Формы и механизм взаимодействия региональной, муниципальной власти и бизнес-структур» (на примере Санкт-Петербурга) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Иванов Дмитрий Владимирович

• Иванов Дмитрий Владимирович
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Иванов Дмитрий Владимирович

ВВЕДЕНИЕ

1 ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ОСНОВ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ РЕГИОНАЛЬНОЙ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ И БИЗНЕС СТРУКТУР

1.1 Исследование взаимодействия региональных органов власти и бизнес-структур в области социально-экономического развития локальных территорий

1.2 Анализ особенностей современных моделей взаимодействия органов власти и бизнес-структур в России

1.3 Сущность и значение осуществления взаимодействия региональной и муниципальной власти и бизнес-структур

1.4 Правовые и институциональные основы взаимодействия региональной и

муниципальной власти и бизнес-структур

Выводы по 1 главе

2 АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ ФОРМ И МЕХАНИЗМОВ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ РЕГИОНАЛЬНОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТЬЮ И БИЗНЕС СТРУКТУРАМИ НА ПРИМЕРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

2.1 Анализ особенностей взаимодействия государственных органов власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления и бизнес-структур в области социально-экономического развития региона

2.2 Исследование форм взаимодействия органов власти и представителей бизнеса в Санкт-Петербурге

2.3 Анализ механизмов государственного-частного партнерства как основной из форм взаимодействия государственных органов и бизнеса в Санкт-Петербурге

2.4 Основные направления развития системы взаимодействия между государственными органами и бизнесом в Санкт-Петербурге

Выводы по 2 главе

3 РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕХАНИЗМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ РЕГИОНАЛЬНОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТЬЮ И БИЗНЕСОМ НА ПРИМЕРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

3.1 Предложения по совершенствованию форм взаимодействия между региональной и муниципальной властью и бизнесом в Санкт-Петербурге

3.2 Реализация разработанных предложений по совершенствованию механизма взаимодействия между региональной и муниципальной властью и бизнесом в Санкт-Петербурге

3.3 Оценка эффективности разработанных предложений по совершенствованию механизма взаимодействия между региональной и

муниципальной властью и бизнесом в Санкт-Петербурге

Выводы по 3 главе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формы и механизм взаимодействия региональной, муниципальной власти и бизнес-структур» (на примере Санкт-Петербурга)»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Децентрализация власти, повышение значимости органов местного самоуправления и их самостоятельность в принятии управленческих решений, а также ограниченность располагаемых ресурсов требуют поиска новых путей и источников роста региональной экономики, ключевым условием которого является консолидация усилий и возможностей всех участников социально-экономического пространства.

Как показывает зарубежная практика, одним из ключевых факторов успешного социально-экономического развития государства является формирование эффективных механизмов взаимодействия государственных структур, местного самоуправления и представителей бизнеса. Ввиду чего, в настоящее время приоритетной задачей региональных органов власти и органов местного самоуправления в России является построение конструктивных, открытых партнерских отношений с представителями бизнеса, целью которых является повышение производительности труда, развитие новых технологий и повышение качества жизни населения. Данная цель требует, в свою очередь, выстраивания гибкой и многоуровневой системы взаимодействия, способной адаптироваться к постоянно изменяющейся социально-политической среде государства, ввиду чего вопросы поиска новых форм и механизмов сотрудничества между элементами данной системы перманентно актуальны.

В реализации социально-экономических проектов национального, регионального и отраслевого уровня в России уже задействовано достаточно большое количество российских и зарубежных бизнес-структур. Целый ряд федеральных и региональных целевых программ, преимущественно, ввиду перехода на новую модель формирования бюджетов на основе программно-целевого подхода, ориентированы на привлечение внебюджетных средств для достижения соответствующих индикаторов социально-экономического развития. Значимость взаимодействия органов власти и бизнес-структур также подчеркивается значительным количеством существующих в настоящее время комиссий, комитетов, общественных советов и рабочих групп, главной целью существования которых является

налаживание конструктивного взаимодействия с представителями бизнеса, в том числе и на долгосрочной основе. Также, в целях вовлечения бизнес-структур в решение важных социально-экономических проблем, государством используется комплекс активно внедряемых и используемых инструментов, включая реализацию государственных и муниципальных контрактов, налоговые льготы, систему государственных гарантий, предоставление субсидий, объектов и территорий во временное пользования.

Степень изученности научной проблемы. На современном этапе существует целый ряд исследований в области развития форм взаимодействия между государством и бизнесом. К отечественным исследованиям можно отнести работы Кузнецова С.В., Иванова С.А., Кичигина О.Э., Ложко В.В., Леонтьевой А.Н., Ме-жевич Н.М., Пучкова В.В, Рохчина В.Е., Ветровой Е.Н., Ротенберга Р.Б., Ходачек А.М., Аносовой Л.А., Барыгина И.Н., Родионова Д.Г., Ачкасовой А.В., Заборов-ской О.В., Соколицына А.С., Шарафановой Е.Е., Плотниковой Е.В., Ясина Е.Г., Лапиной Н.Ю., Левина С.Н., Курбатова М.В., Дектеревой В.А., Гайнутдинова Р.И., Шохина А.А., Зудина А.Ю., Радаева В.В., Окрепилова В.В.

Также значительный вклад в развитие теории и методологии взаимодействия государства и бизнес-структур внесли Ф. Бастиа, Р. Барроу, Дж. Гэлбрейт, А. Илларионов, Дж. Кейнс, В.И. Ленин, К. Маркс, А. Маршалл, Дж. С. Милль, Н. Мотрошилова, В. Ойкен, В. Петти и другие зарубежные исследователи и публицисты. Однако, ввиду постоянно изменяющихся политических, социальных и экономических условий, данный перечень исследований нельзя назвать исчерпывающим в научно-практическом плане, и стоит расценивать их как фундамент для более детального изучения.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью работы является совершенствование форм и механизма взаимодействия региональной, муниципальной власти и бизнес-структур на примере Санкт-Петербурга. Поставленная цель предполагает решение следующих задач:

— определить сущность и значение осуществления взаимодействия региональной, муниципальной власти и бизнес-структур;

— проанализировать правовые основы взаимодействия региональной, муниципальной власти и бизнес-структур;

— выявить институциональные формы и механизмы взаимодействия между государственными органами и бизнесом;

— дать характеристику современным моделям взаимодействия между органами власти и бизнес-структурами в России;

— оценить мировую практику в области взаимодействия региональной и муниципальной власти и бизнес-структур;

— проанализировать практики реализации государственного-частного партнерства, как одной из основных форм взаимодействия государственных органов и бизнеса в Санкт-Петербурге;

— оценить эффективность существующих форм взаимодействия органов власти и представителей бизнеса в Санкт-Петербурге;

— определить основные направления развития системы взаимодействия между государственными органами и бизнесом в Санкт-Петербурге;

— выявить проблемные области в сфере взаимодействия региональной, муниципальной власти и представителей бизнеса и предложить возможные варианты их устранения.

Объект исследования. Объектом исследования являются органы государственной власти, органы местного самоуправления и бизнес структуры.

Предмет исследования. Предметом исследования выступают формы и механизм взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления и представителями предпринимательского сектора.

Теоретическая и методологическая основа научного исследования представляет собой исследования отечественных и зарубежных ученых, посвятивших свои работы проблемам взаимодействия представителей власти и предпринимательства. В диссертации использованы следующие методы исследования: изучение, обобщение, теоретический анализ, анализ статистических данных, сравнение, индукция, синтез, прогнозирование.

Информационная база исследования. В основу работы были положены исследования российских и зарубежных экономистов и политологов, нормативно-правовая база федерального, регионального и местного уровней в области взаимодействия органов власти и бизнес-структур, концептуальные положения по теории управления и роли государства в современной экономике, данные Росста-та и его территориальных подразделений, материалы Российского центра государственно-частного партнерства, а также целого ряда общероссийских форумов и научно-практических конференций.

