Развитие форм взаимодействия региональной власти и бизнеса в условиях модернизации экономики территорий тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Габдуллина, Элина Ильдаровна

• Габдуллина, Элина Ильдаровна
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Габдуллина, Элина Ильдаровна

ОГЛАВЛЕНИЕ

,3

Глава 1. Теоретические аспекты анализа форм и механизмов взаимодействия власти и бизнеса в модернизизируемых региональных экономических системах

1.1 Экономическая сущность процесса взаимодействия органов власти и бизнес-структур

1.2 Соотношение форм и механизмов взаимодействия власти и бизнеса в регионе

1.3 Противоречия интересов региональной власти и бизнес-структур: причины и их последствия для развития территорий

Глава 2. Реализация процесса взаимодействия власти и бизнес-структур в регионах России

2.1 Институциональные условия ведения бизнеса в регионах Приволжского федерального округа

2.2 Оценка эффективности реализации проектов государственно-частного партнерства

2.3 Анализ социальной ответственности бизнеса как вынужденной формы его поведения в регионах России

Глава 3. Совершенствование условий и процесса реализации форм взаимодействия власти и бизнеса в условиях модернизации экономики территорий

3.1 Направления совершенствования институциональных условий взаимодействия власти и бизнеса

3.2 Разработка алгоритма оценки эффективности региональных проектов государственно-частного партнерства

3.3 Информационное сопровождение социально-значимых проектов в регионе как фактор укрепления имиджа региона

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список использованной литературы

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие форм взаимодействия региональной власти и бизнеса в условиях модернизации экономики территорий»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В настоящее время одной из ключевых проблем, стоящих перед современным российским обществом в контексте модернизации российской экономики и повышения конкурентоспособности страны и регионов, является оптимизация взаимоотношений между властью и бизнесом. Развитие разнообразных форм взаимодействия органов власти и бизнес-структур становится одним из важнейших условий формирования эффективной региональной экономической политики, повышения инвестиционной и инновационной привлекательности как страны в целом, так и отдельных ее субъектов.

Необходимость развития форм взаимодействия государства и бизнеса определяется масштабом поставленных стратегических целей на федеральном уровне - это необходимость модернизации российской экономики через качественный структурный прорыв от сырьевой экономики к экономике инновационной. Подобные комплексные преобразования возможны только при формировании стабильной и эффективной системы взаимодействия между действующими субъектами региональной экономики.

Действенные механизмы выстраивания оптимальных отношений органов власти и бизнес-структур были заимствованы из мирового опыта, но не получили широкого использования в российских условиях. Необходимо выявить факторы и причины, тормозящие их развитие в отдельных регионах Российской Федерации.

Существующие подходы к расчетам эффективности совместных проектов требуют доработки с учетом качественной и количественной оценки представителей бизнеса и органов региональной власти проблем, проявляющихся при осуществлении их партнерской деятельности. Грамотное и оптимальное распределение рисков и ответственности между действующими субъектами, решение вопросов перераспределения прав собственности, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов в рамках, например, государственно-частного партнерства (ГЧП),

четкое представление о финансовых источниках, а также законодательно проработанные институционально-экономические основы взаимодействия власти и бизнеса являются необходимыми условиями для совершенствования механизма совместной их деятельности.

Все вышеперечисленное определяет значимость и актуальность целого ряда теоретических и методических вопросов, связанных с темой представленного диссертационного исследования. Степень разработанности проблемы.

Многие аспекты взаимодействия власти и бизнеса в последнее время являются предметом многочисленных научных дискуссий и публикаций.

Весомый вклад в развитие теории и методологии взаимодействия власти и бизнеса внесли Ф. Бастиа, Р. Барроу, Дж. Гэлбрейт, Дж. Кейнс, К.Маркс, А.Маршалл, Дж.С. Милль, Н.В. Мотрошилова, В. Ойкен, В. Петти, В.М.Полтерович, И.Т. Посошков, А. Д. Радыгин, А. Смит, Ж. Сэй, И.П.Фаминский, Ф. Хайек, Й. Шумпетер, М.М. Эльянов, Л. Эр-хард,

A.Ю.Юданов и др.

Проблемы взаимодействия представителей власти и бизнес-структур рассматриваются в работах Р.А.Абрамова, В.Э.Бойкова, Ш.М.Валитова,

B.Н.Виноградова, Н.Ю.Власова, С.В.Вобленко, И.С.Глебовой,

C.Д.Дансаранова, С.В.Киселева, Б.Д.Колосова, Ю.Ю.Комлева, М.Н.Максимовой, С.В.Мокичева, С.П.Перегудова, М.П.Посталюка, Я.П.Силина, Г.А.Сульдиной, В.Ф.Уколова, Ф.И.Шамхалова, А.Н.Шохина, О.В.Эрлиха и других исследователей.

Особенности государственно-частного партнерства как феномена и как понятия рассматриваются О.С.Белокрыловой, И.Ю.Беляевой,

B.Г.Варнавским, Л.И.Ефимовой, В.А.Михеевым, Т.А.Санниковой, Б.В.Столяровой.

Важные политико-правовые аспекты государственно-частного партнерства в России нашли свое освещение в работах М.В.Вилисова,

C.С.Сулакшина, Е.А.Хрусталевой, В.И.Якунина.

Вопросы формирования и функционирования государственно-частного партнерства представлены в работах зарубежных исследователей, среди которых выделяются авторы Э. Аткинсон, Дж. Бреннан, Д. Делмон, М.Портер, А. Томпсон, М. Фридмен, Д. Хенсон.

Вопросы социального партнерства власти и бизнеса отражены в научных трудах Я.В.Абрамова, Ф.А.Брокгау, И.А.Ефрона,

A.М.Васильчикова, С.Б.Веселовского, А.Д.Градовского, А.Н.Куломзина,

B.И.Маслова, П.Н.Милюкова, А.А.Мошкина, И.Х.Озерова, Н.Д.Чечулина, Б.Н.Чичерина, Л.Н.Яснопольского.

Анализ работ отечественных и зарубежных ученых показал, что необходим комплексный, системный анализ противоречий и проблем, связанных с развитием форм взаимодействия власти и бизнеса в российских регионах, что послужило основанием для выбора темы диссертационного исследования.

Целыо диссертации является исследование форм и механизмов взаимодействия органов власти и бизнес-структур в регионах России, разработка методических положений и практических рекомендаций по их совершенствованию в условиях модернизации экономики территорий.

