Административно-правовое обеспечение безопасности дорожного движения в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, доктор наук Смолин Павел Витальевич

• Смолин Павел Витальевич
• доктор наук
• 2024

Оглавление диссертации доктор наук Смолин Павел Витальевич

Введение

Глава 1. Концептуальные основы административно-правового обеспечения безопасности дорожного движения

§ 1. Понятие и сущность административно-правового обеспечения безопасности дорожного движения

§ 2. Принципы административно-правового обеспечения безопасности дорожного движения

§ 3. Формы и методы административно-правового обеспечения безопасности дорожного движения

§ 4. Риски и угрозы в области безопасности дорожного движения и их преодоление

Глава 2. Механизм административно-правового обеспечения безопасности дорожного движения

§ 1. Административное законодательство в механизме административно -правового обеспечения безопасности дорожного движения

§ 2. Содержание административно-правового регулирования в области обеспечения безопасности дорожного движения

§ 3. Административные правоотношения в области обеспечения безопасности дорожного движения

Глава 3. Организационно-функциональные основы административно-правового обеспечения безопасности дорожного движения

§ 1. Система и структура органов публичной власти, осуществляющих административно-правовое обеспечение безопасности дорожного движения

§ 2. Административно-правовой статус участников дорожного движения

§ 3. Контроль (надзор) и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения

§ 4. Содержание взаимодействия Госавтоинспекции с другими субъектами деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения

§ 5. Тенденции и направления совершенствования административно-правового обеспечения безопасности дорожного движения: социологическое исследование

Глава 4. Использование цифровых технологий в области обеспечения безопасности дорожного движения

§ 1. Понятие и классификация цифровых технологий в области обеспечения безопасности дорожного движения

§ 2. Зарубежный опыт использования цифровых технологий в области обеспечения безопасности дорожного движения

§ 3. Проблемы и перспективы внедрения цифровых технологий в области обеспечения безопасности дорожного движения в России

Глава 5. Административные правонарушения в области безопасности дорожного движения: профилактика и ответственность

§ 1. Содержание профилактики правонарушений в области дорожного движения

§ 2. Внедрение риск-ориентированного подхода и профилактики нарушений обязательных требований в осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения

§ 3. Административно-правовая природа дорожно-транспортного происшествия

§ 4. Основные этапы и тенденции развития института административной ответственности в области дорожного движения

§ 5. Новации административно-процессуального обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения

Заключение

Список использованных источников и литературы

Приложение 1. Предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты

Приложение 2. Результаты социологических исследований, проведенных в 2016, 2017, 2018, 2019 и 2021 годах

Приложение 3. Динамика аварийности и смертности в ДТП в России за 2000-2022 гг

Приложение 4. Классификация направлений регистрационно-разрешительной деятельности Госавтоинспекции МВД России

Приложение 5. Субъекты федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения

Приложение 6. Концепция административно-правового обеспечения безопасности дорожного движения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административно-правовое обеспечение безопасности дорожного движения в Российской Федерации»

Введение

Актуальность темы диссертационного исследования. В современных реалиях вопрос безопасности человека становится одним из базовых ориентиров при разработке государственной политики как в целом, так и в области дорожного движения, в связи с чем актуализируется и проблематика обеспечения безопасности дорожного движения (далее - БДД), особое значение которой подчеркивается в Стратегии национальной безопасности РФ1.

Указанная проблематика привлекает к себе повышенное внимание и в связи с тем, что ежегодно расширяется парк скоростных автомобилей, строятся новые автомобильные дороги, возрастает интенсивность дорожного движения, что во многом обусловливает высокий уровень числа дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП). Так, в 2022 г. на дорогах страны зарегистрировано 126 705 ДТП, в которых погибли 14 172 человека и получили ранения 159 6352. Несмотря на последовательное снижение смертности в дорожных авариях, наблюдаемое в последние годы, для обеспечения сохранения этой тенденции, а также достижения целей по сокращению социального и транспортного риска, поставленных национальным проектом «Безопасные качественные дороги» (так, к 2030 г. планируется достичь показателя социального риска в 4 погибших в ДТП на 100 тыс. населения) необходимо совершенствование административно -правового обеспечения БДД и решение имеющихся в этой сфере проблем, которое предлагается осуществить на основе авторской концепции. Кроме того, аварийность и смертность в дорожном движении снижаются неравномерно, по ряду направлений, напротив, наблюдается рост, в том числе увеличивается число ДТП из-за нарушений скоростного режима и погибших в них людей.

Обеспечение безопасности дорожного движения является одним из важнейших направлений деятельности государственных органов, однако осуществление данной деятельности характеризуется наличием теоретических,

1 СЗ РФ. 2021. № 27 (часть II). Ст. 535.

2 Здесь и далее приведены статистические данные Госавтоинспекции.

правовых и организационных проблем.

Во-первых, неуклонный рост административной деликтности в области дорожного движения3. Только в 2022 г. подразделениями Госавтоинспекции МВД России (далее - Госавтоинспекция) выявлено более 204,1 млн административных правонарушений, что на 11,5 % больше, чем в 2021 году, в том числе вынесено 201,2 млн постановлений о назначении административных штрафов на сумму более 136,9 млрд рублей4.

Росту зарегистрированных нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД) способствует как расширение возможностей средств автоматической фотовидеофиксации нарушений, так и увеличение количества транспортных средств, участвующих в дорожном движении. И в этих условиях обостряется проблема административной деликтности в области дорожного движения, требующая разработки соответствующих мер реагирования и сдерживания аварийности в сфере дорожного движения на социально приемлемом уровне.

Административная ответственность в области дорожного движения характеризуется низким профилактическим потенциалом, в ряде случаев установленные административные санкции не соответствуют степени общественной опасности нарушений, что предопределяет необходимость обоснования нового подхода к назначению административных наказаний за рассматриваемые нарушения.

Во-вторых, несбалансированность государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения5, подтверждаемая результатами проведенного автором социологического исследования, вопросы которого касались основных направлений данной политики. Кроме того, несмотря на важность и повсеместное употребление понятия государственной политики, в

3 Молчанов П.В. Возбуждение дела об административном правонарушении в области дорожного движения: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 2008. 24 с.

4 Молчанов П.В. «Деинституционализация» обеспечения безопасности и организации дорожного движения: сущность и тенденции (по результатам социологических исследований) // Административное право и процесс. 2019. № 11. С. 45-49.

5 Молчанов П.В. Общая характеристика полномочий Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения // Административное право и процесс. 2016. № 12. С. 36-44.

правовом поле она четко не определена, в связи с чем требуется ее комплексное исследование.

В-третьих, имеется проблема системности планирования мероприятий по обеспечению БДД. В настоящее время только на федеральном уровне в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» реализуется целый комплекс федеральных проектов6. Более того, на региональном уровне тоже разрабатываются и реализуются подобные документы, что вносит определенные трудности в обеспечение системности государственной политики в области БДД.

Вместе с тем эффективная система планирования БДД в Российской Федерации отсутствует, принятые документы не согласованы между собой, не синхронизированы по целям и задачам обеспечения БДД. Отсутствуют механизмы эффективного контроля за исполнением нормативных правовых актов.

Планирование в области обеспечения БДД следует осуществлять не на уровне подзаконных нормативных правовых актов или политико-правовых документов, а на уровне законодательных норм. Предлагаемая автором концепция административно-правового обеспечения БДД могла бы стать документом стратегического планирования, а это потребует определить приоритеты, цели и задачи государственного управления на долгосрочный период как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации.

В-четвертых, недостаточно разработаны правовые и организационные основы системы обеспечения безопасности дорожного движения7, в результате чего компетенция органов, призванных обеспечивать БДД, не вполне четко разграничивается, ответственность за порученный участок работы нормативно не установлена. В итоге нивелируется действие ключевого принципа обеспечения безопасности дорожного движения - приоритета ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

6 Паспорт проекта утвержден президиумом Совета при Президенте Российской' Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 21 ноября 2016 г. № 10) // URL: http://static.government.ru/media/files/5EgAG7v BB8YiKqkhPBaGzh7dAml5Hhz.pdf (дата обращения: 25.07.2023).

7МолчановП.В. Общая характеристика полномочий... Указ. соч. С. 36-44.

Поэтому можно констатировать, что задача обеспечения безопасности дорожного движения не возложена на все органы власти, хотя очевидно, что решаться она должна не только Госавтоинспекцией и не только путем реализации контрольно-надзорных или специальных разрешительных функций в области БДД. Однако имеющиеся недостатки в координации и деятельности субъектов обеспечения БДД снижают эффективность применяемых методов управления.

Межотраслевой характер проблемы ОБДД заключается в том, что значительное влияние на уровень безопасности дорожного движения оказывают качество автомобильных дорог, техническое состояние автомобильного транспорта, организация дорожного движения, качественная подготовка водителей в автошколах. Остается нерешенной проблема административно-правового статуса участников дорожного движения. Очевидно, что все эти области деятельности управления входят в компетенцию не только Госавтоинспекции, но и многих иных органов исполнительной власти. Поэтому в диссертации предлагается системное решение с выделением приоритетов и последовательности их исполнения.

В-пятых, актуальность исследования определяется наличием недостатков нормативно-правового регулирования исследуемой сферы правоотношений, выражающихся в отсутствии единого подхода к определению основных понятий; устаревании норм действующего законодательства и подзаконных нормативных правовых актов в этой области, которые перестают отвечать современному уровню развития. Административное законодательство в области обеспечения БДД характеризуется наличием пробелов и противоречий, избыточностью норм, их рассредоточением по большому числу законов и подзаконных актов. Усиливает указанную проблему наличие регионального уровня правового регулирования, в связи с чем недостатки федерального регулирования дополняются недостатками регулирования в субъектах РФ.

В-шестых, развитие научно-технического прогресса приводит к перманентному расширению цифровых технологий, используемых в области обеспечения БДД. Однако в области применения данных технологий нередко

отсутствуют четкие нормативные требования, не имеется и комплексных научных исследований, посвященных влиянию цифровизации на повышение эффективности безопасности дорожного движения. В этой связи приобретает особую значимость разработка и обоснование предложений по решению проблем стандартизации в области дорожного строительства и применения инновационных технологий автоматизации, за счет которых может быть снижено число ДТП.

Все это требует глубокого научного исследования и разработки нового концептуального подхода к решению проблем обеспечения БДД. В основу авторской концепции обеспечения БДД положены не только существующие в этой области угрозы участникам дорожного движения, но и интересы граждан, общества и государства. В концепцию автор включает систему мер по координации действий всех сил и средств для достижения главной цели -повышения безопасности дорожного движения и создания безопасной транспортной среды, а в итоге сокращения погибших и раненых в ДТП.

Особое внимание предполагается обратить на способствующие высокой аварийности факторы, на выявление их роли и специфики с целью определения наиболее важных факторов, в отношении которых необходима системная работа органов государственной власти и значительные финансовые затраты (например, несовершенство организации дорожного движения, проблемы несоответствия дорожной инфраструктуры установленным стандартам).

Также необходимо изучение влияния на безопасность дорожного движения усиления требований к уровню профессиональной подготовки водителей транспортных средств (далее - ТС), который, как показывают результаты опросов, в последние годы значительно снизился.

Повышенного внимания заслуживает и проблематика правоприменения, в значительной мере затрудняющая, а порой и делающая невозможной реализацию задач по повышению уровня безопасности на дорогах за счет административных механизмов. В данном направлении есть необходимость сосредоточиться на совершенствовании контрольно-надзорных функций, а также функций, связанных

с реализацией ответственности.

