Экономическое стимулирование развития малого предпринимательства на сырьевых территориях тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Копысова, Анна Сергеевна

• Копысова, Анна Сергеевна
• кандидат экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Копысова, Анна Сергеевна

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологические подходы к экономическому стимулированию развития малого предпринимательства на сырьевых территориях.

1.1. Теоретические основы стимулирования развития малого предпринимательства.

1.2. Особенности развития малого предпринимательства на сырьевой территории.

1.3 Принципы экономического стимулирования развития малого предпринимательства.

Глава 2. Методические подходы к экономическому стимулированию развития малого предпринимательства.

2.1. Основные методические положения по оценке социально-экономического состояния сырьевой территории, подвергшейся структурным преобразованиям.

2.2 Методические положения по формированию основных направлений экономического стимулирования развития малого предпринимательства.

2.3. Оценка результативности развития малого предпринимательства на сырьевой территории.

Глава 3. Социально-экономические результаты оценки развития малого предпринимательства на сырьевых территориях.

3.1. Анализ зарубежного опыта снижения негативных последствий реструктуризации сырьевой отрасли путем поддержки развития малого предпринимательства на территории.

3.2. Комплексная оценка социально-экономических последствий структурных преобразований на территории сырьевой специализации.

3.3. Оценка результативности развития малого предпринимательства на территории Кизеловского угольного бассейна.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономическое стимулирование развития малого предпринимательства на сырьевых территориях»

Актуальность темыисследования. Состояние малого предпринимательства является важным фактором социально-экономического развития современного общества. Успешное функционирование малых предприятий создает благоприятные условия для оздоровления экономики. Присущие малому бизнесу гибкость, мобильность и адаптивность к изменчивым рыночным условиям могут способствовать решению проблем социальной стабильности, обеспечения занятости и насыщения потребительского рынка. Создание предприятий малого бизнеса на базе местных природно-экономических ресурсов повышает социально-экономический потенциал индустриальных территорий.

В ходе социально-экономических преобразований в России в начале 90-х Ф годов XX века был начат сложный процесс реструктуризации базовых отраслей промышленности, включающий в себя технологические социальные и экономические преобразования. Так, в результате реструктуризации угольной промышленности, были закрыты многие градообразующие предприятия, высвобождены тысячи работников и на многих локальных территориях сложившаяся экономика рухнула, что привело к необходимости структурной перестройки экономики территорий.

В ходе реструктуризации одним из ключевых направлений решения существующих социальных проблем должно стать развитие малого предпринимательства. Создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства позволяет за короткое время и при относительно низких затратах создать новые рабочие места, обеспечить получение населением доходов от самостоятельной хозяйственной деятельности, пополнить местные бюджеты за счет налоговых поступлений, заполнить рынок более доступными по цене товарами и услугами.

Мировая практика показывает, что это направление является одним из важнейших при решении проблем занятости высвобождаемых работников, снижения социальной напряженности в регионах и обеспечения их социально-экономического развития. Однако малое предпринимательство в горнопромышленных регионах России, подверженных реструктуризации, ф еще не получило должного развития. Одной из причин этого является отсутствие надлежащей научно-исследовательской базы, в частности по экономическому стимулированию развития малого предпринимательства на сырьевых территориях. Этим определяется актуальность темы исследования.

Состояние изученности проблемы. Теория предпринимательства как общественного социально-экономического явления явилась предметом исследования многих ученых-экономистов. Среди исследований, заложивших теоретико-методологические основы теории предпринимательства, следует отметить Вебера М., Веблена Т., Гэлбрэйта Дж., Маршалла А., Рикардо Д., Смита А., Сэя Ж-Б., Автономова B.C., Генералова В.В., Захарова Н.Л. и многих других.

Большое внимание в экономической литературе уделяется историческим аспектам в решении проблем государственного регулирования процессов предпринимательства, а также разработке региональных программ поддержки предпринимательства такими авторами, как: Алимова Т.А., Багрова Н.Б., Береза Т.Н., Бухвальд Е., Галыга Т.Ю., Голикова В.В., Евсеева И.Н., Жихоревич Б., Колесникова Л.А., Лебедева С.Ю., Либоракина М.И., Рыбина М.Н. и др.

Исследованию теоретико-методологических основ формирования стратегии развития малых предприятий в современных условиях посвящены работы Авиловой A.B., Бочко В.В., Буева В.В., Зуб А.Т., Иоффе А.Д., Каганова В.Ш., Орлова А., Романовой O.A., Татаркина А.И., Чепуренко А. и многих других.

Институциональные факторы развития малого предпринимательства, проблемы развития и мониторинга состояния малого предпринимательства на сырьевых территориях рассматриваются в работах Аганбегяна А.Г.,

Абрамичева Д.К., Еваленко M.JI., Козакова Е.М., Попова В.Н., Попова Е.А., Рожкова A.A., Шеломенцева А.Г. и др.

Вместе с тем необходимо отметить, что исследований по >Л экономическому стимулированию развития малого предпринимательства крайне мало. Пока не разработана целостная методология экономического стимулирования развития малого предпринимательства, недостаточно освещены методические подходы к экономическому стимулированию и определению результативности развития малого предпринимательства в горнопромышленных регионах. Данная работа призвана восполнить этот пробел.

Целью исследования является развитие методологических и методических подходов к экономическому стимулированию развития малого предпринимательства на сырьевых территориях в период крупномасштабной реструктуризации их экономики.

В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи.

1. Уточнить и конкретизировать понятийный аппарат, определяющий сущность экономического стимулирования развития малого предпринимательства на сырьевых территориях.

2. Выявить основные особенности и факторы развития малого предпринимательства на территориях, подвергнутых крупномасштабным структурным преобразованиям.

3. Разработать методический подход к формированию основных направлений экономического стимулирования малого предпринимательства на территориях сырьевой специализации.

4. Обосновать методику организации мониторинга и оценки результативности экономического стимулирования малого предпринимательства и апробировать разработанные в диссертации методические рекомендации на примере территории Кизеловского угольного бассейна Пермской области.

