Экономический механизм развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования городского типа тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Губина, Анастасия Сергеевна

• Губина, Анастасия Сергеевна
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Губина, Анастасия Сергеевна

1. Тенденции и проблемы развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования городского типа.

1.1. Роль и значение местного самоуправления в развитии жилищно-коммунальной сферы муниципального образования.

1.2. Особенности процесса развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования городского типа на современном этапе.

1.3. Достигнутый уровень и проблемы функционирования экономического механизма развития жилищно-коммунального комплекса (на примере муниципального образования «Северодвинск»).

2. Методические основы формирования экономического механизма развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования городского типа.

2.1. Содержание экономического механизма развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования городского типа.

2.2 Обеспечивающие подсистемы развития жилищнокоммунальной сферы муниципального образования.

2.3. Содержание инвестиционного обеспечения экономического механизма развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования.

3. Механизм инвестиционного обеспечения развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования «Северодвинск».

3.1. Инвестиционное обеспечение, как основа экономического механизма развития жилищно-коммунальной сферы Северодвинска. ИЗ

3.2. Оценка эффективности инвестиционных проектов и анализ рисков в современных условиях.

3.3. Модель анализа рисков инвестиционных проектов на основе имитационного моделирования.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономический механизм развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования городского типа»

Актуальность темы исследования. Россия - страна, обладающая громадной территорией, для которой характерны глубокие региональные и местные различия, проявляющиеся в природно-климатических и национально-исторических особенностях, в достигнутом уровне социально-экономического развития и специализации территорий. Это накладывает существенный отпечаток на состояние жилищно-коммунального комплекса (ЖКК). В результате одна из основных задач органов местного самоуправления сегодня — полноценный учет территориальных особенностей при разработке и реализации экономического механизма развития жилищно-коммунальной сферы.

Низкое качество обслуживания потребителей и ограниченность бюджетных средств ведут к необходимости привлечения частного капитала в ЖКК, основной приток которого сдерживается, прежде всего, высокими и слабопрогнозируемыми темпами инфляции, изменением ценовой структуры, неустойчивостью налогового законодательства, недоступностью банковских кредитов. В связи с чем возникает необходимость разработки комплекса мер со стороны местных органов власти, направленных на повышение инвестиционной привлекательности жилищно-коммунальной сферы, а также использования методов оценки эффективности, позволяющих не только определить эффект от реализации проекта, но и рассчитать вероятность получения неблагоприятного результата при отсутствия достаточного количества информации.

В последнее время проблеме формирования эффективного экономического механизма развития ЖКК зарубежная и отечественная науки уделяют большое внимание. Между тем, по ряду причин этот вопрос на уровне местного самоуправления представляется недостаточно изученным. Практически отсутствует учет территориальных особенностей, а также сказывается недостаток методик оценки эффективности инвестиционных проектов и анализа рисков. Все это обуславливает необходимость рисков. Все это обуславливает необходимость обобщения результатов ранее выполненных исследований и определения новых направлений в рассматриваемой области.

Цель и задачи исследования. Целью диссертации является разработка научно-методических основ формирования эффективного экономического механизма развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования в условиях ограниченности ресурсов.

Цель работы предопределила постановку и решение следующих задач:

- изучение роли органов местного самоуправления в развитии жилищно-коммунального комплекса;

- уточнение понятийного аппарата в жилищно-коммунальной сфере муниципального образования в современных условиях;

- выявление основных проблем жилищно-коммунального комплекса на современном этапе;

- выявление сущности экономического механизма развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования;

- изучение механизма муниципальной инвестиционной политики как важнейшего инструмента развития жилищно-коммунального комплекса;

- разработка предложений по оценке эффективности инвестиционных проектов и анализу рисков в жилищно-коммунальной сфере муниципального образования в современных условиях.

Объектом исследования выступает жилищно-коммунальный комплекс, как важнейшая сфера муниципального образования, функционирующая для удовлетворения потребностей местного населения в жилищно-коммунальных услугах путем обслуживания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры.

Предметом исследования является система экономических взаимоотношений, возникающих в процессе развития жилищно-коммунальной сферы муниципального образования.

Теоретической и методической основой исследования явились основные положения современной экономической теории, законы и постановления правительства РФ, справочные и нормативные материалы по исследуемой проблеме, труды отечественных и зарубежных экономистов, в числе которых работы В.В.Бузырева, Л.Н.Велихова, С.Н. Максимова, В.Е.Рохчина, В.С.Чекалина, Л.Н.Чернышова, А.И.Фатахетдиновой и других ученых.

Для обоснования выдвинутых в диссертации положений применялись методы логического и экономического анализа, использовались элементы системного подхода и имитационного моделирования.

Информационную базу исследования составили данные Госкомстата России, Министерства экономики РФ, Государственного комитета по статистике Архангельской области, а также отчеты о хозяйственной деятельности предприятий городского хозяйства Северодвинска.

