Организация эффективного взаимодействия властных и предпринимательских структур в муниципальном образовании тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Гришин, Константин Евгеньевич

• Гришин, Константин Евгеньевич
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Гришин, Константин Евгеньевич

Введение.

Глава I. Теоретико-методологические основы формирования институциональной среды взаимодействия властных и предпринимательских структур.

1.1. Тенденции развития и основные модели системы взаимодействия органов государственно-муниципальной власти и бизнес-структур.

1.2. Этапы становления институциональной среды взаимоотношений государственных и муниципальных органов власти и предпринимательских структур.

1.3. Механизм государственно-частного партнерства как модель эффективного взаимодействия бизнеса и власти.

Глава 2. Методологический подход к системной оценке эффективности отношений бизнеса и власти на территории муниципального образования.

2.1. Комплексный анализ системы взаимодействия властных и предпринимательских структур на различных уровнях.

2.2 Методика оценки положения хозяйствующих субъектов и органов власти по критериям взаимной институциональной лояльности.

2.3 Оценка эффективности взаимодействия органов власти бизнес -структур на региональном и муниципальном уровнях (по материалам муниципального района Бирский район Республики Башкортостан).

Глава 3. Проектирование модели взаимодействия властных и предпринимательских структур на муниципальном уровне с учетом факторов взаимной лояльности.

3.1. Институциональный подход к моделированию взаимоотношений власти и бизнеса с учетом неформальной компоненты взаимодействия.

3.2. Методология разработки муниципальной программы развития предпринимательства с учетом факторов взаимной лояльности.

3.3. Формирование механизма эффективного партнерства власти и бизнеса в муниципальном образовании с использованием индикаторов институциональной лояльности (на примере муниципального района Бирский район Республики Башкортостан).

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организация эффективного взаимодействия властных и предпринимательских структур в муниципальном образовании»

Актуальность темы исследования. Основным фактором внешней среды, оказывающим прямое влияние на развитие предпринимательства были и остаются властные структуры (государство, органы местного самоуправления). Современный этап развития системы взаимодействия власти и бизнеса на региональном и муниципальном уровнях характеризуется наличием множества противоречий. Это связано, прежде всего, с серьезными изменениями в бюджетном и /налоговом законодательствах, началом полномасштабной муниципальной реформы, в результате которых финансовые возможности и бюджетные полномочия регионов и особенно муниципальных образований значительно снизились, при сохранении имевшихся обязательств. Все это ведет к расширению неформальных контактов бизнеса и власти, проявляющихся в дополнительных притязаниях власти на доходы субъектов предпринимательства, и навязыванию бизнес-сообществу игры по правилам, диктуемым властью (посредством использования механизмов административного давления). Данное обстоятельство заставляет предпринимателей активнее искать пути взаимовыгодных отношений с органами власти, в том числе и с использованием неформальных механизмов взаимодействия.

В связи с этим возникает необходимость анализа среды взаимодействия органов власти и предпринимательских структур и определения, институциональных правил поведения, учитывающих, в том числе и неформальные факторы, принудительно поддерживаемые властными структурами и принимаемые бизнес-сообществом. Неформальные контакты, воздействуя на условия функционирования субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП), определяют размер трансакционных издержек их взаимодействия с органами государственной власти (местного самоуправления) и в конечном итоге способствуют формированию неустойчивой деловой среды и развитию коррупции.

Базовым проблемным звеном в процессе взаимодействия бизнеса и власти является низкий уровень институционального взаимного доверия и как следствие — высокая персонификация отношений. В продолжающейся трансформации экономического пространства и низкого институционального доверия (доверия бизнеса к властным структурам и доверия органов власти к бизнес-структурам) особую значимость приобретают прозрачность и универсальность «правил игры». Безусловно, существование сложных механизмов взаимодействия бизнеса и власти зачастую сопровождается конфликтными ситуациями. Для формирования продуктивного диалога и нивелирования различного рода конфликтов властные структуры должны брать на себя коммуникативную роль, выстраивая новые механизмы взаимоотношений с бизнесом. Особую роль в этой связи играют исследования, направленные на организацию системы эффективного взаимодействия государственных (муниципальных) и предпринимательских структур в ходе реализации программ социально-экономического развития территорий.

Объектом исследования является система взаимодействия органов власти и бизнес структур на региональном и муниципальном уровнях.

Предметом исследования является совокупность экономических отношений в процессе взаимодействия властных и предпринимательских структур в контексте социально-экономического развития территории.