Предмет исследования - система социально-экономических отношений в сфере малого предпринимательства на сырьевых территориях углепромышленной специализации.

Объект исследования - сектор малого предпринимательства в условиях структурных преобразований экономики сырьевой территории.

Теоретико-методологической основой диссертационного исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых в области экономического стимулирования и государственного регулирования процессов развития малого предпринимательства, социально-экономической оценки состояния предпринимательства на сырьевой территории, определения эффективности и результативности предпринимательской деятельности.

Информационную базу диссертации составили официальные данные Госкомстата РФ и статистических органов субъектов Федерации, статистические и оперативные данные муниципальных образований углепромышленного профиля, материалы Государственного учреждения «Соцуголь», Министерства промышленности и энергетики РФ, специальные аналитические материалы по вопросам развития малого предпринимательства в России и за рубежом, экономические и социологические исследования автора.

Научные результаты, полученные лично автором, и элементы научной новизны.

1. Уточнены понятия: «малое предпринимательство на сырьевой территории» и «экономическое стимулирование развития малого предпринимательства». В авторской трактовке понятие «малое предпринимательство на сырьевой территории» - это совокупность субъектов малого бизнеса, имеющих численность работников, установленную действующим законодательством, на территории, характеризующейся географической целостностью, а также общностью социальных и экономических процессов, обусловленных традиционной сырьевой специализацией. Экономическое стимулирование малого предпринимательства является результативным при наличии: государственной поддержки, создания благоприятного предпринимательского климата и инициативы субъектов предпринимательской деятельности (п. 10.1, сп. 08.00.05).

2. Сформулированы основные особенности развития малого предпринимательства на сырьевых территориях: отсутствие традиций; неблагоприятное отношение местного сообщества к предпринимательской деятельности; локальный характер территории, ее ограниченные ресурсы; стихийный характер организации предпринимательской деятельности; ограниченность рынков производства и реализации товаров, работ и услуг на сырьевых территориях (п. 10.5, сп. 08.00.05).

3. Обоснованы методические подходы к формированию направлений Л экономического стимулирования малого предпринимательства на территории сырьевой специализации, особенностью которых является комплексная оценка социально-экономических последствий структурных преобразований, анализ состояния малого бизнеса на территории, характеристика и оценка результативности основных направлений экономического стимулирования развития малого предпринимательства, (п. 10.8, сп. 08.00.05).

4. Предложена и апробирована на примере Кизеловского угольного бассейна Пермской области модель организации мониторинга и определения результативности программ местного развития по поддержке предпринимательской деятельности на территории, подвергшейся структурным преобразованиям. Диагностика результативности основывается на объективных оценках экономической эффективности и субъективных оценках, характеризующих степень достижения социальных целей (п. 10.1, СП. 08.00.05).

Практическая значимость работы.

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы:

- органами государственной власти федерального и регионального уровня при * решении вопросов господдержки наиболее эффективных форм, видов и конкретных направлений развития малого предпринимательства, при разработке государственных, региональных и локальных программ развития малого предпринимательства на сырьевых территориях, при формировании нормативно-правовой базы, регламентирующей предпринимательскую деятельность;

- органами местного самоуправления при инициировании местных предложений по развитию сферы малого предпринимательства; формировании благоприятной социально-экономической среды для предпринимательской деятельности на территории сырьевых муниципальных образований и организации соответствующего мониторинга;

- предпринимательскими структурами при определении стратегии и тактики развития, обосновании конкретных мероприятий и оценке ожидаемой и фактической результативности малого предпринимательства.

Достоверность результатов исследования подтверждается корректным использованием в работе большого массива статистического материала, применением обоснованного методического инструментария, практикой экономического стимулирования развития малого предпринимательства на углепромышленных территориях, подвергшихся крупномасштабной реструктуризации экономики.

Апробаиия работы. Основные результаты исследования доложены и обсуждены на 4 международных (Екатеринбург, 2002; Ижевск, 2002; Курган, 2002; Пермь, 2003) и 3 всероссийских (Екатеринбург, 2003, 2003; Москва, 2004) конференциях.

Основные методические положения и практические результаты исследования вошли в научные доклады и научно-исследовательские отчеты Института экономики УрО РАН в 2002-2004 гг. Исследовательская работа проводилась в рамках выполнения грантов: РГНФ «Региональные социально-экономические системы: генезис, цикличность развития и государственное регулирование» (№02-02-00239а); РФФИ «Научные основы оценки социально-экономических последствий реструктуризации базовых отраслей промышленности» (№03-06-80307); РФФИ-урал «Разработка стратегических программ социально-экономической реабилитации территорий, подвергшихся крупномасштабным структурным преобразованиям: теоретические проблемы, обобщение опыта и методические рекомендации» (№04-06-96055).

Основные результаты диссертационного исследования отражены в 19 научных публикациях, в которых личный вклад автора составляет 6,6 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения общим объемом 193 страниц машинописного текста, содержит 20 таблиц, 1 схему, 8 рисунков список литературы из 161 наименования, 3 приложения.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Копысова, Анна Сергеевна

Результаты исследования показывают, что в ходе реструктуризации сырьевой отрасли на территории Кизеловского угольного бассейна экономическое стимулирование малого предпринимательства практически не включало в себя формирование благоприятной социально-экономической среды и создание условий для активизации местных инициатив. Как следствие, несмотря на предпринимаемые органами государственного управления и администрациями муниципальных образований усилия, развитие малого предпринимательства в шахтерских городах и поселках сдерживается следующими факторами:

- неготовностью большинства населения к предпринимательской деятельности (отсутствие необходимых знаний и навыков, материальных и финансовых ресурсов, недостаток информации);

- сложностью и запутанностью процедур легализации предпринимательской деятельности;

- незащищенностью предпринимателей от неправомерных действий многочисленных контролирующих организаций;

- полной незащищенностью предпринимателей от действий криминальных структур;

- отрицательным отношением к предпринимательству со стороны значительной части населения.

