сети научно -образовательных центров в России [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/923

214. Структуру российской высшей школы сформируют к концу года - Фурсенко [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://ria.ru/edu_news/20091111/192997852.html

215. Университеты Великобритании [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.Universitiesuk.ak.uk

216. Хроника заседания Государственной Думы 12 мая 1995 г. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://api.duma.gov.ru/api/transcriptFull /1995-05-12

217. Basic Law for the Federal Republic of Germany [Electronic resource]. URL: https://www.bundestag.de/blob/284870/ce0d03414872b427e57fccb703634 dcd/basic_law-data.pdf

218. Bates T. World University Rankings: a Reality Based on a Fraud [Electronic resource]. URL: http://www.tonybates.ca/2010/09/17/world-university-rankings-a-reality-based-on-a-fraud/

219. UNESCO. Defining. E-Governance [Electronic resource]. URL: http://portal.Unesco.org/ci/en/ev.phpURL_JD=4404&URL_DO=DO_TOPIC&UR L_SECTION=201 .html

220. Vision for the Future [Electronic resource]. URL: http://www.house.qov/science_pohce-report.htm

221. What is Good Governance? [Electronic resource] // UN ESCAP. URL: http: //www.unescap .org/pdd/prs/Proj ectActivities/Ongoing/gg/ governance.asp

Приложение А

ЭКСПЕРТНЫЙ ОПРОС «Отечественная высшая школа в современных условиях и ее возможности в России и мире»

Цель опроса - определение актуального состояния российской высшей школы и возможностей экспорта российского высшего образования. Исследование проводится на условиях анонимности.

Все вопросы носят закрытый характер, поэтому ответы на них не займут у Вас более 35 минут. При желании Вы можете оставить свой комментарий по каждому вопросу. Чтобы ответить на вопросы, необходимо поставить знак «+» в поле, которое соответствует подходящему для Вас варианту (вариантам), или/и оставить свой комментарий.

1. По Вашему мнению, каково место российской высшей школы (далее -РВШ) в современном мире:

1) Одно из центральных.

2) Периферийное.

3) Подчиненное по отношению к зарубежным системам образования.

4) Затрудняюсь ответить.

Комментарий.

2. По Вашему мнению, какое (-ие) из перечисленных ниже обстоятельств является основным для стабильного положения РВШ:

1) Поддержка государства.

2) Расширение самостоятельности.

3) Поддержка общественности.

4) Вхождение в зарубежное образовательное пространство.

5) Опора на отечественные достижения и традиции.

6) Затрудняюсь ответить.

Комментарий.

3. Оцените роль РВШ в современном социально-политическом процессе в России:

1) Высокая

2) Скорее высокая, чем низкая.

3) Скорее низкая, чем высокая.

4) Низкая.

5) Затрудняюсь ответить.

Комментарий.

4. Оцените по 10-балльной шкале степень реализации РВШ каждой из перечисленных ниже функций:

1) Передача накопленного в обществе социокультурного опыта всем его членам;

2) Воспроизводство социальной структуры;

3) Профессиональная социализация (подготовка квалифицированных работников, способных обеспечить все потребности экономической и социальной сфер жизнедеятельности общества, профессиональное определение личности);

4) Просветительство;

5) Воспитание;

6) Проведение научных исследований;

7) Удовлетворение потребности личности и общества в профессиональных образовательных услугах.

8) Затрудняюсь ответить.

Комментарий.

5. Каков характер взаимоотношений между правительством России и РВШ?

1) РВШ находится под полным контролем правительства.

2) РВШ испытывает сильное влияние со стороны правительства, но полностью ему не подконтрольно.

3) РВШ и правительство являются самостоятельными силами, при этом общественный и политический вес правительства превалирует.

4) РВШ и правительство являются самостоятельными политическими силами, при этом вес РВШ превалирует.

5) Затрудняюсь ответить.

Комментарий.

6. По Вашему мнению, способствует ли РВШ укреплению статуса Российского государства и общества в мире?

1) Да, способствует.

2) Скорее да, чем нет.

3) Скорее нет, чем да.

4) Нет, РВШ не способствует укреплению статуса Российского государства и общества.

5) Нет, РВШ способствует не столько укреплению статуса Российского государства и общества, сколько их ослаблению.

6) Затрудняюсь ответить.

Комментарий (почему способствует/не способствует).

7. По Вашему мнению, ныне проводимая государственная политика в сфере высшего образования способствует эффективному развитию конкурентоспособной РВШ?

1) Да, способствует.

2) Скорее да, чем нет.

3) Скорее нет, чем да.

4) Нет, не способствует.

5) Затрудняюсь ответить.

Комментарий.

8. По Вашему мнению, каково значение неформальных практик (непубличных, основанных на тайных соглашениях способов принятия решений) в РВШ?

1) Неформальные практики имеют определяющее значение, как и раньше, под прикрытием формальных процедур и официального регламента работы.

2) Значение неформальных практик усилилось в последнее время.