Цель работы состоит в получении научно-обоснованных экономических решений, направленных на построение эффективной модели институционального взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства и органов местного самоуправления, что будет способствовать более динамичному социально-экономическому развитию территории.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- уточнить методологические подходы к формированию эффективного взаимодействия властных и предпринимательских структур;

- оценить состояние среды взаимодействия властных структур и бизнес-сообщества с позиции результативности их совместного участия в программах социально-экономического развития территории;

- провести оценку взаимного положения субъектов малого и среднего предпринимательства и органов государственного управления (местного самоуправления) по уровню взаимной (перекрестной) лояльности в рамках формальных и неформальных координат их взаимоотношений;

- выработать методический подход к моделированию неформальных контактов бизнеса и власти;

- разработать методику формирования муниципальных программ развития предпринимательства с учетом индикаторов институциональной лояльности.

Область исследования соответствует специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (предпринимательство) по пункту 10.22 «Организация взаимодействия властных и предпринимательских структур» паспорта специальностей ВАК РФ.

Степень разработанности темы. Теоретической и методологической основой исследования явились разработки зарубежных ученых: И. Шумпетера, Дж. Хелмана, Т. Фрая, А. Шляйфера, Д. Норта, а также российских исследователей А. Яковлева, Е. Ясина, В. Полтеровича, А. Шаститко, В. Тамбов-цева, А. Дегтярева, Р. Маликова, М. Курбатовой, Р. Радаева, Я. Паппэ, С. Перегудова, Н. Лапиной.

Методы исследования. Работа выполнена с использованием современных теорий экономического и институционального анализа. При выполнении исследований применялись методы теорий полезности, игр, вероятности, моделирования контрактных отношений, программно-целевого подхода.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- обоснован методологический подход к взаимодействию властных и предпринимательских структур, на основании которого предоставляется возможность учитывать неформальные институциональные соглашения между субъектами малого и среднего предпринимательства и органами власти в ходе реализации координирующих, распределительных и перераспределительных функций;

- определены современные аспекты взаимной лояльности власти и бизнеса, позволившие идентифицировать основные проблемные параметры результативности взаимоотношений бизнеса и власти в ходе реализации программ хозяйственного развития территории: высокий уровень административных барьеров, недостаточное развитие нормативно-правового обеспечения предпринимательства, уход части предпринимательской деятельности в «теневой» сектор;

- разработана методика определения эффективности взаимодействия властных и предпринимательских структур, но шкале перекрестной лояльности на основе рейтинговой оценки показателей, характеризующих меру участия бизнеса в формировании доходов и решении вопросов социально-экономического развития территории, а также уровень содействия органов власти развитию СМСП;

- обоснован методический подход к моделированию системы взаимодействия органов местной власти и бизнеса с учетом неформальной компоненты их взаимоотношений, основанный на оценке вероятных интервалов допустимых значений получения дополнительных преференций на ведение бизнеса в обмен на дофинансирование бизнесом расходных обязательств местных бюджетов;

- предложена модель формирования муниципальной программы развития предпринимательства с учетом фактора взаимной лояльности «власть - бизнесу, бизнес - власти», обеспечивающая разработку механизма эффективного взаимодействия бизнеса и власти с целью развития социально-экономического потенциала территории.

Реализация работы. Положения, разработки и рекомендации диссертационной работы были реализованы при разработке «Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Бирский район Республики Башкортостан на 2008-2012 годы», в учебных курсах «Основы предпринимательства», «Государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства в РФ и РБ», «Управление малым бизнесом».

Практическая значимость работы заключается в выработке рекомендаций по обеспечению дальнейшего совершенствования системы взаимодействия властных и предпринимательских структур на основе согласования интересов сторон. Ряд предложений, содержащихся в работе, могут найти применение при совершенствовании нормативно-правовой базы в исследуемой области, а также в деятельности органов местного самоуправления при решении вопросов социально-экономического развития территории.

Апробация работы. Основные научные положения и практические результаты диссертационной работы обсуждались на Всероссийской конференции «Конкурентоспособное гь регионов: факторы и стратегия управления» (Уфа, 2006); Всероссийской научно-практической конференции «Управление и экономика в современных системах» (Волгоград, 2008); L L-ой Всероссийской научно-практической конференции «Современная Россия: путь к миру - путь к себе» (Екатеринбург, 2008); Региональной научно-практической конференции «Развитие предпринимательства в малых городах и поселениях» (Бирск, 2006).

Структура диссертационной работы. Работа состоит из введения, 3 глав, заключения, списка литературы содержащего 178 наименований. Общий объем диссертации - 167 страниц. В работу включены 20 рисунков и 29 таблиц.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гришин, Константин Евгеньевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По результатам проведенного исследования можно сделать следующее заключение:

1. Разработанный методологический подход к институциональной среде взаимоотношений бизнеса и власти позволил представить механизм взаимодействия сторон как структуру формальных и неформальных институциональных соглашений, хозяйствующих субъектов и институтов власти, обеспечивающих достижение взаимного согласования и гармонизации их интересов с точки зрения социально-экономического развития территории.

