Эколого-экономическая оценка эффективности новых технологий воспроизводства естественных биоресурсов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Некрасов, Максим Николаевич

• Некрасов, Максим Николаевич
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Некрасов, Максим Николаевич

Введение.

1. Естественно-возобновимые ресурсы в производственном потенциале современной экономики.

1.1 Естественно-воспроизводимые ресурсы как категория инвайронментальной экономики.

1.2 Экономические параметры модели устойчивого использования возобновимых биоресурсов.

2. Трансформационная модель рыбоводческого комплекса как подсистемы АПК.

2.1 Особенности природопользования в АПК.

2.2 Качество и состояние рыбных ресурсов региона.

2.3 Роль новых технологий воспроизводства естественного биопотенциала региона в обеспечении его экономического роста

3. Организационно-экономические детерминанты развития рыбохозяйственного комплекса в посткризисной экономике

3.1 Финансово-экономические последствия реформирования рыбоводческих хозяйств.

3.2 Разработка параметров эколого-экономической модели рентабельных биотехнологий.

3.3 Оценка экономической эффективности новых технологий воспроизводства биоресурсов.

3.4 Себестоимость продукции, пути ее снижения и увеличения рентабельности товарного рыбоводного хозяйства.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Эколого-экономическая оценка эффективности новых технологий воспроизводства естественных биоресурсов»

Актуальность темы исследования. Добывающая и техногенная деятельность человека не только разрушает и загрязняет окружающую среду в глобальных масштабах, но и нарушает экологическое состояние биосферы, снижает продукционный потенциал сельскохозяйственных земель, водных биоресурсов, разрушая экосистемы, популяции растений и животных. Стремительное индустриальное развития России в XX в. потребовало значительного изъятия природных ресурсов, освоения территорий, масштабного градостроительства, нарушения естественного движения рек в связи с интенсификацией хозяйственной деятельности. Это явилось причиной экстенсивного, расточительного потребления природных ресурсов на фоне деформированной структуры плановой экономики, отсталости ее гражданских отраслей и низкой экологической культуры общества.

К этим негативным факторам снижения экологических характеристик окружающей среды с началом рыночных преобразований добавились проблемы стагфляционного характера, противоречивого распространения рыночных реформ на экологическую сферу, что обусловливает обострение традиционных проблем инвайронментальной экономики.

Однако в условиях глобализации устойчивое экономическое развитие обеспечивается на основе экономико-экологического регулирования экономических систем всех уровней. Для России особо важную роль играют региональные экономические системы, что обусловлено расширением самостоятельности субъектов Федерации, значительной вариативностью их экологических проблем.

Выход российских регионов на траекторию устойчивого экономического роста после системного масштабного кризиса осуществляется на основе включения инновационных источников роста, в качестве которых в условиях ограниченности отечественного и иностранного капитала выступают сложившиеся конкурентные преимущества соответствующих регионов нефтедобывающих, зернопроизводящих, инновационных, производственных и др. В структуре конкурентных преимуществ Ростовской области особое место занимают естественно-воспроизводимые ресурсы ценных осетровых, рыб, основная часть мировых запасов которых (более 95%) сосредоточена в России в бассейнах Каспийского и Азовского морей. Разделение прежде единого экономического пространства Советского Союза на страны СНГ привело к резкому ухудшению возможностей рационального регулирования биосферных процессов.

Сегодня в результате интенсивной хозяйственной и несанкционированной частной промышленной и браконьерской деятельности возникла критическая ситуация для этого значимого естественно-возобновимого биоресурса и появилась реальная угроза безвозвратной утраты его генофонда в самое ближайшее время. За двенадцать лет суверенного существования постсоциалистических государств количество осетровых рыб на Каспии уменьшилось в девять раз и продолжает падать. Такая же картина наблюдается и в разделенном между Россией и Украиной Азовском море, где размеры браконьерского «промысла» в десять раз превышают официальные данные вылова рыб.

В 60-70 гг. XX столетия были разработаны промышленные биотехнологии восстановления естественно-воспроизводимых ресурсов путем разведения мальков и пополнения ими, прежде всего, Азовского моря. Однако в связи с резким сокращением естественных популяций рыб в условиях становления рыночных отношений возникает необходимость поиска инновационных технологий, обеспечивающих, с одной стороны, эффективность искусственного воспроизводства ценного биоресурса для снятия нагрузки на естественную среду обитания - Азовское море. С другой стороны, на наш взгляд, использование этого естественно-природного преимущества региона обеспечивает расширение его ниши на мировом рынке и на этой основе - устойчивое экспортоориентированное развитие.

Таким образом, потребности определения стратегии макро- и мезоэко-номического развития актуализируют теоретико-практический анализ специфики экономической природы, форм присвоения и механики движения естественно-возобновимых ресурсов, объективно выдвигаемых в число фундаментальных «предметных» категорий современной инвайнроментальной науки.

Степень разработанности проблемы. В отечественной экономической науке экологические аспекты принятия решений длительный период если формально полностью не были исключены из традиционного анализа, но во многом рассматривались как второстепенные, вследствие чего самая общая постановка проблемы не находила достаточно полного отражения в теоретико-прикладных исследованиях.

Обоснование использования экономических инструментов для стимулирования проведения хозяйствующими субъектами природоохранных мероприятий проведено в работах Аганбегяна А.Г., Аверченко В.А., Азимова Я.М., Балацкого О.Ф., Гузева М.М., Глухова В.В., Голуба A.A., Глазьева С.Ю., Дружинина А.Г., Реймерса Н.Ф., Тяглова С.Г., Чепурных Н.В. и др.

Экологические механизмы отечественного воспроизводства природных ресурсов разработаны Абросимовой H.A., Бурцевым И.А., Воловиком С.П., Васильевой Л.М., Дубининой В.Г., Горбачевой Л.Т., Грибановой С.Э., Зай-динером Ю.И., Макаровым Э.В., Подушка С.Б., Рековым Ю.И.