Безусловно, нельзя отрицать значимость и проблемность вопросов, касающихся предупреждения правонарушений в исследуемой сфере, поскольку реализация данного направления правовой политики в области обеспечения безопасности дорожного движения тоже далека от совершенства и нуждается в пересмотре.

Вышеизложенное обусловливает актуальность научного исследования проблематики, связанной с административно-правовым обеспечением БДД, доказывает важность ее всестороннего осмысления и определения перспектив развития.

Степень разработанности темы исследования. Проблематика обеспечения безопасности дорожного движения исследовалась в трудах многих ученых-административистов: А.Б. Агапова, Д.Н. Бахраха, И.И. Веремеенко, А.А. Демина, В.В. Денисенко, Ю.М. Козлова, А.П. Коренева, Г.А. Кузьмичевой, А.Е. Лунева, Л.Л. Попова, Б.В. Россинского, Н.Г. Салищевой, Ю.П. Соловья, В.Д. Сорокина, Ю.Н. Старилова, М.С. Студеникиной, Ю.А. Тихомирова, А.П. Шергина, А.Ю. Якимова и др.

Отдельным аспектам административно-правового обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации посвящены работы С.Н. Антонова, М.Б. Афанасьева, М.В. Барышникова, А.А. Бахаева, А.Г. Белинского, А.А Белова, С.И. Бертуша, В.В. Головко, А.А. Гуничева,

A.О. Губенкова, Р.И. Денисова, Д.Г. Домрачева, А.Д. Дымберова, В.И. Жулева,

B.В. Зиновенко, С.М. Зырянова, О.А. Ивановой, А.С. Квитчука, Е.В. Климовича, Г.И. Клинковштейна, Ю.П. Луконина, В.В. Лукьянова, В.И. Майорова, М.А. Макаренко, Д.В. Макарова, Е.А. Новикова, А.С. Пивоварова, М.И. Попова, А.И. Смолякова, В.И. Суковицина, О.А. Шевченко и др.

Особо следует отметить диссертационные исследования на соискание ученой степени доктора юридических наук Б.В. Россинского8, В.И. Майорова9,

8 Россинский Б.В. Государственная система обеспечения безопасности дорожного движения (тенденции, проблемы и перспективы развития): дисс. ... докт. юрид. наук. М., 1993. 376 с.

С.Н. Дмитриева 10 , В.В. Головко 11 и Ю.Н. Калюжного 12 , в которых проанализированы многие проблемы административно-правового обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе раскрыты система органов, осуществляющих данную деятельность, и недостатки ее функционирования.

Вместе с тем постоянное совершенствование законодательства, изменение правового статуса государственных субъектов обеспечения БДД, динамика факторов дорожно-транспортной аварийности показывают высокую актуальность и востребованность проведения исследования теоретических и прикладных проблем обеспечения безопасности дорожного движения на основе нормативной правовой базы.

Объект диссертационного исследования. Объектом диссертационного исследования выступают общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации.

Предмет диссертационного исследования образуют имеющиеся нормативные правовые акты и практика деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения, теоретические положения, труды ученых в этой области, проблемы развития материальных и процессуальных правоотношений.

Целью диссертации является выяснение закономерностей развития и совершенствования обеспечения безопасности дорожного движения, решение имеющихся научных, законодательных и практических проблем путем разработки необходимых теоретических и практических предложений и рекомендаций, в том числе авторской концепции административно-правового обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации.

9 Майоров В.И. Административно-правовые проблемы управления обеспечением безопасности дорожного движения: дисс. ... докт. юрид. наук. Екатеринбург, 1997. 326 с.

10 Дмитриев С.Н. Правовые, организационные и тактические проблемы деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения: дисс. ... докт. юрид. наук. М., 2003. 497 с.

11 Головко В.В. Административно-юрисдикционная деятельность органов внутренних дел в области дорожного движения: дисс. ... докт. юрид. наук. Омск, 2009. 404 с.

12 Калюжный Ю.Н. Обеспечение безопасности дорожного движения в Российской Федерации: концептуальные организационно-правовые основы: дисс. ... докт. юрид. наук. М., 2022. 462 с.

Для достижения цели диссертационного исследования были поставлены следующие задачи:

1) разработать научно обоснованную концепцию административно -правового обеспечения безопасности дорожного движения в Российской Федерации;

2) на основе новых реалий раскрыть формы и методы административно-правового обеспечения безопасности дорожного движения;

3) выявить современные риски и угрозы в области безопасности дорожного движения, разработать их классификацию и меры по их минимизации;

4) разработать предложения по совершенствованию риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности и профилактике обязательных требований в области безопасности дорожного движения;

5) раскрыть элементы механизма административно-правового регулирования обеспечения безопасности дорожного движения;

6) исследовать тенденции и направления развития законодательства и практики в области обеспечения безопасности дорожного движения, сформулировать предложения по совершенствованию системы правовых актов в этой области, в том числе устанавливающих административно-правовой статус участников дорожного движения;

7) выявить содержание и функциональную составляющую административно-правового обеспечения безопасности дорожного движения, раскрыть систему, структуру и полномочия органов государственной власти Российской Федерации в этой области;

8) определить направления и специфику развития коммерциализации деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения;

9) раскрыть правовую природу и сущность федерального государственного контроля (надзора) и специальных разрешительных функций Госавтоинспекции в области безопасности дорожного движения в контексте реформы контрольно-надзорной деятельности;

10) на основе результатов проведенного социологического исследования установить основные проблемы административно-правового обеспечения безопасности дорожного движения, сформулировать меры по совершенствованию данной деятельности;

11) разработать понятие, классификацию, правовую характеристику цифровых технологий, используемых в области обеспечения безопасности дорожного движения;

12) определить структуру и содержание ключевых проблем, препятствующих внедрению цифровых технологий в области обеспечения безопасности дорожного движения, предложить способы их решения;

13) обосновать особенности профилактики правонарушений в области дорожного движения и разработать предложения по совершенствованию института административной ответственности в этой области;

14) изучить генезис, тенденции и эффективность законодательства об административной ответственности в области дорожного движения и предложить меры по повышению ее уровня;

15) исследовать административно-процессуальные меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения и обосновать предложения по их совершенствованию.

Методология и методы исследования. Методологической основой исследования явились общие и частные научные методы познания объективной действительности: сравнительно-правовой, историко-правовой, логико-юридический, конкретно-социологический (анкетирование и опросы), статистический, формально-логический, системно-структурный, методы толкования права, правового моделирования, герменевтический подход и др. Диссертант исходил из необходимости методологического многообразия, позволяющего комплексно раскрыть различные стороны административно -правового обеспечения безопасности дорожного движения.

Сравнительно-правовой метод познания позволил оценить качество современного административно-правового обеспечения БДД, провести компаративный анализ опыта зарубежных стран в области обеспечения БДД.

Историко-правовой метод применялся при исследовании ретроспективного аспекта административно-правового обеспечения БДД. В работе использовались методы логико-теоретического моделирования, построения гипотез, а также методы конкретных социологических исследований.

Сочетание названных методов исследования позволило выработать теоретико-правовое понимание мер административно-правового обеспечения безопасности дорожного движения, используемых органами исполнительной власти, соотнести их с аналогичными мерами, применяемыми иными органами исполнительной власти.

Названные методологические ресурсы, правовые методы научного познания, а также системно-структурный и социологический подходы, метод правового моделирования позволили обеспечить достоверность разработанной автором концепции административно-правового обеспечения БДД. Применение герменевтического подхода и формально-логического метода способствовали формированию категориально-понятийного аппарата настоящего исследования и выбору оптимального административно-правового инструментария.

В процессе работы над диссертацией использовался конкретно -социологический метод (анкетирование и опросы) изучения тенденций и закономерностей в области обеспечения безопасности дорожного движения, что обусловило возможность исследования баланса государственно-правового и частно-правового воздействия на общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Теоретическая основа исследования включает анализ идей, концепций и взглядов ведущих ученых-административистов, таких как: Д.Н. Бахрах, И.И. Веремеенко, А.С. Дугенец, С.М. Зубарев, Ю.М. Козлов, Ф.Е. Колонтаевский, А.П. Коренев, В.А. Круглов, Б.М. Лазарев, А.Е. Лунев, С.А. Луговский, Л.Л. Попов, Э.В. Ренов, Е. Старосьцяк, А.П. Шергин, А.Ю. Якимов и др.

Для разработки авторской теории административно-правового обеспечения безопасности дорожного движения использовались работы отечественных авторов в области обеспечения безопасности дорожного движения, среди которых: С.Н. Антонов, М.В. Барышников, О.И. Бекетов, В.В. Головко, Д.В. Горбунов, А.И. Горяинов, А.О. Губенков, А.А. Гуничев, А.И. Дворяк, Р.И. Денисов, С.Н. Дмитриев, А.Д. Дымберов, В.В. Зиновенко, С.М. Зырянов, О.А. Иванова, Ю.Н. Калюжный, А.С. Кузнецов, В.В. Лукьянов, В.И. Майоров, С.А. Родионов, П.И. Сатлейкиин, С.А. Сергеев, С.А. Родионов, Б.В. Россинский, М.П. Чичерина и др.

Исследование проблем административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, применения мер обеспечения производства по делам о таких правонарушениях и их пресечения осуществлялось с учетом научных разработок Д.Н. Бахраха, В.В. Барышева, К.П. Вовы, А.И. Дворяк, А.И. Горяинова, А.А. Гуничева, Р.И. Денисова, С.М. Зырянова, О.А. Ивановой, И.Б. Кардашовой, В.И. Майорова, Д.В. Макарова, М.В. Мукабенова, Л.Л. Попова, Е.И. Сидорова, А.Ю. Соколова, А.С. Телегина, Б.Ф. Россинского, Е.Ю. Хохловой, О.А. Шевченко, А.П. Шергина, Ф.З. Эльбердова, А.Ю. Якимова, О.М. Якубы и пр.

Кроме того, были изучены труды отечественных и зарубежных ученых в области административного, административно-процессуального права, теории государства и права, государственного управления и других отраслей научного знания, имеющих непосредственную связь с проблемами административно-правового обеспечения безопасности дорожного движения.

Нормативную основу исследования составляют положения Конституции Российской Федерации (с изменениями и дополнениями, внесенными в 2020 г.), федеральных конституционных и федеральных законов, подзаконных и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов; законодательство иностранных государств, ратифицированные международные договоры Российской Федерации. Проведен анализ норм ранее действовавших правовых актов по тематике исследования.

Эмпирической основой исследования являются аналитические и статистические данные Госавтоинспекции об аварийности и правоприменительной практике, справки и отчеты органов управления и подразделений Госавтоинспекции.

При проведении исследования были использованы результаты научно-исследовательской деятельности по разработке проблем нормативно-правового регулирования в области обеспечения безопасности дорожного движения Федерального казенного учреждения «Научный центр безопасности дорожного движения МВД России» (далее - ФКУ «НЦ БДД МВД России») и Федерального государственного казенного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее - ФГКУ «ВНИИ МВД России») и собственный практический опыт работы автора в этих подразделениях.

Кроме того, в ходе исследования были использованы статистические данные Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации за период с 2015 по 2022 годы, обзоры Верховного Суда по вопросам судебной практики, возникающим при рассмотрении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения за период с 2015 по 2022 год.

