Формирование системы услуг по развитию кадрового потенциала отрасли: на примере авиационной промышленности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Громакова, Наталья Сергеевна

• Громакова, Наталья Сергеевна
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Громакова, Наталья Сергеевна

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Система услуг по развитию кадрового потенциала авиационной промышленности: методологические основы

1.1 Структура и функции системы услуг по профессиональному развитию кадрового потенциала авиационной промышленности

1.2 Современные требования к кадрам авиационной промышленности и качеству услуг по их образовательно-профессиональному развитию

1.3. Государственная политика в сфере кадрового обеспечения авиационной промышленности

Глава 2. Основные подходы к формированию модели системы услуг по развитию кадрового потенциала авиационной промышленности

2.1. Анализ и оценка состояния кадрового потенциала авиационной отрасли

2.2. Нормативно-правовая база системы услуг по подготовке кадров для авиационной промышленности и пути ее совершенствования

2.3. Основные характеристики предлагаемой модели системы услуг по развитию кадрового потенциала авиационной промышленности

Глава 3. Основные направления реализации модели современной системы подготовки кадров для авиационной промышленности

3.1 Оценка перспектив развития спроса на кадры для авиационной промышленности и услуги по их образовательно-профессиональному развитию

3.2 Организационно-экономические механизмы реализации модели системы услуг по развитию кадрового потенциала авиационной промышленности

3.3 Программно-целевой подход к реализации модели системы услуг по развитию кадрового потенциала авиационной промышленности

Заключение

Список использованной литературы

Приложения А - Л

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование системы услуг по развитию кадрового потенциала отрасли: на примере авиационной промышленности»

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования. Состояние и уровень развития оборонных отраслей промышленности имеют первостепенное значение для обеспечения национальной безопасности и во многом определяют техническое перевооружение и технологический прогресс в важнейших сферах экономики, таких как машиностроение, приборостроение, транспорт, связь, топливно-энергетический комплекс, здравоохранение и др.

Анализ общего развития экономики, целей, задач и приоритетов проводимой реструктуризации оборонной промышленности выявил определенные трудности и в авиационной промышленности страны и, в частности, в ее кадровых аспектах. В условиях жестких финансовых и других ресурсных ограничений под угрозой оказался процесс обновления кадров в отрасли, коллективы научно-производственных подразделений «стареют», выпускники вузов слабо заинтересованы работать в промышленности. Кризисные явления в авиастроительном образовании в стране обусловлены и несогласованностью действий различных министерств, ведомств, учебных и научных структур.

В современных социально-экономических условиях укрепление России, ее стабильное развитие, повышение безопасности и обороноспособности, рост благосостояния населения могут быть обеспечены лишь на базе создания инновационной экономики, основанной на научных достижениях и высокоэффективных технологиях. Но модернизация экономики невозможна без профессионального развития ее кадрового потенциала. Это относится прежде всего к высокотехнологичным отраслям промышленности России, в число которых традиционно и по праву входит наукоемкая, прогрессивная авиационная промышленность.

Но чтобы встать на рельсы инновационного развития, нужно определить стратегию развития в области высоких технологий и в частности — четко определить, какие отрасли экономики будут играть роль ведущих. Необходимо вы-

брать для концентрации усилий те отрасли промышленности и науки, где производится продукция мирового уровня, а имеющиеся технологические достижения могут дать мощный толчок другим отраслям, в том числе — ив результате конверсионных процессов.

В России к числу подобных «локомотивов» относится такая стратегически важная отрасль, как авиационная. Несмотря на трудные годы, здесь продолжается создание высокотехнологичных объектов гражданского, военного и двойного назначения и сохраняется высокая конкурентоспособность на международных рынках. Эта отрасль работает в тесной кооперации со многими другими— общим машиностроением, металлургией, радиоэлектроникой, химической технологией: высокая наукоемкость авиационной техники стимулирует изобретения и открытия, оказывает сильнейшее положительное влияние на прогресс в различных фундаментальных и прикладных исследованиях, в частности, в области математики, физики, астрономии, химии, механики, материаловедения. Таким образом, авиационная отрасль — это полигон для отработки инновационных проектов национального масштаба, о которых так много говорится на федеральном уровне.

В то же время авиационная отрасль недостаточно обеспечена для этого основным ресурсом - кадрами. На предприятиях и в организациях отрасли практически отсутствует дееспособная, профессионально подготовленная молодежь, происходит всеобщее старение сотрудников всех категорий. Проблема с кадрами промышленности и довольно туманные перспективы ее глобального решения на государственном уровне привели к возникновению одной из главных угроз без опасности этой критичной для страны сферы деятельности, а фактически — к угрозе национальной безопасности.

Одним из путей решения этой проблемы является формирование современно построенной системы непрерывного профессионального образования кадров авиационной отрасли, в которой, наряду с модернизированной деятельностью вузов и колледжей по подготовке специалистов, всё большую значимость должно иметь органически сопровождающее и развивающее эту подго-

товку дополнительное профессиональное образование, осуществляющее свою деятельность по широкому спектру программ и технологий обучения, являющееся составной частью деятельности предприятий, организаций авиационной отрасли в целом.

Все вышесказанное, по мнению автора, обусловливает актуальность темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Различные аспекты и отдельные вопросы проблемы управления отраслевыми системами по профессиональному развитию персонала, в том числе на примере авиационной промышленности, рассматривались в трудах отечественных и зарубежных исследователей. Среди зарубежных авторов, посвятивших свои работы важнейшим проблемам развития «человеческих ресурсов», включая вопросы обучения и развития персонала, можно выделить Ф. Тейлора, А. Файоля, Э. Мэйо, Ф. Герцберга, Р. Беннета, Дж. Шелдрейка и других ученых. С позиции изучения роли государства в развитии стратегически важных отраслей промышленности можно отметить работы лауреата Нобелевской премии по экономике Дж.Ю. Стиглица. Проблемы развития науки и образования рассмотрены в трудах JT.P. Грэхема, а работа американского ученого Дж. Итона полностью посвящена вопросам глобализации и управления человеческими ресурсами в авиационной индустрии.

Проблемам развития кадрового потенциала посвящены работы таких российских ученых, как Веснин В.Р., Волгин А.И., Гончаров В.В., Соболева И.В., Травин В .В., Эсаулова И.А. и другие исследователи. Проблемы высокотехнологичных секторов промышленности и подготовки кадров в этих отраслях рассматриваются в работах Белого М.И., Бендикова М.А., Габдреева Р.В., Фролова И.Э. и других авторов. Вопросы управления образовательной системой и подготовки специалистов рассмотрены в трудах Балакиной А.П., Демидова С.Р., Жильцова E.H., Зуева В.М., Ишиной И.В., Казакова В.Н., Манахова C.B., Молчанова И.Н., Новикова П.Н., Шестерниной Е.Ю. и других авторов.

Вместе с тем анализ имеющейся научной литературы и периодики по проблеме диссертационного исследования показал, что вопрос кадрового обеспе-

чения производства, в том числе и применительно к авиационной промышленности, несмотря на его актуальность, в последнее время освещается фрагментарно. Пока еще отсутствуют исследования, дающие комплексную оценку прошлой и существующей системы услуг по развитию персонала и предлагающие пути решения кадрового вопроса в авиационной промышленности в современных условиях. Это вызывает необходимость дальнейшего научного исследования в русле изучаемой проблематики.

