Реформирование регионального жилищно-коммунального комплекса: методология и практика тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Скрипник, Оксана Богдановна

• Скрипник, Оксана Богдановна
• доктор экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации доктор экономических наук Скрипник, Оксана Богдановна

Введение.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В РЕГИОНЕ

1.1. Теоретические основы ЖКК на региональном уровне.

1.2. Социально-экономическая сущность жилищно-коммунальной инфраструктуры региона.

1.3. Механизмы функционирования и развития регионального ЖКК.

ГЛАВА 2. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННО -ПРАВОВАЯ ОСНОВА РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖКК В РЕГИОНЕ.

2.1. Особенности трансформации процессов регулирования рыночных отношений в региональной инфраструктуре ЖКК.

2.2. Институциональные особенности реформирования ЖКК на федеральном, региональном и муниципальном уровнях управления.

2.3. Зарубежный опыт функционирования жилищно-коммунальной инфраструктуры и возможности его использования на региональном уровне.

ГЛАВА 3. МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ СИСТЕМЫ РЕФОРМЕННЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ.

3.1. Развитие теории реформирования ЖКК на основе задач модернизации и энергоэффективности региональной инфраструктуры.

3.2. Модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры в системе социально-экономического развития региона.

3.3. Потенциал самоуправления и саморегулирования в сфере ЖКК как основа устойчивого развития региона.

ГЛАВА 4. МЕТОДИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЖКК В РЕГИОНЕ.

4.1. Методы и инструменты регулирования в сфере ЖКК.

4.2. Методика определения степени совокупного влияния реформенных преобразований на развитие ЖКК.

4.3. Методические рекомендации по перераспределению функций органов управления и субъектов хозяйствования.

ГЛАВА 5. МЕХАНИЗМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖКК В УСЛОВИЯХ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ.

5.1. Модель определения интегрального показателя уровня развития ЖКК

5.2. Интегрированная система регулирования развития ЖКК.

5.3. Механизм обеспечения модернизационного и инновационного обновления инфраструктуры ЖКК.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Реформирование регионального жилищно-коммунального комплекса: методология и практика»

Актуальность темы исследования. В процессе модернизации российской экономики первостепенное значение приобретает задача обеспечения устойчивого функционирования жилищно-коммунальных комплексов в регионах и муниципальных образованиях. От механизмов реформирования во многом зависит уровень развития и эффективность деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального комплекса (ЖКК).

Особенности трансформации отношений собственности в сфере ЖКК, их влияние на структуру и эффективность функционирования жилищно-коммунального комплекса муниципальных образований, недостаточно развитые хозяйственные связи в значительной степени определяются социально-экономической ситуацией в регионах, методами регулирования тарифной политики и особенностями организации взаимоотношений производителей, поставщиков и населения.

Инфраструктура жилищно-коммунального комплекса в муниципальных образованиях, отвечающая условиям рыночной экономики, должна отличаться энергоэффективностью, адаптивностью к факторам внешней среды, поддержанием рациональных межрегиональных пропорций при общественном характере производства коммунальных ресурсов и их предоставлении и базироваться на инновационном развитии в условиях многомерности предоставления жилищно-коммунальных услуг, высокого износа объектов и неустойчивого функционирования инфраструктуры, что требует системных преобразований и модернизации ЖКК.

Важнейшее значение для устойчивого функционирования инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса в регионе имеет методология оценки эффективности рыночных преобразований и более чёткое системное представление о составе рыночных механизмов, особенностях и потенциале их развития, монополизме региональных коммунальных предприятий, наличии крупных бизнес-структур.

Возникающие вопросы связаны с недостаточностью исследования научных основ управления модернизацией и инновационным развитием жилищно-коммунального комплекса муниципального образования и региона в целом, устраняющих накапливание устаревших технологий и инженерного оборудования, увеличение затрат, рост капиталоёмкости и удельных издержек, на основе реализации системного подхода к воспроизводству инфраструктурно-пространственной среды жизнедеятельности, представляющей собой территориально-воспроизводственную систему жилищно-коммунального комплекса.

Несмотря на определённый интерес к вопросам реформирования ЖКК, в науке не сложилось системного представления о методах его исследования, оценке результативности реформенных преобразований. Это и предопределило выбор темы диссертационного исследования, направленного на формирование теоретических и методологических основ исследования процессов реформирования ЖКК региона и его муниципальных образований и разработку практических рекомендаций по повышению их эффективности.

Степень разработанности проблемы. Авторский подход к методологии реформирования жилищно-коммунального комплекса интегрирует результаты исследований сферы жилищно-коммунального комплекса в регионе. Методология реформирования ЖКК требует осмысления и использования научно-практического опыта, накопленного в процессе структурных преобразований и реформирования, а также изучения, анализа и развития теоретических и методологических разработок зарубежных и отечественных исследователей, анализа исторического и мирового опыта преобразований в сфере ЖКК.

Методологические основы управления рыночной экономикой заложены в трудах зарубежных специалистов Дж. Кейнса, А. Маршалла, А. Пигу, Я. Поллака, П. Фишера, Э. Хансена и др., теоретические аспекты управления региональной экономикой представлены в трудах отечественных учёных П. Бурака, А. Гранберга, В.Лексина, М. Мазановой, Б. Штульберга.

Исследованию особенностей становления рыночного механизма в ЖКХ посвящены труды А. Аболина, П. Грабового, Н. Косаревой, Н. Кетовой, А. Кирилловой, Н. Кузнецова, В. Черняка, Е. Чистякова и других.

Изучению категорий и моделей функционирования ЖКХ посвящены работы П.Аксенова, Д. Баркана, И. Башмакова, В. Громеки, А. Дронова, П. Завлина, П.Завьялова, Ю. Ивановой, А. Казанцева, Л. Миндели, Н. Платоновой, А. Раховской, В. Хруцкого, Л. Чернышова и ряда других учёных.

Полномочия органов исполнительной власти и местного самоуправления в организации функционирования и реформирования ЖКХ рассмотрены в работах Д. Гордеева, М. Либоркиной, О. Пчелинцева, С. Сиваева, А. Широкова, С. Юрковой и других.

Однако, как в зарубежной, так и в отечественной литературе недостаточное внимание уделено методологии реформирования в сфере ЖКК. Эффективность рыночных преобразований и ,связанные с ними экономические, социальные и организационные задачи остаются вне поля зрения исследователей, недостаточно исследуется российский опыт реформирования региональных ЖКК, что требует дальнейшего развития теоретических, методических и практических рекомендаций, направленных на повышение эффективности функционирования ЖКК как одного из важнейших факторов, формирующих уровень жизнеобеспечения и качество жизни населения, муниципального образования и региона в целом.

Цель диссертационного исследования состоит в научном обосновании теоретических, методических основ и практических механизмов реформирования регионального жилищно-коммунального комплекса, направленных на повышение результативности и эффективности процессов модернизации, инновационного развития и устойчивого функционирования объектов ЖКК.

В соответствии с целью исследования в работе поставлены и решались следующие задачи:

- исследовать сущностные характеристики и современное состояние ЖКК в регионе, выявить закономерности реформенных преобразований в региональном жилищно-коммунальном комплексе, факторы и условия формирования новых механизмов рыночных отношений; разработать концептуальные основы исследования жилищно-коммунального комплекса с выделением структурных факторов и типов рынков, как воспроизводственного инженерного потенциала для социально-экономического развития территории;

- обосновать концептуальные подходы по комплексу взаимосвязанных методических и научно-практических положений реформирования ЖКК; разработать методологические принципы реформенных преобразований в сфере ЖКК;

- исследовать условия реформирования ЖКК на основе модернизации и инновационных технологий;

- обосновать методы определения интегрального показателя уровня развития ЖКК;

- разработать интегрированную концепцию регулирования ЖКК с учётом потребительской удовлетворённости и конкурентоспособности предприятий;

- предложить рекомендации по созданию региональной жилищно-коммунальной инвестиционной системы для модернизации и энергоэффективного обновления ЖКК.

Область исследования. Диссертационное исследование выполнено в соответствии с паспортом специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика: п. 3.8 Исследование реакций региональных социально-экономических систем на изменение национальных макроэкономических параметров и институциональных условий; п. 3.9 Роль институциональных факторов в развитие региональных экономических систем. Региональные особенности трансформации отношений собственности, их влияние на структуру и эффективность функционирования и развития региональных экономических систем; п. 3.10 Исследование традиционных и новых тенденций, закономерности, факторов и условий функционирования и развития региональных социально-экономических систем; п. 3.22 Исследование проблем производственной, транспортной, энергетической, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах; Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - строительство: п. 1.3.72 Развитие методологии комплексного управления жилищным фондом, методы оценки эффективности эксплуатации жилищного фонда; п. 1.3.73 Анализ состояния и определения тенденций развития сферы жилищно-коммунального хозяйства, различных организационно-правовых форм функционирования; п. 1.3.74 Организационно-экономические аспекты формирования систем управления ресурсо - и энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Объектом исследования является жилищно-коммунальный комплекс в регионе, представленный совокупностью ЖКК муниципальных образований.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, особенности, процессы и механизмы реформирования жилищно-коммунального комплекса на региональном и муниципальном уровне.