Автором проведен опрос водителей и собственников транспортных средств (по всей Российской Федерации, 899 чел.)13 и сотрудников Госавтоинспекции (УГИБДД ГУ МВД России по Московской области, 67 чел.). Кроме того, изучены мнения сотрудников автотехцентров и автопредприятий (г. Москва, ООО «Валан-У» и ООО «Таксомоторный парк-12», 34 чел.), членов гаражно-строительных кооперативов (г. Москва, ГСК «Энергетик-Авто», 124 чел.), а также материалы юридических правозащитных организаций по обращениям участников движения за юридической помощью (г. Москва, ООО «Коллегия правовой защиты», 312 материалов).

Научная новизна диссертации определяется постановкой и решением актуальной и многоаспектной научной проблемы административно-правового

13 См. приложение № 2.

обеспечения безопасности дорожного движения, цели которого включают не только обеспечение защиты основных прав и свобод участников дорожного движения, но и создание условий для этого - повышение качества дорог и транспортных средств, качественная подготовка водителей и др.

На основе переосмысления научных взглядов на теоретические проблемы публичного (государственного) управления в области безопасности дорожного движения разработана и аргументирована авторская концепция административно -правового обеспечения в этой области, которая базируется на взаимосвязи функций органов государственной власти с учетом специфики их форм, методов и средств правового воздействия на безопасность дорожного движения.

Список литературы диссертационного исследования доктор наук Смолин Павел Витальевич, 2024 год

Список использованных источников и литературы

1. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (в ред. от 14 марта 2020 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 11. - Ст. 1416.

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.

5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532.

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. -№ 1 (ч. 1) - Ст. 1.

7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3824.

8. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 32. - Ст. 3340.

9. Уголовный кодекс Российской Федерации (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (ч. 1). - Ст. 4921.

11. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ.

- 2015. - № 10. - Ст. 1391.

12. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (с посл. изм. и доп.) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -1995.

- № 47. - Ст. 4472.

13. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «О безопасности дорожного движения» // Собрание законодательства РФ. -1995. - № 50. - Ст. 4873.

14. Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 18. -Ст. 1720.

15. Федеральный закон от 31 августа 2002 г. № 63-Ф3 (с посл. изм. и доп.) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 23. - Ст. 2102.

16. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822.

17. Федеральный закон от 4 апреля 2005 г. №32-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «Об Общественной палате Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 15. - Ст. 1277.

18. Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 12. - Ст. 1232.

19. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 19. - Ст. 2060.

20. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // АИПС «Консультант Плюс».

21. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «О персональных данных» // АИПС «Консультант Плюс».

22. Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 46. - Ст. 5553.

23. Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 2007. -№ 46. - Ст. 5555.

24. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-Ф3 (с посл. изм. и доп.) «О саморегулируемых организациях» // АИПС «Консультант Плюс».

25. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 52 (ч. 1). - Ст. 6249.

26. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «О полиции» (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. -2011. -№ 7. - Ст. 900.

27. Федеральный закон от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 27. - Ст. 3881.

28. Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 30 (ч. 1). - Ст. 4590.

29. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № З23-Ф3 (с посл. изм. и доп.) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 48. - Ст. 6724.

30. Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 242-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам применения информационных технологий в сфере охраны здоровья» // АИПС «Консультант Плюс».

31. Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. № 443-Ф3 (с посл. изм. и доп.) «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2018. - № 1 (часть I). - Ст. 27.

32. Федеральный закон от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2018. - № 32 (часть I). - Ст. 5076.

33. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 31 (часть I). - Ст. 5007.

34. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 31 (часть I). - Ст. 5007.

35. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 258-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» // АИПС «Консультант Плюс».

36. Федеральный конституционный закон от 6 ноября 2020 г. № 4-ФКЗ (с посл. изм. и доп.) «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 45. - Ст. 7061.

37. Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 331-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации» // АИПС «Консультант Плюс».

38. Федеральный закон от 21 декабря 2021 г. № 414-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» // АИПС «Консультант Плюс».

39. Федеральный закон от 29 декабря 2022 г. № 629-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «Об основах охраны здоровья

граждан в Российской Федерации» и статью 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» // АИПС «Консультант Плюс».

40. Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 (с посл. изм. и доп.) «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (вместе с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации) // Собрание законодательства РФ. - № 25. - 1998. - Ст. 2897.

41. Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 (с посл. изм. и доп.) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - № 11. - 2004. -Ст. 945.

42. Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 (с посл. изм. и доп.) «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 28. -Ст. 2882.

43. Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 (с посл. изм. и доп.) «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (с посл. изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 42. - Ст. 4108.

44. Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. №1351 (с посл. изм. и доп.) «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 42. - Ст. 5009.

45. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 248 (с посл. изм. и доп.) «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 10. - Ст. 1334.

46. Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 2011 г. № 668 (с посл. изм. и доп.) «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 22. - Ст. 3154.

47. Указ Президента Российской Федерации от 28 июля 2011 г. № 1027 (с посл. изм. и доп.) «Об утверждении Положения об общественном совете при Министерстве внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 31. - Ст. 4712.

48. Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 2015 г. № 161 (с посл. изм. и доп.) «Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2015. - № 13. -Ст. 1909.

49. Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699 (ред. от 25.08.2021) «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.12.2016.

50. Указ Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 г. № 215 (с посл. изм. и доп.) «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // АИПС «Консультант Плюс».

51. Указ Президента Российской Федерации от 11 февраля 2023 г. № 83 (с посл. изм. и доп.) «О внесении изменений в Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711, Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типовое положение о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. № 699» // АИПС «Консультант Плюс».

52. Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации»: утв. протоколом заседания президиума Совета при Президенте

Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 г. № 7 // АИПС «Консультант Плюс».

53. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (с посл. изм. и доп.). «О Правилах дорожного движения» (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1993. - № 47. -Ст. 4531.

54. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 1998 г. № 832 «О Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998 - 2000 годы» // АИПС «Консультант Плюс».

55. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. № 894 (с посл. изм. и доп.) «Об утверждении правил государственного учета показателей состояния безопасности дорожного движения органами внутренних дел Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1998. № 33. - Ст. 4010.

56. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 374 (с посл. изм. и доп.) «Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве» // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 31. -Ст. 3264.

57. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 (с посл. изм. и доп.) «Об утверждении положения о Министерстве транспорта Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2004. -№ 32. - Ст. 3342.

58. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2004 г. № 567 «О координации деятельности органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности дорожного движения» // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 43. - Ст. 4225.

59. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 100 (с посл. изм. и доп.) «О Федеральной целевой программе

«Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах» // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 9. - Ст. 1020.

60. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006 г. № 237 (с посл. изм. и доп.) «О правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения» // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 18. - Ст. 2004.

61. Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 438 (с посл. изм. и доп.) «О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 24. -Ст. 2868.

62. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475 (с посл. изм. и доп.) «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» // Собрание законодательства РФ. - 2008. - № 27. -Ст. 3280.

63. Постановление Правительства РФ от 11 марта 2010 г. № 138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации» // АИПС «Консультант Плюс».

64. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 (с посл. изм. и доп.) «Об утверждении положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. -2012. - № 26. - Ст. 3526.

65. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 1496 (с посл. изм. и доп.) «Об утверждении Правил перемещения

транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, на специализированную стоянку, а также его хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортного средства и обеспечения запрещения его эксплуатации» // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 2. - Ст. 101.

66. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 г. № 236 (с посл. изм. и доп.) «О федеральном государственном транспортном надзоре» // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 12. -Ст. 1335.

67. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября

2013 г. № 864 (с посл. изм. и доп.) «О федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах» // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 41. - Ст. 5183.

68. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября

2014 г. № 1097 (с посл. изм. и доп.) «О допуске к управлению транспортными средствами» // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 44. - Ст. 6063.

69. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря

2017 г. № 1596 (с посл. изм. и доп.) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» // Собрание законодательства РФ. - 2018. - № 1 (Часть II). - Ст. 340.

70. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября

2018 г. № 1415 «О проведении эксперимента по опытной эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования высокоавтоматизированных транспортных средств» // АИПС «Консультант Плюс».

71. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря

2019 г. № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в

регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации) // Собрание законодательства РФ. - 2019. - № 52 (часть II). - Ст. 7999.

72. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2020 г. № 1502 «Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 39. - Ст. 6077.

73. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября

2020 г. № 1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники» // Собрание законодательства РФ. -2020. - № 40. - Ст. 6253.

74. Постановление Правительства РФ от 10 октября 2020 г. № 1646 «О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами» // АИПС «Консультант Плюс».

75. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня

2021 г. № 1101 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2021. - № 28 (часть II). - Ст. 5531.

76. Постановление Правительства РФ от 16 марта 2022 г. № 384 «Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с

обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» // АИПС «Консультант Плюс».

77. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» // АИПС «Консультант Плюс».

78. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 января 2018 г. № 1 -р «Об утверждении Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018-2024 годы» // АИПС «КонсультантПлюс».

79. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 724-р «О Концепции обеспечения безопасности дорожного движения с участием беспилотных транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования» // АИПС «Консультант Плюс».

80. Приказ ГТК России от 26 сентября 2003 г. № 1069 «Об утверждении Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации» // АИПС «Консультант Плюс».

81. Приказ МВД России от 13 мая 2009 г. № 365 (с посл. изм. и доп.) «О введении в действие водительского удостоверения» // Российская газета. - 2009. -№ 132.

82. Приказ МВД России от 29 декабря 2012 г. № 1157 «Об утверждении норм положенности специальной техники для отдельных подразделений центрального аппарата МВД России и средств связи, вычислительной, электронной организационной и специальной техники для территориальных органов МВД России, медицинских (в том числе санаторно-курортных) организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации» // АИПС «Консультант Плюс».

83. Приказ Минобрнауки России от 26 декабря 2013 г № 1408 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» // Российская газета (специальный выпуск). - 2014. - № 172/1.

84. Положение о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (утв. Банком России 19 сентября 2014 г. № 431-П) (с посл. изм. и доп.) // Вестник Банка России. - 2014. -№ 93.

85. Приказ МВД России от 30 марта 2015 г. № 380 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.05.2015.

86. Приказ МВД России от 20 октября 2015 г. № 995 (с посл. изм. и доп.) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений» // Российская газета. - 2016 - № 66.

87. Приказ Минздрава России от 18 декабря 2015 г. № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» // Российская газета. -2016. - № 60.

88. Приказ ФАС России от 15 августа 2016 г. № 1145/16 «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов на перемещение и хранение

задержанных транспортных средств и установлению сроков оплаты» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2016. - № 39.

89. Приказ МВД России от 5 февраля 2016 г. № 60 «О порядке эксплуатации специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции» // АИПС «Консультант Плюс».

90. Приказ МВД России от 30 августа 2017 г. № 685 «О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.10.2017.

91. Приказ МВД России от 10 февраля 2023 г. № 51 «Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» // АИПС «Консультант Плюс».

92. Методические рекомендации по применению стационарных, носимых и установленных в автомобилях (мобильных) систем видеонаблюдения и организации хранения и использования аудио-, видеоинформации, полученной в результате их применения: утверждены указанием МВД России от 27 июля 2018 г. № 1/8636 «О направлении Методических рекомендаций».