Для достижения цели предполагается решение следующих основных задач:

- раскрыть содержание процесса взаимодействия региональной власти и бизнес-структур;

систематизировать соотношение форм и механизмов взаимодействия власти и предпринимательских структур и предложить их классификацию;

выявить причины и последствия противоречий интересов, возникающих между органами власти и бизнес-структурами, в процессе реализации их совместных проектов;

провести анализ институциональных условий ведения бизнеса в регионах ПФО на основе разработанных эконометрических моделей;

- оценить эффективность реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП) в регионах РФ по выдвинутым параметрам;

- разработать алгоритм согласования интересов участников ГЧП, включающий этап оценки эффективности региональных проектов государственно-частного партнерства;

- проанализировать тенденции развития социальной ответственности бизнеса в регионах России и выявить причины, тормозящие проявление интереса со стороны бизнес-структур к использованию социально ответственного поведения в своей практике;

- составить рейтинг ведущих российских компаний, осуществляющих социальную ответственную деятельность с помощью метода ранжирования;

- предложить направления совершенствования процесса взаимодействия органов региональной власти и бизнес-структур с учетом специфики региона.

Объектом исследования выступают механизмы и формы взаимодействия органов региональной власти и бизнес-структур в регионах Российской Федерации.

Предмет исследования - управленческие отношения, возникающие в процессе формирования и реализации механизмов и форм взаимодействия органов региональной власти и бизнес-структур в регионах России.

Теоретической и методологической основой диссертации послужили методы комплексного анализа, классификации, структуризации форм и механизмов взаимодействия, компаративного анализа, методы экономико-математического моделирования, метод ранжирования, а также научные труды отечественных и зарубежных ученых по общетеоретическим проблемам взаимодействия власти и бизнеса в современных условиях.

Эмпирической базой исследования послужили материалы органов государственной статистики Российской Федерации и Республики Татарстан, данные Министерства экономического развития РФ, материалы нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Татарстан, данные научно-технических организаций, производственных структур,

отечественных и зарубежных исследований, а также результаты исследований, проведенных автором.

Содержание диссертационного исследования соответствует паспорту специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика):

3.17. Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионов; оценка их эффективности.

3.19. Разработка методологии анализа и методики оценки функционирования корпоративных структур, малого и среднего бизнеса, предприятий общественного сектора и некоммерческих организаций в регионах и муниципалитетах. Проблемы рационального использования региональных материальных и нематериальных активов - природных ресурсов, материально-технической базы, человеческого капитала и др.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке и обосновании ряда теоретико-методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию процесса взаимодействия органов региональной власти и бизнес-структур с учетом специфики региона.

К основным результатам, определяющим научную новизну, относятся следующие:

- раскрыто содержание процесса взаимодействия региональной власти и бизнес-структур как взаимовыгодной интеграции региональной власти и хозяйствующих субъектов, направленной на установление их функций и ролей, базирующихся на согласовании экономических интересов сторон, что позволяет рассматривать систему складывающихся отношений действующих субъектов в качестве

основополагающего условия эффективного функционирования экономики территорий;

- определены противоречия интересов региональной власти и бизнес-структур при реализации форм их взаимодействия, характерные для модернизируемых региональных экономических систем (с одной стороны заинтересованность властных структур в переложении социальных функций на бизнес, увеличении поступлений в бюджет, с другой стороны, заинтересованность предпринимательских структур в минимизации вмешательства власти в их деятельность, уменьшении налогового бремени, устранении административных барьеров), проявляющихся в деформации основных принципов взаимодействия органов управленческих и хозяйствующих субъектов (персонификация отношений, невыполнение обязательств сторон, проявление теневых взаимодействий, коррупция, слабая консолидация), устранение которых позволит оптимизировать процесс взаимодействия власти и бизнес-структур;

- определено и систематизировано соотношение форм и механизмов взаимодействия властных и предпринимательских структур, существующих в современной практике, и дана их классификация с учетом качества и срочности их взаимодействия, общественно-значимого эффекта, организационных форм применения и механизмов их реализации по мере участия действующих субъектов в процессе реализации совместных региональных проектов;

- разработаны эконометрические модели для регионов Приволжского федерального округа, отражающие направление и силу связи между факторами региональной среды (государственная поддержка, ресурсы, развитость инфраструктуры, стоимость услуг, барьеры для ведения бизнеса) и количеством субъектов малого и среднего предпринимательства, позволяющие разработать рекомендации по

модернизации условий деятельности и функционирования бизнес -структур в регионах ПФО;

- разработан алгоритм, позволяющий согласовывать интересы участников государственно-частного партнерства и оценивать эффективность региональных проектов через качественный и количественный анализ для обеспечения эффективного их отбора при принятии управленческих решений на региональном уровне с использованием предлагаемых параметров оценки эффективности ГЧП-проектов: информационная база проекта, форма его финансирования, характеристика осуществления проекта, технико-экономическое его обоснование, выгоды для государственных и бизнес-структур, социально-экономическая и финансовая оценка проекта;

- выделены тенденции развития социальной ответственности бизнеса как вынужденной формы его поведения для устойчивого развития территорий и определены критерии оценки процесса реализации социально ответственной деятельности бизнес-структур по двум блокам: критерии оценки осуществления мероприятий социальной ответственности на основе нефинансовой отчетности и критерии оценки качества ее составления.

Теоретическая и практическая значимость диссертации состоит в том, что в диссертационной работе на основе выявленных противоречий взаимодействия власти и бизнеса определены возможности совершенствования форм и механизмов их сотрудничества, что является необходимым условием модернизации региональной экономики.

Содержащиеся в работе выводы и практические рекомендации могут быть использованы в деятельности Администрации глав субъектов РФ, Аппарата полномочного представителя президента РФ в федеральных округах, а также в преподавании таких дисциплин, как «Стратегическое

управление», «Муниципальное управление», «Региональная экономика и управление» и «Теория и практика взаимодействия власти и бизнеса».

Апробация результатов исследования.

Основные положения и результаты исследования были доложены, обсуждены и получили одобрение на международных, региональных, межвузовских научных и научно-практических конференциях, в том числе на Ш-ей Международной молодежной научной конференции «Креативная экономика и инновационные процессы (вопросы модернизации, развития и управления)» (Самара,2011), Республиканской научно-практической конференции с международным участием «Наука, технологии и коммуникации в современном обществе» (Набережные Челны, 2011), 1-ой международной научно-практической конференции «Устойчивое развитие социально-экономических систем: вопросы теории и практики» (Казань,

2011), VII Международной научно-практической Интернет-конференции «Альянс наук: ученый - ученому» (Москва, 2012), Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы экономики» (Москва,

2012), Международной научно-практической конференции «Проблемы модернизации и посткризисное развитие современного общества» (Саратов, 2012), Международной научно-практической конференции «Современные вопросы науки и образования - XXI век» (Тамбов, 2012).