Информационной базой исследования послужили законы Российской Федерации, постановления Правительства РФ, нормативные акты субъектов РФ, статистические данные Федеральной службы государственной статистики, материалы монографий, статей в периодических изданиях отечественных и зарубежных экономистов, научно-практических конференций, а также результаты собственных эмпирических наблюдений и исследований автора.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили фундаментальные и прикладные работы отечественных и зарубежных учёных в области региональной экономики, экономики организации и управления в сфере строительства и ЖКК, экономической теории, социально-экономического анализа, инфраструктуры товарных рынков и социально-значимых услуг. В числе методов использованы: анализ, синтез, статистический инструментарий, включающий методы факторного анализа и метод группировок.

Научная новизна исследования заключается в разработке научных подходов, принципов и практических рекомендаций, обеспечивающих реализацию разработанных теоретических основ и механизмов реформирования регионального жилищно-коммунального комплекса на основе согласования и взаимодействия государственного, общественного и рыночного механизмов регулирования, учитывающих характер и особенности реформенных процессов в интересах социально-экономического развития муниципальных образований.

В результате выполненного исследования автором лично получены следующие научные результаты:

1. Исследованы сущностные характеристики, содержательная совокупность реформирования жилищно-коммунального комплекса в регионе, учитывающие современную структуру управления и уровень финансового обеспечения, кризисное состояние основных фондов, слабую поддержку модернизации объектов ЖКК, их низкую энергоэффективность, неотработанность механизмов привлечения инвестиций, недостаточную эффективность института государственного регулирования и рыночных бизнес-систем, рассогласование интересов производителей и потребителей услуг, отставание формирования рыночных институтов от практики хозяйствования, которая определяет территориально-отраслевую инфраструктуру ЖКК (п. 3.8 паспорта специальности 08.00.05);

2. Сформулированы концептуальные основы исследования ЖКК, описывающие особенности и тенденции формирования рыночных и нерыночных механизмов функционирования ЖКК, степень их согласованности и взаимодействия, процессы его развития в рыночных условиях хозяйствования, в рамках которых выявлены и исследованы региональные характеристики и структурные факторы типов институтов рынка, определяющие жилищный и коммунальный комплексы и формирующиеся в них разнородные, институциональные, регулирующие и конкурентные преобразования на основе системного и структурно-функционального подходов (п. 3.9 паспорта специальности 08.00.05);

3. Обоснованы концептуальные подходы по комплексу взаимосвязанных методических и научно-практических положений, обеспечивающих реструктуризацию системы управления, государственную поддержку модернизации объектов ЖКХ и развития государственно-частного партнёрства, повышение эффективности самоуправления и саморегулирования, развитие рыночных институтов и методов оценки результативности реформенных преобразований (п. 3.9 паспорта специальности 08.00.05);

4. Разработаны методологические принципы реформенных преобразований, обосновано использование расширенной номенклатуры факторов реформирования, направленных на повышение эффективности ЖКК за счёт целевого подхода к формированию механизмов фундаментальных (федеральных) и локальных (региональных, муниципальных) преобразований, построения системы управления в условиях трансформации прав собственности и их влияния на структуру и динамику развития муниципальных ЖКК, внедрения методического обеспечения согласованности трансакционных издержек, конкуренции, социальных интересов, типологий, структурирования функций жизнеобеспечения в условиях стратегических направлений модернизации инфраструктуры ЖКК (п.3.9 паспорта специальности 08.00.05);

5. Обоснован методический инструментарий условий функционирования ЖКК, включающий методику определения степени совокупного влияния реформенных преобразований на реализацию поставленных целей и существенных характеристик социально-экономической среды, методических рекомендаций по реализации регулятивных и интеграционных функций, обеспечивающих регулирование взаимоотношений и взаимоответственности субъектов под воздействием институциональных норм, частной собственности, свободы хозяйственных связей и конкуренции (п.3.9 паспорта специальности 08.00.05);

6. Предложены методы определения интегрального показателя уровня развития ЖКК, основанные на соотношении структурных характеристик валового регионального продукта, объёма предоставляемых услуг, инвестиций в сфере ЖКК, состояния основных фондов, уровня научно-технического и ресурсосберегающего обеспечения и обоснования показателя результативности реформенных преобразований, в основу которого положено определение потенциала нововведения, степени достижения реформенных целей, оценки его влияния на результативность преобразований (п. 1.3.72 паспорта специальности 08.00.05);

7. Разработана интегрированная концепция регулирования жилищно-коммунального комплекса на основе взаимодействия и использования потенциала маркетингового, инвестиционного и коммуникативных подходов для усиления взаимосогласованности функционирования сервисной, информационной, научно-технической инфраструктуры, выявлены особенности управления предприятиями, разработана методика оценки индекса потребительской удовлетворённости в целях обеспечения качества обслуживания и на этой основе повышения конкурентоспособности организаций ЖКК (п. 1.3.73 паспорта специальности 08.00.05);

8. Даны практические рекомендации по созданию региональной жилищно-коммунальной инвестиционной системы, обеспечивающей модернизационные и инновационные технологии обновления объектов ЖКК, в форме бюджетно-инвестиционно-кредитной корпорации, включающей все этапы инвестиционной деятельности: от финансового лизинга, лизинга оборудования, средств малой механизации и т.д. до финансирования муниципальных программ, проектов по модернизации и обеспечению энергоэффективности объектов коммунальной инфраструктуры (п. 1.3.74 паспорта специальности 08.00.05).

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в обосновании методологии формирования и развития регионального жилищно-коммунального комплекса в условиях институциональных преобразований и трансформации прав собственности. Теоретические положения, касающиеся функционирования регионального ЖКК, его целей, субъектного, объектного и предметного состава, функции, методических подходов к эффективности имеют значение для углубления и систематизации научных взглядов в области реформирования ЖКК.

Представленные в диссертации исследования формируют методологические основы, принципы и методики, реализация которых в регионах способна обеспечить эволюционные преобразования и получить устойчивые эффекты функционирования инфраструктуры рынка ЖКУ и способствовать формированию рыночной системы жизнедеятельности.

Основные положения работы использованы при реформировании ЖКК и подготовке организационно-распорядительных документов по развитию конкурентной среды, формированию новой системы управления жилищным фондом Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

Разработанные рекомендации используются в учебном процессе при подготовке и переподготовке кадров при изложении дисциплин «Жилищно-коммунальная политика», «Экономика ЖКХ», при проведении лекционных и практических занятий по дисциплинам «Региональная экономика», «Управление объектами жилищной инфраструктуры» в AHO «Академия управления недвижимостью».

Достоверность научных результатов исследования обеспечена теоретической обоснованностью его исходных методологических позиций, применением адекватных цели и задачам работы методологических подходов, всесторонним набором методов исследования, его теоретической и практической обоснованностью, репрезентативной базой теоретических и эмпирических источников, включающей в себя как уже известные результаты эмпирических и теоретических исследований, подвергшихся научному осмыслению, так и новые, полученные в настоящем исследовании данные и выводы.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты работы докладывались на 6-й международной научно-практической конференции «История и современность глазами молодых» (2011 г.); 6-й международной научно-технической конференции «МНТК-2008. Безопасность, эффективность и экономика атомной энергетики» (2008 г.); Урало-Сибирской конференции «III Юбилейная Урало-Сибирская научно-промышленная выставка» круглый стол «Национальные проекты» (2007 г.), 3-й Всероссийской научно-практической конференции «Пути формирования эффективной социально-экономической модели трансформирующейся России» (2007 г.), 2-й Всероссийской научно-практической конференции «Резервы экономического роста предприятий» (2007 г.), 4-й Всероссийской конференции «Институциональные проблемы микроэкономики» (2006 г.).

Публикации. По результатам диссертационной работы опубликовано 31 научная работа общим объёмом 25,7 п.л., т.ч. 5 монографий и 10 публикаций в изданиях ВАК.