Соответствие диссертации Паспорту научной специальности.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальности ВАК - 08.00.05. «Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)» п. 3.16 «Региональная социально-экономическая политика; анализ особенностей и оценка эффективности региональной экономической политики в Российской Федерации, федеральных округах, субъектах Федерации и муниципальных образованиях», п. 3.17. «Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионов; оценка их эффективности».

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретических и методологических положений по развитию форм и механизма взаимодействия органов государственного, муниципального управления и бизнес-структур.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично автором в ходе исследования, заключаются в следующем:

— составлена и предложена для внедрения обобщенная классификация форм взаимодействия органов власти и бизнес-структур, которая наиболее полно отражает существующие в настоящее время формы взаимодействия власти и бизнеса;

— выявлено, что наиболее предпочтительная модель взаимодействия местного самоуправления и органов государственной власти, учитывающая все принципы, на которых должны основываться данные взаимоотношения, в настоящее время отсутствует. Ввиду чего предложено использовать все существующие модели, комбинируя их в зависимости от целей, формы и этапа кооперации;

— предложено закрепить на законодательном уровне определение государ-ственно-муниципально-частного партнерства (ГМЧП) как формы взаимодействия между государственными органами власти, органами местного самоуправления и представителями бизнеса с целью реализации социально-значимых проектов на взаимно выгодных условиях;

— разработана авторская оценка развития форм взаимодействия власти и бизнеса, которую предложено производить как отдельно в субъектах РФ, так и на федеральном уровне на постоянной основе, что позволяет определить наименее развитое направление совместной деятельности указанных субъектов и направить усилия на решение проблем в этой области;

— разработан механизм внедрения формы специализированных обществ проектного финансирования (СОПФ) при реализации инвестиционных проектов, участниками которых могут являться как органы государственной власти, так и органы местного самоуправления;

— разработана оригинальная модель оценки эффективности распределения располагаемых финансовых ресурсов по инвестиционным проектам, которая может быть внедрена как на федеральном, так и на региональном уровне и применяться для различных типов проектов ГЧП, МЧП и ГМЧП при различных условиях и характеристиках проектов.

Теоретическая значимость диссертационной работы заключается в развитии теоретических положений и методологических основ взаимодействия региональных органов власти, органов местного самоуправления и бизнес-структур на современном этапе развития России.

Практическая значимость работы.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в воз-

можности внедрения разработанных положений в работу законодательных и исполнительных органов власти федерального и регионального уровня, а также в работу органов местного самоуправления при осуществлении деятельности в сфере взаимодействия с представителями бизнеса.

Апробация результатов исследования.

Основные положения выводы и рекомендации диссертационной работы докладывались автором на ряде научных и научно-практических конференций, в том числе:

1. Неделя науки СПбПУ: материалы научной конференции с международным участием (Санкт-Петербург, 2016-2017 гг.).

2. XVI Всероссийская научно-практическая конференция «Планирование и обеспечение подготовки кадров для промышленно-экономического комплекса региона» (Санкт-Петербург, 2017 г.).

3. III Международная научно-практическая конференция «Роль местного самоуправления в развитии государства на современном этапе», Государственный университет управления (Москва, 2018 г.).

4. Международная научно-практическая конференция «Менеджмент качества, транспортная и информационная безопасность, информационные технологии», IT&MQ&IS (Санкт-Петербург, 2018 г.).

5. Региональная научно-практическая конференция «Российский конституционализм: уроки истории и современность (к 100-летию первой Конституции (Основного закона) - РСФСР 1918 года и 25-летию Конституции РФ 1993 года)» (Санкт-Петербург, 2018 г.).

По теме диссертационного исследования опубликовано 16 печатных работ, 5 из которых - статьи в изданиях, включенных в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендованных ВАК Министерством образования и науки Российской Федерации, общий объем - 2,75 п.л. (личный вклад автора - 0,95 п.л.); 4 монографии общим объемом 33,1 п.л. (личный вклад автора - 8,9 п.л.); 2 статьи в журналах, включённых в глобальные индексы цитирования Scopus и Web of Science, общим объёмом 0,44 п.л. (личный вклад автора - 0,12

п.л.). В них отражены основные научные результаты исследования, составляющие его научную новизну.

Структура диссертации. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемых источников, насчитывающего 142 источника, 50 табл., 30 рис., объем работы составляет 279 л.

1 ИССЛЕДОВАНИЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИХ ОСНОВ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ РЕГИОНАЛЬНОЙ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ И БИЗНЕС-

СТРУКТУР

1.1 Исследование взаимодействия региональных органов власти и бизнес-структур в области социально-экономического развития локальных

территорий

Ключевым элементом социально-экономического развития региона является выстраивание конструктивных отношений между органами власти и бизнесом, направленных на получение синергетического экономического эффекта - производство более качественных товаров, появление новых рабочих мест, повышение уровня инвестиционной привлекательности региона, развитие инфраструктуры и иные эффекты. Успешное развитие данных форм взаимодействия возможно, в первую очередь, при соблюдении соответствия темпов экономического развития с процессами формирования частной собственности. В свою очередь, региональные органы власти формируют экономическую среду для развития частного предпринимательства, создают условия влияния бизнеса на социальную жизнь общества, ввиду чего естественным стремлением представителей частного предпринимательства является желание участвовать в региональной политике не только в качестве подконтрольной сферы, но и в роли равного партнера [1,2].

Социально-политические изменения в России в постсоветский привели к тому, что региональные органы власти нивелировали свое вмешательство в развитие предпринимательства, оставив за собой лишь регулятивную функцию в виде права на контроль соблюдения правил налогообложения и норм законодательства. Бизнес-структуры, в свою очередь, не видя перспектив реализации долгосрочных проектов, ввиду изменяющихся внешних факторов, развивали проекты в денежно-кредитной сфере и сфере торговли, способные принести быструю прибыль.

В настоящее время благодаря стабилизации государственной системы управления в настоящее время ведется активная работа региональных органов власти по формированию единой системы развития с бизнес-структурами, включающей в себя взаимодействие этих акторов по следующим направлениям:

— финансовый блок, включающий совместное создание финансовых планов и программ развития региона [3];

— материальный блок (взаимодействие органов власти субъектов РФ и бизнеса в области поставок товаров и услуг для государственных нужд и решения социально-значимых задач);

— пространственный блок (операции с недвижимостью и земельными участками в целях формирования комфортной среды проживания граждан на территории региона) [4];

— проектно-управленческий блок (совместная разработка стратегий развития региона, участие представителей бизнеса при определении стратегических направлений развития локальных территорий) [5];

— партнерский блок (реализация совместных проектов, создание предприятий и учреждений на долевой основе при участии органов власти и бизнеса, передача части вопросов регионального значения для реализации на аутсорсинг представителям бизнеса на конкурсной основе) [6-8];

— законотворческий блок (участие представителей предпринимательства в качестве консультантов, спикеров, советников при реализации законотворческого процесса в регионе).

Основываясь на исследованиях Института социально-экономического развития Российской академии наук в области выявления проблем взаимодействия власти и бизнеса, можно заключить, что несмотря на сформировавшиеся направления взаимодействия между региональными органами власти и бизнеса, их развитие в настоящее время реализуется в достаточно замедленных темпах, ввиду существования ряда ограничивающих условий, к которым можно отнести:

1. Низкое финансовое обеспечение регионов. Зачастую, региональным органам власти недостаточно располагаемых финансовых ресурсов для реализации всего спектра полномочий, возложенного на них. Ввиду чего, они рассматривают бизнес в главной степени как дополнительный источник недостающих средств. Это приводит к увеличению и без того достаточно высокого налогового бремени,

что в конечном итоге препятствует развитию предпринимательства как такого и формирует негативное отношение бизнеса к действующей власти [9].