2. На основе системной оценки механизмов взаимодействия властных и предпринимательских структур, с позиции лояльности, на уровне муниципальных образований идентифицированы основные проблемные параметры взаимоотношений, проявляющиеся в наличии серьезного административного давления на субъекты малого и среднего предпринимательства со стороны органов власти с целью получения дополнительных доходов на социально-экономическое развитие территории и «ответной» реакции бизнеса в форме увода части хозяйственной деятельности в «теневой» сектор.

3. Представленная методика оценки уровня лояльности хозяйствующих субъектов к органам власти и наоборот дает возможность определить степень компромиссного поведения взаимодействующих сторон с последующим выстраиванием оптимальной модели их взаимоотношений на муниципальном и региональном уровнях.

4. Разработанная модель оценки неформального взаимодействия предпринимателей с органами власти по дофинансированию территории обеспечивает выбор режима государственно-частного партнерства при проектировании стратегий эффективного взаимодействия бизнес-сообщества с региональными и местными властями.

5. Предложенная муниципальная программа развития предпринимательства с учетом факторов взаимной лояльности позволяет администрациям муниципальных образований концентрировать свои усилия на ключевых направлениях взаимодействия с предпринимательскими структурами, повышая тем самым эффективность взаимоотношений и способствуя наращиванию социально-экономического потенциала развития территории.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Гришин, Константин Евгеньевич, 2008 год

1. Нормативно-правовые акты

2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая, 30. 01.1994 г., № 51 -ФЗ (ред. от 03.01.2006).

4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая, 26.01.1996 г., № 14-ФЗ (ред. от 02.02.2006).

5. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая, 31.07.1998 г., № 146-ФЗ.

6. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая, 05.08.2000 г., № 117-ФЗ (ред. от 10.01.2006) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.04.2006).

7. Трудовой кодекс Российской Федерации, 30.12.2001 г., № 197-ФЗ (ред. от 09.05.2005).

8. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, 24.07.2007 г., № 209 ФЗ.

9. Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства: Федеральный Закон, 29.12.1995 г., № 222-ФЗ (ред. от 31.12.2001, с изм. от 19.06.2003).

10. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федеральный Закон, 08.08.2001 г., № 129-ФЗ.

11. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный Закон, 14.06.1995 г., № 88-ФЗ.

12. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный Закон, 06.10.2003 г., № 131-Ф3.

13. О концессионных соглашениях: Федеральный Закон, 21.07.2003 г., № 115-ФЗ.

14. Об особых экономических зонах в Российской Федерации»; Федеральный закон 22.07. 2005 г. № 116-ФЗ.

15. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Федеральный закон от 21.07. 2005 г. № 94-ФЗ.

16. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях Федеральный закон, 1 1.08.1995., №135-Ф3.

17. О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»: Федеральный Закон от 23.06.2003 г., № 76-ФЗ.

18. О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора): Федеральный Закон от 08.08.2001 г., №134-Ф3.

19. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 08.08.2001 г.,№ 128-ФЗ.

20. О государственной регистрации юридических лиц: Федеральный закон от 08.08.2001 г.,№ 129-ФЗ.

21. О техническом регулировании Федеральный закон, 27.12.2002 г., № 184-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 01.05.2007 № 65-ФЗ, от 01.12.2007 № 309-Ф3).

22. О государственном предприятии (объединении): Закон СССР от 30.06.1987.

23. Об индивидуальной трудовой деятельности: Закон СССР от 19.11. 1986.

24. О кооперации в СССР: Закон СССР от 26.05.1988., № 8998 XI.

25. О предприятиях и предпринимательской деятельности: Закон РСФСР от 25.12.1990., №445-1.

26. О собственности в РСФСР: Закон РСФСР от 24.12.1990., № 443-1.

27. О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства: Указ Президента РФ, 29.06.1998 г., № 730.

28. О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в РФ: Указ Президента РФ, 4.04.2001 г., № 491 (с изм. и доп. от 14.11.2003 г., 6.01.2005 г.).

29. О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровне: Указ Президента РФ от 22.12 1993 г., № 2270.

30. О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения Постановление Правительства РФ от 4 мая 2005 г. № 284.

31. О порядке распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2005 г. № 685.

32. О Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2006-2010 гг.: Постановление Правительства РФ, 3.06.2005 г., № 697.