Структура и объём работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, библиографического списка и приложений. Общий объём диссертационной работы составляет 320 страниц, из них 38 таблиц, 39 иллюстраций. Список литературы включает 283 наименования трудов отечественных и зарубежных авторов.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Скрипник, Оксана Богдановна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Проведён анализ территориально-отраслевой региональной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса и выделены сущностные основы и научные проблемы реформирования ЖКК, а также исследованы и определены закономерности взаимосбалансированности и системности реформенных преобразований, что позволяет обеспечить эффективность процессов модернизации и энергоэффективности объектов, оптимизацию государственного регулирования и рыночных механизмов, согласование интересов производителей и потребителей жилищно-коммунальных услуг на основе формирования региональной жилищно-коммунальной, воспроизводственной системы.

2. Выполненное в работе структурирование распределения регионов по темпам роста тарифов на услуги, системности мероприятий по реформенным преобразованиям, качеству жилищно-коммунального обслуживания потребителей, техническому состоянию основных фондов финансовой устойчивости предприятий, привлечению инвестиций в модернизацию, инновационное обновление фондов и технологий показало, что методологические основы реформирования регионального жилищно-коммунального комплекса базируется на эффективных методах согласованности программных механизмов, включающих рационализацию структуры управления, системную, взаимосогласованную, федеральную, региональную и муниципальную поддержку комплексной, энергоэффективной модернизации ЖКК с привлечением ресурсного потенциала рыночного сектора и повышением конкурентных преимуществ в деятельности субъектов предпринимательства на основе мониторинга динамики показателей социально-экономического развития территории.

3. Предложен структурно-функциональный подход по рационализации функций согласования, стимулирования, регулирования реализации воспроизводственных, инновационных и социальных процессов в сфере

ЖКК, что позволяет устранить различия в интенсивности реформенных преобразований и дифференциации развития жилищно-коммунального комплекса в регионах для обеспечения установленных стандартов и регламентов качества и надежности предоставленных услуг на основе развития государственно-частного партнерства путем создания региональных центров ГЧП в структуре региональных администраций.

4. Разработаны концептуальные подходы к системе научно-методических и организационных мероприятий по реформированию ЖКК выявлены методологические особенности развития региональных жилищно-коммунальных комплексов, включающие формирование инновационно-информационных и энергосервисных услуг, институциональных преобразований, определяющих права и обязанности по управлению объектами жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры, создания полноценной инфраструктуры рынка жилищно-коммунальных услуг на основе долгосрочного тарифного регулирования, инвентаризации, регистрации имущества, выполнения собственниками регламентов безопасности, принципов привлечения кредитно-залогового капитала в модернизацию объектов, привлечения бизнеса к заключению концессионных соглашений, влияния федерального центра на результативность региональной и муниципальной политики в сфере ЖКК.

5. Предложены методологические принципы ускорения реформенных преобразований системы консервации традиционного управления и переход к формированию новой предпринимательской сети, формирования портфеля взаимоотношений предприятий и организаций, развивающих объектно-сетевую инфраструктуру в сфере ЖКХ, выбора стратегии реализации реформы на основе совокупности методов «стратегического континиума», правовых норм, правил, технических регламентов, социальных стандартов, участия сообщества на основе самоорганизации и саморегулирования, мероприятий, направленных на создание института кредитования капитального ремонта и модернизации объектов ЖКК, энергосберегающих инновационных проектов и программ развития ГЧП, что позволило на этой основе автору разработать системную модель механизма фундаментальных (федеральных) и локальных (региональных, муниципальных) преобразований в региональной жилищно-коммунальной инвестиционной системе.

6. Разработан методический инструментарий организационно-экономических условий, определяемый набором рыночных показателей и методик определения совокупного влияния реформенных преобразований и интегрального показателя уровня развития ЖКК. Показано, что недостаточность достижения комплексного набора рыночных условий характеризует степень конкурентности рынка жилищно-коммунальных услуг, определяемой наличием спроса и предложения типом производства и потребления услуг, отсутствием барьеров для вхождения на рынок частных управляющих операторов.

7. Автором рассматривается государство в качестве регулятора, объединяющего ресурсы для устранения диспропорций в функционировании и развитии ЖКК. Для повышения эффективности партнерских отношений со всеми экономическими субъектами на принципах государственно-частного партнерства необходимо принятие нормативно-правовых актов региональными и муниципальными органами по обеспечению их обязательств в рамках контрактов, определяющих полномочный орган, формы участия региона и муниципальных образований в ГЧП, использования особых инвестиционных моделей и соглашений, учитывающих потенциал социально-экономического развития и состояния объектов регионального жилищно-коммунального комплекса.

8. Смоделированы подходы к определению интегрального показателя уровня развития ЖКК, основанные на соотношении структурных характеристик показателей с учетом потенциала нововведений и их влияния на результативность его развития, что дает возможность формировать рейтинги развития жилищно-коммунального комплекса муниципальных образований в разрезе региона, федерального округа и использовать предложенный инструментарий для стратегической диагностики ЖКК и разработки стратегии дальнейшего его реформирования, осуществлять оценку эффективности реформенных преобразований и их влияние на достижение поставленных целей реформы и их результативность на основе выявления значимости отдельных факторов рыночных преобразований на функционирование отрасли, предприятий и организаций, а также домохозяйств, включающих такие факторы, как тарифное регулирование, развитие государственно-частного партнерства и инфраструктуры рынка услуг, государственная поддержка населения при оплате услуг ЖКК.

9. Предложена интегрированная система развития жилищно-коммунального комплекса в регионе, определяющая взаимодействие маркетингово, инвестиционного и коммуникационного подходов с целью повышения конкурентоспособности и качества обслуживания на основе маркетингового управления с комплексом разработанных организационной, функциональной, коммуникационной и инвестиционно-инновационной моделей и характеристикой субъектов, целей, принципов и основных направлений взаимосвязей для обеспечения потребительской удовлетворенности населения при проведении работ по благоустройству территорий, текущему и капитальному ремонту жилищного фонда, уличному освещению, сбору и вывозу отходов, с характеристиками которых потребители связывают качество жилищно-коммунального обслуживания; разработанная автором методика определения индекса потребительской удовлетворенности населения качеством обслуживания может быть использована управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК для оценки эффективности их деятельности.

10. Разработаны практические рекомендации по финансово-экономическому обеспечению развития ЖКК за счет формирования дополнительных источников доходов региональных и • местных доходов на основе дифференциации налога на недвижимость различных потребительских качеств, стимулирования использования инновационных и ресурсосберегающих технологий на всех этапах воспроизводства и потребления коммунальных услуг, устранения административных барьеров, развития ГЧП и консолидации финансовых ресурсов федерального, регионального и местных бюджетов на модернизацию и энергосервисные проекты с созданием региональной жилищно-коммунальной инвестиционной системы, обеспечивающей внедрение модернизационных и инновационных технологий обновления фондов ЖКК в форме бюджетно-инвестиционно-кредитной корпорации, что позволит повысить эффективность реформенных преобразований в интересах социально-экономического развития муниципальных образований, обеспечить требуемый объем услуг, динамику цен и тарифов с учетом социальной направленности, улучшение качества обслуживания объектов городской жилой среды и роста потребительской удовлетворенности населения сферой ЖКК.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Скрипник, Оксана Богдановна, 2012 год

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 30.09.2010) // Правовая система «Консультант-Плюс».

2. Гражданский кодекс Российской Федерации Часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. N 5 ст. 410 (с изм. Федеральным законом от 24 февраля 2010 г. N 17-ФЗ)

3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I). Ст. 14.(с изм. Федеральным законом от 4 мая 2010 г. N70-03)

4. Налоговый кодекс Российской Федерации Часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г. N 31. Ст. 3824. (с изм. Федеральным законом от 30 апреля 2010 г. N 69-ФЗ).

5. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. N 15. Ст. 766.(с изм. Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ)

6. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 2007 г. .м 1 (часть I). Ст. 19 (с изм. 16 июля 2010 г.).

7. Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» // Собрание законо ттельства Российской Федерации от 23 июля 2007. N30. Ст. 3799.

8. Закон РФ от 21 О"7 2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» Система Конс\ , мнтПлюс.

9. Федеральный < ом от 4 июня 2011 г. N 123-Ф3 «О внесении изменении и Ж, шцный кодекс Российской Федерации и отдельные законодате 1ьньк акты Российской Федерации».Система Консультан гПпнч

10. Постановлен к |жительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении ьиммунальных услуг собственникам и пользователям помещении в многоквартирных домах и жилых домов», Система1. Конс\/лыан' I и

11. Пос1 ановлен.и мавительства РФ от 17.11.2001 N 797 «О поди, с>Iрамме 11 сформирование и модернизация жилищно-ком\ Haiii.H ^ I!!пекса РФ» Федеральной целевой программы «Жи ппце» н 1 ' 2010 гг.