Социальный потенциал малого бизнеса рассматривался через выявление социальных последствий ликвидации угольной отрасли на территории, которые отражаются в оценке значимости социальных факторов местным населением.

Таким образом, изменение факторов, влияющих на социальное самочувствие местного населения в 2001-2003 гг. свидетельствует о повышении значимости малого бизнеса, развитие которого способствует решению наиболее значимых проблем (таблица 16).

Основными факторами, определяющими реализацию предпринимательской инициативы, по мнению респондентов, являются наличие финансовой поддержки (в г.Губахе - 29%), отсутствие личной безопасности, а также неопределенность сфер деятельности (в г.Кизеле - 27,5%). При этом следует отметить, что 55,9% населения во всех муниципальных образованиях в принципе не склонно заниматься предпринимательской деятельностью, а при ответе на

Заключение

Выполненное диссертационное исследование позволяет сформулировать следующие обобщенные выводы.

1. В диссертации под малым предпринимательством рассматривается предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектом рыночной экономики при определенных, установленных законами и исполнительными органами Государственной власти критериях (показателях), регламентирующих данную деятельность.

В авторской трактовке «малое предпринимательство на сырьевой территории» - это совокупность субъектов малого бизнеса, имеющих численность работников, установленную действующим законодательством, на территории, характеризующейся географической целостностью, общностью социальных и экономических процессов, обусловленных сырьевой специализацией.

Такой подход позволяет наиболее полно определить направления экономического стимулирования малого предпринимательства. Экономическое стимулирование в экономической теории определяется как совокупность специально организуемых действий политического, правового, финансового, экономического и иного характера.

Экономическое стимулирование малого предпринимательства предлагается рассматривать, как побуждение производителей и потребителей к взаимовыгодной деятельности, которая сможет развиваться при условиях: государственной поддержки, создания благоприятного предпринимательского климата и активизации инициатив предпринимательской деятельности на местах. Такое выделение направлений экономического стимулирования развития малого предпринимательства учитывает, помимо традиционных критериев оценки развития малого бизнеса, социально-психологические, культурные особенности становления предпринимательства, а также традиции и особенности каждой конкретной местности.

2. При оценке факторов развития малого предпринимательства на территориях сырьевой специализации предлагается учитывать преимущественно региональный и местный характер малого бизнеса на современном этапе формирования российской экономики. В диссертационном исследовании выделены важнейшие объективные обстоятельства, существенно повышающую роль малого бизнеса в социально-экономическом развитии регионов и необходимость особой системы государственной поддержки этого бизнеса. Это, во-первых, высокая географическая дифференциация экономического пространства (прежде всего, местных рынков), во-вторых, важное экономическое значение крупнейших корпораций и, в-третьих, крайне трудное и рискованное ведение малого бизнеса, особенно на начальном этапе.

С целью перехода от отраслевого подхода реструктуризации сырьевой отрасли к территориально-отраслевому, учитывающему значимость социально* экономических последствий реформирования в целом для населения территории, в работе выделены общие особенности развития малого предпринимательства на сырьевых территориях. Анализ формирования и развития малого предпринимательства на территориях сырьевой специализации России в период 1991-2004 гг. позволил сформулировать следующие особенности его развития:

- отсутствие традиций малого предпринимательства на сырьевых территориях, которое выражается в формировании отношения местного сообщества к предпринимательской деятельности, как к недобросовестной, временной;

- неблагоприятное отношение местного сообщества к предпринимательской деятельности, включающее в себя как объективные факторы (спекулятивный характер предпринимательской деятельности на этапе становления малого бизнеса, нежелание предпринимателей участвовать в финансировании социально-значимых для территории проектов и пр.), так и субъективные (участие в предпринимательской деятельности криминальных элементов, низкий уровень социальной защиты наемных работников, дифференциация уровня жизни между предпринимателями и большей частью населения и пр.);

- стихийный характер организации предпринимательской деятельности, обусловленный скоротечным характером реализуемых структурных преобразований, охватывающих все сферы жизнедеятельности местного сообщества;

- локальный характер территории и ее ограниченные ресурсы: природные, трудовые, транспортные, производственные, социальные, финансовые и пр.;

- предпринимательская деятельность на сырьевых территориях развивается в рамках достаточно мелких рынков производства, реализации товаров, работ и услуг.

3. Предложены и обоснованы методические подходы к формированию основных направлений экономического стимулирования развития малого бизнеса на сырьевой территории, экономика которой подвержена крупномасштабной реструктуризации включают: во-первых, анализ социально-экономического состояния территории; во-вторых, комплексную оценку социальных и экономических последствий структурных преобразований; в-третьих, предметный анализ состояния малого бизнеса на территории, в-четвертых, характеристику и оценку основных направлений экономического стимулирования развития малого предпринимательства.

В диссертации сформулированы методические положения по проведению комплексной оценки социальных и экономических последствий структурных преобразований в сырьевой отрасли на локальной территории углепромышленной специализации; характеристике социально-экономического положения сопредельных муниципальных образований в границах локальной сырьевой территории; определению основных параметров, характеризующих направления реструктуризации сырьевой отрасли; определению направлений трудоустройства высвобождаемых работников; передаче объектов непроизводственной сферы угледобывающих предприятий на баланс муниципалитетов; определению специфичных для данной территории направлений государственной поддержки, а также порядку финансирования и реализации соответствующих мероприятий господдержки; разработке мероприятий, которые должны осуществляться субъектами Федерации и органами местного самоуправления для нейтрализации неблагоприятных социальных, экономических и экологических последствий реструктуризации |1 сырьевой отрасли.

В социологическом блоке особое значение уделено выделению отношения местного населения к малому бизнесу как к социальному явлению, а именно: представление местного населения о социальном, материально-существенном, финансовом потенциале и о перспективах развития малого бизнеса на территории; ориентация населения на занятие предпринимательством (организация собственного дела) и на работу по найму в малом предпринимательстве, эмоциональная оценка предпринимательской деятельности и т.п.