Отдельные результаты проведенного исследования используются в учебном процессе Казанского (Приволжского) федерального университета, внедрены в практику деятельности автономной некоммерческой организации «Исполнительная дирекция XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г.Казани», ОАО «Холдинговая компания «Татнефтепродукт», Федерального государственного унитарного предприятия

«ЦНИИгеолнеруд», что подтверждается справками о внедрении.

Теоретические и практические результаты исследования автора нашли отражение в коллективной монографии и 11 опубликованных статьях, общим объемом 8,13 п.л., в том числе статья «Современные формы взаимодействия

власти и бизнеса в регионе» в журнале «Казанская наука», статья «Анализ институциональных условий ведения бизнеса в регионах Приволжского федерального округа» в журнале «Экономические науки» и «Оценка эффективности проектов ГЧП как механизма взаимодействия власти и бизнеса в регионе» в журнале «Современные проблемы науки и образования», включенных в перечень периодических изданий ВАК Российской Федерации.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Структура и логика работы согласуются с предметом и целью исследования, что отражено в содержании диссертации.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Габдуллина, Элина Ильдаровна

- выводы и предложения (дается общая оценка экономической целесообразности и перспектив внедрения проекта).

Мероприятия по информационному сопровождению проекта государственно-частного партнерства представлены на рисунке 3.2.

Рис.3.2. Мероприятия по информационному сопровождению проекта государственночастного партнерства

На стадии запуска проекта:

1. Создание своеобразного Делового центра проекта - места для проведения рабочих встреч, совещаний, переговоров, брифингов, пресс-конференций, Интернет-конференций и т.д.

2. Создание «фирменного» стиля проекта: товарный знак, логотип, фирменный блок (товарный знак, объединенный в композицию с логотипом, а также поясняющие надписи: страна, почтовый адрес, адрес сайта телефон, факс), фирменный цвет, набор шрифтов фирменные константы (формат, система верстки текста и иллюстраций и т.д.)

3. Создание специализированного Интернет-сайта проекта как важнейшего средства информации и брендинга. Чрезвычайно важно обеспечить наполнение сайта достоверной, подробной, актуальной информацией, наладить процесс постоянного обновления материалов, обеспечить обратную связь с посетителями сайта.

4. Разработка и изготовление фирменной атрибутики ГЧП-проекта -например, флаг, эмблема, плакаты, настольные флажки, постеры и т.д.

5. Разработка и изготовление визитных карточек, фирменных канцелярских принадлежностей (ручки, папки, фолдеры, визитницы, блокноты, ежедневники, планинги, органайзеры, куб-блоки и т.д.).

6. Разработка и изготовление фирменных сувениров.

7. Издание газеты, бюллетеня для журналистов (1-2 раза в месяц)

8. Организация издания ежеквартального журнала, посвященного вопросам разработки и реализации проекта (карты, схемы, экономические обзоры, статинформация, дискуссии, статьи о компаниях и персонах, принимающих участие в реализации программы, тендеры, объявления о рабочих местах и т.д.). Организация масштабной рассылки журнала.

9. Организация цикла семинаров, «круглых столов» по различным проблемам, связанным с реализацией ГЧП-проекта для привлечения его потенциальных участников.

10. Организация специальных мероприятий для инвесторов и спонсоров. К ним относятся: презентации проекта, инвестиционные семинары, торжественные приемы, специализированные выставки, конференции с приглашением и выступлениями известных специалистов в области региональной экономики, экономики транспорта, нефтегазодобычи и переработки и т.д. Возможна организация для инвесторов ознакомительного тура по территориям, участвующим в реализации проекта. Позитивным вкладом в имидж партнерского проекта могут стать благотворительные аукционы, например, для формирования фонда выплаты стипендий студентам - будущим специалистам, желающим участвовать в реализации программы.

11. Специальные мероприятия для населения (презентации проекта, конкурсы, ярмарки вакансий, спортивные мероприятия и т.д.). Например, можно организовать широкомасштабный конкурс идей по проекту с разными номинациями. Для начала - конкурс по разработке фирменной символики и деловой атрибутики проекта государственно-частного партнерства.

12. Специальные мероприятия для СМИ: рассылка пресс-релизов, пресс-конференции, брифинги. Презентации проекта ГЧП для СМИ с вручением специальных подборок материалов (Папки для прессы с материалами по истории территорий, участвующих в проекте, истории разработки самой программы, с актуальной текущей информацией, статистикой, имиджевыми материалами, слайдами, деловыми сувенирами с фирменной символикой и т.д.)

На стадии реализации проекта государственно-частного партнерства:

1. Разработка и реализация рекламно-информационной кампании:

- специальные телепрограммы;

- телевизионные блиц-ролики (5-15 сек.) и фильмы-ролики (30-60 сек.);

- наружная реклама: информационно-рекламные ролики на мультивидео-экранах на улицах, плакаты на брандмауэрах, щиты, световые установки, компьютеризированные панно и т.д.;

- информационные и рекламные материалы в газетах и журналах (циклы статей, обзоры, статистическая информация, мониторинга, интервью и т.д.);

- реклама на транспорте.

2. Специальные мероприятия для инвесторов и спонсоров (отчетные конференции, «круглые столы», торжественные приемы по поводу завершения определенного этапа проекта и т.д.).

3. Специальные мероприятия для населения, привлекаемого для участия в программе (ярмарки вакансий; лотереи; продажа жилищных сертификатов для квалифицированных специалистов и рабочих, с условием участия в программе; предоставление ипотечных кредитов на жилье с частичным погашением сумм за работу по программе и т.д.).

4. Выездные информационно-рекрутинговые мероприятия для привлечения будущих специалистов (информация студентов о будущих вакансиях, заключение договоров «о намерениях» с возможной выплатой специальных стипендий).

5. Организация благотворительных акций (с широким освещением в СМИ).

6. Специальные мероприятия для СМИ: рассылка пресс-релизов, пресс-конференции, брифинги. Спутниковая пресс-конференция в прямом теле- и/или радиоэфире. Видео-пресс-релизы для СМИ с информацией о ходе реализации программы.