Научная новизна диссертации. Выполненное исследование содержит следующие элементы научной новизны:

- разработана классификация факторов, оказывающих существенное влияние на процесс развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования, и проведена экспертная оценка их значимости; определено содержание экономического механизма развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования, определяющего характер взаимосвязи элементов системы, и направленного на повышение уровня и качества предоставления ЖКУ потребителям;

- обоснованы основные этапы разработки и реализации экономического механизма развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования, предусматривающие обоснование целей, постановку задач, формирование и выбор наилучших вариантов развития и путей их реализации;

- разработана классификация основных видов инвестиционных рисков в жилищно-коммунальной сфере, включающие технологический, информационный, законодательный, финансовый, управления, социальный и экологический риски, и определены пути их снижения; предложен методический подход к формированию и реализации эффективной муниципальной инвестиционной политики, содержащий разработку комплекса мер по повышению инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса муниципального образования городского типа; разработаны методы оценки эффективности и анализа рисков инвестиционных проектов в жилищно-коммунальной сфере, позволяющие исследовать влияние ключевых показателей инвестиционного проекта на результирующие показатели, определить функциональные зависимости и провести ранжирование по степени их значимости в области риска, а также оценить вероятности получения неблагоприятных результатов. Практическая значимость работы заключается в разработке конкретных методических рекомендаций, направленных на формирование эффективного экономического механизма развития ЖКК в условиях ограниченности ресурсов и с учетом особенностей муниципального образования.

Апробация работы. Основные положения диссертационной работы были обсуждены на научно-практической конференции «Управление экономикой: от знания - к умению» (г.Северодвинск, Севмашвтуз, 1 марта 2000г.), на межвузовской научно-практической конференции «Управление экономикой: от знания - к умению» (г.Северодвинск, Севмашвтуз, 1 марта 2001г.), на научно-практической конференции «Управление экономикой: от знания — к умению» (г.Северодвинск, Севмашвтуз, 1 марта 2002г.).

Отдельные выводы и рекомендации получили применение в учебном процессе:

- Северодвинского филиала Санкт-Петербургского государственного морского технического университета при подготовке экономистов-менеджеров по специальности 060800 «Экономика и управление на предприятии городского хозяйства»;

- Архангельского филиала Северо-Западной академии государственной службы при подготовке менеджеров по специальности 061000 «Государственное и муниципальное управление».

Результаты исследования автора использовались при разработке проекта программы реформирования ЖКХ г.Северодвинска, выполняемого по заказу администрации города.

Публикации. Основные положения и выводы диссертационной работы опубликованы в 8 научных работах, общим объемом 2,36 пл.

Структура и содержание работы обусловлены поставленными целью, задачами и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Губина, Анастасия Сергеевна

Данные выводы подтверждаются графически.

На рис.3.15, 3.16 и 3.17 представлены графики распределения значений ключевых и результирующих параметров, построенные на основании 50 имитаций. Вариации значений всех трех ключевых параметров (количество, цена и переменные расходы) носят случайный характер, что подтверждает принятую ранее гипотезу о их независимости. В то же время направления колебаний результирующих показателей (поступления и ЫРУ) в точности совпадают, т.е. между этими величинами существует сильная корреляционная связь, близкая к функциональной.

Следует отметить, что близкие к нулевым значения коэффициента корреляции указывают на отсутствие линейной связи между исследуемыми переменными, но не исключают возможности нелинейной зависимости. Кроме того, высокая корреляция не обязательно всегда означает наличие причинной связи, так как две исследуемые переменные могут зависеть от значений третьей.

Значение параметра, Гкал

18000

15000

12000

9000

6000

3000 0

I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I—111111—II III III II 1.11—1111111

1 5 9 13 17 21 25 29 33 37 41 45 49

Номер имитации

Рис.3.15. Распределение значений ключевого показателя «Количество»

Значение параметра, руб.

750

Переменные расходы д. Цена

600 -450 -300 -150 0

А* 4 А 4 ДА * А, А Л А А

А и ■■ А А АА V* V А А А

А*!

I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I I—11111111111111111—111111111

1 5 9 13 17 21 25 29 33 37 41 45 49

Номер имитации

Рис.3.16. Распределение значений ключевых показателей «Цена» и

Переменные расходы»

Рис.317. Распределение значений результирующих показателей

Поступления» и ЫРУ

Для проверки гипотезы о нормальном распределении NPV использован наиболее часто употребляемый критерий «хи-квадрат», предложенный К.Пирсоном:

Ы 1; где Пий'- соответственно частоты эмпирического и теоретического распределений в i-том интервале.

Эмпирические и теоретические частоты полученного распределения NPV, а также расчет коэффициент «хи-квадрат» представлены в табл.3.20: X расч=7,65. При этом табличное значение критерия «хи-квадрат» при уровне значимости 0,05 и числе степеней свободы к-3=3 (где к=6 - число интервалов) равно: Х2табл=7,82 [36, с.399].

