Формирование региональной стратегии развития жилищного хозяйства: на примере Московской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Крючков, Александр Николаевич

• Крючков, Александр Николаевич
• кандидат экономических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Крючков, Александр Николаевич

Введение

Глава 1. Социально-экономические основы функционирования жилищного хозяйства региона в условиях реформирования

1.1. Специфика современных проблем развития жилищного хозяйства региона

1.2. Государственная и муниципальная политика в жилищном хозяйстве региона

1.3. Теория стратегии управления жилищным хозяйством региона

1.4. Особенности зарубежного опыта регионального управления жилищным хозяйством

Глава 2. Анализ состояния и механизм стратегического управления региональным потенциалом жилищного хозяйства Московской области

2.1. Трансформация системы управления жилищным фондом Московской области

2.2. Диагностика организационно-экономического состояния жилищного хозяйства Московской области

2.3. Методические подходы к разработке системы инвестиционно-инновационного механизма развития жилищного хозяйства Московской области

Глава 3. Направления формирования стратегического развития жилищного хозяйства Московской области

3.1. Принципы стимулирования по привлечению малого бизнеса в жилищное хозяйство региона

3.2. Методические рекомендации по формированию стратегии управления кризисными ситуациями в жилищном хозяйстве

3.3. Оценка эффективности реализуемой региональной стратегии развития жилищного хозяйства на примере Московской области 147 Заключение 170 Список литературы 174 Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование региональной стратегии развития жилищного хозяйства: на примере Московской области»

Актуальность темы исследования. Решение проблем жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» сводится не только к формированию нормативно-правовой базы. Необходимо обеспечить реализацию приоритетных направлений социально-экономической политики государства на муниципальном уровне с учётом ресурсной составляющей отрасли, особенностей и тенденций развития регионов.

Успешность реформирования жилищной отрасли отражает уровень социально-экономического развития страны и благосостояние населения в целом, предполагает выработку стратегий регионального развития жилищного хозяйства (ЖХ), зачастую отсутствующих на местном уровне власти, что не позволяет комплексно подойти к решению проблем данной сферы.

В РФ на сегодняшний день жилищные условия и нормативы качества жилищных услуг (ЖУ) не соответствуют уровню европейских стандартов. Средняя обеспеченность жилой площадью населения у нас в 3 - 3,5 раза ниже, чем в Европе. Значительная часть жилищного фонда не соответствует современным представлениям о комфортности и качестве проживания граждан. Сегодня около двух миллионов человек проживают в ветхих и аварийных домах, техническое состояние объектов коммунальной инфраструктуры в большинстве муниципальных образований оценивается как морально и физически устаревшее. Строительство муниципального жилья для малообеспеченных категорий граждан незначительно, а ипотечное кредитование доступно лишь 25% населения.

Московская область (МО), в свою очередь, повторяет тенденции муниципального развития в РФ. Нельзя считать, что ЖХ данного региона изолированно или самостоятельно. Функционирование отрасли во многом определяется тенденциями развития мегаполиса, в частности спросом на жилье в ближнем Подмосковье. Так, в новостройках региона 25 - 30% квартир приобретают москвичи. На долю жителей МО приходится порядка 60% жилья1.

В целом, современный уровень эффективности отрасли остается неудовлетворительным, что тормозит развитие ЖХ страны. Для обеспечения формирования стратегии развития ЖХ необходимо использовать опыт регионов в реформировании отрасли. Более того, недостаточно внимания уделяется данному вопросу в экономической литературе и практике. В связи с этим разработка региональной стратегии развития ЖХ муниципальных образований является актуальной проблемой, нуждающейся в дальнейшем исследовании и формировании научно обоснованных подходов к специфическим процессам в жилищной сфере.

Степень разработанности проблемы. Вопросы социально-экономического развития страны, ускорения темпов роста экономики, повышения благосостояния ее граждан являются приоритетными, обсуждаются и исследуются учеными. Теоретическим основам развития сферы услуг, реформированию различных сторон функционирования системы ЖХ, стратегии управления отрасли посвятили свои труды отечественные ученые и практики: Биндиченко Е.В., Глазьев С.Ю., Дегтярев А.А., Егоров Е.В., Жильцов Е.Н., Жуков Д.М., Зайнашева З.Г., Зотов В.Б., Ильин И.А., Казаков В.Н., Родионов Д.Г., Савин К.Н., Сенчагов В.К., Уколов В.Ф., Фатхутдинов Р.А., Чернышев Л.Н., Черняк В.З., Чистяков Е.Г., Шавишвилли Д.Ф., Шапиро М.Д. и др. Известны также работы зарубежных ученых Ансоффа И., Друкера П.Ф., Котлера Ф., Портера М. и др.

Научные основы социально-экономического развития регионов и муниципальных образований раскрыты в трудах Адашкина Э.Л., Бурака П.И., Ветрова Г.Ю., Воронина С.В., Гладышева А.Г., Лексина В.Н., Мазановой М.Б., Орешина В.П., Панкрухина А.П., Рождественской И.А. и др.

Вопросы реформирования, направленные на повышение эффективности функционирования и управления ЖХ, раскрыты в трудах Алферова В.Н.,

1 Фонд «Институт экономики города» / www.urbancconoics ru/ncws 4

Грабового П.Г., Заворовского М.И., Косовских А.А., Керимова С.Г., Кирилловой А.Н., Меджидовой З.К., Нанака В.Н., Орешкова А.Н., Ракитского А.Б., Тарана С.А., Фролова А.С., Чалдаевой JI.A. и др. Предпринимательский аспект в преобразовании жилищного сектора рассматривался в работах Бычкова С.В., Гончаровой Н.Н., Попельнюхова С.Н., Савиной И.А. и др.