3) Неформальные практики не имеют значения.

4) Деятельность РВШ осуществляется согласно формальным процедурам и официальному регламенту работы.

5) Усилились формальные процедуры и наблюдается более четкое следование официальному регламенту.

6) Затрудняюсь ответить.

Комментарий.

9. По Вашему мнению, насколько значительно отличается деятельность и положение РВШ от таковых в других странах?

1) Сильно отличается по причине неодинакового положения высших школ, различий экономического состояния и уровня жизни граждан других стран.

2) Сильно отличается по причине разных целей и задач политической элиты в сфере высшего образования.

3) Сильно не отличается по причине унификации образовательного пространства.

4) Затрудняюсь ответить.

Комментарий.

10. Как Вы полагаете, каковы основные проблемы современной РВШ?

1) Давление правительства и государственной бюрократии.

2) Слабое финансирование.

3) Отход от национальных традиций высшего образования и отказ от прошлого

опыта.

4) Вхождение в Болонскую систему.

5) Несоответствие требованиям Болонской системы.

6) Отдаленность от образовательных стандартов и практик ведущих зарубежных стран (Великобритании, Германии, США и др.)

7) Затрудняюсь ответить. Комментарий.

11. Можно ли считать, что РВШ имеет самостоятельную позицию по ключевым вопросам образовательной политики в России?

1) Да, всегда.

2) Да, в большинстве случаев.

3) Редко.

4) Конечно, нет.

5) Затрудняюсь ответить. Комментарий.

12. Есть ли перспективы у программ экспорта российского высшего образования?

1) Да.

2) Да, в большинстве случаев.

3) Маловероятно.

4) Нет.

5) Затрудняюсь ответить. Комментарий.

13. Можно ли сказать, что программы экспорта российского высшего образования будут успешны в мире?

1) Да.

2) Да, в большинстве случаев.

3) Скорее нет, чем да.

4) Никогда.

5) Затрудняюсь ответить. Комментарий.

14. Можно ли сказать, что программы экспорта российского высшего образования будут успешны в странах Европы?

1) Да.

2) Да, в большинстве случаев.

3) Скорее нет, чем да.

4) Никогда.

5) Затрудняюсь ответить. Комментарий.

15. Можно ли сказать, что программы экспорта российского высшего образования будут успешны в странах Азии?

1) Да.

2) Да, в большинстве случаев.

3) Скорее нет, чем да.

4) Никогда.

5) Затрудняюсь ответить. Комментарий.

16. Можно ли сказать, что программы экспорта российского высшего

образования будут успешны в странах Востока?

1) Да.

2) Да, в большинстве случаев.

3) Скорее нет, чем да.

4) Никогда.

5) Затрудняюсь ответить. Комментарий.

17. Можно ли сказать, что программы экспорта российского высшего образования будут успешны в странах Америки?

1) Да.

2) Да, в большинстве случаев.

3) Скорее нет, чем да.

4) Никогда.

5) Затрудняюсь ответить. Комментарий.

18. Можно ли сказать, что программы экспорта российского высшего образования будут успешны в СНГ?

1) Да.

2) Да, в большинстве случаев.

3) Скорее нет, чем да.

4) Никогда.

5) Затрудняюсь ответить. Комментарий.

19. Как Вы считаете, какие конкурентные преимущества могут обеспечить успех программам экспорта российского высшего образования?

1) Сильное естественное и техническое образование.

2) Давние дружественные межгосударственные связи.

3) Соответствие требованиям Болонской системы.

4) Собственные традиции и опыт высшего образования.

5) Затрудняюсь ответить. Комментарий.

20. Какие факторы могут обеспечить успех программам экспорта российского высшего образования?

1) Поддержка государства.

2) Ставка на самостоятельность РВШ в международном сотрудничестве.

3) Активное продвижение программ экспорта российского высшего образования.

4) Устойчивый экономический рост и социальная стабильность в России.

5) Затрудняюсь ответить. Комментарий.

21. Каковы, по Вашему, главные трудности экспорта российского высшего образования?

1) Огосударствление и бюрократизация РВШ.

2) Низкий уровень профессионализма работников РВШ, слабый кадровый потенциал.

3) Недостаточное внимание к вопросу продвижения российского высшего образования за рубеж.

4) Экономический упадок.

5) Технико-технологическая отсталость, неспособность массово создавать и производить уникальные новые технологии, инновации.

7) Затрудняюсь ответить. Комментарий.

22. Оцените по 10-балльной шкале степень реализации российской

государственной политикой в сфере высшего образования каждой из перечисленных ниже функций:

1) Осуществление регулирующей роли государства в высшей школе с целью обеспечения эффективной работы современной и конкурентоспособной высшей школы;

2) Оказание посредством передового и эффективного высшего образования прогрессивного влияния на общегосударственное развитие, содействие социально-экономическому росту;

3) Достижение лидирующих позиций в мировом масштабе во всех сферах.

4) Затрудняюсь ответить.