Таким образом, расчетное значение критерия Пирсона не превышает табличное при уровне значимости 0,05, что подтверждает гипотезу о нормальном характере полученного распределения NPV.

Данный вывод подтверждается критерием Романовского, значение которого меньше 3 [36, с. 149]:

Х2-(к-3) = 7,65-(6-3) = 19<3 л/2(к-3) р(6-3)

Рассчитаем характеристики полученного распределения NPV с помощью инструмента анализа данных ППП Excel — «Описательная статистика». Результаты представлены в табл.3.21.

Стандартная ошибка показывает погрешность определения среднего значения случайной величины.

Эмпирические и теоретические частоты распределения ЫРУ, полученного в результате имитационного эксперимента

Границы интервала ЫРУ, руб. « н Н X —X в X; —X Функция Лапласа Вероятность попадания в интервал (РО г; =-- 5 Г" = —-- 5 РЮ /

-3301295;-1026781] 19 -2,549 -1,572 -0,4946 -0,4418 0,0528 27,413 64 2,37

-1026782; 1247732] 122 -1,572 -0,595 -0,4418 -0,2257 0,2160 109,023 169 1,55

1247733; 3522247] 203 -0,595 0,382 -0,2257 0,1480 0,3738 187,805 225 1,2

3522248; 5796762] 118 0,382 1,359 0,1480 0,4131 0,2651 132,530 225 1,69

5796763; 8071277] 34 1,359 2,336 0,4131 0,4904 0,0773 38,638 25 0,64

8071278;10345791] 4 2,336 3,313 0,4904 0,4995 0,0092 4,587 1 0,2

Итого 500 500 7,65 где - нормированное отклонение для нижней границы интервала; - нормированное отклонение для верхней границы интервала; о и»

Результаты анализа с использованием инструмента «Описательная статистика»

Показатели Переменные расходы (V) Количество (Q) Цена (Р) Поступления (NCF) NPV

Среднее (М(Е)) 279,34 13443,32 543,51 3129224,35 2632671,26

Стандартная ошибка (б) 1,44 63,60 5,82 36398,17 104231,24

Медиана 267,97 13639,67 564,18 3189736,63 2769592,66

Мода 280,32 13265,3 523,61 #н/д #н/д

Стандартное отклонение (б) 29,32 1264,13 54,84 813073,48 2328349,53

Эксцесс -0,15 0,05 -0,01 -0,06 -0,06

Асимметричность 0,29 -0,24 -0,21 -0,23 -0,23

Интервал 94,88 4499,24 200,14 4765641,75 13647081,21

Минимум 235,01 10998,65 449,73 1057048,07 -3301295,11

Максимум 329,89 15497,89 649,87 5822689,82 10345786,10

Сумма 134344,34 6920562,43 291234,17 1564612172,57 1316335628,76

Счет 500 500 500 500 500

Уровень надежности (95,0%) 2,83 121,03 5,55 71512,46 204785,91

Медиана- это характеристика центра распределения случайной величины. Для Q, Р, поступлений и NPV значения медиан лежат выше диапазона М(Е)±е (где e-стандартная ошибка), что свидетельствует о левосторонней асимметричности их распределения. Для V значение медианы лежит ниже диапазона М(Е)±е, что свидетельствует о правосторонней асимметричности его распределения.

Мода - наиболее вероятное значение случайной величины (наиболее часто встречающееся значение в интервале данных). В данном случае 1111 EXCEL для NCF и NPV вернул сообщение об ошибке, следовательно, вычисление моды не представляется возможным.

Стандартное отклонение служит характеристикой разброса (вариации) случайной величины от ее центра распределения (среднего значения). Чем меньше этот показатель, тем уже диапазон вероятностного распределения и тем ниже риск. Величина стандартного отклонения чистого дисконтированного дохода не превышает среднее значение.

Эксцесс характеризует остроконечность или пологость распределения по сравнению с нормальной кривой. Для Q эксцесс положительный, т.е. график этого распределения будет более остроконечным по сравнению с нормальной кривой. Соответственно, графики распределений для V, Р, NCF и NPV будут более пологими по отношению к нормальному.

Оценим значимость эксцесса с помощью стандартной ошибки эксцесса, рассчитываемой по формуле: где п — число значений случайной величины.

Т.к. отношения величины эксцесса к стандартной ошибке эксцесса все меньше 3 (табл.3.22), то эксцесс можно считать незначительным, а его наличие объясняется воздействием случайных факторов.

Асимметричность характеризует смещение распределения относительно среднего значения. Положительное значение коэффициента асимметрии

V свидетельствует о правосторонней скошености графика распределения. Отрицательные значения коэффициентов асимметрии Р, N0? и ЫРУ свидетельствуют о левосторонней скошености графиков распределения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исходя из целей и задач, сформулированных в диссертационном исследовании, были получены следующие основные результаты:

1. ЖКК является важнейшей сферой муниципального образования, функционирующей для удовлетворения потребностей местного населения в ЖКУ путем обслуживания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры. Специфика его функционирования усиливается существующей дифференциацией экономических, политических, демографических и др. факторов муниципальных образований, учесть которые полноценно могут лишь местные органы власти.