93. Приказ Росгвардии № 430дсп, МВД России № 635дсп от 28 сентября 2018 г. «Об утверждении Порядка организации взаимодействия войск национальной гвардии Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации, его территориальными органами при выполнении задач по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности».

94. Приказ МВД России от 29 декабря 2018 г. № 903 «Об утверждении Наставления по организации деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по пропаганде безопасности дорожного движения» // АИПС «Консультант Плюс».

95. Приказ ФМБА России от 25 апреля 2018 г. № 86 «Об утверждении ведомственной программы комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям» // АИПС «Консультант Плюс».

96. Приказ Ространснадзора от 27 апреля 2018 г. № ВБ-333 фс (с посл. изм. и доп.) «Об утверждении программ профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2018 - 2020 годы» // АИПС «Консультант Плюс».

97. Приказ МВД России от 21 декабря 2019 г. № 950 (с посл. изм. и доп.) «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств» // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.12.2019.

98. Приказ Минтранса России от 28 октября 2020 г. № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 27.11.2020.

99. Закон г. Москвы от 11 июля 2012 г. № 42 (с посл. изм. и доп.) «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2012. -№ 39.

100. Постановление Правительства Москвы от 9 апреля 2013 г. № 216-ПП (с посл. изм. и доп.) «О мерах по реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 г. № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2013. - № 23.

101. Постановление Правительства Москвы от 14 октября 2013 г. № 6791111 (с посл. изм. и доп.) «О Московской административной дорожной инспекции и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 15 мая 2012 г. № 198-ПП» // Вестник Мэра и Правительства Москвы. - 2013. - № 58.

102. Распоряжение Росавтодора от 3 марта 2021 № 771-р «Об утверждении Стратегия развития инновационной деятельности в области дорожного хозяйства на период 2021-2025 годов» // АИПС «КонсультантПлюс».

103. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года (утв. Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике (протокол от 15 февраля 2006 г. № 1) // АИПС «Консультант Плюс».

104. 1.2.418-1.134.19. ПНСТ «Дороги автомобильные общего пользования. Правила формирования и применения информационных моделей на различных стадиях жизненного цикла»: проект // Технический комитет по стандартизации [Электронный ресурс] URL: https://tk418.ra/standartization/disqus/?ELEMENT_ID=277 (дата обращения: 18.10.2021).

105. Положение о ГАИ ГУРКМ НКВД СССР: Утверждено Постановлением СНК СССР от 3 июля 1936 г. // СЗ СССР. - 1936. - № 36. -Ст. 381 (утратило силу).

106. Положение о ГАИ МВД СССР: Утверждено постановлением Совета Министров СССР от 10 августа 1978 г. № 685 // Собрание постановлений СССР. -1978. - № 20. - Ст. 483 (утратило силу).

107. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях // Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1984. - № 27. - Ст. 905 (утратил силу).

108. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. - 1991. - № 16. - Ст. 503 (утратил силу).

109. Положение о Государственной автомобильной инспекции МВД России: Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28

мая 1992 г. № 354 // Бюллетень нормативных актов РФ. - 1992. - № 5 (утратило силу).

110. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (с посл. изм. и доп.) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 42. - Ст. 5005 (утратил силу).

111. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 466 «Об утверждении положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 23. - Ст. 2923 (утратило силу).

112. Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 26 июня 2014 г. № 383 «Об утверждении Правил организации и проведения оценки степени рисков эксплуатируемых дорог на территории Республики» // Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан.

113. Совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 10 декабря 2009 г. № 475 и Министра экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан от 5 февраля 2010 г. № 32 «Об утверждении критериев оценки степени рисков в области безопасности дорожного движения» // https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30589688#pos=2;-160 (утратил силу).

114. Закон Украины от 30 июня 1993 г. № 3353-XII «О дорожном движении» [Электронный ресурс]. URL: https://kodeksy.com.ua/ka/o_dorozhnom_dvizhenii/statja- 1.htm.

115. Закон Республики Беларусь от 5 января 2008 г. № 313-3 «О дорожном движении» [Электронный ресурс]. URL: https://belzakon.net/%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%8B/%D0 %97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD_%D0%A0%D0%91_%D0%9E_%D0% 94%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D0%BE%D0%BC_%D0%94% D0%B2%D0%B8%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8.

116. Закон Республики Казахстан от 17 апреля 2014 г. № 194-V «О дорожном движении» [Электронный ресурс]. URL: https://kodeksy-kz.com/ka/o_dorozhnom_dvizhenii/1 .htm.

117. Указ Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. № 551 «О мерах по повышению безопасности дорожного движения» [Электронный ресурс]. URL: https://pdd.by/pdd/ru/p1/.

118. Указ Президента Республики Беларусь от 25 ноября 2010 г. № 611 «О внесении дополнений и изменений в Правила дорожного движения» [Электронный ресурс]. URL: https://belzakon.net/%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0 %B4%D0%B0%D 1 %82%D0%B5%D0%BB%D 1 %8C%D 1 %81 %D 1 %82%D0%B2% D0%BE/%D0%A3%D0%BA%D0%B0%D0%B7_%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0% B7%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D 1 %82%D0%B0_%D0%A0%D0%91/20 10/3040.

119. Постановление Кабинета Министров Украины от 10 октября 2001 № 1306 «О Правилах дорожного движения» [Электронный ресурс]. URL: https: //kodeksy. com. ua/ka/pdd/1. htm.

120. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 5 июля 2014 г. № 235-V [Электронный ресурс]. URL: https://online.zakon.kz/document/?doc_id=31577399#pos=10295;-48.

2. Международные правовые акты

121. Конвенция о дорожном движении 1968 года и Европейское соглашение, дополняющее Конвенцию. - Издание ООН, 2007.

122. Конвенция о дорожных знаках и сигналах 1968 года. Европейское соглашение, дополняющее Конвенцию и Протокол о разметке дорог к Европейскому соглашению. - Издание ООН, 2007.

123. Конвенция о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных нарушениях правил дорожного движения (заключена в г.

Москве 28 марта 1997 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 13. -Ст. 1459.

124. Регламент Европейского Парламента и Совета ЕС 661/2009 от 13 июля 2009 г. об утверждении типовых образцов требований к общей безопасности моторных транспортных средств, их прицепов и систем, компонентов и отдельных технических узлов, предназначенных для них // Система ГАРАНТ.

125. Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 827 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность автомобильных дорог) // АИПС «Консультант Плюс».

126. Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств) // АИПС «Консультант Плюс».

3. Материалы судебной практики

127. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2015 г. по делу № 309-КГ14-7461 // АИПС «Консультант Плюс».

128. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П «По делу о проверке конституционности положений Уголовного кодекса Российской Федерации, регламентирующих правовые последствия судимости лица, неоднократности и рецидива преступлений, а также ...» // Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 8. - Ст. 868.

129. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 января 2019 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности статьи 2.6.1 и частей 1, 2, 3 и 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда и жалобами граждан А.И. Думилина и А.Б. Шарова» // АИПС «Консультант Плюс».

130. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2022 г. № 51 -П «По делу о проверке конституционности примечания к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа» // АИПС «Консультант Плюс».

131. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 (с посл. изм. и доп.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2005. - № 6.

132. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 (с посл. изм. и доп.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2006. - № 12.

133. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. № 52 (с посл. изм. и доп.) «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» // Российская газета. - 2008. - № 4.

4. Монографии и др. литература

134. Административная деятельность органов внутренних дел. Часть общая: учебник / под ред. А.П. Коренева. - М.: Изд-во Моск. юрид. ин-та МВД России, 1996. - 335 с.

135. Административное право: учебник / под ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2005. - 703 с.

136. Административное право России: учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2010. - 752 с.

137. Акулов, В.И., Иванова, Л.В., Сальников, М.Г. Организация деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения в производстве по делам об административных правонарушениях: Учебно-

методическое пособие / В.И. Акулов, Л. В. Иванова, М.Г. Сальников / Под ред. М.В. Костенникова. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2005. - 190 с.

138. Алексеев, С.С. Общая теория права: в 2 т. / С.С. Алексеев. - М.: Юрид. лит., 1982. Т. 2. - 359 с.

139. Алехин, А.П. Административная ответственность за правонарушения на транспорте / А.П. Алехин. - М.: Юрид. лит., 1967. - 112 с.

140. Альгин, А.П. Риск и его роль в общественной жизни / А.П. Альгин. -М.: Мысль, 1989. - 188 с.

141. Антонов, С.Н. Понятие федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения: лекция / С.Н. Антонов. -М.: ФКУ НИЦ БДД МВД России, 2015. - 44 с.

142. Антонов, С.Н. Методические рекомендации по изучению общественного мнения о деятельности Госавтоинспекции / С.Н. Антонов, В.В. Калошин, Б.В. Россинский. - М.: НИЦ ГАИ МВД России, 1993. - 32 с.

143. Бабошин, В.В. Особенности административной деятельности органов внутренних дел: учебное пособие / В.В. Бабошин, А.Ю. Крапивин. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2005. - 218 с.

144. Бахрах, Д.Н. Административная ответственность / Д.Н. Бахрах. -Пермь: Б. и., 1966. - 193 с.

145. Бахрах, Д.Н. Производство по делам об административных правонарушениях: пособие для слушателей народных университетов / Д.Н. Бахрах, Э.Н. Ренов. - М.: Знание. - 1989. - 96 с.

146. Бахрах, Д.Н. Административная ответственность по российскому законодательству / Д.Н. Бахрах, Э.Н. Ренов. - М.: Норма, 2004. - 303 с.

147. Бахрах, Д.Н. Административное право: учебник для вузов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - М.: Норма, 2005. - 800 с.

148. Веремеенко, И.И. Административно-правовые санкции / И.И. Веремеенко. - М.: Юрид. лит., 1975. - 192 с.

149. Вишняков, Я.Д. Общая теория рисков: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Я.Д. Вишняков, Н.Н. Радаев. 2-е изд., испр. - М.: Издательский центр «Академия», 2008. - 368 с.

150. Головко, В.В. Административные правонарушения в области дорожного движения: понятие, квалификация и ответственность / В.В. Головко. -Омск : Омская областная типография, 2004. - 225 с.

151. Головко, В.В. Производство по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения: учеб. пособие / В.В. Головко, О.А. Иванова, О.В. Терехов. - Омск: ОГУП Омская областная типография, 2005. -112 с.

152. Головко, В.В. Административная деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения: учеб. пособие / В.В. Головко, В.И. Майоров, Е.А. Ортман. - Омск: Газетный двор, 2008. - 180 с.

153. Головко, В.В. Административно-юрисдикционная деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения: монография / В.В. Головко. - Омск: Изд-во Омск. акад. МВД России, 2007. - 207 с.

154. Горбань, В.С. Понятие, теория и проблемы формирования общей концепции эффективности законодательства / В.С. Горбань. - М.: Юриспруденция, 2009. - 158 с.

155. Граждан, В.Д. Теория управления: учеб. пособие / В.Д. Граждан. - М.: Гардарика, 2006. - 415 с.

156. Денисов, Р.И. Административный надзор в сфере дорожного движения / Р.И. Денисов. - М.: ВНИИБД МВД СССР, 1981. - 76 с.

157. Денисов, Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности (социологический и юридический аспекты) / Ю.А. Денисов. - Л.: ЛГУ, 1983. - 142 с.

158. Дмитриев, С.Н. Дорожно-патрульная служба: пособие для сотрудников / С.Н. Дмитриев. - М.: Спарк, 2000. - 656 с.

