Юридическая техника российского экологического законодательства: общеправовой анализ тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Краснов, Алексей Николаевич

• Краснов, Алексей Николаевич
• кандидат юридических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Краснов, Алексей Николаевич

ВВЕДЕНИЕ

РАЗДЕЛ I. Общая характеристика юридической техники экологического законодательства

Глава 1. Понятие юридической техники по экологическому законодательству России

Глава 2. Элементный состав юридической техники российского экологического законодательства

Глава 3. Функциональная характеристика юридической техники эко- 86 логического законодательства

РАЗДЕЛ II. Эффективность юридической техники экологического законодательства и пути ее совершенствования

Глава 4. Дефекты юридической техники российского экологического 112 законодательства

Глава 5. Пути повышения эффективности юридической техники экологического законодательства

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Юридическая техника российского экологического законодательства: общеправовой анализ»

Актуальность темы исследования. Совершенствование качества юридической техники, разработка новых концептуальных подходов к правотворчеству и правоприменению — стратегические задачи, юридической науки.

Процесс развития законодательства Российской Федерации в последt ние годы обусловил возникновение многих нетрадиционных проблем в сфере юридической техники. