Формирование системы инвестирования социальной сферы региона: теория, методология и практика тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Рождественский, Александр Викторович

• Рождественский, Александр Викторович
• доктор экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации доктор экономических наук Рождественский, Александр Викторович

ВВЕДЕНИЕ.

Глава Ъ

НАУЧНЫЕ ПОДХОДЫ К ПРОБЛЕМЕ РАЗВИТИЯ

СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.

1.1. Оценка состояния социальной сферы и проблемы ее инвестирования.

1.2. Территориальные и региональные аспекты социальной политики.

1.3. Зарубежный опыт реализации социальных программ.

Глава П

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ,

СИСТЕМЫ ИНВЕСТИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ .74'

2.1. Условия и предпосылки формирования системы инвестирования социальной сферы в современной экономике России.

2.2. Регион как объект исследования социальной сферы.

2.3: Финансовое обеспечение социальной сферы в регионе.

Глава III

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ИНВЕСТИРОВАНИЯ

СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ РЕГИОНА.

3.1. Принципы и критерии инвестирования социальной сферы.

3.2. Модель привлечения инвестиций в социальную сферу региона.

3.3. Методология формирования системы инвестиционного обеспечения социальной сферы региона.

Глава^1У

МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РЕАЛИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ИНВЕСТИРОВАНИЯ

СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ РЕГИОНА.

4.1. Анализ форм и методов инвестирования социальной сферы.

4.2. Основные инструменты развития и повышения инвестиционной привлекательности социальной сферы.

4.3. Оценка эффективности инвестирования социальной сферы на уровне государства, региона и организаций.

Глава V

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ИНВЕСТИРОВАНИЯ

СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ РЕГИОНА

В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ.

5.1. Разработка и обоснование государственных инвестиционных программ в социальной сфере.

5.2. Региональная инвестиционная политика как инструмент развития социальной сферы России.

5.3. Повышение инвестиционной привлекательности организаций социальной сферы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование системы инвестирования социальной сферы региона: теория, методология и практика»

Актуальность темы исследования: В современных условиях социальная политика государства имеет целью создание необходимых предпосылок и условий для удовлетворения населением страны своих растущих материальных, духовных и бытовых потребностей, достижения оптимума между различными социальными группами общества, выравнивания уровней социального развития между регионами. Без эффективной реализации этой стратегической задачи невозможны функционирование и развитие рыночного хозяйства, невозможно создать равные права на социальные блага для всех граждан страны, предусмотренных конституцией РФ. Таким образом, социальная функция государства занимает особое место в его социально-экономической политике. Это место определяется целью и содержанием регулирования всего комплекса социальных процессов и отношений на местном, региональном и федеральном уровнях.

Исходя из этого, следует отметить, что социальная политика государства в рыночном хозяйстве должна быть направлена на решение следующих фундаментальных задач: во-первых, обеспечить рост доходов >населения в соответствии с его трудовым вкладом; во-вторых, ликвидировать социальное неравенство в обществе и одновременно социальное иждивенчество; в-третьих, повысить экономическую и социальную ответственность каждого субъекта общества; в-четвертых, создать эффективный механизм социальной защиты населения.

Как показывает мировой опыт, наиболее эффективные системы социальной защиты граждан и социального выравнивания их доходов включают в себя налоговые перераспределения, государственные адресные выплаты и пособия, обязательное социальное страхование, пенсионное обеспечение и социальную помощь. При этом основным источником финансирования и общим регулятором системы социальной* защиты выступают бюджеты всех уровней, поскольку они обслуживают все население и имеют более низкие административные расходы.

Особое место при решении указанных задач занимает обеспеченность социальной сферы инвестициями. Они выступают основным ресурсом, определяющим эффективность деятельности социально-экономической системы любого ранга — от отдельно взятого хозяйствующего субъекта города, области до региона. Задача привлечения инвестиций является одной из ключевых проблем развития экономики. В последние годы наблюдался процесс постепенной активизации инвестиционной деятельности на республиканском и региональном уровнях, так как большинство субъектов РФ имели все необходимые условия для привлечения инвестиций. Однако мировой финансовый кризис, отразившийся на развитии национальной экономики, привел к тому, что возникла ограниченность инвестиционных ресурсов, необходимых для развития» социальной сферы. Тем не менее продолжение рациональной социальной политики является-важнейшей'задачей органов.власти всех уровней и руководителей предприятий всех организационно-правовых форм. В центре внимания^ по различным аспектам проведения инвестиционной политики в социальной сфере должны быть задачи разработки методов привлечения инвестиций в социальную' сферу России, определения приоритетов инвестирования и методов стимулирования активности инвесторов; выработки принципов поддержки социально значимых инвестиционных проектов.

Актуальность темы диссертационного исследования обусловливается необходимостью решения комплекса социально-экономических проблем функционирования и оптимального финансирования социальной сферы; обоснования рациональной стратегии инвестирования отраслей социальной сферы и эффективности использования методов и способов управления инвестициями - как важнейших условий сохранения стабильности в обществе, регионе, городе и необратимости рыночных преобразований. Для решения указанных задач необходимы уточнение теории и методологии инвестирования социальной сферы в (регионах, с учетом современных реалий, и создание на этой основе, с учетом практического опыта, эффективной системы ее инвестирования. Все вышеуказанное свидетельствует о том, что выбранная для исследования тема диссертационной работы является актуальной и практически важной народнохозяйственной задачей.

Степень, изученности и разработанности проблемы. Научные аспекты исследования систем инвестирования формировались на основе изучения и анализа теоретических и методологических разработок отечественных и зарубежных ученых по проблемам управления инвестиционным развитием. Исследованию проблем инвестиционного развития посвятили свои работы отечественные ученые-экономисты: А. Анчишкин, JI. Валинурова, Э. Гейгер, С. Глазьев, В'. Дик, Г. Дружинин, А. Егоров, А. Егоршин, А. Зверинцев, С. Ильенкова' Г. Калянов, А. Карминский, Б. Касаев, Н. Кондратьев, А. Костров;. Д. Львов, Б. Мильнер, Н: Мончев, Ю: Морозов, А. Петрова; Э. Попов, И. Рудакова, Б. Советов,. В: Тихомиров;. Э. Уткин, Р: Фатхутдинов, Ф. Хедоури и др.

Эффективная инвестиционная политика с учетом экономических интересов субъектов рынка научно обосновывается в трудах зарубежных авторов: М. Альберта, Г. Бирмана, Р: Вернона, Д. Ганна, Лоренса Дж. Гитмана, Д. Даннинга; Е. Домара, А. Кульмана, П. Линдерта, П. Массе, Э. Мэнсфилда, М. Портера, М. Мескона, Б. Санто, П. Теша, Т. Твисса,,К. Фабоцци, X. Хай-мера, Р. Харрода, Э. Хансена, С. Шмидта и др.

Вопросы реализации отдельных направлений инвестиционной деятельности в отраслевом и. региональном аспектах, оптимизации использования инвестиционных ресурсов в социальной сфере и ее отдельных отраслях остаются за пределами большинства опубликованных работ в области инвестиций.

Наибольший вклад в решение вопросов активизации инвестиционных процессов в РФ в условиях переходной экономики внесли работы: М.В. Баранова, B.C. Барда, В.В. Бочарова, В.И. Виленчика, А.А. Водянова, А.П. Гапоненко, A.F. Гранберга, О.А. Доничева, А.А. Дынкина, В'.Л. Кура-кова, В.П.Караваева, Ю.В: Куренкова, В:М. Лебедева, В.Н. Лексина, А.Д. Некипелова, С.А. Обозова, Я.А. Рекитара, В.Б. Сироткина,- Ф.С. Туму-сова, Б.М. Штульберга, Е.Г. Ясина и других авторов.