2. Важным барьером в развитии конструктивных взаимоотношений власти и бизнеса является низкая степень доверия общества к органам власти разных уровней, ввиду высокой степени коррумпированности и бюрократизации государственного аппарата. Совокупность данных фактов влияет также на формирование мнения в обществе о том, что в российских реалиях отсутствует независимая судебная система, что ставит под угрозу в глазах представителей бизнеса возможность участия в открытых и равных рыночных отношениях [10].

3. Недостаток опыта у органов власти субъектов РФ в области формирования партнерских отношений с бизнесом. В стремлении получить больший объем налоговых поступлений в бюджет, зачастую региональные органы власти в большей степени вступают в конструктивный диалог с крупными предпринимателями, предоставляя им льготные условия для развития. В то же время малый и средний бизнес региона, не представляя интереса как крупный налоговый плательщик, оставляет за собой роль лишь носителя налогового бремени, что формирует негативный инвестиционный климат региона.

3. Слабая вовлеченность органов власти в развитие региона. По мнению значительного количества представителей бизнеса существующие региональные программы развития малого и среднего предпринимательства в целом как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе в своем большинстве носят формальных характер, никак не связанный с реальным положением дел. В целях соблюдения законодательства региональные органы власти ежегодно принимают стратегии, планы экономического развития, проводят семинары и конференции с участием представителей бизнеса, однако, 90% деятельности в этой сфере заканчивается на обсуждении возможностей взаимодействия и формировании очередных документов в области планирования, в практическое русло перетекают лишь единичные проекты. Представители бизнеса связывают данную ситуацию со слабой степенью заинтересованности чиновничьего аппарата в экономическом развитии региона. И здесь проблема носит фундаментальный характер и связана в

большей степени с устоявшимися ментальными особенностями управления государством. Человек, планирующий работать или уже работающий в органах любого из уровней и ветвей власти, ассоциируется у общества как желающий обеспеченно жить, и никак не связан с образом желающего изменить жизнь государства в лучшую сторону. В результате, основной поток будущих государственных управленцев, выросший на базе неправильного мнения о профессиональном предназначении государственного служащего, идет в органы власти с целью заработать деньги, что и подкрепляет в конечном итоге устоявшееся мнение о властных структурах. Область решения данной проблемы лежит в изменении идеологических и ментальных представлений об образе госслужащего у россиян и требует достаточно длительного промежутка времени и серьезной многоплановой работы в сферах образования и культурно-просветительской деятельности [11, 12].

4. Ограниченность направлений развития партнерских отношений между региональными органами власти и бизнесом. Если проанализировать направления взаимодействия региональной власти и предпринимательства, то большая часть из них будет связана с реализацией проектов в области горно-добывающей промышленности, энергетики, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства. Однако существует целый ряд других направлений экономического развития (агропромышленный комплекс, образование, внутренний туризм, медицина и другие), в которых совместная деятельность власти и бизнеса принесла бы существенный толчок в развитии отрасли.

Одним из способов решения данной проблемы может являться применение модели оценки потребности региона в развитии субъектов крупного, среднего и малого бизнеса определенной сферы деятельности, которая может реализовывать-ся по следующему алгоритму:

— определяются приоритетные направления экономического развития региона, в которых принимают участие субъекты предпринимательства;

— производится сбор статистических данных об уровне развития субъектов предпринимательства, деятельность которых соответствует приоритетным

направлениям развития региона (количество предприятий, оборот, охват территории, уровень востребованности потребителями товара/услуги);

— производится оценка развития субъектов предпринимательства, деятельность которых соответствует приоритетным направлениям развития региона на основании интегрального показателя;

— на основании произведенной оценки определяется наименее развитая сфера (в которой необходимо большее количество реализуемых совместных проектов власти и бизнеса, осуществление государственной поддержки существующих предприятий и иные меры стимулирования отрасли).

Регион на основании проведенной оценки предоставляет налоговые льготы/субсидии для предприятий, которые относятся к наименее развитому приоритетному направлению экономического развития на следующий плановый период. Данная модель может быть внедрена на уровне региона с целью отслеживания динамики экономического развития региона, а также воздействия на приоритетные направления экономики.

Целесообразным является применение данной модели оценки регионального развития отдельно для крупного и для среднего (малого) бизнеса, а также создание отдельных банков социальных проектов для данных субъектов предпринимательства. Так, благодаря реализации совместных проектов с представителями малого и среднего бизнеса региональные органы власти могут развивать туристическую отрасль (открытие новых точек общественного питания, организация дополнительных экскурсионных маршрутов по достопримечательностям региона, открытие хостелов и гостиниц), решить проблему плохого состояния тротуаров, дорог, внутридворовых территорий и иные социально-значимые проблемы региона [13, 14].

1.2 Анализ особенностей современных моделей взаимодействия органов

власти и бизнес-структур в России

Главной отличительной особенностью современных моделей взаимодействия органов власти и бизнес-структур в России является исторически сложившийся характер их взаимоотношений: начиная с петровских мануфактур почти

все крупные предприятия были сформированы и функционировали при прямом участии государства, в результате чего произошло так называемое сращивание аппаратов управления государством и рынком. Имела место быть так называемая ангажированная (симбиотическая) модель взаимодействия, характеризующаяся единством и взаимозависимостью власти и бизнеса.

Период «перестройки» и произошедший в ускоренных темпах процесс приватизации госсобственности показали, что несмотря на изменение политического курса характер взаимодействия представителей нового бизнес-сообщества и власти хоть и несколько трансформировался, но по своей сути остался неизменным: в стремлении получить наиболее выгодные объекты госсобственности, а также льготы от государства на развитие своего дела, крупные отечественные предприниматели осуществляли попытки «приватизировать» политическую власть, навязывая свои правила игры. Сформировалась модель «приватизации власти», характеризующаяся сосредоточением форм управляющего воздействия в руках группы наиболее влиятельных экономических субъектов [15].

Также данный период времени характеризовался повсеместным лоббированием интересов отдельных предпринимателей на политической арене: принимались законопроекты, содержащие в себе выгодные для отдельных предпринимателей нормы, в органы власти делегировались представители бизнес-групп, главной целью которых было отстаивание интересов отдельных бизнес-структур. Взаимодействие между властью и бизнесом происходило по модели лоббирования point-to-point, когда определенное бизнес-объединение встраивается в деятельность органов государственной власти и продвигает свои интересы. На региональном уровне в описываемый период времени между властью и бизнесом взаимодействие осуществлялось по моделям «конфронтации» и «конкуренции». В ряде регионов, где крупные предприятия не стремились к конструктивному взаимодействию с органами власти, их деятельность была затруднена принятием региональных нормативно-правовых актов, нацеленных на ограничение влияния и возможностей самостоятельного развития бизнеса [16,17].

В свою очередь, в регионах, где представители бизнеса сделали упор на за-

хвате ниш рынка и предложении широкого спектра товаров и услуг по приемлемым для потребителей ценам, стремясь дистанцироваться от политики и получить наибольшую прибыль, органы региональной власти осуществляли попытку конкурировать с данными бизнес-структурами через поддержку организаций, созданных на базе структур советского Минторга и Госснаба.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Иванов Дмитрий Владимирович, 2019 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Межевич, Н.М. Определение категории «Регион» в современном научном дискурсе / Н.М. Межевич // Псковский регионологический журнал, 2006. № 2. С. 3-21.

2. Рохчин, В.Е. О запуске процессов реальной структурной перестройки и развития экономики индустриальных регионов / В.Е. Рохчин, Р.Б. Ротенберг // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2013. № 6-1(185). С. 22-27.