Органы местного самоуправления ближе всего знакомы с проблемами и возможностями территории, в их ведении находятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Их роль в развитии ЖКК заключается в регулировании процесса оказания ЖКУ местным жителям и предприятиям, расположенным на территории муниципального образования, с целью максимального удовлетворения их потребностей и повышения качества жизни.

2. Развитие происходит под влиянием факторов, которые в нестабильных условиях российской экономики могут вызвать серьезные колебания на рынке ЖКУ. Поэтому процесс развития ЖКК сегодня должен обладать такими характеристиками, как: гибкость и адаптивность, изобретательность и новаторство, инициативность, диверсифицированность, социальный характер, устойчивость, комплексность.

Таким образом, комплексное развитие ЖКК муниципального образования - это целенаправленный процесс существенных преобразований в данной сфере, направленный на повышение уровня удовлетворения потребностей жителей в ЖКУ с минимизацией ущерба для природных ресурсов региона.

3. Анализ истоков и современных организационных основ показал, что местное самоуправление в России стало складываться практически заново с начала 90-хгодов ХХв. В связи с чем в работе проведен анализ состояния ЖКК в период 90-х годов ХХв. - начала ХХ1в. на примере муниципального образования «Северодвинск».

Оценка значимости внешних факторов Северодвинска, с помощью метода экспертных оценок, показала, что наибольшее влияние на развитие ЖКК оказывает экономическая структура муниципального образования, ориентированная на предприятия ГРЦАС.

4. Экономический спад в оборонной промышленности в 90-х годах ХХв. обострил существующие проблемы в ЖКК, большинство из которых являются характерными для многих муниципальных образований (острый жилищный вопрос, низкое качество ЖКУ, загрязнение окружающей среды и др.). Это подтверждает необходимость коренных преобразований существующего механизма хозяйствования.

5. Развитие ЖКК происходит через экономический механизм, как характер взаимосвязи элементов в системе воздействия на экономические процессы в жилищно-коммунальной сфере, направленного на повышение качества ЖКУ и максимальное удовлетворение потребностей местного населения, а также организаций и предприятий, расположенных на территории муниципального образования. При этом к числу основных элементов относятся объект воздействия, субъекты и инструменты воздействия субъектов на объект.

Экономический механизм реализуется путем разработки программы развития, включающей определение принципов, постановку цели и задач развития. При этом программа развития ЖКК должна быть согласована с программами развития всех сфер жизнедеятельности муниципального образования по ресурсам и срокам и способствовать социально-экономическому развитию территории населенного пункта.

6. Для реализации экономического механизма развития ЖКК необходим целый комплекс обеспечивающих подсистем: правовое, организационно-методическое, кадровое, техническое, финансовое, информационное, инновационно-инвестиционное, маркетинговое, социально-психологическое. Среди них важное место занимает инвестиционное обеспечение.

7. Анализ инвестиционного климата в Архангельской области и РФ показал значительное сокращение капвложений в ЖКК в последние годы. В то же время развитие отрасли силами региональных и местных бюджетов в современных условиях практически невозможно. В связи с чем возникает необходимость привлечения частного капитала, что неизменно предполагает развитие конкуренции в данной области.

Задача местных органов власти в данном случае заключается в разработке комплекса мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности ЖКК.

8. Выбор того или иного инвестиционного проекта для реализации определяется его эффективностью.

В настоящее время существует множество методов оценки эффективности и анализа рисков инвестиционных проектов. На наш взгляд, основным критерием выбора должны служить предоставляемые возможности анализа риска в условиях нестабильной российской экономики.

Такие возможности дает метод имитационного моделирования — компьютерный эксперимент, позволяющий адекватно оценить риск в условиях отсутствия достаточного количества информации и рассчитать вероятность получения неблагоприятного результата. В связи с чем в диссертационной работе предлагается модель анализа рисков инвестиционных проектов на основе анализа чувствительности и имитационного моделирования. Ее действие продемонстрировано на примере инвестиционного проекта «Организация производства тепловой энергии на базе автономной котельной в Северодвинске».

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Губина, Анастасия Сергеевна, 2004 год

1. Аболин A.A. Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2002. - №4, часть 2 - с.4-6.

2. Аболин A.A. Этапы перехода на новую систему оплаты ЖКУ: анализ финансово-экономической ситуации// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2001. №3 — С.30-37.

3. Абрамов В.Ф. Местное самоуправление: идея и опыт// Социс. — 1997. -№1 с. 120-126.

4. Акамов Д.Р. Реформа ЖКХ требует совершенствования управления// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2001. - № 10 - с Л 2-15.

5. Алимурзаев Г. Местное самоуправление: к концептуальному обоснованию главных задач в сфере экономики// Российский экономический журнал. 1999. - №3 - с. 19-25.

6. Алимурзаев Г. Местное самоуправление и местные финансы: модель «муниципальной общины»// Российский экономический журнал. — 1998.- №5 — с.28-32.

