Административно-правовые основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат наук Бахтина Мария Сергеевна

• Бахтина Мария Сергеевна
• кандидат наук
• 2021

Оглавление диссертации кандидат наук Бахтина Мария Сергеевна

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ПРАВОВОЙ ИНСТИТУТ

АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

§ 1. Понятие, значение, принципы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов

§2. Виды антикоррпционной экспертизы

§ 3. Организационные основы проведения

антикоррупционной экспертизы

Глава 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОВЕДЕНИЯ

АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

§ 1. Общая характеристика методических основ проведения антикоррупционной экспертизы. Коррупциогенный фактор: понятие, значение, типология

§ 2. Коррупциогенные факторы, связанные с ненадлежащим установлением и применением административного усмотрения

§ 3. Коррупциогенные факторы, связанные с ненадлежащей регламентацией административных процедур

§ 4. Коррупциогенные факторы, связанные с дефектами правотворческого процесса и юридической техники

Глава 3. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

§ 1. Особенности проведения антикоррупционной экспертизы проектов федеральных законов

§ 2. Особенности проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административно-правовые основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов (далее - антикоррупционная экспертиза) - институт для нашей страны относительно новый, его развитие в Российской Федерации началось в 2003 году. В это время стали создаваться положительно зарекомендовавшие себя за рубежом механизмы по сдерживанию коррупционного поведения в различных сферах социального управления, одним из которых и является проведение антикоррупционной экспертизы. В настоящее время в этот процесс вовлечены соответствующие подразделения Администрации Президента РФ, Аппарата Правительства РФ, Федерального Собрания РФ, Министерства юстиции РФ, органов прокуратуры РФ, федеральных органов исполнительной власти, а также органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, институты гражданского общества. По информации Минюста России, на сегодняшний день в качестве независимых экспертов аккредитовано 431 юридических и 3089 физических лиц1.

Небольшой срок, который насчитывает история развития антикоррупционной экспертизы объясняет отсутствие единообразного подхода к таким основополагающим понятиям, как «антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов», «коррупциогенный фактор», «коррупционный риск». Недостаточно разработаны организационные основы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Следует констатировать недостаточный уровень проработки методических основ проведения антикоррупционной экспертизы, поскольку в официально утвержденной отсутствие в Методике проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих

1 Список юридических лиц и физических, аккредитованных Минюстом России в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации // URL: https://minjust.gov.ru/ru/ pages/gosudarstvennyj-reestr-nezavisimyh (дата обращения 18.08.2020).

созданию условий для проявления коррупции1 (далее - Методика) совокупности тактических и методических приемов и механизмов, формальных и сущностных факторов. Не дается описание способов, форм и механизмов закрепления коррупциогенных факторов в конкретных нормативных правовых актах. Также Методика не позволяет оценить степень коррупционных рисков, вызываемых тем или иным нормативным положением или их определенной взаимосвязью. Методика представляет собой неплохую основу, но требует значительной доработки. Это вызывает трудности у экспертов и разработчиков нормативных правовых актов в процессе проведения антикоррупционной экспертизы.

Об актуальности выбранной темы говорит и тот факт, что в последнее время накопилось большое количество научных исследований, посвященных проблемам, возникающим при проведении антикоррупционной экспертизы. Однако многие из них носят фрагментарный характер. В настоящем диссертационном исследовании комплексно рассмотрено большинство обсуждаемых в научном сообществе вопросов.

Отмеченные обстоятельства и предопределили тему диссертационного исследования, обусловили предмет, основные цели и задачи работы.

Степень научной разработанности темы.

Теоретические выводы диссертации основаны на использовании широкого круга литературы общетеоретического характера, а также основных источников административно-правовой доктрины, нашедших отражение в трудах С.С. Алексеева, Д.Н. Бахраха, И.Л. Бачило, К.С. Бельского, Г. Брэбана, Ж. Ве-деля, А.А. Гришковца, А.А. Демина, Р. Драго, Ю.М. Козлова, А.П. Коренева, А.В. Мартынова, А.Н. Митина, Л.А. Мицкевич, А.Ф. Ноздрачева, М. Ориу, В.Д. Перевалова, Л.Л. Попова, Б.В. Россинского, Н.Г. Салищевой, В.Д. Сорокина, А.И. Стахова, Ю.Н. Старилова, Ю.А. Тихомирова, Т.Я. Хабриевой, С.Д. Хаза-

1 Методика проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (утв. постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 г. № 96) // Рос. газ. 2010. № 5125.

нова, С.Е. Чаннова, Э.В. Талапиной, В.Н. Южакова, В.А. Юсупова и др.;

В диссертации нашли отражение, критически оценены и использованы многочисленные работы представителей различных отраслевых наук, посвященных непосредственно институту антикоррупционной экспертизы, в том числе труды Н.А. Абузяровой, В.Ю. Артемова, Л.В. Андриченко, С.В. Анощен-ковой, Б.А. Булаевского, И.С. Власова, Т.С. Глазырина, А.В. Голикова, Н.А. Головановой, К.И Головщинского, Р.О. Долотова, Ю. С. Избачковой, А.А. Колесника, Т.О. Кошаевой, О.Н. Крапивиной, С.П. Кубанцева, А.В. Кудашкина, Н.А. Лопашенко, В.Н. Найденко, А.Е. Помазуева, Е.Р. Россинской, К.Е. Рыбака, Е.И. Спектор, Н.И. Хлуденевой, К.М. Хутова, А.М. Цирина, М.М. Чередниченко, Е.В. Черепановой.

В системе административного права антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов рассматривается в таких диссертационных исследованиях, как: А.В. Ким «Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов в территориальных органах министерства юстиции российской федерации (административно-правовое исследование)», А.О. Мелешко «Административно-правовое регулирование антикоррупционной экспертизы правовых актов», А.К. Балдина «Правовые вопросы организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органами Минюста России» и Е.И. Юлегиной «Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов в системе взаимодействия ее субъектов: административно-правовой аспект».

С позиции теории государства и права такой вид экспертизы анализируется в диссертационных исследованиях А.В. Ермаковой «Антикоррупционная экспертиза как элемент законодательного процесса в субъектах Российской Федерации: на примере субъектов Российской Федерации, входящих в Южный федеральный округ», Ю.И. Ворониной «Антикоррупционная экспертиза законодательных актов (их проектов) в Российской Федерации: конституционно -правовое исследование», М.В. Кострицкой «Экспертная законопроектная деятельность: теоретико-правовое исследование». В области уголовного права, су-

дебной, прокурорской, правозащитной и правоохранительной деятельности эти вопросы рассматриваются в работах Р.К. Мелекаева «Определение и предупреждение коррупциогенности законодательства Российской Федерации», Ю.М. Ланцевича «Организационно-правовые основы деятельности правоохранительных органов по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов», О.Л. Чечко «Антикоррупционная экспертиза, осуществляемая органами прокуратуры: вопросы теории и практики».

В последние годы появился ряд публикаций, в которых рассматриваются такие виды антикоррупционной экспертизы, как общественная экспертиза (М. В. Гребенюк, Е.В. Еремина, Е. В. Каменская, Ю.В. Новоселецкая, А. А. Рождествина), антикоррупционная экспертиза, осуществляемая федеральными органами исполнительной власти (И.Г. Булгакова, Ф. П. Васильев, А.М. Цирин), органами прокуратуры (М. В. Костенников, А.В. Кудашкин,

A. В. Куракин), антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов в субъектах Российской Федерации (Л. В. Андриченко, О. А. Беляева,

B. И. Васильев, П.А. Кабанов, О. В. Казаченкова, О.Н. Родионова, И.С. Романова, Е. И. Спектор, Т. Я. Хабриева, А. М. Цирин), антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов (Н.П. Алешкова, Л.А. Андреева, Ж.А. Бажуко-ва, Н.В. Вантеева, А.Ю. Гулягин, А.Ю. Кирьянов).

В диссертационном исследовании нашли отражение отчеты о деятельности Министерства юстиции Российской Федерации и территориальных подразделений, заключений Государственной Думы Российской Федерации, практика судов общей юрисдикции, Конституционного суда РФ, органов прокуратуры РФ.