33. О Государственном Комитете РФ по поддержке и развитию малого предпринимательства: Указ Президента РФ от 6.06.1995 г., № 563.

34. О внесении изменений в Устав Федерального Фонда поддержки малого предпринимательства: Постановление Правительства РФ от 27.08.1999 г., № 968.

35. О мерах по государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации на 1994-1995 годы: Постановление Правительства РФ от 29.04. 1994 г., №409.

36. О первоочередных мерах по развитию и поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 11.05. 1993 г., №446.

37. О фонде поддержки предпринимательства и развитие конкуренции: Постановление Правительства РФ от 01.04. 1993 г., № 268.

38. О мерах по созданию и развитию малых предприятий: Постановление Совета Министров СССР от 08.08.1990., №790.

39. О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР: Постановление Совета Министров РСФСР от L8.07. 1991., № 406.

40. План действий Правительства Российской Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001 годы: Распоряжение Правительства РФ от 26.07. 2000 г., № 1072-р.

41. О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Башкортостан: Закон 14.03.96 года N27-3 (в ред. Законов РБ от 05.08.1999 г., № 23-з, от 21.07.2000 г., № 86-з, от 28.09.2005 г.,215.3).

42. О поддержке и содействии развитию малого предпринимательства Республики Башкортостан: Постановление Правительства РБ 29.11.2001 № 303 (в ред.Постановлений Правительства РБ от 23.05.2003 № 123,от 09.04.2007 N 86).

43. О Республиканской программе поддержки малого предпринимательства в Республике Башкортостан на 2007 год: Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26.12.2006 № 371.1. Монографии

44. Баранова И.В. Финансовое регулирование развития малого предпринимательства (на примере Сибирского региона) / И.В.Баранова, Н.В.Фадейкина. Новосибирск, 1999. - 140 с.

45. Блинов А.О. Малое предпринимательство. Организационные и правовые основы деятельности / А. Блинов. М.: Ось-89, 1997. - С. 157-165.

46. Варнавский В. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски / В. Варнавский. М.: Наука, 2005. - С. 28-32.

47. Дегтярев А. Институциональные основы развития малого предпринимательства в XIX XX в.в. / А.Дегтярев.- Уфа УГИС, 2001. - С. 64-71.

48. Колесникова JL Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием / JLКолесникова. М.: Новый Логос, 2000.- С. 87-95.

49. Лапуста М. Малое предпринимательство / М.Лапуста, Ю.Старостин. -М.: Инфра-М; Высшее образование; Бизнес и экономика, 1998.

50. Маликов Р. Институциональное проектирование деловой предпринимательской среды. Монография / Р.Маликов.- Мурманск Уфа :Изд-во НЦРАН, 2006. - С.34-56.

51. Маликов Р., Климина Т. Региональные факторы формирования эффективной предпринимательской среды / Р.Маликов, Т.Климина; под научной ред.А. Дегтярева,- Уфа: УГАЭС, 2006.- 162 с.

52. Малый бизнес в России. М.: КОНСЭКО, 1998. - 168 с. Серия «Бизнес-Тезаурус».

53. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее / Под ред. Е. Ясина, А. Чепуренко, В. Буева. — М.: Фонд «Либеральная миссия», 2003. — 220 с.

54. Малое предпринимательство в России: состояние, проблемы, перспективы /Аналитический сборник. — М.: Институт предпринимательства и инвестиций, 1999 г.- 160с.

55. Местная экономическая политика в России: очерк становления и трансформации /Под ред. Б.Жихаревич.-М.: Московский общественный научный фонд; Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр»,2006.-152 с.

56. Малый бизнес: выход из экстремальных ситуаций / Р.Брюк, Е.Калинкин, Ж.Виане, Д.Десхулмсстер. М., 2001.-214 с.

57. Неформальный сектор в Российской экономике / Под. науч. ред. Т. Долгопятова. М.: Институт стратегического анализа и развития предпринимательства, 1998.-208 с.

58. Немиров А. Управление функционированием и развитием региональной экономической системы (теоретические и организационно-методические аспекты) / А. Немиров, С. Боженко, Н. Смирнова; под ред. А. Кайгородова. Кострома : Изд-во КГТУ, 2000. - 160 с.

59. Положительный опыт развития малого предпринимательства в России: Аналит. сб. М., 2001.- 384 с.

60. Радаев В. Формирование новых российских рынков: транзакционные издержки, формы контроля и деловая этика / В. Радаев. М.: Центр политических технологий, 1998.-С. 128-136.

61. Радаев В. Социология рынков: к формированию нового направления/ В. Радаев,- М.: ГУ ВШЭ, 2003. С. 125-136.