7. Аникина М. Энергетики хотят стать богаче// Северный рабочий. — 200127 ноября. с.2.

8. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. — М.: ИНФРА-М, 2000. 208с.

9. Анисимов В., Винслав Ю. Реализация муниципальной промышленной политики (методологические и методические вопросы)// Российский экономический журнал. 2002. - №9 — с.30-45.

10. Архангельской области 60 лет. Краткий статистический сборник/ Обл-комстат — Архангельск, 1997 — 100с.

11. Архангельская область в цифрах. Статистический сборник. — Архангельск, 1999.- 125с.

12. Архангельская область на рубеже веков. Публицистическо-статистический сборник. Архангельск, 2000. — 96с.

13. Бабич П.Н. Оценка согласованности мнений экспертов с применением коэффициента конкордации/ www.Статистика.ги/ Статистика в науке и бизнесе.

14. Беренс В., Хавранек П.М. Руководство по оценке эффективности инвестиций. М.: АОЗТ "Интерэксперт", "ИНФРА-М", 1995. - 528с.

15. Большой экономический словарь/ Под ред. А.Н.Азрилияна. М.: Фонд «Правовая культура», 1994. — 528с.

16. Бородкин Ф.М. Ценности населения и возможности местного самоуправления// Социс. 1997. - №1 - с.98-119.

17. Бузырев В.В., Чекалин B.C. Экономика жилищной сферы: Учеб.пособие. М.: ИНФРА-М, 2001.- 256с.

18. Велихов JI.A. Основы городского хозяйства: общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. М.: Наука, 1996. — 466с. (репринт 1928г.).

19. Виленский П.Л., Лившиц В.Н. Оценка эффективности инвестиционных проектов. Серия «Оценочная деятельность». Учебно-практическое пособие. М.: Дело, 1998. - 248с.

20. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. Учеб.пособие. -М.: Дело, 1998. 128с.

21. Временный регламент муниципального Совета Северодвинска от 30.08.00 №113.

22. Всероссийский конкурс на звание «Самый благоустроенный город России» 2001 года// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2002. №10, часть 1 - с.3-22.

23. Выжлецова Н.Н. Об инвестиционном климате города Северодвинска, Архангельской области и Северного экономического района// Экономика и управление. Проблемы. Вопросы. Предложения. Сборник статей. Выпуск №1. Северодвинск. Севмашвтуз. 2002. - 111с.

24. Глазунов В.Н. Некоторые проблемы оценки привлекательности инвестиционных проектов// Бухгалтерия и банки. — 1996 - №4. - с.34-39.

25. Глазырин М. Муниципальный производственно-социальный комплекс и механизмы его саморазвития// Экономист. — 2002. №2 — с.68-74.

26. Города Архангельской области. Статистический сборник. — Архангельск, 1999.

27. Грабовый П.Г., Петрова С.Н. Риски в современном бизнесе. М.: Издательство "Алане", 1994. - 200с.

28. Данилов Н.И., Щелоков Я.Ш. Энергетическая паспортизация жилищно-коммунальной сферы в Свердловской области// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2002. №2, часть 1 - с.25-27.

29. Денисов Н. Жилищно-коммунальный комплекс: концепция реформирования// Экономист. 1998. - №5 — с.71-75.

30. Добровец Е.Б. Проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2002. - №10, часть 2 — с.4-8.

31. Дрейер O.K., Лось В.А. Экология и устойчивое развитие. — М.: Изд-во УРАО, 1997.

32. Дронов A.A. О состоянии жилищно-коммунального хозяйства России и перспективах его реформирования//Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2001. №7 — с.34-44.

33. Дронов A.A. Перспективы развития реформы ЖКХ// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 1999. №12 -С.6-18.

34. Дурнев В.Н., Лопасов В.П. Закон как ключевое звено позитивных преобразований жилищно-коммунальной сферы// Жилищно-коммунальноехозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2002. - №11, часть 1 — с.50-55.

35. Егоров A.JI. Реформа ЖКХ: успехи, неудачи, перспективы// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. -2002. -№11, часть 1 с.43-49.

36. Ефимова М.Р., Петрова Е.В. Общая теория статистики: Учебник. Изд. 2-е, испр. и доп. М.: ИНФРА-М, 1999. - 416с.

37. Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 17.06.99г. №113.

38. Закон РФ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.98 №39-Ф3 (ред. от 02.01.2000).

39. Закон РФ «Об иностранных инвестициях в РФ» от 9.07.99 №160-ФЗ (ред. от 25.07.2002).

40. Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6.10.2003 №131-Ф3.

41. Закон РФ «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера РФ» от 19.06.1996 №78-ФЗ (ред. от 02.01.2000).

42. Закон РФ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» от 25.09.97 №126-ФЗ (ред. от 09.07.1999).

43. Иванов А. Вы стали жить лучше, уверяют архангелогородцев статистики// Деловая среда. 2001 — 8 августа. — с.6.

44. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.: Финансы и статистика, 1998. - 144с.