Вопросам экономической эффективности природоохранных мероприятий уделено внимание в фундаментальных исследованиях отечественных и зарубежных ученых: Бакулева К.К., Данилова-Данильянца В.И, Лукь-янченкова H.H., Потравного И.М., Клоцвога Ф., Красовской И.П., Лойтера М.Н., Маршалла А., Кошелева И.В., Овчинникова В.А., Риверса Д., Сакса Дж., Хачатурова Т.С., Шабуниной И.М. Практически все авторы сходятся в том, что сложившийся механизм природоохранной и природоресурсной деятельности не в полной мере способствует совмещению в хозяйственной деятельности регионов функции самовоспроизводства и обеспечения устойчиво-репродуктивного режима всего процесса макроэкономического развития, что обусловливает необходимость разработки новых эффективных технологий и форм внутрирегиональных хозяйственных взаимосвязей процессов природоохраны и природопользования.

Научные разработки в сфере воспроизводства природных ресурсов (в частности, осетровых рыб) с применением новых технологий, потребность хозяйственной практики в осмыслении накопленного опыта, внедрение рыночных механизмов в хозяйственную систему прудовых товарных предприятий, а также сложность и многогранность этой проблемы, ее научная и практическая значимость и недостаточная степень разработанности обусловливают необходимость углубления теоретического анализа механизмов воспроизводства естественно-возобновимых ресурсов и разработки практических инструментов их реализации.

Цель и задачи исследования. Цель данного исследования состоит в том, чтобы на основе теоретического анализа экономической природы естественно-возобновимых ресурсов выявить их роль в воспроизводственной динамике современной экономики, оценить экономическую эффективность инновационных технологий их искусственного товарного воспроизводства, снижающего прессинг на естественные источники, их определить их перспективы как конкурентного преимущества в стратегии экспортоориентиро-ванного развития региона (на примере Ростовской области).

Реализация указанной цели предопределила необходимость постановки и решения следующих исследовательских задач:

- проанализировать содержательные характеристики естественно-воспроизводимых ресурсов как категории инвайронментальной экономики;

- выявить логику развития естественно-воспроизводимых ресурсов;

- определить их место и роль в производственном потенциале современной экономики;

- обосновать концептуальные основы модели устойчивого использования возобновимых биоресурсов;

- выявить особенности природопользования в АПК в условиях экологизации производства;

- оценить потенциал и современное состояние естественно-воспроизводимых биоресурсов Ростовской области;

- выявить роль новых технологий воспроизводства естественного биопотенциала региона в обеспечении его экономического роста;

- проанализировать финансово-экономические последствия рыноыно-го реформирования рыбоводческих хозяйств;

- разработать основные параметры эколого-экономической модели рентабельных биотехнологий;

- оценить экономическую эффективность прудового выращивания осетровых рыб в Ростовской области;

- выявить пути снижения себестоимость продукции и увеличения рентабельности товарного рыбоводного хозяйства;

- разработать прогнозный вариант освоения неиспользуемых прудовых площадей рыбоводческих хозяйств Ростовской области для товарного выращивания осетровых в период 2004-2008 гг.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются естественно-возобновимые ресурсы как специфический фактор производства и категория инвайронментальной экономики. В качестве предмета исследования выступают отношения экономических субъектов по поводу обеспечения эколого-экономически устойчивого использования естественно-возобновимых ресурсов в территориально-хозяйственной системе мезоэко-номики на основе разработки количественных методов и моделей реализации инновационных биотехнологий для формирования прорывных направлений экспортоориентированного развития региона.

Теоретико-методологической основой исследования послужили представленные в трудах зарубежных и отечественных ученых-экономистов фундаментальные концепции устойчивого эколого-экономического развития региона, базирующиеся на системно-функциональном подходе; исследования по проблемам поддержания естественно-воспроизводимых ресурсов в регионе; основные положения экологического менеджмента.

Инструментарно-методический аппарат работы. В основу исследования поставленной проблемы положены общенаучные методы историко-генетического, системно-функционального, сравнительного, категориального анализа, а также методы собственно экономического исследования - экономическое моделирование, методы статистического анализа, прогнозирования и др. При разработке проблемы использовались различные методологические подходы, методы и инструментальные технологии научного исследования, в том числе отраслевой, межотраслевой, кластерный анализ, методы регионо-ведческого исследования.

Информационно-эмпирическая база исследования формировались на основе официальных данных федеральных и региональных органов Госкомстата РФ, Министерства природных ресурсов РФ, Ростовского областного комитета государственной статистики, Департамента государственного контроля и перспективного развития в сфере природопользования и охраны окружающей среды МПР России по Южному Федеральному округу, Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ростовской области, статсборников, информации научной и периодической печати, статистико-экономических сборников Азовского научно-исследовательского института рыбного хозяйства, научно-производственного центра «БИОС», материалов монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, первичных материалов ряда рыбоводческих предприятий различных регионов РФ, данных Комитета по рыбоводству Министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, использованных автором для модельных и прогнозных расчетов.

Концепция диссертационного исследования состоит в обосновании стратегии устойчивого развития товарного прудового осетрового хозяйства в Ростовской области и разработке мероприятий по ее осуществлению на базе использования новых технологий искусственного воспроизводства естественно-возобновимых биоресурсов, которые согласно выдвигаемой гипотезе в современных экологических, экономических и геополитических условиях объективно могут обеспечить расширение регионального экспорта пользующейся устойчиво высоким спросом на внешнем и внутреннем рынке продукции, с одной стороны, а с другой, способствовать воспроизводству естественного биопотенциала Азовского моря и снижению браконьерства как важнейших направлений поддержания качества региональной экосистемы. Сбалансированное развитие природно-ресурсного потенциала региона в этой связи сопряжено с формированием адекватных экономических условий и эффективного рыночного механизма, нацеленного на искусственное воспроизводство естественно-возобновимых ресурсов, важными составляющими которого являются методы и модели, формирующие систему поддержки принятия решений по обеспечению внутрирегиональных хозяйственных взаимосвязей участников природоохранного процесса в регионе.