62. Игнатов И., Рудой В. Местное самоуправление / И. Игнатов, В. Рудой.-Ростов н/Д.: « Феникс», 2003.- 384с.

63. Игнатов И., Бутов В. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт / И. Игнатов, В. Бутов. М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2005.-352 с.

64. Власова В. Основы предпринимательской деятельности (Экономическая теория. Маркетинг. Финансовый менеджмент) / В.Власова, Д.Волков и др.; под ред. В. Власовой. М.: Финансы и статистика, 2003. - 496 с.

65. Кашанина Т. Предпринимательство (правовые основы) / Т. Кашанина. -М.: Юрид. лит., 1994. 176 с.

66. Филлипов Ю., Авдеева Т.Осповы развития местного хозяйства / Ю. Филлипов , Т. Авдеева.- М.: Дело, 2000.- 264 с.

67. Ускова Т., Амелин Д., Журавин Д. Местное самоуправление: взаимодействие бизнеса и власти. Учебное пособие / Т. Ускова , Д. Амелин, Д. Журавин. Вологда, ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2006.-91 с.

68. Статьи в журналах и сборниках научных трудов

69. Аборнева О. Государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства (регион, аспект) / О.Аборнева // Проблемы теории и практики управления. 2004. - № 2. - С. 111-117.

70. Апарина Н., Курбатова М. Взаимодействие региональной администрации и бизнеса в процессе использования ресурсов региона // Вопросы экономики, 2003,-№11.-С. 110-119.

71. Балацкий Е. Малый и крупный бизнес: тенденции становления и специфика функционирования / Е.Балацкий, А.Потапова // Экономист. -2001. -№ 4. -С. 45-54.

72. Блинов А. Регистрация и контроль за деятельностью малых предприятий / А. Блинов // Бизнес. 1999. -№ 6. - С. 23-24.

73. Бухвальд Е. Российская модель взаимодействия малого и крупного предпринимательства / Е.Бухвальд, А.Виленский // Вопросы экономики. -1999. -№ 12.- С. 66-78.

74. Варнавский В. Партнерство государства и частного сектора: теория и практика / В. Варнавский // Мировая экономика и международные отношения. 2002. -№ 7. - С. 28-37.

75. Виленский А. Особенности российского малого предпринимательства / А. Виленский // Экон. журн. ВШЭ. 2004. - № 2. - С. 246-256.

76. Виленский А. О передаче контрольных и регулирующих функций государства объединениям малых предпринимателей / А.Виленский // Вопросы экономики.-2003 .-№ 11.-С. 99-109.

77. Виленский А. Государственная поддержка малого предпринимательства в России / А. Виленский, И. Доминина, JI. Маевская // Проблемы прогнозирования. 1995. -№ 2. - С. 43-56.

78. Витковская JI. Социальная ответственность бизнеса и государства в обществе /JТ. Витковская // Проблемы теории и практики управления. 2007. -№4.-С 41-49.

79. Григорьев Д., Овчинников М. Коррупция как препятствие модернизации / JI. Григорьев, М. Овчинников // Вопросы экономики.-2008.-№2,-С.44-60.

80. Маликов Р. Гришин К. Институциональный подход к анализу неформального взаимодействия властных и предпринимательских структур / Р. Маликов, К. Гришин // Вестник МАРТИТ: Научный журнал. — 2006. — №25(47).-С. 105-109.

81. Гришин К. Развитие предпринимательства в малом городе как фактор роста экономического потенциала региона / К. Гришин // Конкурентоспособность регионов: факторы и стратегии управления: Материалы Всерос. конф. Уфа: УГАЭС, 2006. - С. 56-58.

82. Гришин К. Роль бизнеса в развитии малого города в условиях местного самоуправления / К. Гришин // Развитие предпринимательства в малых городах и поселениях: Материалы Регион, науч.-практ. конф. — Бирск: Бирский филиал УГАЭС, 2006. — С. 12-15.

83. Дегтярев А., Маликов Р. Институциональный анализ деловой коррупции в России / А. Дегтярев, Р. Маликов // Вопросы экономики. 2005. - № 10. -С. 103- 118.

84. Дегтярев А., Маликов Р. Институциональные факторы создания механизмов преодоления административных барьеров в развитии предпринимательства / А. Дегтярев , Р. Маликов // Вестник МГУ им. М.В. Ломоносова. Серия 6. Экономика. 2003. - № 6. - С. 42-58.

85. Делягин М. Власть, бизнес и население три составляющих современного общества / М. Делягин // Проблемы теории и практики управления.-2005,-№3,- С.32-37.