Однако многообразие существующих проблем в ЖХ при формировании стратегии развития отрасли региона, их методологическое и практическое обеспечение являются мало изученными и нуждаются в дальнейшем научном исследовании.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических подходов и методических рекомендаций по формированию стратегии развития жилищного хозяйства в регионе и обоснование путей ее реализации в условиях реформирования.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач: определить направления стратегического развития жилищного хозяйства региона в условиях формирования рыночных отношений в отрасли; выявить особенности, принципы и тенденции регионального стратегического развития жилищного хозяйства муниципальных образований; определить направления трансформации системы управления жилищным фондом региона; выявить проблемы недостаточно эффективного привлечения малого бизнеса в жилищное хозяйство региона; выработать рекомендации по созданию стратегии управления кризисными ситуациями в жилищной сфере муниципальных образований региона; обосновать выбор стратегии развития жилищного хозяйства региона.

Объектом исследования является жилищная сфера муниципальных образований региона, входящие в нее основные подотрасли и организации.

Предметом исследования выступает совокупность организационно-экономических методов и механизмов регулирования социально-экономических отношений, возникающих и изменяющихся в процессе формирования региональной стратегии развития жилищного хозяйства.

Методологической основой диссертации послужили методы научного познания социально-экономических явлений и процессов: системный подход, логический, программно-целевой, экономический и стратегический анализ, экономико-статистический, картографический методы, а также метод прогнозирования.

Теоретическую базу исследования составили фундаментальные труды отечественных и зарубежных учёных в области стратегического управления, реформирования, государственного регулирования и совершенствования системы управления жилищно-коммунальной сферы. В работе использованы действующие нормативно-правовые акты РФ, регионов и муниципальных образований, регулирующие отношения в жилищной отрасли, данные государственной статистики, а также прикладные исследования по данной проблеме: концепции, программы и другие материалы по управлению в данной сфере.

Научная новизна исследования и полученных результатов состоит в разработке научно-методических подходов и практических рекомендаций по формированию стратегии развития жилищного хозяйства региона в условиях реформирования и проведению оценки эффективности ее результатов.

Основные научные результаты, полученные лично автором, состоят в следующем:

- определены приоритетные направления стратегического развития ЖХ региона, обеспечивающие реализацию национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» и выявлены основные проблемы реформирования данной отрасли, включающие недостаточное развитие ипотечного жилищного кредитования, отсутствие благоприятных организационно-экономических и правовых условий для развития частной инициативы, незащищенность прав управляющих компаний по управлению многоквартирными домами;

- разработаны принципы развития ЖХ региона, предполагающие формирование рыночных отношений в отрасли, включающие экономичность, доступность, ориентацию на потребительские предпочтения, экологичность, системность, безопасность; обобщен отечественный и зарубежный опыт управления отраслью и выявлены возможности его использования применительно к регионам РФ в рамках создания конкурентоспособного рынка профессиональных управляющих организаций; раскрыты факторы, влияющие на развитие рынка ЖУ, включающие безубыточность, конкурентоспособность, наличие возможности построения долгосрочных отношений;

- выявлены тенденции в процессах управления объектами ЖХ муниципальных образований региона, обоснован механизм их управления, учитывающий соблюдение трех основных условий: насыщенный рынок качественных ЖУ, высокий уровень платежеспособности населения, создание условий для развития самоуправления граждан и привлечения малого бизнеса;

- выработаны механизмы стимулирования по привлечению малого бизнеса в ЖХ региона в рамках системы частно-государственного партнерства (ЧГП) на основе принципов сбалансированности интересов субъектов жилищной экономики, минимизации инвестиционных рисков, самостоятельности в принятии управленческих решений; разработана классификация рисков инвестирования и определены пути их снижения;

- предложена классификация угроз безопасности ЖХ региона с учетом факторов внешней и внутренней среды отрасли; разработаны методические рекомендации по выбору стратегии управления кризисными ситуациями в ЖХ муниципальных образований региона, включающие мониторинг состояния отрасли, анализ основных угроз, выбор сценария развития событий, разработку программы повышения безопасности, контроль ее выполнения и оценку воздействия на выявленные угрозы;

- обоснована стратегия развития ЖХ во взаимосвязи с темпами экономического роста региона, учитывающая сильные и слабые стороны, возможности и угрозы жилищной сферы муниципальных образований (на примере Московской области); предложены механизмы поддержки инновационной деятельности предприятий в жилищной сфере региона, включая предоставление налоговых и тарифных льгот; информационную, организационную и финансовую поддержку в форме государственных инвестиций; выполнение финансовых операций по поддержке инновационной деятельности в ЖХ и ДР

Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные научные результаты доведены до уровня конкретных практических рекомендаций для руководителей предприятий, организаций и учреждений жилищно-коммунальной сферы, а также региональных и муниципальных органов власти. Разработанные научные принципы развития ЖХ региона в условиях рыночно ориентированной экономики и методические рекомендации по формированию механизма управления объектами жилищной отрасли могут быть применены в разработке стратегии социально-экономического развития муниципальных образований Московской области.

Основные положения и выводы диссертации были использованы Комитетом по экономике администрации городского округа Коломна при анализе экономического потенциала городского хозяйства и разработке стратегии социально-экономического развития г. Коломна до 2012 г.

Теоретические и практические положения диссертации используются в преподавании дисциплин «Национальная экономика», «Региональная экономика» и «Маркетинг» в ГОУ ВПО МО «Коломенский государственный педагогический институт».