12. Пос I шовленпс I I, вительства РФ № 707 «Об упорядочении системы опла и ими1 коммунальных услуг» Правовая система «Koi vribia.i

13. Пос! I овиешк жительства РФ от 29.08.2005 № 541 (ред. от 16.1 2 ^006) ' 1 ' гальных стандартах оплаты жилого помещения и комN I ia л,11 »// Правовая система «Консультант-Плюс».

14. Федеральная целевая программа «Жилище» в ред. постановления Правительства РФ от 31.12.2005 №865, Правовая система «Консультант-Плюс».

15. Авдашева С.Б. Развитие конкуренции в отраслях с естественно-монопольным компонентом: основания, варианты, ограничения.- М.: 2005.

16. Авдеев В.В., Яганов В.М., Чернышев Л.Н. Экономические правоотношения в ЖКХ: опыт, проблемы, документы. Т. 1-4.М.: 1996-2000.

17. Аверченко В.А. Итоги работы строительного и жилищно-коммунального комплексов Российской Федерации в 2004 году, план действий на 2005 год. // журнал ЖКХ для руководителя и главного бухгалтера: -2005.- №5.

18. Алешина И.В. Поведение потребителей: учебное пособие для вузов. -М.: ФАИР-ПРЕСС, 2000.

19. Алмазов С., Веселовский Б. Настольный справочник домоуправлений. М., 1926.

20. Альшевских А.Г. Новые подходы к реформированию отрасли//. Жилищное и коммунальное хозяйство. -2003. Ы4.-С. 12-15.

21. Ахиезер А., Клямкйн И., Яковенко И. История России: конец или новое начало? «Либеральная миссия». Новое издательство, М., 2005.

22. Башмаков И. Способность и готовность населения оплачивать жилищно-коммунальные услуги// Вопросы экономики. 2004. - №4. -С. 136-150.

23. Башмаков И.А. Реформа ЖКХ: мы неправильно делаем то, что задумали, или неправильно задумали то, что делаем? М.: Центр по эффективному использованию энергии. Доклад в Центре стратегических исследований, апрель 2006; М.

24. Белкин В.Д., Стороженко В.П. Национальные проекты, приоритеты президентского послания и их финансирование. // Экономическая наука современной России. 2006. № 3.

25. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. — М., 1999.

26. Беляевский И.К. Маркетинговое исследование: информация, анализ, прогноз: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика, 2001.

27. Бессонова О.Э. Жилье: рынок и раздача. Новосибирск: Наука, 1993.

28. Борисов Б. Услуги. Правовой режим реализации. — М., 1997.

29. Борисова О. В Подольске обсудили вопрос обеззараживания природных и сточных вод// Город Подольск. http://www.podolsk.info.

30. Бузырев В.В., Чекалин B.C. Экономика жилищной сферы М.: ИНФРА-М, 2001.

31. Буленкова В. Бесплатное жилье: последние иллюзии. // Огонек, 1996, №7

32. Бутыркин А. К определению сущности естественных монополий // РЭЖ. 2004. - №2.

33. Бутыркин А.Я. Естественные монополии: теория и проблемы регулирования. М.: Новый век, 2003.

34. Бычковский И.В. Не тарифами едиными // Экономика и жизнь, 2000, 15 апреля.

35. Бычковский И.В. Приватизация инфраструктуры// Журнал для акционеров, 1993, №11, с. 17-18.

36. Бюро экономического анализа. Влияние конкуренции и антимонопольного регулирования на процессы экономической модернизации в России. М., ТВИС, 2005.

37. Бюро экономического анализа. Локальные монополии и реформирование ЖКХ: перспективы применения механизма концессий. М., ТВИС, 2005.

38. Вильсон Дж., Цапелик В. Е. Естественные монополии в России: история и перспективы развития системы регулирования // Вопросы экономики. 1995.-№ 11.-С. 80-87.

39. Волков К. Президент группы компаний «Росводоканал» Александр Шенкман: «Для модернизации водоканалов муниципалитетам сегодня нужно несколько триллионов рублей»// Финансовые известия. http://fm.izvestia.ru/person/articlel274064

40. Ворачек X. О состоянии «теории маркетинга услуг» //Проблемы теории и практики управления. — 2002. — № 1.

41. Глазунов В., Самошин В. Доступное жилье. Люди и национальный проект / Под ред. В.Л. Глазычева. М.: Европа, 2006.

42. Глазьев С. Государство может обрушить цены на второе жилье // www.utro.ru. 2006. 16 ноября.

43. Гловацкая Н., Козлова С., Лазуренко С. Развитие земельно-имущественных отношений в городе // Вопросы экономики. 2005. № 2.

44. Говоренкова Т.М., Савин Д.А. Жилищно-арендная кооперация. Опытновой экономической политики и возможность его применения в современной России // Жилищный альманах. 1999. № 4.

45. Голубков Е.П. Маркетинговые исследования: теория, методология, практика. -М.: Издательство «Финпресс», 1998.

46. Голубков Е.П. О некоторых понятиях и терминологии маркетинга // Маркетинг в России и за рубежом. — 2003. — № 5.

47. Гончаров A.M. 85 лет поиска эффективной схемы управления жилищным фондом // УрФО: строительство и ЖКХ. 2004. - № 3.

48. Гончаров A.M. Управление жилищным фондом «сквозь призму» нового Жилищного кодекса. // УрФО: строительство, ЖКХ, 2005.-№1. - С.7-9

49. Гордеев Д., Прокофьев В., Сиваев С. Применение многоставочных тарифов в телоснабжении// http://www.teplosbyt.ru/information/articles/.

50. Городецкий А. Об основах институциональной трансформации (теоретический аспект) // Вопросы экономики. 2000. -№10.

51. Городецкий А., Павленко Ю. Реформирование естественных монополий // Вопросы экономики. 2000. N 1. С. 137 138.

52. Городов О. Кондоминиумы это гораздо лучше чем мы думаем. // Новое время, 16 июня.

53. Государственное регулирование естественных монополий: опыт, проблемы, перспективы. / Сб. статей и материалов / Под ред. О. В. Коломийченко и В. Н. Ворожейкина. СПб., 2000.

54. Гребенников A.A. Корпоративные тенденции в инвестиционно-строительном комплексе региона // ЭКО, 2006, №11.

55. Губкевич Т.В. Управление домами в свете обновления жилищного законодательства. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.-2005.-N 12.-С. 22-25

56. Григорьев В.В., Острина И.А., Руднев A.B. Управление муниципальной недвижимостью. Учебно-практическое пособие: М.: Дело, 2001.

57. Гуртов В. О состоянии жилищно-коммунального хозяйства. //Экономист, № 2. 2004.

58. Дейан А. Изучение рынка/ Пер. с франц. под ред. С.Г. Божук.- СПб.: Издательский дом «Нева», 2003.

59. Денисова Е. Квадратные меры // www.urbaneconomics.ru. 2006.

60. Дерябина М. Реформирование естественных монополий: теория и практика// Вопросы экономики.- 2006. №1. - С. 102- 108.

61. Диксон Питер Р. Управление маркетингом / Пер. с англ. -М.: ЗАО «Издательство БИНОМ», 1998.

62. Дихтль Е., Хершген X. Практический маркетинг: Учебное пособие / Под ред. И.С.Минко. М.: Высш. шк., - 1995.

63. Дмитриев М. Перспективы экономических реформ в России// Вопросы экономики. 2005. -№11.

64. Евдокимов Ф. Н., Гавва В. М. Азбука маркетинга. М.: Сталкер, 1998.

65. Железнов И. А., Буданова И.Б. Антимонопольное законодательство Росси. // Общество и экономика. 1996. - № 5.

66. Женщина, мужчина, семья в России: последняя треть XX века. Проект «Таганрог». М.: Изд-во ИСЭПН, 2001.

67. Жилищная стратегия: как уйти от городов-трущоб. // ЭКО, 1991, №5.

68. Заостровцев А.П. Нужно ли субсидировать жилищно-коммунальные услуги: зарубежный опыт и выводы для России. СПб: МЦСЭИ ЪЛеонтьевский центрТ, 2002.

69. Злобин А. Проценты риска // Московские новости. 2006. 22-28 декабря.

70. Зотов В.Б. Новый этап реформирования жилищно-коммунального хозяйства // Жилищное и коммунальное хозяйство, 1996, №4.

71. Инновационные технологии в системе российского маркетинга / Под ред. Перекалиной Н.С. и Сухова B.C. -М: Форум, 2007.

72. Институциональная экономика./ Под общ. ред. А. Олейника. М.: ИНФРА-М, 2005.

73. Институциональная экономика: новая институциональная экономическая теория./ Под общей ред. A.A. Аузана. М.: ИНФРА-М, 2005.

74. ИЭПП. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России, 1991-1997 гг. М.: ИЭПП, 1998.