Новизна проблемы, особенно административно-правовая ее составляющая, несовершенство законодательной базы и, как следствие этого, сложности, возникающие на практике при проведении антикоррупционных экспертиз правовых норм, обусловили цель и задачи диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью настоящего исследования является комплексный анализ института антикоррупционной экспертизы, разработка мер по его совершенствованию, повышению эффективности методического обеспечения экспертной деятельности.

Данная цель предопределила необходимость решения следующих задач:

1) определение понятия, значения и принципов антикоррупционной экспертизы;

2) исследование системы коррупциогенных факторов, выявление индикаторов и способов ликвидации или нейтрализации каждого фактора;

3) оценка эффективности антикоррупционной экспертизы отдельных видов нормативных правовых актов, установление факторов, влияющих на ее эффективность;

4) оценка эффективности разработки методической основы проведения антикоррупционной экспертизы;

5) разработка предложений по совершенствованию правового регулирования института антикоррупционной экспертизы;

6) выработка предложений по совершенствованию организационных основ и порядка проведения антикоррупционной экспертизы.

Объектом исследования стали общественные отношения, складывающиеся при организации и проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

Предмет исследования составили теоретические и практические вопросы проведения антикоррупционной экспертизы, а также правовые нормы, регламентирующие особенности ее проведения на федеральном и муниципальном уровнях, соответствующая практика судов общей юрисдикции, правоприменительная практика Министерства юстиции РФ и его территориальных органов, органов прокуратуры РФ.

Научная новизна работы обусловлена тем, что в ней организационно-методические и процедурные вопросы проведения антикоррупционной экспертизы анализируются в административно-правовом аспекте. В исследовании си-

стемно разрабатываются методические основы проведения антикоррупционной экспертизы, выявляются положительные и отрицательные стороны действующей Методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции1 (далее - Методика).

Исследуется система коррупциогенных факторов, прежде всего с точки зрения их влияния на административное нормотворчество, показаны сущность, способы выявления и ликвидации (нейтрализации) каждого из них. Проанализированы научные позиции, судебная и правоприменительная практика по каждому коррупциогенному фактору.

Детально исследованы проблемы, которые возникают при проведении антикоррупционных экспертиз различными субъектами экспертной деятельности.

Изучены особенности и факторы, влияющие на эффективность проведения антикоррупционной экспертизы отдельных видов нормативных правовых актов.

Методология и методы исследования. В качестве методологии в работе был использован факторный подход. Автором применялись современные методы познания, разработанные наукой и апробированные практикой. Использовались общенаучный и частнонаучный методы познания правовой действительности, в том числе анализ, синтез, правовое моделирование, аналогия, сравнение и обобщение, а также такие специальные методы, как исторический, сравнительно-правовой, лингвистический, статистический, структурно-функциональный, метод экспертных оценок.

На защиту выносятся следующие основные положения.

1. В связи с отсутствием законодательного определения понятия антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов предложена следующая дефиниция: «Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов - это исследование и оценка экспертом нормативных право-

1 Методика проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (утв. постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 г. № 96) // Рос. газ. 2010. № 5125.

вых актов и их проектов на наличие в нормативных предписаниях и отдельных юридических конструкциях дефектов и пробелов, с высокой долей вероятности создающих условия для совершения коррупционных нарушений, а также на их устранение».

Антикоррупционная экспертиза, являясь разновидностью экспертиз, используемых в правотворческом процессе, может быть признана специальной правовой экспертизой.

2. Под коррупциогенным фактором следует понимать нормативно-правовую конструкцию, которая, отклоняясь от правовых моделей и требований к подготовке и формированию правовых норм и при условии девиантного поведения участников соответствующих отношений, создает риск возникновения коррупционных отношений.

Коррупциогенность нормативно-правовых конструкций в значительной мере зависит от характера общественных отношений, выступающих в качестве предмета правового регулирования, от вида и состава участников, реализующих права, обязанности, полномочия, от состава юридических средств, используемых для юридико-управленческого воздействия на общественные отношения и ряда иных факторов, которые способны оказать влияние на вывод о наличии коррупциногенного фактора.

Антикоррупционная экспертиза предполагает использование так называемого вероятностного (прогностического) подхода в оценке нормативных предписаний, опираясь, при этом, на презумпцию добросовестности правотворческого органа - заключение о наличии в правовом акте коррупциогенного фактора свидетельствует о том, что правотворческий орган избрал ненадлежащую нормативно-правовую конструкцию при определении полномочий, прав и обязанностей участников правоотношений, которая может быть изменена без ущерба для эффективности и результативности правового регулирования.

В то же время антикоррупционный анализ нормативного предписания исходит из презумпции недобросовестности правоприменителя, который может

использовать недостатки нормативных предписаний в целях совершения коррупционных правонарушений - исключение или нейтрализация коррупциоген-ных факторов значительно усложняет девиантное правоприменение и повышает риск выявления коррупционных практик.

3. Доказывается необходимость дифференциации закрепленных в Методике коррупциогенных факторов по видам нормотворческой деятельности и видам возможных коррупционных рисков. Так, ряд коррупциогенных факторов, как то: «чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества», «принятие нормативного правового акта за пределами компетенции», «заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов» и др., являются предметом правовой экспертизы, и выявление подобных правовых дефектов неизбежно влечет за собой дублирование функций этих двух экспертиз, а на практике -сведение антикоррупционного анализа к анализу юридического содержания нормативных предписаний, а не выявлению возможных коррупционных рисков.

Кроме того, ряд факторов, например «широта дискреционных полномочий», «определение компетенции по формуле „вправе"», «выборочное изменение объема прав» указывают на одну и ту же причину коррупционного риска -ненадлежащую регламентацию установления и применения института административного усмотрения государственных и муниципальных органов и их должностных лиц. Таким образом, эти факторы имеют отношение к ненадлежащему установлению дискреционных полномочий, но отражают различные формы и приемы закрепления таких полномочий.

Коррупциогенные факторы «наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права», «злоупотребление правом заявителя органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами)», «отсутствие или неполнота административных процедур», «отказ от конкурсных (аукционных) процедур» также указывают на одну причину - нарушение требований к правовому регулирова-

нию административных процедур или нормативному закреплению отдельных элементов административных процедур.

В связи с этим диссертант считает обоснованным классифицировать коррупциогенные факторы следующим образом:

1) коррупциогенные факторы, связанные с ненадлежащим установлением и применением административного усмотрения: широта дискреционных полномочий, определение компетенции по формуле «вправе», выборочное изменение объема прав;

2) коррупциогенные факторы, связанные с ненадлежащей регламентацией административных процедур: наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права; злоупотребление правом заявителя органами государственной власти или органами местного самоуправления (их должностными лицами); отсутствие или неполнота административных процедур; отказ от конкурсных (аукционных) процедур;

3) коррупциогенные факторы, связанные с дефектами правотворческого процесса и юридической техники: чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества; принятие нормативного правового акта за пределами компетенции; заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий; юридико-лингвистическая неопределенность; нормативные коллизии.

Вместе с тем на практике большинство коррупционных рисков возникает в связи с действием не одного, отдельно взятого коррупциогенного фактора, а нескольких, взаимосвязанных между собой.

4. Аргументируется, что дискреционные полномочия должностных лиц являются законным юридическим средством управления. Во-первых, исполнительная власть должна обладать возможностью быстрее реагировать на изменения в управляемой среде, в общественной жизни, а ее полномочия должны позволять решать такие задачи, решение которых часто связано с необходимостью преодоления правовых пробелов и коллизий. Во-вторых, множество возникаю-

щих в процессе деятельности исполнительной власти дел невозможно разрешить эффективно и обоснованно без предоставления должностным лицам определенной свободы усмотрения. Коррупциогенными такие полномочия становятся при использовании административного усмотрения в таких юридических процедурах, в которых необходимо применение строго определенных законодательно установленных условий и оснований принятия управленческих решений, при превышении пределов дискреционных полномочий и определении дискреционных полномочий таким образом, который не позволяет установить их объем.

Коррупционными рисками исполнения (или неисполнения) органами власти и их должностными лицами полномочий по своему усмотрению является нарушение прав граждан и юридических лиц (необоснованное установление и распределение благ и наложение обязательств).