Целью исследования является обоснование концепции формирования современной системы услуг по развитию кадрового потенциала авиационной промышленности.

Для достижения цели диссертационного исследования поставлены следующие задачи:

1) Определить наиболее важные количественные и качественные характеристики уровня образовательно-профессионального развития кадрового потенциала авиационной промышленности для совершенствования системы образовательных услуг в отрасли.

2) Осуществить оценку состояния системы предоставления услуг по образовательно-профессиональному развитию кадрового потенциала авиационной промышленности в свете современных требований к кадрам авиапрома.

3) Обосновать пути совершенствования механизма оказания услуг по развитию кадрового потенциала авиационной отрасли, учитывая тенденции спроса и предложения на кадры для авиапрома.

4) Осуществить разработку концепции формирования современной системы услуг по образовательно-профессиональному развитию кадрового потенциала авиационной промышленности.

5) Обосновать предложения по реализации концепции формирования современной системы услуг по развитию кадрового потенциала авиационной промышленности в формате программно-целевого подхода и разработать практические рекомендации по совершенствованию механизма оказания услуг по развитию кадрового потенциала авиапрома.

Такой подход предполагает значительное усиление связей дополнительного профессионального образования с базовым на всех его уровнях в тех областях, где существует и необходимо наиболее жесткое и конкретное взаимодействия образования с производством. Безусловно, развитие кадрового потенциала авиапрома невозможно без учета деятельности всей системы непрерывного профессионального образования. Но именно дополнительное профессиональное образование в совокупности с вузовским и послевузовским компонентом должны рассматриваться как ключевые моменты образовательно-профессионального развития кадрового потенциала авиапрома. Для формирования и функционирования подобной модели непрерывного профессионального образования необходима разработка соответствующего организационно-экономического механизма.

В свете данного положения определяются объект и предмет диссертационного исследования.

Объектом диссертационного исследования является кадровый потенциал авиационной промышленности в условиях рыночной экономики.

Предметом диссертационного исследования является система и механизм оказания услуг по развитию кадрового потенциала авиационной промышленности.

Методология диссертационного исследования основывается на системном, экономико-статистическом, сравнительном, абстрактном методах, программно-целевом подходе, методах научной абстракции, ретроспективного анализа, экспертных оценок и других общих и специальных методах научного исследования.

Информационная база исследования. При проведении диссертационного исследования были использованы данные Федеральной службы государственной статистики, законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации и СССР, нормативно-правовые акты Министерства образования и науки, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Также информационной базой исследования послужили аналитические и стати-

стические данные и отчеты, опубликованные на сайтах упомянутых министерств, Института экономики авиационной промышленности, ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация», входящих в нее и прочих предприятий. В состав информационной базы диссертационного исследования также включена статистическая и аналитическая информация о подготовке и ходе реализации проекта «Авиапром» (подпроект «Авиапром / Кадры») партии «Единая Россия», доступная на сайте партии, данные отчетности и документы ряда предприятий авиационной промышленности.

Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в том, что разработана новая, адекватная социально-экономическим реалиям концепция формирования системы услуг по развитию кадрового потенциала авиационной промышленности, а на ее основе - соответствующая модель и проект целевой программы. Наиболее важными результатами, выносимыми на защиту и определяющими новизну и значимость проведенного исследования,

являются:

1. Определены наиболее важные количественные и качественные характеристики уровня образовательно-профессионального развития кадрового потенциала авиапрома для совершенствования системы образовательных услуг в отрасли.

2. Выявлены наиболее важные проблемы функционирования системы предоставления услуг по образовательно-профессиональному развитию кадрового потенциала авиационной промышленности в свете современных требований к кадрам авиапрома.

3. Обоснованы пути совершенствования механизма оказания услуг по развитию кадрового потенциала авиационной отрасли с учетом тенденций спроса и предложения на кадры для авиапрома.

4. Разработана концепция формирования современной системы услуг по образовательно-профессиональному развитию кадрового потенциала авиационной промышленности.

5. Обоснованы предложения по реализации концепции формирования современной системы услуг по развитию кадрового потенциала авиационной

промышленности, послужившие основой проекта целевой программы «Развитие кадрового потенциала авиационной промышленности Российской Федерации на 2013 - 2016 гг.», и разработаны практические рекомендации по совершенствованию механизма оказания услуг по развитию кадрового потенциала авиапрома, реализация которых будет способствовать преодолению кадрового кризиса в отрасли.

Теоретическая значимость проведенного исследования заключается в обосновании концепции формирования отраслевой системы услуг по образовательно-профессиональному развитию персонала авиапрома как инструмента эффективного управления и использования кадрового потенциала в высокотехнологичных секторах промышленности.

Практическая значимость работы состоит в решении актуальных проблем кадрового дефицита в авиационной промышленности. Результаты работы могут быть использованы как на предприятиях авиационной промышленности при создании и совершенствовании системы профессионального развития персонала на предприятиях отрасли, так и в работе вузов, занимающихся подготовкой специалистов для высокотехнологичных отраслей промышленности, с целью включения в учебный процесс тех или иных элементов инновационной подготовки специалистов нового поколения. Кроме того, реализация предлагаемого проекта целевой программы по развитию кадрового потенциала отрасли будет способствовать удовлетворению текущей и будущей потребности авиапрома в специалистах и руководителях требуемого уровня квалификации для выполнения стратегических задач по конструированию и производству современных конкурентоспособных летательных аппаратов в объеме до 10% мирового рынка к 2025 году. Наиболее значимым практическим применением результатов исследования может быть реализация разработанного автором проекта целевой программы по развитию кадрового потенциала авиапрома на 2013 — 2016 гг., в том числе создание специализированного учебного центра и его филиалов для оказания спектра образовательных и иных услуг по развитию кадрового потенциала авиационной отрасли.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные научные положения и результаты диссертационного исследования доложены на Международной научной конференции ИНИОН РАН «Россия-2007» (2007 г.), Международной научно-практической заочной конференции «Основные направления повышения эффективности подготовки специалистов» Приволжского общества знаний в г. Пенза (2008 г.), Всероссийской научной конференции МИМ ЛИНК «Качество дистанционного образования» (2009 г.).

Внедрение результатов исследования осуществляется на предприятии авиационной промышленности ОАО «Раменский приборостроительный завод» при совершенствовании функционирующей на предприятии системы подготовки кадров. Ряд предложений по совершенствованию подготовки специалистов для авиационной промышленности, изложенных в диссертации, используется в учебном процессе филиала Российского государственного технологического университета - Московского авиационно-технического института им. К. Циолковского (РГТУ-МАТИ) в г. Раменское Московской области.

По теме диссертационного исследования было опубликовано 6 научных статей общим объемом 3,0 печатных листов, из них 2,6 печатных листов - лично авторских; в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК, - 3 статьи общим объемом 1,5 печатных листов.