3. Жук, В. А. Новые формы управления финансами в регионе /В.А. Жук, А.М. Ходачек // Инновации. № 7. С. 41-43.

4. Кузнецов, С.В. Стратегия научно-технического развития северо-запада как инструмент региональной политики / С.В. Кузнецов // Экономика региона. 2011. № 3. С. 23-29.

5. Иванов, С.А. О пространственном подходе в теории региональной экономики / С.А. Иванов, В.В. Ложко // Вестник ЮУрГУ. Серия: Экономика и менеджмент. 2015. №1. С. 18-25.

6. Иванов, С.А. Стабильность социально-экономического развития региона: содержание категории и методология оценки / С.А. Иванов, А.Н. Леонтьева // Труды Карельского научного центра Российской академии наук. 2013. № 5. С. 22-30.

7. Пучков, В.В. Пути преодоления кризиса в лесопромышленном комплексе России / В.В. Пучков // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2010. № 2. С. 34-39.

8. Рохчин, В.Е. Разработка сценарных условий долгосрочного развития региона / В.Е. Рохчин, Е.Н. Ветрова // Вопросы территориального развития. 2014. № 6 (16). С. 1-10.

9. Аносова, Л.А. Долгосрочная стратегия развития российского Дальнего Востока / Л.А. Аносова // Экономическая наука современной России. № 4. С. 121 -128.

10. Барыгин, И.Н. Регионоведение. Учебник для вузов / И.Н. Барыгин, В.А.

Ачкасова, А.В. Дука, Н.М. Межевич // Издательство "Аспект Пресс". 2007. с. 358.

11. Кузнецов, С.В. Проблемы прогнозирования пространственного развития на примере стратегии социально-экономического развития северо-западного федерального округа на период до 2020 года / С.В. Кузнецов, Н.М. Межевич // Россия: тенденции и перспективы развития Ежегодник. Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук. 2018. С. 987-989.

12. Заборовская, О.В. Комплексная оценка условий формирования и развития человеческого капитала в регионах Российской Федерации / О.В. Заборовская, Е.Е. Шарафанова, Е.В. Плотникова // Общество. Среда. Развитие (Terra Humana). № 2 (31). С. 8-16.

13. Окрепилов, В.В. Устойчивое развитие административно-территориальных образований на основе экономики качества / В.В. Окрепилов // Инновации. 2014. № 1(183). С. 3-7.

14. Гусаков, М. А. Выявление направлений и путей трансформации научно-инновационного пространства регионов разного типа / М.А. Гусаков // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2014. № 3(33). С. 151168.

15. Якобсон, Л. И. Диалог гражданского общества и власти: качество интерфейса // Факторы развития гражданского общества и механизмы его взаимодействия с властью; под ред. Л.И. Якобсона. М., 2008.

16. Асеев, А.Д., Туровский, А.А. Характер взаимодействия бизнес-структур с органами государственной власти // Вестник ГУУ. 2015. №6. С.10-14.

17. Бутова, Т.В., Дунаева, А.И., Удачин, Н.О. Модели взаимодействия власти и бизнеса в Российской Федерации // Вестник государственного университета управления. 2014. № 6. С. 23-26.

18. Пепелов, С.Т., Чернов, А.И. Взаимодействие власти и бизнеса в современной России: начало формирования институциональных основ // Власть. 2016. № 3. С. 87-90.

19. Сайбель, Н. Ю., Каширская, О. О. Особенности взаимодействия бизнеса и власти в условиях кризиса в России // Молодой ученый. 2017. №2. С. 496-500.

20. Селин, Р.Д. Взаимодействие бизнес-структур и органов власти в регионе // Бизнес в законе. 2014. № 3. С.147-149.

21. Самойлюк, Р.Н. Признаки и понятие методов осуществления государственной власти / Р. Н. Самойлюк // Наука. Мысль: электронный периодический журнал. - 2015. - №. 4. С. 38-52.

22. Зеленцов, А. Г. Власть и бизнес: стратегии взаимодействия / А. Г. Зеленцов // Среднерусский вестник общественных наук. - 2016.- №1. -С. 186-191.

23. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

24. Милль, Дж. Ст. Размышления о представительном правлении / Дж. Ст. Милль. - СПб., 1863. С. 305-315.

25. Михеева, Т.Н. Об особенностях правового регулирования взаимодействия органов местного самоуправления с населением и общественными институтами / Т.Н. Михеева, К.Н. Низова // Вестник Марийского государственного университета. Серия «Исторические науки. Юридические науки». - 2015. - № 3. - С. 89-92.

26. Byrne, T. Local Government in Britain. — L., 1994.

27. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. / Российская Федерация. Конституция (1993) // Собрание законодательства РФ. — 2009. — № 4.

28. Савельев, Д.Л. Модели и механизмы взаимодействия территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления (на примере города Тюмени) // Политика и Общество. — 2017. - № 3. - С.1-15.

29. Попов, М.С. Концессия как правовая форма государственно-частного партнерства: история развития в зарубежных странах / М. С. Попов // Труды Института государства и права Российской академии наук. - 2016. - № 6 (58). - C.70-82.

30. Фомин, М.В. Государство и бизнес: социокультурные аспекты взаимодействия / М.В. Фомин // Среднерусский вестник общественных наук. - 2018. - №

1. С. 30-38.

31. Карасёва, Л. А. Налоговая система и объективные причины ее деформации. / Л. А. Карасёва // Экономический журнал. - 2011. - № 24. - С 44-50.

32. Montchretien A. de. Traite' de l'economie politique. Ed. Th. Funck-Drentano. Paris: Plon, 1889.

33. Ильченко, А. В. Меркантилизм в России: история и современность / А. В. Ильченко // Экономическая наука и практика: материалы III Междунар. науч. конф.— Чита: Издательство Молодой ученый, 2014. — С. 1-3.

34. Кенэ, Ф. Избранные экономические произведения. — М., 1960.

35. Смит, А. Исследование о природе и причинах богатства народов // Антология экономической классики. В 2-х т. -М.: Эконов, 1993, T.I.

36. Маркс, К. К критике политической экономии // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-ое изд. Т. 13. М.: Государственное издательство политической литературы, 1959.

37. Вальрас, Л. Элементы чистой политической экономии. М., 2000.

38. Кейнс, Дж. М.. Избранные произведения. М.: Издательство «Экономическое наследие», 1993.

39. Friedmen, М . Money and Economic Development. N.Y., 1973.

40. Хайек, Ф. Дорога к рабству. - СПб.: Астрель, Полиграфиздат, 2012.

41. Мизес, Л. Теория экономического цикла. - М.: Социум, 2012.

42. Перхавко, В.Б. История предпринимательства в России / Книга первая. От средневековья до середины XIX века / В. Б. Перхавко, А. А. Преображенский, А. В. Демкин и др. — М.: РОССПЭН,, 2000.

43. Черняк В.З. История предпринимательства. - М.: Юнити-Дана, 2010.

44. Максимов Д.А. Проблемы взаимодействия власти и бизнеса в современной России. - М.: Ленанд, 2010.

45. Большаков, С.Н., Большакова, Ю.М. О проблеме взаимодействия современного российского бизнеса и государства: общее и частное // Вестник научно-исследовательского центра корпоративного права, управления и венчурного инвестирования Сыктывкарского государственного университета. 2014. № 2. С.1-14.

46. Постановление Правительства РФ от 05.08. 2000 г. № 581 «О Совете по предпринимательству при Правительстве Российской Федерации». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

47. Официальный сайт Российского союза промышленников и предпринимателей [Электронный ресурс]: [сайт]. - Режим доступа: http://www.rspp.ru (03.06.2018).

48. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 24.05.2018).

49. Официальный сайт Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» [Электронный ресурс]: [сайт]. - Режим доступа: https://deloros.ru (03.06.2018).

50. Официальный сайт Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» [Электронный ресурс]: [сайт]. -Режим доступа: http://opora.ru (03.06.2018).

51. Официальный сайт Торгово-промышленной палаты Российской Федерации [Электронный ресурс]: [сайт]. - Режим доступа: http://opora.ru (03.06.2018).

52. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

53. Налоговый кодекс Российской Федерации, часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ, часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

54. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

55. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

56. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О Концессионных со-

глашениях». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

57. Федеральный закон Российской Федерации от 08.08.2001 г. № 129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

58. Федеральный закон от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

59. Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

60. Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» » — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

61. Постановление Правительства Российской Федерации от 4.11.2006 г. № 642 «О перечне товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

62. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 г. №178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские(фермерские) хозяйства» — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

63. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1706 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпри-

нимательства на реализацию проектов в приоритетных отраслях по льготной ставке» — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

64. Приказ Минэкономразвития России от 30.11.2015 № 894 «Об утверждении Методики оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

65. Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

66. Постановление Правительства РФ от 19.12.2015 № 1388 «Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

67. Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 № 1514 «О порядке проведения уполномоченным органом оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества» (вместе с «Правилами проведения уполномоченным органом оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества»).

68. Гражданский кодекс РФ. — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

69. Таможенный кодекс РФ. — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

70. Федеральный закон РФ от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

71. Федеральный закон РФ от 08.12.2003 № 164-ФЗ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности». — Доступ из СПС Консультант

плюс (дата обращения: 18.05.2018).

72. Федеральный закон РФ от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

73. Закон РСФСР ОТ 22.03.91 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

74. Федеральный закон РФ от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

75. Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

76. Закон РФ от 25.02.1999 г. «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

77. Закон РФ «О рынке ценных бумаг». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

78. Закон РФ от 09.07.1999 г. «Об иностранных инвестициях в РФ». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

79. Закон РФ от 30.12 1995 г. «О соглашениях о разделе продукции». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

80. Указ Президента РФ от 25.01.1995 г. «О дополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в отрасли материального производства РФ». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 19.05.2018).

81. Указ Президента РФ от 27.03.1993 г. «О совершенствовании работы с иностранными инвестициями». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 19.05.2018).

82. Постановление Правительства РФ от 29.09.1994 г. «Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику РФ». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 19.05.2018).

83. Постановление Правительства РФ от 19.12.1997 г. «О дополнительных

мерах по стимулированию деловой активности и привлечению инвестиций в экономику РФ». — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 20.05.2018).

84. Туровский, Р.Ф. Региональные модели взаимодействия между деловыми и властными элитами: современные процессы и их социально-политические последствия. Итоговый аналитический доклад. [Электронный ресурс] Режим доступа - http://www.politcom.ru/8474.html.

85. Королев, Е.А. Модели взаимодействия бизнеса и власти в Европейском Союзе // Власть. 2008. №7. С. 26-30.

86. Лапина, Н.Ю., Чирикова, А.Е. Регионы-лидеры: экономика и политическая динамика М.: ИС РАН, 2002.

87. Ивченко, С.В. Город и бизнес: формирование социальной ответственности российских компаний / С.В. Ивченко, М.И. Либоракина, Т.С. Сиваева; под ред. М.И. Либоракиной. - М.: Фонд «Институт экономики города», 2003.

88. Бычкова, О. В., Гельман, В. Я. (2010) Экономические акторы и локальные режимы в крупных городах России // Неприкосновенный запас: дебаты о политике и культуре. №2 (70). С. 73-82.

89. Ясин, Е.Г. Модернизация России. Доклады для 10 конференций. В 2 кн. М., 2009.

90. Лобанова, А.В. Модели и формы взаимодействия региональной власти, бизнес-структур и гражданского общества // Экономические науки. 2013. №4 (101). С. 22-26.

91. Никонова, И. А., Смирнов, А. Л. Проектное финансирование в России: проблемы и направления развития. М.: Издательство «Консалтбанкир», 2016. С. 150-156.

92. Guidelines for Successful Public - Private Partnership [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/ guides/ppp_ en.pdf.

93. Запорожан, А. Я. Проблемы формирования и перспективы развития государственно-частного партнерства в России // Управленческое консультирование. 2017. № 4 (100). С. 65-72.

94. Горохова, М.А., Кузьмина, А.А. Проблемы развития государственного частного партнерства в республике Саха (Якутия) // Молодежный научный форум: Общественные и экономические науки: электр. сб. ст. по мат. XXXIII меж-дунар. студ. науч.-практ. конф. № 4(33).

95. Лебедева, А.В. Привлечения внебюджетного финансирования при помощи биржевых инструментов для реализации проектов государственно-частного партнёрства // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2016. № 3. С. 150-156

96. Баталов, Э. Американский либерализм или о пользе изучения зарубежного опыта // Свободная мысль. 1995. № 3. Беглов И. США: собственность и власть. М., 1971.

97. Боджаева, В. В., Слободчикова, И. В., Деликова, Т. Г., Нимгиров, А. Г. Государственно-частное партнерство как эффективный механизм развития экономики // Фундаментальные исследования. 2015. № 11. С. 343-346.

98. Указ Президента Российской Федерации от 02.11.2007 № 1451 «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления.

— Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

99. Указ Президента Российской Федерации от 15.10.1999 г. № 1370 «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

100. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23 декабря 2003 г. № 128 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

101. Постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 14.04.1999 г. № 78 «О структуре Законодательного Собрания Санкт-Петербурга».

— Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

102. Устав Санкт-Петербурга от 14 января 1998 года (с изменениями на 4 июля 2017 г.). — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

103. Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 29-пг «О создании Совета при Губернаторе Санкт-Петербурга по развитию местного самоуправления в Санкт-Петербурге» — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

104. Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 22 декабря 2016 года № 101 -пг «О Координационном совете по местному самоуправлению в Санкт-Петербурге при Губернаторе Санкт-Петербурга» — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

105. «План мероприятий («дорожная карта») по развитию инструментария государственно-частного партнерства» (утв. Правительством РФ 05.03.2018 N 1775п-П9) — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 18.05.2018).

106. Соколицын, А. С. Оптимальное распределение финансовых средств между участниками ГЧП-проекта / А. С. Соколицын, М. В. Иванов, В. П. Семенов, Н. А. Соколицына // Международная конференция по мягким вычислениям и измерениям. 2016. Т. 2. № - Секции 4-7. С. 345-347.

107. Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 13.03.2014 г. № 12-пг «О создании штаба по улучшению условий ведения бизнеса в Санкт-Петербурге» — Доступ из СПС Консультант плюс (дата обращения: 25.05.2018).

108. Соколицын, А.С. Анализ форм и механизмов взаимодействия региональных органов власти и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге А. С. Соколицын, Д. В. Иванов// Неделя науки СПбПУ: материалы научной конференции с международным участием. Институт промышленного менеджмента, экономики и торговли. Ч. 3. - СПб.: Из-во Политехн. ун-та, 2017. - 160-162.

109. Забелина, О. В. Проблемы государственно-частного партнерства в России // Управленческое консультирование. 2014. № 11 (71). С. 179-184.

110. Соколицын, А.С. Итоги мониторинга социально-экономического развития муниципальных образований Санкт-Петербурга / А.С. Соколицын, Д.В. Иванов // Неделя науки СПбПУ: материалы научной конференции с международным участием. Институт промышленного менеджмента, экономики и торговли. Ч. 3. -СПб.: Из-во Политехн. ун-та, 2017. - 157-159.

111. Яковлев, А. А. Эволюция стратегий взаимодействия бизнеса и власти в российской экономике // Российский журнал менеджмента. 2005. № 3. С. 27-52.

