Обеспечение устойчивости развития предпринимательской деятельности в системе управления жилищно-коммунальным комплексом тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Колесников, Павел Николаевич

• Колесников, Павел Николаевич
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Колесников, Павел Николаевич

1.1. Роль и значение местного самоуправления в развитии жилищно-коммунальной сферы муниципального образования

1.2. Особенности процесса развития жилищно-коммунального комплекса

1.3 Предпринимательство как необходимый элемент механизма рыночных отношений в жилищно-коммунальной сфере

ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ РЕФОРМ.

2.1. Реализация экономического механизма развития жилищно-коммунального комплекса

2.2. Обеспечивающие подсистемы развития жилищно-коммунальной сферы муниципального образования

2.3. Инвестиционное обеспечение экономического механизма развития жилищно-коммунального комплекса

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СФЕРЕ

3.1. Оценка эффективности инвестиционных проектов и анализ рисков в современных условиях

3.2. Развитие системы договорных отношений как условие социальной направленности реформ жилищно-коммунального комплекса

3.3. Развитие конкурентных отношении в деятельности жилищно-коммунального комплекса( на примере г. Одинцово)

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Обеспечение устойчивости развития предпринимательской деятельности в системе управления жилищно-коммунальным комплексом»

Актуальность темы исследования. Среди важнейших направлений социально-экономических преобразований в стране выделяется реформирование и развитие жилищной сферы, создающей необходимые условия для жизнедеятельности человека. Это накладывает существенный отпечаток на состояние жилищно-коммунального комплекса (ЖКК). В результате одна из основных задач органов местного самоуправления сегодня — полноценный учет территориальных особенностей при разработке и реализации экономического механизма развития жилищно-коммунальной сферы. В связи с чем возникает необходимость разработки комплекса мер со стороны местных органов власти, направленных на повышение инвестиционной привлекательности жилищно-коммунальной сферы, а также использования методов оценки эффективности, позволяющих не только определить эффект от реализации проекта, но и рассчитать вероятность получения неблагоприятного результата при отсутствия достаточного количества информации.

Реформа жилищно-коммунального хозяйства становится одной из самых острых экономических и социальных проблем современной России. Причина в том, что она продолжается уже более десяти лет и пока, по мнению подавляющей части населения, не принесла сколько-нибудь существенных результатов, кроме непрерывного роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Поэтому реформа ЖКХ и связанные с нею процессы являются постоянным источником социального напряжения в обществе. Фактическое состояние бытовой инфраструктуры катастрофически ухудшается, система жизнеобеспечения населения разрушается, и становится все более очевидным, что решить эту макроэкономическую проблему за счет только перехода на стопроцентную оплату населением жилищно-коммунальных услуг весьма проблематично. В последнее время проблеме формирования эффективного экономического механизма развития ЖКК зарубежная и отечественная науки уделяют большое внимание. Между тем, по ряду причин этот вопрос на уровне местного самоуправления представляется недостаточно изученным. Практически отсутствует учет территориальных особенностей, а также сказывается недостаток методик оценки эффективности инвестиционных проектов и анализа рисков. Все это обуславливает необходимость обобщения результатов ранее выполненных исследований и определения новых направлений в рассматриваемой области.

Степень научной разработанности темы. Общие проблемы социальной политики на современном этапе активно разрабатываются такими авторами, как: Волгин Н., Рактиский Б., Сулимова Т., Храпылина Л. Их работы послужили методологической основой для исследования социальных аспектов отдельных отраслей народного хозяйства. Общие вопросы государственной политики и стратегии реформирования отраслей социальной сферы рассмотрены в трудах Бабича А., Бобкова В., Жильцова Е., Левашова В., Ржаницыной Л., трудов Академии коммунального хозяйства им. К. Д. Памфилова.