Апробация результатов исследования. Содержание основных положений и результаты диссертационного исследования были представлены и обсуждены на российских и международных конференциях: Международных Плехановских чтениях (г.Москва, 2003 - 2008 гг.), «Реформы в России и проблемы управления» (г.Москва, 2003 г., 2006 г.), «Демократия и безопасность в ХХ1в.» (г.Рязань, 2004 г.), «Развитие народного хозяйства России» Молодёжного Союза Экономистов и Финансистов РФ (г.Москва, 2003 — 2005 гг.), «Проблемы практического маркетинга в сфере сервиса (г.Москва, 2004 г.), «Новые технологии и разработки в машиностроении, автоматике, экономике, юриспруденции и образовании» (г.Коломна, 2005 г.), «Проблемы и методы управления экономической безопасностью регионов» (г.Коломна, 2006 г.), «Гражданская авиация на современном этапе развития науки, техники и общества» (г.Москва, 2006 г.).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 научных работ (1 из них в соавторстве) общим объемом 3,61 п.л., лично автору принадлежит 3,43 п.л.

В соответствии с логикой исследования диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений. Основной текст изложен на 169 страницах, включая 24 таблицы и 36 рисунков. Приложения включают 2 таблицы и 1 рисунок. Список литературы содержит 202 наименования.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Крючков, Александр Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенная работа обобщает результаты научно-практической деятельности автора по вопросам необходимости выработки стратегии развития ЖХ муниципальных образований региона и позволяет сделать следующие основные выводы и предложения:

1. Значимость ЖХ в развитии муниципальных образований, составляющие более 50% от общей массы городов страны, с населением свыше 100 тыс. чел., напрямую связана с уровнем социально-экономического развития данных территориальных образований и эффективности муниципального управления. ЖХ является одним из стратегических отраслей региональной экономики и рассматривается как фактор национальной безопасности и как социально значимая отрасль муниципальных образований. Системный анализ ЖХ как важнейшего фактора обеспечения роста экономики регионов вы- u явил основные процессы развития и становления рыночных отношений, связанные с кризисным состоянием инфраструктуры ЖХ, и определил роль муниципальных образований в апробации рыночных подходов к реформированию отрасли региона.

Развитие ЖХ напрямую зависит от расширения платежеспособного спроса населения, что реализуется посредством роста уровня доходов населения за счет увеличения заработной платы и пенсий, опережающего рост цен и тарифов и, в свою очередь, за счет эффективных механизмов перераспределения доходов в обществе.

2. Системный анализ ЖХ как важнейшего фактора обеспечения роста экономики регионов выявил основные процессы развития и становления рыночных отношений, связанные с кризисным состоянием инфраструктуры ЖХ, и определил роль муниципальных образований в апробации рыночных подходов к реформированию отрасли.

К основным принципам функционирования ЖХ рыночной экономики муниципальных образований региона следует отнести следующие: доступность, экономичность, комфортность, экологичность, системность, безопасность, функциональность, социальная значимость, оптимальность используемых территорий, рациональность нормативно-правовых норм.

3. В рамках формирования различных способов управления объектами ЖХ в исследовании предложен механизм управления отраслью, учитывающий существующие недостатки в данной области. В рамках исследования определены направления совершенствования законодательных норм, позволяющие усилить влияние факторов, способствующих развитию рынка ЖУ: безубыточность, конкурентоспособность, наличие возможности построения долгосрочных отношений и др.

В соответствии с новым ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме выбирают один из способов управления таким домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление общественными объединениями (ТСЖ, ЖСК) и привлечение к управлению управляющей сторонней организации.

Для получения в результате реформ отрасли устойчивой системы функционирования ЖХ региона необходимо соблюдение трех основных условий: насыщенный рынок высококачественных ЖУ, высокий уровень благосостояния населения и рост платежеспособности, а также наличие в обществе развитых традиций частного домовладения.

4. Выработаны принципы симулирования по привлечению малого бизнеса к реформированию отрасли в рамках совершенствования механизма ЧГП: принцип сбалансированности интересов субъектов жилищной экономики; принцип минимизации инвестиционных рисков со стороны региональных и муниципальных органов власти; принцип самостоятельности в принятии управленческих решений.

5. Разработана классификация источников финансирования инвестиций в ЖХ региона с учетом признака собственности на активы предприятий отрасли. Представлена классификация инвестиционных рисков в ЖХ и пути их снижения. К основным механизмам содействия развитию инновационной деятельности предприятий в жилищной сфере региона отнесены: предоставление налоговых и тарифных льгот; информационная, организационная и финансовая поддержка в форме государственных инвестиций, бюджетных кредитов, компенсации части процентной ставки по кредитам и займам; содействие формированию и деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, предоставляющих ресурсную базу и услуги субъектам малого бизнеса, функционирующим в инновационной области отрасли, предоставление в пользование на возмездной основе материальных, трудовых и финансовых ресурсов; выполнение финансовых операций по поддержке инновационной деятельности в сфере ЖХ.

6. Предложены рекомендации по формированию стратегии управления безопасностью ЖХ муниципальных образований региона на основе программно-целевого метода, которая позволяет проводить единый мониторинг состояния безопасности отрасли; координировать управление экономическими, социальными и финансовыми угрозами; предупреждать и понижать угрозы, противодействующие развитию жилищной сферы.

Обеспечение устойчивого развития ЖХ муниципальных образований регионов и повышение безопасности отрасли связаны с решением следующих основных задач: конкретизация механизма регулирования региональных угроз применительно к жилищной сфере; выявлением и уточнением пороговых показателей отрасли применительно к условиям развития регионов; построением стратегии управления безопасностью ЖХ, учитывающей тенденцию устойчивого инновационного развития.