86. Еваленко М. Потенциал малого предпринимательства и экономика российских регионов /М. Еваленко // Рос. экон. журн. -2003. -№ 9-10. -С. 30-51.

87. Еваленко М. Региональное преломление общих проблем развития малого предпринимательства в России /М. Еваленко // Рос. экон. журн. -2003. № 2. - С. 60-73.

88. Егоров Е. Малый бизнес инструмент решения социальных задач / Е.Егоров // Проблемы теории и практики управления. - 2004. - № 4. -С. 47-50.

89. Егоров М. Бизнес-инкубатор как инструмент поддержки и развития малых предприятий / М. Егоров // Аспирант и соискатель. 2004. -№4.-0.21-23.

90. Ершова Г.Е. Поддержка малого предпринимательства / Г.Ершова // Финансы. 1995. -№ 2. - С. 17-18.

91. Заславская Т., Шабанова М. Трансформационный процесс в России и институционализация неправовых практик // Истоки: Экономика в контексте истории и культуры / Гл. ред. Я. Кузьминов. — М.: ГУ ВШЭ, 2004. -С. 218.

92. Иванов С. Использование механизмов социального партнерства в стратегическом развитии муниципальных образований / С. Иванов // Муниципальная власть,- 2005.-№ 1.- С.58-64.

93. Качура П. Малые предприятия: сущность и трудности становления / П.Качура // Вопросы экономики. 1998. -№ 8. - С. 76-86.

94. Клавдиенко В. Государственное регулирование в экономике/

95. B.Клавдиенко // Проблемы теории и практики управления.- 2005.- № 61. C.29-38.

96. Крючкова Я. Снятие административных барьеров в экономике / Я. Крючкова // Вопросы экономики. -2003. -№ П.-С. 65-72.

97. Курбатова М., Левин С. Деформализация правил взаимодействия власти и бизнеса/М. Курбатова, С. Левин//Вопросы экономики. 2005. - № 10. - С. 119-131.

98. Кусич С. Малый и средний бизнес: институциональные трансформации и дух предпринимательства / С.Кусич, В.Свиянович, А.Вайсбах // Вестник Моск. ун-та. Серия 6. Экономика. -2003. -№ 4. С. 46-65.

99. Лапина Н. Бизнес и власть: сохранится ли региональное многообразие? / Н. Лапина // Региональная элита в современной России / под общей ред. Я. Фрухтманна. М.: «Фонд Либеральная Россия». - 2005. - С.65-77.

100. Ляшенко М. Тенденции развития малого предпринимательства / М. Ляшенко // Регион: экономика и социология. -2003. -№ 3. -С. 163-174.

101. Ляско А. Доверие и грансакционные издержки /А.Ляско //Вопросы экономики. 2003.-№.- С.42-58.

102. Ляхова Н. Проблемы формирования финансовой основы местного самоуправления / Н. Ляхова // Муниципальная власть.- 2005.- №5.- С.56-57.

103. Маликов Р. О преодолении административных барьеров в развитии российского предпринимательства / Р. Маликов // Общество и экономи-ка.-2003.-№ 3.

104. Моисеева Н. Развитие системы поддержки малых предприятий с помощью бизнес-инкубаторов / Н.Моисеева, Т.Ломоносова // Маркетинг. -2004.-№ 5.-С. 3-23.

105. Мягков П. Малое предпринимательство: государственная поддержка обязательна / П.Мягков, Е.Фесенко // Рос. экон. журн. 2003. -№ 4. -С. 49-55.

106. Национальный доклад «Риски бизнеса в частно-государственном партнерстве» / М., Ассоциация менеджеров.-2007. -116 с.

107. Нелюбова Н. Государственно-частное партнерство в реализации стратегии развития региона / Н. Нелюбова // Региональная экономика : теория и практика.- 2007.-№11 (50).- С. 47-56.

108. Нуреев Р. Джеймс Быокенен и теория общественного выбора. / Сер. Нобелевские лауреаты по экономике. Фонд экономической инициативы.// — М.: Таурус-Альфа, 1997. Т. 1. с. 445-482.

109. Оганян О. О государственной поддержке малого бизнеса в России / О. Оганян // Экономист. 2002. - № 8. - С. 45-51.

110. Олейник А. Дефицит права (к критике политической экономии частной защиты) / А.Олейник // Вопросы экономики. 2002.-№ 4.-С. 23-45.

111. Олейник А. «Бизнес по понятиям»: об институциональной модели российского капитализма / А.Олейник // Вопросы экономики.- 2001.-№5.-С. 19-26.

112. Орлов А. Малое предпринимательство в России: развитие или стагнация? (1992-2001 годы) / А.Орлов // Вопросы экономики. 2001. - № 10. - С. 70 - 79.