Различные методы и механизмы регулирования инвестиционной политики в социальной сфере рассмотрены в ряде трудов зарубежных авторов: Дж.М. Кейнса, JI. Крушвица, Б. Коласа, Х.Д. Курца, С. Тейлора, У. Шарпа и др. Авторами отмечается, что эффективное использование отдельных инструментов инвестирования в каждой стране требует тщательного учета особенностей функционирования систем социальных услуг (здравоохранения, образования, культуры и др.). Возможность применения зарубежного опыта в направлении создания стабильных основ инвестиционной политики в отраслях социальной сферы может быть уже сегодня-апробирована в рамках международных проектов-и программ в ряде субъектов РФ.

Однако проблема разработки систем инвестиционного обеспечения социальной сферы региона требует дальнейшего исследования с учетом современных российских и мировых экономических условий.

Несмотря на то, что вопросам управления в сфере инвестиций в настоящее время уделяется значительное внимание, некоторые методологические и методические аспекты данной проблемы недостаточно проработаны. Динамично меняющиеся условия функционирования экономики и социальной сферы при ограниченности инвестиционных ресурсов определяют необходимость в. постоянном'совершенствовании путей инвестиционного развития'и требуют разработки новых методологических подходов и системных решений.

Недостаточная изученность и степень разработанности рассматриваемых проблем, с одной стороны, и научно-практическая значимость, с другой стороны, определили выбор темы исследования, объект и предмет исследования, его цель, задачи и круг рассматриваемых вопросов.

Цель диссертационного исследования состоит в теоретическом обосновании и экспериментальном подтверждении методологии формирования системы инвестиционного обеспечения, социальной сферы региона.

В соответствии с этой целью поставлены;следующие задачи:

1. Исследование современного состояния социальной сферы, выявление тенденций и проблем ее развития, включая:

- изучение современного состояния социальной сферы, ее места и роли в развитии общества в современных условиях;

- анализ зарубежного опыта решения социальных проблем;

- выявление проблем развития социальной сферы и определение путей их решения.

2. Проведение анализа механизма функционирования социальной сферы как в целом по стране, так и на уровне регионов, включая::

- выявление отличительных особенностей развития социальной сферы России в современных условиях;

- определение приоритетов развития социальной сферы и методов стимулирования активности инвесторов; в том числе и на региональном уровне;

- анализ форм и-методов инвестирования социальной сферы.

3. Проведение анализа, факторов и условий развития социальной сферы региона; включая:

- исследование внешних факторов, определяющих условия развития;

- анализ внутренних факторов инвестиционной'деятельности;

- определение условий рационального инвестиционного обеспечения.

4. Разработка методологии формирования, системы инвестиционного обеспечения социальной сферы региона, включая:

- определение целевой функции эффективности системы инвестиционного обеспечения;

- формирование параметрической модели системы инвестиционного обеспечения;

- формирование динамической модели системы инвестиционного обеспечения.

5. Разработка и обоснование системы инвестиционного обеспечения социальной сферы региона, включая:

- разработку модели повышения* инвестиционной привлекательности для организаций-социальной сферы региона;

- разработку модели привлечения инвестиций в социальную сферу России, ориентированной на реализацию социально' значимых инвестиционных проектов в регионах;

- разработку механизма эффективного взаимодействия участников государственных инвестиционных программ социальной направленности и разработку механизма его реализации.

6. Разработка комплекса методических рекомендаций по управлению эффективностью функционирования системы инвестиционного обеспечения социальной сферы в регионах, включая:

- методологический подход к организации мониторинга функционирования системы инвестиционного обеспечения;

- оптимизацию функционирования системы инвестиционного обеспечения;

- оценку эффективности функционирования системы инвестиционного обеспечения.

Объектом^ исследования выступают предприятия и учреждения социальной сферы регионов России в части их инвестиционного обеспечения.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие при формировании системы инвестиционного обеспечения социальной сферы региона.

Область исследования. Диссертационное исследование проведено в соответствии с п. 5.9 — «Исследование тенденций, закономерностей, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем»; п. 5.13 — «Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня; мониторинг экономического и социального развития регионов разного уровня»; п. 5.15 — «Региональная социально-экономическая политика;.» Паспорта специальностей ВАК РФ (экономические науки).

Гипотеза исследования. Исходя из сложившихся предположений о современном состоянии социальной сферы, тенденций и проблем ее развития, можно с высокой степенью достоверности утверждать, что нынешний путь ее развития основан по-прежнему на принципах остаточного финансирования, поэтому существует объективная* необходимость пересмотра принципов инвестирования данной отрасли как приоритетной. Несоответствие направленности инвестиционных процессов социальной ориентированности экономики требует оптимизации вертикальной и горизонтальной структур социальной сферы, перевода ее на инновационную основу. Исходя из этого, необходимо вести разработку методологии формирования системы ее инвестиционного обеспечения в целях достижения высокой действенности и конечной результативности социальной сферы и высокой косвенной эффективности ее инвестиций.

Методологическую основу исследований составили методологические принципы, теоретические положения- и выводы, содержащиеся в фундаментальных и прикладных исследованиях отечественных и зарубежных авторов по проблемам развития систем инвестиционного обеспечения социальной сферы, возможностям инвестиционной деятельности предприятий социальной сферы регионов, законодательные акты> и нормативные документы РФ и международной практики в области инвестиционной деятельности в социальной сфере.

Исследование осуществлялось с применением системного подхода, ис-торико-логического, структурно-функционального анализа и экономико-математического моделирования, включая: общенаучные методы (системный анализ, комплексный анализ, дифференциацию и интеграцию; программно-целевое планирование); статистические методы; методы детерминированного и стохастического факторного анализа; методы оптимизации систем (линейного и динамического программирования, теории массового обслуживания, теории игр, теории исследования операций); анализа схем стратегического развития; методы комплексного экономического анализа хозяйственной деятельности организаций и т.д. Обработка информации осуществлялась с использованием оригинальных и стандартных программных продуктов, поддерживающих процедуры сбора, первичной обработки экспертных данных, их многомерного статистического анализа.

Теоретической основой исследования в свете выбранного автором подхода к развитию систем инвестиционного обеспечения социальной сферы4 явились работы ведущих российских экономистов Л.И. Абалкина, В.А. Волконского, С.Ю. Глазьева, В.В. Ивантера, Д.С. Львова, А.Д. Некипелова, М.Х. Газеева, А.А. Голуба, М.А. Субботина и др. В» процессе работы автором были изучены и использованы результаты современных исследований зарубежных ученых, таких как Д. Джонстон, К. Хоссейн, Р.Ф. Майке-селл, П. Дэвидсон, JI. Ли, Кхонг Чо Ун.

Информационную базу исследований: составили официальные данные Госкомстата РФ; данные ведущих аналитических агентств РосБизнес Консалтинг, профильных периодических изданий, а также сведения, полученные в ходе экспертных обследований предприятий и организаций социальной сферы регионов.

Научная новизна диссертационного, исследования заключается в теоретическом обосновании, экспериментальном подтверждении методологии и разработке практических рекомендаций по формированию системы-инвестирования социальной сферы в регионах России.