7. На основании отраслевого анализа выявлены наиболее важные конкурентные преимущества ЖХ региона, определены основные угрозы, подрывающие механизм функционирования данной сферы; систематизированы риски инвестирования в жилищную сферу и намечены пути их снижения.

Среди наиболее важных конкурентных преимуществ отрасли муниципальных образований МО можно выделить: преобладание частной формы собственности в жилищном фонде; формирование новых форм управления многоквартирными домами и прилегающей к ним территории; наличие большого ресурсного потенциала у предприятий ЖХ по управлению и эксплуатации жилищного фонда; привлечение инвестиций в отрасль через механизм ЧГП с учетом предоставления государственных и муниципальных гарантий и поддержка малого бизнеса; применение инновационных технологий для повышения эффективности развития отрасли.

К наиболее слабым сторонам развития ЖХ относятся низкая динамика появления новых форм управления в сфере управления и эксплуатации объектов отрасли; недостаточный уровень платежеспособности населения; отсутствие эффективной конкуренции на рынке ЖУ; высокий уровень износа жилого фонда, инженерных сетей, инженерного оборудования и коммуникаций; нерациональное использование ресурсной базы и отсутствие контроля за деятельностью предприятий данной сферы; низкое качество ЖУ и затратный механизм ценообразования.

8. Разработан механизм управления ЖКХ муниципального образования с учетом существующей нормативно-правовой базы и определены направления совершенствования законодательных норм, позволяющие сгладить влияние факторов, тормозящие развитие рынка ЖКУ.

9. Предложены стратегические направления развития ЖХ муниципальных образований МО, учитывающие принципы рыночной экономики, специфику отрасли, уровень регионального развития. Построение стратегии развития ЖХ основано на системном, логическом и программно-целевом подходах и должно предусматривать эффективное использование ресурсного потенциала отрасли на уровне региона. В итоге при увеличении инвестиций в ЖХ муниципальных образований МО на 1 %, показатель роста ВРП составит 1,56%.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Крючков, Александр Николаевич, 2008 год

1. Адамян К.А. Формирование институциональных предпосылок развития рынка жилья в России/ Автореф: дисс. на соиск. уч. степени к-та. экон. наук. -М., 2006.-26с.

2. Аналитический доклад «Практика реформы жилищно-коммунального комплекса. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2003. -12с.

3. Анискин Ю.П., Павлова A.M. Планирование и контроллинг: Учебник. — М.: Омега-Л, 2003.-280с.

4. Анчишкин А.И. Выбор стратегии: Из неопубликованного наследия. — М.: Центр исследований и статистики науки, 2003. 58с.

5. Басовский Л.Е. Теория экономического анализа: Учебное пособие. М.: Инфра-М, 2008. - 222с.

6. Боже-Гарнье Ж., Шабо Ж. Очерки по географии городов. М.: Изд-во «Прогресс», 1967

7. Борьян Ю.Б. Россия с Путиным после 2008 года? / Ю.Б. Борьян. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. — 127с.

8. Боровкова Вал., Боровкова Вик., Мокин В., Пирогова О. Экономика недвижимости. СПб.: Питер, 2007 - 416с.

9. Ю.Болыпая советская энциклопедия, Т.2. М., 1988

10. П.Брусникин Н.Ю. Законодательное обеспечение реформирования ЖКХ России // Журнал руководителя и главного бухгалтера. №3. - 2007. - с. 14 -1В

11. Булгакова И.А. Управление развитием жилищно-коммунального хозяйства региона в условиях Крайнего Севера / Автореф. дисс. на соиск. уч. степени к-та. экон. наук. М.: Изд-во РАГС, 2007. - 24с.

12. Бюджетный кодекс Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 29.05.2002 №57-ФЗ, от 10.07.2002 №86-ФЗ, от 24.07.2002 №104-ФЗ, от 24.07.2002 №110-ФЗ, от 24.12.2002 №176-ФЗ)

13. Бычковский И. Малый бизнес справиться со сферой ЖКХ // www.allmedia.ru/ newsitem.asp?id

14. Ворожко А.А. Государственное регулирование регионального рынка жилья в условиях реформирования экономики // Актуальные проблемы региональной экономики и образования. Материалы всероссийской научно-практической конференции. Орел: ОГУ, 2005. - с.61-63

15. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004г. №190-ФЗ

16. Гражданский кодекс Российской Федерации (Федеральный Закон от 30 ноября 1994г. №51 -ФЗ)

17. Горемыкин В.А., Бугулов Э.Р. Экономика недвижимости: Учебник. М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1999. - 592с.

18. Гребень М.В. Практика управления жилищным фондом // Журнал руководителя и главного бухгалтера. №4. - 2006. - с. 17-20

19. Гребень М.В. Практика управления жилищным фондом // Журнал руководителя и главного бухгалтера. №5. — 2006. - с.15-21

20. Гришина И.В. Анализ и прогнозирование инвестиционных процессов в регионах России. М.: СОПС, 2005. - 256с.

21. Губкевич Т.В. Управление многоквартирными домами в свете обновления жилищного законодательства // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ, №12. 2005. - с Л 5-22

22. Губина А.С. Риски инвестирования в жилищно-коммунальный комплекс // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ, №3. 2006. - с.45-48

23. Гужавина В.А. О привлечении инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство Московской области // Коммунальный комплекс Подмосковья, №1. — 2007. -с.6-7

24. Давидович В.Е. Генетическая классификация городов // Вопросы географии. Сборник Т.45.-М., 1959

25. Дареев А.Е. Источники и методы финансирования инвестиций Журнал руководителя и главного бухгалтера. №7. - 2006. - с.49-50

26. Денисов Н.А., Маркова С.В. Доступное жилье Пути решения проблемы // Уровень жизни населения регионов России. - №8. - 2006. - с.23-30

27. Дрейлинг Т.П. Собственник основной субъект новых отношений в ЖКХ // Журнал руководителя и главного бухгалтера. - №2. — 2007. — с.21-22

28. Дрейлинг Т.П. Реформа ЖКХ глазами участников Форума // Журнал руководителя и главного бухгалтера. №5. - 2006. - с.40-45

29. Егоров Е.В., Потапова М.В. Экономика жилищного хозяйства России: Учебное пособие. -М.: ТЕИС, 2002. 171с.