45. Кононов М.И. Противоречия в законодательстве об иностранных инвестициях// С именем Ломоносова — в XXI век. Сборник научных трудов молодых ученых, аспирантов и студентов. Архагельск, 2001. - с.116-120.

46. Концепция развития муниципального образования на период до 2010г. (утв. распоряжением мэра Северодвинска от 26.10.2001 №503-р).

47. Котляров Ю.В. Развитие ЖКХ малых городов. // Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. -1999. №3 С.8-13.

48. Кузнецов Е.П., Дыбов A.M. Техника и технологии отраслей городского хозяйства: Учебное пособие. Санкт-Петербург Ижевск: Изд-во Института экономики и управления УдГУ, 2001. 463с.

49. Кузнецова Г.Ф. Экономика городского хозяйства: Конспект лекций/ СПбГИЭА.-СПб., 1997-59с.

50. Кузнецова Е., Кузнецов С. Процессы дифференциации доходов населения и их государственное регулирование// Экономист. — 2002. №4 — с.46-53.

51. Куракина Ю.Г. Оценка фактора риска в инвестиционных расчетах// Бухгалтерский учет 1995 - №6. - с.22-28.

52. Курицкий Б .Я. Поиск оптимальных решений средствами Excel 7.0. — СПб.: BHV Санкт-Петербург, 1997. - 384с.

53. Лимаренко В.И. Финансово-экономические механизмы реформирования ЖКХ// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2002. - №10, часть 1 - с.43-45.

54. Липсиц И.В., Коссов В.В. Инвестиционный проект: методы подготовки и анализа. Учебно-справочное пособие. М.: Издательство БЕК, 1996. -304с.

55. Лукасевич И.Я. Анализ финансовых операций. Методы, модели, техника вычислений: Учебное пособие для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998.-400с.

56. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. Пер. с англ. Хагар-Демос, 1993. 785с.

57. Максимова Н.С. Реформа жилищно-коммунальной сферы важный резерв укрепления финансов России// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. - 2000. - №5 — С.56-64.

58. Матеров JI.H. Управление ЖКХ: вчера, сегодня, завтра// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. -2001. №12 - с.129-138.

59. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. М.: Теринвест, 1994.

60. Местные власти и рыночная экономика. Уроки западноевропейского опыта/ под общ. ред. Б.М.Гричеля. Санкт-Петербург, 1996. — 295с.

61. Методика расчета платежеспособной возможности населения на жилищно-коммунальные услуги (утв. постановлением Госстроя России от 11.11.98 №12).

62. Михайлов С.А. Об оценке эффективности инвестиционных проектов// Жилищное строительство. — 2000 №10. - с.2-3.

63. Морозов В. Методы оценки качества инвестиционных проектов// Экономист. 1998 - №7. - с.81-85.

64. Назаренкова М. Так как мы дошли до жизни такой?// Жилищное и коммунальное хозяйство. — 2002. -№11, часть 2 с.2-5.

65. Никонова И.А. Анализ инвестиционных проектов в условиях высокой инфляции// Финансы. 1994 - №2. - с. 14-16.

66. Областной Закон «О гарантиях осуществления инвестиционной деятельности в Архангельской области» от 1.10.97 №236.

67. Областной Закон «О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями в области государственного регулирования цен (тарифов)» от 08.07.98 №81-17-03.

68. Областной Закон «О региональной зоне свободного предпринимательства в Архангельской области» от 20.01.99 №522.

69. Областной Закон «Об областном бюджете на 1997 год» от 13.03.1997 №20-7-03.

70. Областной Закон «Об областном бюджете на 1998 год» от 23.01.1998 №57-13-03.

71. Областной Закон «Об областном бюджете на 1999 год» от 24.02.2000 №175-27-03.

72. Областной Закон «Об областном бюджете на 2000 год» от 24.04.2001 №30-5-03.

73. Областной Закон «Об областном бюджете на 2001 год» от 5.11.2001 №66-9-03.

74. Областной Закон «Об областном бюджете на 2002 год» от 17.12.2001 №76-10-03.

75. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг от 6.08.93 №17.

76. Положение о налоговом стимулировании инвестиционной деятельности в Северодвинске от 18.03.99.

77. Положение о проведении областного конкурса инвестиционных проектов от 8.12.97.

78. Поляков С.Ю., Яковлев Ю.М. Об оценке рисков инвестиционных проектов// Бухгалтерский учет. — 1996 №8. - с.67-71.

79. Постановление главы администрации Архангельской области от 14.12.1999 №351 «Об утверждении положений по инвестиционной деятельности в Архангельской области».

80. Постановление мэра Северодвинска от 3.07.2001 №85 «О предоставлении бюджетного кредита победителям инвестиционных конкурсов 2000-2001 годов».

81. Постановление Правительства РФ от 24.02.1999 №205 «О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 1999 г.».

82. Постановление Правительства РФ от 2.08.99 №887 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения».

83. Постановление Правительства РФ от 17.10.2001 №797 «О подпрограмме «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы».