Основные положения, выносимые на защиту:

По специализации «Экономика природопользования»:

Основным противоречием инвайронментальной экономики выступает противоречие между экономическими и экологическими интересами микро-, мезо- и макроэкономических субъектов. Экономические интересы, ориентированные на удовлетворение материальных потребностей, реализуются в процессе их производства, сопровождающегося негативным воздействием на природную среду. Удовлетворение экологических потребностей как выявленных экологических интересов, в частности соблюдение допустимых пределов загрязнений или рекультивация земель, требует растущих трудовых и финансовых затрат. Многоуровневый характер эколого-экономических противоречий требует формирования механизмов их разрешения на различных структурно-организационных уровнях социальной системы - внутри предприятия, между различными экономическими субъектами, на уровнях «предприятие - население», «предприятие - регион», «предприятие - национальная экономика».

2. По критерию целевой ориентации использования природных ресурсов их оценки классифицируются на следующие типы:

- технологическая - предполагает измерение возможностей производственного использования ресурсов при данном уровне развития техники, т.е. отражает степень решения производственных задач;

- экономическая - осуществляется в процессе изучения не только реального, но и потенциального производства и определяет потенциал решения задач коммерческого характера;

- социальная - предполагает определение экономических параметров природных ресурсов как условие их системной характеристики, занимает все более значимые позиции при переходе общества от индустриального к постиндустриальному уровню развития, не имеет жестких количественных характеристик.

3. Рационализация использования естественно-возобновимых ресурсов обеспечивается установлением государством как детерминирующим субъектом смешанной экономики достаточно высоких институциональных барьеров входа в рынок (регистрация, лицензирование, квотирование и т.п.); функционирования участников рынка (институты налогообложения, страхования, экологического контроля, охраны труда и др.); качественных характеристик товаров и услуг (институты стандартизации, сертификации, санитарного контроля и пр.) и выхода с рынка (институциональные процедуры ликвидации фирмы). Но с другой стороны, эти ограничения в сфере природопользования повышают степень зарегулированности рынков и приводят к формированию гибридных форм координации (рыночно-административных), представляющих собой адаптацию экономических субъектов к институциональной динамике через преодоление сверхвысоких институциональных барьеров входа в рынок в переходной экономике, способствуют росту тран-сакционных издержек хозяйствующих субъектов и преодолеваются в долгосрочном периоде развитием рыночных институтов и дерегулированием экономики.

4. Преодоление традиционного потребительского отношения к биосфере в теории природопользования и в практике организации хозяйственной и природоохранной деятельности обеспечивается реализацией важнейших принципов инвайронментальной экономики, отражающих новое соотношение природы и общества:

- оптимальное соответствие общества и природной среды через обеспечение эквивалентного обмена веществом и энергией в процессе производства и цикличность, непрерывность, безотходность использование вещества и энергии человеком;

- естественное равновесие биосферы как общая целевая установка поддержания её целостности на современном этапе развития общества, обладающего ещё ограниченными возможностями, определяемыми современным уровнем развития НТП;

- компенсация производимых у природы изъятий;

- экологическая чистота человеческой деятельности, полная утилизация побочных продуктов производства и бытового потребления;

- комплексность и экологическая обоснованность принимаемых решений, обусловливающая приоритетность долгосрочных решений над краткосрочными.

5. Разработка механизмов оптимизации добычи естественно-возобновимых ресурсов осуществляется на основе следующих общих принципов:

- если предельная производительность усилий по добыче ресурса снижается, то равенство предельных затрат и предельной (но не средней) производительности должно привести к снижению общих издержек по добыче ресурса. Общая величина дохода может зависеть от того, насколько затраты на единицу добываемого ресурса уменьшаются при снижении количества занятых в соответствующей отрасли, а также при возникновении некоторой монополии на занятость в сфере добычи данного ресурса. Без механизма компенсации и перераспределения рентного дохода проблему эффективности и справедливости использования природного ресурса решить невозможно;

- если предельные затраты на добычу низкие, эффективное использование ресурса будет приближаться к максимальному уровню естественного прироста (М8У). Такая ситуация характерна для стран с избытком трудовых ресурсов и предельными социальными издержками труда, близкими к нулю. В более общем случае, если предельные социальные издержки труда меньше предельных частных издержек, невозможно сделать вывод о том, что при открытом доступе к ресурсу (или другом не рентомаксимизирующем механизме) уровень усилий по добыче обязательно будет превышать социально эффективный.

По специализации «Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)»:

1. Экологизация производства в АПК сводится к функциям общественного реконструирования природной среды на основе регулирования восстановительной функции НТП в отношении природы в соответствии с основными направлениями его развития и появлению новой связи: интенсификация сельского хозяйства - повышение плодородия земельных угодий - увеличение масштабов производства (вместо неэкологизированной цепочки: интенсификация - рост урожайности). АПК как природохозяйственная система выступает:

- источником технического сырья сельскохозяйственного происхождения для его последующей промышленной переработки;

- исходной сферой получения продуктов питания для личного потребления;

- сферой воспроизводства ресурсов (трудовых, материальных, в том числе природного происхождения, например, почвенного плодородия, поголовья продуктивного скота, генофонда культурных растений, рыб и др.) посредством утилизации отходов общественного производства.

2. Биопотенциал осетровых рыб в Азовском море как их запас, который может быть использован для получения уловов оптимальной величины, т.е. общих допустимых уловов, понижается в результате воздействия антропогенных факторов, сократившегося с начала 90-х годов в связи со спадом производственной деятельности. Он на 90% сформирован за счет промышленного производства молоди осетроводческими заводами Ростовской области, Краснодарского края и Украины. С конца 90-х годов биоресурс осетровых рыб в бассейне Азовского моря теряет промысловое значение, главным образом, из-за низкого уровня воспроизводства, токсикологического и биологического загрязнения и высоких темпов неучтенного (браконьерского) лова. Запасы осетровых рыб сократились с 10-15 млн. шт. (средний уровень в 1975-1994 гг.) до 4 млн. шт. (1995-1999гг.). Такая низкая величина биоресурса осетровых соответствует 60-м годам, когда естественное воспроизводство практически прекратилось, а промышленное воспроизводство только зарождалось.