Ликвидация коррупциогенных факторов этой группы осуществляется либо исключением дискреционных полномочий путем определения точных сроков, условий и оснований принятия управленческих решений должностными лицами либо путем ограничения объема дискреционных полномочий в том числе установлением цели их применения, введением мер контроля за их реализацией.

5. Доказывается, что административные процедуры непосредственно не предназначены для снижения коррупциогенности нормативных правовых актов, однако они позволяют существенно уменьшить степень дискреции в принятии управленческих решений должностными лицами. Коррупциогенные факторы, связанные с ненадлежащей регламентацией административных процедур возникают при незакрепленности всех или отдельных основных элементов административных процедур - сроков совершения административных действий, требований к заявителям, исчерпывающего перечня видов принимаемых управленческих решений, исчерпывающего перечня документов, требуемых для реализации права, исчерпывающих оснований для отказа в реализации права и иных нормативных предписаний, что свидетельствует об отсутствии четкой ре-

гламентации порядка реализации прав и обязанностей граждан и организаций.

Коррупционными рисками ненадлежащей регламентации административных процедур являются усложнение получения лицом государственных (муниципальных) услуг, задержка сроков принятия решений органами и должностными лицами, применение необоснованных санкций к гражданам или организациям, принятие нецелесообразных управленческих решений, чреватых серьезными финансовыми, временными и иными потерями, вынуждающими заявителей искать «альтернативные» способы получения истребуемого блага или права.

Ликвидация или нейтрализация коррупциогенных факторов этой группы осуществляется путем включения в нормативный правовой акт отдельных элементов административной процедуры: определения лиц, ответственных за подготовку конкретных видов управленческих решений, установления перечня требований к заявителю, описания подробной последовательности действий по принятию промежуточных и итоговых административных актов, установлением соизмеримого для получения блага объема требований к заявителю, закреплением закрытого перечня оснований для отказа в реализации прав граждан и организаций.

6. Выявлен ряд коррупциогенных факторов, которые сами по себе, непосредственно, не создают условия для совершения коррупционных правонарушений, но при определенных условиях могут способствовать увеличению коррупционных рисков - речь идет о возможных дефектах нормотворческой деятельности, в том числе дефектах юридической техники, которые в большей степени являются предметом правовой экспертизы. К ним относятся: чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества; принятие нормативного правового акта за пределами компетенции; заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательного делегирования соответствующих полномочий; юридико-лингвистическая неопределенность; нормативные коллизии.

Коррупционными рисками дефектов правотворческого процесса и юридической техники являются неправильное понимание смысла нормативного предписания, возможность должностных лиц, уполномоченных на принятие управленческих решений произвольно менять ход административного производства, создание условий, позволяющих давать различную оценку правомерности поведения граждан и организаций.

Ликвидация или нейтрализация коррупциогенных факторов этой группы осуществляется путем установления четкого предмета правового регулирования для каждого субъекта правотворческой деятельности, четкого разграничения нормотворческих полномочий, повышения качества понятийного аппарата, разъяснения в нормативном правовом акте смысла и значения ключевых терминов и определений, уточнения содержания отдельных понятий, терминов и определений, приведения нормативных предписаний в соответствие со стилистическими требованиями к изложению нормативных правовых актов, в том числе ясности, доступности и определенности, а также иными способами, способствующими уменьшению усмотрения должностных лиц при принятии решений и позволяющими обеспечить необходимое качество юридической техники нормотворческой деятельности.

7. Выявлены следующие недостатки Методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции: незакрепленность способов выявления коррупциогенных факторов, понятийного аппарата, форм и механизмов определения коррупциогенных факторов в конкретных нормативных правовых актах («индикаторов»). Это сказывается на возможности применения Методики на практике, лишая экспертов эффективного механизма проверки нормативных актов;

формализованное перечисление коррупциогенных факторов в форме закрытого перечня (так называемые «типичные коррупциогенные факторы»). Это создает опасность упрощенного, схематичного подхода к исследованию кор-

рупционных рисков, не позволяет эксперту выявить уникальные коррупционные практики и схемы совершения коррупционных правонарушений, порождает автоматический поиск коррупциогенных факторов без интеллектуальной оценки самого акта;

3) незакрепленность возможности оценки степени коррупционных рисков, вызываемых тем или иным нормативным положением или определенной взаимосвязью таких положений;

4) незакрепленность надэкспертной структуры, которая могла бы обеспечить достоверность и проверяемость экспертизы;

5) незакрепленность мер ответственности разработчиков и экспертов за результаты экспертизы и их учет при принятии нормативного правового акта.

8. Аргументируется, что существующая Методика не учитывает специализации нормативных правовых актов, различные объемы нормотворческих полномочий органов публичной власти.

Нормативные правовые акты различной юридической силы и предметного характера не могут образовывать одинаковых по характеру коррупционных рисков - федеральные законы, административные регламенты, муниципальные нормативные правовые акты существенно различаются по своей правовой природе, в том числе по используемым юридическим конструкциям, предмету регулирования, детальности регламентации, формам изложения нормативных предписаний. Федеральные законы с их высокой степенью абстракции и универсальностью воздействия не могут оцениваться также, как административные регламенты. Как следствие, глубина антикоррупционного анализа, возможные индикаторы коррупционных рисков, способы их устранения должны различаться при проведении экспертизы столь разных видов правотворческой деятельности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Бахтина Мария Сергеевна, 2021 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты

1. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции 2003 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2006. - № 26. - Ст. 2780.

2. Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности 2000 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 18. - Ст. 1684.

3. Конституция Российской Федерации // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2009. - № 4. - Ст. 445.

4. Модельный закон о борьбе с коррупцией государств-участников СНГ // Информ. бюл. Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ. -1999. - № 21.

5. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 (ред. от 28.12.2013) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 30.01.2014) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2003. - № 40. - Ст. 3822.

6. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 8. - Ст. 366.

7. Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2009. - № 29. - Ст. 3609.

8. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Рос. газ. - 2006. - № 95.

9. Письмо Минобрнауки России от 06.08.2013 № 12-925 «О направлении методических рекомендаций по противодействию коррупции» // Официальные документы в образовании. - 2013. - № 36.

10 Постановление Совета Федерации ФС РФ от 29.04.2009 № 149-СФ «О внесении изменений в Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

11. Постановление Правительства РФ от 09.04.2016 № 291 (ред. от

06.09.2016) «Об утверждении Правил установления субъектами Российской Федерации нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и методики расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. № 754» // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2016. - № 16. - Ст. 2228.

12. Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 (ред. от

10.07.2017) «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (вместе с Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов) // СПС «КонсультантПлюс».

13. Методика мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, Методические рекомендации о выделении за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов: приняты постановлением Правительства РФ от 17.12.2012 № 1317 (ред. от 09.07.2016) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2012. - № 52. - Ст. 7490.

14. Методические рекомендации по организации и осуществлению аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами противодействия коррупции» (прил. № 1 к протоколу заседания Совета по аудиторской деятельности от 06.06.2017 № 34) // СПС «КонсультантПлюс».

15. Методика проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции: утв. постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96 // Рос. газ. - 2010. - № 5125.

16. Приказ Казначейства России от 06.03.2015 № 6н «Об утверждении Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального казначейства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства, работников Федерального казенного учреждения , Дентр по обеспечению деятельности Казначейства России" и урегулированию конфликта интересов» // Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru.

17. Приказ МВД России от 24.02.2012 № 120 (ред. от 07.09.2015) «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в системе МВД России» // Рос. газ. - 2012. - № 112.

18. Приказ Минздрава России от 24.09.2012 г. № 218н «Об утверждении Порядка организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов и иных документов в Министерстве здравоохранения» // СПС «КонсультантПлюс».

19. Приказ министра обороны РФ от 27.10.2010 № 1313 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и поступающих на военную службу по контракту либо подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, а также граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы, которым требуется допуск к государственной тайне для исполнения служебных обязанностей» // ИПС «Гарант».

20. Приказ министра обороны РФ от 04.03.2016 № 115 «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации на 2016-2017 годы» // СПС «КонсультантПлюс».

21. Приказ Минприроды России от 29.04.2015 № 195 «Об утверждении Положения о комиссии Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов» // Официальный интернет-портал правовой информации www. pravo.gov.ru.