Структура и содержание диссертации определяются общей концепцией, целью, поставленными задачами, которые раскрываются во введении, трех главах, включающих девять параграфов, и заключении. Диссертация также содержит список библиографических источников и 10 приложений. Общий объем диссертации составляет 174 страницы машинописного текста, включая 8 таблиц, 30 рисунков (диаграммы и схемы). Список использованной литературы включает 157 источников.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Громакова, Наталья Сергеевна

Заключение

Достижения России как одной из ведущих авиационных держав мира широко известны, и эти успехи во многом определились мощнейшим кадровым, научным, интеллектуальным потенциалом, который сумела аккумулировать отечественная авиационная промышленность. Российские авиационные научные и конструкторские школы до сих пор имеют высокий рейтинг с мировых деловых кругах. Однако, подобно ряду других высокотехнологичных отраслей, в последние десятилетия авиапромышленность ощутила в полной мере груз экономических проблем. Необходимо подчеркнуть - и в данном исследовании приводится ряд тому доказательств - что наиболее пострадавшим сегментом авиапрома стал кадровый. Повсеместное старение кадров - как в авиационной промышленности, так и в науке и образовании, дефицит высококвалифицированных специалистов, недостаточный приток молодежи в отрасль и ее крайне высокая трудовая мобильность в связи с неудовлетворенностью условиями и оплатой труда, в целом невысокий престиж инженерного труда и работы в авиационной отрасли - вот далеко не полный перечень проблем, с которыми сегодня приходится бороться каждому авиастроительному предприятию.

При этом важно отметить, что государство, развивая авиационную промышленность, не только создает прочный фундамент для укрепления стратегической обороноспособности страны - это лишь один из эффектов. Авиационная отрасль как одна из наиболее наукоемких отраслей промышленности с высокой удельной стоимостью продукции во многом детерминирует развитие таких отраслей, как радиопромышленность, средства связи, электроника, химия, спецметаллургия и т.д. Кроме того, работа авиационной отрасли, с учетом работы предприятий смежной и обслуживающих отраслей, создает в настоящее время около 3 млн. рабочих мест в России, а предприятия авиапрома часто являются градообразующими, в значительной степени формируя доходную часть бюджетов муниципальных образований, в которых они расположены.

В течение ближайших десятилетий Россия должна стать страной, благополучие которой обеспечивается не столько сырьевыми, сколько интеллектуальными ресурсами: «умной» экономикой, создающей уникальные знания, экспортом новейших технологий и продуктов инновационной деятельности» [107].

Таким образом, дальнейшее развитие авиационной промышленности может быть однозначно отнесено к приоритетам развития российской экономики в целом. Соответственно, сохранение и развитие кадрового потенциала российского авиапрома также является стратегической государственной задачей, решению которой в большой степени посвящена настоящая работа.

В ходе исследования автором были поставлены следующие задачи:

1) Определить наиболее важные количественные и качественные характеристики уровня образовательно-профессионального развития кадрового потенциала авиационной промышленности для совершенствования системы образовательных услуг в отрасли.

2) Осуществить оценку состояния системы предоставления услуг по образовательно-профессиональному развитию кадрового потенциала авиационной промышленности в свете современных требований к кадрам авиапрома.

3) Обосновать пути совершенствования механизма оказания услуг по развитию кадрового потенциала авиационной отрасли, учитывая тенденции спроса и предложения на кадры для авиапрома.

4) Осуществить разработку концепции формирования современной системы услуг по образовательно-профессиональному развитию кадрового потенциала авиационной промышленности.

5) Обосновать предложения по реализации концепции формирования современной системы услуг по развитию кадрового потенциала авиационной промышленности в формате программно-целевого подхода и разработать практические рекомендации по совершенствованию механизма оказания услуг по развитию кадрового потенциала авиапрома.

Поставленные задачи были решены следующим образом:

1. Анализ современного количественного и качественного состояния кадрового потенциала авиационной промышленности продемонстрировал его состояние, близкое к критическому. В последние годы наблюдается устойчивая тенденция к снижению количества занятых в авиационной отрасли, усугубляемая влиянием последствий экономического кризиса 2008 - 2009 гг. При снижении количества работников не наблюдается необходимого в данной случае улучшения качественных характеристик кадрового потенциала. Квалификационная и образовательная структура кадров авиапрома является устаревшей и не соответствует требованиям модернизации отрасли (преобладают рабочие с уровнем образования ниже высшего, при этом доля высококвалифицированных специалистов с высшим авиатехническим образованием в среднем по отрасли не превышает 32%). Средний возраст работников отрасли - около 50 лет, доля молодежи среди кадровых работников в большинстве случаев не превышает 20%, также крайне мала доля специалистов в возрасте 30 - 45 лет. Более 40% составляют работники пенсионного или предпенсионного возраста. Высока текучесть кадров среди работников в возрасте до 30 лет (15 - 20% в год). Несмотря на небольшой, но стабильный приток молодых людей в отрасль (в основном это студенты старших курсов профильных вузов и выпускники), большинство из них не задерживается на предприятиях более 3 лет. Заработная плата по отрасли в среднем ниже средней по Российской Федерации. Таким образом, современным требованиям авиапрома (заложенным в том числе в стратегических и программных документах по развитию отрасли) состояние его кадрового потенциала не отвечает; есть проблемы несоответствия требованиям промышленности и в подготовке специалистов в рамках системы высшего авиатехнического образования.

2. Существующая система услуг по образовательно-профессиональному развитию кадрового потенциала авиационной промышленности может быть оценена неоднозначно. С одной стороны, российская научная авиационная школа и сложившаяся система подготовки традиционно считается одной из лучших в мире. Имеется широкая сеть вузов с необходимым набором базовых выпускающих кафедр и факультетов. Наработан огромный опыт, накоплен колоссальный научно-технический потенциал. С другой стороны, в кадровом отношении высшая авиатехническая школа испытывает едва ли не больший кризис, чем авиационная промышленность: старение преподавательского состава, отсутствие достойной смены лучшим преподавателям, низкий приток молодежи в науку (чья мотивация в основном, к сожалению, далека от научной). Снижается, к сожалению, качество абитуриентов на авиастроительные специальности из-за низкого престижа профессиии. Также имеются проблемы с материальной базой вузов, созданием новых - отвечающих требованиям современного производства - учебных программ и специализированных курсов. Медленно идет разработка и утверждение современных государственных образовательных стандартов по авиастроительным и смежным специальностям. Переход на двухступенчатую систему подготовки (бакалавр и магистр) пока не дал положительных результатов. Как результат, авиационные предприятия выражают недовольство уровнем подготовки специалистов в авиатехнических вузах и вынуждены несколько лет «доучивать» их на месте, после чего, как говорилось выше, большая доля молодых специалистов покидает отрасль в поисках более высокооплачиваемой и престижной работы.

По результатам исследований, предприятия сферы высоких технологий в целом удовлетворены уровнем подготовки специалистов в технических вузах. Наиболее часто среди положительных качеств молодых специалистов они выделяли: уровень базовых знаний в области специализации, способность проявлять качества лидера, способность к командной работе, наличие аналитических способностей, а также исполнительность, ответственность и стремление к профессиональному росту. Однако современному техническому образованию присущи определенные недостатки. Узкие места, которые были выделены практически всеми опрошенными предприятиями, - отсутствие практического опыта в области специализации, недостаточный уровень владения иностранным языком и низкая способность к проведению научных исследований и творческих поисков в рамках профессии.

Требования работодателей практически не находит отражения в государственных образовательных стандартах, что ведет к углублению существующего разрыва между требованиями работодателей и результатом работы системы высшего авиаинженерного образования.

К тому же, до сих пор не сформирована законодательная база системы развития кадрового потенциала авиационной промышленности.