30. Жарков С. Отношения по правилам // Недвижимость: Жилой фонд, №4 -2003

31. Жилищный кодекс Российской Федерации (Федеральный Закон от 29 декабря 2004г. №188-ФЗ)

32. Жилищный кодекс РСФСР от 24 июня 1983г.

33. Жилищное хозяйство и бытовое обслуживание населения России: Статистический сборник. М.: Федеральная служба государственной статистики, 2004. - 325с.

34. Жилина В.И., Старовойтов М.К. Социальные аспекты жилищной политики регионального рынка жилья // Вестник РАЕН, 2004. Т.4, №1. - с.29-33

35. Жильцов Е.Н., Казаков В.Н. Экономика социальных отраслей сферы услуг: Учебное пособие / Е.Н.Жильцов, В.Н.Казаков. — М.: Экономический факультет МГУ; ТЭИС, 2007. 288с.

36. ЖКХ России: состояние и перспективы // Жилищно-коммунальное хозяйство, №11, 2004. с.9-27

37. Жилищно-коммунальное хозяйство: реформационные альтернативы // Российский экономический журнал, №3. 2003

38. Жуков Д.М. Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства города: Учеб. Пособие для студ. вузов. -М.: Изд-во ВЛАДОС-ПРЕСС, 2003. -96с.

39. Закон Российской Федерации от 24 декабря 1992г. №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики»

40. Земельный кодекс Российской Федерации (Федеральный Закон от 25 октября 2001г. №136-Ф3)

41. Закон Московской области от 13 мая 2006 г. №75/2006-03 «О научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Московской области» (принят постановлением Московской областной Думы от 03 мая 2006г. №9/178-П)

42. Ипотека в России // www.rusipoteka.ru/analytics

43. Ипотечный вирус // Московский бизнес-журнал. №17. - 2007, с.76-77

44. Итоги работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства городских . • • округов и муниципальных районов Московской области за 2000 — 2006 гг. —

45. М.: Министерство ЖКХ МО, 2007

46. Кичанов Р.И. Развитие жилищной сферы страны и регионов в современных условиях / Автореф. дисс. на соиск. уч. степени к-та. экон. наук. М., 2007. -26с.

47. Кнобельсдорф Э.В. К вопросу о типах советских городов // Географический сборник XI.-М., 1957

48. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993г.

49. Колосов А.В. Экономическая безопасность: Учебное пособие. — М.: Финстатинформ, 1999. 103с.

50. Косовских А.А. Еще раз о реформе // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ, №12. 2005. - с.36-38

51. Коммунальный комплекс Подмосковья // Коммунальный комплекс России, №1.-2005

52. Крылов Т. Jl. Перспективы социальной жилищной политики в муниципальном образовании \ http: www.extech.ru/expo/confer /theses/207.htm

53. Кузин Ф.А. Кандидатская диссертация. Методика написания, правила оформления и порядок защиты: Практическое пособие для аспирантов и соискателей ученой степени. 7-е изд., доп. - М.: Ось-89, 2005. - 224с.

54. Кузнецов И. А. Теория и методология экономических отношений в жилищно-коммунальном комплексе муниципального образования / Автореф. дисс. на соиск. уч. степени д-ра. экон. наук. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 2007. - 46с.

55. Лаппо Г.М. Рассказы о городах. — М.: Изд-во «Мысль», 1976

56. Лола А. Принципы управления крупнейшим городом // Проблемы теории и практики управления. 1997. - №2.- с.73-80 ;; ,

57. Лялин A.M. Управление проектами социально-экономического развития территориальных систем: Монография. М.: ГУУ, 2002. - 103с.

58. Львов Д.С. Концепция управления национальным имуществом. М.: ИНЭС, 2002. - 34с.

59. Лучкина Л. Жилищный сектор в постсоциалистических странах Европы // Мировая экономика и международные отношения, 2004. №3. - с.89 - 95

60. Маркарьян Э.А., Герасименко Г.П. Инвестиционный анализ: Учебное пособие. М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издат. центр «МарТ», 2003. - 96с.

61. Массовое строительство жилья // www.rbc.ru/economics/./shtml

62. Методические рекомендации по разработке основных показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования Московской области. Москва, 2004

63. Методические рекомендации по разработке плана стратегического развития предприятия (организации) / Под ред. д.э.н., проф. А.Н.Хижняка. Коломна, 2003.-31с.

64. Методические рекомендации по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда. — М.: Федеральный центр ценовой и тарифной политики в ЖКХ, 2002. 56с.

65. Морозова Т.В. Совершенствование методики оценки и мониторинга научно-технологической безопасности на региональном уровне / Автореф. дисс. на соиск. уч. степени к-та. экон. наук. — М., 2006. — 26с.

66. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ

67. Национальный проект «Доступное и комфортное жилье гражданам России»

68. Национальная экономика: Учебник / Под общ. Ред. Акад., РАЕН В.А.Шульги. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2002. - 589с.