159. Дмитриев, С. Н. Проблемы организации дорожно-патрульной службы: монография / С.Н. Дмитриев. - М.: Спарк, 2002. - 304 с.

160. Дорожное движение и безопасность / В.И. Майоров. - Челябинск: РЕКПОЛ, 1997. - 148 с.

161. Егоров, Ю.И. Толковый словарь по автомобильному транспорту. Основные термины: около 4 500 терминов / Ю.И. Егоров, А.И. Нарбут. - М.: Рус. яз., 1989. - 288 с.

162. Еропкин, М.И. Управление в области охраны общественного порядка / М.И. Еропкин. - М.: Юрид. лит., 1965. - 215 с.

163. Еропкин, М.И. Административно-правовая охрана общественного порядка / М.И. Еропкин, Л.Л. Попов. - Л.: Лениздат, 1973. - 328 с.

164. Жулев, В.И. Обеспечение безопасности дорожного движения: лекция / В.И. Жулев. - М.: НИиРИО ВШ МВД СССР, 1973. - 68 с.

165. Иванова, И.А. Повышение эффективности административно-юрисидикционной деятельности ГАИ: учеб. пособие / И.А. Иванова, С.И. Бертуш, В.Н. Карасев, В.В. Стома. - М.: НИЦ ГАИ МВД России, 1994. - 210 с.

166. Индикаторы цифровой экономики: 2018: статистический сборник / Г.И. Абдрахманова, К.О. Вишневский, Г.Л. Волкова, Л.М. Гохберг [и др.]. - М.: НИУ ВШЭ, 2018. - 268 с.

167. Исполнение административных наказаний: учеб. пособие / Н.П. Парыгин, В.В. Головко. - М.: Эксмо. 2007. - 127 с.

168. Клебельсберг, Д. Транспортная психология / Д. Клебельсберг; перевод с немецкого; под ред. В.Б. Мазуркевича. - М.: Транспорт, 1989. - 366 с.

169. Козлов, Ю.М. Координация в управлении народным хозяйством СССР / Ю.М. Козлов. - М.: Из-во Моск. ун-та, 1976. - 170 с.

170. Козлов, Ю.М. Административное право: учебник / Ю.М. Козлов. - М.: Юрист, 2005. - 554 с.

171. Комментарий к Кодексу РСФСР об административных правонарушениях. Издание второе, переработанное и дополненное / под ред. И.И. Веремеенко, Н.Г. Салищевой, М.С. Студеникиной. - М.: ООО Издательство «Проспект», 1998. - 880 с.

172. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под общ. ред. Е.Н. Сидоренко. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 1016 с.

173. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под ред. А.П. Шергина. - М.: ПБОЮЛ, 2002. - 623 с.

174. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Абрамова А. И., Агапов А. Б., Азарова Е. Г. и др.; отв. ред. Л. А. Окуньков. - М.: Издательство БЕК, 1996. - 634 с.

175. Комментарий к Правилам дорожного движения Российской Федерации и Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения / М.Б. Афанасьев, В.Д. Кондратьев, А.Ю. Якимов и др.; под общей ред. В.Н. Кирьянова. - М.: ООО «Книжное издательство «За рулем», 2011.

- 352 с.

176. Королев, А.Н. Комментарий к Правилам дорожного движения Российской Федерации / А.Н. Королев, Б.В. Россинский. 2-е изд., пересмотр. - М.: Норма, 2011. - 576 с.

177. Конин, Н.М. Административное право России: учебник / Н.М. Конин.

- М.: Проспект, 2010. - 256 с.

178. Кузьмичева, Г.А. Административная ответственность: учебное пособие. Нормативные акты / Г.А. Кузьмичева, Л.А. Калинина. - М.: Юриспруденция, 2000. - 463 с.

179. Лазарев, Б.М. Компетенция органов управления / Б.М. Лазарев. - М.: Юрид. лит., 1974. - 231 с.

180. Лазарев, Б.М. Конституция Российской Федерации: комментарий / Б.М. Лазарев; под общей редакцией Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. - М.: Юрид. лит., 1994. - 623 с.

181. Лазарев, В.В. Социально-психологические аспекты применения права / В.В. Лазарев. - Казань: Казанский университет, 1982. - 143 с.

182. Лебедев, В.Н. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в области дорожного движения: лекция / В.Н. Лебедев. - Домодедово: ВИПК МВД России, 2005. - 27 с.

183. Лукьянов, В.В. Безопасность дорожного движения / В.В. Лукьянов. -М.: Транспорт, 1983. - 262 с.

184. Лукьянов, В.В. Транспортные и другие техногенные преступления и проступки. Состав и квалификация / В.В. Лукьянов. - М.: Центр Плюс, 1997. -115 с.

185. Лукьянов, В.В. Состав и квалификация дорожно-транспортных правонарушений: Специальные вопросы уголовного и административного права / В.В. Лукьянов. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2003. - 44 с.

186. Лукьянов, В.В. Дорожно-транспортные преступления и административные правонарушения. Проблемы и решения / В.В. Лукьянов. - М.: НИП «2Р», 2005. - 136 с.

187. Лунев, А.Е. Административная ответственность за правонарушения / А.Е. Лунев. - М.: Госюриздат, 1961. - 187 с.

188. Майоров, В.И. Государственно-правовое обеспечение безопасности дорожного движения в Российской Федерации: теоретико-правовые проблемы: монография / В.И. Майоров. - М.: Юрлитинформ, 2010. - 208 с.

189. Мартынов, А.В. Административный надзор в России: теоретические основы построения: монография / А.В. Мартынов; под ред. Ю.Н. Старилова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2017. - 183 с.

190. Механизмы и модели регулирования цифровых технологий: монография / под общ. ред. д.ю.н., доцента А.В. Минбалеева. - Москва: Проспект, 2020. - 263 с.

191. Молчанов, П.В. Возбуждение дела об административном правонарушении в области дорожного движения: монография / П.В. Молчанов; под ред. Г.А. Кузьмичевой. - М.: НИЦ БДД МВД России, 2010. - 80 с.

192. Нарушения Правил дорожного движения. Квалификация, осуществляемая сотрудниками Госавтоинспекции МВД России: учеб.-метод. пособие / С.Н. Антонов, М.Б. Афанасьев, А.И. Горяинов. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 166 с.

193. Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.В. Лазарева. 4-е изд., доп. и перераб. - М.: Юрайт, 2009. -871 с.

194. Научно-технический прогресс: словарь / В.Г. Горохов, В.Ф. Халипов. - М.: Политиздат, 1987. - 366 с.

195. Нерсесянц, В.С. Общая теория права и государства: учебник для вузов / В.С. Нерсесянц. - М.: Норма-Инфра-М, 1999. - 552 с.

196. Нормативно-правовые, организационно-технические аспекты эксплуатации высоко- и полностью автоматизированных транспортных средств: аналитическая справка. - М.: ФКУ «НЦ БДД МВД России», 2019. 35 с.

197. Овсянко, Д.М. Административное право: учеб. пособие / Д.М. Овсянко. 3-е изд. перераб. и доп. - М.: Юристь, 2002. - 468 с.

198. Пеньшин, Н.В. Служба ГИБДД: учеб. пособие / Н.В. Пеньшин, В.С. Горюшинский. - Тамбов: Изд-во ФГБОУ ВПО «ТГТУ», 2015. - 204 с.

199. Перспективные направления правового регулирования использования современных информационных технологий в контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти: библиотека лучших российских и зарубежных практик: монография / А.В. Мартынов, М.В. Бундин, М.Д. Прилуков, Е.Н. Смирнова [и др.]; под науч. ред. А.В. Мартынова. - Н. Новгород: Изд-во Нижегородского госуниверситета им. Н.И. Лобачевского, 2020. - 227 с.

200. Питулько, К.В. Комментарий к главе 12 КоАП. Административные правонарушения в области дорожного движения (постатейный) / К.В. Питулько, В.В. Коряковцев. - СПб.: Питер, 2002. - 373 с.

201. Подопригора, А.А. Проблемы правового регулирования научно-технического прогресса в СССР / А.А. Подопригора. - Киев: Вища шк., 1985. -170 с.

202. Понарьин, О.Е. Типовые инструкции сотрудников нарядов стационарных постов ДПС и КПМ: методические рекомендации / О.Е. Понарьин, Ю.В. Рузин, И.А. Шейманидзе. - М.: НИЦ БДД МВД России, 2008. - 24 с.

203. Попов, Л.Л. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров; под ред. Л.Л. Попова. - М.: Норма: Инфра-М, 2011. - 319 с.

204. Попов, Л.Л. Убеждение и принуждение в административной деятельности милиции. - М.: Московский рабочий, 1968. - 159 с.

205. Попов, Л.Л. Эффективность административно-правовых санкций в сфере охраны общественного порядка / Л.Л. Попов. - М.: ВНИИ МВД СССР, 1976. - 208 с.

206. Попов, Л.Л. Управление, гражданин, ответственность / Л.Л. Попов, А.П. Шергин. - М.: Наука, 1975. - 251 с.

207. Правила дорожного движения и основы безопасного управления автомобилем / В. А. Иларионов, А. И. Куперман. - М.: Транспорт, 1998. - 447 с.

208. Правовая основа деятельности Госавтоинспекции в области обеспечения безопасности дорожного: лекция движения / С.Н. Антонов, И.Б. Кардашова, В.Е. Приходько, А.Ю. Якимов. - М.: НИЦ БДД МВД России, 2004. - 40 с.

209. Приходько, В.Е., Рузин, Ю.В. Стационарные посты дорожно-патрульной службы и контрольные посты милиции: лекция / В.Е. Приходько, Ю.В. Рузин. - М.: НИЦ БДД МВД России, 2008. - 24 с.

210. Производство по административным правонарушениям: учебное пособие / под ред. Д.Н. Бахраха. - Свердловск: СЮИ, 1986. - 78 с.

211. Рабочая книга социолога / ред. кол.: В.В. Осипов и др. - М.: Наука, 1983. - 476 с.

212. Решения Верховного Суда Российской Федерации по вопросам деятельности органов внутренних дел Российской Федерации (1999-2001 гг.) / Сост. В.В. Черников, Т.Н. Москалькова, И.В. Быченкова; под общ. ред. В.В. Черникова. - М.: Спарк, 2001. - 159 с.

213. Розин, Л. М. Вопросы юрисдикционной деятельности органов внутренних дел / в книге: Административное право / Л.М. Розин; под ред. Л. Л. Попова. - М.: Академия МВД СССР, 1983. - 475 с.

214. Россинский, Б.В. Административная ответственность: курс лекций / Б.В. Россинский. - М.: Норма, 2004. - 435 с.

215. Россинский, Б.В. Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» с практическим комментарием / Б.В. Россинский. - М.: Право и закон, 1997. - 136 с.

216. Россинский, Б.В. Административная ответственность за нарушения в области дорожного движения: Постатейный комментарий / Б.В. Россинский. - М.: Издательство Норма (Издательская группа Норма-Инфра М), 2002. - 346 с.

217. Россинский, Б.В. Административное право / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - М.: Норма-Инфра-М, 2010. - 926 с.

218. Северцев, Н.А. Введение в безопасность: учебное пособие для академического бакалавриата / Н.А. Северцев, А.В. Бецков. - М.: Юрайт, 2018. -177 с.

219. Серков, П.П. Правоотношение (Теория и практика современного правового регулирования): монография: в трех частях / П.П. Серков. - М.: Норма. - 1087 с.