Более весомо проблематика реформирования ЖКК представлена в материалах к специальному заседанию Государственного совета (май 2001 г.) к заседанию "круглого стола" Комитета Совета Федерации по вопросам экономической политики на тему: "О перспективах реформы жижщно-коммунального хозяйства в Российской Федерации и её законодательного обеспечения"; материалы парламентских слушаний в Государственной Думе Российской Федерации по вопросам реформы ЖКХ. Непосредственно экономическим проблемам и практике поведения реформы в жилищно-коммунальном комплексе посвящены исследования Басина Е.В., Бежина Т.Д. Бурака П.И., Зотова В.Б., Лужкова Ю.М., Чернышева Л.Н., Шамузафарова А.Ш. Проблемам функционирования городского хозяйства и в том числе жилищной сферы в современных условиях посвящены работы Авдеева В.В., Бессоновой Н.Е., Боголюбова В.С, Васильевой Н.В.

Однако в отмеченных публикациях основное внимание направлено на анализ устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальной системы. В то же время недостаточно полно раскрыта социальная направленность реформирования жилищно-коммунального комплекса, пути обеспечения адресной социальной защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг.

Цель и задачи исследования. Целью диссертации является оценка современного состояния сферы коммунальных услуг, разработка и обоснование основных направлений устойчивого развития системы управления жилищно-коммунальным комплексом муниципального образования в условиях ограниченности ресурсов.

В соответствии с поставленной целью в диссертации осуществлялось решение следующих задач, определивших структуру работы:

- выявление основных проблем жилищно-коммунального комплекса на современном этапе;

- изучение роли органов местного самоуправления в развитии жилищно-коммунального комплекса;

- выявление сущности экономического механизма развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования;

- изучение механизма муниципальной инвестиционной политики как важнейшего инструмента развития жилищно-коммунального комплекса;

- разработка предложений по оценке эффективности инвестиционных проектов и анализу рисков в жилищно-коммунальной сфере муниципального образования в современных условиях;

- разработка предложений по совершенствованию организации предпринимательской деятельности в сфере ЖКК.

Объектом исследования выступает жилищно-коммунальный комплекс, как ^ важнейшая сфера муниципального образования, функционирующая для удовлетворения потребностей местного населения в жилищно-коммунальных услугах.

Предметом исследования является система экономических взаимоотношений, возникающих в процессе развития жилищно-коммунальной сферы муниципального образования.

Теоретическая и методологическая основа исследования. Теоретической основой диссертационного исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых и специалистов в области экономической теории, предпринимательст-• ва, маркетинга и управления рыночной экономикой, информационные материалы и нормативно-законодательные акты по проблеме развития системы управления жилищно-коммунальным комплексом.

Методологической основой диссертационного исследования послужили и системный и структурно-функциональньш анализ, метод экспертных оценок, методы экономико-математического моделирования, информационного программирования, а также принципы системности, научного абстрагирования, сопоставления, анализа и синтеза.

В качестве информационной основы диссертационного исследования использованы статистические ежегодники ЦСУ РФ, статистические данные Государственного комитета по статистике РФ, годовые отчеты региональных и муниципальных органов, статистические материалы, опубликованные в экономической литературе, в периодической печати, электронных версиях, а также отчеты о хозяйственной деятельности предприятий городского хозяйства города Одинцово.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- разработана классификация факторов, оказывающих существенное влияние на процесс развития жилищно-коммунаньного комплекса муниципального образования, и проведена экспертная оценка их значимости;

- обоснованы проводимые в последние годы преобразования в жилищно-коммунальном комплексе, ориентированные на создание целостной системы регулирования и контроля выполнения муниципальными органами основных направлений и параметров реформы ЖКХ; доказаны увязки сроков её реализации с ростом реальных доходов всех групп населения страны, что значительно ослабляет социальный эффект реализации реформы;

- определено содержание экономического механизма развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования, определяющего характер взаимосвязи элементов системы, и направленного на повышение уровня и качества предоставления ЖКУ потребителям;

- выработан комплекс мероприятий по становлению и развитию предпринимательской деятельности в сфере жижщно-коммунального комплекса, базирующегося на развитии инфраструктуры предпринимательства и формировании благоприятной конкурентной среды.