Принятие нового Закона «Об образовании» должно заложить фундамент законодательной базы системы оказания услуг по развитию кадрового потенциала авиационной промышленности. Однако ясно, что только этого закона недостаточно. Имеется значительный пробел в области отраслевых нормативно-правовых актов об обучении и развитии персонала авиапрома. Следовательно, предприятия и вузы регулируют свои отношения исключительно на договорной основе, что противоречит принципу приоритетности развития авиационной промышленности и ее кадрового потенциала для экономики Российской Федерации. Несмотря на очевидную актуальность подготовки персонала для авиапрома, а также наличие особенностей в правоотношениях между работодателями, системой высшего профессионального образования и научными учреждениями, отраслевых нормативно-правовых актов Минпромторга, регулирующих данную сферу, не существует. Необходимость в их подготовке сегодня, в свете принятия новой законодательной базы всей системы образования, очевидна.

3. Автором предложена концепция формирования системы услуг по развитию кадрового потенциала авиационной промышленности России, базирующуюся на нескольких основных принципах.

1) Принцип взаимосвязи в треугольнике «промышленность - образование -наука» (в данный момент эти сферы разобщены и, несмотря на наличие общих стратегических целей, нечасто выступают в согласованном единстве).

2) Принцип непрерывности развития кадрового потенциала каждого работника отрасли в течение его профессиональной жизни. Тогда система услуг по развитию кадрового потенциала обязательно включает в себя такие подсистемы, как профессиональная ориентация среди молодежи, собственно профессиональной обучение, профессиональная адаптация и дальнейшее профессиональное развитие. Взаимообусловленность и взаимопроникновение данных подсистем, в частности, опирается на принцип взаимосвязи промышленности, науки и образования.

3) Принцип практической реализации образует систему из трех взаимосвязанных направлений осуществления мероприятий: экономических, законодательных, организационных.

Данная концепция системы услуг по развитию кадрового потенциала авиационной промышленности находит свое продолжение в плане практической реализации в разработанной автором исследования целевой программе «Развитие кадрового потенциала авиационной промышленности Российской Федерации на 2013 - 2016 гг.».

4. Рассматривая рынок труда авиационной промышленности с позиции теории рыночного равновесия, мы пришли к выводу, что на сегодняшний день спрос на кадры для авиапрома высок и не находит удовлетворения в предложении. Проведя исследование перспектив развития спроса на кадры для авиапрома с учетом многих факторов (демографических, социальных, экономических, профессионально-квалификационных и пр.), автор делает прогноз о дальнейшем увеличении этого спроса, причем и в качественном отношении всё более востребованными будут высококвалифицированные специалисты: инженеры и руководители разного уровня. Проанализировав тенденции развития предложения рабочей силы на рынке труда авиапрома, автор данного исследования также делает вывод о том, что на данный момент нет никаких предпосылок и оснований к тому, чтобы предложение росло. Более того, если ситуация с подготовкой высококвалифицированного персонала для авиапрома не будет коренным образом изменена к лучшему в самое ближайшее время, вполне вероятен сценарий дальнейшего сокращения предложения. Эти два тренда (увеличение спроса, с одной стороны, и сокращение предложения, с другой) неизбежно приведут к катастрофическому дефициту персонала на рынке труда авиационной промышленности, а также к росту цены персонала (т.е. ожидаемой заработной платы для предложения). При существующем объеме государственного заказа на продукцию авиационной промышленности, а также при продолжении практики закупки подержанных иностранных летательных аппаратов на условиях лизинга, до сих пор поддерживаемой Правительством, у предприятий авиапро-ма не будет средств ни к поддержанию требуемой цены труда, ни к ликвидации кадрового дефицита. Кроме того, качественные сдвиги спроса на кадры, обусловленные потребностью в кадрах «нового поколения», способных к внедрению инноваций в производство, также будут наблюдаться в ближайшие годы. Формирование современной системы услуг по развитию кадрового потенциала авиационной промышленности будет способствовать появлению таких специалистов и руководителей, что, вероятно, снизит объем спроса на кадры в количественном отношении (в силу повышения производительности труда как следствия применения новых технологий и внедрения инноваций), но повысит уровень требований работодателей к качественному состоянию кадрового потенциала.

5. Одним из центральных моментов разработанной автором исследования целевой программы является создание новой структуры в системе оказания услуг по развитию кадрового потенциала авиационной промышленности, условно названного Институтом повышения квалификации (ИПК). Как известно, подобная структура в авиапроме успешно существовала в советском периоде, но с началом эпохи реформ и переходом предприятий на самоокупаемость в условиях рынка данная организация оказалась нежизнеспособной, в связи с чем прекратила свое существование. Такой ИПК может быть создан крупнейшими авиапроизводителями страны с государственным участием, а также с участием ведущих авиационных вузов России как отраслевая образовательная структура в авиапроме для обучения и развития персонала авиастроительных предприятий России по различным учебным программам в соответствии с потребностями отрасли. По итогам внедрения предлагаемых в созданной автором исследования программе экономических, законодательных, организационных мероприятий авиапрома к 2016 г. должен получить: законодательное обеспечение взаимодействия с учебными и научными заведениями в сфере подготовки персонала и образовательно-профессионального развития кадрового потенциала; экономические преференции для предприятий, участвующих в программе развития своего кадрового потенциала; организационный центр процесса развития кадрового потенциала отрасли (в виде ИПК и сети филиалов, координирующих образовательные и развивающие программы для персонала отрасли в авиастроительных регионах); единую согласованную методику профессиональной ориентации, обучения, адаптации и развития, подкрепленную государственными гарантиями осуществления и поддержки.

Итак, в диссертационном исследовании было показано, что для преодоления кадрового кризиса и дальнейшего развития кадрового потенциала авиапро-ма в ближайшее время необходимо предпринять следующие конкретные меры:

1. Сформировать законодательную базу развития кадрового потенциала авиапрома, особенное внимание уделив отраслевым нормативно-правовым актам и государственным образовательным стандартам по авиастроительным специальностям.

2. Создать действенную систему экономических стимулов как для реализации предприятиями авиационной промышленности локальных программ развития кадрового потенциала (включая нормативы финансирования развития персонала в процентном соотношении к фонду оплаты труда, налоговые льготы для предприятий, внедряющих данные программы, прямое государственное финансирование и другие мероприятия), так и для трудоустройства выпускников авиатехнических вузов по профилю, в том числе путем целевой подготовки и распределения.

3. Создать систему тесного взаимодействия учреждений высшего авиатехнического образования, предприятий авиапрома, научных организаций с целью подготовки специалистов нового уровня, отвечающих требованиям современной промышленности. Данный процесс может координироваться отраслевым ИПК (сетью специализированных организаций в авиастроительных центрах страны).

Таким образом, исследование круга проблем, связанных с развитием кадрового потенциала авиационной промышленности Российской Федерации, позволило автору сформулировать следующий основной вывод: преодоление сложнейшего кадрового кризиса за всю историю авиационной промышленности сегодня возможно. Для этого имеются положительные предпосылки, такие как:

1. научно-производственный потенциал, накопленный за годы становления и развития авиационной промышленности - один из мощнейших в мире, который даже после распада Советского Союза позволяет проектировать и производить летательные аппараты на территории одного государства - Российской Федерации;

2. государственная политика, в последние годы хотя бы частично отражающая интересы авиационной отрасли, что отразилось в увеличении целевого финансирования, возросшем объеме государственного заказа. Созданы крупные корпорации, такие как ОАО «ОАК», ОАО «Ростехнологии», ОАО «Концерн «Авионика», и другие.