220. Соколов, А.Ю. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: монография / А.Ю. Соколов. - М.: Норма, 2015. - 319 с.

221. Сорокин, В.В. Теория государства и права переходного периода: учебник / В.В. Сорокин. - Новосибирск: Изд-во НГИ, 2008. - 502 с.

222. Старосьцяк, Е. Элементы науки управления. - М.: Прогресс, 1965. -

423 с.

223. Суковицин, В.И. Дорожно-патрульная служба. История и современность / В.И. Суковицин. - М.: Вариант, 2003. - 231 с.

224. Технологии создания правовых документов в процессе осуществления юридической деятельности: монография / В.В. Кожевников, И.Н. Сенин, А.И.

Красман. - Омск: Издательство АНО ВО «Омский экономический институт», 2016. - 174 с.

225. Тихомиров, Ю.А. Курс административного права и процесса / Ю. А. Тихомиров. - М.: Юринформцентр, 1998. - 798 с.

226. Тихомиров, Ю.А. Административное право и процесс: полный курс / Ю. А. Тихомиров. - М.: Издание г-на Тихомирова М.Ю., 2001. - 652 с.

227. Трансформация и цифровизация правового регулирования общественных отношений в современных реалиях и условиях пандемии: коллективная монография / Под ред. И.В. Воронцовой. - Казань: Отечество, 2020. - 415 с.

228. Трансформация права в цифровую эпоху: монография / Министерство науки и высшего образования РФ, Алтайский государственный университет ; под ред. А.А. Васильева. - Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2020. - 432 с.

229. Халфина, Р.О. Общее учение о правоотношении / Р.О. Халфина. - М.: Юрид. лит., 1974. - 351 с.

230. Цимбалистов, И.Б. Гражданско-правовые аспекты собственности и ответственности владельцев автотранспорта: Учеб. пособие / И.Б. Цимбалистов. -Домодедово: ВИПК МВД России, 2000. - 129 с.

231. Чеботарева, А.А. Информационное право: учеб. пособие / А.А. Чеботарева. - М.: Юридический институт МИИТа, 2014. - 160 с.

232. Шергин, А.П. Административная юрисдикция / А.П. Шергин. - М.: Юрид. лит., 1979. - 144 с.

233. Шергин, А.П. Избранные труды юбиляра / А.П. Шергин; сост. и отв. ред. В.Г. Татарян. - М.: Академия экономической безопасности МВД России, 2005. - 487 с.

234. Экономика и право: словарь-справочник / А.Л. Кураков. В.Л. Кураков, Л.П. Кураков. - М.: Вуз и школа. 2004. - 1288 с.

235. Якимов, А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации / А.Ю. Якимов. - М.: Проспект, 1999. - 197 с.

5. Статьи

236. Абдульзянов, А.Р. Виды рисков в системе дорожно-транспортной безопасности / А.Р. Абдульзянов // Известия ВУЗов. Поволжский регион. Общественные науки. - 2018. - № 2 (46). - С 123-134.

237. Авакян, Л.А. Эффективность и действенность мер административного наказания, применяемых к водителям транспортных средств и пешеходам при нарушении правил движения / Л.А. Авакян // Пути дальнейшего укрепления социалистической законности в деятельности органов внутренних дел в свете решений XXIV съезде КПСС. - Материалы Всесоюзной научно-практической конференции МВД СССР (31 мая - 2 июня 1972 года). - Ереван, 1974. - С. 425436.

238. Алегин, А.П. Актуальные проблемы организации информационного обеспечения электронного мониторинга осужденных с применением приборов ГЛОНАСС / А.П. Алегин // Российский следователь. - 2009. - № 24. - С. 30-32.

239. Амельчакова, В.Н. Использование сотрудниками полиции систем видеорегистрации (международный опыт) / В.Н. Амельчакова, Г.Н. Суслова // Вестник экономической безопасности. - 2018. - № 4. - С. 140-144.

240. Андреева, Л.В. Перспективы развития саморегулирования в торговле / Л.В. Андреева // Коммерческое право. - 2014. - № 1. - С. 5-12.

241. Антонов, С.Н. Некоторые проблемы совершенствования надзорной деятельности дорожно-патрульной службы ГИБДД / С.Н. Антонов, Б.В. Россинский // Полицейское право. Научно-практический журнал. - 2005. - № 1 (1).

242. Антонов, С.Н. Некоторые вопросы совершенствования административного законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения / С.Н. Антонов, С.И. Бертуш, П.В. Молчанов // Безопасность дорожного движения. Сборник научных трудов. - Вып. 9. - М.: НИЦ БДД МВД России, 2008. - С. 53-72.

243. Антонов, С.Н. Предписание как форма профилактической деятельности Госавтоинспекции / С.Н. Антонов, Д.В. Горбунов, П.В. Молчанов,

М.И. Попов // Безопасность дорожного движения: сб. науч. тр. / под общ. ред. В.Д. Кондратьева. - М.: НИЦ БДД МВД России, 2011. - Вып. 11. - С. 159-174.

244. Антонов, С.Н. Законодательство Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения (состояние и перспективы развития) / С.Н. Антонов, В.В. Кузин, А.Л. Левченко, А.Ю. Якимов // Административное право и процесс. - 2007. - № 4. - С. 2-5.

245. Антонов, С.Н. Особенности выявления и квалификации правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях / С.Н. Антонов, П.В. Молчанов // Информационный бюллетень ГУОБДД МВД России. - 2013. - № 60. - С. 32-38.

246. Асаул, А.Н. Текущие вызовы и проблемы в строительстве умных городов в Китае / А.Н. Асаул, Л. Шуан // Научное обозрение. Экономические науки. - 2021. - № 2. - С. 5-9.

247. Балтутите, И.Д. Современные проблемы в сфере контрактной системы государственных и муниципальных закупок / И.Д. Балтутите, Д.А. Давудов // Legal Concept. - 2019. - № 1. - С. 105-111.

248. Барышева, В.В. Рассмотрение административных дел в области дорожного движения, совершенных иностранными гражданами на территории РФ либо гражданами РФ на территории иностранных государств / В.В. Барышева // Мировой судья. - 2006. - № 12. - С. 14-18.

249. Бахаев, А.А. Деятельность органов государственного управления по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения / А.А. Бахаев // Вестн. ЮУрГУ. -2009. - № 6. С. 64-68.

250. Бачило, И.Л. О некоторых актуальных проблемах административного права (по материалам Лазаревских чтений) / И.Л. Бачило // Государство и право. -М.: Наука. - 1997. - № 6. - С. 5-33.

251. Белинский, А.Г. Проблемы реализации дорожно-патрульной службой Госавтоинспекции законодательства об административных правонарушениях в

области дорожного движения / А.Г. Белинский // Административное право и процесс. - 2004. - № 2. - С. 41-45.

252. Белякова, С.В. Блогерство как профессия XXI века / С.В. Белякова, А.С. Колотова, А.А. Попова // Наука и образование. - 2021. - Т. 4. - № 2.

253. Бойков, В.Н. Цифровая автомобильная дорога как отраслевой сегмент цифровой экономики / В.Н. Бойков, А.В. Скворцов, Д.С. Сарычев // Транспорт Российской Федерации. - 2018. - № 2 (75). - С. 56-60.

254. Борисов, Г.О. Экономический коридор Китай - Монголия - Россия: режим ожидания / Г.О. Борисов, З.Б. Дондоков, В.О. Намжилова // Всероссийский экономический журнал ЭКО. - 2017. - № 5 (515). - С. 98-106.

255. Быков, А.И. Предупреждение административных правонарушений в области дорожного движения: понятие и предложения / А.И. Быков, П.В. Молчанов // Административное право и процесс. - 2015. - № 10. - С. 38-40.

256. Бражников, В.В. К вопросу о применении административного штрафа в области дорожного движения / В.В. Бражников, В.В. Головко // Право и государство: теория и практика. - 2008. - № 4 (40). - С. 98-99.

257. Варьяш, О.И. Донос и его социальная роль в эпоху рецепции римского права (по пиренейскому законодательству XIII—XIV вв.) / О.И. Варьяш // Право в средневековом мире: сб. ст. - Вып. 2-3. - СПб.: Алетейя, 2001. - С. 210-218.

258. Васильев, Ф.П. Реформирование вопросов лицензионно-разрешительной деятельности органами внутренних дел и иными федеральными органами исполнительной власти на современном этапе / Ф.П. Васильев // Проблемы экономики и юридической практики. - 2011. - № 1. - С. 97-100.

259. Венгеров, И.А. Основные направления совершенствования законодательной и нормативной правовой базы в области обеспечения безопасности перевозок грузов и пассажиров / И.А. Венгеров, В.В. Донченко, Д.В. Енин, О.Ю. Матанцева [и др.] // Безопасность дорожного движения: Сборник научных трудов / под общ. ред. В. Д. Кондратьева. - М.: НИЦ БДД МВД России, 2009. - Вып. 10. - С. 100-111.

260. Веремеенко, И.И. Понятие и условия эффективности административных санкций / И.И. Веремеенко, Л.Л. Попов, А.П. Шергин // Правоведение. - 1972. - № 5. - С. 31-38.

261. Волков, А.В. Статус адвоката в административном процессе / А.В. Волков // Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики. Актуальные проблемы юридической науки. Материалы X Международной научно-практической конференции / отв. ред. В.А. Якушин. - Тольятти: Изд-во Волжск. ун-та им. В.Н. Татищева, 2013. - Ч. 1. - С. 150-157.

262. Волков, С.Г. Понятие авиационной безопасности в Российской Федерации / С.Г. Волков // Право и жизнь. - 2006. - № 104 (14). - С. 4-6.

263. Волконский, Ю.К. Адвокат в процессе производства по делам об административных правонарушениях / Ю.К. Волконский // Актуальные проблемы оперативно-разыскной и административной деятельности органов внутренних дел: сборник научных статей / ред. кол.: Э.Т. Сидоров [и др.]. - Руза: Моск. обл. филиал МосУ МВД России, 2012. - С. 21-25.

264. Габбасова, Л.З. Инновационные технологии в образовательном процессе / Л.З. Габбасова // Инновационные педагогические технологии: материалы V междунар. науч. конф. (г. Казань, октябрь 2016 г.) / под. ред. И.Г. Ахметова. - Казань: Бук, 2016. - С. 61-63.

265. Гаршин, В. Необходимо унифицировать порядок и размеры возмещения процессуальных издержек / В. Гаршин // Российская юстиция. - 2003. - № 8. - С. 32-33.

266. Гвоздева, Е.В. Взыскание административных штрафов за правонарушения в области дорожного движения // Вестник Казанского юридического института МВД России. - 2013. - № 3 (13). - С. 17-22.

267. Головко, В. В., Государственная инспекция безопасности дорожного движения: проблемы реформы и перспективы / В.В. Головко, О.И. Бекетов, В.И. Майоров // Административное право и процесс. - 2016. - № 12. - С. 23-28.

268. Головко, В.В. К вопросу о понятии безопасности дорожного движения / В.В. Головко // Правопорядок, история, теория, практика. - 2015. - № 1 (4). - С. 62-71.

269. Головко, В.В. Особенности производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, его стадии и участники / В.В. Головко // Актуальные вопросы административно-деликтного права: Материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 70-летию А.П. Шергина / отв. ред. А.С. Дугенец. - М.: ВНИИ МВД России, 2005. - С. 196-203.