7. Специальные мероприятия для населения территории освоения, для рабочих и специалистов, участвующих непосредственно в реализации программы. Например, «Северная стрела» - первый поезд, идущий по новой магистрали, в котором агитбригада, концертная бригада, больница на колесах, бесплатные услуги и т.д.

Необходимо отметить, что реально Программа информационного сопровождения существенно зависит от выделенного бюджета. В случае его ограниченности необходимо планировать мероприятия по степени их важности, исходя из первоочередных задач.

Особый упор при разработке Программы информационного сопровождения проекта государственно-частного партнерства следует сделать на использовании достаточно «агрессивной», наступательной стратегии, которая, с одной стороны, предполагает активные действия по формированию позитивного имиджа программы; с другой стороны -действенную профилактику нежелательных изменений общественного общественного мнения, отношения к проекту.

В этих целях необходимо регулярно производить мониторинг общественного мнения и коррекцию информационно-имиджевых мероприятий в зависимости от его результатов. Кроме того, следует разработать действенный механизм противодействия нежелательным публикациям, акциям, различного рода выступлениям, так или иначе наносящим урон имиджу и репутации проекта, задействованных в ней территорий, организаций или персоналий, т.е. сформировать своеобразный «имиджевый иммунитет». Важная роль в этом отводится регулярному диалогу между ключевыми фигурами проекта и ведущими журналистами, поскольку и те и другие заинтересованы в предельно четком освещении реалий ГЧП и его позитивном имидже.

ГЧП - проект имеет четкую пространственную локализацию, поэтому имидж программы можно и нужно формировать во взаимодействии и взаимосвязи с имиджем и репутацией территорий, задействованных в проекте. Теоретико-методологические основы формирования имиджа и репутации территорий, рекомендации по организации процесса брендинга мест, реализации их конкурентных преимуществ предлагаются в работах западных и российских исследователей.

Конкурентные преимущества территорий, базирующиеся на их особенностях и ресурсах, существенно возрастают в процессе планомерной работы по построению их имиджа и репутации. Особенности и ресурсы территорий, принимающих участие в проекте государственно- частного партнерства, во многом определяют содержание программы, ее возможности, механизмы реализации и результаты.

Информационное сопровождение партнерства власти и бизнеса при реализации социально-значимых проектов «работает» на имидж и репутацию не только территорий, но и различных структур, задействованных в его реализации в качестве организаторов, инвесторов, производителей, спонсоров или в другом качестве. Уже сам факт участия организации, компании, бизнес-структуры в программе, правильно интерпретированный и квалифицированно представленный в средствах массовой информации, добавляет позитива в образ компании, привлекает к ней внимание.

Информационное сопровождение партнерства власти и бизнеса при реализации социально-значимых проектов в регионе может также оказать очень большое влияние на имидж политических деятелей, руководителей территорий, разработчиков программы, представителей бизнеса, инвесторов и других персон, так или иначе принимающих участие в проекте. Более того, Программа информационного сопровождения проекта будет играть важную роль в получении положительной общественной оценки их личностных и деловых качеств, формировании их персональной репутации, доверия к ним, что чрезвычайно актуально на современном этапе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Осмысливая теоретические и практические подходы к анализу процесса взаимодействия региональной власти и бизнеса сделан вывод, что этот процесс многоуровневый (федеральный, региональный, муниципальный), многоаспектный (коммуникационный, традиционный, либеральный) и многофункциональный (межсекторный, межотраслевой). В условиях отсутствия общепринятого определения понятия мы исходим из того, что процесс взаимодействия региональной власти и бизнес-структур следует рассматривать как процесс интеграции региональной власти и хозяйствующих субъектов, направленный на:

- создание условий, способствующих удовлетворению актуальных и перспективных потребностей экономики территорий;

- принятие и реализацию эффективных решений по модернизации экономики территорий;

- достижение целей отдельных хозяйствующих подсистем, базирующихся на согласовании экономических интересов сторон.

На основании вышеизложенного, было раскрыто содержание процесса взаимодействия региональной власти и бизнес-структур как взаимовыгодной интеграции региональной власти и хозяйствующих субъектов, направленной на установление их функций и ролей, базирующихся на согласовании экономических интересов сторон, что позволяет рассматривать систему складывающихся отношений действующих субъектов в качестве основополагающего условия эффективного функционирования экономики территорий.

В результате проведенного исследования определены основные проблемы взаимодействия власти и бизнеса на современном этапе:

- низкий уровень доверия между основными субъектами взаимодействия;

- стремление бизнес-структур к индивидуальному взаимодействию с властью, что автоматически ведет к отказу от консолидации интересов с бизнес-сообществом в целом;

- отсутствие четко сформулированной и представленной стратегии власти в процессе выстраивания отношений с предпринимательскими структурами;

- несовершенство законодательной базы, регулирующей совместную партнерскую деятельность власти и бизнеса (тендерное законодательство, концессионное законодательство), а также полное отсутствие законодательного регулирования лоббизма, что способствует развитию теневых структур;

- наличие механизмов перераспределения ресурсов, определяющие суть административного рынка, сохранившиеся из советской экономики, усложняющих процесс выстраивания прозрачных, органичных отношений между властью и бизнесом.

Проведенный в диссертационной работе анализ целей и интересов региональной власти и бизнес-структур позволил определить их основные противоречия. Власть заинтересована в переложении социальных функций на бизнес, а также в увеличении поступлений в бюджет, в усилении рычагов давления на бизнес. Бизнес же, наоборот, заинтересован в минимизации вмешательства власти в свою деятельность, в уменьшении налогового бремени и административных преград на пути развития своей деятельности. Бизнес с неохотой берет на себя дополнительную социальную нагрузку, так как это отражается на себестоимости продукции и снижении конкурентоспособности предприятий, и в тоже время не имеет достойного резонанса в обществе для повышения репутации фирмы и улучшения её имиджа.

Выявленные противоречия проявляются в деформации основных принципов взаимодействия органов региональной власти и бизнес-структур, которые объясняют реальные причины недейственности существующего механизма взаимодействия управленческих и хозяйствующих субъектов на современном этапе развития в России.

Преодоление проблем неэффективного сотрудничества властных и бизнес-структур, главным образом, зависит от ликвидации дефицита доверия и соблюдения декларируемых принципов и методов партнерства, смены стереотипов в отношениях, от повышения социальной и личной ответственности каждой стороны.