113. Орлов А. Перспективы развития малого предпринимательства в России / А.Орлов // Вопросы экономики.-2002. -№ 7. -С. 119-126.

114. Осаковский В. Влияние реформирования ЕСН на теневую экономику: негласный сговор и конфликт интересов / В. Осаковский // Вопросы экономики. 2005. - № 5. - С. 89-100.

115. Петров П. О финансовой поддержке малого и среднего бизнеса / П. Петров // Финансы. 1999. -№ 3. - С. 26-29.

116. Полтерович В. Стратегии модернизации, институты и коалиции / В. Полтерович // Вопросы экономики. 2008. - №4. - С. 11.

117. Рагимов С. Современные проблемы развития малого предпринимательства / С.Рагимов, Б.Петров // Финансы. 2001. - № 11. - С. 46-48.

118. Радаев В. Новый институциональный подход и деформализация правил в российской экономике/ В. Радаев // Экономическая социология: подходы к институциональному и сетевому анализу. 2002. С. 157-205.

119. Ровенский Ю. Концепция развития малого бизнеса в России / Ю. Ровенский // Социально-политический журн. 1994. - № 11-12. - С. 142-153.

120. Рывкина Р. Российское общество как теневая социально-экономическая система /Р. Рывкипа // Мировая экономика и международные отношения. — 2001.-№4.-С. 44-51.

121. Семенушкин И. К классификации форм господдержки малого предпринимательства / И.Семенушкин // Рос. экон. журн. 2000. - № 11-12. -С. 80-83.

122. Синявец Т. Проблемы социальной защиты работников малого бизнеса / Т. Синявец // Вестник Омского ун-та. 2003. - № 3. - С. 111-114.

123. Синякова А. Концессионные соглашения: привлечение в регион инвестиций с помощью государственно-частного партнерства / А. Синякова //Региональная экономика : теория и практика.- 2007.-№10 (49).- С. 59-64.

124. Слуцкий Л. О новых функциях ассоциированных объединений в малом предпринимательстве / Л.Слуцкий // Общество и экономика. 2000. -№ 11-12.-С. 224-232.

125. Соболева И. Социальная ответственность бизнеса: глобальный контекст и российские реалии / И. Соболева // Вопросы экономики. 2005. - № 10. - С. 90-102.

126. Тамбовцев В. О разнообразии форм описания институтов // Общественные науки и современность. 2004. - №2. — С. 108 -114.

127. Тамбовцев В. Институциональная динамика в переходной экономике / В. Тамбовцев // Вопросы экономики. 1997. - № 5. - С. 33-34.

128. Тамбовцев В. Теоретические вопросы институционального проектирования. / В. Тамбовцев // Вопросы экономики. 1997. - №3. -С. 82- 88.

129. Тидор С., Фомичев Н. Система взаимодействия государства и бизнеса на территории / С. Тидор, Н. Фомичев // Менеджмент в России и за рубе-жом.-2005.-№1.- С.28-41.

130. Тореев В. Эффективность программ поддержки малого предпринимательства / В. Тореев, О. Вороповская // Экон. наука соврем. России. -2002,-№3.-С. 73-87.

131. Фадеев В. Государство и малый бизнес: стимулы и противоречия /

132. B.Фадеев // Власть. 2001. -№ 1. - С. 34-42.

133. Чернина Н. Роль малого бизнеса в решении социально-экономических проблем России в период перехода к рынку / Н.Чернина, Е.Чернин // Регион: экономика и социология. -2003. -№ 1. -С. 41-46.

134. Шаститко А. Механизм обеспечения соблюдения правил / А. Шас-титко // Вопросы экономики. 2002. №1. С.42-48.

135. Шаститко А. Условия и результаты формирования институтов / А. Шаститко // Вопросы экономики. 1997. № 3. с. 73-74.

136. Шаститко А. Конкуренция и антимонопольная политика в неоавстрийской теории / А. Шаститко // Экономическая политика. — 2007. — № 7. —1. C. 65-75.

137. Шахмалов Ф. Малое предпринимательство / Ф. Шахмалов // Экономист. 2000. - № 11. - С. 69-78.

138. Швецов А. Интеграционные механизмы ускорения территориального развития / А. Швецов // Теория и практика системных преобразований. — М.; Ком-книга, 2006. С. 160- 172.

139. Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России / О.Шестоперов // Вопросы экономики. 2001. - № 4. - С. 65-83.

140. Шулус А. Субъекты малого предпринимательства и система его государственной поддержки / А.Шулус // Рос. экон. журн. 1996. - № 5-6. -С. 65-76.