270. Горяинов, А.И. Лишение права управления транспортными средствами за правонарушения в области дорожного движения: тенденции и перспективы / А.И. Горяинов, В.В. Кузин, А.Ю. Якимов // Право и государство: теория и практика. - 2006. - № 2. - С. 49-53.

271. Горяинов, А.И. Задержание транспортного средства как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения (правовая и организационная основы) / А.И. Горяинов, В.В. Кузин, А.Ю. Якимов // Безопасность дорожного движения: Сборник научных трудов / отв. ред. В.Д. Кондратьев; под общ. ред. В.Н. Кирьянова. - М.: НИЦ БДД МВД России, 2007. - Вып. 8. - С. 25-37.

272. Горяинов, А.И. Специальные меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, применяемые в отношении транспортных средств / А.И. Горяинов, В.В. Кузин, А.Ю. Якимов // Административное право и процесс. - 2010. - № 5. - С. 20-26.

273. Григоренко, Н.И. Диагностика состояния автодороги с помощью беспилотного летательного аппарата / Н.И. Григоренко, Е.Е. Янчук // Мир транспорта. - 2017. - № 3(70). - С. 86-92.

274. Диев, В.С. Философская парадигма риска / В.С. Диев // ЭКО. - 2008. -№ 11. - С. 27-39.

275. Дмитриев С.Н. Государственная система обеспечения безопасности дорожного движения - миф или реальность? / С.Н. Дмитриев // Законодательство и экономика. - 2002. - № 10. - С. 69-72.

276. Долгополов, А.А. О теоретических проблемах административно-правового регулирования информационного обеспечения деятельности органов внутренних дел России / А.А. Долгополов, А.В. Белоконь // Общество и право. -2016. - № 3. - С. 165-170.

277. Домрачев, Д.Г. К вопросу о нормативном регулировании контрольно-надзорной деятельности ГИБДД МВД России в федеральном законе «О безопасности дорожного движения» / Д.Г. Домрачев // Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики. Сборник научных трудов (по материалам 5 международной научно-практической конференции, состоявшейся 17 ноября 2006 г.): в 2-х частях / отв. ред. И.М. Машаров; науч. ред. П.И. Кононов. - Киров: Филиал НОУ ВПО «СПбИВЭСЭП». - 2006. - Ч. 1. -С. 241-245.

278. Дремлюга, Р.И. Регулирование тестирования беспилотного автотранспорта: опыт Европы / Дремлюга Р.И., А.А. Яковенко // Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. - 2020. - № 1. - С. 103-117.

279. Дружинин, А.М. Видеоблог: литературная традиция и политические стратегии / А.М. Дружинин // Вестник ВГИК. 2020. - Т. 12. - № 2 (44). - С. 84-94.

280. Ершова, И.В. Саморегулирование предпринимательской и профессиональной деятельности: вопросы теории и законодательства // Актуальные проблемы российского права. - 2014. - № 10. - С. 2142-2150.

281. Жумагулов, М.И. Сущность мер государственного принуждения в административном праве / М.И. Жумагулов // Современное право. - 2006. - № 7. -С. 47-51.

282. Заворотченко, И.А. Саморегулируемые организации за рубежом / И.А. Заворотченко // Журнал российского права. - 2007. - № 8 (128). - С. 89-98.

283. Затолокин, А.А. Государственная система обеспечения безопасности дорожного движения как самостоятельная система и часть системы национальной

безопасности России / А.А. Затолокин // Общество и право. - 2016. - № 4 (58). -С. 158-160.

284. Зубарев, С.М. Правовые риски цифровизации государственного управления / С.М. Зубарев // Актуальные проблемы российского права. - 2020. -№ 6 (115). - С. 23-32.

285. Зубач, А.В. Государственные гарантии прав потерпевшего от административного правонарушения / А.В. Зубач // Современное право. - 2004. -№ 7. - С. 31-34.

286. Зубкова, Т.В. Административный штраф за нарушение правил дорожного движения как мера административного наказания / Т.В. Зубкова // Всероссийская научно-практическая конференция курсантов, слушателей, студентов, адъюнктов и соискателей «Состояние и перспективы борьбы с преступностью в России»: Юридические дисциплины. Сборник материалов. -Воронеж: Изд-во Воронеж. ин-та МВД России, 2007. - Ч. 1. - С. 138-139.

287. Зырянов, С.М. Подходы к оценке эффективности деятельности контрольно-надзорных органов по предупреждению нарушений обязательных требований / С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2019. - № 3. - С. 31-65.

288. Зырянов, С.М. Разрешительные режимы в российском административном праве / С.М. Зырянов // Журнал российского права. - 2012. -№ 11. - С. 39-48.

289. Зырянов, С.М. Эвакуация транспортного средства - мера обеспечения производства или наказание? / С.М. Зырянов // Административное право и процесс. - 2005. - № 1. - С. 30-32.

290. Ибраев, А.З. Убеждение как метод формирования правосознания и правовой культуры / А.З. Ибраев, В.Г. Калачиков // Обеспечение прав человека в условиях современного государства: Материалы международной научно-практической конференции, Владимир, 9-10 декабря 2010 г.: в 2 ч. - Ч. 1 / ред. кол.: С.Н. Емельянов. - Владимир: ВЮИ ФСИН России, 2010. - С. 83-88.

291. Иванов, В.Н. Проблемы развития общей теории управления дорожным движением / В.Н. Иванов, В.Н. Сытник // Материалы Первой научно-технической конференции стран - членов СЭВ по проблемам безопасности дорожного движения. - Алма-Ата, 1977. - 167 с.

292. Иванова, О.А. Проблемы производства по делам об административных правонарушениях, связанных с управлением водителем транспортным средством в состоянии опьянения / О.А. Иванова // Полицейское право. - 2006. - № 1. - С. 77-81.

293. Игнатова, И.В. Инновационный потенциал предпринимательства в регионе ]Электронный ресурс] / И.В. Игнатова, Е.А. Любимова // Вестник евразийской науки. - 2015. - № 2 (27). - URL: https://cyberleninka.ru/article/n/innovatsionnyy-potentsial-predprinimatelstva-v-regione.

294. Калашникова, С.В. Влияние уровня информационной открытости региона на формирование его имиджа (на материалах Республики Адыгея) / С.В. Калашникова, С.К. Хамирзова // Новые технологии. - 2010. - № 2. - С. 117-119.

295. Калюжный, А.Н. Федеральный закон «О безопасности»: итоги реализации и перспективы развития / А.Н. Калюжный // Военно-юридический журнал. - 2014. - № 3. - С. 7-9.

296. Калюжный, Ю.Н. Основные научные подходы к формированию новых форм обеспечения безопасности дорожного движения / Ю.Н. Калюжный // Российская юстиция. 2020. - № 4. - С. 46-49.

297. Кардашова, И.Б. О понятии «безопасность» / И.Б. Кардашова, Е.А. Фирсова // Вопросы совершенствования деятельности милиции общественной безопасности: сборник / отв. ред. А.С. Дугенец. - М.: ВНИИ МВД России, 2009. -№ 16. - С. 50-56.

298. Картошкин, И.С. Зарубежный опыт профилактики правонарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения: система видеофиксации нарушений правил дорожного движения, применяемая дорожной полицией / И.С. Картошкин // Сборник статей адъюнктов и соискателей Калининградского

юридического института МВД России / ред. кол.: А.Ю. Климов (пред.) [и др.]. -Калининград: Изд-во Калинингр. ЮИ МВД России, 2010. - Вып. 14. - С. 13-18.

299. Кашкина, Е.В. Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и проблемы его реализации / Е.В. Кашкина // Административное и муниципальное право. - 2008. - № 7. - С. 46-48.

300. Кирьянов, В.Н. О формировании государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения / В.Н. Кирьянов // Форум безопасности дорожного движения - 2005 «Обеспечение безопасности дорожного движения в Российской Федерации»: Сборник материалов Всероссийской конференции (24 августа 2005 г.). - М.: ДОБДД МВД России, 2006. - С. 10-16.

301. Кондратьев, В.Д. Обеспечение безопасности дорожного движения на рубеже веков / В.Д. Кондратьев, А.Ю. Якимов // Право и политика. - 2001. - № 3. - С. 137-144.

302. Костенников, М.В. Проблемы цифровизации обеспечения безопасности дорожного движения / М.В. Костенников // Вестник ВИПК МВД России. - 2019. - № 2 (50). - С. 53-55.

303. Кошолкин, А.О. Анализ навигационного оборудования ГЛОНАСС/GРS в интересах использования подразделениями УИС по конвоированию / А.О. Кошолкин, О.В. Четкин // Техника и безопасность объектов уголовно-исполнительной системы-2010: сборник материалов открытой Всероссийской научно-практической конференции. - Воронеж: Научная книга. -2010. - С. 210-212.

304. Кравченко, П. Безопасность дорожного движения: узел связанных проблем? / П. Кравченко // Транспорт Российской Федерации. - 2006. - № 2. - С. 61-62.

305. Красненкова, Е.В. Проблемы квалификации правонарушений за нарушение Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств / Е.В. Красненкова, А.Ю. Гладких // Административное и муниципальное право. -2014. - № 5. - С. 447-454. БОТ: 10.7256/2454-0595.2014.5.11922.

306. Кузьмичева, Г.А. Транспортный комплекс как объект государственного регулирования / Г.А. Кузьмичева // Актуальные проблемы административного права и административного процесса: Материалы конференции, посвященной 85-летию Юрия Марковича Козлова и 100-летию Александра Ефремовича Лунева / сост. Э.П. Андрюхина. - М.: Изд-во МГЮА. -2011. - С. 46-55.

307. Кузина, Д.Н. Административно-правовые методы государственного управления / Д.Н. Кузина, А.Ф. Шестаков // Правовые, организационные и управленческие проблемы совершенствования общественных отношений в Российской Федерации: сборник научных трудов / под ред. А.П. Лончакова. -Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2010. - С. 254-259.

308. Куракин, А.В. Права и обязанности свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, защитника, представителя и понятого как участников производства по делам об административных правонарушениях / А.В. Куракин, Д.А. Астахов, М.Г. Сальников, А.Н. Куракина // Право и политика. - 2006. - № 3. - С. 137-146.

309. Кучеров, И.И. Слагаемые финансовой безопасности и ее правовое обеспечение / И.И. Кучеров // Журнал российского права. - 2017. - № 6. - С. 6979.

310. Кучко, Е.Е. Инновационные социальные технологии / Е.Е. Кучко // Философия. Всемирная энциклопедия / гл. науч. ред. и сост. А.А. Грицанов. - М.: ACT, Мн.: Харвест, Современный литератор, 2001. - С. 415-416.

311. Липунцова, А.В. Теоретико-правовые аспекты перехода на риск-ориентированный подход в контрольно-надзорной деятельности государства / А.В. Липунцова // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. - 2018. - № 9. - С. 130-134.

312. Литвинова, С.Ф. Содержание категории «стабильность» в праве / С.Ф. Литвинова // Евразийский юридический журнал. - 2012. - № 8. - С. 47-51.

313. Лукашевич, С.В. Беспилотное транспортное средство: смена парадигмы как следствие цифровизации экономики / С.В. Лукашевич // Транспортное право. - 2019. -№ 3. - С. 3-5.

314. Лунев, А.Е. Координация в государственном управлении / А.Е. Лунев // Советское государство и право. - 1971. - № 11. - С. 69-78.