Наиболее существенные научные результаты, полученные лично соискателем и выносимые на защиту, состоят в следующем:

- обоснованы основные этапы разработки и реализации экономического механизма развития жилищно-коммунального комплекса муниципального образования, предусматривающие обоснование целей, постановку задач, формирование и выбор наилучших вариантов развития и путей их реализации;

- разработана классификация основных видов инвестиционных рисков в жилищно-коммунальной сфере, включающие технологический, информационный, законодательный, финансовый, управления, социальный и экологический риски, и определены пути их снижения;

- предложен методический подход к формированию и реализации эффективной муниципальной инвестиционной политики, содержащий разработку комплекса мер по повышению инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса муниципального образования городского типа;

- разработаны методы оценки эффективности и анализа рисков инвестиционных проектов в жилищно-коммунальной сфере, позволяющие исследовать влияние ключевых показателей инвестиционного проекта на результирующие показатели, определить функциональные зависимости и провести ранжирование по степени их значимости в области риска, а также оценить вероятности получения неблагоприятных результатов.

Теоретическая и практическая значимость работы. Основные теоретические выводы и положения диссертационного исследования могут быть использованы при разработке конкретных методических рекомендаций, направленных на формирование эффективного экономического механизма развития ЖКК в условиях ограниченности ресурсов и с учетом особенностей муниципального образования.

Полученные в результате выполненного исследования основные выводы и рекомендации позволяют повысить эффективность и обоснованность хозяйственных решений по управлению жилищно-коммунальным комплексом муниципального района с точки зрения сбалансированности интересов экономики и жителей.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы были обсуждены на научно-практической конференции «Реализация реформ жишщно-коммунального комплекса и перспективы развития» (г. Одинцово московской области март 2005г.). Отдельные выводы и рекомендации получили применение в учебном процессе Российского государственного социального университета.

По теме диссертационного исследования опубликованы 4 печатных работы общим объемом 3,65 п.л. т

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Колесников, Павел Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исходя из целей и задач, сформулированных в диссертационном исследовании, были получены следующие основные результаты:

1. ЖКК является важнейшей сферой муниципального образования, функционирующей для удовлетворения потребностей местного населения в ЖКУ путем обслуживания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры. Специфика его функционирования усиливается существующей дифференциацией экономических, политических, демографических и др. факторов муниципальных образований, учесть которые полноценно могут лишь местные органы власти. Органы местного самоуправления ближе всего знакомы с проблемами и возможностями территории, в их ведении находятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Их роль в развитии ЖКК заключается в регулировании процесса оказания ЖКУ местным жителям и предприятиям, расположенным на территории муниципального образования, с целью максимального удовлетворения их потребностей и повышения качества жизни.

2. Развитие ЖКК происходит под влиянием факторов, которые в нестабильных условиях российской экономики могут вызвать серьезные колебания на рынке ЖКУ. Поэтому процесс развития ЖКК сегодня должен обладать такими характеристиками, как: гибкость и адаптивность, изобретательность и новаторство, инициативность, диверсифицированность, социальный характер, устойчивость, комплексность. Комплексное развитие ЖКК муниципального образования - это целенаправленный процесс существенных преобразований в данной сфере, направленный на повышение уровня удовлетворения потребностей жителей в ЖКУ с минимизацией ущерба для природных ресурсов региона.

3. Анализ истоков и современных организационных основ показал, что местное самоуправление в России стало складываться практически заново с начала 90-х годов XX в. В связи с чем в работе проведен анализ состояния ЖКК в период 90-х годов XX в. - начала XXI в. на примере муниципального образования «Одинцово». Оценка значимости внешних факторов Одинцово, с помощью метода экспертных оценок, показала, что наибольшее влияние на развитие ЖКК оказывает экономическая структура муниципального образования.