Однако негативные тенденции по-прежнему очень сильны. И только при условии серьезной государственной поддержки, в т.ч. финансирования в полном объеме разработанной в данном исследовании целевой программы, возможен выход из кадрового кризиса. Даже в условиях рыночной экономики стратегическим наукоемким отраслям невозможно выжить без государственной поддержки. И вся история отечественной авиации говорит о том, что трудные ситуации преодолимы, но только с помощью государства. Ведь и авиация, в свою очередь, - один из столпов, на которые опирается государственная безопасность.

В результате изучения полученных диссертантом в ходе исследования результатов встают новые перспективные задачи:

1. Изучение и методическая разработка возможных экономических стимулов для развития предприятиями авиационной промышленности своего кадрового потенциала (налоговые льготы, экономические преференции, частичное или полное возмещение затрат и т.д.).

2. Методическая разработка и обоснование механизма создания и функционирования ИПК авиапрома.

3. Разработка в соответствии с новым законодательством об образовании отраслевых нормативно-правовых актов авиационной промышленности в сфере развития кадрового потенциала, регламентирующих как систему экономического стимулирования развития кадрового потенциала, так и механизм работы ИПК и его филиалов в регионах, а также варианты возможного взаимодействия предприятий авиапрома с системой профессионального образования и научными учреждениями, центрами занятости населения и т.д.

4. Распространение опыта развития кадрового потенциала авиационной промышленности (при положительных результатах) на другие высокотехнологичные отрасли, испытывающие схожие кадровые проблемы.

Внедрение практических рекомендаций, приведенных в данном исследовании, будет способствовать сохранению и развитию кадрового потенциала авиационной промышленности Российской Федерации, а также привлечению внимания более широких кругов к данной проблеме.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Громакова, Наталья Сергеевна, 2012 год

Список использованной литературы

1. Конституция (Основной закон) Российской Федерации. - М. : Ось-89, 1998.-47 с.

2. Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века : подходы и практические меры (принята в г. Париже 05.10.1998 - 09.10.1998 на Всемирной конференции ЮНЕСКО). Источник : http://base.consultant.ru

3. Рекомендации о статусе преподавательских кадров высших учебных заведений (приняты в г. Париже 11.11.1997 на XXIX сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО). Источник : http://base.consultant.ru

4. О высшем и послевузовском образовании : Федеральный Закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ (ред. от 18.07.2011). Источник : http://base.consultant.ru

5. О государственном регулировании развития авиации : Федеральный Закон от 08.01.1998 № 10-ФЗ (ред. от 23.07.2010). Источник :

http://base.consultant.ru

6. Об образовании : Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 18.07.2011). Источник : http://base.consultant.ru

7. О государственной поддержке в 2008 году подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы : Постановление Правительства Российской Федерации № 903 от 20.12.2007. Источник : http://base.consultant.ru

8. О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования : Постановление Правительства Российской Федерации № 219 от 09.04.2010. Источник : http://base.consultant.ru

9. О конкурсном отборе программ развития университетов, в отношении которых устанавливается категория «национальный исследовательский универси-

тет» : Постановление Правительства Российской Федерации № 550 от 13.06.2009 г. Источник : http://base.consultant.ru

10.0 мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства : Постановление Правительства Российской Федерации № 218 от 09.03.2010. Источник : http://base.consultant.ru

11.0 мерах по привлечению ведущих российских ученых в российские учреждения высшего образования : Постановление Правительства Российской Федерации № 220 от 09.04.2010. Источник : http://base.consultant.ru

12.0 предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации : Постановление Правительства Российской Федерации № 1089 от

31.12.2008. Источник : http://base.consultant.ru

13.0 федеральной целевой программе «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009 - 2012 годы : Постановление Правительства Российской Федерации № 568 от 28.07.2008 (ред. от 23.12.2010). Источник : http://base.consultant.ru

14.06 одобрении Концепции реструктуризации российского авиапромышленного комплекса : Постановление Правительства Российской Федерации № 294 от 06.03.1998. Источник : http://base.consultant.ru

15.06 утверждении Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 - 2012/13 учебных годах : Постановление Правительства Российской Федерации № 177 от 24.03.2007 (ред. от 09.11.2009). Источник : http://base.consultant.ru 16.06 утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности : Постановление Правительства Российской Федерации № 277 от

31.03.2009. Источник : http://base.consultant.ru

17.06 утверждении Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации : Постановление Правительства Российской Федерации № 656 от 12.08.2009. Источник: http://www.minpromtorg.gov.rU/docs/government/9

18.06 утверждении Правил разработки и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов : Постановление Правительства Российской Федерации № 142 от 24.02.2009. Источник : http://base.consultant.ru

19.06 утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) : Постановление Правительства Российской Федерации № 71 от 14.02.2009. Источник : http://base.consultant.ru

20.0 создании федеральных университетов в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах : Указ Президента Российской Федерации № 1772 от 21.10.2009. Источник : http://base.consultant.ru 21.0 федеральных университетах : Указ Президента Российской Федерации № 716 от 07.05.2008. Источник : http://base.consultant.ru

22.06 утверждении перечня федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, самостоятельно устанавливающих образовательные стандарты и требования для реализуемых ими образовательных программ высшего профессионального образования : Указ Президента Российской Федерации № 1332 от 09.09.2008. Источник : http://base.consultant.ru

23.06 утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 160100 Авиастроение (квалификация (степень) «бакалавр») : Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 16.12.2009 № 733. Источник : http://base.consultant.ru

24.06 утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 160100 Авиастроение (квалификация (степень) «ма-

гистр») : Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 21.12.2009 № 755. Источник : http://base.consultant.ru

25.Повышение эффективности отраслевых систем подготовки кадров и повышения квалификации руководящих сотрудников и специалистов в высокотехнологичных секторах промышленности. Целевая программа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (утверждена приказом Минпромторга России от 10 апреля 2009 г. № 252). Источник : http ://www.minpromtorg. gov.ru/ministry/strategic/crosssectoral/О

26.Концепция проекта федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (утверждена Комиссией Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности, протокол от 1 июня 2009 г. № 20). Источник : http://www.mon.gov.ru

27.Концепция Федеральной целевой программы развития образования в Российской Федерации на 2011 - 2015 гг. (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 163-р). Источник : http://mon.gov.ru/files/materials/8286/l 1.02.07-fcpro.pdf

28.Новеллы федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Источник : http://mon.gov.ru/

29.06 образовании в Российской Федерации : законопроект. Источник : http://www.mon.gov.ru

30.0 Всероссийском конкурсе «Инженер года - 2011». Постановление Правительства г. Москва № 6-8/16/12-1/2-3 от 12.04.2011 г. Источник : http://www.rusea.info

31. Основы политики Российской Федерации в области авиационной деятельности на период до 2010 года. Источник :

http://www.aviaport.ru/news/2001/03/12/10189.html

32.Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2020 года и дальнейшую перспективу (Проект документа). Источник : http://snto.ru/page.php7parent id= 1 ■40

33.Послание Президента Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года. Источник : http://kremlin.ru/transcripts/5979

34.Проект основных положений политики в области авиационной деятельности на период до 2020 года и дальнейшую перспективу. Источник : http://oao-aviaprom.ru/