84. Потапов Л. Финансовый механизм саморазвития региона// Экономист. — 1999. №6 - с.60-65.

85. Программы развития муниципальных образований. Серия «Библиотека муниципального служащего», выпуск 18. М.: Московский общественный научный фонд, 1999, с. 139.

86. Пчелинцев О.С. О социально-экономическом обосновании жилищно-коммунальной реформы// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 1998. №5 - С.3-15.

87. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2001. -480с.

88. Распоряжение мэра Северодвинска от 13.07.2000 №280-р «Об итогах городского инвестиционного конкурса».

89. Решение Муниципального Совета от 15.05.1997г. №36 «Об утверждении муниципального бюджета Северодвинска на 1997 год».

90. Решение Муниципального Совета от 15.01.98г. №1 «Об утверждении основных направлений реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Северодвинске».

91. Решение Муниципального Совета от 9.06.2000г. №95 «Об утверждении отчета об исполнении муниципального бюджета Северодвинска за 1999 год».

92. Решение Муниципального Совета от 12.05.2000г. №64 «Об утверждении муниципального бюджета Северодвинска на 2000 год».

93. Решение Муниципального Совета от 26.04.2001г. №68 «Об утверждении муниципального бюджета на 2001 год».

94. Решение Муниципального Совета от 20.09.2001г. №113 «Об утверждении отчета об исполнении муниципального бюджета Северодвинска за 2000 год».

95. Решение Муниципального Совета от 14.01.2002г. №187 «Об утверждении муниципального бюджета на 2002 год».

96. Руководство пользователя «Программный продукт «Альт-Прогноз» С-Петербург, 1997.

97. Сарашевский Н.Д. Соглашение с органами местного самоуправления о сотрудничестве в сфере ЖКХ// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2001. № 11 — с Л 0-16.

98. Север в экономике России. Сборник. — Сыктывкар: Госкомстат России, 1997.- 125с.

99. Северодвинск 1996-1999. Аналитический бюллетень. Итоги социально-экономического развития. Северодвинск, 2000. — 71с.

100. Сергеев В.Е. Энергопотребление в жилищном секторе и учреждениях здравоохранения, образования и культуры// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2002. №2, часть 1 — с.34-36.

101. Сергеев И.Б. Нефтяной фактор в экономике Баренцева региона. — СПб: Изд-во СЗАГС, 2001. 172с.

102. Сергеев И. Почем жизнь по меркам Швеции// Корабельная сторона. -2002. 26 ноября - с.4.

103. Сергеев И.Б. Экономика Архангельской области на переходном этапе (1988-1997): Учебное пособие. Северодвинск: РИО Севмашвтуза, 2000.

104. Сергеев И. Экономика региона Баренцева моря: перспективы нефтедобычи// Экономист. 2002. - №6 - с.72-82.

105. Сергеев И.Б. Экономика Северо-Запада России: новый этап развития/ Под ред. A.A. Григорьевой. Архангельск: облкомстат, 2001.

106. Силин В.П. Оценка инвестиционной привлекательности проектов// Финансы. 1995 - №8. - с.20-24.

107. Сообщение Архангельского областного комитета госстатистики «Социально-экономическое положение Архангельской области в 1998г.» от 16.02.1999.

108. Сообщение Архангельского областного комитета госстатистики «Социально-экономическое положение Архангельской области в 1999г.» от 8.02.2000.

109. Сообщение Архангельского областного комитета госстатистики «Социально-экономическое положение Архангельской области в 2000г.» от 6.02.2001.

110. Сообщение Архангельского областного комитета госстатистики «Социально-экономическое положение Архангельской области в январе-июне 2001г.» от 7.08.2001.

111. Сообщение Архангельского областного комитета госстатистики «Социально-экономическое положение Архангельской области в 2001г.» от 5.02.2002.

112. Сообщение Архангельского областного комитета госстатистики «Социально-экономическое положение Архангельской области в 2002г.» от 07.02.2003.

113. Сообщение Комитета по труду администрации Архангельской области от 17.04.2001 «О прожиточном минимуме».

114. Социально ориентированное местное управление: Опыт городов Германии для России. СПб.: Наука. - 388с.

115. Социально-экономическое положение Архангельской области в январе-сентябре 2002г.// Волна. 2002. - 15 ноября - с.8-9.

116. Социально-экономическое положение субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Западный федеральный округ в 2001г. Статистический бюллетень. Санкт-Петербург, 2002.

117. Становление местного самоуправления/ mailto:[e-mail].

118. Стратегия жилищной политики и развития жилищно-коммунального хозяйства/ www.budgetrf.ru/Publications/Programs/Government/GreßOOO.

119. Тощенко Ж.Т., Цветкова Г.А. Местное самоуправление: проблемы стаьновления// Социс. 1997. - №6 - с.109-119.

120. Устав Архангельской области от 23.05.95 (ред. от 27.11.2001).

121. Устав муниципального образования «Северодвинск» от 16.06.96 (ред. от 21.06.01).