112. Бабенко, Е. А., Мажура, В. М. Сравнительная характеристика методов решения производственной задачи линейного программирования // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2015. № 112 С. 1781-1792.

113. Борщевский, Г.А. Привлечение бизнеса к участию в государственном управлении: опыт и проблемы // Государственно-частное партнерство. - 2016. № 2. С. 79-98.

114. Гусева, М. С., Ильина, А. А. Оценка реализации механизма государственно-частного партнерства в субъектах РФ: тенденции, проблемы и перспективы // Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2015. Т. 13. С. 4071-4075.

115. Завьялова, Е.Б., Шаманина, Э.А.. Обзор монографий, пособий и рекомендаций в области развития и применения механизма государственно-частного партнерства // Государственно-частное партнерство. 2016. № 3. С. 201-212.

116. Крыканов, Д.Д. Проблемы выработки методологии оценки эффективности проектов государственно-частного партнерства - российский и зарубежный опыт // Государственно-частное партнерство. 2017. № 3. - С. 179-196.

117. Соколицын, А. С. Совершенствование механизмов финансирования муниципальных образований / А. С. Соколицын, Д. В. Иванов, Д. Н. Леонтьев, Н. А. Соколицына - СПб: Изд-во Политехн. ун-та, 2018. - 174 с.

118. Соколицын, А. С. Проблемы и перспективы развития муниципальных образований в Российской Федерации / А. С. Соколицын, Д. В. Иванов, Д. Н. Леонтьев, Н. А. Соколицына - СПб: Изд-во Политехн. ун-та, 2018. - 92 с.

119. Соколицын, А. С. Развитие системы финансового обеспечения муниципальных образований в России / А. С. Соколицын, Д. В. Иванов, Д. Н. Леонтьев, Н. А. Соколицына - СПб: Изд-во Политехн. ун-та, 2018. - 142 с.

120. Соколицын, А. С. Проблемы и перспективы развития системы муниципальных финансов в России / А. С. Соколицын, Д. В. Иванов, Д. Н. Леонтьев, Н.

А. Соколицына - СПб: Изд-во Политехн. ун-та, 2018. - 125 с.

121. Крюкова, Е.Л., Лемьева, И.В. Тенденции развития государственно-частного партнерства // Государственно-частное партнерство. 2016. № 1. С. 53-62.

122. Панферова, Е.В. Развитие государственно-частного партнерства: проблемы и перспективы // Научно-методический электронный журнал «Концепт». 2016. Т. 5. С. 68-72.

123. Сиргалина, Р.Р., Семашко М. А. Использование методов линейного программирования для решения задачи оптимизации производства // Символ науки. 2016. № 1-4. С. 208-211.

124. Солнцев, К. Д. Проекты государственно-частного партнерства и меры их поддержки в мировой практике // Государственно-частное партнерство. -

125. Официальный сайт Санкт-Петербургского информационно-аналитического цента. URL: http://iac.spb.ru/ (дата обращения: 04.05.2018).

126. Официальный сайт Аналитического агентства «Автостат». URL: https://www.autostat.ru/ (дата обращения: 04.05.2018).

127. Официальный сайт ООО «Неопарк». URL: http://www.neo-park.ru/ (дата обращения: 15.05.2018).

128. Черемная, Т.С. Развитие и особенности реализации проектов государственно-частного партнерства в регионах России и на муниципальном уровне // Имущественные отношения в РФ. 2016. № 9 (180). С. 145-156.

129. Sokolitsyn, A.S. The improvement of municipal budget financing mechanisms by using the property of municipal public institutions (Conference Paper) / A.S. Sokolitsyn, D. N. Leont'Ev, D.V. Ivanov, V. P. Semenov // Proceedings of 2017 IEEE 6th Forum Strategic Partnership of Universities and Enterprises of Hi-Tech Branches (Science. Education. Innovations), 15 November 2017 to 17 November 2017; pp. 100 -102. ISBN: 978-153862571-2. DOI: 10.1109/IVForum.2017.8246062.

130. Михайлов, Ю. И. Специализированные общества проектного финансирования при реализации проектов государственно-муниципально-частного партнерства на примере строительства сети многоуровневых паркингов / Ю. И. Михайлов, А. С. Соколицын, Д. В. Иванов // Качество. Инновации. Образование. -

2018. - № 5. - С. 140-146.

131. Иванов, Д.В. Исследование современных моделей взаимодействия между органами власти и бизнес-структурами в России / Д.В. Иванов, А. С. Соколицын // Дискурс. - 2018. - № 5. - С.43-49.

132. Иванов, Д.В. Особенности проектного финансирования при взаимодействии региональной и муниципальной власти и бизнес-структур / Д. В. Иванов // Сборник аспирантов и соискателей ВИЭШ СПБПУ 2017: Современные аспекты экономики - СПб: Изд-во Политехн. ун-та, 2018. -31-36 с.

133. Иванов, Д. В. Анализ методики оценки развития государственно-частного партнерства в субъектах российской федерации на примере Санкт-Петербурга / Д. В. Иванов // Сборник аспирантов и соискателей ВИЭШ СПБПУ 2017: Современные аспекты управления - СПб: Изд-во Политехн. Ун-та, 2018. -36-46 с.

134. Официальный сайт внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ № 7. URL: http://mo7spb.ru/ (дата обращения: 16.05.2018).

135. Официальный сайт внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Гавань. URL: http://mogavan.ru/ (дата обращения: 12.05.2018).

136. Официальный сайт внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Васильевский. URL: http://msmov.spb.ru/ (дата обращения: 12.05.2018).

137. Официальный сайт внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Остров Декабристов. URL: http://www.o-dekabristov.ru/ (дата обращения: 12.05.2018).

138. Официальный сайт внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Морской. URL: http://xn— 8sbhgwebpfldbvdp1a.xn--p1ai/ (дата обращения: 12.05.2018).

139. Кичигин, О.Э. О некоторых проблемах формирования институтов государственно-частного партнёрства и корпоративной социальной ответственности

предприятий ТЭК в региональном развитии / О.Э. Кичигин, О.В. Заборовская // Экономика и предпринимательство, 2016. № 6(71). С. 942-946.

140. Родионов, Д.Г. Позитивные тенденции изменения уровня жизни населения: задачи регионов и муниципальных образований / Д.Г. Родионов, В.А. Декте-рева // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки, 2007. №4. С. 45-48.

141. Родионов, Д.Г. Формирование системы показателей для оценки уровня жизни населения / Д.Г. Родионов, В.А. Дектерева // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки, 2008. №2. С. 15-18.

142. Родионов, Д.Г. Совершенствование моделей и механизмов управления малыми инновационными предприятиями / Д.Г. Родионов, Д.В. Гильманов // Экономика и предпринимательство, 2016. № 12-3(77). С. 365-372.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Анкета участника опроса №_

Оцените уровень развития направлений взаимодействия органов государственной власти и представителей бизнеса по 10-ти бальной шкале, где 0 - данная форма не развита, не применяется, 10 - данная форма хорошо развита и активно применяется.