4. Учитывая многомерность реальных социально-экономических процессов, ♦ предлагается рассматривать результативность в качестве совокупного влияния малого бизнеса на все сферы жизнедеятельности территории как социально-экономической системы. При этом в диссертации выделены следующие виды результатов:

- социальные: уровень жизни, воспроизводство населения, занятость населения, обеспеченность населения объектами социальной инфраструктуры;

- хозяйственные: экономическая эффективность функционирования предприятий, квалификация наемных работников, технологический уровень производства и т.п.;

- экологические: воздействие на окружающую среду, в том числе объемы выбросов и сбросов, изменение ландшафта и т.п.;

- бюджетные: поступления в бюджет, расходы бюджета на муниципальные нужды и др.;

- инновационные: применение современных наукоемких технологий, размещение на территории научно-исследовательских организаций и высших учебных заведений, производство наукоемкой продукции.

5. В работе предложена схема проведения мониторинговых социально-экономических исследований, которая базируется на системе наблюдения, оценки и прогноза изменения условий жизнедеятельности местного населения и р социально-экономической ситуации, складывающейся на территории в целом.

На основании экономической и социологической составляющих, исходя из приоритетности социальных результатов, проводится постоянный социально-экономический мониторинг территории Кизеловского угольного бассейна Пермской области, ставшего объектом апробации схемы мониторинга и определения результативности предпринимательской деятельности на сырьевой территории. По результатам исследований автором проведена оценка эффективности программ поддержки малого предпринимательства путем сравнительной оценки основных направлений программ местного развития, в рамках которых осуществляется финансирование мероприятий, способствующих развитию занятости вне угольной отрасли в шахтерских городах в связи с сокращением рабочих в ходе реструктуризации угольной отрасли. На основании полученных данных сделан вывод о приоритетности государственной поддержки программ местного развития по направлениям поддержки малого бизнеса и создания новых рабочих мест на малых предприятиях.

6. Представленные в работе результаты исследования показали положительное влияние мероприятий по стимулированию малого предпринимательства на социально-экономическую ситуацию на территории, подвергшейся структурной перестройке. Несмотря на это, необходимо отметить, что проводимая в настоящее время государством политика реабилитации территорий, подвергшихся реструктуризации, в основном ограничивается выделением финансовых средств, при этом, практически не включая в себя формирование благоприятной социально-экономической среды и создание условий для активизации местных инициатив.

Кроме того, результаты социологических опросов позволили выделить такие характерные для сырьевой территории трудности ведения бизнеса, как низкая адаптация на рынке труда бывших шахтеров, которая выражается в пассивном, иждивенческом отношении к жизни; отрицательное отношение местного сообщества к преуспевающим людям; ограниченные ресурсы для ведения бизнеса; отсутствие конструктивного диалога с местными властями, а также высокая зависимость от контролирующих органов и криминальных структур.

Таким образом, сделан вывод о том, что предложенный подход к стимулированию развития малого предпринимательства на территориях сырьевой специализации не возможен без инициативы и заинтересованности субъектов предпринимательской деятельности в позитивных результатах, без формирования новой предпринимательской культуры на территории. Непреложным условием активизации деловых инициатив в сфере малого бизнеса рассмартивается систематический диалог представителей предпринимательства, различных групп населения, власти и общественных организаций

7. Проведенное исследование позволяет сформулировать рекомендации и приоритетные направления развития стимулирования малого предпринимательства, основанные на оценке особенностей и факторов стимулирования малого предпринимательства в шахтерских городах Пермской области:

- развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства путем создания новых и укрепления действующих объектов;

- повышение профессионализма и обеспечение комплексности предоставляемых услуг по поддержке малого бизнеса, ориентированных на удовлетворение потребностей как начинающих, так и действующих предпринимателей;

- проведение целенаправленной политики по формированию у населения положительного отношения к предпринимательству, включающей и проведение специальных мероприятий и акций;

- широкое информирование граждан о приоритетах и существующих возможностях развития предпринимательства, направлениях поддержки и услугах, оказываемых предпринимателям различными объектами инфраструктуры; укрепление действующих муниципальных фондов поддержки малого предпринимательства, развитие системы микрокредитования; принятие мер по уменьшению административных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства (упрощение и обеспечение «прозрачности» процедур легализации предпринимательской деятельности, строгая регламентация деятельности контролирующих институтов, организация эффективной обратной связи между органами власти и местным предпринимательским сообществом через общественные объединения предпринимателей); взаимодействие малого и крупного бизнеса, призванное занимать особое место в формировании действенной структуры предпринимательства на территории; реализация мер по защите прав и законных интересов предпринимателей от неправомерных действий государственных и криминальных структур; максимальная координация усилий всех заинтересованных структур, привлечение к сотрудничеству негосударственных и общественных организаций, действующих в сфере поддержки и развития предпринимательства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Копысова, Анна Сергеевна, 2005 год

1. Комплекс мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации на 2003 г. Проект. / МАП России. // http://www.rcsme.ru/libArt.asp?id=3447&r ¡с!=135&1 1<Д=1

2. Концепции государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства в Российской Федерации // ЬЦр://8тЬ.ги/апа1Шс8.111т1?1д=сопсерйоп2&ра11=

3. Основные направления реструктуризации угольной промышленности России. Утверждены Правительством Российской Федерации 14 июля 1995 г. //Уголь, 1995, № 11.-С.4

4. Монографии и научные публикации

5. Автономов B.C. Человек в зеркале экономической теории (Очерк истории западной экономической мысли). // http://ek-lit.agava.ru/avtosod.htm

6. Аганбегян А. Г. Управление социалистическими предприятиями: Вопросы теории и практики. — М.: Экономика, 1979. С. 144

7. Анализ развития предпринимательства в Пермской, Псковской и Тверской областях. Проект Тасис СМЕРУС 9803. Поддержка развития малого предпринимательства. М.: Ресурсный центр малого предпринимательства. -2001.-124 с.