3. В связи с отсутствием естественно-природных предпосылок развития экспортоориентированных сырьевых отраслей экономика Ростовской области обладает недостаточно развитым экспортным потенциалом. В силу этого формирование или возрождение отраслей, производящих продукцию, пользующуюся устойчивым спросом на внешнем рынке, может стать генерирующей экономический рост региональной экономики точкой ее роста. Для индустриально-аграрного региона перспективна политика аграрного импульса. При этом выбор отрасли, сферы, генерирующей экономический рост с мультипликационным эффектом, в условиях жесткой ограниченности ресурсов должен определяться по критерию максимальной отдачи. Кроме того, он должен стимулировать не только расширение позиции региона на внутреннем рынке, но и обеспечить увеличение экспортного потенциала. Развитие товарного прудового осетрового хозяйства способствует не только восстановлению естественных популяций осетровых рыб в Азовском и Каспийском морях, но и позволяет региону занять существенную нишу российского экспорта.

4. Стабилизация положения в рыбохозяйственном комплексе региона осуществляется на основе:

- ускоренного совершенствования институционально-правовой базы функционирования отрасли;

- снижения добывающего прессинга на запасы рыбных биоресурсов;

- сохранения рабочих мест для жителей прибрежных регионов Азовского моря;

- усиления борьбы с браконьерством;

- обеспечения развитие перерабатывающей и рыночной инфраструктуры отрасли;

- повышения в структуре экспорта доли продукции со значительным удельным весом добавленной стоимости и сокращения уровня реэкспорта рыбной продукции;

- высвобождения определенной части оборотных средств рыбоводческих предприятий для обеспечения вложений в развитие производства, расширяющего налогооблагаемую базу;

- расширения фьючерсных операций на внешнем и внутреннем рынках рыбной продукции.

Реализация этих неотложных мер по стабилизации национального ры-бохозяйственного комплекса предотвратит опаснейшее снижение запасов рыбохозяйственных биоресурсов, повысит основные производственные показатели отрасли, обеспечит привлечение дополнительных инвестиций для воспроизводства и обновления основных фондов рыбоводческих хозяйств.

5. Для институциональной поддержки экспортоориентированного развития региона целесообразно на макроуровне осуществление следующих институциональных преобразований:

- установление государственной монополии на вылов осетровых пород рыб;

- создание единого государственного «окна» в регионе, несущего ответственность за воспроизводство, вылов и продажу осетровых и икры;

- аукционная или конкурсная продажа научных квот и аккумуляция полученных средств в целевом внебюджетном фонде финансирования отраслевой науки;

- создание государственной или смешанной компании, типа чилийских фондов содействия экспорту, на региональном уровне для государственной поддержки экспортных проектов, предлагаемых группами осетроводческих хозяйств.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке стратегии экспортоориентированного развития экономики Ростовской области как индустриально-аграрного региона на основе использования эффекта аграрного импульса и возрождения производства продукции осетроводства, пользующейся высоким устойчивым спросом на внутреннем и внешнем рынке. Это позволит задействовать не только благоприятные естественно-природные конкурентные преимущества региона, но и ввести в производство простаивающие мощности прудовых рыбоводческих хозяйств, обеспечить занятость квалифицированных кадров, использовать инновационный потенциал региональной науки и повысить эффективность природоохранных мероприятий в ареале Азовского моря за счет снятия добывающего и браконьерского прессинга. Конкретно элементы новизны реализуются в следующем:

По специализации «Экономика природопользования»:

1. Уточнена и дополнена на основе системного и историко-генетического анализа различных концептуальных подходов содержательная характеристика категории «естественно-возобновимые ресурсы» как природных ресурсов, воспроизводство которых поддерживается на общественно-необходимом уровне путем регулирования осуществляемых у природы изъятий. Это позволило выявить их двойственный (экономический и природный) характер, порождающий зависимость природных процессов от эколого-экономической политики, и предложить типологию их оценок по критерию целевой ориентации их использования.

2. Установлено, что экономическая ценность естественно-возобновимых (рыбных) ресурсов как интегративная характеристика определяет полезность и экономическую целесообразность их использования в процессе хозяйственной деятельности, на основе чего определен максимальный уровень естественного прироста (М5Т) в качестве предела для добычи биоресурса.

3. Оценен на основе сравнительного анализа многолетних данных существенно понизившийся в результате воздействия антропогенных факторов биопотенциал осетровых рыб в Азовском море как их запас, который может быть использован для получения уловов оптимальной величины, что позволило дополнительно обосновать введение моратория на изъятие естественно-возобновимого биоресурса и необходимость промышленного производства осетровых в высвободившихся в связи со снижением спроса на прудовую рыбу прудах с применением новых биотехнологий.

4. Структурированы институциональные ограничения рационального использования естественно-возобновимых ресурсов с выделением барьеров входа в рынок; поведения участников рынка; качественных характеристик товаров, производимых из естественно-возобновимых ресурсов и ограничений выхода с рынка, что позволило выявить особенности рыночно-административных форм координации, представляющих собой адаптацию экономических субъектов к институциональной динамике через преодоление сверхвысоких институциональных барьеров входа в рынок естественно-возобновимых ресурсов в переходной экономике.

По специализации «Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство)»:

1. Выявлены сущностные характеристики экологизации производства в АПК, реализующиеся в общественном реконструировании природной среды на основе регулирования восстановительной функции НТП в отношении природы в соответствии с основными направлениями его развития и появлении новой связи между интенсификацией сельскохозяйственного производства и экологически безопасным использованием земельных и водных ресурсов, что позволило определить признаки АПК как природохозяйственной системы.

2. Предложен мастер-проект расширения экспортного потенциала Ростовской области и Южного Федерального округа на основе возрождения осетроводства, производящего продукцию, пользующуюся устойчивым спросом на внутреннем и внешнем рынке, что доказывает перспективность политики аграрного импульса увеличения экспортного потенциала для индустриально-аграрного региона и способствует не только восстановлению естественных популяций осетровых рыб в Азовском и Каспийском морях, но и позволяет региону занять существенную нишу российского экспорта.