22. Приказ Минприроды России от 29.04.2015 № 195 «Об утверждении Положения о комиссии Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов» // Официальный интернет-портал правовой информации www. pravo.gov.ru.

23. Приказ Минприроды РФ от 03.11.2009 № 363 (ред. от 27.10.2010) «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) в Минприроды России» // СПС «КонсультантПлюс».

24. Приказ Минэнерго РФ от 26.10.2009 № 459 «Об организации работы по проведению экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции» // СПС «КонсультантПлюс».

25. Приказ Минюста России от 04.10.2013 № 187 (ред. от 23.06.2016) «Об утверждении Порядка организации работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых ак-

тов и иных документов структурными подразделениями Министерства юстиции Российской Федерации» // Рос. газ. 2013. № 235.

26. Приказ МЧС России от 12.11.2013 № 712 «О комиссии Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по организации работы по противодействию коррупции» // СПС «КонсультантПлюс».

27. Приказ МЧС России от 29.06.2010 № 299 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» // СПС «КонсультантПлюс».

28. Приказ Роспотребнадзора от 19.12.2013 № 952 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» // Рос. газ. - 2014. -№ 117.

29. Приказ Россельхознадзора от 25.10.2010 № 413 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору» // Рос. газ. - 2010. - № 271.

30. Приказ Ространснадзора от 31.08.2010 № ГК-995фс «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» // Рос. газ. - 2010. - № 249.

31. Приказ Счетной палаты РФ от 28.01.2014 № 6 (ред. от 25.03.2015) «О Комиссии Счетной палаты Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» // СПС «КонсультантПлюс».

32. Приказ ФАС РФ от 15.09.2009 № 609 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов ФАС России в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции» // СПС «КонсультантПлюс».

33. Приказ ФМС России от 25.07.2013 № 323 (ред. от 13.01.2016) «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Федеральной миграционной службе» // Рос. газ. - 2013. - № 226.

34. Приказ ФСТЭК РФ от 23.10.2009 № 372 (ред. от 07.04.2010) «Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Федеральной службы по техническому и экспортному контролю» // СПС «Консуль-тантПлюс».

35. Закон Волгоградской области от 13.07.2009 № 1920-ОД (ред. от 12.03.2015) «О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Волгоградской области» // Волгоградская правда. - 2009. - № 132.

36. Закон Калининградской области от 10.03.2009 № 332 (ред. от 13.12.2010) «О противодействии коррупции в Калининградской области» // Комсомольская правда в Калининграде (прил. Официальный вестник). - 2009. -№ 36.

37. Закон Калужской области от 27.04.2007 № 305-ОЗ (ред. от 30.09.2013) «О противодействии коррупции в Калужской области» // Весть. - 2009. -№ 193-195.

38. Закон Нижегородской области от 07.03.2008 № 20-З (ред. от 02.12.2015) «О противодействии коррупции в Нижегородской области» // Правовая среда. - 2008. - № 21.

39. Закон Псковской области от 17.07.2008 № 784-оз (ред. от 02.12.2016) «О противодействии коррупции в органах государственной власти Псковской

области и органах местного самоуправления» // Псковская правда. - 2008. -№ 188-189.

40. Закон Республики Бурятия от 16.03.2009 № 701-1У (ред. от 06.03.2017) «О противодействии коррупции в Республике Бурятия» // Бурятия. - 2009. -№ 44. Официальный вестник. - № 29.

41. Закон Саратовской области от 29.12.2006 № 155-ЗСО (ред. от 27.04.2016) «О противодействии коррупции в Саратовской области» // Саратовская обл. газ. - 2007. - № 10.

42. Закон Свердловской области от 20.02.2009 № 2-ОЗ (ред. от 09.06.2017) «О противодействии коррупции в Свердловской области» // Собр. законодательства Свердловской области. - 2009. - № 2. - Ст. 84.

43. Закон Свердловской области от 20.06.2012 № 57-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на их перемещение и хранение и возврата транспортных средств в Свердловской области» (с изм. от 22.07.2016) // Собр. законодательства Свердловской области. - 2012. - № 6-7. - Ст. 950.

44. Закон Тверской области от 09.06.2009 № 39-ЗО (ред. от 12.11.2013) «О противодействии коррупции в Тверской области // Тверские ведомости. -2009. - № 24.

45. Постановление Администрации Ачитского городского округа Свердловской области от 16.04.2015 № 241 «Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и жилищно-коммунальному хозяйству администрации Ачитского городского округа» // Вестник АГО. - 2015. - № 7.

46. Постановление администрации городского округа Верхний Тагил от 03.02.2011 № 45 «Об утверждении Положения „Об оказании материальной помощи отдельным категориям граждан, проживающим в городском округе Верхний Тагил" и создании комиссии по оказанию материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации» // СПС «Консуль-тантПлюс».

47. Постановление администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 12.01.2011 № 11 (ред. от 12.05.2014) «Об административной комиссии при администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области» // Информ. бюл. Сараевского муниципального района. - 2011. - № 56.

48. Постановление администрации Ступинского муниципального района МО от 15.07.2015 № 2645-п «Об утверждении Порядка организации и проведения аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, Методики расчета начальной цены за право заключения договора, а также цены за установку и эксплуатацию нестационарного торгового объекта, Положения о комиссии по проведению аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию нестационарного торгового объекта» // Вестн. Совета депутатов и Администрации Ступинского муниципального района, Совета депутатов и администраций городских и сельских поселений. - 2015. - № 38.

49. Постановление администрации Тульской области от 15.06.2010 № 551 (ред. от 20.01.2011) «О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых органами исполнительной власти и подразделениями аппарата администрации Тульской области» // Тульские известия. - 2010. - № 90.

50. Постановление главы МО «город Алапаевск» от 14.05.2008 № 531 «О конкурсе на право осуществления маршрутных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в муниципальном образовании город Алапаевск» // Алапаевская газ. - 2008. - № 21.

51. Постановление главы Североуральского городского округа от 22.06.2007 № 1050 «О конкурсе на право осуществления маршрутных пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Североуральском городском округе» // Наше слово. - 2007. - № 78.

52. Постановление губернатора Московской области от 16.10.2015 № 444-ПГ «Об утверждении Положения о Главном управлении региональной

безопасности Московской области» // Ежедневные новости. Подмосковье. -2015. - № 201.

53. Постановление мэрии города Новосибирска от 18.07.2012 № 7171 «Об утверждении Порядка проведения правовой экспертизы проектов правовых актов мэрии города Новосибирска» // Бюл. органов местного самоуправления города Новосибирска. - 2012. - № 63.

54. Постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 27.09.2013 № 24/630-ОС «О Положении о порядке проведения антикоррупционной экспертизы законов Орловской области, постановлений Орловского областного Совета народных депутатов и их проектов» // Орловская правда. -2013. - № 150.

55. Постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2014 № 469-П «О службе по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской области» // Сб. законов и нормативных правовых актов Астраханской области. - 2014. - № 52.

56. Постановление Правительства Республики Бурятия от 28.10.2009 № 398 (ред. от 21.01.2014) «О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов» // Бурятия. - 2009. - № 202.

57. Постановление Правительства ЯНАО от 06.06.2011 № 377-П (ред. от 09.09.2013) «О правотворческой деятельности и правовой работе исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа» // Красный Север. - Спецвып. - 2011. - № 32/3.

58. Постановление главы сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области от 18.03.2010 № 16 «О розничной продаже продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера на территории сельского поселения Виловатое муниципального района Богатовский Самарской области» // Красное знамя. - 2010. - № 34.

59. Распоряжение губернатора Томской области от 15.03.2007 № 133-р «О Методике экспертизы нормативных правовых актов Томской области и их проектов на коррупциогенность» // URL: http://old.tomsk.gov.ru/ru/documents/? document=47985.

60. Решение Думы муниципального образования Красноуфимский округ от 05.12.2013 № 164 «Об утверждении Положения „О порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования Красноуфимский округ"» // Вперед. - 2014. - № 17.

61. Решение Представительного собрания Обоянского района Курской области от 18.06.2013 № 4/39-II «Об утверждении Положения об организации и проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального оразования „Обоян-ский район» Курской области"» // Официальный сайт муниципального образования «Обоянский район» oboyan.rkursk.ru.