75. Капелюшников Р.И. Трансакционные издержки (http ://www. libertarium.ru)

76. Караваев В. Региональная инвестиционная политика: российские проблемы и международный опыт. // Вопросы экономики, 1995 №3 -С. 135-139.

77. Карпова Т.Ю. Формирование и развитие маркетинга в управлении муниципальным образованием. Проблемы маркетинговой деятельности Екатеринбург: УрО РАН, 2001.

78. Кляйнальтенкамп М. Синергетический потенциал исследований в области маркетинга промышленных товаров и услуг // Проблемы теории и практики управления. — 2002. — № 1.

79. Кокорев В. Институциональная реформа в сфере инфраструктуры в условиях естественной монополии//Вопросы экономики», 1998. -№4.-С. 115-133.

80. Королькова Е. Естественная монополия: регулирование и конкуренция// Экономический журнал ВШЭ.-2000.-№4.

81. Косарева Н. Безусловный приоритет // www.urbaneconomics.ru. 2006.

82. Костецкий Н. Условия модернизации жилищного фонда.// Экономист. 2003. - №4. - С.68-75.

83. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент / Пер. с англ. Под ред. O.A. Третьяк, JI.A. Волковой, Ю.Н. Каптуревского. — СПб.: Издательство «Питер», 1999.

84. Котлер Ф. Маркетинг, гостеприимство, туризм. — М., 1998.

85. Котлер Ф. Основы маркетинга. — М.: Прогресс, 1993.

86. Котлер Ф. Основы маркетинга. Перевод с англ. М.: Экономика,2001.

87. Котлер Ф., Армстронг Г., Сондерс Д., Вонг В. Основы маркетинга: Пер. с англ 2-е европ. изд. К.; М.; СПб.: Издат. дом "Вильяме", 1998.

88. Коуз Р. Фирма, рынок, право. / Пер. с англ. М.: Дело ЛТД (при уч. изд. Catallaxy), 1993.

89. Кочегаров А.Д. Система управления качеством в ЖКХ./ Кочегаров А. Д. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2005. - N 10.-С. 15-50.

90. Крылов И. Маркетинг для всех. М.: Прогресс, 1998.

91. Кузьминов Я.И., Радаев В.В., Яковлев A.A., Ясин Е.Г. Институты: от заимствования к выращиванию // Вопросы экономики, №5, 2005.

92. Лавлок К., Гаммессон Э. Маркетинг услуг что дальше? В поисках новой парадигмы// Маркетинг и маркетинговые исследования. - 2006. - №2 - с. 158, №3. - с. 240-256, №4 . - с. 354-366.

93. Ламбен Ж.-Ж. Стратегический маркетинг. Европейская перспектива; Пер. с франц. СПб: Наука, 1966.

94. Ликвидация инфраструктурных пробелов в России http://web.worldbank.org.

95. Литвинцева Г.П. Институциональная экономическая теория: Учебник. Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2003.

96. Литвинцева Г.П. Кризис инвестиций как результат несоответствия структурно-технологических характеристик экономики ее институциональному устройству // Проблемы прогнозирования. 2003. №6.

97. Лужков Ю. Управление развитием города: взаимодействие общественного и частного секторов // Проблемы теории и практики управления -1996 №3 - С. 32-39.

98. Лучкиной Л.С. Жилищный сектор в постсоциалистических странах Европы»// Мировая экономика и международные отношения 2004. -№3.

99. Любовный В.Я., Пчелинцев О.С. Макроэкономические факторы развития российских городов и задачи градостроительной политики // Проблемы прогнозирования 2006 - № 5.

100. Малиникова Е. Зарубежный опыт регулирования естественных монополий.// Журнал ВШЭ. 1998. - С.342-357

101. Маркварт Э. Стимулирование создания и деятельности ТСЖ и частных управляющих компаний в сфере ЖКХ. // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2005. - № 8. - С. 12-15.

102. Маркетинг: Учебник / А.Н. Романов и др.; Под ред. А.Н. Романова. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.

103. Маркова В.Д. Маркетинг услуг. — М.: Финансы и статистика, 1996.

104. Мартусевич Р. А., Сиваев С. Б., Хомченко Д. Ю. Государственно-частное партнерство в коммунальном хозяйстве. М.: Фонд «Институт экономики города», 2006.

105. Менар К., Крючкова П и др. Контракты и издержки в ресурсоснабжающих подотраслях жилищно-коммунального хозяйства. Под ред.Шаститко А.Е. Бюро экономического анализа. -М.: Теис, 2000.

106. Микульский К.И. Задачи и возможности социальной политики на современном этапе реформирования российского общества // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 1998. - № 8 (75).-С. 15-24.

107. Милгром П., Роберте Дж. Экономика, организация и менеджмент: В 2-х т./ Т.1. Пер. с англ. Под редакцией И.И.Елисеевой, В.Л.Тамбовцева. СПб.: Экономическая школа, 1999.

108. Миронова Н.В. Маркетинг различных типов услуг // Маркетинг в России и за рубежом. — 2003. — № 4.

109. Нетрадиционный маркетинг: Учебно-методическое пособие. / И.В. Разорви н и др. Уральская академия государственной службы. -Екатеринбург, 1999.

110. Николаев А.И., Бочков С.О. Государственно-частное партнерство в РФ: экономическое содержание и правовое обеспечение // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование 2007 - № 12.

111. Новаторов Э. Международные модели маркетинга услуг // Маркетинг в России и за рубежом. — 2000. —№ 3.

112. Новаторов Э. Становление маркетинга услуг как самостоятельной научном дисциплины за рубежом // Маркетинг в России и за рубежом. — 2002. — № 4.

113. Новая ж и лищная политика России// www.atlant.ru. 2006.

114. Новая экономическая энциклопедия М.: ИНФРА , 2005.

115. Ноздре в а Г. К., и л р. Маркетинг: Учебник, практикум и учебно-методпчсскнп комплекс по маркетингу. —М.: Экономисть, 2003.

116. Ноздрпна H.H., Шнейдерман И.М. Жилищные условия населения России и задачи жилищной политики// http://у- w.-jdcciotdom.ru/analytics/building/1824482/

117. Ольсевнч Ю. Мазарчук В. О специфике экономических институтов социальном сферы. //Вопросы экономики. 2005. -№5.

118. Органп'.апионно-экопомическое развитие муниципальных образе: :; Учебное пособие / Под ред. А.Г. Мокроносова, В.И. Разорвмна. II.H. Каширских. Екатеринбург, 2000.

119. Особенности национальной реформы // www.urbaneconomics.ru. 2006.

120. Основы и • .' '¡•очгшмя и контролинга в коммунальной сфере. Под общей редакцией профессора П.Г. Грабового, Липецк, 2006.

121. Основы организации и управления жилищно-коммунальным комплексом. ! 1ом общей редакцией проф. П.Г. Грабового. Изд-во: «АС В ■

122. Основы экономику крупного, города/П.И.Бурак (рук.авт.ком.) М.: изд-во «Эконо», 2009.

123. Организационно-экономический механизм реализации ремонтно-воспроизводственной политики в .жилищной сфере. Под общей редакцией Писклова Е.Г., Слепухина И.А. Коллективная монография МГУУ ПМ, М.: 2010г.

124. Островский В.В. Теория и практика жилищной кооперации. М., 1926.

125. Перекалина Н.С. Инновационные технологии в системе российского маркетинга. -М: Форум, 2007.

126. Песоцкая Е.В. Маркетинг услуг: Учебное пособие СПб.: Питер, 2000.

127. Помулева C.B. Формирование региональной политики регулирования естественными монополиями (регионального уровня). Автореф. дис. канд. эк. наук. Иркутск, 1998.

128. Попов Е.В. Институты миниэкономики. М.: Экономика, 2005.

129. Попов-Сибиряк Н. Жилищное дело в Москве. М., 1924.

130. Потяркин Д.Е. Новые договоры в жилищной сфере // Журнал российского права. 2004. -N 12. - С.32-34.

131. Практическое руководство по вопросам эффективного управления в сфере государственно-частного партнерства. Материалы комиссии ООН, 2008.

132. Преобразования научно-инновационной сферы региона. /Под ред. А.Е. Когута. СПб: ИСЭП РАН, 1995.

133. Придвижкин С. Эволюция территориальных программ жилищного финансирования // Финансы и кредит 2006 - № 24.

134. Прищепенко В.В. Семантика, дефиниции и соотношение понятий «продукт», «товар», «услуга» // Маркетинг в России и за рубежом. — 2001, —№2.

135. Проектирование городского хозяйства. Учебное пособие для вузов, Под ред. Э.Я. Тухчина, 3-е изд., перераб, дополн. М.: Стройиздат, 1991.

136. Пузанов А. Жилищная политика в России мифы, заблуждения и реальность // www.urbaneconomics.ru. 2006.