69. Нестеренко А. Социальная рыночная экономика: основы, исторический опыт, уроки для России // Вопросы экономики, №8. 1998

70. Норкин К.Б. Экономико-правовое управление развитием городов // Научные труды Международного союза экономистов и Вольного экономического общества России Т.12. -М.-СПб., 2003. с.434-440

71. Образцова И. Кому доверить свое жилье // Аргументы и факты, №44, 2006. -с. 1882.0'Салливан А. Экономика города. 4-е изд.: Пер. с англ. - М.: ИНФРА-М., 2002

72. Огородников JI.B. Жилищный кодекс и системный аудит // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖЬСХ, №11.- 2005. с.25-26

73. Основные социально-экономические показатели // Итоги. №39. - 2007, с.18-19

74. Основы организации и управления жилищно-коммунальным комплексом: Учебно-методическое пособие / Под общ. ред. проф. П.Г. Грабового. М.: Издательство «АСВ», 2004. - 528с.

75. Основы управленческой деятельности. Методологические и практические рекомендации / Под общ. ред. Савченко С.Д. М.: Национальная безопасность и геополитика России, 2004. - 240с.

76. Основы экономики столичного мегаполиса / Под ред. Бурак М.И., Рождественская И.А., Ануприенко В.Ю., Безруков А.Н. и др. М.: Экономика, 2005. - 575с.

77. Перцик Е.Н. География городов (Геоурбанистика). М.: Изд-во «Высшая школа», 1991

78. Перспективы развития ЖКХ области // Коммунальный комплекс Подмосковья, №2. 2006. - с.6-11

79. Письмо Госстроя РФ от 06 февраля 2002г. №ВР-609/12 «О методических рекомендациях по разработке региональных программ»

80. Письмо Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития РФ от 5 июля 2005г. №70-777

81. Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2001г. №675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002 2010гг.»

82. Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2001г. №797 «О подпрограмме «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 2010гг.

83. Постановление Правительства РФ от 22 января 2002г. №33 «О подпрограмме «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010гг.

84. Постановление Межведомственного совета по вопросам строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства от 19 ноября 1997г. №2

85. Об основных направлениях в архитектуре и градостроительстве при реализации Государственной целевой программы «Жилище»

86. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2003г. №700 «О подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты» на 2004 2010 гг., входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 -2010гг.»

87. Постановление Правительства РФ от 21 июля 1999г. №841 «Об утверждении перечня городов для отработки в 1999-2000 годах механизм реализации реформы жилищно-коммунального хозяйства»

88. Постановление Правительства РФ (от 26 августа 2004г. №441, г.Москва) «О федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке возмещения расходов на капитальный ремонт жилья на 2005 год»

89. Постановление Правительства Московской области от 4 февраля 2005г. №69/6 «О дополнительных мерах по упорядочению формирования и применения на территории Московской области цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги»

90. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004г. №179 «О Министерстве промышленности и энергетики Российской Федерации»

91. Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004г. №197 «О Федеральном агентстве по энергетике»

92. Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004г. №196 «О Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству»

93. Постановление Правительства РФ от 1 июля 2002г. №490 «О проведении эксперимента по применению экономической модели реформирования жилищно-коммунального хозяйства»

94. Постановление Правительства РФ от 21 января 2006г. №25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями»

95. Постановление Правительства РФ от 11 июля 2001г. №526 «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации»

96. Постановление Правительства РФ от 20 декабря 1997г. №1613 «О программе демонополизации и развития конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг на 1998-1999гг.»

97. Постановление Правительства РФ от 19 июня 1994г. №708 «О подпрограмме Федеральной целевой программы «Жилище» «Структурная перестройка производственной базы жилищного строительства»

98. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2005г. №840 «О форме градостроительного плана земельного участка»

99. Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26 июля 2005г. №201 «О структуре центрального аппарата Федерального агентства по строительству и < жилищно-коммунальному хозяйству»

100. Приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 15 сентября 2005г. №246 «О выпуске и выдаче государственных жилищных сертификатов»

101. Приказ Госкомстата РФ, Госстроя РФ от 31 декабря 1997г. №№206, 17145 «О взаимодействии органов жилищно-коммунального хозяйства и статистических органов по организации информационного обеспечения и анализа хода реформ»

102. Приказ Госстроя РФ от 26 декабря 2001г. №290 «О реализации подпрограммы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунальногокомплекса Российской Федерации» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010гг.»

103. Приказ Госстроя РФ от 24 марта 2003г. №98/1 «О подготовке комплекса мер по дальнейшему реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2003 г.»

104. Приказ Госстроя РФ от 26 июня 1998г. №17-125/1 «Об утверждении нормативно-методических материалов по реализации Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства»

105. Принципы эффективного тарифного регулирования коммунальных предприятий / В. В. Андрианов, Е. А. Ананькина, Д. Ю. Хомченко, А. В. Щеголев; Под ред. С. Б. Сиваева. М.: Фонд "Институт экономики города",2000. 56 с.

106. Проведение исследований и разработка новой методологии прогнозирования изменения цен на недвижимость в сегменте нового многоэтажного панельного строительства в Москве и Московской области // http://www.dp.ru/gallery/materials/new/gdf

107. Попов В.А. Прогнозирование показателей национальной экономики на персональном компьютере: Учебное пособие. М.: Изд-во Рос. экон. акад.,2001.-216с.

108. Попов Г.Х. Актуальные проблемы развития городов // Научные труды Международного союза экономистов и Вольного экономического общества России Т.12. -М.-СПб., 2003. с.413-424

109. Пряжникова М.А. Ипотечное кредитование как фактор повышения мобильности и доходов населения // Рынок труда, занятость, доходы:проблемы и тенденции развития. Материалы международной научно-методической конференции. Орел: ОГУ, 2003. — с.141 - 145

110. Радченко Я.В., Смирнов Э.А. Теория организации / ГУУ. М.: Финстатинформ, 2000. - 181с.