В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих научную новизну и значимость проведенного исследования, можно выделить следующее:

1. Выявлены особенности привлечения инвестиций* в социальную сферу в условиях современной России, заключающееся в учете необходимости комплексного решения социальных проблем на местном, региональном и федеральном уровнях управления и уточнении целевых установок инвестиционной политики по перспективному развитию социальной сферы по всем направлениям. Суть этих особенностей состоит: в определении степени благоприятности инвестиционного климата, совершенствовании отраслевой инфраструктуры, определении минимальных социальных стандартов и гарантий, а также повышении инвестиционной привлекательности отраслей социальной сферы.

2. Проанализированы состав и степень влияния внешних факторов, определяющих условия инвестиционной деятельности предприятий социальной сферы региона. Выявлено, что ключевое влияние на их развитие оказывают уровень развития;экономики страны и регионов и зависящие от них возможности бюджетного финансирования отрасли, возрастающие социальные потребности людей, социальная инфраструктура, а также законодательные условия по привлечению инвестиций в отрасль. Определено, что влияние внешних факторов является преобладающим и определяющим границы социальной сферы.

3: Обосновано влияние внутренних факторов инвестиционной деятельности на развитие предприятий социальной сферы региона. Установлено, что определяющими факторами являются: их материально-техническая база, состояние основных фондов, обеспечивающие развитие социальной инфраструктуры, внедрение систем качества, социальных норм и стандартов, требующих высокой обеспеченности инвестициями. Уровень развития- внутренних условий определяет степень восприимчивости социальной сферы региона.

4. Определена целевая, функция эффективности системы инвестиционного обеспечения социальной, сферы региона, включающая группы, управляемых внутренних, неуправляемых внешних макроэкономических факторов< и группу частично управляемых внешних микроэкономических факторов. При этом в каждом из- факторов перечисленных групп выделяется полезная' («сигнальная») составляющая и «шумовая» (мешающая) составляющая: Целевая функция, представленная таким образом, должна, обеспечивать максимум отношения «сигнал/шум» посредством воздействия инвестиций на полностью и частично управляемые факторы.

5. Разработана параметрическая модель системы инвестиционного обеспечения социальной сферы региона, включающая в качестве блоков: множество параметров социальных потребностей, которые социальная сфера рассматривает как объекты продвижения и включает в свой портфель заказов (проектов); множество параметров, описывающих результаты продвижения продукции, включенной в портфель заказов социальной сферы, и отражающих степень удовлетворения общественного спроса; множество модулей, определяющих состав и функциональные возможности социальной сферы; множество параметров настройки, трансформирующих социальную сферу до начала выполнения конкретных проектов, которая- отражает возможности подстройки под каждый из п заказов, находящихся в портфеле, каждого из т функциональных модулей социальной сферы; множество параметров управления социальной сферой, осуществляющих регулирование системы в процессе выполнения множества социальных заданий.

6. Разработана динамическая модель, системы инвестиционного обеспечения: социальной сферы региона, в которой на первом* этапе на основе анализа параметров внешней среды определяется множество социальных за; казов (портфеля заказов). Далее под выбранный портфель заказов формируется^ модель социальной- сферы, в которой на основе определения групп управляемых внутренних; факторов производятся корректировка модели социальной сферы и ее совершенствование через подгруппу управляемых ин новационных факторов; определяющих потребности в инвестиционном обеспечении. На основе сформированной модели социальной сферы определяются параметры настройки и управления? модели; социальной сферы с учетом; возможной1 динамики параметров' внешней среды; и возможностей управления^ внутренними факторами: за счет подгруппы инновационных факторов и рационального инвестиционного обеспечения:.

7. Установлено, что для создания; рационального варианта модели системы инвестиционного обеспечения; социальной сферы региона параметрическую и динамическую задачи необходимо решать совместно, чтобы найти экстремум целевой функции, совмещая возможности социальной сферы с общественными запросами путем внедрения инноваций с использованием системы инвестирования, обеспечивающей интенсификацию инновационного развития отрасли.

8. Разработана модель повышения инвестиционной привлекательности организаций социальной сферы, региона, способствующая снижению инвестиционных рисков и ориентированная на повышение доходности объектов социальной сферы.за счет рациональной организации структуры^ее отраслей^ сокращения, неопределенности инвестиционных доходов, и совершенствования механизмов^управления* активами участников инвестиционного процесса в регионе.

9. Предложена модель привлечения инвестиций в социальную сферу региона, суть которой состоит в оказании безвозмездной помощи населению в рамках минимальных стандартов социального обеспечения при одновременной коммерциализации отраслей социальной сферы в части развития их инфраструктуры, создания единого информационного пространства и. организации региональных культурно-досуговых центров.

10. Обоснована система инвестиционного обеспечения социальной сферы-региона, основанная на рациональном распределении инвестиционных ресурсов по социальным проектам и способствующая, эффективной организации финансово-инвестиционных потоков в ее отраслях.

11. Разработан механизм взаимодействия» участников государственных инвестиционных программ социальной направленности, учитывающий1 региональные особенности развития социальной сферы- и ориентированный на активное привлечение сбережений населения к процессам* реализации, данных программ. Для повышения'эффективности взаимодействия участников, предложены: а) приведение взаимодействий по распоряжению, расходованию и получению средств между участниками в соответствие с новым,разграничением расходных полномочий между уровнями бюджетной- системы; б) передача в единое подчинение учреждений - получателей средств и исполнителей работ по заданию государственных заказчиков, выполняющих идентичные функции; в) оптимизация числа главных распорядителей средств и преодоление неоправданной разветвленности сети участников программы; г) ликвидация или объединение отдельных участников, имеющих малочисленный контингент потребителей.

12. Обоснован и предложен порядок формирования федеральных инвестиционных программ социальной направленности в регионах,.базирующийся на использовании концепции «бюджетирования, ориентированного на результат», а также позволяющий повысить эффективность их реализации за счет объединения усилий федеральных, региональных органов исполнительной власти и частного сектора экономики.

13. Разработан методологический подход к организации мониторинга функционирования системы инвестиционного обеспечения социальной сферы региона, подразумевающий, что для обеспечения эффективности системы мониторинг должен быть многозвенным и многоуровневым, включаягруппы:

- факторов, влияющих на деятельность социальной сферы. Определяется» влияние подгруппы-инновационных факторов на изменение соотношения «сигнальных» и «шумовых» составляющих в группах внутренних и внешних факторов социальной сферы;

- общественных заказов социальной сферы. Определяется в конечном итоге влияние инвестиций в инновации на уменьшение рассогласования, между фактическими результатами деятельности социального комплекса и общественными .ожиданиями;

- параметров модели» социальной сферы. Оценивается влияние инвестиций на совершенствование параметров системы;

- инвестиционного обеспечения инновационных процессов в социальной сфере. Оценивается влияния инвестиций в инновации на увеличение объема социальных заказов.

14. Разработаны методические рекомендации-по оценке эффективности функционирования системы инвестиционного обеспечения социальной сферы региона, подразумевающие взвешенный (математический) учет эффективности по группам критериев, отражающим: цели социальной сферы, стратегию, политику и ценности; финансовые результаты; научно-технические возможности и достижения; рыночные и макроэкономические оценки, включая экологические.

Теоретическая* значимость работы заключается в том, что основные теоретические положения и выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть-использованы, в качестве методологии совершенствования механизмов управления инвестиционной деятельностью в социальной сфере. Представленные рекомендации позволяют сформировать организационно-экономические условия функционирования и развития системы инвестиционного обеспечения социальной сферы в регионе. Основные положения диссертации могут быть применены:

- при разработке инвестиционных программ социальной направленности на различных уровнях управления - федеральном, региональном и отраслевом;

- при методологическом обосновании привлечения инвестиций в социальную сферу региона, в работе органов управления стратегическим развитием ее отраслей и управленческой деятельности отдельных предприятий социальной сферы;

- при составлении, и обосновании бизнес-планов и инвестиционных программ на перспективу;

- в учебном процессе вузов при изучении дисциплин «Региональная экономика», «Инвестиционный менеджмент», «Экономика социальной сферы» и т.п.