8. Анализ роли и места малых и средних предприятий России. Статистическая справка. М.: Ресурсный центр малого предпринимательства, 2004. - 66 с.

9. Беспамятных H.H. Институциональные факторы эффективного развития малого предпринимательства // Автореф. дис. на соиск. уч. степ. кан. эк. наук. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2004. С.9

10. Бизнес-инкубирование и муниципальная политика: Бюллетень / Материалы конференции «Бизнес-инкубирование и приоритеты муниципальной политики». М.: Институт предпринимательства и инвестиций, 2003. - 156 с.

11. Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. — М.: Дело ЛТД, 1994. -С. 34-36

12. Большой энциклопедический словарь. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Большая Российская энциклопедия, 1998. - 1456 с.

13. Большой экономический словарь. М.: Экономика, 2002. С.841

14. Бочко В.В. Функционирование малого предпринимательства / Урал на рубеже веков: проблемы и прогнозы социально-экономического развития. М.: Экономика, 1999.-С.257-268.

15. Буев В.В., Афанасьева Т.А., Пуденко Т.И. Анализ влияния федеральных программ поддержки малого предпринимательства на развитие сектора малого бизнеса в России. М: Бизнес-Тезаурус, 2001. - С. 48-49

16. Высоков В.В. Малый бизнес: Made in Russia. Научно-практическое пособие. -Ростов-на-Дону: ДГТУ, 1999. 65 с.

17. Галыга Т.Ю,; Зубакова Т.Д.; Чепик Е.О.; Амбросимова Л.Э. и др. Методические рекомендации по организации государственной поддержки малого предпринимательства на местном уровне. Иркутск: Изд-во «ИП Макаров С.Е», 1999. - 166 с.

18. Генералов В.В., Лычагин М.В. Предпринимательство. Проблемы и методы систематизации знаний. Новосибирск: ИЭиОПП СО РАН, НГУ, 2004. - 78 с.

19. Голикова В.В., Алимова Т.А., Авилова A.B., Береза Т.Н., Макарова O.A. Методические рекомендации по разработке региональных программ поддержки малого предпринимательства. М.: Институт стратегического анализа и развития предпринимательства, 1997. -25 с.

20. Голикова В.В., Клейнер Г.Б., Другов Ю.А. и др. Реформирование предприятий: концепция, модель, программа. М.: Бизнес-Тезаурус, 1997. - 64 с.

21. Государственная поддержка предпринимательства на местном уровне (методические рекомендации) / Под. ред. Багровой Н. Б. СПб.: Изд. «Вести», 1997. - 95 с.

22. Градов А.П., Кузин Б.И. и др. Региональная экономика. СПб: Питер, 2003. -222 с.

23. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. М.: ГУ ВШЭ, 2000.-495 с.

24. Доронин Е., Семенов А. Предпринимательский климат и инновации / Материалы круглого стола. Предпринимательский климат в России: проблемы и перспективы. М.: Институт открытой экономики, 2004. - С. 19-22.

25. Евсеева И.Н., Широнин В.М. и др. Изучение ситуации в секторе малого и среднего бизнеса. М.: Институт социально-экономического анализа и развития предпринимательства, 2001. - 171 с.

26. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002.-592 с.

27. Захаров Н.Л. Специфика социальной системы России. Ижевск, Изд-во УдГУ, 2000.-219 с.

28. Задорожный В.Н., Татаркин А.И., Антуфьев Л.А. и др. Предпринимательство на Урале. История и современность. Екатеринбург: Средне-Уральское книжное издательство, 1995. - 254 с.

29. Зуб А.Т. Стратегический менеджмент: теория и практика. М.: Аспект пресс, 2002.-С. 11

30. Информация о состоянии и развитии малого предпринимательства в Республике Адыгея и мерах по его государственной поддержке за 2003 год. // Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея, 2004. 9 с.

31. Информация о состоянии и развитии малого предпринимательства в Тамбовской области и мерах по его государственной поддержке за 2003 год. // Управление по развитию предпринимательства и потребительского рынка Тамбовской области, 2004. 11 с.

32. Информация о состоянии развития малого предпринимательства Тверской области в 2003 году. // Департамент экономики и промышленной политики Тверской области, 2004. 7 с.

33. Иоффе А.Д., Каганов В.Ш., Мишин А.И. Малое предпринимательство в России: состояние, проблемы, перспективы / Аналитический сборник. М.: Институт предпринимательства и инвестиций, 1999. - 160 с.

34. Исследование эффективности системы государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации: состояние, направления развития / М.: Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства, 2003. 160 с.

35. Каганов В.Ш., Ващенко В.П., Боброва Е.В и др. Взаимодействие малого и крупного бизнеса: информационно-аналитический сборник. М.: ИЛИ, 2004.-65 с.

36. Каганов В.Ш., Рутковская И.Б. и др. Российские объединения предпринимателей. Справочник, выпуск 1. М.: Институт предпринимательства и инвестиций, 2001. - 386 с.

37. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России. М.: Финансы и статистика, 2004. - 584 с.

38. Козаков Е.М., Кожуховский И.С., Рожков A.A., Михель В.Е., Копысова A.C. Обоснование стратегии реструктуризации сырьевых территорий. Препринт. Екатеринбург: Уральское отделение РАН, 2002 31 с.

39. Козаков Е.М., Пахомов В.П., Игнатьева М.Н. Социально-экономическое обоснование освоения минеральных ресурсов. Екатеринбург: УрО РАН, 1992.-102 с.

40. Козаков Е.М., Попов В.Н., Рожков A.A., Шеломенцев А.Г., Шарафутдинова

41. A.Р. Социально-экономическое обоснование структурных преобразований в горнопромышленных районах. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2000.-249 с.