111. Регионы России. Основные социально-экономические показатели городов: Статистический сборник. М., 2007. - 381с.

112. Результаты эксперимента по применению экономической модели реформирования ЖКХ // Жилищно-коммунальное хозяйство, №9, 2004. — с.4-7

113. Рекомендации по применению концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства: Методическая разработка / Сост. К.Н. Савин. — Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2003. — 32с.

114. Реформа ЖКХ // Коммунальный комплекс Подмосковья, №1. — 2006, с.3-7

115. Реформа ЖКХ // Коммунальный комплекс Подмосковья, №1. — 2007, с.4-5

116. Романова Е.Г. Проблемы создания и развития товариществ собственников жилья // Реформы в России и проблемы управления: Материалы 18-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов. Вып. 1. М.: ГУУ, 2003. - с.332-333

117. Румянцева Е.Е. Приоритеты реформирования ЖКХ // Жилищно-коммунальное хозяйство, №6. 2003

118. Российский статистический ежегодник. М., 2007. — 705с.

119. Рекомендации по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда. 4.2. Нормы времени и нормы обслуживания на работы по ремонту и обслуживанию внутридомового инженерного оборудования. М.: ЦНИС, 2002. - 48с.

120. Региональная экономика: теория и практика // Экономика региона. -№2(29) 2006. - с.7-8

121. Решение Московской областной Думы от 25 июня 1997г. №8/139 «О Концепции социально-экономического развития Московской области на 1997-2005 гг.»

122. Решение Московской областной Думы от 04 февраля 2004г. №4/85 «О проекте закона Московской области «О порядке и условиях перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые»

123. Решение Московской областной Думы от 20 июня 2001г. №14-139 «О проекте закона Московской области «Об организации ипотечного жилищного кредитования в Московской области»

124. Решение Московской областной Думы от 30 июня 2004г. №4/104 «О проекте закона Московской области «О передаче гражданам приватизированных жилых помещений в собственность Московской области или в муниципальную собственность»

125. Решение Совета депутатов Домодедовского района Московской области от 11 декабря 2002г. №97/14 «Об утверждении концепции реформирования жилищно-коммунального хозяйства Домодедовского района»

126. Решение Совета депутатов муниципального образования «Солнечногорский район» Московской области от 21 декабря 2004г. №83/11 «Об утверждении Концепции модернизации жилищно-коммунального хозяйства Солнечногорского района на период 2004-2010гг.»

127. Савин К.Н. Анализ теории и практики реформирования жилищно-коммунального комплекса Росси: Монография / Науч. ред. д-р экон. наук Б.И. Герасимов. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. - 172с.

128. Савин К.Н. Экономический анализ качества услуг жилищно-коммунального хозяйства: Монография / Науч. ред. д-р экон. наук Б.И. Герасимов. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2004. — 192с.

129. Савина Г.И. Инновационная политика на объектах жилищно-коммунального комплекса области // Коммунальный комплекс Подмосковья, №1.-2006. -с.16-17

130. Савина И.А. Моделирование системы управления качеством в ЖКХ / Под науч.ред. д-ра экон. наук Б.И. Герасимова. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2006. - 88с.

131. Савицкая Г.В. Экономический анализ: Учебник. 8-е изд., перераб. - М.: Новое знание, 2003. - 640с.

132. Санжанов О.И. О реорганизации системы управления многоквартирными домами в Екатеринбурге // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ, №3. — 2006. с.9-17

133. Салама Ю.М. Тенденции развития отрасли ЖКХ // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ, №12. 2005. - с.31-34

134. Сиваев С.Б. Промежуточные итоги реформы жилищно-коммунального комплекса // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ, №3. 2006.- с.25-29

135. Синяева И.М. Управление маркетингом: Учебное пособие. — М.: Вузовский учебник, 2003. 224с.

136. Старк Д. Рекомбинированная собственность и рождение восточноевропейского капитализма // Вопросы экономики, №6 1996

137. Степочкина М.А. Проблемы и горизонты жилищно-коммунального хозяйства // Реформы в России и проблемы управления: Материалы 18-й Всероссийской научной конференции молодых ученых и студентов. Вып. 1.- М.: ГУУ, 2003. с.336-337

138. Стратегический маркетинг: Учебник для вузов. — 3-е изд. / Р.А. Фатхутдинов. СПб.: Питер, 2003. - 347с.

139. Стратегический план города: программа социально-экономического развития г. Кирова на период до 2010 года / Рук. Авт. Колл. Проф. А.П. Егоршин. Н.Новгород: НИМБ, 2000. - 240с.

140. Стратегическое управление: регион, город, предприятие / Д.С. Львов и др.; под ред. Д.С. Львова, А.Г. Гранберга, А.П. Егоршина; ООН РАН, НИМБ. 2-е изд., доп. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2005. — 603с.

141. Соловьева Л.Д. Рынок в ЖКХ: проблемы и ожидания // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ, №10. 2006. - с.32-34

142. Социально-экономические и правовые проблемы российских реформ: Материалы международной научной конференции. — М.- Коломна, 2002. -574с.

143. Социально-экономическое положение Московской области в 2006 году / www.mosreg.ru/socecoreports/559.html

144. Средний класс составляет четверть страны // www.rgs.ru/media /./ midleclass.doc

145. Тарануха Ю.В. Экономика отраслевых рынков (в структурно-логических схемах): Учебно-методическое пособие / Под общей ред. д.э.н., проф. А.В. Сидоровича; МГУ им. М.В. Ломоносова. М.: Издательство «Дело и Сервис», 2002. - 240с.