Практическая значимость работы состоит в: разработке методов создания научной- и организационно-экономической основы для выработки направлений по регулированию и стимулированию инвестиционной деятельности в социальной сфере; возможности использования полученных выводов и рекомендаций при обосновании вложений финансовых средств инвесторов в приоритетные объекты социально-культурной сферы и жилья; изыскании новых источников инвестирования социальной сферы.

Проблематика диссертационного исследования сформирована на базе практических задач, решаемых в процессе разработки и реализации адресной инвестиционной программы региональных, городских целевых комплексных программ; программ развития объектов социально-культурного назначения.

Достоверность и обоснованность основных результатов и выводов исследования обусловлена методологическими и теоретическими предпосылками исследования, опорой на достижения современных экономических наук; использованием комплекса надежных методов и методик, адекватных предмету и задачам исследования; корректным применением методов обработки данных исследования, подтверждаемым сопоставимостью показателей, полученных теоретическим и экспериментальным путем.

Апробация результатов работы. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в открытой печати, а также докладывались автором на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях.

Основные положения отражены в 29 научных трудах, опубликованных по теме диссертации, общим объемом 56,7 п.л.

Структура работы. Общий объем диссертационной работы составляет 309 страниц машинописного текста, в том числе 33 рисунка, 31 формула и 19 таблиц. Список использованной литературы содержит 191 источник.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Рождественский, Александр Викторович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Возможности реализации рыночных отношений в социальной сфере в условиях трансформации российской экономики зависят от понимания властными структурами необходимости создания государственной инвестиционной политики в этой сфере, выбора приоритетов, способов поддержки различных видов социальной деятельности, методов реализации декларированных положений в процессе восстановления утраченных возможностей ее финансирования и развития. Без изучения этих проблем невозможно понять сущность, особенности, виды инвестиционной деятельности в социальной сфере, разработать новые механизмы инвестирования. При этом следует отметить, что существующие исследования^ проблем построения рациональной модели привлечения инвестиций в социальную сферу России были осуществлены либо достаточно давно, в иных социально-экономических условиях, либо нацелены полностью только на область социальной сферы и искусства'.

Рассматривая- проблемы, связанные с построением рациональной модели привлечения инвестиций в социальную сферу России, нельзя не учитывать роль формирующейся социальной рыночной экономики и при управлении отраслями социальной сферы. В этой связи отметим, что роль и функции органов управления разного уровня и размеры их бюджетов в разных странах определяются конкретной структурой системы государственного управления, сложившимся распределением властных полномочий между уровнями управления, а также культурными традициями в стране. Однако общим является то, что правительственные структуры осуществляют только управление финансовыми средствами, направленными на развитие социальной сферы, а не управляют деятельностью хозяйствующих субъектов социальной сферы. При этом процесс построения и использования модели привлечения инвестиций в социальную сферу России заключается* в том, что определяются субъекты инвестирования, методы и способы инвестирования, условия; инвестирования и объемы инвестирования - что и является главной задачей государственных органов управления социальной сферой.

В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих, научную новизну и значимость проведенного исследования, можно выделить следующее:

1. Выявлены особенности привлечения-инвестиций в социальную сферу в условиях современной России, заключающееся в учете необходимости комплексного решения социальных, проблем на местном, региональном и федеральном уровнях управления и уточнении целевых установок инвестиционной политики по перспективному развитию социальной сферы по всем направлениям. Суть этих особенностей1 состоит: в определении степени-: благоприятности инвестиционного климата, совершенствовании: отраслевой инфраструктуры, определении: минимальных социальных стандартов и гарантий, а также повышении инвестиционнойгпривлекательности отраслей социальнойсферы;

2. Проанализированы;состав и степень влияния внешних факторрв; определяющих условия инвестиционной деятельности предприятий социальной! сферы; региона. Выявлено; что ключевое влияние на их развитие оказывают уровень развития экономики.страны и регионов и зависящие от них возможности бюджетного финансирования; отрасли, возрастающие социальные потребности людей, социальная инфраструктура, а также законодательные условия по привлечению инвестиций в отрасль. Определено, что влияние внешних факторов является преобладающим и определяющим границы социальной сферы.

3. Обосновано влияние внутренних факторов инвестиционной деятельности на развитие предприятий социальной сферы региона. Установлено, что определяющими факторами являются: их материально-техническая база, состояние основных фондов, обеспечивающие развитие социальной инфраструктуры, внедрение систем качества, социальных норм и стандартов, требующие высокой обеспеченности инвестициями. Уровень развития внутренних условий определяет степень восприимчивости социальной сферы региона.

4. Определена целевая: функция;эффективности^ системы- инвестиционного обеспечения социальной сферы региона, включающая^ группы, управляемых внутренних, неуправляемых внешних макроэкономических факторов и группу частично управляемых внешних микроэкономических факторов. При этом в каждом из факторов перечисленных групп выделяется полезная («сигнальная») составляющая и «шумовая» (мешающая) составляющая. Целевая функция, представленная, таким образом, должна обеспечивать максимум отношения «сигнал/шум» посредством воздействия инвестиций на полностью и частично управляемые факторы.

5. Разработана параметрическая модель системы инвестиционного обеспечения социальной сферы региона, включающая в качестве блоков: множество параметров социальных потребностей, которые социальная сфера рассматривает как объекты продвижения и включает в свой портфель заказов (проектов); множество параметров, описывающих результаты продвижения продукции, включенной в портфель заказов социальной сферы, и отражающих степень удовлетворения общественного спроса; множество модулей, определяющих состав и функциональные возможности социальной сферы; множество параметров настройки, трансформирующих социальную сферу до начала выполнения конкретных проектов, которая отражает возможности подстройки под каждый из п заказов, находящихся в портфеле, каждого из т функциональных модулей социальной сферы; множество параметров управления социальной сферой, осуществляющих регулирование системы в процессе выполнения множества социальных заданий.

6. Разработана динамическая модель системы инвестиционного обеспечения социальной сферы региона, в которой на первом этапе на основе анализа параметров внешней среды определяется множество социальных заказов (портфеля заказов). Далее под выбранный портфель заказов формируется модель социальной сферы, в которой на основе определения групп управляемых внутренних факторов производятся корректировка модели социальной сферы и ее совершенствование через подгруппу управляемых инновационных факторов, определяющих потребности в инвестиционном обеспечении. На основе сформированной модели социальной сферы определяются параметры настройки и управления модели социальной сферы с учетом возможной динамики параметров внешней среды и возможностей управления внутренними факторами за счет подгруппы инновационных факторов и рационального инвестиционного обеспечения.

7. Установлено, что для создания рационального варианта модели системы инвестиционного обеспечения социальной сферы региона параметрическую и динамическую задачи необходимо решать совместно, чтобы найти экстремум целевой функции, совмещая возможности социальной сферы с общественными запросами путем внедрения инноваций с использованием системы инвестирования, обеспечивающей интенсификацию- инновационного развития.отрасли.

8. Разработана модель, повышения инвестиционной привлекательности организаций социальной сферы региона, способствующая снижению инвестиционных рисков и ориентированная на повышение доходности объектов социальной сферы за счет рациональной организации структуры ее отраслей, сокращения неопределенности инвестиционных доходов и совершенствования механизмов управления активами участников'инвестиционного процесса в регионе.