35.Проект федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Источник : http: //топ, gov.ru/

36.Стенограмма выступления Президента Российской Федерации на XI съезде партии «Единая Россия» 21 ноября 2009 года. Источник : http://www.kremlin.ru/news/6066

37.Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537). Источник : http://www.scrf.gov.ru/documents/99.html

38.Стратегия развития авиационной промышленности Российской Федерации на период до 2015 года. Источник : http://www.minprom.gov.rU/activity/avia/strateg/Q

39.Стратегия создания в оборонно-промышленном комплексе многоуровневого непрерывного образования на период до 2015 года (утверждена приказом Министерства промышленности и торговли от 13 апреля 2009 г. № 256). Источник :

http://rosrep.ru/documents/index.php7ELEMENT ID=1668&SECTION Ю=4

40.0 внесении изменений в некоторые законы относительно государственной поддержки самолетостроительной отрасли : Закон Украины № 2515 от 20.01.2010. Источник: www.air-travel.com.ua/ru/news/289.html

41.Отраслевое положение по работе с кадрами в объединениях, на предприятиях и в организациях отрасли (утратило силу). - Министерство авиационной промышленности СССР, 1983 г.

42.Положение о порядке проведения аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий (утратило силу). ЦП-268 от 18.11.80с.

43.Положение о работе по созданию и подготовке резерва специалистов для выдвижения на руководящую работу в объединениях, на предприятиях и в организациях отрасли (утратило силу). - Министерство авиационной промышленности СССР, 1983 г.

44.Авиаград Жуковский стремится в научную высь (Интервью с главой Администрации города Жуковский Александром Бобовниковым) // Авиапанорама, 2007, № 4 (64). С. 4 - 7.

45.Авиапром. Проект партии «Единая Россия». Источник : http://proj .edinros.ru/proiects level/1

46.Алифанов О. Определить стратегию развития : Обороноспособность страны можно обеспечить лишь на базе создания инновационной экономики // Военно-промышленный курьер. 08.12.2004. Источник : http://www.mfit.ru/defensive/pub 833.html

47.Алферов Ж.И. Будущее России - в промышленности высоких технологий. Содоклад на V совместном Пленуме ЦК и ЦКРК КПРФ. Источник : http://kprf.ru/rus soc/77855.html

48.Базаров Т.Ю. Социально-психологические методы и технологии управления персоналом организации : Учебно-методическое пособие. - М. : Институт повышения квалификации госслужащих, 2000. - 159 с.

49.Балакина А.П. Социально-экономические основы формирования кадрового потенциала налоговых органов России : диссертация ... доктора экономических наук : 08.00.05. - М., 2002. - 265 с.

50.Балакина А.П. Формирование системы профильной подготовки специалистов для налоговых органов на этапе социально-экономических преобразований в России : диссертация ... кандидата экономических наук : 08.00.12. - М., 1998.- 153 с.

51.Белоусов А. Авиационная промышленность : экономика, проблемы, перспективы // Авиапанорама. 2009. № 3. С. 6 - 9.

52.Белоусов А. Программа «Авиапром» : кадровый потенциал отрасли // Авиапанорама. 2007. № 5 (65). С. 4 - 8.

53.Белый М.И., Ляшко Ф.Е., Приходько В.И. Управление персоналом в авиастроении : учебное пособие. - Ульяновск, 1999. - 155 с.

54.Бендиков М.А., Фролов И.Э. Высокотехнологичный сектор промышленности России : состояние, тенденции, механизмы инновационного развития / М.А. Бендиков, И.Э. Фролов; Центр, экон.-мат. институт РАН. - М. : Наука, 2007.-583 с.

55.Бобриков В.Н. Система подготовки инженера в условиях непрерывного технического профессионального образования : диссертация ... доктора педагогических наук : 13.00.08. - Кемерово, 2003. - 458 с.

56.Бомштейн К. Кадровый потенциал российского авиапрома : Существующие проблемы носят системный характер // Военно-промышленный курьер, 20 июля 2005 г. Источник : http://www.avia.ru/press/6330/

57.Веснин В.Р. Управление персоналом : теория и практика : учебние. - М., Проспект, 2010.-688 с.

58.Волгин А.И. Управление персоналом в условиях рыночной экономики. Опыт ФРГ. - М. : Дело, 1992. - 256 с.

59.Вучкович A.A. ОАК укрепляет кадры // Авиаиндустрия. 2010. № 2. С. 78 -81.

60.Габдреев Р.В. Методология, теория, психологические резервы инженерной подготовки. - М. : Наука, 2001 - 167 с.

61.Гончаров В.В. Менеджмент в рамках основных фаз управленческого цик-лаю - М. : МНИИПУ, 1998. - 96 с.

62.Горбунов А., Трушин А. Авиамарш-бросок // Прямые инвестиции. 2005. №8(40). С. 18-24.

63.Громакова Н.С. Анализ современного состояния системы воспроизводства специалистов для российской авиационной промышленности // Сборник «Сегодня и завтра российской экономики» № 34, 2010.

64.Громакова Н.С. Государственная политика сбалансированного развития национальной экономики и ее кадрового обеспечения (по материалам авиаци-

онной промышленности) // Экономика и управление. 2010. № 2 (52). С. 97 -100.

65.Громакова Н.С. Оценка перспектив развития спроса на персонал для авиационной промышленности России // Экономика. Налоги. Право. №5 - 2011. С. 155 - 159.

66.Громакова Н.С. Формирование новой системы высшего инженерно-технического образования для авиационной промышленности : синтез традиций и инноваций // Основные направления повышения эффективности экономики, управления и качества подготовки специалистов : сборник статей VI Международной научно-практической конференции. - Пенза : Приволжский Дом знаний, 2008. - 264 с. - С. 197 - 200.

67.Громакова Н.С. Эффективная система подготовки персонала как фактор устойчивого развития организаций и снижения социальной напряженности в обществе // Национальные проекты и сбережение нации : сборник статей Международной научно-практической конференции «Россия-2007». - М. : ИНИОН РАН, 2008. - 726 с. - С. 126 - 130.

68.Громакова Н.С., Харитонов М.М. Согласованный комплекс тренингов вуза и предприятия по развитию личностной компетентности менеджеров предприятия // Качество дистанционного образования : концепции, проблемы, решения (ЕВС>-2008). Материалы X Международной научно-практической конференции 5 декабря 2008 г. - М. : МГИУ, 2008 - 272 с. - С. 60 - 63.

69.Гудков Л. Кризис высшего образования в России : конец советской модели // Мониторинг общественного мнения. 1998. № 4 (36). С. 32 - 45.

70.Гутгарц Р.Д. Эволюция подходов к проблеме управления кадрами предприятия // Менеджмент в России и за рубежом. 2009. № 5. С. 105 - 117.

71.Демидов С.Р. Теоретико-методологические основы и механизм обеспечения экономической безопасности высшего учебного заведения : диссертация ... доктора экономических наук : 08.00.05. - М., 2007 - 296 с.

72.Еремина И.Ю. Повышение квалификации как элемент расширенного воспроизводства трудового потенциала руководителей и специалистов нефтега-

зового комплекса Российской Федерации : диссертация ... кандидата экономических наук : 08.00.05.-М., 2001.-315 с.