Результаты проведенного исследования позволили предложить процедуру согласования интересов действующих субъектов для каждой отдельной сферы их деятельности с предполагаемым положительным эффектом, включающую:

- совместную работу по повышению образовательного уровня предпринимателей;

- разработку и реализацию программ подготовки управленческих кадров для сферы малого бизнеса;

- проведение семинаров по вопросам налогообложения, кредитования, бухгалтерского учета, государственной поддержки малого бизнеса, вопросам землепользования и т.д.;

- совместную работу по реализации соглашений между администрацией региона и профсоюзами;

- заключение соглашений между отраслевыми министерствами и общественными объединениями предпринимателей;

- проведение процедуры общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов.

В диссертационной работе был проведен анализ институциональных условий для ведения бизнеса в регионах Приволжского федерального округа - Нижегородской области, Республике Татарстан и Самарской области, а также даны рекомендации для улучшения условий функционирования и развития бизнеса для каждого выбранного субъекта ПФО. Так в Республике Татарстан следует обратить внимание на усиление государственной поддержки - увеличивать количество программ поддержки бизнес-структур, создавать условия для возникновения большего числа государственных и негосударственных организаций, оказывающих поддержку бизнесу, необходим контроль расходования средств бюджета субъекта федерации, выделяемых на поддержку бизнес-структур, для этого возможно внедрение критериев эффективности и продуктивности государственных программ поддержки. Одним из приоритетных направлений в области оптимизации условий для ведения бизнеса является улучшение инфраструктуры, возможно, через увеличение финансирования транспортной и логистической инфраструктуры, через внедрение института государственно-частного партнерства. В Нижегородской области необходимо изменять политику управления человеческими ресурсами; организовывать и вводить большее количество специализированных образовательных программ, государственных и негосударственных организаций, для которых это было бы сферой деятельности, тем самым снизив дефицит квалифицированных работников. Возможно увеличение количества программ выдачи кредитов субъектам малого и среднего бизнеса на льготных условиях и введение государственного кредитования. В Самарской области необходимо увеличить прозрачность расходования целевых средств, увеличивать количество негосударственных организаций, оказывающих поддержку малому предпринимательству, ужесточить контроль за реализацией проектов по срокам внедрения новых транспортно-логистических комплектов.

Данные рекомендации будут способствовать улучшению общих условий для ведения деятельности бизнес-структур и стимулировать активность и эффективность работы.

С целью обеспечения эффективного отбора ГЧП-проектов при принятии управленческих решений на региональном уровне предложен алгоритм, позволяющий согласовывать интересы участников государственно-частного партнерства и оценивать эффективность региональных проектов через качественный и количественный анализ. Отличительной особенностью предлагаемого алгоритма является включение качественного анализа в процесс оценки эффективности проектов ГЧП, который позволяет комплексно оценить все факторы, ресурсы, риски, условия партнерства и способствует повышению эффективности принимаемого управленческого решения на региональном уровне.

В диссертации выделены основные тенденции развития социальной ответственности бизнеса в России и проблемы, препятствующие практическому становлению концепции социально ответственного поведения в российских регионах:

- реализация принципов социально ответственного поведения распространяется лишь на крупные российские компании или в подразделениях международных компаний, отсутствие широкого распространения идеологии социально ответственного предпринимательства, невысокий уровень «гражданского самосознания»;

- вынужденный характер социальной активности компаний, навязанный внешним давлением (необходимость выполнения преобразований международных стандартов качества выпускаемых товаров и услуг, постепенный отход государства от финансирования социальных программ и перенос социальной ответственности на бизнес-структуры), преобладание мнения в обществе о социальных инвестициях как нежелательных расходах, негативно сказывающихся на финансовых результатах деятельности фирмы в силу сложности оценки их эффективности для самих компаний и для общества в целом;

- несовершенство законодательной и нормативной базы в данной сфере, невыполнение установленных социальных и налоговых обязательств, отсутствие четкого представления о целях и направлениях корпоративной социальной политики, процедурах выработки социальной политики и механизме ее реализации, что в свою очередь отражается на невысокой результативности осуществления социальных программ, преобладанию разовых и краткосрочных проектов;

- отсутствие понимание того, что социально ответственное поведение компаний является фактором устойчивого развития как бизнеса, так и общества в целом, которое отражается в недоверии общества к социально ответственному бизнесу; существовании недоверия бизнеса к общественным некоммерческим организациям как к посредникам между бизнесом и получателями средств, выделенных в рамках социально ответственной деятельности;

- отсутствие структурных подразделений и квалифицированных специалистов, ответственных за реализацию социальной политики, которое проявляется в отсутствии социальной отчетности на многих предприятиях или в низком качестве предоставляемой информации за исключением крупных международных и российских компаний.

В диссертационной работе доказано, что для решения перечисленных проблем необходимо:

- разработать программы развития и сформировать государственные приоритеты, в которых социальная ответственность бизнеса находила бы поддержку; инициировать создание структур с участием органов государственной и региональной власти, обобщающих, дорабатывающих и распространяющих передовой опыт управления социальной ответственности широкому кругу компаний; ввести подготовку квалифицированных кадров в области социальной ответственности в регионах России;

- создать благоприятные экономические условия для предприятий с высокой степенью социальной ответственности путем применения отлаженной системы налогообложения, маневрирования ссудным капиталом; формировать модельные системы управления социальной ответственностью на государственных предприятиях;

- разработать и законодательно утвердить систему индикаторов, определяющих степень социальной ответственности корпораций, а также стандарты в области социальной ответственности; создать открытую информационную систему по апробации и функционированию корпоративных социальных программ с целью выявления наиболее эффективных; поддерживать развитие фондов социально ответственного инвестирования;

- оказывать содействие распространению идей «устойчивого развития» регионов через систему образования и средства массовой информации;

- вести открытый диалог региональной власти с бизнесом по совместному решению актуальных проблем территорий, обращая особое внимание на механизмы взаимовыгодного государственно-частного партнерства; определить совместно с участием представителей бизнес-сообщества конкретные сферы социальной деятельности частных фирм, которые приветствуются государством, с соответствующими формами их косвенного стимулирования.

В результате проведенного исследования можно констатировать, что в настоящее время из ключевых проблем, стоящих перед современным российским обществом в контексте модернизации российской экономики и повышения конкурентоспособности страны и регионов, является оптимизация взаимоотношений между властью и бизнесом.