9. Предложена модель привлечения инвестиций в социальную сферу региона, суть которой состоит в оказании безвозмездной помощи населению* в рамках минимальных стандартов социального обеспечения при одновременной коммерциализации отраслей социальной сферы в части развития их инфраструктуры, создания единого информационного пространства и организации региональных культурно-досуговых центров.

10. Обоснована система инвестиционного обеспечения социальной сферы региона, основанная на рациональном распределении инвестиционных ресурсов по социальным проектам и способствующая эффективной организации финансово-инвестиционных потоков в ее отраслях.

11. Разработан механизм взаимодействия участников государственных инвестиционных программ социальной направленности, учитывающий региональные особенности развития социальной сферы и ориентированный на активное привлечение сбережений населения к процессам реализации данных программ. Для повышения эффективности взаимодействия участников предложены: а) приведение взаимодействий по распоряжению, расходованию и получению средств между участниками в соответствие с новым разграничением расходных полномочий между уровнями бюджетной системы; б) передача в единое подчинение учреждений — получателей средств и исполнителей работ по заданию государственных заказчиков, выполняющих идентичные функции; в) оптимизация числа главных распорядителей средств и преодоление неоправданной разветвленности сети участников программы; г) объединение отдельных участников, имеющих малочисленный контингент потребителей.

12. Обоснован и предложен порядок формирования федеральных инвестиционных программ социальной направленности в регионах, базирующийся на использовании концепции «бюджетирования, ориентированного' на результат», а также позволяющий повысить эффективность их реализации за счет объединения усилий федеральных, региональных органов исполнительной власти и частного сектора экономики.

13. Разработан методологический подход к организации мониторинга функционирования системы инвестиционного обеспечения социальной сферы региона, подразумевающий, что для обеспечения эффективности системы мониторинг должен быть многозвенным и многоуровневым, включая группы:

- факторов, влияющих на деятельность социальной сферы. Определяется влияние подгруппы инновационных факторов на изменение соотношения «сигнальных» и «шумовых» составляющих в группах внутренних и внешних факторов социальной сферы;

- общественных заказов социальной сферы. Определяется в.конечном итоге влияние инвестиций в инновации на уменьшение рассогласования между фактическими результатами деятельности социального комплекса и общественными ожиданиями;

- параметров модели социальной сферы. Оценивается влияние инвестиций на совершенствование параметров системы;

- инвестиционного обеспечения инновационных процессов в социальной сфере. Оценивается влияния инвестиций в инновации на увеличение объема социальных заказов.

14. Разработаны методические рекомендации по оценке эффективности функционирования системы инвестиционного обеспечения социальной сферы региона, подразумевающие взвешенный (математический) учет эффективности по группам критериев, отражающим: цели социальной сферы, стратегию, политику и ценности; финансовые результаты; научно-технические возможности и достижения; рыночные и макроэкономические оценки, включая экологические.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Рождественский, Александр Викторович, 2009 год

1. Абросимова И.В. Государственная региональная инвестиционная политика как основа социально-экономической стабилизации региона // Социология власти. 1997. - № 2. - С. 144-154.

2. Андрейчиков А.В., Андрейчикова О.Н., Рождественский А.В., Ха-ринА.А. Концептуальные основы проектирования» инновационных систем высшей школы // Инновации. 2008. - № 11. — С. 55-60.

3. Анискин Ю.П. Управление инвестициями: учеб. пособие. М.: ИКФ Омега-Л, 2002. - 167с.

4. Ансофф И. Стратегическое управление. -М*.: Экономика, 1989.

5. Аныпин В.М. Инвестиционный анализ. — М.: Дело, 2002. — 280 с.

6. Аракелян- А-., Кащеев Н., Щуриков А. Региональные и муниципальные заимствования // Рынок ценных бумаг. 2001. — № 5.

7. Артемьева С. Совершенствование системы межбюджетных отношений в современных условиях // Вопросы экономики. — 2002. — № 5.

8. Аткинсон Э.Б., Стиглиц Д.Е. Лекции по экономической теории го1сударственного сектора: пер. с англ: — М.: Аспект Пресс, 1995.

9. Бабаева Л.В! Социальная экономика в России // ЭКО. 1993. — № 5.

10. Бабич A.M. Егоров Е.В. Экономика и финансирование социальной сферы. Казань, 1996. - С. 59.

11. Байгереев М. Бедность и политика адресной социальной помощи малоимущим семьям // Человек и труд. 2001. — № 1. — С. 42-47.

12. Баландин B.C., Гольдштейн Д.В. Оценка эффективности инвестиционных проектов в современной экономике (теория и методология) / под ред. проф. В.Р. Атояна. — Саратов: Изд-во Сарат. техн. ун-та, 2003. 196 с.

13. Балдин К.В. Инвестиции: системный анализ и управление. М.: Дашков и К0, 2005. - 288 с.

14. Банк М. Социальная ответственность коммерческих предприятий в Польше // Экономические реформы сегодня. 2000. - № 1. - С. 26-28.

15. Бард B.G. Инвестиционные проблемы российской экономики: — М.: Экзамен, 2000;16; Барон J1 Бюджет развития по-японски // Япония сегодня. 1997. -№9. с. 4-6.

16. Басина Г.Д., Курош Н.А. Проблемы управления инвестиционным процессом//Вестник МРУ .-2001.-№1.

17. Бачурин А. Экономическая и асоциальная политика государства по улучшению условий жизни//Экономист.—2003 . — № 8.

18. Берг. О. О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 г. // Вопросы экономики: 2002. — № 5.20; БерезинИ; В режиме экономии//Эксперт. 2002.-№17.

19. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

20. Бирюков В., Кузнецова Е. Госсобственность и госсектор в рыночной экономике // Мировая экономика и международные отношения. — 2002. — №3.-С. 14-21.

21. Бобоев М;, Кашин В: Налоговая политика России на современном этапе//Вопросы экономики. 2002. - № 7.

22. Бойко О. В. Сомнение и надежда: зарубежные образы социальной политики России // Мир России. — 2003. № 1.25: Большой экономический словарь / под ред. А. Азрилияна. -М:: Институт новой экономики, 1997.

23. Бондарь Т. Рынок региональных и муниципальных облигаций: проблемы роста // Рынок ценных бумаг. — 2001 — № 12.

24. Бочаров В В. Инвестиции. СПб;: Питер, 2003. - 288 с.

25. Бреев.Б., Галецкий В: Развитие сферы услуг и экономический рост (материалы; к лекциям и семинарам) // Российский; экономический журнал. — 2000.-№ 10.-С. 56-60;

26. Бузова И: Коммерческая оценка инвестиций; СПб;: Питер, 2003. —432 с.

27. Бурджалов Ф. Современная социальная политика: между планом и рынком. — М., 1996.

28. Бухонова СМ., Трунова Е.В. Сбалансированная система показателей как инструмент управления предприятием. СПб: Химиздат, 2004. — 149 с.

29. Бушуева Л.И., Сизова Г.В. Использование маркетинговой информации при оценке целесообразности инвестиций в объекты бытового обслуживания // Маркетинг в России и за рубежом. 2005. - № 4. - С. 24-40.

30. Быков С.Н., Тащиян Г.О., Осипов Ю.М. Система социальных показателей конкурентоспособности продукции // Автоматизация и современные технологии. 2003. - № 5. - С. 40-42.