4. Экономический спад в оборонной промышленности в 90-х годах XX в. обострил существующие проблемы в ЖКК, большинство из которых являются характерными для многих муниципальных образований (острый жилищный вопрос, низкое качество ЖКУ, загрязнение окружающей среды и др.). Это подтверждает необходимость коренных преобразований существующего механизма хозяйствования.

5. Развитие ЖКК происходит через экономический механизм, как характер взаимосвязи элементов в системе воздействия на экономические процессы в жилищно-коммунальной сфере, направленного на повышение качества ЖКУ и максимальное удовлетворение потребностей местного населения, а также организаций и предприятий, расположенных на территории муниципального образования. При этом к числу основных элементов относятся объект воздействия, субъекты и инструменты воздействия субъектов на объект. Экономический механизм реализуется путем разработки программы развития, включающей определение принципов, постановку цели и задач развития. При этом программа развития ЖКК должна быть согласована с программами развития всех сфер жизнедеятельности муниципального образования по ресурсам и срокам и способствовать социально-экономическому развитию территории населенного пункта.

6. Для реализации экономического механизма развития ЖКК необходим целый комплекс обеспечивающих подсистем: правовое, организационно-методическое, кадровое, техническое, финансовое, информационное, инновационно-инвестиционное, маркетинговое, социально-психологическое. Среди них важное место занимает инвестиционное обеспечение.

7. Анализ инвестиционного климата в Московской области и РФ показал значительное сокращение капвложений в ЖКК в последние годы. В то же время развитие отрасли силами региональных и местных бюджетов в современных условиях практически невозможно. В связи с чем возникает необходимость привлечения частного капитала, что неизменно предполагает развитие конкуренции в данной области. Задача местных органов власти в данном случае заключается в разработке комплекса мероприятий, направленных на повышение инвестиционной привлекательности ЖКК.

8. Выбор того или иного инвестиционного проекта для реализации определяется его эффективностью. В настоящее время существует множество методов оценки эффективности и анализа рисков инвестиционных проектов. На наш взгляд, основным критерием выбора должны служить предоставляемые возможности анализа риска в условиях нестабильной российской экономики. Такие возможности дает метод имитационного моделирования - компьютерный эксперимент, позволяющий адекватно оценить риск в условиях отсутствия достаточного количества информации и рассчитать вероятность получения неблагоприятного результата.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Колесников, Павел Николаевич, 2006 год

1. Аболин A.A. Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. -2002. №4, часть 2 - с.4-6.

2. Аболин A.A. Этапы перехода на новую систему оплаты ЖКУ: анализ финансово-экономической ситуации// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2001. №3 — С.30-37.

3. Абрамов В.Ф. Местное самоуправление: идея и опыт// Социс. — 1997. -№1-с.120-126.

4. Акамов Д.Р. Реформа ЖКХ требует совершенствования управле-ния//Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2001. - №10 - с. 12-15.

5. Алимурзаев Г. Местное самоуправление: к концептуальному обоснованию главных задач в сфере экономики // Российский экономический журнал. -1999. №3 - с. 19-25.

6. Алимурзаев Г. Местное самоуправление и местные финансы: модель «муниципальной общины» // Российский экономический журнал. 1998. №5 - с.28-32.

7. Анимица Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. -М.: ИНФРА-М, 2000. -208с.

8. Анисимов В., Винслав Ю. Реализация муниципальной промышленной политики (методологические и методические вопросы)// Российский экономический журнал. 2002. - №9 - с.30-45.

9. Бабич П.Н. Оценка согласованности мнений экспертов с применением коэффициента конкордации / / Статистика в науке и бизнесе.

10. Беренс В., Хавранек П.М. Руководство по оценке эффективности инвестиций. М: АОЗТ "Интерэксперг", "ИНФРА-М", 1995. - 528с.