Наиболее значимыми направлениями совершенствования форм и механизмов в процессе реализации управленческих отношений между органами региональной власти и бизнес-структурами с учетом специфики региона являются:

- создание единого государственного органа, координирующего действия между различными ведомствами для более эффективного развития форм взаимодействия органов власти и бизнес-структур. Данный координирующий орган должен стать эффективным посредником между взаимодействующими субъектами, единым экспертным центром для обеих сторон;

- выработка концепции взаимодействия власти и бизнеса, учитывающей как экономические интересы и потребности социально-экономической модернизации регионов, так и социокультурную составляющую;

- сокращение регулирующих функций органов власти, а именно передача регулирующих функций саморегулируемым организациям, оптимизация регулирующих функций государственных органов власти;

- повышение цивилизованности деятельности бизнес-структур, выражающегося в формировании этических отношений в предпринимательстве, сокращении теневого оборота и ненормативных отношений с органами власти, развитии корпоративных форм деятельности бизнес-структур;

- совершенствование деятельности органов государственной власти, включающее повышение ответственности органов власти перед гражданами и бизнес-сообществом, совершенствование форм воздействия органов власти на бизнес-сообщество;

- обеспечение информационного сопровождения партнерства власти и бизнеса при реализации социально-значимых проектов в регионе.

Движение в этих и других направлениях будет способствовать развитию эффективных форм и механизмов в процессе реализации управленческих отношений между органами региональной власти и бизнес-структурами в условиях модернизации экономики территорий.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Габдуллина, Элина Ильдаровна, 2012 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Официальные документы

1. Федеральный закон «О развитии малого среднего предпринимательства» от 24 июня 2007 года № 209-ФЗ;

2. Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. -№31.- Ст. 4006;

3. ФЗ от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля»;

4. ФЗ от 17 июля 2009г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

5. ФЗ от 21 июля 2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 119 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. № 109»;

7. Бюджетное послание Президента Российской Федерации «О бюджетной политике в 2010-2012 годах» от 25 мая 2009 года;

8. Федеральный закон от 21 июня 2005 года №115-ФЗ «О концессионных соглашениях»

9. Федеральный закон от 21 июля 2005 года «94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

10. Закон РТ от 21 октября 2005 года №105-ЗРТ «Об утверждении программы поддержки малого предпринимательства в республике Татарстан на 2005-2010 годы»

11. Закон РТ от 26 июля 2004 г. N 42-ЗРТ «Об органах социального партнерства в Республике Татарстан»;

12. Закон Республики Татарстан от 18 февраля 1999г.№2004 «О социальном партнерстве»;

13. Закон Нижегородской области от 11.03.2010 № 40-3 "Об участии Нижегородской области в государственно-частном партнерстве"

14. Закон Самарской области от 02.07.2010 № 72-ГД "Об участии Самарской области в государственно-частных партнерствах"

15. Закон Республики Татарстан от 01.08.2011 № 50-ЗРТ "О государственно-частном партнерстве в Республике Татарстан"

Научные монографии и издания

16. Абрамов P.A. Создание инновационной экономики - обеспечение национальных интересов России // Бизнес: экономика, маркетинг, менеджмент. №3.2009. - С.47

17. Белов В., Демин С Частно-государственное партнерство при реализации стратегических планов: практика и рекомендации - СПб.: Международный центр социально-экономических исследований "Леонтьевский центр", 2005. - 121с.

18. Блинов А.О., Шапкин И.Н. Малое предпринимательство: теория и практика (уч. для вузов) М.: Дашков и Ко, 2005 - 356 е.;

19. В.Варнавский. Альянс на неопределенный срок// "ФельдПочта". 2004. -N29.-С. 5;

20. Валитов Ш.М., Мальгин В.А. Взаимодействие власти и бизнеса: сущность, новые формы и тенденции, социальная ответственность. - Казань: Изд-во «Экономика», 2009. - с.93-98

21. Варнавский В. Государственно-частное партнерство в России: проблемы становления//«Отечественные записки» - 2004 -№ 6-С.27.

22. Варнавский В.Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски. М.: Наука, 2005, с.34-37.

23. Васильева C.B. Формы представительства интересов экономических субъектов в деятельности публичных органов власти: правовой аспект // Право и экономика. 2005. № 8;

24. Волгин H.A., Егорова В.К. «Социальная корпоративная политика: проблемы, опыт, перспективы» (учебное пособие) - М., 2008

25. Воробьёв Ю.Л. Властные отношения и PR-коммуникации в системе политического управления // Мир транспорта: Приложение «Соискатель». — 2005. — №1. — С.25-29. (0,5 п. л.);

26. Воронцов И. Инвестиционный бум откладывается/УРоссийская газета №49 апрель 2007 - 29с.

27. Гамильтон Д. Внедрение механизмов ОЧП в целях развития инфраструктуры, инноваций и конкуренции: роль ЕЭК ООН//Право на переходе, 2007 - 23с.

28. Глебова И.С. Интересы бизнеса и муниципальной власти по решению социально-экономического развития территории: противоречия и возможности их преодоления// И.С.Глебова. - Казань: Изд-во Казанского университета, 2009.- С. 18

29. Гражданкина Е.В. Экономика малого предприятия: учебное пособие. -М.: Изд-во Гросс Медиа, 2009. - 141 с. ISBN 978-5-476-00795-1

30. Григор Г.Э. Использование лоббизма в реализации экономических интересов предприятия. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Москва, 2004г.;

31. Заворотнюк А. Возраст молодости//Российская Федерация сегодня № 14 июнь 2004- 19с.

32. Зверев А., Затезало М. Законы о концессиях в странах с переходной экономикой: оценка ЕБРРШраво на переходе, 2007 - 7с.

33. Зворыкина Ю. Государственно-частные партнерства в транспорте -российская перспектива//Право на этапе перехода, 2007 - 55с.

34. Игнатюк H.A. Государственно-частное партнерство в России//«Право и экономика»-2006- N 8. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

35. Интервью Е.Т. Гайдара «2003-й катаклизмами не пахнет» // Аргументы и факты. 2003. № 1-2 (1158-1159);

36. Карпов А. Современные экономические модели управления многоквартирными домами// Журнал ЖКХ №3 март 2008 - 9с.

37. Киселев C.B. Тенденции развития экономики Республики Татарстан // Ученые записки государственной академии ветеринарной медицины им.Н.Э.Баумана.Том 189.Казань, 2008

38. Кокарев И. Местные сообщества и местное самоуправление: технологии участия. Пособие для организаторов. Серия «Библиотека местного самоуправления», Выпуск 63. М., МОНФ, 2007г.;

39. Колчин В. Для реформы ЖКХ Калининграда требуется управдом//Российская газета №44(370) ноябрь 2006 - 13с.

40. Колчин В. Телетрап в будущее//Российская газета федеральный выпуск №4466 октябрь 2007 - 2с.

41. Копейкин М. Социально-экономическое развитие России на современном этапе//Право на переходе, 2007 - 77с.

42. Кочемин Ю. Износ есть - проблем нет//Солидарность №36 октябрь 2006- 11с.

43. Кремер Н.Ш., Путко Б.А. Эконометрика: Учебник для вузов / Под ред. проф. Н.Ш. Кремера. - м.: Юнити-дана, 2005

44. Лапина Н., Чирикова А., Бизнес и власть в сильных регионах: модели и ресурсы взаимодействия // Путинские реформы и потенциал влияния региональных элит : аналит. доклад.- М., 2004.

45. Литовченко С., Дынин А. Бизнес готов поделиться с народом // Коммерсант. 2002. - С. 15

46. Литовченко С., Дынин А., Корсаков М. Российские чиновники признаны профнепригодными // Коммерсант. 2003;

47. Любинин Д.А. Корпоративная социальная ответственность как необходимое условие развития бизнеса // Журнал для акционеров. - 2008. -№ 1.-0,5 п.л.;

48. Ляшевич И. А. Правовые проблемы регулирования малого и среднего бизнеса в России на современном этапе // Журнал российского права. - 2006. -№ 5. - С. 43

49. Маврин Р. Власть и бизнес// Прямые инвестиции №11 ноябрь 2007 -20с.

50. Максимова М.Н. Экономические условия контрактных отношений в здравоохранении: метод.пособие/ Казан.гос.мед.ун-т.- Казань: 1995. - С. 17

51. Малис H.H. Малый бизнес имеет налоговый потенциал // Финансы, № 7, 2006, с. 30 - 33

52. Михайлова М. Государственно-частное партнерство в России//Прямые инвестиции №8 август 2007 - 4с.

53. Мокичев C.B. Актуальные вопросы управления экономикой современной России / С.В.Мокичев. - Казань: Изд-во Казанского университета, 2010.- С.96

54. Нарышкин С.Е. Первые шаги и перспективы // Вопросы государственного и муниципального управления. 2007. № 1. T.I.;

55. Некоммерческий сектор: экономика, право и управление (Текст): докл. Междунар. науч. конф., Москва, 25-26 мая 2007 г.;

56. Новая индустриальная волна на Западе. Антология/ Под ред. В. Л.Иноземцева.М.: Academia/ 1999.С.230

57. Новоселова Ю. Авторитет и авторитарность. Интервью с губернатором Архангельской области Анатолием Ефремовым // Эксперт. 2003. - С.43;

58. О взаимодействии внешних и внутренних факторов развития российского бизнеса / Г. Фетисов // Общество и экономика: Международный научный и общественно - политический журнал / гл. ред. К. Микульский.-2007.-N2-3 .-С.69-90.

59. Пашковский B.C., Терновская Е.П. Государственные институты развития как средство модернизации российской экономики// Бизнес и банки, №10,-2008;

60. Пейсиков В. Россия сегодня: улучшение законодательства в интересах развития экономики//Право в России, 2007 - 76с.

61. Перро Жан-Ив, Шателю Г. Финансирование создания м модернизации инфраструктурных объектов транспорта и коммунального хозяйства. В помощь при организации государственно-частного партнерства (фр. опыт)//Издательство Фр. Нац. Института мостов и Дорог 2002 - С.51

62. Приоритетные национальные проекты и задачи совершенствования российского законодательства. Материалы международной научно-практической конференции / Под. ред C.B. Кабышева, Г.В. Минха, О.В. Афанасьевой. - М.: Формула права, 2007г.;

63. Российский экономический журнал- 2004-№ 9-10- с. 45.

64. Секолеч Е. Стимулирование участия частного сектора в инфраструктурных проектах//Права на этапе перехода, 2007 - Зс.

65. Силантьева Е. Инвестировать средства в инфраструктуру: да или нет?// Солидарность №129 мая 2007 - 34с.

66. Смит У. Государственно- частное партнерство//Семинар «Мировой опыт обеспечения конкурентоспособности национальной экономки», Москва// Всемирный Банк. Систем, требования: Adobe Acrobat Reader URL: http://194.84.38.65/files/new_and_events/Smith_final_RU.pdf (дата обращения: 17.04.2007).

67. Снельсон П. Государственно-частные партнерства в странах с переходной экономикой//Право на этапе перехода, 2007 - 34с.

68. Сосна С. Концессионные соглашения. Теория и практика. М., 2002 -27с.

69. Социальная политика: учебник / Под общ. Ред. H.A. Волгина. - 3-е изд., стереотип. - М.: Издательство « Экзамен », 2006г.;

70. Доклад РСПП «О состоянии предпринимательского климата в 20072011 годах» [Электронный ресурс] / Официальный сайт Российского союза промышленников и предпринимателей. - Режим доступа: http://pcnn^/library/section/7. - С. 74.

71. Сульдина Г.А., Глебова И.С. Социально-экономические противоречия интересов субъектов гражданского общества в России. - Монография IV. Государство - НКО- Бизнес: межсекторное взаимодействие.

72. Сульдина Г.А. Роль муниципально-общественного партнерства в социально- экономическом развитии города [Текст] / Г.А.Сульдина, И.С.Глебова, Р.Р.Садыртдинов, М.М.Кораблев, С.И.Сабиров, С.А.Владимирова, Ф.С.Абдулганиев; под ред.П.А.Ореховского. - Казань: Изд- во Казанского государственного университета, 2008.

73. Терещенко Л. Услуги: государственные, публичные, социальные//Журнал российского права. 2004 - Юс.

74. Тихомиров Ю. Право и саморегулирование //Журнал российского права, 2005. N9.-86с.

75. Толстых П.А. Закон о лоббизме некому пролоббировать. / / Капитал и Право (информационно-правовой журнал) №8, март 2005г.;

76. Толстых П.А. Технологии лоббирования в органах власти. Капитал и право (информационно-правовой журнал) №7, февраль 2005г.;

77. Трещевский Ю.И. Государственное регулирование экономики в период формирования рыночных отношений. - Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. унта, 2008. - С. 5 - 66.