Форма взаимодействия власти и бизнеса в Санкт-Петербурге Балл

Консультирование

Обучение

Организация выставок

Кредитование

Субсидирование

Предоставление государственных гарантий

Популяризация через средства массовой информации

Помощь в подготовке и оформлении документов

Аутсорсинг компаний - представителей бизнеса

Государственные и муниципальные закупки

Государственно-частное партнерство

Муниципально-частное партнерство

РЕЗУЛЬТАТЫ ОПРОСА

№ Анкеты/ баллы Форма взаимодействия власти и бизнеса в Санкт-Петербурге

Консультирование Обучение Организация выставок Кредитование Субсидирование Предоставление государственных гарантий Популяризация через средства массовой информации Помощь в подготовке и оформлении документов Аутсорсинг компаний -представителей бизнеса Государственные и муниципальные закупки Государственно-частное партнерство Муниципаль-но-частное партнерство

1 9 9 7 7 7 7 10 6 6 8 4 1

2 8 9 9 7 7 6 8 6 7 5 5 1

3 8 8 8 8 8 7 9 5 7 7 5 1

4 9 8 7 8 9 7 8 6 7 8 5 1

5 9 8 8 8 6 8 10 7 7 6 5 2

6 7 6 7 9 6 9 7 6 6 9 4 1

7 6 8 7 7 6 8 10 6 6 8 4 2

8 8 9 9 7 7 7 10 7 6 8 4 1

9 7 8 7 8 6 7 9 7 7 5 5 1

10 8 7 9 9 9 7 8 6 7 7 5 1

11 9 9 9 6 6 7 7 5 8 6 5 2

12 7 8 6 7 7 8 8 6 5 7 4 3

13 9 8 9 7 6 8 9 6 7 7 7 0

14 7 9 7 7 7 7 9 5 8 9 5 0

15 9 9 8 8 8 7 8 6 6 8 6 2

16 8 8 8 9 4 8 10 7 7 7 5 1

17 8 10 8 7 6 7 9 8 6 6 4 1

18 10 8 8 9 8 6 7 7 7 7 6 1

19 10 8 8 9 9 6 7 5 7 8 6 0

20 9 7 8 8 8 8 8 4 8 7 5 0

21 8 9 9 8 6 8 9 6 7 7 5 2

22 8 8 8 8 8 8 9 7 5 7 б G

23 9 9 9 9 8 7 9 б 7 7 б 2

24 9 9 8 б б 8 9 7 7 б 3 2

25 9 4 8 7 9 9 8 4 8 б 4 G

26 8 8 9 7 7 7 8 б 5 5 7 2

27 1G 4 8 8 б 9 9 7 8 8 4 1

28 9 1G 8 б б 9 9 б б 7 4 3

29 9 4 7 б 8 8 9 5 7 7 5 3

30 9 9 7 9 б 7 9 7 8 7 б G

31 8 9 8 8 8 б 9 б 7 8 5 2

32 1G 8 б 9 7 7 1G б 5 7 б 1

33 9 1G 7 8 8 7 9 б 8 7 4 2

34 9 8 8 8 7 8 9 б 7 б 4 1

35 1G 1G 8 9 7 8 9 7 8 б 7 2

36 9 9 9 9 8 9 8 4 б 5 5 2

37 9 7 8 7 8 б 1G 7 7 5 4 2

38 9 1G 8 7 б 9 7 7 5 б 5 3

39 1G 1G 1G 9 7 9 9 б 7 б 5 1

40 9 9 8 8 8 8 9 8 7 7 б 1

41 9 9 1G 8 б 9 8 7 8 7 7 2

42 8 9 9 1G 7 7 9 5 б 5 5 G

43 1G 8 9 8 8 8 9 б 5 7 5 4

44 9 1G 9 8 б 9 9 б 7 б 5 2

45 9 9 8 7 5 7 1G 5 9 5 7 1

46 9 9 8 7 9 9 7 7 7 8 б 2

47 8 1G 8 7 7 б 7 4 7 8 5 1

48 9 9 1G 7 7 9 1G 7 7 1G 5 G

49 1G 9 7 8 8 8 1G б б 8 4 3

50 10 8 9 9 8 9 9 б 7 б 5 0

51 8 9 7 8 8 9 9 б 9 7 5 1

52 9 10 8 б 7 8 7 4 7 5 5 2

53 7 10 7 8 5 10 10 5 5 б 5 0

54 9 9 8 9 б 9 8 5 7 7 5 1

55 10 8 9 9 8 8 7 7 8 8 7 1

5б 9 8 7 9 б 10 10 7 5 8 б 1

57 9 10 8 7 б 9 10 4 8 7 б 1

58 9 8 7 8 б 9 8 7 7 8 б 1

59 7 10 10 9 8 9 8 7 7 7 4 1

б0 б 8 8 5 7 9 10 б 8 7 5 1

б1 8 9 8 8 б 8 9 8 7 8 5 1

б2 7 9 10 8 8 8 9 б 7 7 5 2

б3 8 10 7 б 7 7 7 10 б б 4 2

б4 8 9 7 8 7 9 9 8 7 8 5 3

б5 7 10 8 7 б 9 9 4 8 8 7 2

бб 9 8 9 8 8 б 9 4 б 7 б 2

б7 9 11 10 8 7 8 7 8 8 б 5 0

б8 10 10 8 9 б 9 9 7 8 7 5 1

б9 10 9 7 8 б 9 10 б б б 5 2

70 8 8 8 8 8 7 10 б 10 7 5 0

71 9 9 10 9 8 8 9 б 7 5 б 2

72 8 7 9 9 9 8 9 7 7 7 5 1

73 9 7 7 8 8 9 8 б 7 б 7 1

74 9 9 7 8 5 9 7 5 7 9 3 1

75 9 10 9 7 5 7 10 7 9 б 4 0

7б 8 9 9 7 8 8 8 б 9 б 5 1

77 10 8 7 8 7 10 9 5 б 7 4 3

78 8 1G 7 7 9 7 1G 5 7 5 5 G

79 9 9 8 8 7 8 9 7 7 7 5 1

80 9 9 9 9 7 7 1G 7 7 б б 1

81 9 9 8 9 б 7 9 7 8 б б 2

82 9 9 8 9 б б 1G 8 7 б б 1

83 1G 8 8 8 8 7 9 5 7 б 5 1

84 8 9 8 7 7 7 9 7 7 5 4 1

85 8 1G 9 б 7 8 9 8 8 9 4 1

86 9 9 7 8 7 9 9 б б 7 4 1

87 9 1G 8 9 5 8 9 7 5 8 5 G

88 9 1G 8 8 9 8 1G 9 7 б 5 G

89 9 9 1G 9 8 б 9 7 7 б 5 1

90 1G 8 7 9 7 8 1G б 5 8 4 G

91 1G 1G 7 б 5 8 8 5 б 7 4 1

92 9 9 8 7 7 7 9 5 7 б 3 1

93 1G 9 7 9 8 7 7 б б 8 5 2

94 9 7 7 8 8 9 8 б 7 8 5 2

95 8 9 1G 8 7 7 9 б 7 7 5 1

96 1G 8 9 9 7 8 9 б б 7 4 2

97 1G 9 7 7 7 7 9 б 9 7 5 1

98 1G 1G 7 9 9 9 9 8 б 9 3 G

99 9 8 9 7 5 8 9 б 8 7 4 1

100 9 1G 7 9 б 9 7 7 8 8 5 1

101 9 9 8 9 б 7 1G б 8 8 3 G

102 7 1G 8 8 б 9 8 4 б 7 8 G

103 1G 9 9 7 б 8 1G 7 7 7 б 1

104 7 9 8 8 7 9 1G 5 8 8 б 1

105 1G 9 7 б 8 9 9 4 7 5 5 1

106 8 9 9 9 7 8 9 5 7 б 4 1

107 8 1G 7 б б 8 1G 5 б б 5 1

108 9 9 1G б б 8 8 б 7 б 3 1

109 7 1G 8 9 7 9 8 7 8 7 5 G

110 7 1G 9 7 7 8 1G 7 9 7 б 1