137. Пузанов А. На жилищных субсидиях экономить невыгодно // Экономика и жизнь 2000 -№11.

138. Пчелинцев О. На пороге жилищной реформы. // Вопросы экономики 2004 - №7

139. Пчелинцев О.С. Проблемы региональной инфраструктуры как источник экономических и социальных угроз // Проблемы прогнозирования 2006 - № 6.

140. Пчелинцев О.С. Региональная инфраструктура в стратегии реформ // Экономическая наука современной России 2005 - № 3.

141. Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития. М.: Наука, 2004.

142. Пчелинцева JI.M. Жилищные льготы. М.: ИНФРА, 1996.

143. Рабочая жилищно-строительная кооперация / Под ред. А.Лежавы. М., 1925.

144. Радыгин В. Технический взгляд на приватизацию в странах Запада // ЭКО 1992 - №3 - С. 53-57.

145. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. -М.: ИНФРА-М, 1997.

146. Рахманов Л. Да будет свет. СПб.: «Санкт-Петербургские Ведомости»., 2000., 28 февраля.

147. Ржаницына Л. Национальные проекты новая технология осуществления стратегических решений или программа частичных улучшений? // Человек и труд - 2006 - № 3.

148. Рохчин В.Е, Чекалин B.C. Муниципальное планирование. Учебное пособие. СПб.: СпбГИЭА, 1996.

149. Румянцева Е.Е. Приоритеты реформирования ЖКХ. // Жилищное и коммунальное хозяйство. 2005. - № 2. - С. 22-24.

150. Рюмкин А.И. Реформирование структуры управления землепользованием в городах // Проблемы прогнозирования 2006 -№ 1.

151. Ряховская А.Н. Проблемы антикризисного управления жилищно-коммунальным хозяйством в муниципальных образованиях. Монография. М.: ИПКгосслужбы, 2001.

152. Салама Ю.М. Тенденция развития отрасли ЖКХ // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2005. - N 12. - С. 25-29.

153. Сергеев И. Арендуем «доступное жилье» // www.urbaneconomics.ru. 2006.

154. Сивков В. Так вот ты какая коммунальная реформа // Аргументы и факты 2000 - №20 - май - С. 7-8.

155. Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под редакцией В.Б. Зотова. СПб: Лидер, 2005

156. Скрипник О.Б. Реформирование ЖКК на региональном уровне. М.: Финансы и статистика, 2008. 8,25 п.л.

157. Скрипник О.Б. Реформирование институциональной системы и среды рынка жилищно-коммунальных услуг. М.: Финансы и статистика, 2007. 11,74 п.л.

158. Скрипник О.Б. Теория, практика и перспективы развития коммерческой концессии в ЖКХ. М.: МГУС, 2004. 12,64 п.л.

159. Скрипник О.Б. Оценка последствий реформирования жилищно-коммунального комплекса на региональном уровне// Актуальные проблемы социально-экономического развития России, №2, 2011.0,8 п.л.

160. Скрипник О.Б. Региональные особенности развития жилищно-коммунальной инфраструктуры// Экономика строительства, №5, 2011. 0,6 п.л.

161. Скрипник О.Б. Теоретические подходы к оценке эффективности государственных программ по развитию отрасли жилищно-коммунального хозяйства// Экономическая теория, №1, 2010. 0,8 п.л.

162. Скрипник О.Б. Роль государственно-частного партнерства в модернизации инфраструктуры жилищно-коммунального сектора// Российское предпринимательство, №5 (77), 2006. 0,5 п.л.

163. Скрипник О.Б. Механизм реформирования жилищно-коммунального комплекса региона // Материалы VI Международной научно-практической конференции «История и современность глазами молодых» г. Железнодорожный. М.: МФГУ, 2011 г. 0,2 п.л.

164. Собственность: корпоративная, государственная, муниципальная, частная. /Авт.-сост. Б.П. Красноглазов. М.: 1992.

165. Соловьев В.Н. Развитие экономических форм и методов управления сферой сервиса в условиях становления рыночных отношений. Автореф. дис. доктора экон. наук. СПб: СпбТИС., 2000.

166. Сосна С.А. Концессионные соглашения: теория и практика. М., 2002.

167. Социальная политика и социальные реформы глазами россиян. Аналитически доклад // Альтернативы 2006 - № 4.

168. Стандартизация и сертификация в сфере услуг / Под ред. А. Ракова М., 2002.

169. Стародубовская И. Логика жилищной реформы // М.: ЭКО, № 6 -2002., с. 11-13.

170. Статистика рынка товаров и услуг / Под ред. И. Беляевского — М., 1997.

171. Стаханов В. Маркетинг сферы услуг. — М., 2001.

172. Степанов М.А., Миронихина Ю.А. Проблемы развития рынка жилья в субъекте Российской Федерации (на примере Рязанской области) // Финансы и кредит 2006 - № 30.

173. Страйк Р., Косарева Н. Реформа жилищного сектора России 19911994 гг. М., 1994. Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства города Москвы: задачи и принципы разработки. Журнал «Вестник РАЕН» РАЕН Том 8, №4, М.: 2008г.

174. Студенцов В. Государство и естественные монополии.// МЭиМО. -1995,-№9.-С. 86-97.

175. Суранов С. Плюс 40% жилищного фонда // Strana.ru. 2006. 26 сентября.

176. Сычева Е.А. Муниципальная собственность в условиях перехода к рыночной экономике. М, 1995.

177. Талонов А. Подвержено ли жилищно-коммунальное хозяйство политике протекционизма местных властей // Жилищное и коммунальное хозяйство 1994 - №4-5.

178. Тартышов Ю.П. Новые методы управления ЖКХ с привлечением частного бизнеса.// Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ.-2005,-N 12.-С. 5-7

179. Тахи-Заде Ф.Г. Тарифная политика как основа реформирования жилищно-коммунального хозяйства // Жилищное и коммунальное хозяйство 1996 - №1.

180. Тахи-Заде Ф.Г., Ярошевский Д.А. Программа жилищной реформы в коммунальном хозяйстве // Жилищное и коммунальное хозяйство -1992-№7- с.11-13.

181. Тенденции в странах Европы и Северной Америки. ООН, Европейская Экономическая Комиссия. М., 2002.

182. Теория инновационной экономики под редацкией проф. О.С. Белокрыловой/Д: Феникс, 2009.

183. Тенденции в странах Европы и Северной Америки. ООН, Европейская Экономическая Комиссия. М., 2002.

184. Теория и практика реформы жилищно-коммунального комплекса: Аналитический доклад / Под общ. ред. С.Б. Сиваева. М.: Фонд «Институт экономики города», 2003.

185. Теория маркетинга / Под редакторши М.Бейкера. — Спб.: Питер, 2002.

186. Тесалова Ю.Н. Проблемы ценообразования в жилищно-коммунальном хозяйстве // Экономическое возрождение России -2007-№1 С. 72-76.

187. Товкайло М. Тариф это надолго // Ведомости. - 55(2821). -11Цр://\у\¥\у.уес1отозй.г и

188. Торкановский Е. Организационно-правовые формы государственного предпринимательства в современных условиях // Хозяйство и право, 1994 №8 - с.54-65.

189. Уильямсон О. И. Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, «отношенческая» контрактация. СПб., 1996.

190. Уланов С. Жилищно-коммунальное хозяйство: реформационные альтернативы. // Российский экономический журнал. 2003. - №3.

191. Филимонов С.Л. Об управлении в жилищной сфере (начало) // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2004. - № 12. -С. 10-12.

192. Филимонов СЛ. Об управлении в жилищной сфере (окончание) // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. 2005. - № 1. -С. 21-22.

193. Федорова М. Институты некоммерческого кредитования в жилищной сфере // Вопросы экономики 2006 - № 9.

194. Финансирование жилищно-коммунального комплекса: современные тенденции и перспективы. Коллективная монография/ под ред. д.э.н. проф. А.Н. Ряховской. Финакадемия, М.: 2008г.

195. Фролова Е.Д. Основные тенденции развития взаимоотношений государства и бизнеса//Вестник УГТУ-УПИ. 2003.- №7. - С.31.

196. Хаксевер К., Рендер Б., Рассел Р., Мердик Р. Управление и организация в сфере услуг. Теория и практика. — СПб.: Питер, 2002.

197. Хей Д., Моррис Д. Теория организации промышленности.: В 2 т. Т.2. СПб.: Экономическая школа, 1999.

198. Хершген X. Маркетинг: основы профессионального успеха: Учебник для вузов: Пер. с нем. М.: ИНФРА-М, 2000.

199. Хиллман А. Государство и экономическая политика: возможности и ограничения управления. М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2009.

200. Царев И. История коммунального хозяйства // ЭКО. 2001. - №5.