3. Выделены на основе сравнительного анализа производственно-хозяйственных и финансовых показателей деятельности рыбоводческих хозяйств различных регионов России факторы, обеспечивающие стабилизацию положения в рыбохозяйственном комплексе региона, реализация которых предотвратит снижение запасов рыбохозяйственных биоресурсов, повысит основные производственные показатели отрасли, обеспечит привлечение дополнительных инвестиций для воспроизводства и обновления основных фондов рыбоводческих хозяйств.

4. Разработан оптимальный вариант эколого-экономической модели формирования товарного прудового осетрового хозяйства в Ростовской области на основе проведенной оценки и определения путей повышения экономической эффективности товарного выращивания осетровых в рыбоводческих хозяйствах, анализ параметров которой доказывает необходимость восстановления государственной монополии на вылов осетровых пород рыб и создания единого государственного «окна» в регионе, несущего ответственность за воспроизводство, вылов и продажу осетровых и икры.

Теоретическая и практическая значимость работы. Теоретическая значимость исследования состоит в разработке концепции эколого-эффективного использования естественно-возобновимых ресурсов на основе определения факторов экологизации производства в АПК как природо-хозяйственной системе. Такой подход является основой разработки теоретико-методологических основ регулирования естественно-воспроизводимых ресурсов и совершенствования организационно-экономического механизма рационального природопользования.

Теоретические выводы диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при совершенствовании программ учебных курсов по экономике природопользования, экономике аграрной сферы, государственному регулированию и экономической политике, региональной экономики, а также при разработке специальных теоретических учебных курсов «Экономика естественно-возобновимых ресурсов», «Моделирование использования новых биотехнологий».

Практическая значимость исследования заключается в разработке мастер-проекта экспортоориентированного развития экономики Ростовской области на основе использования эффекта аграрного импульса, а также предложений по институционализации природосохраняющего механизма использования естественно-воспроизводимых ресурсов на макроуровне. Параметрические характеристики модели эффективного хозяйства по разведению осетровых в прудах могут быть использованы для организации новых товарных осетровых хозяйств в других регионах страны.

Апробация работы. Основные теоретические и практические результаты работы излагались в докладах и выступлениях автора на межвузовских и внутривузовских научных конференциях, проводимых в г. Ростов-на-Дону, где получили положительную оценку.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 6 работ общим объемом 2,25 пл., из них лично авторский вклад 2,15 п.л.

Структура диссертационной работы отражает логику, порядок исследования и решения поставленных задач. Диссертация состоит из введения, девяти разделов, объединенных в три главы, заключения, списка использованных источников и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Некрасов, Максим Николаевич

Заключение

Проведенное исследование содержательных характеристик и механизмов природосохраняющего использования естественно-воспроизводимых ресурсов, а также эколого-экономическая оценка эффективности новых биотехнологий в воспроизводстве природных ресурсов позволили получить ряд выводов методологического, теоретического и практического характера:

1. Основным противоречием инвайронментальной экономики выступает противоречие между экономическими (удовлетворение материальных потребностей) и экологическими (соблюдение допустимых пределов загрязнений или рекультивация земель и водоемов) интересами микро-, мезо- и макроэкономических субъектов. Многоуровневый характер этого противоречия требует формирования механизмов их разрешения на различных структурно-организационных уровнях социальной системы - внутри предприятия, между различными экономическими субъектами, на уровнях «предприятие - население», «предприятие - регион», «предприятие - национальная экономика».

2. Различают следующие типы оценок природных ресурсов, основой классификации которых выступает целевая ориентация их использования: технологическая (решение чисто производственных задач), экономическая (решение задач коммерческого характера), социальная (решение задач, обусловленных общественными потребностями). Социальная оценка занимает все более значимые позиции при переходе общества от индустриального к постиндустриальному уровню развития. По сравнению с технологической и экономической оценками социальная оценка природных ресурсов не имеет жестких количественных характеристик, но это не снижает ее научную и практическую значимость.

3. Государство как значимый субъект смешанной экономики в сфере использования воспроизводимых ресурсов устанавливает достаточно высокие институциональные барьеры входа в рынок (регистрация, лицензирование, квотирование и т.п.); функционирования участников рынка (институты налогообложения, страхования, экологического контроля, охраны труда и др.); качественные характеристики товаров и услуг (институты стандартизации, сертификации, санитарного контроля и пр.) и выхода с рынка - институциональные процедуры ликвидации фирмы.

4. Высокая степень зарегулированности рынков приводит к формированию гибридных форм координации (рыночно-административных), представляющих собой адаптацию экономических субъектов к институциональной динамике через преодоление сверхвысоких институциональных барьеров входа в рынок в переходной экономике, способствуют росту трансакционных издержек хозяйствующих субъектов и преодолеваются в долгосрочном периоде развитием рыночных институтов и дерегулированием экономики.

5. Переход в теории природопользования и в практике организации хозяйственной и природоохранной деятельности от традиционного потребительского отношения к биосфере осуществляется на основе реализации важнейших принципов инвайронментальной экономики:

- оптимальное соответствие общества и природной среды;

- естественное равновесие биосферы как общая целевая установка поддержания её целостности на современном этапе развития общества, обладающего ещё ограниченными возможностями, определяемыми современным уровнем развития НТП;

- компенсация производимых у природы изъятий,

- экологическая чистота человеческой деятельности, полная утилизация побочных продуктов производства и бытового потребления;

- комплексность и экологическая обоснованность принимаемых решений, обусловливающая приоритетность долгосрочных решений над краткосрочными.

6. Отбор различных механизмов оптимизации добычи естественно-возобновимых биоресурсов осуществляется на основе использования следующих общих принципов:

- введение любого ограничения предполагает снижение общих издержек открытого доступа и максимизацию ренты, без механизмов компенсации и перераспределения рентного дохода проблему эффективности и справедливости использования природного ресурса решить невозможно:

- если предельные социальные издержки труда меньше предельных частных издержек, невозможно сделать вывод о том, что при открытом доступе к ресурсу (или другом не рентомаксимизирующем механизме) уровень усилий по добыче обязательно будет превышать социально эффективный.