122. Фатахетдинова А.И. К вопросу о прожиточном минимуме// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. -2000. №5 - С.72-77.

123. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства: Учеб. М.: Дело, 2000. - 264с.

124. Философский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1989.-814с.

125. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер.с англ. со 2-го изд. -М.: «Дело ЛТД», 1993.

126. Цветкова Г. Экономический проблемы в деятельности местных органов власти// Экономист. — 2002. №2 — с.60-67.

127. Чекалин B.C. Стратегическое управление в городском хозяйстве: Учеб.пособие. СПб.: СПбГИЭУ,. 2001. - 135с.

128. Чекалин B.C. Экономика городского хозяйства: Учеб. пособие. — СПб.: СПбГИЭА, 1999.-80с.

129. Чемерицкий А.К. Актуальные проблемы реформирования ЖКХ// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 1999. - №5 - С.34-40.

130. Чернышев М.А. Муниципальная экономика: Логистическая концепция. Ростов на Дону: Рост.гос.строит.ун-т, 1998. - 230с.

131. Чернышов Л.Н. Как добиться оптимизации затрат при формировании тарифов// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 1999. - №5 - С.82-91.

132. Чернышов Л.Н. Экономика городского хозяйства. М.: Люберецкая газета, 1999.-328с.

133. Шамузафаров А.Ш. «Обеспечение устойчивого развития городов»// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2002. №9, часть 1 — с.6-11.

134. Шамузафаров А.Ш. Основные направления государственной стратегии развития жилищной реформы// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2000. №5 — С.8-17.

135. Шарипов А.Я. Энергосберегающие технологии в системах коммунального теплоснабжения// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2002. - №7, часть 1 — с.3-9.

136. Шумилин С.И. Инвестиционное проектирование: практическое руководство по экономическому обоснованию инвестиционных проектов. М.: АО Финстатинформ, 1995. - 240с.

137. Экономика Северодвинска время перемен// Торговый бизнес Архангельской области, 18-24 марта 2002г. - Северодвинск - с.8-18.

138. Экономическая теория/ Под ред. А.И. Добрынина, JI.C. Тарасевича, 3-е изд. СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. «Питер», 2000. - 544с.

139. Яновский В.В. Город как система и объект управления. Введение в проблемы управления городским хозяйством. Учебно-методическое пособие. СПб.: Изд-во Северо-Западной академии государственной службы, 1998.

140. Community Development in Perspective/ Ed. By Christenson J.A., Robinson J.W. Second printing. 1994. Iowa State University Press/ Ames. Iowa.

141. Doolittle R.J., MacDonald D. Communication and Sense of Community in a Metropolitan Neighbourhood: A Factor Analitical Neighbourhood. Communication Quarterly. 1978. №1. Vol. 26.

142. Hill D.M. Democratic Theory and Local Government. L., 1974.

143. Kimball W. Understanding the Community. Intensive Training for Nonmetropolitan Development Conference. Ames, IA. 1978.

144. Riger S., LeBailly R., Gordon M.T. Community Ties and Urbanites'Fear of Crime: An Ecological Investigation// American Journal of Community Pysichology. 1981. Vol. 9. №1.

145. Shaffer R. Community Economics. Economic Structure and Change in Smaller Communities. Iowa, Iowa State University Press, Ames, 1989.1. Классификация инвестиций

146. Признаки классификации Виды инвестиций Цели классификации1 2 3

147. Объект инвестирования Прямые (реальные), портфельные (в ценные бумаги), интеллектуальные (в науку, в приобретение патентов) Отражает предпочтения инвестора

148. Фаза инвестиционного цикла Начальные, текущие, дополнительные Характеризуют стадии жизненного цикла предприятия, на которых делаются инвестиции

149. Область инвестирования Снабжение, производство, сбыт, управление Характеризуют инвестиции на различных стадиях производственно-сбытового цикла

150. Форма собственности Государственные, частные, иностранные, смешанные, совместные Характеризуют степень развитости рыночных отношений или инвестиционную привлекательность объекта (на уровне предприятия)

151. По назначению Производственные, социального назначения, природоохранного и экологического назначения Характеризуют сферу вложения инвестиций

152. По продолжительности Краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные Характеризуют длительность инвестиций

153. Региональный аспект инвестиций Внутренние, региональные, за рубежом Характеризуют территориальный аспект инвестиций

154. Степень подверженности влиянию других инвестиций Независимые, альтернативные, взаимодополняющие Дает возможность оценить инвестиционную стратегию предприятия

155. Форма эффекта Экономический, социальны, бюджетный, экологический Характеризуют результат инвестирования

156. Методы, используемые при оценки эффективности инвестиционных проектов

157. Название метода Содержание Значение показателя приемлемости проекта Преимущества Недостатки

158. Методы, основанные на д исконтированных оценках

159. Методы, основанные на учетных оценках

160. Количественные методы анализа рисков инвестиционных проектов

161. Название метода Содержание метода Преимущества Недостатки