201. Цены и тарифы в ЖКХ: промежуточные итоги и предварительные прогнозы //Цены и тарифы в ЖКХ. 2006 - № 3.

202. Черемисина Т.П. Жилье в России. Экономические механизмы активизации и оздоровления в сфере жилищного строительства // ЭКО 2006 - № 4.

203. Чернышов Jl.H. Жилищно-коммунальная реформа в России. Финансово-экономические особенности. Нормативные документы // М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2003.

204. Чернышов JT.H. Жилищно-коммунальная реформа: Справочное пособие для населения. М.: ИНФРА-М, 2004.

205. Чернышов JI.H. Стратегия развития жилищной и коммунальной сфер России на современном этапе. Интервью // «Недвижимость, экономика (управление)» 2005 - №2. - С. 15 -18

206. Чернышов JT.H. Экономика городского хозяйства. М.: 1999.

207. Черняк В.З. Экономика города: учебное пособие/В.3. Черняк, A.B. Черняк, И.В.

208. Чиркова Е.В. Действуют ли менеджеры в интересах акционеров? Корпоративные финансы в условиях неопределенности. М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 1999.

209. Что мешает сделать жилье доступным. // www.urbaneconomics.ru. 2006.

210. Шапиро М.Д. Демонополизация управления и обслуживания жилищного фонда. // Пинегина М.В., Петрова Е.Ф. и др. М.: РизаМ, 2002, с. 130-156.

211. Шаститко А. Достоверные обязательства в контрактных отношениях// Вопросы экономики. 2006. - №4.

212. Шаститко А. Трансакционные издержки (содержание, оценка и взаимосвязь с проблемами трансформации). // Вопросы экономики. -1997,-№7.

213. Шаститко А.Е. Альтернативные формы экономической организации в условиях естественной монополии: Бюро экономического анализа. -М.: ТЕИС, 2000.

214. Шейнис Д.И. Жилищное законодательство. Сборник декретов, инструкций и распоряжений с комментариями. 3-е изд. М., 1926.

215. Щекан Г. Социальное управление как система // Проблемы теории и практики управления, № 4 2000 - с. 114-122.

216. Эггертссон Т. Экономическое поведение и институты. Пер. с англ. -М.: Дело, 2001.

217. Экономические реформы: проблемы и перспективы /А.Е. Когут, О.П. Литовка, А.А.Румянцев и др./. СПб.: ИСЭП РАН, 1993.

218. Эриашвили Н.Д. Маркетинг. М.: ЮНИТИ, 2000.

219. Эрроу К. Возможности и пределы рынка как механизма распределения ресурсов. // THESIS. 1993. - т.1. - вып. 1.

220. Юданов А.Ю. Конкуренция: теория и практика: Учеб. пособие; 2-е изд., испр. и доп. — М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем»; Изд-во «ГНОМ-ПРЕСС», 1998.

221. Якобидзе В. Импотека // Трибуна 2006 - 8 декабря.

222. Яковец Ю.В. Экономика России: перемены и перспективы. М.: Экономика, 1996.

223. Ясин Е.Г. Нерыночный сектор. Структурные реформы и экономический рост. Фонд «Либеральная миссия», М., 2003.

224. Akerlof G. The market for «Lemons»: Qualitative Uncertainty and the Market Mechanism // Quarterly Journal of Economics. 1970. Vol. 84. P. 488-500.

225. Bateson J. Managing services marketing. United States of America, 1995.

226. Berg S.V., J. Tschirhart. Natural Monopoly Regulation. Cambridge: Cambridge University Press, 1988.

227. Bitner M., Zeithaml V. Services marketing. — Massachusetts, 1996.

228. Bratislava Case Study. UN. N. Y., Geneva, 1999. P. 8-9.

229. Carlos A. Chavez and Miguel A. Quiroga Regulatory schemes for water provision in theory and practice// Background Document Second Meeting on Tariff Reform in Urban Water Sector Reform of the NIS Moscow, Russian Federation, June 2-4, 2002

230. Coase R. The Marginal Cost Controversy. // Econometrica. 1946. - No. 13.-P. 169- 189.

231. Commons J.R. Institutional Economics // American Economic Review. -1931.-Vol. 21. №4.

232. Country Profiles on the Housing Sector. Poland. UN. N. Y., Geneva, 1998.

233. Driant, J.-C. (2011), Le logement social en France entre inertie et mutations. Un état des lieux du système HLM' au seuil des annees 2011//, in N. Houard (éd.), Loger l'Europe: Le logement social dans tous ses Etats, Paris: forthcoming.

234. Feketekuty G. International Trade in Services: An Overview and Blueprint for Negotiation. Cambridge, 1988.

235. Gabor A.A. A Note on Block Tariffs. // R. E. Studies. No. 23.- 1955.

236. Goldberg V. 1976 "Regulation and Administered Contracts". Bell Journal of Economies: P. 426-448.

237. Green R.K., Malpezzi S. A primer on U.S. housing market and housing policy, 2003.

238. Gronroos C. Service management and marketing. — West Sussex, 2000.

239. Hill T.P. On goods and services// Review of Income and Wealth. V.23. (December 1977). P. 315-338.

240. Hirschmann, Albert O (1958), The strategy of Economic Development, New Haven: Yale University Press.

241. Housing Change in East and Central Europe. Integration or Fragmetation? Edited by Stuart Lowe and Sasha Tsenkova. Ashaate, 2003.

242. Housing Statistics in the European Union 2004., National Board of Housing. Building and Planning, Sweden. Ministry for Regional Development of the Czech Republic, 2004.

243. La loi de la Republique Française No 93 122 du 29 Janvier 1993 relative a la prevention de la corruption et a la transparence de la vie économique et des procedures publiques.

244. Landlois R., Robertson P. Firms, markets and economic. — London and New York, 1995.

245. Leibenstein H. Allocative Efficiency vs. X-effiency. // American Economic Review. 1966. - Vol. 56. - № 3. (June) - P. 402.

246. Lewis W.A. the Two-Part Tariff// Econometrica. 1941. - No. 8. - P. 152 - 168.

247. Lorrain D. Gestions urbaines de l'eau. Paris: Economica, 1995.

248. Lovelock C. Services marketing. — London, 2001.

249. Lujanen M(ed). Housing and Housing Policy in the Notdic Countries. Nordic Council of Ministers, 2004.

250. Maintaining Utility Services for the Poor. Policies and Practices in Central and Eastern Europe and the Former Soviet Union. World Bank, 2000 // www.world-bank.org.

251. Privatization: The UK experience and international trend/ Ed. by R. Fraser. London, 1988.

252. Programme de stabilité de la France 2009 2012. Décembre 2008. P. 6 - 7 http://www.minefe.gouv.fr.

253. OECD/EAP Task Force (2007), Lessons Learnt from Financing Strategies for the Municipal Waste Management Sector in Selected EECCA Countries. Paris (OECD).

254. OECD (2006), Infrastructure to 2030: Telecom, Land Transport, Water and Electricity.

255. Report of the One Hundred and Thirty Second Round Table on Transport Economics: Transport Infrastructure Investment and Economic Productivity.

256. Rosenstein Rodan P. N, «Problems of Industrialization of Eastern and Souththern Europe», Economic Journal (June - September 1943).

257. Rothkopf M. H. A Model of Rational Competitive Bidding // Management Science. 1969. Vol. 15. P. 362 373.

258. Scanlon K., Whitehead C. (2011) French social housing in an international context// Economics Department Working Papers № 862. OECD, Paris

259. Schmalansee R. Monopolistic Two-Part Pricing Arrangements // Bell journal of Economics. No.8. - 1981. - P. 445 - 467.

260. Shirley M. M. Thirsting for efficiency: the economics and politics of urban water system reform. Washington, D.C.: The World Bank, 2002.

261. Smets H. (2007), Solidarity for Water in France. Unpublished manuscript.

262. Solidarity and Urban Renewal Law (2000) (статья 55).

263. ФЦП «Жилище»// www.fcpdom.ru

264. ФЦП «Чистая вода» на 2^011-2017 гг.// http://fcp.economy.gov.ru

265. ФПЦ «Сотос-экономик» .// http://yris.com

266. Классификатор работ и услуг в жилищно-коммунальном комплексе

267. Классификатор работ и услуг по виду деятельности «Эксплуатация инженерной инфраструктуры городов и других населенных пунктов»

268. Наименование группировок Описание группировок, видов работ и услуг

269. Услуги по управлению эксплуатацией инженерной инфраструктурой городов и других населенных пунктов

270. Услуги по управлению эксплуатацией жилых зданий для постоянного проживания

271. Услуги по управлению эксплуатацией жилых зданий для постоянного проживания многоквартирных

272. Услуги по управлению эксплуатацией жилых зданий для постоянного проживания индивидуальных

273. Услуги по управлению эксплуатацией зданий общежитий

274. Услуги по управлению эксплуатацией зданий детских домов

275. Услуги по управлению эксплуатацией зданий для временного проживания

276. Услуги по управлению эксплуатацией зданий гостиниц

277. Услуги по управлению эксплуатацией зданий кемпингов, мотелей и др.