141. Южанов И. Малое предпринимательство в России / И.Южанов // Экономика России XXI век. - 2003. - № 12. - С. 2-3.

142. Ясип Е. Бремя государства и экономическая политика/ Е.Ясин //Вопросы экономики.- 2002.-№ 1. С.7.

143. Яковлев А.Российская корпорация и региональные власти: модели взаимоотношений и их эволюция / А.Яковлев // Вопросы экономики. -2007.-№1.-С. 124-139.

144. Яковлев А. Взаимодействие групп интересов и их влияние на экономические реформы в современной России / А.Яковлев // Мир России.-2003.-Т.12.-№4.- С.44-88.

145. Яковлев А. Эволюция стратегий взаимодействия бизнеса и власти в российской экономике / А.Яковлев // Российский журнал менеджмента.-2005.-Т. 3.-№ 1.-С 27-52.

146. Зарубежные источники и опыт

147. Barnekov Т., Boyle R. Rich D. Privatism and Urban Policy in Britain and. the United States. Oxford, 1989.

148. Rustin M. The Politics of Post-Fordism: Or, the Trouble with New Times // New Left Review, 1989. № 175.

149. Squires G.D. Public- Private Partnerships: Who Gets What and Why// Unequal Partnerships: The Political Economy of Urbana/ Development in Postwar America. New Brunswick, 1989. P. 1-11.

150. Cooke P. Municipal Enterprise, Growth Coalitions, and Social Justice// Local Economy, 1988.№3.

151. Mayer M. Post-Fordist City Politics // Post Fordism. Oxford, 1994.

152. Milliband R. The State in Capitalist Society. N.Y.,1973; Nozir R. Anarchy, State and Utopa. N.Y.,1974.

153. Holloway J., Picciotto S. Capital, the State and European Integration // Research in Political Economy, 1980. V. 3.

154. Hellman J., Jones G., Kaufman D. Seize the Day: An Empirical Analyses of State Captyre and Corruption in Transition Economies: Paper prepared for the ABCDE 2000 Conference. Washington, D.C.,2000,April 18-20.

155. Frye Т., Shleifer A. The Invisible Hand and the Grabbing Hand // The American Economic Review. Vol. 87, № 2/ Papers Proceeding of the Hundred and Fourth Annual Meeting of the American Economic Association (May 1997). P. 354-358.

156. Frye T. Capture or Exchange? Business Lobbying // Europe-Asia Studies. 2002. Vol.54, № 7. P. 1017-1036.

157. Gerrard MB. What are Public-Private Partnerships, and how do they Differ from Privatizations// Finance & Development,200 l.V.38.№ 3.

158. Jezieruslci L. Neighborhood and Public-Private Partnerships in Pittsburgh // Urban Affairs Quarterly, 1990. № 2.

159. Johnson S., Kaufman D., Shleifer A. The Unoficial Economy in Transition// Brooking Papers on Economic Activite.1997. №2.

160. Rustin M. The Politics of Post-Fordism: Or, the Trouble with New Times // New Left Review, 1989. № 175.

161. Отчеты научных и консультационных исследований и ссылкив Интернет

162. Бизнес и коррупция. Проблемы противодействия. Итоговый до клад.-М.,Фонд HHAEM,2006.//http//www.indem.ru.

163. Вступительное слово Президента РФ Путина В.В. на XTV съезде РСПП 16.11.2004.// http//w ww. krem lin.ru.

164. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России. Иптернет-сайт НИСИПП: // http//www.nisse.ru.

165. Интегральные показатели развития малого предпринимательства.- М., Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства, 2007. // http//www.nisse.ru.

166. Интернет-сайт Министерства внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства Республики Башкортостан. // http//www. mfrt. bash-kortostan.ru.

167. Малое предпринимательство в России.2007: Статистический сборник / Росстат.-М.,2007.-151 с. // http//www.gks.m.

168. Регионы России. Социально-экономические показатели.2007: Статистический сборник / Росстат- М.,2007.-991 с. // http//www.gks.ru.

169. Состояние делового климата в России. Аналитический отчет.- М., ВЦИОМ, 2007. // http// www.wciom.ru.

170. Стрельченко Т. Особенности взаимодействия предпринимательских и властных структур на региональном уровне // htlp://www.ecsocman. edu.ru /db/msg/153810.html.

171. Трофимова lO. Институт социальной ответственности бизнеса в России: формы и особенности проявления, факторы развития/ Трофимова Ю.В. //http//www.nisse.ru.

172. Условия и факторы развития малого предпринимательства в регионах России. ОПРОРа России, ВЦИОМ , 2006. II http//www.wciom.ru.