42. Козаков Е.М., Рожков A.A., Шеломенцев А.Г., Кротова Е.А., Калиновская

43. B.А., Орлова Е.А. Научные основы мониторинга трансформации локальных социально-экономических систем. Препринт. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2001. С.18-21

44. Козаков Е.М., Шеломенцев А.Г., Копысова A.C. Теоретико-методологические подходы к экономическому стимулированию малого предпринимательства на сырьевых территориях. Препринт. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2004. 36 с.

45. Козаков Е.М., Шеломенцев А.Г., Копысова А.С., Сафин Р.Т. Методические подходы к экономическому стимулированию развития малого предпринимательства. Препринт. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2004.-52 с.

46. Колесникова Л. А. Порядок для хаоса: государство и предпринимательство в переходной экономике / Под ред. Б.К.Злобина. М.: Эдиториал УРСС, 2001. - 276 с.

47. Колесникова Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. М.: Новый Логос, 2000. - 391 с.

48. Концепция политики Пермской области по развитию малого предпринимательства на 2002-2006 гг. Пермь: Законодательное собрание Пермской области, 2002. - 12 с.

49. Концепция политики Смоленской области по развитию малого предпринимательства на 2003-2006 годы. Смоленск: 2002. - С. 18

50. Кузнецов В.Ю., Багрова Н.Б. Государственная поддержка на местном уровне. Методические рекомендации. Санкт-Петербург: СбГУ, 1997. - 95 с.

51. Лаптева О.И. Проблема развития моногородов. Механизмы развития малого предпринимательства в России / Аналитический сборник. М.: Академия менеджмента и рынка, 2002. - 226 с.

52. Либоракина М.И., Никонова Л.С. Социальное партнерство: взаимодействие между государственными, коммерческими и общественными структурами. Опыт проведения учебной программы. М.: Фонд «Институт экономики города», 2001.-29 с.

53. Лунцевич В., Псарев Г., Дубатовка О.В., Давыдкин И.Е., Ж-П Оран Местное самоуправление: технология стратегического планирования (методические рекомендации) / Мурманск: Мурманский гос. техн. ун-т, 2001. 156 с.

54. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее. / Под ред. Е.Г.Ясина, А.Ю.Чепуренко, В.В. Буева. — М.: Фонд «Либеральная миссия», 2003. — 220 с.

55. Малое предпринимательство Саратовской области . / Министерство экономики и инвестиций Саратовской области. Саратов: 2004. - 6 с.

56. Маршалл А. Принципы политической экономии. Т. III. — М.: Прогресс, 1984.-С. 89-90.

57. Маршалл А. Принципы экономической науки. Перевод с анг. М.: Прогресс, 1993.-415с.

58. Материалы о состоянии и развитии малого предпринимательства в 2003 г. в Пермской области и мерах по его государственной поддержке / Пермь: Администрация Пермской области, 2004. 16 с.

59. Местное самоуправление: технология стратегического планирования (методические рекомендации) / Проект ТАСИС СМЕРУС9503 / Мурманск: Мурманский государственный технический университет, 1999. 86 с.

60. Методика определения рейтинга муниципальных образований в сфере развития субъектов малого предпринимательства Саратовской области. / Саратов: 1999. 6 с.

61. Методические рекомендации по разработке и реализации стратегических планов развития шахтерских городов / М.: Фонд «Реформуголь», 2003. -С.67.

62. Механизмы развития малого предпринимательства в России /Аналитический сборник. М.: Академия менеджмента и рынка, 2002. - 226 с.

63. Мониторинг социально-экономических последствий ликвидации шахт Кизеловского угольного бассейна. Отчет за 4 квартал 2003 г. / Кизел: Уральский фонд социально-экологического мониторинга углепромышленных территорий, 2003. С. 68-72

64. Новосельский К.И. Разработка стратегии развития традиционного индустриального региона. Екатеринбург: Урал. гос. экон. ун-та, 1995. -126 с.

65. Нормативно-методическое обеспечение реструктуризации угольной промышленности / Под общей редакцией А.Г. Саламатина, В.Е. Зайденварга и В.Н. Попова. М.: 2000. - 328 с.

66. Обзор европейского опыта реконверсии угольных бассейнов. Техническая помощь России и Украине. / Экономический консалтинг Ай-Эм-Си, 1998. -103 с.

67. Организация административного мониторинга социальных программ на региональном и местном уровнях / Под ред. А.Л. Александровой. М.: Фонд «Институт экономики города», 2002. - 45 с.

68. Орлов А.В. Надежда: О малом бизнесе в России: Учебное пособие. М.: Международный университет, 2003. - 160 с.

69. Орлова Е.А. Диагностика состояния территориальной социально-экономической системы. Препринт. Екатеринбург: Институт экономики УрОРАН, 2003.-102 с.

70. Основные итоги деятельности ГУ «Соцуголь» за 1998-2003 гг.// М.: Информационный вестник №1, 2004. С.5-6

71. Основные итоги деятельности ГУ «Соцуголь» за 1998-2002 гг.// М.: Информационный вестник №1, 2003 г. С. 13

72. Оценка последствий ликвидации шахт Кизеловского угольного бассейна. / Рук. Татаркин А.И. Екатеринбург: УрО РАН, 2001. - С. 9-10

73. Парсаданов Г.А. Прогнозирование и планирование социально-экономической системы страны (теоретико-методологические аспекты): Учеб. пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - С.11.

74. Пахомов В.П., Козаков Е.М., Беляев В.Н., Игнатьева М.Н., Добродей В.В. Социально-промышленные комплексы основа регионального развития. -Екатеринбург: УрО РАН, 1995.-170 с.

75. Пахомов В.П., Козаков Е.М., Игнатьева М.Н., Беляев В.Н. Депрессивные горнопромышленные районы: состояние и перспективы. Препринт. Екатеринбург. УрО РАН, 1995. 93 с.

76. Поддержка и развитие предпринимательства в Пермской области (по итогам 2000 г.) // Пермь: Прикамское ТУ МАП России, 2001. 2 с.