62. Решение Собрания депутатов города Снежинска Челябинской области от 30.08.2012 № 120 «Об утверждении Положения „О порядке предоставления земельных участков на праве аренды гражданам, имеющим трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Снежинского городского округа без проведения аукционов"» // Известия Собрания депутатов и администрации города Снежинска. - 2012. -№ 36.

63. Указ губернатора Архангельской области от 24.03.2011 № 36-у (ред. от 09.09.2013) «Об утверждении Регламента проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Архангельской области и проектов нормативных правовых актов Архангельской области исполнительными органами государственной власти Архангельской области и администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области» // Волна. - 2011. - № 17.

64. Указ губернатора Свердловской области от 09.03.2011 № 142-УГ «Об общественном обсуждении проектов законов Свердловской области» (с изм. от 29.10.2015) // Обл. газ. - 2011. - № 72.

Монографии, учебники, учебные пособия

1. Абдулаев М.И. Теория государства и права. - М., 2004.

2. Адмиралова И.А., Горин Е.В., Костенников М.В., Куракин А.В. Проблемы административного процесса в деятельности полиции: моногр. - М.: Юнити-Дана, 2014.

3. Александров Н.Г., Калинычев Ф.И., Карев Д.С., Недавний А.Л. и др. Основы теории государства и права. - М.: Госюриздат, 1960.

4. Алексеев С.С. Проблемы теории права. - Свердловск. 1972. - Т. 2.

5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов / сост. Е.Р. Россинская. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2014.

6. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов (сравнительно-правовое исследование) / Н.А. Лопашенко, С.В. Ано-щенкова, А.В. Голикова и др.: сб. науч. тр. - М., 2009.

7. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов (федеральный и региональный аспекты) / под ред. Н.А. Лопашенко. -М.: Юрлитинформ, 2011.

8. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов: науч.-практ. пособие / отв.ред. Ю.А.Тихомиров, Е.И. Спектор. - М., 2012.

9. Арзамасов Ю.Г. Нормография: теория и методология нормотворчества: учеб.-метод. пособие. - М.: Академический проект, 2007.

10. Арямов А.А. Общая теория риска: юридический, экономический и психологический анализ: моногр. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клу-вер, 2010.

11. Беляев В.П. Прокуратура и прокурорский надзор в России. - Белгород, 2003.

12. Бергманн В. Административно-процессуальное право Германии / VerwaltungsrechtsschutzinDeutschland: Закон об административном производстве; Закон об административно-судебном процессе. Законодательство об исполнении административных решений. - М.: Волтерс Клувер, 2007.

13. Будатаров С.М. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов: понятие, порядок проведения: науч.-практ. пособие. - Томск, 2009.

14. Власенко Н.А. Коллизионные нормы в советском праве / отв. ред. А.Ф. Черданцев. - Иркутск: Изд-во Иркутского ун-та, 1984.

15. Галяшина Е.И., Россинская Е.Р. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов: проблемы теории и практики: моногр.

- М.: Норма: Инфра-М, 2014.

16. Головщинский К.И. Диагностика коррупциогенности законодательства / под ред. Г.А. Сатарова, М.А. Краснова. - М.: 2004. URL: www.anticorr.ru/ 2004diag_cor_zak.doc.

17. Головщинский К.И. Коррупциогенность правовых норм: моногр. / под ред. Г.А. Сатарова, М.А. Краснова. - М.: Региональный общественный фонд «Информатика для демократии» (Фонд ИНДЕМ), 2001.

18. Гордон Э.С. Судебно-медицинская экспертиза: проблемы и решения.

- Ижевск: Удмуртия, 1990.

19. Елистратов А.И. Основные начала административного права. - М.,

1914.

20. Жанабаев Б.В. О предмете коррупционных рисков // Официальный сайт администрации МО «Кижигинский район» adm.kizhinga.ru/index.php/2010-06-24-02-02-02/2010-07-12-06-36-56/89-2010-08-02-07-23-24.

21. Кабанов П.А. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов». - Казань, 2010.

22. Каменская Е.В., Рождествина А.А. Независимая антикоррупционная экспертиза: науч.-практ. пособие // СПС «КонсультантПлюс». 2010.

23. Капинус О.С., Кудашкин А.В. Экспертиза нормативных правовых актов и их проектов на предмет коррупциогенности: содержание, значение, методика проведения: сб. статей / отв. ред. А.В. Кудашкин. - М.: Академия Генпрокуратуры РФ, 2010.

24. Карманов А.Е. Деятельность Минюста России по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации // URL: http://agprf.org/news/karmanov.rtf.

25. Касавин И.Т. Энциклопедия эпистемологии и философии науки. - М.: «Канон+», РООИ «Реабилитация», 2009.

26. Керимов Д.А. Законодательная техника. - М.: Норма-Инфра-М, 1998.

27. Коррупциогенность законодательства: причины, факторы, преодоление: моногр. / отв. ред. Е.И. Спектор, А.М. Цирин. - М: Контракт, 2013.

28. Кудашкин А.В. Антикоррупционная экспертиза: теория и практика: науч.-практ. пособие. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2012.

29. Лазарев Б. М. Управленческие процедуры. - М.: Наука, 1988.

30. Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения. - М.: Юрид. лит.,

1974.

31. Миронова Е. Как повысить эффективность независимой антикоррупционной экспертизы?: результаты Первой Всерос. конф. «Реализация законодательства о независимой антикоррупционной экспертизе» // URL: http://www.tpp-inform.ru/regions/2182.html.

32. Москалькова Т.Н., Черников В.В. Нормотворчество: науч.-практ. пособие. - М.: Проспект, 2011.

33. Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм. - М.: Госюриз-дат, 1960.

34. Нестеров А.В. Задачи экспертизы в сфере антикоррупционной деятельности // Российское законодательство в современных условиях: материалы VII Всерос. науч.-практ. конф. с междунар. участием (г. Брянск, 9 октября 2009 г.). - Брянск, 2009. - Т. 1.

35. Пегат А. Нечеткое моделирование и управление / пер. с англ. - М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2009.

36. Плетнев К.И. Экспертиза в развитии экономики по инновационному пути. - М., 2006.

37. Правовые акты: антикоррупционный анализ / отв. ред. В.Н. Найденко, Ю.А. Тихомиров, Т.Я. Хабриева. - М.: Волтерс Клувер, 2010.

38. Противодействие коррупции в субъектах Российской Федерации: науч.-практ. пособие / под ред. Т.Я. Хабриевой. - М., 2013.

39. Рихтер И., Шупперт Г.Ф. Судебная практика по административному праву. - М.: Юристъ, 2000.

40. Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе. 3-е изд., доп. - М.: Норма: Инфра-М, 2011.

41. Советский энциклопедический словарь. - М.: Сов. энциклопедия,

1983.

42. Талапина Э.В. Государственное управление в информационном обществе (правовой аспект). - М.: Юриспруденция, 2015.

43. Талапина Э.В. Комментарий к законодательству Российской Федерации о противодействии коррупции. - М.: Волтерс Клувер, 2010.

44. Талапина Э.В., Южаков В.Н. Методика первичного анализа (экспертизы) коррупциогенности нормативных правовых актов / под ред. В.Н. Южако-ва. - М., 2007.

45. Хабриева Т.Я. Коррупция: природа, проявления, противодействие: моногр. - М.: Юриспруденция, 2012.

46. Цыбулевская О.И. Правотворчество органов власти в Российской Федерации: проблемы теории и практики. - Саратов: ПАГС им. П.А. Столыпина, 2009.

47. Чухвичев В.Д. Законодательная техника. - М.: Закон и право, 2006.

Статьи, опубликованные в периодических и иных изданиях

1. Агеев В.Н. Правовые средства противодействия коррупции в Республике Татарстан // NB: Административное право и практика администрирования. - 2013. - № 1. - URL: http://e-notabene.ru/al/article_356.html.

2. Агеев В.Н. Принципы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов // Актуальные проблемы экономики и права. -

2009. - № 4.

3. Агеев В.Н., Бикмухаметов А.Э., Матковский П.А., Кабанов С.В. Принципы организации производства антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в современной России // Следователь. -

2010. - № 2.

4. Алешкова Н.П. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов: теория и практика // Общероссийский конгресс муниципальных образований. - URL: http://www.окмо.рф.