31. Вайн С. Инвестиции и трейдинг: Формирование индивидуального подхода к принятию решений. СПб.: Альпина Бизнес Букс, 2006. - 534 с.

32. Варнавский В. Государственно-частное партнерство как, альтернатива- приватизации в инфраструктурном комплексе // Проблемы теории и практики управления. 2004. - № 2. - С. 47-52.

33. Васильев Ю.С., Глухов В.В., Федоров М.П. Экономика и организация управления вузом: учебник / под ред. В.В. Глухова. — СПб.: Лань, 2001. — 544 с.

34. Вахрин П. Инвестиции. М.: Дашков и К0, 2003.

35. Векслер А.Ф. Тульчинский Г.Л. Зачем бизнесу спонсорство и благотворительность. — 1-е изд. — Н. Новгород: PR-Эксперт, 2002. 310 с.

36. Ветрова Н.С. Финансирование социальных программ в странах запада.-М., 1993.-С. 54.

37. Виленский П.Л., Лившиц В.Н., Смоляк С.А. Оценка эффективности инвестиционных проектов: теория и практика: учеб. пособие. 2-е изд., пе-рераб и доп. -М.: Дело, 2002. - 888 с.

38. Вифлеемский А. Роль образовательного комплекса в (Постиндустриальном обществе // Вопросы экономики. 2002. - № 8.

39. Водянов А. Дилемма инвестиционной стратегии государства// Российский экономический журнал. — 1997. — № 10. — С. 12-20.

40. Водянов А., Смирнов А. Шанс на инвестиционный подъем и трудности его реализации // Российский экономический журнал. — 2000. — № 11-12.-С. 10-21.

41. Волгин Н.А Социальная политика — М.: Экзамен, 2003.

42. Волков А. Масштабы и пределы социальной политики Северных стран // Мировая экономика и международные отношения. 1994. - N° 11.

43. Волошин И.В. Var-подход к поиску оптимального портфеля активов // Бизнес и банки. 2001. - № 44.

44. Воронин Ю. Государственный финансовый контроль в социальной сфере // Экономист. 2001. -№ 1. - С. 16-23.

45. Воронин Ю:А., Карпачев Г.И., Лавров Н.Г. Оценка качества населения как основа новой социальной политики. Ч. I. Постановка задачи. — Новосибирск, 1998.

46. Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление: учеб. пособие для студентов вузов. М.: ЮНИТИ; 2002.

47. Гладышев А. Г., Савченко Е. С, Иванов В. Н., Иванов В. Н., Патрушев В.И. Муниципальное управление. — М.: Муниципальный мир, 2002.

48. Глазков С. «Детская болезнь» кривизны рынка субфедеральных и муниципальных облигаций РФ // Рынок ценных бумаг. — 2005. № 9. - С. 61-65.

49. Гонтмахер Е.Ш. Социальная политика: уроки 90-х. М.: Гелиос,2000.

50. Горбунов А.А. Финансовая устойчивость социально-экономической системы. СПб.: ДЕКА, 2000.

51. Гордин В.Э., Хайкин М.М., Виленчик В.И. Проблемы инвестиций: парадигма социального развития // Учёные записки факультета экономики и управления СПбГУЭФ. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2000.

52. Город и бизнес: формирование социальной ответственности российских компаний / Авт.: С.В. Ивченко, М.И. Либоракина, Т.С. Сиваева; под. ред.: М.И. Либоракиной. -М.: Фонд «Институт экономики города», 2003.

53. Гранберг А. Стратегия территориального социально-экономического развития России: от идеи к реализации // Вопросы экономики. — 2001. — №9.

54. Гришина И. Применение интегрального показателя инвестиционной привлекательности региона для среднесрочного прогнозирования инвестиционной активности в субъектах РФ // Инвестиции в России. 2002. - № 3.

55. Гришина И. Шахназаров А., Ройзман И. Комплексная оценка инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности российских регионов: методика определения и анализ результатов // Инвестиции в России. 2001. -№ 4.

56. Грищенко В.Н:, Демидова Л.Г., Петров А.Н. Теоретические основы прогнозирования и планирования: учеб. пособие. — СПб.: Изд-во СПбУ-ЭФ, 1996.-Ч. 2\ -С. 61.

57. Грунин Р.Н., Шаромова В.В. К вопросу о'субнациональных заимствованиях: анализ мирового опыта // Финансы. — 2000: — № 3. — С. 53-55.

58. Гуртов В. Инвестиционные ресурсы. М.: Экзамен, 2002. - 384 с.

59. Гусева К. Ранжирование субъектов Российской Федерациишо степени благоприятности инвестиционного климата // Вопросы* экономики. — 1996.-№6.-С. 90-96.

60. Гуслистый А. Управление инвестициями. М.: Интернет-трейдинг, 2005.-С. 110.

61. Деева А. Инвестиции. — М:: Экзамен, 2004.

62. Добрынин А.И., Дятлов С.А., Цыренова. Е.Д. Человеческий капитал в транзитивной экономике: формирование, оценка, эффективность использования. СПб.: Наука, 1999. - 308 с.

63. Доклад о> социальных инвестициях в России / под общ. ред. С.Е. Литовченко. М:: Ассоциация* Менеджеров. 2004. http://www.amr.ru/publicdoc518.html.

64. Доклад об экономике России март 2005 г. / Всемирный банк. Российский страновой департамент// www.rusipoteka.ru/analytics/worldbank-05-10.pdf.

65. Доничев О., Самусева Р. Результативность инвестиционного процесса региона // Экономист. 1996. - №6. - С. 49-53.

66. Доничев О.А., Самусева Р.Ф. О системном подходе к проблеме инвестиционной деятельности в регионе // Экономика строительства. — 1996. — №7.-С. 24-33.

67. Дудкин В.Е., Петров Ю.А. Индикативное планирование механизм координации деятельности государственных и негосударственных субъектов управления' экономикой // Российский экономический журнал. - 1998. — №6.-С. 38-58.

68. Ждан Г.В. Подход к выделению приоритетных направлений региональной инвестиционной политики // Регион: экономика и социология. -2000. -№ 1.-С. 37-48.

69. Жданов В.П. Инвестиционные механизмы регионального развития: научно-практическое пособие. — Калиниград: Янтарный сказ, 2001.

70. Жданов В.П. Инвестиционные механизмы регионального развития. Калининград: БИЭФ, 2001.-355 с.

71. Жильцов Е.Н. Экономика* общественного сектора и некоммерческих организаций: учеб. пособие М.: Изд-во Моск. ун-та, 1995.

72. Задирако И. Системный подход к реформированию государственной помощи // Вопросы экономики. 2001. — № 5.

73. Залюбовский И.Г. Глобальная стратегия и определение реальной эффективности организации // Справочник по управлению персоналом. -2002. -№3.

74. Зарецкая C.JI. Образование в США: роль государства // Государство и образование: опыт стран Запада. М.: РШИОН РАН, 1992.

75. Зарайская Е.С., Воронцов В.А., Рождественский А.В'. Инновации в России: «технологический пат» // Инновации. 2008. - Февраль. - С. 15-20.

76. Зотов В.Б. Муниципальное управление: учебник для-студентов вузов, обучающихся по специальности «Государственное управление» / З.М. Макашева. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.

77. Бабич A.M. Егоров Е.В. Экономика и финансирование социальной сферы. — Казань, 1996.

78. Иванов А.П. Финансовые инвестиции на рынке ценных бумаг. М.: Дашков и К0, 2006. - 448 с.

79. Иванов Ю. О показателях экономического благосостояния // Вопросы экономики. 2003. - № 2.