146. Теория и практика реформы жилищно-коммунального комплекса: Аналитический доклад / Под общ. ред. С.Б. Сиваева. М.: Фонд «Институт экономики города», 2003. - 205с.

147. Токмаков В.П., Аванесян В.Р. Инвестиционные возможности жилищно-коммунального хозяйства // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ, №2. 2007. - с.24-26

148. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001г. №197-ФЗ

149. Трухина Н.И. Методология формирования эффективной систмы мониторинга в управлении городской жилищной недвижимостью/ Автореф. дисс. на соиск. уч. степени д-ра. экон. наук. М., 2007. - 46с.

150. Угрюмова А.А. Управление экономическим ростом агломераций (на примере Московской агломерации):,Монография. М.: ИРЭИ, 2005. - 185с.

151. Указ Президента РФ от 28 апреля 1997г. №425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации» (Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации)

152. Указ президента РФ от 27 мая 1997г. №528 «О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»

153. Условия и порядок создания товариществ собственников жилья (ТСЖ): Метод, рекомендации / Авт.-сост. И.А. Савина Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2005. - 40с.

154. Фатхутдинов Р.А. Стратегическая конкурентоспособность: Учебник / Р.А. Фатхутдинов. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2005. - 504с.

155. Федеральный закон РФ от 21.07.2007 г. №18-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ»

156. Федеральный закон от 21 декабря 2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»

157. Федеральный закон от 21 июля 2005г. №115-Фз «О концессионных • соглашениях»

158. Федеральный закон от 29 ноября 2001г. №156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»

159. Федеральный закон от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

160. Федеральный закон от 08 августа 2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

161. Федеральный закон от 26 декабря 1995г. №208-ФЗ «Об акционерных обществах»

162. Федеральный закон от 05 января 2006г. №7-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации»

163. Финансовый менеджмент: Теория и практика. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 1016с.

164. Философия науки / под ред. С.А. Лебедева: Учебное пособие для вузов. -М.: Академический Проект, 2005. — 736с.

165. Хижняк А.Н. Оценка экономической эффективности проектных решений в условиях рыночной экономики: Методические указания. Коломна, 2004. -16с.

166. Хорин А.Н. Стратегический анализ: учебное пособие / А.Н. Хорин, В.Э. Керимов. М.: Эксмо, 2006. - 288с.

167. Хохлов О.Б. Оценка эффективности проектов и программ реновации жилищного фонда / Автореф. дисс. на соиск. уч. степени к-та. экон. наук. — Новосибирск, 2006. 26с.

168. Ценовая политика в сфере ЖКХ // Жилищно-коммунальное хозяйство, №10, 2004. -с.35-37

169. Шубин А.В. Внедрение системы раздельного учета доходов и расходов по многоквартирным домам // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ, №11. -2005. -с.3-8

170. Шустова Е.С. Социально-экономические императивы безопасности в системе индикаторов регионального развития / Автореф. дисс. на соиск. уч. степени к-та. экон. наук. — Ростов-на-Дону, 2006. — 31с.

171. Щербаков А.И., Парасочка В.Т. Доходы населения и оплата ЖКУ // Жилищно-коммунальное хозяйство, №7. — 2005. -с.44-46

172. Чалдаева Л.А. К вопросу о поддержке инновационной деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве города Москвы // Региональная экономика: теория и практика, №10. 2006. - с.22-26

173. Чернышов Л.Н. Совершенствование управления недвижимостью как фактор комплексной модернизации ЖКХ // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ, №7. 2006. - с. 10-16I

174. Черняк В.З. Жилищно-коммунальное хозяйство: развитие, управление, экономика: Учебное пособие / В.З. Черняк. М.: Кронус, 2007. — 392с.

175. Черняк В.З. Экономика строительства и коммунального хозяйства: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 623с.

176. Экономика жилищно-коммунального хозяйства: Учебное пособие / Под ред. д.э.н., проф. Ю.Ф. Симионова. М.: ИКЦ «Март»; Ростов н/Д: Издат. центр «Март», 2004. - 208с.

177. Экономика России: очерки российских реформ. М.: ИЭПП, 2003

178. Экономика социальной сферы: Учебное пособие / Рук. авт. коллектива В.А. Лазарев. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2006. — 226с.

179. Экономическая безопасность России: Общий курс: учебник / Под ред. В.Х.Сенчагова. 2-е изд. М.: Дело, 2005. - 896с. (с.661 - 669)

180. Экономическая статистика: Учебник. / Под ред. Иванова. М.: ИНФРА-М., 1998

181. Эффективное управление жилым домом / Под общ. ред. В.Н. Субботина.- М.: Вершина, 2007. 224с.

182. Яхимович В.И. Модернизация инвестиционно-финансового механизма рынка жилья региона // Актуальные проблемы региональной экономики и образования. Материалы всероссийской научно-практической конференции.- Орел: ОГУ, 2005. с.435-438

183. Amerien P., Barczyk D., Evrard R. Marketing. Strategies et pratiques. Paris: Nathan, 2005.-384c.

184. Analyse comptable et financiere / Jean-Yves Eglem, Andre Philipps, Cristian Raulet. et al..-Dunod, 10-e ed., 2005.-287c.

185. Demsetz H. Why Regulate Utilities? Efficiency, Competition and Policy // The Organization of Economic activity. — Blackwall, 1989

186. Etudes de marche / P.Amerien Armand Colin, Universite Paris-Sud 11, 2005

187. Strategies et marketing de l'innovation technologique / Paul Millier. Dunod, Universite Paris-Sud 11, 2e 6d., 2005

188. The East Asian Miracle. A World Bank Policy Research Report. Oxford University Press, 1993. c.27-28