5. Алешкова Н.П. Принципы проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2013. - № 5.

6. Андреева Л.А. Роль регионального законодателя в формировании нормативной базы и организации нормотворческого процесса органов местного самоуправления // Социально-экономические и правовые проблемы развития региона: материалы Всерос. науч.-практ. конф. / под ред. А.В. Захряпина, Н.П. Макаркина и др. - Саранск, 2010.

7. Андреева Л.А., Кирьянов А.Ю. Планирование противодействия коррупции на муниципальном уровне: проблемы и перспективы // Рос. юстиция. -2012. - № 11.

8. Артамонов А.Н., Авитисов А.С. Уровень обеспечения прав граждан и качество муниципального нормотворчества // Рос. юстиция. - 2010. - № 11.

9. Астанин В.В. Диалектика современного состояния муниципального правотворчества // Рос. юстиция. - 2016. - № 3.

10. Астанин В.В. Антикоррупционная экспертиза в вопросах доктрины и практики // Рос. юстиция. - 2016. - № 8.

11. Астанин В.В. Обеспечение репрезентативности экспертизы на корруп-циогенность проектов нормативных правовых актов // Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов: сб. ст. - М.: Проспект, 2010.

12. Бажукова Ж.А., Елфимов А. А. Некоторые проблемы антикоррупционной экспертизы регионального и муниципального законодательства на примере Республики Коми. // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - 2013. - № 7.

13. Балдин А.К. Антикоррупционная экспертиза и мониторинг правоприменения как два институциональных элемента системы профилактики коррупции: соотношение и взаимное влияние // Право и государство: теория и практика. - 2012. - № 5.

14. Баранов Л.Т., Трудов А.В., Птушкин А.И. Нечеткие множества в экспертном опросе // Социология: методология, методы, математические модели. -2004. - № 19.

15. Барциц И.Н. Антикоррупционная экспертиза в системе эффективного правотворчества: (к разработке методики проведения антикоррупционной экспертизы) // Государство и право. - 2010. - № 9.

16. Бахтин А.М., Побединский В.В., Подвойский М.И., Трошин Г.Е. Нечеткое моделирование процесса диагностирования воспаления верхних мочевых путей // Уральский медицинский журн. - 2015. - № 1.

17. Богатиков А.А., Грачев В.А., Пушкарев А.А. Почему в России не работает институт независимой антикоррупционной экспертизы // Экономическая преступность сегодня. - URL: http://econcrime.ru/expert/8/.

18. Братановский С.Н., Зеленов М.Ф. Дискреционные полномочия как фактор коррупции в системе исполнительной власти // Административное и муниципальное право. - 2016. - № 4.

19. Братановский С.Н., Зеленов М.Ф. Правовая и антикоррупционная экспертизы в системе исполнительной власти // Гражданин и право. - 2012. - № 1.

20. Брылев Н. И. Независимая методологическая экспертиза и экспертиза на коррупциогенность «Методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции», принятой постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. № 196. // Следователь. - 2013. - № 1.

21. Будатаров С.М. Объект и предмет антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов // Вопросы судебной реформы: право, экономика, управление. - 2009. - № 3.

22. Булгакова И.Г. Некоторые аспекты профилактики коррупции в органах государственной власти // Журн. рос. права. - 2012. - № 8.

23. Бычков А.И. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов // СПС КонсультантПлюс».

24. Вантеева Н.В. Обеспечение качества актов муниципального правотворчества // Конституционное и муниципальное право. - 2012. - № 4.

25. Васильев Ф.П. Антикоррупционные экспертизы нормативных правовых актов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 1.

26. Васильев Ф.П. Борьба с коррупцией и местное самоуправление // Журн. рос. права. - 2012. - № 4.

27. Васильев Ф.П., Дугенец А.С. Антикоррупционные экспертизы нормативных правовых актов // Рос. юстиция. - 2010. - № 4.

28. Винокуров А.Ю. Требование в системе правовых средств прокурорского надзора // Экспертиза нормативных правовых актов и их проектов на предмет коррупциогенности: содержание, значение, методика проведения. - М., 2011.

29. Волынский А.Ф., Прорвич В.А. Роль экспертного сообщества в развитии новых видов судебно-экономической экспертизы // Эксперт-криминалист. -2013. - № 1.

30. Воронина Ю.И. К вопросу о содержании принципов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Российской Федерации // Вестн. Удмуртского ун-та. - 2013. - № 1.

31. Гаврилов Е.В. Пределы дискреции регионального законодателя по вопросам ведения субъекта Российской Федерации // Реформы и право. - 2016 -№ 1.

32. Гаврилов М.В. Моделирование в антикоррупционной политике // Правоведение. - 2006. - № 2.

33. Голещихин В.С. О едином органе по обеспечению законности уставов муниципальных образований // Законность. - 2018. - № 11.

34. Гончаров Д.Ю. Взаимосвязь нормативных актов как принцип антикоррупционной экспертизы // Рос. юстиция. - 2010. - № 1.

35. Гончаров Д.Ю. Возможности антикоррупционной экспертизы в расследовании коррупционных преступлений // Вестн. Московского ун-та МВД России. - 2011. - № 6.

36. Горбачева О.С. Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов // Гражданин и право. - 2011. - № 8.

37. Гребенюк М.В. Реализация законодательства о независимой антикоррупционной экспертизе и опыт работы интернет-портала «Независимая антикоррупционная экспертиза» // Реализация законодательства о независимой антикоррупционной экспертизе: проблемы и перспективы: материалы Первой Всерос. науч.-практ. конф. - М., 2012.

38. Гулягин А.Ю. Проблемные вопросы и практика осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов органами местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2012. - № 10.

39. Гулягин А.Ю. Экспертиза нормативных правовых актов как юридическое средство противодействия коррупции // Юрид. мир. - 2009. - № 12.

40. Дазмарова Т. Н. Правовые основы и правоприменительные аспекты противодействия коррупции в субъектах РФ // Административное право и процесс. - 2017. - № 4.

41. Дмитриев Д.А. Соотношение методов научного исследования и методов научного познания // Вестн. Академии Генеральной прокуратуры РФ. -2010. - № 4.

42. Дьяконова О.Г. Правовая или антикоррупционная экспертиза? // Антикоррупционная экспертиза нормативно-правовых актов и их проектов. - М.: Проспект, 2010.

42. Ельцов Н.С. Юридическая экспертиза в практике работы органов юстиции // Рос. юстиция. - 2001. - № 7.

43. Еремина Е.В. Проблемы организации и проведения независимыми экспертами антикоррупционной экспертизы // Реализация законодательства о независимой антикоррупционной экспертизе: проблемы и перспективы: материалы Первой Всерос. науч.-практ. конф. - М., 2012.

44. Ершов В.В. Преодоление коллизий трудовых норм // Человек и труд. -1992. - № 8-12.

45. Ефремов А.А., Южаков В.Н. Судебная практика по вопросам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: современные тенденции и пути совершенствования // Арбитражный и гражданский процесс. - 2016. - № 10.

46. Звягин С.А. Судебно-бухгалтерская экспертиза и экономический класс судебных экспертиз // Рос. следователь. - 2006. - № 6.

47. Избачков Ю.С., Рыбак К.Е. Новая методика проведения антикоррупционной экспертизы // Военно-юридический журн. - 2010. - № 10.

48. Избачков Ю.С., Рыбак К.Е. О качестве антикоррупционных экспертиз // Культура: управление, экономика, право. - 2011. - № 1.

49. Кабанов П.А. Об обеспечении реализации отдельных положений антикоррупционного законодательства на муниципальном уровне // Административное и муниципальное право. - 2013. - № 6.

50. Кабанов П.А. Организационно-правовые вопросы подготовки и осуществления антикоррупционного мониторинга в субъектах Российской Федерации // Административное и муниципальное право. - 2013. - № 7.

51. Казаченкова О.В. Административно-правовое регулирование антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации // Административное и муниципальное право. - 2010. - № 9.

52. Казаченкова О.В. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов: правовые аспекты // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 3.

53. Казаченкова О.В. Конфликтный потенциал государственной службы как фактор возникновения коррупционных рисков // Административное и муниципальное право. - 2010. - № 2.