7. В условиях глобализации обеспечение экономического роста национальной экономики в значительной мере определяется, как свидетельствует опыт новых индустриальных стран, формированием экспортного потенциала и занятием определенной ниши на мировом рынке. В силу этого создание или возрождение отраслей, производящих продукцию, пользующуюся устойчивым спросом на внешнем рынке, может стать генерирующей экономический рост региональной экономики точкой ее роста.

8. Экологизация производства в АПК обеспечивается реализацией функции общественного реконструирования природной среды на основе регулирования восстановительной функции НТП в отношении природы в соответствии с основными направлениями его развития и формирования новой связи: интенсификация сельского хозяйства - повышение плодородия земельных угодий и продуктивности водоемов - увеличение масштабов производства (вместо неэкологизированной цепочки: интенсификация - рост урожайности и продуктивности).

9. АПК как природохозяйственная система выступает: - источником технического сырья сельскохозяйственного происхождения для его последующей промышленной переработки;

- исходной сферой получения продуктов питания для личного потребления;

- сферой воспроизводства ресурсов (трудовых, материальных, в том числе природного происхождения, например, почвенного плодородия, поголовья продуктивного скота, генофонда культурных растений, рыб и др.) посредством утилизации отходов общественного производства.

10. В Ростовской области имеются естественно-научно-ресурсные предпосылки для организации агробизнеса предпринимателями по производству икры и товарной осетровой рыбы при соответствующей государственной поддержке через единое государственное окно - Фонд осетроводства. Наиболее рациональной организационно-правовой формой предпринимательства является фермерское осетроводческое хозяйство, функционирующее первоначально на условиях аренды простаивающих прудов сохраняющихся рыбоводческих хозяйств области, а затем приобретения их в частную собственность.

11. Гармонизация преимуществ рыночного саморерулирующего механизма и государственной поддержки обеспечит создание на Дону при использовании принципиально новой биотехнологии промышленного производства осетровых рыб, что будет способствовать возрождению традиционного донского экспорта и формированию условий естественного воспроизводства этого ценного биоресурса в Азовском море, поскольку появление на местном рынке достаточного количества товарной рыбы и икры по приемлемым ценам снизит спрос на браконьерный лов и станет действенным экономическим рычагом его снижения.

12. Стабилизация положения в рыбохозяйственном комплексе страны предполагает необходимость:

- обеспечить ускоренное совершенствование институционально-правовой базы функционирования отрасли;

- ослабить добывающий прессинг на запасы рыбных биоресурсов;

- сохранить рабочие места для жителей прибрежных регионов, в Ростовской области — ареала Азовского моря;

- усилить борьбу с браконьерством;

- обеспечить развитие перерабатывающей и рыночной инфраструктуры отрасли;

- повысить в структуре экспорта долю продукции со значительным удельным весом добавленной стоимости и сократить уровень российского реэкспорта рыбной продукции;

- высвободить определенную часть оборотных средств предприятий;

- расширение фьючерсных операций на внешнем и внутреннем рынках рыбной продукции.

13. Эколого-экономические процессы осуществляются на стыке природы и экономики, что обусловливает как усложнение их гносеологической природы, так и дихотомичность регулирования - экологических и экономических факторов, определяющую его проблемность, сложность, специфичность и неопределенность.

14. Естественно-возобновимые ресурсы как категория инвайронмен-тальной экономики содержательно характеризуются как совокупность экономических отношений по поводу воспроизводства природных биоресурсов, которое поддерживается на общественно-необходимом уровне путем регулирования осуществляемых у природы изъятий. Эта дефиниция фиксирует двойственный (экономический и природный) характер естественно-возобновимых ресурсов, порождающий зависимость природных процессов от эколого-экономической политики.

15. Совокупная деятельность общества оказывает все более существенное влияние на природу, вторгается в ее естественные механизмы саморегуляции, видоизменяет условия существования живой материи и создает объективно-природную основу и необходимость перехода от экстенсивного к интенсивному способу эксплуатации природы, т.е. более полному, эффективному и рациональному использованию ее ресурсов. В современном обществе эколого-экономическое регулирование в значительной мере опирается на экономику - главное орудие интенсификации производства и рационализации, осмысленного переустройства материальных отношений человека с природой.

16. В настоящее время осетровое хозяйство в бассейне Азовского моря переживает сложный период, обусловленный трудностями экологического и экономического характера - браконьерским выловом осетровых рыб и сокращением на Дону в последние 10 лет масштабов промышленного разведения молоди осетровых на 26 %. В новых экономических условиях основными задачами рыбной индустрии России является сохранение сырьевой базы и ее эффективное использование. Особенно остро этот вопрос стоит в отношении осетровых рыб, представляющих не только национальное, но и общемировое значение.

17. Россия, обладающая технологиями выращивания осетровых, товарным осетроводством занимается мало. В основном, выращивание товарных осетровых рыб производится с применением индустриальной технологии в бассейнах и садках на теплых водах. Это довольно капиталоемкий метод, требующий больших производственных затрат, хотя он менее трудоемкий и хорошо контролируемый и, следовательно, более надежный, чем прудовый и пастбищный.

18. Экономическая оценка эффективности капиталообразующих затрат позволяет установить оптимальную мощность, дифференцированную для различных типов товарных хозяйств и определяемую не только проектируемыми объемами товарной осетровой рыбы и ценой ее реализации, но прежде всего затратами на строительство (расширение, реконструкцию, модернизацию), а также затратами на выращивание рыбы и ожидаемой прибылью. Каждой технологии выращивания - индустриальной, прудовой и пастбищной соответствуют присущие им объемы и структуры затрат на выход товарной продукции с единицы выростных площадей, что обуславливает разную себестоимость продукции и экономическую эффективность.