78. Хананашвили Н.Л. Правовое регулирование партнерского взаимодействия неправительственных некоммерческих организаций и органов местного самоуправления. Дисс. на соиск. уч. ст. к.ю.н. М., 2008г.;

79. Цветков В.А. Власть и бизнес / В.А. Цветков - М. 2006. - 322 с

80. Шабанов, Р. Р. Меры по финансовой поддержке предпринимательской деятельности органами местного самоуправления Махачкала, 2007. - 0,3 п. л. (авт. 0,1 п. л.);

81. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика. Власть и бизнес. 2-е издание. - М.: Экономика, 2005. - 714 с

82. Щедровицкий Г.П. Избранные труды - М.: Шк. Культ. Полит., 2005. -80 с.

83. Щетинин О. Развитие малого бизнеса в России. - М.: Сфера, 2007г. -370с.;

84. Экономический словарь. - М., 2006. - С. 33

85. Элита социально ответственного бизнеса России. - М., 2008.

86. Яковлев А.А. Власть, бизнес и движущие силы экономического развития России: до и после «дела Юкоса»// Общественные науки и современность.2005. №1. С.35-44

87. Ясин Е. Бремя государства и экономическая политика // Вопросы экономики. - 2010. - № 11.

Электронные ресурсы

88. Васильев Н. В Нижнем Новгороде строят новый онкологический центр// служба распространения релизов www.press-release.ru

89. Государственные услуги в сфере государственной поддержки субъектов предпринимательства/ Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области/ [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://economv.samregion.ru/for Ыгпез/шк^ ргеёрг

90. Дроздова Ю. Ростовский Водоканал на правильном пути//информационный портал Ростовский Водоканал www■vodokanal.rnd■ш

91. Зеленин Д. Варианты сотрудничества бизнеса и государства для развития и совершенствования социальной инфраструктуры: перспективы использования механизмов ГЧШИнститут региональной политики www.regionalistica.ru

92. Инвестиционная привлекательность / Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области / [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://economv.samregion.ru/investicii/invest роНйс/Гакиш ту р/

93. Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства в Самарской области/ Министерство экономического развития, инвестиций и

торговли Самарской области/ [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://economy.samregion.ru/site2/inf/

94. Леонтьев Д. Государственно-частное партнерство - более весомый инструмент, чем создание ОЭЗ и Технопарков//экспертный информационный портал Федерал Пресс www.fedpress.ru

95. Литовченко С. Современное состояние социальной инфраструктуры. Использование ГЧП для реализации значимых промышленных и инфраструктурных проектов в России. Сферы и отрасли возможного применения// Институт региональной политики www.regionalistica.ru

96. Международная практика частно-государственного партнерства: направления и механизмы//Совет по национальной конкурентоспособности-Обзор исследований. Систем, требования: Adobe Acrobat Reader URL:http://www.naco.ru/analytica/obzor/l 0-05-2006_partner.pdf URL (дата обращения: 16.03.2007)

97. Михайлов П. Калининград стал первым//информационно-аналитический журнал ЖКХ info www.zhkh.info.ru

98. Отчет Губернатора В. Шанцева о работе Правительства Нижегородской области за 2010 год, [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://government-nnov.ru/?id=85122

99. Официальный портал Мэрии Казани www.kzn.ruOфициaльный сайт Дирекции муниципального заказа Исполнительного комитета муниципального образования города Казани www.mzkazan.ru

100. Официальный сайт Агентства по государственному заказу республики Татарстан www.agzrt.ru

101. Официальный сайт МУП Единый расчетный центр города Казани www.erc-kazan.ru

102. Официальный сайт Нижегородской городской администрации./ [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://www.admgor.nnov.ru/

103. Официальный сайт Правительства Нижегородской области./ [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://govemment-nnov.ru/

104. Палей А. Правда или ложь?//информационный портал Olo www. 12-05.olo.ru

105. Правительство Самарской области/О бюджете Самарской области/ [Электронный ресурс] / Режим доступа: http ://www. samregion.ru/economika/economika_budi et/

106. Развитие малого и среднего предпринимательства Самарской области с 2007 по 2010 года/ Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области/ [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://economy.samregion.ru/site2/results/

107. Режим доступа: http://maristat.mari.ru/scripts/dbdpfoinet/dbinet.cgi?pl:=3202

108. Семина А. В Калининграде усовершенствуют управление коммуналкой//информационный портал Малый бизнес в ЖКХ www.comhoz.ru

109. Сосна С.А. Концессионное соглашение - новый вид договора в российском праве// «Журнал российского права», N 2, февраль 2003 г. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

110. Столяров Б. Частно-государственное партнерство: что нужно инвесторам от власти// Институт региональной политики www.regionalistica.ru

111. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]/

112. Федеральный портал малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]/ Режим доступа: http://smb.gov.ru/

113. Федоров А. Аэропорт Толмачева: пример ГЧП//отраслевой портал Логистика www.logistics.ru

114. Электронный центр малого бизнеса/ [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.allbusiness.ru/

115. http://www.rosbr.ru/ru/small_business/experts/column/

116. www.eg-online.ru - официальный сайт газеты «Экономика и жизнь» (№32 (9194) за 10.08.2007)

117. www.prav.tatar.ru - официальный сайт правительства Республики Татарстан

118. www.rg.ru - «Российская бизнес-газета».

119. www.eg-online.ru - официальный сайт газеты «Экономика и жизнь» (№32(9194) за 10.08.2007)

120. www.kremlinmedia.ru

121. www.rg.ru - «Российская бизнес-газета».

122. http://www. spb-venchur.ru/regions/78/pri - .htm - Международный деловой портал «Инвестиции. Инновации. Бизнес».

123. http://economv.samregion.ru/investicii/poddergka investora/invest proekt/ -Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.

124. http://www.g-k-h.ru/directory/legal-acts/gosudarstvenno-chastnoe-partnerstvo/ - ООО «ЛЕКС-КОНСАЛТИНГ».

125. http://www.pppi.ru - федеральный портал «ГЧПинфо».

126. http://www.razvitie63.ги/ - ОАО «Корпорация развития Самарской области».

127. http://www.fond-samara.com - Фонд «Региональный центр развития предпринимательства Самарской области».

128. Экономика и образование сегодня. [Электронный ресурс]/ - Режим доступа: http ://www.eed.ru , свободный.

129. Экономический портал. [Электронный ресурс]/ - Режим доступа: http://institutiones.com, свободный.