278. Услуги по управлению эксплуатацией общественных нежилых зданий и сооружений

279. Услуги по управлению эксплуатацией зданий и сооружений учебных заведений, дошкольных и внешкольных учреждений

280. Услуги по управлению эксплуатацией зданий научных и проектно-изыскательских учреждений

281. Услуги по управлению эксплуатацией зданий предприятий информационно-вычислительного обслуживания (информационных центров)

282. Услуги по управлению эксплуатацией административных зданий

283. Услуги по управлению эксплуатацией зданий общественных организаций

284. Услуги по управлению эксплуатацией зданий банков и прочих организаций системы кредитования, страхования

285. Услуги по управлению эксплуатацией зданий культурно-просветительских учреждений, включая здания архивов-книгохранилищ, хранилищ музеев

286. Услуги по управлению эксплуатацией зданий и сооружений для отдыха (дома отдыха, пансионаты и т.п.)

287. Услуги по управлению эксплуатацией спортивных сооружений

288. Услуги по управлению эксплуатацией культовых зданий

289. Услуги по управлению эксплуатацией зданий для предприятий торговли, общественного питания бытового обслуживания населения

290. Услуги по управлению эксплуатацией зданий для транспорта, предназначенные для непосредственного обслуживания населения (вокзалы, автостоянки, депо, автобазы и т.п.)

291. Услуги по управлению эксплуатацией зданий и сооружений для коммунального хозяйства

292. Услуги по управлению эксплуатацией нежилых зданий и сооружений промышленного назначения

293. Услуги по управлению эксплуатацией зданий и сооружений топливно-энергетической промышленности

294. Услуги по управлению эксплуатацией зданий и сооружений машиностроительной промышленности

295. Услуги по управлению эксплуатацией зданий и сооружений промышленности строительных материалов

296. Услуги по управлению эксплуатацией зданий и сооружений легкой, пищевой, медицинской промышленности

297. Услуги по управлению эксплуатацией зданий и сооружений сельскохозяйственных

298. Услуги по управлению эксплуатацией зданий и сооружений строительной индустрии, транспорта и связи

299. Услуги по управлению эксплуатациеймногофункциональных зданий. комплексов и спецсооружений, включающих помещения различного

300. НИиОКР нового продукта (услуг):формирование коммуникационной политики (товарная и престижная реклама, товарный знак и фирменный стиль, сервисная политика, финансовые льготы).

301. Услуги по управлению эксплуатацией жилого фонда, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

302. Услуги по управлению эксплуатацией жилых зданий для постоянного проживания, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

303. Услуги по управлению эксплуатацией жилых зданий многоквартирных, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

304. Услуги по управлению эксплуатацией жилых зданий индивидуальных, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

305. Услуги по управлению эксплуатацией зданий, общежитий, предназначенных для постоянного проживания, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

306. Услуги по управлению эксплуатацией зданий общежитий, детских домов, домов инвалидов, престарелых и т.п., предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

307. Услуги по управлению эксплуатацией зданий общежитий, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

308. Услуги по управлению эксплуатацией зданий детских домов, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

309. Услуги по управлению эксплуатацией зданий домов инвалидов и престарелых, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

310. Услуги по управлению эксплуатацией зданий для временного проживания, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

311. Услуги по управлению эксплуатацией зданий гостиниц, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

312. Наименование группировок Описание группировок, видов работ и услуг

313. Услуги по управлению эксплуатацией зданий кемпингов, мотелей и др., предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

314. Услуги по управлению эксплуатацией нежилого фонда, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

315. Услуги по управлению эксплуатацией общественных нежилых зданий (помещений) и сооружений, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

316. Услуги по управлению эксплуатацией зданий и сооружений учебных заведений, дошкольных и внешкольных учреждений, предоставляемых за вознаграждение или на договорной основе

317. Услуги по управлению эксплуатацией зданий научных и проектно-изыскательских учреждений, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

318. Услуги по управлению эксплуатацией зданий предприятий информационно-вычислительного обслуживания (информационных центров), предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

319. Услуги по управлению эксплуатацией административных зданий, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

320. Услуги по управлению эксплуатацией зданий общественных организаций, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

321. Услуги по управлению эксплуатацией зданий банков и прочих организаций системы кредитования и страхования, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

322. Услуги по управлению эксплуатацией зданий культурно-просветительских учреждений, включая здания архивов, книгохранилищ, хранилищ музеев, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

323. Услуги по управлению эксплуатацией зданий и сооружений для здравоохранения, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

324. Услуги по управлению эксплуатацией зданий и сооружений для отдыха (дома отдыха, пансионаты), предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

325. Услуги по управлению эксплуатацией спортивных сооружений, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

326. Услуги по управлению эксплуатацией культовых зданий, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

327. Услуги по управлению эксплуатацией зданий для предприятий торговли, общественною питания и бытового обслуживания населения, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

328. Услуги по управлению эксплуатацией зданий для транспорта, предназначенных для непосредственного обслуживания населения (вокзалы. автостоянки, автобусы и т.п.), предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

329. Услуги по управлению эксплуатацией зданий и

330. Наименование группировок Описание группировок, видов работ и услугсооружений для коммунального хозяйства, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

331. Услуги и по управлению эксплуатацией нежилых зданий и сооружений промышленного назначения, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

332. Услуги по управлению эксплуатацией зданий и сооружений топливно-энергетической промышленности, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

333. Услуги по управлению эксплуатацией зданий и сооружений машиностроительной промышленности, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

334. Услуги по управлению эксплуатацией зданий и сооружений промышленности строительных материалов, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

335. Услуги по управлению эксплуатацией зданий и сооружений легкой, пищевой, медицинской промышленности, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

336. Услуги по управлению эксплуатацией зданий и сооружений сельскохозяйственных, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

337. Услуги по управлению эксплуатацией зданий и сооружений строительной индустрии, транспорта и связи, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

338. Услуги по управлению эксплуатацией многофункциональных зданий, комплексов и спецсооружений, включающих помещения различного назначения, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе

339. Административные услуги, связанные с энергетической отраслью

340. Функции заказчика при модернизации и капитальном ремонте водопроводных очистных станций и отдельных сооружений водоподготовки.

341. Функции заказчика при модернизации и капитальном ремонте водоводов, водопроводных сетей и сооружений на них.

342. Функции заказчика при модернизации и капитальном ремонте коллекторов, напорных и безнапорных трубопроводов и сооружений водоотводящей сети.

343. Функции заказчика при модернизации и капитальном ремонте оборотных систем водоснабжения.

344. Функции генерального подрядчика по модернизации и капитальному ремонту гидротехнических сооружений источников водоснабжения.

345. Функции генерального подрядчика по модернизации и капитальному ремонту водозаборных сооружений из поверхностных источников.

346. Функции генерального подрядчика по работам связанным с модернизацией, капитальным ремонтом, монтажом, демонтажам и технической эксплуатацией: цепей вторичной коммутации.

347. Функции генерального подрядчика по работам, связанным с модернизацией, капитальным ремонтом, монтажом, демонтажом и технической эксплуатацией устройств по компенсации реактивной энергии (повышение cos ср).

348. Функции генерального подрядчика по работам, связанным с модернизацией, капитальным ремонтом, монтажом, демонтажом и технической эксплуатацией сетей наружнего освещения и рекламы.

349. Функции заказчика по модернизации, капитальному и текущему ремонту наружных систем теплоснабжения.

350. Функции генерального подрядчика по модернизации, капитальному и текущему ремонту наружных систем теплоснабжения. Функции заказчика по монтажу, демонтажу, ремонту и наладке систем и элементов наружного освещения.

351. Функции генерального подрядчика по монтажу, демонтаж, ремонту и наладке систем и элементов наружного освещения.

352. Функции генерального подрядчика по модернизации и капитальному ремонту коллекторов напорных и безнапорных трубопроводов и сооружений водоотводящей сети.

353. Функции генерального подрядчика по модернизации и капитальному ремонту канализационных насосных станций (включая насосные станции по отводу поверхностного стока и дренажных вод).

354. Управление эксплуатацией внутренних систем теплоснабжения.

355. Управление эксплуатацией внутренних систем электроснабжения.

356. Управление эксплуатацией внутренних систем наружного освещения Функции генерального подрядчика по модернизации и капитальному ремонту водозаборных сооружений из подземных источников.