73.Жукова М.С. Прогнозирование развития кадрового потенциала системы налоговых органов : диссертация ... кандидата экономических наук : 08.00.05. -М., 2004.- 145 с.

74.Заславская Т.Н. Российское общество на социальном изломе : взгляд изнутри / М. : ВЦИОМ : Московская высшая школа социальных и экономических наук, 1997.-298 с.

75.Зуев В.М. Непрерывное профессиональное образование: современное состояние и пути развития. - М., 2009. - 72 с.

76.Зуев В.М., Вертиль В.В., Гермаидзе Г.Е. Конкурентоспособность образовательных услуг учреждений среднего профессионального образования / Под науч. ред. д-ра экон. наук П.Ф. Анисимова. - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2004. - 154 с.

77.Зуев В.М., Новиков П.Н. Мониторинг и прогнозирование профессионального образования : научно-практическое пособие. - М. : РГАТиЗ, 1999. -80 с.

78.Интеграция образования, науки и производства в интересах высокотехнологичного комплекса. Материалы Международного форума «Технологии в машиностроении - 2010», 30 июня - 4 июля 2010 года : в 2 ч. Часть I / Под ред. И.Б. Федорова и А.Н. Бриндикова. - М. : МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2010.- 152 с.

79.Интеграция образования, науки и производства в интересах высокотехнологичного комплекса. Материалы Международного форума «Технологии в машиностроении - 2010», 30 июня - 4 июля 2010 года : в 2 ч. Часть II / Под ред. И.Б. Федорова и А.Н. Бриндикова. - М. : МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2010.- 199 с.

80.Итоги мониторинга влияния финансово-экономического кризиса на работу предприятий авиационной промышленности за январь - май 2009 года. Источник : http://profavia.ru/modules/news/article.php?storyid=373

81.Ишина И.В. Экономические основы функционирования образования в российском обществе : диссертация ... доктора экономических наук : 08.00.05. -М., 2001. -278 с.

82.Каблов Е. О кадровом кризисе в оборонных отраслях промышленности. 2007. Источник : http://www.nki .m/archive/articles/8661 /

83.Кадры вновь решают всё (Интервью с директором Департамента управления персоналом ОАО «ОАК» А. Вучкович) // Авиапанорама. 2008. № 3 (69). С. 10-13.

84.Каратеев А.Ю. Исторический опыт подготовки кадров с высшим авиатехническим образованием в СССР. Вторая половина 1920-х - 1945 г. : диссертация ... кандидата исторических наук : 07.00.02. - М., 2005. - 222 с.

85.Квалифицированные кадры - залог успешной работы (Интервью с заместителем Генерального директора ММПП «Салют» В.В. Крымовым) // Самолет. 2003. №4. С. 34-36.

86.Кибанов А.Я. Основы управления персоналом : учебник для студентов вузов. - М. : ИНФРА-М, 2009. - 445 с.

87.Колпаков С.К. История авиационной промышленности России. / История новой России. Очерки, интервью. В 3-х т. Под общей ред. П.С. Филиппова. -СПб., Норма, 2011. - 1864 с.

88.Кравченко А.И. История менеджмента : Учебное пособие для вузов. - М. : Академический проект, 2000. - 351 с.

89.Кулапов М.Н. Организационно-управленческий меанизм кадровой политики предприятия : диссертация ... доктора экономических наук : 08.00.05. -М., 1994.-290 с.

90.Куприянов Д., Лурье Е., Пахомкина М. Корпоративное обучение. Серия «Путеводитель по кадровому менеджменту». Выпуск 1. - М. : Издательство ООО «Бегин групп», 2004. - 84 с.

91.Лебедев А.Е. Выход из кризиса возможен, но времени осталось мало. Мнение экспертов Национального инвестиционного совета // Самолет. 2003. № 5-6. С. 17-19.

92.Манахов C.B. Экономические аспекты научно-технического прогресса и его влияние на макроэкономические процессы : диссертация ... кандидата экономических наук : 08.00.05. - М., 2006. - 180 с.

93.Маслов Е.В. Управление персоналом предприятия : Учебное пособие. -М.; Новосибирск, 2001.-309 с.

94.Махитько В.П. Государственное регулирование и рынок в авиастроении: учебное пособие / В. П. Махитько. - Ульяновск : УлГТУ, 2008. - 243 с.

95.Меденков А. Кому нужно российское аэрокосмическое образование? // Авиапанорама. 2007. № 4 (64). С. 8 - 11.

96.Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента : Пер. с англ. и ред. О.И. Медведь. - М. : Вильяме, 2007. - 665 с.

97.Молчанов И.Н. Социально-экономические основы формирования потенциала сферы высшего профессионального образования : автореферат диссертации ... доктора экономических наук : 08.00.05. - М., 2008. - 46 с.

98.Мониторинг качества подготовки выпускников профессиональных образовательных учреждений с позиции службы занятости. Методически рекомендации. - М. : Управления федеральной государственной службы занятости населения по городу Москве, 2006. - 84 с.

99.Морозов В.Ю. Человеческий фактор развития отечественного авиапромышленного комплекса : диссертация ... кандидата социологически наук : 22.00.03. - Уфа, 2005. - 190 с.

100. Мясоедова Т.Г. Нужна ли мотивация к непрерывному обучению на современном производстве? // Менеджмент в России и за рубежом. 2006. № 4. С. 138- 143.

101. Национальный проект «Образование». Практика ММПП «Салют» (Интервью с руководителем Института целевой подготовки специалистов по дви-гателестроению Ю. Елисеевым) // Авиасоюз. 2006. № 5 (12). С. 12 - 14.

Ю2.Некрестьянова С .Я. Рынок труда и механизмы его регулирования : монография. - М. : Компания Спутник+, 2008. - 226 с.

103.Новикова JI.И. Подготовка научно-технических и инженерных кадров для авиационной промышленности СССР в послевоенные годы, 1945 - 1965 гг. : диссертация ... кандидата исторических наук : 07.00.02. -М., 1997.- 191 с.

104. Обэр-Крие Дж. Управление предприятием : Пер. с фр. - М. : Сирин, 1998.-256 с.

105. Основные положения стратегии развития Открытого акционерного общества «Объединенная авиастроительная корпорация» до 2025 года. Источник : http ://www.uacrussia.ru/ru/corporation/strategy/

106. Планирование, подготовка и использование специалистов в СССР и зарубежных странах : Сб. научных тр. / НИИ пробл. высш. ж.; Под отв. Ред. В.М.Зуева и др. - М. : НИИВШ, 1990. - 206 с.

Ю7.Пратусевич Г.М. Зарождение и развитие высшего авиатехнического образования в СССР. 1909 - 1930 гг. : диссертация ... кандидата технических наук.-М., 1954.-287 с.

108. Промышленность - наука - образование : Три в одном или басенный синдром Крылова? // Exclusive.kz - обзорно-аналитический журнал. 2010. № 2 (95). Источник : http ://www. smartthings .kz/index.php?option=com_content&view=article&id=469 :2010-03-25-07-30-24&catid=13 :kaz&ltemid=19

109. Профессиональное развитие персонала в организации : опыт и перспективы / Бюллетень ГУТиСВ МО, Некоммерческое партнерство развития персонала на производстве «АРП» г. Мытищи. - Мытищи, издательство УПЦ «Талант», 2002 г. - 64 с.