11. И. Большой экономический словарь/ Под ред. А.Н.Азрилияна. М.: Фонд «Правовая культура», 1994. - 528с.

12. Бородкин Ф.М. Ценности населения и возможности местного самоуправления// Социс. 1997. - №1 - с.98-119.

13. Бузырев В.В., Чекалин В.С. Экономика жилищной сферы: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2001. - 256с.

14. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства: общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. М.: Наука, 1996. 466с.

15. Виленский П.Л., Лившиц В.Н. Оценка эффективности инвестиционных проектов. Серия «Оценочная деятельность». Учебно-практическое пособие. -М.: Дело, 1998. -248с.

16. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. Учеб. пособие. М.: Дело, 1998. - 128с.

17. Временный регламент муниципального Совета Северодвинска от 30.08.00 №113.

18. Всероссийский конкурс на звание «Самый благоустроенный город России» 2001 года// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2002. - №10, часть 1 - с.3-22.

19. Глазунов В.Н. Некоторые проблемы оценки привлекательности инвестиционных проектов// Бухгалтерия и банки. -1996 - №4. - с.34-39.

20. Глазырин М. Муниципальный производственно-социальный комплекс и механизмы его саморазвития// Экономист. — 2002. №2 - с.68-74.

21. Грабовый П.Г., Петрова С.Н. Риски в современном бизнесе. М.: Издательство "Алане", 1994. - 200с.

22. Денисов Н. Жижщно-коммунальный комплекс: концепция реформирования// Экономист. 1998. - №5 - с. 71-75.

23. Добровец Е.Б. Проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера —2002. №10, часть 2—с.4-8.

24. Дрейер O.K., Лось В.А. Экология и устойчивое развитие. М.: Изд-во УРАО, 1997.

25. Дронов A.A. О состоянии жилищно-коммунального хозяйства России и перспективах его реформирования// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера.—2001. №7—с.34-44.

26. Дронов A.A. Перспективы развития реформы ЖКХ// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 1999.-№12-С.6-18.

27. Дурнев В.Н., Лопасов В.П. Закон как ключевое звено позитивных преобразований жилищно-коммунальной сферы// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2002. - №11, часть 1 - с.50-55.

28. Егоров А.Л. Реформа ЖКХ: успехи, неудачи, перспективы// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2002. -№11, часть 1 - с.43-49.

29. Ефимова М.Р., Петрова Е.В. Общая теория статистики: Учебник. Изд. 2- е, испр. и доп. М.: ИНФРА-М, 1999. - 416с.

30. Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 17.06.99г. №113.

31. Закон РФ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.98 №39-Ф3 (ред. от 02.01.2000).

32. Закон РФ «Об иностранных инвестициях в РФ» от 9.07.99 №160-ФЗ (ред. от 25.07.2002).

33. Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6.10.2003 №131-Ф3.

34. Закон РФ «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера РФ» от 19.06.1996 Ж78-ФЗ (ред. От 2.01.2000).

35. Закон РФ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» от 25.09.97 №126-ФЗ (ред. от 09.07.1999).

36. Ковалев В.В. Методы оценки инвестиционных проектов. М.: Финансы и статистика, 1998. - 144с.

37. Котляров Ю.В. Развитие ЖКХ малых городов. // Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. -1999.№3-С.8-13.

38. Кузнецов Е.П., Дыбов А.М. Техника и технологии отраслей городского хозяйства: Учебное пособие. Санкт-Петербург Ижевск: Изд-во Института экономики и управления УдГУ, 2001.463 с.

39. Кузнецова Г.Ф. Экономика городского хозяйства: Конспект лекций/СП6ГИЭА.-СП6., 1997-59с.

40. Кузнецова Е., Кузнецов С. Процессы дифференциации доходов населения и их государственное регулирование// Экономист. 2002. - №4 - с.46-53.