19. Разработанная для Ростовской области эколого-экономическая модель рыбоводного предприятия, осуществляющего рентабельное товарное прудовое совместное выращивание в разных вариантах осетровых и растительноядных рыб, включает естественные природные характеристики, рыбоводные и экономические параметры. В модели учтены структура оборотных активов и коэффициентов финансовой независимости и обеспеченности собственными источниками финансирования и т.д.

20. Эффективность товарного осетроводства характеризуется системой показателей, сопоставляющих затраты и экономические результаты процессов выращивания осетровых рыб. Разная экономическая эффективность товарного выращивания осетровых при использовании одного метода технологии в разных хозяйствах обусловлена различными условиями: состоянием естественной кормовой базы, качеством воды, качеством исходного посадочного материала, возможностью изготовления искусственных кормов, их качеством и технической оснащенностью конкретных хозяйств. В каждом хозяйстве используются свои методы и приемы товарного выращивания осетровых, и в результате себестоимость и рентабельность товарной продукции имеет значительные колебания в пределах одного вида и возрастной группы рыб.

21. Рентабельность товарного выращивания осетровых рыб определяется группами внешних и внутренних факторов. Внешними факторами, влияющими на рентабельность, являются цена реализации выращенной рыбы и цена приобретения всех видов трудовых и материальных ресурсов (сырья, кормов, топлива, электроэнергии и материалов). Внутренними факторами, определяющими рентабельность, являются темп роста массы выращенной товарной рыбы и количество затраченных ресурсов. Данные результативные факторы зависят от совокупности показателей, среди которых основными являются: видовой состав осетровых рыб и принятые технологии выращивания, качество рыбопосадочного материала, а в случае прудового выращивания обеспеченность сбалансированными и доброкачественными кормами и др. условиями выращивания.

22. Организация товарного осетрового прудового хозяйства в Ростовской области обеспечит рынок области деликатесной осетровой продукцией, снизит антропогенную нагрузку на естественный водоем - Азовское море, решит проблему сохранения генофонда осетровых и их естественного потенциала, снизит бесконтрольную торговлю продукцией осетрового промысла на внутреннем рынке страны, поможет созданию икорного производства для получения пищевой икры и станет надежной статьей пополнения бюджетов всех уровней.

23. Основными трудностями, обусловленными как состоянием производственного потенциала рыбного хозяйства, так и современным уровнем экономических преобразований в стране в целом и региона в частности, являются ограниченные возможности внутренних накоплений; недостаточный технический уровень и высокая степень физического износа основного капитала; неадекватность действующего законодательства условиям рыночных отношений.

24. На этапе стабилизации развития рыбного хозяйства Ростовской области возникает необходимость привлечения дополнительных средств государственной поддержки на федеральном и областном уровне. Это возможно в рыбном хозяйстве, достаточно успешно адаптировавшемся к рыночным условиям и одним из первых преодолевшем спад производства, продукция которого пользуется устойчивым спросом на внутреннем и внешнем рынках. Инвестиционные процессы в рыбном хозяйстве Ростовской области характеризуются доминированием в общих объемах инвестирования собственных ресурсов предприятий и организаций, активным привлечением отечественных и зарубежных инвесторов. Для улучшения инвестиционной деятельности необходимо банковское обеспечение, расширение масштаба долгосрочного, доступного кредитования с льготными процентными ставками и соответствующим гарантированным возвратом кредитных средств. В перспективе в качестве нетрадиционных источников инвестирования развитие должны получить: создание регионального Фонда осетроводства на базе средств, отчисляемых предприятиями и организациями других отраслей народного хозяйства в качестве компенсации ущерба, наносимого ими рыбному хозяйству, залоговая система.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Некрасов, Максим Николаевич, 2003 год

1. Закон Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях» (от 15.02.95) // Сборник нормативных актов по экологическому праву РФ. В 2-х томах. Т.1. М.: Институт международного права. 1995.

2. Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды".- М.: Республика. 1992

3. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996 -2000 годы // Российская газета» 1996. 17 июля Федеральный закон «Об охране окружающей природной среды». -М.: Республика, 1992

4. Аверченко В.А. Экологическая политика в переходный период: проблемы и решения // Вопросы экономики. 1995. № 2

5. Автономов В. Политическая экономия переходного периода // Мировая экономика и международные отношения. 1996. № 9

6. Аганбегян А. Формирование рыночного механизма экономического роста в России // Проблемы теории и практики управления. 2001. № 2

7. А духов А. Реформирование экономики и взаимодействие центра и регионов РФ // Вопросы экономики. 1996. № 6

8. Азимов Я.М., Левят М.Я. Организация управления рыбным хозяйством М.: Агропромиздат. 1985

9. Анисимов A.B. Совершенствование механизма природопользования в современных условиях на примере твердых бытовых отходов (региональный аспект). Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.э.н. Ростов-н/Д. 2001

10. Антонов И. Рыба сама просится в сети // Российская газета. 2003. 12 августа

11. Ануфриев A.B., Белокрылова О.С. НТП и экология. Ростов-н/Д. 1991

12. Анучин В. Основы природопользования. Теоретические аспекты. -М.: Мысль. 1978

13. Арендный подряд в сельском хозяйстве. Ростов-н/Д: Изд-во РГУ. 1991

14. Багров А.М., Виноградов В.К., Магомаев Ф.М. Проекты ученых должны осуществляться // Рыбоводство и рыболовство. 2001. №1

15. Бакулев К. К стабилизации положения в рыбохозяйственном комплексе страны // Российский экономический журнал. 2003. № 1

16. Баранникова H.A., Белоусов А.Н., Никоноров С.И. и др. Положениес осетровыми сложное, но не безнадежное // Рыбоводство и рыболовство. 2001. №1

17. Бартов H.A., Седов В. Концепция взаимодействия экономики и природы. М.: Мысль, 1984

18. Белокрылова О.С., Бережной И.В., Вольчик В.В. Эволюция институциональных ограничений конкуренции в переходной экономике. Ростов-н/Д. 2003

19. Белокрылова О.С., Некрасов М.Н. Экономико-организационные аспекты развития рыбоводческого комплекса в период становления рыночных отношений // Альманах научных трудов. Ростов-н/Д: Изд-во РГУ. 2002. Вып. 1