80. Иванова, В., Безденежных Т. Муниципалитеты управляют занятостью // Экономист. 2003. - № 2.

81. Иванова П. Бизнес не хочет быть крайним // Вестник ассоциации менеджеров. — 2004. -№10 (69). http://www.vam.amr.ru.

82. Ивантер В. Финансирование городского развития-и жилья в России // Проблемы теории и'практики управления. — 20051 - № 5. - С. 27-36.

83. Иванченко В., Гайдук Н. Оздоровление социальной сферы определяющий фактор экономического роста // Экономист. — 2001. — № 8. — С. 69-76.

84. Ивасенко А.Г., Никонова Я.И. Инвестиции: источники и методы финансирования. -М.: Омега-Л, 2006. 253 с.

85. Игнатов В.Г., Батурин Л.А., Бутов В.И. и др. Экономика социальной сферы: учеб. пособие. Ростов н/Д.: МарТ, 2001. — 416 с.

86. Игнатьев В.Г., Батурин Л.А., Бутов В.И и др. Экономика социальной сферы: учеб. пособие. Ростов н/Д.: Март, 2001.

87. Игонина Л. Инвестиции: учеб. пособие. М.: Экономисть, 2005.—478 с.

88. Игонина Л.Л. Проблемы финансирования инвестиционной деятельности // Финансы. 1998. - № 9. - С. 11-14.

89. Игошин Н.В. Инвестиции. Организация управления и финансирования. М.: ЮНИТИ, 2005. - С. 265.

90. Ильинская Е.М., Денисова Т.П. Инвестиционная деятельность: Реальные и финансовые вложения: монография. — СПб., 1997. — 152 с.

91. Ильинский И.В: Инвестиции в будущее: Образование в инвестиционном воспроизводстве. СПБ.: Изд-во СПбУЭФ, 1996. - 163 с.

92. Инвестирование в инновационный бизнес: мировая практика — венчурный капитал: сборник статей / сост. и общ. ред. Н.М. Фонштейн. — М.: ЗелО, 1996.-270 с.

93. Инвестиции: учебник / под ред. B.Bl Ковалева, В.В. Иванова; В.А. Лялина. М.: ООО «ТК Велби», 2003. - 440 с.

94. Интрилигейтор М.Д., Брагинский С, Швыдко В. Развитие секторов, базирующихся на потенциале человеческого капитала: шанс возрождения экономики России // Проблемы теории и практики управления. — 2001. — № 3. С. 18-24.

95. Информационно-аналитические материалы: Оценка инвестиционного климата (по шести областям России). — М.: Банк России, 1996. — 147 с.

96. Иоаннесян С.Л. Государственное регулирование инвестиционного процесса в России // США: Экономика. Политика. Идеология. 1997. -№3,-С. 30-45.

97. История экономической мысли. Курс лекций. М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ»; Изд-во ЭКМОС, 1998. - С. 83.

98. Итоги социально-экономического развития стран-Центральной и Восточной Европы в 1999-2000. М: ЮНИТИ, 2002.

99. Кендрик Дж. Совокупный капитал США и его формирование. -М.: Прогресс, 1978.

100. Кныш М.И., Перекатов БА., Тютиков Ю:П. Стратегическое планирование инвестиционной деятельности: учеб;, пособие. — СПб.: Любавичи, 1999. ,106; Ковалев В.В: Инвестиции. М.: ООО «ТК Велби», 2003. 440 с.

101. Козырев А.Н. Оценка интеллектуальной-собственности и нематериальных активов// www.cfin.ru/finanalisys/value.

102. Кокорев В: Государственные гарантии: как разумное сделать легитимным// Вопросы экономики. — 2001. № 4.1091 Колтынюк Б: Инвестиции: М::Изд--во Михайлова В А., 2003. — 848с. . ^ . /

103. Коссов В.В. Инвестиции как рычаг для подъема экономики России из кризиса // Экономический журнал ВШЭ. 1998. - № 3. - С. 308-321.

104. Костиков И.В. Дефолты на рынке муниципальных облигаций США: экономические аспекты. — М.: Наука; 2001.

105. Котов В. Методология государственного управления инвестициями в системе рыночных отношений // Маркетинг. — 1997. — № 3. С. 3-18.

106. Кулаковскии Р. Власть и бизнес: социальный диалог в региональном управлении // Проблемы теории и практики управления. — 2004. № 6.f

107. Лавриненко В.Н., Путилова Л.М. Исследование социально-экономических и политических процессов: учеб. пособие. М.: Вузовский учебник, 2004. - 184 с.

108. Лапаева М.Г. Интеллектуальный капитал как фактор формирования конкурентной экономики // Вестник Оренбургского государственного университета. 2002. - № 2.

109. Латышева О. Комплексная оценка уровня социально-экономического развития субъектов РФ в 2003/2005 годах // Экономика и жизнь. — 2004. № 42.

110. Лебедев В. Привлечение иностранных инвестиций: фактология, проблемы, подходы к решению // Российский экономический журнал. —2000. № 5-6. - С. 69-78.

111. Лексин В., Швецов А. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Ст. 4. Социальные обязательства, государства, социальная политика и социальные реформы // Российский экономический журнал.2001.-№ 1.-С. 38-52.

112. Либерман А., Юнг Э. и др. Исследование экономических систем на стадии трансформации. Массовая приватизация в странах Центральной и Восточной Европы и бывшего Советского Союза. Сравнительный анализ // Всемирный банк. 2001.

113. Лимитовский М.А. Инвестиции на развивающихся рынках. — М.: ДеКА, 2003.-480 с.

114. Липсиц И. Экономический анализ реальных инвестиций. М.: Экономистъ, 2003.

115. Липсиц И.В., Косов В'.В. Экономический анализ реальных инвестиций: учеб: пособие. — 2-е изд., перераб. и доп. М.: Экономистъ, 2004. — 347 с.

116. May В., Яновский К. Политические и правовые факторы экономического роста в российских регионах // Вопросы экономики. — 2001. — № 11.-С. 46.

117. Маренков Н.Л. Основы управления инвестициями: учебник. — М.: Едиториал УРСС, 2003. 480 с.

118. Мартынов А. Возможности повышения эффективности инвестирования // Экономист. 2000. - № 9. - G. 37-43.

119. Марцинкевич В.И. Образование в США: экономическое значение и эффективность. М., 1967.

120. Марцинкевич В.И. США: человеческий фактор и эффективность экономики. — М.: Наука, 1991.

121. Маршак В:Д. Сбережения населения как. инвестиционный ресурс // Регион: экономика и социология. — 2002. — № 1.

122. Маховиков Г.А. Инвестиции. М.: Вектор, 2005. - С. 103.

123. Медведев В.А. Процесс воспроизводства игстановление социальной экономики. Красноярск: Изд-во Красноярск, гос. ун-та, 2000.

124. Меньшикова О. Экономически активное население как объект социального менеджмента // Проблемы теории и практики управления. -1999.-№ 6.-С. 54-55.

125. Мешков А.А., Жильцова С.В. Создание «совместной» ценности услуги в области бизнес-образования на основе маркетинга партнерских отношений // Маркетинг в России и за рубежом. — 2004. № 5. — С. 97-106.

126. Миляева Л.Г. Маркетинговый подход к оценке качества образования: анализ и пути решения // Маркетинг в России и за рубежом. 2005. -№2.-С. 119-124.

127. Миляева Л.Г., Волкова Н.В. Маркетинговый инструментарий для оценки соответствия» содержания и качества образовательных услуг потребностям обучающихся // Маркетинг в России1 и за рубежом. 2004. - № 1. — С. 90-101.