111 8 1G 8 8 5 9 1G 5 б б 7 2

112 1G 1G 9 8 7 8 8 б 9 б 4 G

113 9 1G 9 7 7 8 8 5 7 8 5 1

114 1G 8 8 8 5 8 9 б 8 б 5 1

115 8 8 8 7 7 1G 1G б 7 б 4 G

116 9 9 8 8 8 9 1G б 8 8 5 G

117 9 7 8 9 б 9 9 4 8 7 5 2

118 7 7 7 8 5 7 8 8 5 7 4 1

119 9 9 1G 9 7 8 8 5 8 7 4 1

120 8 9 б 7 7 7 9 7 б 7 б G

121 9 1G 1G 9 5 1G 9 7 7 4 4 G

122 8 9 1G 7 7 1G 9 7 7 б б G

123 9 8 8 9 б 9 8 б 8 б б 1

124 9 1G 8 1G б 9 8 7 5 б 4 G

125 7 8 8 7 8 8 1G б 8 б 5 2

126 1G 9 7 8 7 7 9 б 7 7 4 G

127 1G 8 9 б 9 8 9 5 9 7 4 G

128 8 1G 7 8 б 9 8 4 8 б б 1

129 9 9 8 7 б 9 8 б 7 8 5 1

130 9 9 8 8 8 9 1G 7 7 8 5 G

131 9 1G 8 7 б 9 8 5 8 7 7 1

132 8 9 7 8 б 8 8 8 5 7 7 1

133 8 8 8 8 8 8 9 б 9 9 4 3

134 9 9 8 9 б 7 9 б 8 8 5 3

135 10 7 7 9 7 б 9 8 8 б 4 1

13б 9 10 9 7 б 8 9 5 8 8 б 1

137 9 9 9 8 б 9 9 7 7 9 5 1

138 9 10 7 8 5 10 10 б 7 8 3 0

139 9 7 8 8 7 7 10 б 7 8 4 2

140 8 9 7 7 5 7 9 5 7 7 8 1

141 10 8 9 8 7 9 9 5 б б 4 1

142 8 8 8 7 7 9 9 7 8 7 5 1

143 10 9 9 9 5 7 10 8 7 7 5 0

144 7 8 8 9 б 8 8 7 б б 4 0

145 9 10 б 8 8 8 7 б б 10 б 1

14б 10 9 7 9 7 9 9 б 7 8 4 1

147 9 9 8 б 8 8 9 5 7 8 5 2

148 10 7 8 9 7 8 8 б 9 б б 2

149 10 8 7 8 8 8 9 б 7 8 б 0

150 8 10 10 9 8 8 9 7 7 б 5 0

151 9 7 7 7 9 8 9 5 7 8 5 1

152 9 8 9 9 7 б 10 б б 8 б 1

153 9 9 9 б б 9 7 5 8 б 5 0

154 9 8 б 9 8 7 8 5 8 8 3 2

155 10 9 8 8 б 7 10 б 7 7 4 1

15б 8 1 7 7 7 8 9 7 8 8 4 1

157 8 1 10 9 7 7 8 б 8 7 4 1

158 10 9 9 9 8 8 10 б 7 7 5 1

159 9 10 8 б б 7 10 б 7 7 б 2

1б0 10 7 7 9 б 8 9 б 7 8 5 3

1б1 9 1 7 8 5 9 10 7 8 5 5 0

162 1G 9 8 8 7 1G 9 б б 7 4 1

163 б 9 б 7 б 8 9 б 8 б б 1

164 1G 1G 9 8 9 8 8 7 7 б б 2

165 9 9 1G 9 7 7 9 3 7 б 5 2

166 11 9 8 б 9 7 11 7 б 8 5 1

16l 1G 9 7 8 8 7 8 5 б 8 4 2

168 7 1G 8 7 9 7 8 7 8 8 б 1

169 9 9 1G 9 7 8 9 8 8 б 5 G

1l0 8 9 8 9 8 1G 9 4 7 б б 1

1l1 8 9 7 8 б 8 9 7 9 7 5 1

1l2 9 1G 7 9 7 8 9 5 5 8 5 1

1l3 8 9 7 7 б 7 8 б 7 5 5 1

1l4 9 1G 8 1G 8 8 1G 7 7 7 5 1

1l5 8 8 1G 9 7 7 9 7 б 7 5 1

1l6 8 8 8 9 7 8 8 7 9 9 4 1

1ll 9 8 б 11 7 9 9 б 8 9 5 2

1l8 1G 8 7 7 8 9 1G б б 5 4 2

1l9 1G 8 8 9 7 9 8 7 8 5 5 G

180 8 7 9 8 б 8 1G б 8 5 5 1

181 9 9 8 9 7 8 8 5 б 5 б 1

182 8 8 8 8 7 9 9 7 9 7 3 G

183 1G 7 9 9 8 8 1G 9 8 1G 5 G

184 9 9 б 8 б 7 9 б 7 8 4 1

185 9 7 9 8 8 9 8 б 8 7 5 G

186 9 9 7 8 б 7 9 5 б 8 3 1

18l 9 8 9 8 7 8 1G 5 7 б 5 G

188 9 9 9 8 7 7 9 5 8 5 5 2

189 8 9 9 8 б 1G 1G б 8 б б 1

190 8 10 7 8 8 б 10 5 8 7 4 1

191 9 10 9 7 8 10 8 7 б 9 4 2

192 9 8 7 7 б 9 7 5 7 8 5 1

193 9 10 9 8 б 8 9 б 7 5 7 1

194 9 9 7 9 б 7 8 б б 8 5

195 7 10 10 9 б 8 8 5 б б 4 1

19б 10 8 9 9 б 7 9 5 7 б 7 1

197 9 8 8 7 8 б 10 б б 7 б

198 8 8 8 8 7 8 9 5 б б 5 1

199 9 9 8 7 б 9 9 5 7 7 б 1

200 9 7 9 7 8 8 9 5 7 7 5 2

201 9 10 8 7 5 8 8 5 б 7 5 2

202 10 9 8 7 7 8 9 4 7 5 5 0

203 8 9 8 7 7 9 9 5 7 б 3 2

204 9 10 8 9 7 9 10 5 8 8 б 0

205 8 8 8 9 8 9 9 б 7 8 5 0

20б 8 9 б 9 9 7 10 5 9 7 5 2

207 9 8 8 8 9 б 10 5 7 7 5 1

Год Расходы Доходы Чистый доход Период Оттоки Притоки Дисконтированный денежный доход накопленный денежный доход

2020 58500 0 0 58500 0

2021 58500 0 0 58500 0

2022 7920 16200 8280 1 8280 7392,857 8280

2023 8553,6 17496 8942,4 2 8942,4 7128,827 17222,4

2024 9237,888 18895,68 9657,792 3 9657,792 6874,226 26880,19

2025 9976,919 20407,33 10430,42 4 10430,42 6628,718 37310,61

2026 10775,07 22039,92 11264,85 5 11264,85 6391,978 48575,46

2027 11637,08 23803,11 12166,04 6 12166,04 6163,693 60741,49

2028 12568,04 25707,36 13139,32 7 13139,32 5943,561 73880,81

2029 13573,49 27763,95 14190,46 8 14190,46 5731,291 88071,28

2030 14659,37 29985,07 15325,7 9 15325,7 5526,602 103397

2031 15832,12 32383,87 16551,76 10 16551,76 5329,223 119948,7

2032 17098,69 34974,58 17875,9 11 17875,9 5138,894 137824,6

2033 18466,58 37772,55 19305,97 12 19305,97 4955,362 157130,6

2034 19943,91 40794,36 20850,45 13 20850,45 4778,385 177981,1

2035 21539,42 44057,9 22518,48 14 22518,48 4607,728 200499,5

2036 23262,57 47582,54 24319,96 15 24319,96 4443,166 224819,5

2037 25123,58 51389,14 26265,56 16 26265,56 4284,482 251085,1

2038 27133,47 55500,27 28366,81 17 28366,81 4131,465 279451,9