110. Россия, вперед! Статья Д.А. Медведева. 10 сентября 2009 года. Источник : http://kremlin.ru/news/5413

111. Сборник научных статей профессорско-преподавательского состава ВГНА МНС России / М-во Рос. Федерации по налогам и сборам, Всерос. гос. Налоговая акад.; Под науч. ред. А.П. Балакиной, А.А. Воронина. - М. : ВГНА МНС России, 2003. - 26 см.

112. Сливицкий А.Б. Разработка предложений для внесения в проект Основ политики Российской Федерации в области авиации и авиационной деятельности на период до 2020 года в части государственной авиации. Научно-технический отчет. Этап 3 НИР «Комплексные исследования по формированию и реализации государственной политики Российской Федерации в области авиационной деятельности». - М.: ФГУП «ГосНИИАС», 2009.

113. Смирнова С.Н. Непрерывное образование как фактор сохранения и развития человеческого капитала : диссертация ... кандидата экономических наук : 08.00.01. - Тула, 2003. - 159 с.

114. Соболева И.В. Человеческий потенциал российской экономики : проблемы сохранения и развития / И.В. Соболева, Ин-т экономики РАН. - М. : Наука, 2007. - 202 с.

115. Современные проблемы управления человеческими ресурсами : материалы межкаф. конф., нояб. 2004 года / Под ред. А.П. Балакиной, А.И. Подольского. - М. : ВГНА МНС России, 2005. - 86 с.

116. Социально-экономические проблемы развития России на современном этапе : Сб. тр. аспирантов, студентов и соискателей Всерос. гос. налоговой акад. МНС России / М-во Рос. Федерации по налогам и сборам. Всерос. гос. налоговая акад.; [Под ред. Балакиной А.П. и др.]. - М. : МАКС Пресс, 2003 - 21 см.

117. Справочник работника кадровой службы / Сост. A.B. Верховцев. - 3-е изд., испр. и доп. - М. : ИНФРА-М, 2004. - 800 с.

118. Ставрова Н. Подготовке авиаспециалистов - законодательное обеспечение // Авиасоюз (Международный авиационно-космический журнал). 2010. № Х/2(30).С. 8-9.

119. Стиглиц Д.Э. Экономика государственного сектора. - М., Изд-во Моск. ун-та, 1997.-718 с.

120. Стиглиц Дж.Ю. Ревущие девяностые : Семена развала. - М. : Соврем, экономика и право, 2005. - 421 с.

121. Технология управления персоналом : настольная книга менеджера / П.В. Журавлев, С.А. Карташов, Н.К. Маусов, Ю.Г. Одегов. - М. : Экзамен, 2000. -575 с.

122. Ткачева Г.А. Подготовка кадров для промышленности и транспорта (1941 - 1945 гг.) // Россия и АТР. 2006. № 4. С. 44 - 56.

123. Толковый словарь современного русского языка : Языковые изменения конца XX столетия / Рос. акад. наук. Ин-т лингвист, исслед.; Под ред. Г.Н. Скляревской. - М. : Астрель : ACT, 2001. - 894 с.

124. Травин В .В., Магура М.И., Курбатова М.Б. Управление человеческими ресурсами : учебно-практическое пособие. - М. : Дело, 2009. - 127 с.

125. Управление персоналом организации : Учебние / Под ред. А.Я. Кибано-ва. - М. : ИНФРА-М, 2006. - 638 с.

126. Фатхутдинов Р. Конкурентоспособность как национальная кадровая проблема / Высшее образование в России. 2007. № 2. С. 18 - 22.

127. Федоров И.Б., Коршунов C.B. О ходе разработки проектов государственных образовательных стандартов бакалавров и магистров по специальности в области инженерного образования. Доклад на Координационном совете УМО и НМС. Источник : http://www.kgasu.ru/ucheba/uroven obraz/3 Proektir MGTU.pdf

128.Хейнтце Й. Теория управления кадрами в рыночной экономике : Пер. с нем. / МНИИ проблем управления. - М. : Европа-пресс, 1997. - 661 с.

129. Черных П.Я. Историко-этимологический словарь современного русского языка : 13 560 слов. - М. : Рус. яз., 1999. - 559 с.

130. Чижова JI. Развитие трудового потенциала : обоснование стратегии // Человек и труд. 2007 г. № 5. С. 35 - 43.

131.Шекшня C.B. Управление персоналом современной организации / Учебно-практическое пособие. - М. : ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1997.-336 с.

132. Шелдрейк Дж. Теория менеджмента : от тейлоризма до японизации / Пер. с англ. под ред. В.А. Спивака. - СПб. : Питер, 2001. - 352 с.

133.Шестернина Е.Ю. Разработка организационно-экономического механизма создания контрактных систем подготовки инженерных кадров : на примере предприятий авиастроения : диссертация ... кандидата экономических наук : 05.00.22. - М., 2005. - 168 с.

134.Шкатулла В.И. Настольная книга менеджера по кадрам. - 3-е изд., изм. И доп. - М. : Издательство НОРМА, 2003. - 992 с.

135. Эсаулова И.А. Развитие персонала: стратегии, организация, решения : монография. - Пермь : Изд-во ПГТУ, 2008. - 276 с.

136.Янова В.В., Янова Е.В. Экономическая теория : учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности «Мировая экономика», «Налоги и налогообложение», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Финансы и кредит». - М. : «Эксмо», 2009 - 510 с.

137. Eaton J. Globalization and the human resource management in the airline industry. - Burlington, USA : Ashgate, 2001. - IX, 158 p. [Итон Дж. Глобализация и управление человеческими ресурсами в авиационной промышленности].

138. Graham L.R. Science in Russia and the Soviet Union : A short history. -Cambridge : Cambridge univ. press, 1993. - X, 321 p. [Грэхем JI.P. Наука в России и Советском Союзе : Краткая история].

139. Сайт ЗАО «Авиастар-СП» : http://www.aviastar-sp.ru/

140. Сайт Института экономики авиационной промышленности

http://www.avias.com/

141. Сайт ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» : http://www.vaso.ru

142. Сайт ОАО «Компания «Сухой» : http://www.sukhoi.org/

143. Сайт ОАО «Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение им. Ю.А. Гагарина» : http://www.knaapo.ru/rus/index.wbp

144. Сайт ОАО «Нижегородский авиастроительный завод «Сокол» : http://www.sokolplant.ru/

145. Сайт ОАО «Новосибирское авиационное производственное объединение им. В.П. Чкалова» : http://www.napo.ru/

146. Сайт ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» : http://www.uacrussia.ru/

147. Сайт ОАО «Опытно-конструкторское бюро им. A.C. Яковлева» : http://www.vak.ru/

148. Сайт ОАО «Раменский приборостроительный завод» : http://www.rpz.ru

149. Сайт ОАО «Российская самолетостроительная корпорация МиГ» : http://www.migavia.ru/

150. Сайт ОАО «Туполев» : http://www.tupolev.ru/Russian/

151. Сайт Министерства обороны Российской Федерации : http://www.mil.ru '

152. Сайт Министерства образования и науки Российской Федерации : http ://www.mon. gov.ru

153. Сайт Министерства промышленности и торговли Российской Федерации : http://www.minprom.gov.ru/

154. Сайт партии «Единая Россия» : http://er.rn/

155. Сайт Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности : http://profavia.ru/

156. Сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации : http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/

157. Сайт Центрального аэрогидродинамического института : http://www.tsagi.ru/rus/