54. Каменская Е.В., Рождествина А.А. Независимая антикоррупционная экспертиза как фактор повышения правовой культуры в сфере правотворчества // Правовая культура. - 2010. - № 2.

55. Качалов В.В. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов как одна из мер профилактики коррупции на муниципальном уровне // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2016. - № 1.

56. Ким А.В. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, выполняемая территориальными органами Минюста России: должное и сущее в юридической практике // Законодательство и экономика. - 2016. -№ 12.

57. Кирилин А.В. Антикоррупционная экспертиза НПА: проблемы правового регулирования и правоприменительной практики // Юстиция. - 2016. - № 3.

58. Кирьянов А. Ю. Противодействие коррупции: о некоторых аспектах деятельности органов местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 9.

59. Кирьянов А.Ю. Экспертиза нормативных правовых актов органов местного самоуправления на коррупциогенность: проблемы и перспективы // Рос. юстиция. 2011. № 5.

60. Кочура В.Н. Антикоррупционная экспертиза: методика проведения // Журн. рос. права. - 2012. - № 9.

61. Краснов М.А., Талапина Э.В., Южаков В.Н. Коррупция и законодательство: анализ закона на коррупциогенность // Журн. рос. права. - 2005. -№ 2.

62. Кудашкин А.В. К вопросу о предмете и объекте антикоррупционной экспертизы // Административное и муниципальное право. - 2010. - № 8.

63. Кудашкин А.В. Нужна ли независимая антикоррупционная экспертиза Министерству обороны Российской Федерации? (краткий комментарий к новому порядку проведения антикоррупционной экспертизы) // Право в Вооруженных Силах. - 2012. - № 4.

64. Кудашкин А.В. Требование об изменении нормативного правового акта: вопросы теории и практики его применения прокурорами при проведении антикоррупционной экспертизы // Рос. юстиция. - 2011. - № 4.

65. Кудашкин А.В. Эффективность проведения прокурорами антикоррупционной экспертизы // Законность. - 2011. - № 5.

66. Кудашкин А.В. Проблемы организации и проведения органами прокуратуры антикоррупционной экспертизы // Журн. рос. права. - 2011. - № 2.

67. Кудашкин А.В., Дмитриев Д.А. К вопросу о необходимости совершенствования правового регулирования проведения органами прокуратуры антикоррупционной экспертизы в целях повышения ее эффективности // Административное и муниципальное право. - 2011. - № 4.

68. Кудашкин А.В., Козлов Т.Л. Реализация прокуратурой новых полномочий при проведении антикоррупционной экспертизы // Законность. - 2010. -№ 7.

69. Кудрявцев В.Л. Некоторые проблемы совершенствования методики производства антикоррупционной экспертизы в Российской Федерации // Эксперт-криминалист. - 2010. - № 2.

70. Куракин А.В., Юлегина Е.И. Административные регламенты исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в области

осуществления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов // Административное и муниципальное право. - 2013. - № 7.

71. Курилюк Ю.Е. Общественный контроль как форма реализации права граждан участвовать в управлении делами государства и перспективы изменения его правового регулирования // Образование и право. - 2017. - № 6.

72. Маркина В.С. Проблемы проведения Министерством юстиции РФ антикоррупционной экспертизы нормативных актов // Административное право и процесс. - 2012. - № 11.

73. Мехтиханова Л.В. Недостатки законодательства об антикоррупционной экспертизе, проводимой органами прокуратуры // Мировой судья. - 2012. -№ 7.

74. Мостовщиков С.А. Ставим заслон коррупции, не выходя из кабинета // Руководитель бюджетной организации. - 2011. - № 9.

75. Нестеров А.В. О зарождении и развитии некоторых категорий экспер-тики // Эксперт-криминалист. - 2012. - № 2.

76. Нестеров А.В. О судебном антикоррупционном нормоконтроле // Право и безопасность. - 2010. - № 3.

77. Нестеров А.В. Правовые основания антикоррупционной экспертизы // Безопасность бизнеса. - 2009. - № 2.

78. Нестеров А.В. Соотношение понятий «проверка» и «экспертиза» в антикоррупционной деятельности // Следователь. - 2014. - № 4.

79. Нестеров А.В. Что такое коррупциогенный фактор? // Научный эксперт. - 2009. - № 12.

80. Нестеров А.В. Экспертная деятельность // Вопросы оценки. - 1997. -

№ 1.

81. Нестеров А.В. Поможет ли антикоррупционная экспертиза противодействию коррупции в России? // Государство и право. - 2011. - № 6.

82. Никодимов И.Ю., Никодимова К.Ю., Новикова Н.Г. Зоны коррупционных рисков // Гуманитарные социально-экономические науки. - 2015. -№ 6-1.

83. Новоселецкая Ю. В. Правовые аспекты осуществления общественной экспертизы Общественной палатой РФ // Рос. юстиция. - 2008. - № 1.

84. Ноздрачев А.Ф. Коррупция как правовая проблема в вопросах и ответах // Адвокат. - 2007. - № 10.

85. Ноздрачев А.Ф. Системная регламентация административной деятельности: отечественная доктрина и практика // Законодательство и экономика. - 2011. - № 8.

86. Павлушкин А.В. Роль мониторинга в механизме противодействия коррупции в субъектах Российской Федерации (на примере Астраханской области) // Правовые проблемы противодействия коррупции: материалы Междунар. науч. конф. (Москва, 2 ноября 2011 г.) / отв. ред. Л.В. Андриченко, О.О. Журавлева. - М.: Юриспруденция, 2012.

87. Перевалов В.Д., Хазанов С.Д. О методологических основах оценки эффективности мер противодействия коррупции // Рос. юрид. журн. - 2016. -№ 2.

88. Пиголкин А.С. Коллизии законов // Юридический энциклопедический словарь. - 1987.

89. Побединский В.В., Бахтина М.С., Рябкова Н.В. Нечеткое моделирование коррупциогенности закона в зависимости от видов и количества корруп-циогенных факторов // Рос. следователь. - 2017. - № 16.

90. Погодина Н.А., Карелин К.В. Соотношение контроля и надзора в российской правовой системе // Рос. юстиция. - 2012. - № 3.

91. Полукаров А.В. Коррупциогенные риски в социальном законодательстве и административно-правовые средства противодействия им // Административное и муниципальное право. - 2017. - № 1.

92. Поляков М.М. Противодействие коррупции федеральными органами исполнительной власти // Административное право и процесс. - 2016. - № 7.

93. Поляков С.Б. Дефекты законодательства и правоприменительной практики как предмет юридической науки // Рос. юрид. журн. - 2017. - № 1.

94. Поневежский В.А. Взаимодействие прокуратуры и законодательных (представительных) органов власти субъектов Федерации в процессе формирования их законодательной базы // Законность. - 2016. - № 1.

95. Прудентов Р.В. Общественный контроль как инструмент противодействия коррупции // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 10.

96. Резниченко К.Л. Правовая модель механизма совершенствования военного законодательства // Право в Вооруженных Силах: Военно-правовое обозрение. - 2017. - № 5.

97. Родионова О.Н. Антикоррупционная экспертиза // Рос. юрид. журн. -2010. - № 1.

98. Рождественская Т.Э. К вопросу о соотношении понятий «надзор» и «контроль» в праве // Вопросы экономики и права. - 2011. - № 12.

99. Романова И.С. Особенности проведения министерствами и ведомствами РФ экспертизы нормативных правовых актов на коррупциогенность // Административное право и процесс. - 2016. - № 4.

100. Россинская Е.Р. Специальные юридические знания и судебно-норма-тивные экспертизы // Argumentum ad Juridicum ВЮЗИ-МЮИ-МГЮА: труды. -М.: МГЮА, 2006. - Т. 2.

101. Свининых Е.А. Коррупциогенные факторы законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства и меры по их выявлению и устранению // Право в Вооруженных Силах. - 2016. - № 5.

102. Селезнева О.В. О некоторых проблемах организации правовой экспертизы // Право: теория и практика. - 2003. - № 8.

103. Смирнова А.А. Об усмотрении в административном правотворческом процессе // Журн. рос. права. - 2017. - № 8.

104. Стародубцева И.А. Экспертиза нормативных правовых актов как способ предотвращения коллизий: особенности правового регулирования в субъектах Российской Федерации // Рос. юстиция. - 2012. - № 9.