315. Лысенко, В.А. Правовые нормы и правоотношения как элементы правовой основы организации и деятельности органов внутренних дел / В.А. Лысенко // Вестник БелЮИ МВД России. - 2006. - № 2. - С. 108-112.

316. Майоров, В.И. Государственные субъекты управления в системе обеспечения безопасности дорожного движения / В.И. Майоров // Пробелы в российском законодательстве. - 2018. - № 1. - С. 144-147.

317. Майоров, В.И. Создание аварийной ситуации - угроза безопасности участников дорожного движения / В.И. Майоров // Сборник научно-практических трудов Московской академии Следственного комитета Российской Федерации / предс. ред. кол. А.И. Бастрыкин; гл. ред. Н.Д. Эриашвили; науч. ред. А.Ж. Саркисян. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. - № 1. - С. 130-138.

318. Майоров, В.И. Стратегия безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018-2024 годы: основные риски / В.И. Майоров // Административное право и процесс. - 2018. - № 11. - С. 9-14.

319. Майоров, В.И. Формирование и развитие нормативной базы риск-менеджмента / В.И. Майоров // Вестник Уральского финансово-юридического института. - 2018. -№ 1 (11). - С. 7-10.

320. Маландин, И.Г. Вопросы систематизации и унификации уголовного законодательства об ответственности за нарушение правил движения и эксплуатации автотранспорта / И.Г. Маландин // Труды ВНИИ МВД СССР. - М.: ВНИИ МВД СССР, 1972. - № 21.

321. Малков, В.Д. Предупреждение и профилактика преступлений и иных правонарушений в системе борьбы с преступностью / В.Д. Малков // Вестник МГЛУ. - 2014. - Вып. 25 (711). - С. 78-88.

322. Маслов, К.В. Элементы системы административно-правового обеспечения налоговой безопасности государства / К.В. Маслов // Административное право и процесс. - 2020. - № 10. - С. 16-18.

323. Махмудова, А.С. Конструирование дефиниции категории «правовое обеспечение пищевой безопасности» методом двухуровневой триадической дешифровки / А.С. Махмудова // Актуальные проблемы российского права. -2021. - № 7. - С. 34-36.

324. Мелехин, А.В. Административно-правовой механизм обеспечения законности в сфере экологии / А.В. Мелехин // Lex Russica. - 2016. - № 11. - С. 33-45.

325. Молчанов, П.В. О некоторых вопросах применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения / П.В. Молчанов // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. - 2014. - № 2-1. - С. 345351.

326. Молчанов, П.В. Участники дорожного движения: административно -правовой статус / П.В. Молчанов // Право и государство: теория и практика. -2015. - № 12 (132). - С. 149-152.

327. Молчанов, П.В. Основные направления государственно-административной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения / П.В. Молчанов // Проблемы права. - 2015. - № 5. - С. 87-91.

328. Молчанов, П.В. Административная политика в области обеспечения безопасности дорожного движения: (понятие, содержание и предложения) / П.В. Молчанов // Административно-деликтное право: проблемы теории, нормотворчества и правоприменения: материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 80-летию Заслуженного деятеля науки РФ, доктора юридических наук, профессора А.П. Шергина (г. Москва, 24 июня 2015 г.) / отв. ред. Р.М. Лисецкий. - М.: ФГКУ «ВНИИ МВД России», 2015. - С. 233-236.

329. Молчанов, П.В. Автомобильное право - как подотрасль административного права / П.В. Молчанов // Административное право и процесс. - 2015. - № 2.- С. 56-59.

330. Молчанов, П.В. Административная политика в области обеспечения безопасности дорожного движения: направления и тенденции (по результатам социологических исследований) / П.В. Молчанов // Административное право и процесс. - 2016. - № 10. - С. 15-21.

331. Молчанов, П.В. Общая характеристика полномочий Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения / П.В. Молчанов // Административное право и процесс. - 2016. - № 12. - С. 36-44.

332. Молчанов, П.В. Безопасность дорожного движения как объект финансово-правового регулирования / П.В. Молчанов // Административное право и процесс. - 2017. - № 10. - С. 47-51.

333. Молчанов, П.В. Актуальные проблемы административной политики в области дорожного движения (по результатам социологических исследований) / П.В. Молчанов // Административное право и процесс. - 2017. - № 11. - С. 25-29.

334. Молчанов, П.В. Законодательство об административной ответственности в области дорожного движения: основные этапы и тенденции развития (часть 1) / П.В. Молчанов // Административное право и процесс. - 2018.

- № 5. - С. 44-47.

335. Молчанов, П.В. Законодательство об административной ответственности в области дорожного движения: основные этапы и тенденции развития (часть 2) / П.В. Молчанов // Административное право и процесс. - 2018.

- № 6. - С. 43-46.

336. Молчанов, П.В. Политика в области дорожного движения: актуальные проблемы и тенденции (по результатам социологических исследований) / П.В. Молчанов // Административное право и процесс. - 2018. - № 10. - С. 33-40.

337. Молчанов, П.В. Профилактика правонарушений в области дорожного движения / П.В. Молчанов // Административное право и процесс. - 2019. - № 5. -С. 63-68.

338. Молчанов, П.В. «Деинституционализация» обеспечения безопасности и организации дорожного движения: сущность и тенденции (по результатам

социологических исследований) / П.В. Молчанов // Административное право и процесс. - 2019. - № 11. - С. 45-49.

339. Молчанов, П.В. Понятие, сущность и содержание безопасности дорожного движения / П.В. Молчанов // Законы России: опыт, анализ, практика. -2019. - № 12. - С. 43-50.

340. Молчанов, П.В. Административно-правовая природа дорожно-транспортного происшествия / П.В. Молчанов // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2021. - № 11. - С. 90-96.

341. Мошкович, М. Депутаты заметили пешеходов / М. Мошкович // ЭЖ-Юрист. - 2009. - № 7 // АИПС «Консультант Плюс».

342. Нехамкин, В.А. Донос как социально-психологический феномен (из отечественного опыта 1930-х годов) / В.А. Нехамкин // Историческая психология и социология истории. - 2014. - № 2. - С. 63-79.

343. Никишина, Н.В. Основные причины отказа страховых компаний в выплате страхового возмещения в результате ДТП / Н.В. Никишина // Собственность и право собственности субъектов Российской Федерации: сборник научных статей участников международной научно-практической конференции 16-17 мая 2008 г. - Т. 2 / ред. кол.: О.Е. Блинков, Е.В. Блинкова, М.В. Головацкая, В.Н. Огнев, Н.И. Огнева, В.А. Рыбаков. - Коломна: Изд-во Колом. гос. пед. ин-та, 2009. - С. 296-302.

344. Низаметдинов, А.М. Требования в области обеспечения безопасности дорожного движения как предмет государственного контроля и надзора / А.М. Низаметдинов, Д.А. Яншин // Государственное управление деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения: состояние и проблемы совершенствования: материалы междунар. науч.-практ. конф. - Орел, 28 апр. 2009 г.: в 2 ч. Ч. 2. - Орел: Орлов. юрид. ин-т МВД России, 2009. - С. 61-67.

345. Новиков, С.Н. Управленческая деятельность органов публичной власти в сфере обеспечения безопасности дорожного движения / С.Н. Новиков // Вестник Самарского муниципального института управления. - 2016. - № 2. - С. 131-138.

346. Ноздрачев, А.Ф. Административная разрешительная система: происхождение и содержание современного понятия / А. Ф. Ноздрачев // Журнал российского права. - 2014. - № 5 (209). - С. 37-48.

347. Павлов, В.И. К вопросу о стабильности законодательства / В.И. Павлов // Актуальные проблемы юридической науки: мат-лы респ. науч.-практ. конф. (Могилев, 18 мая 2012 г.) / ред. кол. Е.Л. Лазакович (предс.) [и др.]. -Могилев: УО МГУ им. А.А. Кулешова, 2012. - С. 310-313.

348. Пахомова, Л.М. Проблемы дефиниций правового регулирования системы публичных закупок / Л.М. Пахомова // ARS ADMINISTRANDI. - 2019. -№ 2. - С. 184-199.

349. Пащенко, И.Ю. К вопросу о стабильности правовой среды и законодательства в Российской Федерации / И.Ю. Пащенко // Science Time. -2014. - № 12 (12). - С. 339-408.

350. Пенин, О.В. Использование глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС) в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации / О.В. Пенин // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2010. - № 5. - С. 11-12.

351. Пикина, Е.А. Понятие и сущность административно-правовых средств управленческой деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения / Е.А. Пикина, А.А. Беженцев // Закон и право. - 2018. - № 10. - С. 150-155.

352. Пикина, Е.А. Безопасность дорожного движения как объект административно-правового регулирования / Е.А. Пикина // Юристъ-Правоведъ. -2019. - № 1 (88). - С. 65-72.

353. Полякова, С.В. Безопасность дорожного движения: истоки, история и реальность / С.В. Полякова // Проблемы права. - 2013. - № 2 (40). - С. 109-112.

354. Попов, Л.Л. Классификация мер административного принуждения / Л.Л. Попов, А.П. Шергин // Правоведение. - 1970. - № 5. - С. 40-49.

355. Порошин, С.А. Развитие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

(шаг вперед, два шага назад) / С.А. Порошин // Вопросы управления. - 2016. - № 2 (20). - С. 291-295.

356. Пролетенкова, С.Е. Административно-правовое обеспечение экономической безопасности: проблемы и перспективы / С.Е. Пролетенкова, Б.А. Быков // Административное право и процесс. - 2017. - № 2. - С. 23-26.

357. Пьянкова А.И. Смертность от дорожно-транспортных происшествий в России: подходы к оценке, тенденции и перспективы / А.И. Пьянкова, Т.А. Фаттахов // Демографическое обозрение. - 2019. - Том 6, № 3. - С. 58-84. DOI: https://doi.org/10.17323/demreview.v6i3.9855.

358. Россинский, Б.В. Некоторые направления совершенствования надзорной деятельности подразделений дорожно-патрульной службы ГИБДД / Б.В. Россинский // Вестник Московского университета МВД России. - 2005. - № 3. - С. 97-104.

359. Россинский, Б.В. Некоторые направления совершенствования административной юрисдикции в области дорожного движения / Б.В. Россинский // Форум безопасности дорожного движения-2005. Сборник материалов Всероссийской конференции «Обеспечение безопасности дорожного движения в Российской Федерации». - М.: НИЦ БДД МВД России. - 2006.

360. Россинский, Б.В. Административные наказания в сфере дорожного движения и аварийность на автомобильном транспорте / Б.В. Россинский // Административное право и процесс. - 2014. - № 5. - С. 8-17.

361. Савченко, А. А. Соотношение понятий профилактики преступлений и предупреждения преступлений в современной юридической доктрине / А.А. Савченко // Современное право. - 2010. - № 3. - С. 112-114.

362. Сафонова, Д.В. Цифровые технологии в обеспечении безопасности дорожного движения / Д.В. Сафронова // Право. Общество. Государство: сборник научных трудов студентов и аспирантов / отв. ред. Е. В. Трофимов. - СПб.: Изд-во РПА Минюста России, 2020. - С. 41-44.

363. Скотникова, А.Д. Блогосфера как актуальная область для исследований / А.Д. Скотникова // Актуальные проблемы германистики, романистики и русистики. - 2021. - № 2. - С. 51-53.