41. Куракина Ю.Г. Оценка фактора риска в инвестиционных расчетах// Бухгалтерский учет—1995 №6. - с.22-28.

42. Курицкий Б.Я. Поиск оптимальных решений средствами Excel 7.О. — СПб.: BHV Санкт-Петербург, 1997. - 384с.

43. Лимаренко В.И. Финансово-экономические механизмы реформирования ЖКХ// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера — 2002. №10, часть 1 — с.43-45.

44. Липсиц И.В., Коссов В.В. Инвестиционный проект: методы подготовки и анализа. Учебно-справочное пособие. М.: Издательство БЕК, 1996. - 304с.

45. Лукасевич И .Я. Анализ финансовых операций. Методы, модели, техника вычислений: Учебное пособие для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998.-400с.

46. Макконнелл K.P., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. Пер. с англ. Хагар-Демос, 1993. 785с.

47. Максимова Н.С. Реформа жилищно-коммунальной сферы важный резерв укрепления финансов России// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. - 2000. - №5 — С.56-64.

48. Матеров Л.Н. Управление ЖКХ: вчера, сегодня, завтраII Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2001 .-№12-с.129-138.

49. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. М.: Теринвест, 1994.

50. Местные власти и рыночная экономика. Уроки западноевропейского опыта/ под общ. ред. Б.М. Гричеля. Санкт-Петербург, 1996. - 295с.

51. Методика расчета платежеспособной возможности населения на жижщно-коммунальные услуги (утв. постановлением Госстроя России от 11.11.98 №12).

52. Михайлов С.А. Об оценке эффективности инвестиционных проектов// Жилищное строительство. 2000 - №10. - с.2-3.

53. Морозов В. Методы оценки качества инвестиционных проектов// Экономист. 1998 - №7. - с.81-85.

54. Назаренкова М. Так как мы дошли до жизни такой?// Жилищное и коммунальное хозяйство.—2002. №11, часть 2 - с.2-5.

55. Никонова И.А. Анализ инвестиционных проектов в условиях высокой инфляции// Финансы. —1994 №2. - с. 14-16.

56. Областной Закон «О наделении органов местного самоуправления отдельными полномочиями в области государственного регулирования цен (тарифов)» от 08.07.98 №81-17-03.

57. Областной Закон «О региональной зоне свободного предпринимательства в Архангельской области» от 20.01.99 №522.

58. Областной Закон «Об областном бюджете на 1997 год» от1303.1997 №20.

59. Областной Закон «Об областном бюджете на 1998 год» от2301.1998 №57.

60. Областной Закон «Об областном бюджете на 2000 год» от 24.04.2001 №30.

61. Областной Закон «Об областном бюджете на 2001 год» от 5.11.2001 №66.

62. Областной Закон «Об областном бюджете на 2002 год» от 17.12.2001 №76.

63. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг от 6.08.93 №17.

64. Поляков С.Ю., Яковлев Ю.М. Об оценке рисков инвестиционных проектов// Бухгалтерский учет. —1996 №8. - с.67-71.

65. Постановление Правительства РФ от 24.02.1999 №205 «О федеральных стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 999г.».

66. Постановление Правительства РФ от 2.08.99 №887 «О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения».

67. Постановление Правительства РФ от 17.10.2001 №797 «О подпрограмме «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса РФ» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы».

68. Потапов Л. Финансовый механизм саморазвития региона// Экономист. — 1999.-№6-с.60-65.

69. Программы развития муниципальных образований. Серия «Библиотека муниципального служащего», выпуск 18. М.: Московский общественный научный фонд, 1999, с. 139.

70. Пчелинцев О.С. О социально-экономическом обосновании жилищно-коммунальной реформы // Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. —1998. №5 - С.3-15.

71. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. 3-е изд., пере-раб. и доп. -М.: ИНФРА-М, 2001. -480с.