105. Талапина Э.В., Южаков В.Н. Стенограмма творческой мастерской «Опыт и специфика антикоррупционной экспертизы законодательных и иных нормативных правовых актов» // Мониторинг права как основа стратегии инновационного развития Российской Федерации: материалы VI Всерос. науч.-практ. конф. - М., 2008. - URL: http://rudocs.exdat.com/docs/index-47804.html?page=11.

106. Талапина Э.В. Об антикоррупционной экспертизе // Журн. рос. права. - 2007. - № 5.

107. Тарасов А.М. Проблемы законодательного обеспечения государственного контроля // Государство и право. - 2004. - №10.

108. Ташина К.М., Пустовалова И.Н. К вопросу о понятии коррупционных рисков // Успехи современного естествознания. - 2012. - № 4. URL: www.rae.ru/use/?section=content&op=show_article&article_id=9999234.

109. Теплов О.М. Совершенствование механизмов взаимодействия органов власти и бизнеса: институциональные аспекты // Юрид. мир. - 2016. -№ 10.

110. Тихомиров Ю.А. Практические аспекты осуществления антикоррупционного анализа и оценки реализации правовых актов // Журн. рос. права. -2009. - № 10.

111. Трикоз Е.Н., Цирин А.М. Правовые меры противодействия коррупции // Журн. рос. права. - 2007. - № 9.

112. Трофимов Е.Н. О реализации жилищных прав военнослужащих и членов их семей при несоответствии площади распределяемого жилья нормам предоставления жилых помещений, установленным действующим законодательством. История вопроса и первые шаги практической реализации // Право в Вооруженных Силах. - 2011. - № 12.

113. Хабриева Т. Я. Формирование правовых основ антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов // Журн. рос. права. - 2009. - № 10.

114. Хабриева Т.Я., Андриченко Л.В., Цирин А.М. О результатах анализа практики реализации программ противодействия коррупции в субъектах Рос-

сийской Федерации и предложениях по повышению их эффективности // Журн. рос. права. - 2012. - № 11.

115. Хазанов С. Д., Бахтина М.С. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов как средство снижения коррупционных рисков // Рос. юрид. журн. - 2016. - № 3.

116. Хазанов С.Д. Административные процедуры: определение и систематизация // Рос. юрид. журн. - 2003. - № 1.

117. Хазанов С.Д., Помазуев А.Е. Антикоррупционная экспертиза: понятие, процедура и методика проведения // Рос. право: образование, практика, наука. - 2009. - № 2.

118. Цирин А.М. Антикоррупционные инструменты и их применение в федеральных органах исполнительной власти // Журн. рос. права. - 2009. - № 2.

119. Цирин А.М. Коррупциогенные факторы в нормативных правовых актах: понятие, содержание, типология // Правовые инновации в сфере противодействия коррупции: материалы I Евразийского антикоррупционного форума и VII Междунар. школы-практикума молодых ученых-юристов (Москва, 3031 мая 2012 г.) / отв. ред. Л.В. Андриченко, А.М. Цирин. - М., 2012.

120. Черепанова Е.В. О мониторинге реализации Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // Журн. рос. права. - 2011. - № 2.

121. Шарнина Л.А. Место усмотрения в механизме конституционного правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. - 2014. -№ 5.

122. Шафранов А. Разграничение контрольной и надзорной деятельности в сфере исполнительной власти // Право и жизнь. - 2006. - № 91.

123. Шевердяев С.Н. Влияние антикоррупционных институтов российской административной реформы на развитие конституционного законодательства // Право. - 2017. - № 1.

124. Шевердяев С.Н. Формирование основ правового регулирования антикоррупционной экспертизы нормативных актов и вопросы совершенствования официальной методики ее проведения // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 20.

125. Шляхов А. Р. Классификация судебной экспертизы // Общее учение о методах судебной экспертизы. - М., 1977. - Вып. 28.

126. Южаков В.Н. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов: методика, опыт и перспективы // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2008. - № 2.

127. Юлегина Е.И. Антикоррупционная, правовая, криминологическая экспертиза нормативных правовых актов (сравнительный анализ) // Актуальные проблемы экономики и права. - 2014. - № 3.

128. Яковлева М.М. Проблемы организации и проведения независимой антикоррупционной экспертизы // Правовые проблемы противодействия коррупции: материалы Междунар. науч. конф. (Москва, 2 ноября 2011 г.) / отв. ред. Л.В. Андриченко, О.О. Журавлева. - М.: Юриспруденция, 2012.

Диссертации и авторефераты диссертаций

1. Абазов А.Б. Представительные органы местного самоуправления в системе муниципально-правовых отношений: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2013.

2. Андреев Д.С. Дефектные административно-правовые акты: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2011.

3. Астанин В.В. Антикоррупционная политика России: криминологические аспекты: дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2009.

4. Балдин А.К. Правовые вопросы организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органами Минюста России: дис. ... канд. юрид. наук. - Н. Новгород, 2014.

5. Беляев В.П. Контроль и надзор как формы юридической деятельности: вопрос теории и практики: дис. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 2006.

6. Бутылина Е.В. Земельный надзор и контроль: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2016.

7. Воронина Ю.И. Антикоррупционная экспертиза законодательных актов (их проектов) в Российской Федерации: конституционно-правовое исследование: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Тюмень. 2016.

8. Дьяконов В.В. Контроль и надзор в системе функций государства: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2006.

9. Ермакова А.В. Антикоррупционная экспертиза как элемент законодательного процесса в субъектах Российской Федерации: на примере субъектов Российской Федерации, входящих в Южный федеральный округ: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2014.

10. Зуев О.М. Юридически дефектные нормативные правовые акты в системе источников права: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2011.

11. Ким А.В. Правовая и антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов в территориальных органах министерства юстиции российской федерации (административно-правовое исследование) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2017.

12. Кострицкая М.В. Экспертная законопроектная деятельность: теоретико-правовое исследование: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Белгород, 2009.

13. Кудрякова О.В. Правовые акты местного самоуправления: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2000.

14. Ланцевич Ю.М. Организационно-правовые основы деятельности правоохранительных органов по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -М., 2012.

15. Малиновский А.А. Злоупотребление субъективным правом как юридический феномен: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2008.

16. Масловская Т.С. Нормотворческая деятельность в муниципальных образованиях Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. - Тюмень, 1999.

17. Мелекаев Р.К. Определение и предупреждение коррупциогенности законодательства Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. - Ставрополь, 2011.

18. Мелешко А.О. Административно-правовое регулирование антикоррупционной экспертизы правовых актов: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. -Омск, 2015.

19. Ноздрачев А. Ф. Нормативные акты министерств и ведомств СССР: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 1968.

20. Прорвич В.А. Концептуальные основы судебно-оценочной экспертизы (структурно-содержательный анализ правовых, организационных и методологических проблем): дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 2008.

21. Разуваев А.А. Экспертиза как средство повышения эффективности процесса правореализации (вопросы теории и практики): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 2006.

22. Савельева Н.В. Оценка заключения эксперта: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Краснодар, 2007.

23. Сельский А.В. Бланкетные нормы в уголовном законодательстве России: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2010.

24. Синица И.В. Коллизии в российском праве: на примере норм гражданского и налогового права: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2007.

25. Степанищев В.Ф. Роль органов юстиции в обеспечении единого правового пространства Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. - Тюмень, 2003.

26. Студеникин С.С. Советская административно-правовая норма и ее применение: дис. ... д-ра юрид. наук. - М., 1949.

27. Тихалева Е. Ю. Конституционно-правовое регулирование системы органов местного самоуправления: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2013.

28. Чащина С.И. Система муниципальных правовых актов: дис. ... канд. юрид. наук. - Хабаровск, 2006.

29. Чечко О.Л. Антикоррупционная экспертиза, осуществляемая органами прокуратуры: вопросы теории и практики: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2016.

30. Чигидин Б.В. Юридическая техника российского законодательства: дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2002.

31. Шадыбеков К.Б. Правовое регулирование форм местного самоуправления в Кыргызской Республике (общетеоретический аспект): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2006.

32. Юлегина Е.И. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов в системе взаимодействия ее субъектов: административно-правовой аспект: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2014.