128. Михнева С.Г. Рынок труда: методологические и теоретические основы познания (системно-эволюционный подход): монография. — Волгоград: Волгогр. гос. техн. ун-т, 2001. — 76 с.

129. Мишин Ю. Инвестиции в конкурентоспособное производство: учеб. пособие. -М.: КНОРУС, 2005. 288 с.

130. Молчанов И.П. Проблемы финансирования социальной сферьь в условиях федерального государства // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих-организациях. 2001. - № 4 (34). - С. 18-24.

131. Национальная; доктрина градостроительства России. М.: УРСС,2001.

132. Никитин В.А. Метод расчетов емкости рынков массового потребления // Маркетинг в России и за рубежом. 2004. - № 2. - С. 46-50.

133. О" программе повышения уровня и качества жизни // Проблемы теории и практики управления. —1999. № 6. - С. 32-37.

134. Пастухов М.В., Рождественский А.В. Экономико-статистическая модель, оптимального отбора инновационных проектов и-формирования поквартального опорного плана их реализации» // Менеджмент и инновации. — 2008.-№4.-С. 268-273.

135. Подшиваленко Г. Инвестиции. — М.: Кнорус, 2006.

136. Политика доходов и заработной платы: учебник / под ред. П.В.Савченко и Ю.П.Кошкина. -М.: Юристъ, 2000.

137. Помпеев Ю.А. Экономика социально-культурной сферы СПб.: Изд-во СПб ГУКИ, 2003. - 96 с.

138. Поляков- С.Г., Рождественский А.В., Пастухов М.В. Статистический анализ отдельных результатов конкурсных программ Фонда содействия развития в научно-технической сфере // Инновации. 2008. — Март. - С. 33-37.

139. Пронкин СВ., Петрушина О.Е. Государственное управление зарубежных стран: учеб. пособие. — М*.: Аспект Пресс, 2001.1'51*. Прусак М.М. Стратегия региона: инвестиции в экономику // Финансы. 2001. - № 1. - С. 6-8.

140. Рождественский А.В. Работа продолжается // Национальные проекты. 2007. - № 12. - С. 7-9.

141. Рождественский А.В. Государственное регулирование социальной сферы: монография. — Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2009. 214 с. Тир. 1500.

142. Рождественский А.В. Регионализация социально-экономических отношений в сфере образования // Вестник Чувашского университета1. — 2007.-№4.-С. 433-440.

143. Рождественский А.В. Образовательные эффекты инновационных проектов // Национальные проекты. — 2008. — №10. — С. 8-11.

144. Рождественский' А.В. Образовательный кредит эффективный способ финансирования высшей' школы // Взаимодействие бизнеса и образования в реализации приоритетного национального проекта. — М.; СПб., 2006. - № 4. — С. 63-64.

145. Рождественский А.В Основные тенденции изменения прогнозного фона развития образования в России // Семья В России. — 2004. — № 4.

146. Рождественский А.В. Учесть реалии времени // Национальные проекты. 2007. - № 9. - С. 68-69.

147. Рождественский А.В. Теоретические основания прогнозирования в образовании: монография. М. ГосНИИ семьи и воспитания, 2003. — 60 с.

148. Рождественский А.В. Прогнозирование развития образования: история и современность // Семья В России. 2004. - № 3. - С. 45-54.

149. Рождественский А.В. Построить эффективную модель образования // Бюджет. 2008. - Май. - С.45-47.

150. Рождественский А.В. Формирование механизма инвестирования социальной сферы региона в современных условиях: монография. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2008. - 257 с. Тир. 1500.

151. Симонов В.Б., Рождественский А.В. Маркетинговая концепция управления инновационной деятельностью ВУЗа // Менеджмент и инновации. 2008. - № 2. - С. 128-135.

152. Силин А. Рынок, инвестиции и качество экономики // Экономист. 2001. -№ 7. - С. 63-69.

153. Симонов В.Б., Рождественский А.В. Бренд государственного учебного заведения-как источник дополнительного внебюджетного финансирования // Качество, инновации, образование.- 2007. — № 5. С. 8-12.

154. Смирнов С.Н. Социальная политика: учеб. пособие. М.: Изд-во ГУ ВШЭ, 2004.-С. 432.

155. Сорока И.В., Сименко И.В. Инвестиции в человеческий капитал в контексте устойчивого развития экономики Украины. — Донецк: Изд-во Дон-ГУЭиТ, 2000. С. 46.

156. Сосна С.А. Концессионное соглашение: теория и практика. — М.: ООО «Пестор Академик Паблишерз». 2002. - 256 с.

157. Социальная ответственность компании: практическая-польза для бизнеса. — М.: Ассоциация российских менеджеров, 2002.

158. Социальная политика: парадигмы и приоритеты: монография / под общ. ред. В.И.Жукова. -М.: Изд-во МГСУ «Союз», 2000.*

159. Социальная*политика: учебник / под ред. Н.А. Волгина.* — М.: Экзамен, 2004.

160. Социально ответственный бизнес: глобальные тенденции и опыт стран СНГ / под ред. М.И. Либоракиной. М.: Фонд «Институт экономики города», 2001.

161. Социальное положение и уровень жизни населения России: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2000.

162. Стратегия развития государства на период до 2010 года // Российский экономический журнал. 2001. - № 1. - С. 4-37.

163. Теория человеческого капитала и его применение в оценке финансовых потоков здравоохранения // Экономический лабиринт (Дальневосточный экономико-правовой-журнал). 2002. — № 4 (45). — С. 18.

164. Теплова Т.В. Портфельные модели обоснования барьерных ставок доходности на развивающихся рынках: ловушки для аналитиков и практиков // Финансовый менеджмент. 2005. - № 2. - С. 40-53.

165. Харин А.А., Рождественский1 А.В:,Взаимодействие: высшейопко-лы и предприятий военно-промышленного * комплекса при ведении инновационной деятельности// Менеджмент и инновации:.— 2008. — №1 . — С. 4-12.

166. Харин А.А., Рождественские AiBi: Основы создания^ интегрированных структур высшей школы, ишредприятий : военно-промышленного комплекса // Вестник университета (Государственный университет управления). 2008.-№2(10). - С. 205-211. ■

167. Шекова Е.Л. Оценка, инвестиционных проектов, некоммерческой организации // Финансовый менеджмент. 2002, № 6.

168. Шишкин СВ. Экономика социальной сферы: учеб. пособие. — Mi: Изд-во 1 У ВШЭ, 2003. 367 с.

169. Шувалов С. Аборин С. Оценка социальной эффективности инвестиционных программ // Экономист. 1998. — № 11.

170. Экономика здравоохранения:; учеб: пособие. / под общ: ред. А.В. Решетникова. -М.: ГЭОТАР-МЕД 2003. -272 с.

171. Экономика и управление.на предприятиях социально-культурной сферы: Введение в;специальность / под ред. Н.П: Погостинской — СПб.: Изд-во СПбГУП, 2004. 120 с.

172. Юрьева Т.В. Социальная рыночная экономика: учебник для вузов. М.: Русская Деловая Литература, 1999. - 416 с.

173. Ясин Е. Перспективы российской экономики: проблемы и факторы роста // Общество и экономика. 2002. - № 2. — С. 31-74.

174. Яковлев А.Е. и др. Методология и методы оценки развития хозяйственных субъектов национальной экономики: учеб. пособие М.: Издательство «Палеотип», 2006. - 124 с.191. http://www.uba.ru/anons?anons=73.