77. Помощь в создании новых рабочих мест / Британское Угольное предприятие «Бритиш Коул Энтерпрайз», 1999. 63 с.

78. Попов В.Н. Концепция социально-экономического программирования реструктуризации углепромышленных территорий. М.: «Недра коммюникейшинс ЛТД», 2000. - 176 с.

79. Попов В.Н. Социально-экономическое программирование структурных преобразований экономики углепромышленных территорий / дисс. на соиск. уч. степ. док. эк. наук: Екатеринбург: 2000. С. 122

80. Попов В.Н., Рожков A.A. Социальные проблемы в угледобывающих регионах при структурной перестройке угольной промышленности России. М.: 1998-256 с.

81. Портер М. Международная конкуренция: Пер. с англ. / Под ред. и с предисловием В.Д. Щетинина. М.: Международные отношения, 1993. -С.95-96.

82. Проблемы методологии комплексного социально-экономического планирования / Под. ред. Н.П. Федоренко, Ю.Р. Лейбкинда, Е.З. Майминаса. -М.: Наука, 1983.-231 с.

83. Радаев В.В. Экономическая социология. Курс лекций: Учеб. пособие. М.: Аспект пресс, 2000. - 368 с.

84. Развитие малого предпринимательства в Республике Башкортостан в 2003 году. / Уфа: Министерство промышленности республики Башкортостан, 2004. 6 с.

85. Развитие малого предпринимательства в Республике Бурятия в 2003 году. / Комитет по поддержке малого предпринимательства Правительства Республики Бурятия, 2004. 7 с.

86. Развитие предпринимательства и предприятий в Российской Федерации. Политические принципы и рекомендации. М.: Организация Экономического Сотрудничества и Развития, 2000. - 81 с.

87. Ратнер Н.М., Нестеренко О.Н., Ятнов В.А., Капустина JI.M. Развитие региона: методический подход. Екатеринбург: УрГЭУ, 1995. - 196 с.

88. Региональная экономика: Учебное пособие / Под ред. М.В.Степанова. М.: ИНФРА-М, изд-во Рос. экон. акад., 2002. - 463 с.

89. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза / Рук. автор, кол. акад. А.Г. Гранберг. М.: Экономика, 2000. - 438 с.

90. Реструктуризация угольной промышленности (Теория. Опыт. Программы. Прогноз). М.: «Росуголь», 1996. - 179 с.

91. Рожков A.A. Социально-экономические последствия реструктуризации угольной отрасли России. Избранные труды. М.: Издательство ФГУП ЦНИЭИуголь, 2003. - 480 с.

92. Романова O.A., Филатова М.Г. Формирование механизма государственного регулирования структурной перестройки: методологический аспект // ИЭ УрО РАН. Препринт. Екатеринбург. 1997. 68 с.

93. Сен А. Об этике и экономике. М: 1996. - С. 20-22

94. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Книги I— III. —М.: Наука, 1993.

95. Смирнов С.А. Малое предпринимательство: общественная поддержка и содействие развитию. М.: ТОО «Контур», 1999. - 290 с.

96. Социальная статистика / Под ред. чл.-кор. РАН И.И.Елисеевой. М.: Финансы и статистика, 2001. - 480 с.

97. Социально-экономические системы: генезис и проблемы развития / Под ред. А.И.Татаркина. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2003. -251 с.

98. Социальные проблемы и программы местного развития угольных регионов России: основные итоги деятельности ГУ «Соцуголь» за 1998-2003 гг. Информационный вестник №1. / Москва: ГУ «Соцуголь. 2004. - 19 с.

99. Социальные проблемы и программы местного развития угольных регионов России./ Информационный вестник №3, 2002.

100. Стенворт Д., Смит Б. Франчайзинг в малом бизнесе / Под ред. проф. Л.Н.Павловой. М.: Аудит ЮНИТИ, 1996. - 101 с.

101. Суринов А.Е. Доходы населения. Опыт количественных измерений. М.: Финансы и статистика, 2000. - 432 с.

102. Ю8.Тард Т. Социальная логика. Перевод с франц. СПБ: социально-психологический центр, 1996. - 548 с.

103. Татаркин А.И., Пахомов В.П., Голова И.М. Основы санации депрессивных горнопромышленных территорий. / Депрессивные территории: Оценка и механизм выхода их кризиса. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2002.-С.5-23

104. Татаркин А.И., Усманова К.Ф. Рыночная стратегия предпринимательства. -Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 1994. 170 с.

105. Тургель И.Д. Моноспециализированный город: теория и практика стратегического управления социально-экономическим развитием. -Екатеринбург: УГГГА, Издательство АМБ, 2001. 259 с.

106. Условия и факторы формирования рыночного предпринимательства. / Под общ. ред. С.П.Сиротина. Кострома: Костром, гос. технолог, ун-т., КГТУ, 1997.

107. Урбан О.А. Отчет. Социологическое исследование: «Социальный портрет предпринимателя г.Новокузнецка». Новокузнецк: Центр интеллектуальной поддержки предпринимателей, 2002. - 41 с.

108. Урбан O.A. Социологическое исследование: «Состояние малого бизнеса в г.Новокузнецке». Новокузнецк: Новокузнецкий городской фонд поддержки малого предпринимательства, 2001. - 45 с.

109. Хайек Ф.А. Контрреволюция науки (Этюды о злоупотреблении разумом). -М., 1999.

110. Характеристика развития предпринимательства в Краснодарском крае за 2001 год. / Краснодарское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса, 2002. 7 с.

111. Чернова Т.В. Экономическая статистика. Учебное пособие. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 1999.-С.51-52

112. Чичканов В.П., Ковалева Г.А., Татаркин А.И., Важенин С.Г. Региональная экономика: новый характер территориальных отношений. М.: Экономика, 1990.-166 с.