20. Белокрылова О.С., Яковенко Н.С. Реформирование механизма хозяйствования рыбколхоза // Рыбное хозяйство. 1992. № 7-8

21. Бобылев С., Ходжаев А. Экономика природопользования.- М.: ТЕИС. 1997

22. Бобырев В. О необходимости и мерах усиления госрегулирования развития рыбопромышленного комплекса // Российский экономический журнал. 2002. № 2

23. Бойка Е.Г. Основные причины колебания уловов азовских рыб // Вопросы биогеографии Азовского моря и его бассейна. Л.: 1977

24. Бондарева Ю. На Дону безрыбье. Промысел остановлен, но река продолжает умирать // Юг России. 2003. 11 апреля. № 14 (50)

25. Боссерт В. Регионы в водовороте рыночных отношений // Российский экономический журнал. 1993. № 6

26. Браконьеры в сетях «Путины» // Российская газета. 2003. 9 июля

27. Браконьеры почти полностью уничтожили азовское стадо осетровых // Южная Россия. 2003. № 52

28. Бронштейн H.A. Экологизация экономики: методы регионального уровняМ.: Наука. 1990

29. Васильева JI.M. Осетровому научно-производственному центру по товарному осетроводству «БИОС» 5 лет // Сборник докладов Первой научно-практической конференции «Проблемы современного товарного осетроводства». - Астрахань: БИОС. 2000

30. Васильева J1.M., Кокоза A.A., Яковлева А.П. Оптимизация выращивания осетровых // Рыбоводство и рыболовство. 2001. №1

31. Веклич О. Эколого-экономические противоречия. М.: Наука. 1990

32. Вернадский В.И. Биосфера. JI.: Научное хим.-техн. изд-во. Т.1,2. 1926

33. Веснин В.Р. Роль экологического фактора в общественном производстве // Экономические науки. 1988. № 5

34. Виноградов В.К. Концепция развития пресноводной аквакультуры России // Рыбное хозяйство. №5. 1993

35. Виноградов В.К. Рыбоводство в России; перспективы развития У/ Рыбоводство и рыболовство. 1994. № 1

36. Возняк К.В., Фейтельман Н. И др. Экологическое оздоровление экономики.- М.: Наука. 1994

37. Воловик С.П., Козлитина C.B., Реков Ю.И. Некоторые промыслово-биологические характеристики азовских осетра и севрюги // Сборник научных работ АзНИИРХ. Ростов-н/Д. 1998

38. Воловик С.П., Макаров Э.В., Семенов А.Д. Азовское море: возможен ли выход из экологического кризиса. II Сборник научных трудов АзНИИРХ.- Ростов-н/Д. 1996

39. Воркуев Б. Оценка экономической эффективности в условияхэкологического кризиса // Вестник Московского университета. Сер. Экономика. 1992. № 1

40. Воспроизводство рыбных запасов в бассейне Азовского моря. ГУП АзНИИРХ. Ростов-н/Д. 2000

41. Временная методика определения экономической эффективности природоохранных мероприятий и оценка экономического ущерба, причиненного водным биоресурсам загрязнением рыбохозяйственных водоемов.- М.: 1989

42. Гаврилов Н.В. Первые опыты товарного выращивания гибридов осетровых на морских термальных водах // Тез. докл. научн.-практической конф. «Рациональные основы ведения осетрового хозяйства».-Волгоград. 1981

43. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар. 1993

44. Глухов В.В., Лисочкина Г.В., Некрасова Т.П. Экономические основы экологии. СПб.: Специальная литература. 1995

45. Глущенко В.Д. Аквакультура в России будет развиваться // Рыбоводство и рыболовство. 2000. № 2

46. Голуб А., Маркадия А., Струкова Е. Проблемы изъятия рентных доходов // Вопросы экономики. 1998. № 6

47. Голуб A.A., Сафонова Г.В. Экономика окружающей среды и природных ресурсов. М.: Высшая школа. 2001

48. Голуб A.A., Струкова Е.В. Экономические методы управления природопользованием.- М.: Недра. 1993

49. Гольд Г.С. Сырьевые ресурсы и ресурсная политика России // Общество и экономика. 1995. №3

50. Горбачева Л.Т., Чихачева В.М. и др. Оценка состояния и пути увеличения эффективности осетроводства в Азово-Донском районе // Сборник научных трудов (1993-1995 гг.). Ростов-н/Д. 1997

51. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды РФ в 1996 г. // Зеленый мир. 1997. № 29

52. Государственный доклад «О состоянии окружающей среды Ростовской области в 2002 году». Ростов-н/Д. 2003

53. Гранберг А., Зайцева Ю. Темпы роста в национальном экономическом пространстве // Вопросы экономики. 2002. № 9

54. Грибанова С.Э. Искусственное воспроизводство осетровых рыб в бассейне Азовского моря // Сборник научных трудов АзНИИРХ. -Ростов-на-Дону. 1998

55. Грибанова С.Э. О повышении экономического потенциала осетроводства в Азовском бассейне // Сборник научных трудов АзНИИРХ. Ростов-н/Д. 2000

56. Гузев М.М. Экологические проблемы и механизм экологически устойчивого развития. Волгоград: Изд-во Волгоградского государственного университета. 1997

57. Гэлбрейт Д.К. Экономические теории и цели общества.- М.: Прогресс.-1979

58. Данилевский Н.Я. Описание рыболовства в Черном и Азовском морях // Исследование о состоянии рыболовства в России. СПб. 1971. Т.8

59. Данилов-Данильян В.И. Экологизация народного хозяйства. Основы устойчивого развития // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. 1996. №2

60. Данилов-Данильян В.И., Горшков В.И., Арский Ю.М., Лосев К.С. Окружающая среда между прошлым и будущим: мир и Россия (опыт эколого-экономического анализа).- М. 1994

61. Донцова Л.В., Никифорова H.A. Комплексный анализ бухгалтерской отчетности. М.: Дело и Сервис. 1999

62. Дружинин А.Г., Ионов А.Ч. Концептуальные основы70.73.7677,78