72. Руководство пользователя «Программный продукт «Альт-Прогноз» -С-Петербург, 1997.

73. Сарашевский Н.Д. Соглашение с органами местного самоуправления о сотрудничестве в сфере ЖКХУ/ Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера.—2001. №11 — с. 10-16.

74. Север в экономике России. Сборник. Сыктывкар: Госкомстат России, 1997.-125с.

75. Сергеев В.Е. Энергопотребление в жилищном секторе и учреждениях здравоохранения, образования и культуры// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. — 2002. №2, часть 1 -с.34-36.

76. Сергеев И.Б. Нефтяной фактор в экономике Баренцева региона. — СПб: Изд-во СЗАГС, 2001. 172с.

77. Сергеев И. Почем жизнь по меркам Швеции// Корабельная сторона. -2002.-26 ноября-с.4.

78. Силин В.П. Оценка инвестиционной привлекательности проектов// Финансы. -1995 №8. - с.20-24.

79. Социально ориентированное местное управление: Опыт городов Германии для России. — СПб.: Наука. 388с.

80. Социально-экономическое положение субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Западный федеральный округ в 2001г. Статистический бюллетень. Санкт-Петербург, 2002.

81. Становление местного самоуправления/ mailto:[e-mail].

82. Стратегия жилищной политики и развития жилищно-коммунального хозяйства/ www.budgetrf.ru/Publications/Promms/Government/Gref2000.

83. Тощенко Ж.Т., Цветкова Г.А. Местное самоуправление: проблемы становления// Социс. 1997. - №6 - с. 109-119.

84. Фатахетдинова А.И. К вопросу о прожиточном минимуме// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2000.-№5-С.72-77.

85. Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства: Учеб. М.: Дело, 2000. - 264с.

86. Философский энциклопедический словарь. — М.: Советская энциклопедия, 1989.-814с.

87. Фишер С, Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер.с англ. со 2-го изд. -М.: «Дело ЛТД», 1993.

88. Цветкова Г. Экономический проблемы в деятельности местных органов власти// Экономист. 2002. - №2 - с.60-67.

89. Чекалин B.C. Стратегическое управление в городском хозяйстве: Учеб. пособие.-СПб.: СПбГИЭУ,. 2001. 135с.

90. Чекалин B.C. Экономика городского хозяйства: Учеб. пособие. — СПб.: СПбГИЭА, 1999.-80с.

91. Чемерицкий А.К. Актуальные проблемы реформирования ЖКХ// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 1999. - №5 - С.34-40.

92. Чернышев М.А. Муниципальная экономика: Логистическая концепция. Ростов на Дону: Рост. гос. строит, ун-т, 1998. - 230с.

93. Чернышов Л.Н. Как добиться оптимизации затрат при формировании тарифов// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. —1999. №5 - С.82-91.

94. Чернышов Л.Н. Экономика городского хозяйства. М.: Люберецкая газета, 1999.-328с.

95. Шамузафаров А.Ш. «Обеспечение устойчивого развития городов»// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. -2002. -№9, часть 1 -с.6-11.

96. Шамузафаров А.Ш. Основные направления государственной стратегии развития жилищной реформы// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2000. - №5 - С.8-17.

97. Шарипов А.Я. Энергосберегающие технологии в системах коммунального теплоснабжения// Жилищно-коммунальное хозяйство: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2002. - №7, часть 1 - с.3-9.

98. Шумилин СИ. Инвестиционное проектирование: практическое руководство по экономическому обоснованию инвестиционных проектов. М.: АО Фин-статинформ, 1995. -240с.

99. Экономическая теория/ Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича, 3-е изд. СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. «Питер», 2000. - 544с.

100. Яновский В.В. Город как система и объект управления. Введение в проблемы управления городским хозяйством. Учебно-методическое пособие. СПб.: Изд-во Северо-Западной академии государственной службы, 1998.