113. Шумпетер Й. Теория экономического развития. (Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры). / Перевод с нем. Автономова B.C. и др., общ. ред. Милейковского А.Г./ М., Прогресс, 1982 С. 174-176, 286

114. Яновский А.Б. Основы реструктуризации угольной промышленности. М.: «Недра», 1995 - 158 с.1. Статьи

115. Абрамичев Д.К. Опыт содействия занятости населения в ходе реализации программ местного развития в шахтерских городах и поселках. //

116. Положительный опыт развития малого предпринимательства в России / Аналитический сборник. — М: АМиР, ИЛИ, 2001 г. -384 с.

117. Авраменко С. Союзы предпринимателей и их взаимодействие с государством (опыт Швейцарии) // Экономист, 2001. №10. С.91-96.

118. Бекларян Л.А., Пшенников A.C. О некоторых аспектах методики исследования региональных проблем. // Аудит и финансовый анализ.- 2001.-№4. // http://www.cfin.ru/press/afa/2001 -4/06.shtml/

119. Блюммер К. Система поддержки предприятий малого и среднего бизнеса в Германии / «Проблемы теории и практики управления», 2002, №2. С. 12-14

120. Бузгалин А., Колганов А. Экономика: «периодическая система элементов» (к вопросу о структуризации и типологизации экономических систем) // Вопросы экономики, 2001, № 12. С. 46-61.

121. Власова Т.В. Изучение общественного мнения как элемент стратегического планирования. / Статья из сборника "Особенности стратегического планирования развития городов в постсоветских странах"

122. Гаврилов А. И Региональная экономика и управление. / 2002. // http://www.i-u.ru/biblio/archive/gavrilov region economics/7.aspx

123. Духон А. Доклад «О развитии малого предпринимательства в России: региональный разрез». М.: Московский государственный статистический университет, 2002.

124. Еваленко М. Потенциал малого предпринимательства и экономика российских регионов // Российский экономический журнал, 2003, №9-10. -С.30-51.

125. Еваленко М. Региональное преломление общих проблем развития малого предпринимательства в России // Российский экономический журнал, 2003, №2. С.60-73.

126. Зудин А., Григорьева Е. Почему у нас не любят предпринимателей. / Новости от 02.04.2004. // http://www.ural.ru/news/societv/38524.1.0.html

127. Козаков Е.М., Шеломенцев А.Г., Копысова A.C. Теоретические основы стимулирования развития малого предпринимательства // Проблемы региональной экономики. 2004, №3-4. - С.51-63

128. Лебедева С.Ю. Регулирование и поддержка малого и среднего предпринимательства в ЕС и России // «Менеджмент в России и за рубежом» 2001, №1. С.21-33.

129. Леонов А., Деев В. Франчайзинг в России: перспективы развития // журнал «Люди дела», 2000, №3. С.24-25.

130. Малышев Ю.Н. Реструктуризация угольной промышленности РФ в целях производства конкурентоспособного твердого топлива, надежного и экологически чистого источника энергетики // Уголь, 1998, № 1. С. 5.

131. Орлов А. Перспективы развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики, 2002, №7.- С. 119-126.

132. Перминова Н.И., Орлова Е.А., Копысова A.C. Социально-экономический мониторинг территорий, подвергшихся реструктуризации базовой отрасли промышленности. // Ижевск: Проблемы региональной экономики, 2003, №3-4. С. 128-143.

133. Припорова Н.И. Что такое «франчайзинг» / «Биржа плюс карьера», №41 от 12.05.2001 г.

134. Рожков A.A., Бесфамильная C.B. Организация мониторинга системы воспроизводства рабочих мест, созданных по программам местного развития в углепромышленных регионах // Уголь, 2002, №3. С. 20-24

135. Рожков A.A., Козаков Е.М. Шеломенцев А.Г. Организация системы социально-экологического мониторинга последствий реструктуризации угольной отрасли // Уголь. 2001. - №3. - С.25

136. Румянцева З.П., Зотов В.Б. Новые реалии территориального управления. / Менеджмент в России и зарубежом, 1999, №2 // http://www.cfin.ru/press/management/1999-2/04.shtml

137. Рыбина М.Н. Организационно-экономические условия формирования конкурентоспособного малого предпринимательства // «Менеджмент в России и зарубежом», №4,1999. С.34-36

138. Сапсай Б.П. Масштабы и характер кооперационных связей малого бизнеса и крупных предприятий (по материалами региональных опросов) / 3 Межрегиональная конференция.

139. Символическая поддержка малому бизнесу / Деловой мир. Новости от 27.10.2004 г. //http://www.ural.ru/news/business/43937.html

140. Сорокина В. Государственное регулирование малого бизнеса: опыт Великобритании // «Проблемы теории и практики управления», №2, 1998.

141. Татаркин А.И., Попов Е.В., Масленников М.И., Баженов С.И. Региональные особенности становления и развития малого предпринимательства: вопросы теории и методологии // Проблемы региональной экономики, 2001, №1-3. -С.167-187.

142. Юсупова Н. Государственная поддержка малого бизнеса в США./ «Менеджмент в России и зарубежом» №5, 1999. // http://www.cfin.ru/press/management/1999-5/09.shtml

143. Deutschland Политика, культура, экономика, наука. - 1997, № 4. - С.221. Статистические сборники

144. Информационный вестник №1. // М.: ГУ «Соцуголь», 2004. С.13-16

145. Пермская область: Стат.ежегодник. / Пермь: Госкомстат России, 2001. -286с.

146. Регионы России: Стат. сборник в 2 т. / Госкомстат России. М., 1999.

147. Россия в цифрах. Краткий стат. сборник. / Госкомстат России. М., 2000.1. Интернет

148. Информационный портал Бизнес-инкубатора СОДБИ // http://www.sodbi.kz/rus/pg07-00.html

149. Официальный сайт системы поддержки и развития малого предпринимательства в Пермской области // www.mp.perm.ru160. http://www.glossarv.ru/161. http://www.bank24.rU/glossary/page.3/char.%DD/word.l 148

150. Портал информационной поддержки промышленной субконтракции и кооперации. // http://subcontract.ru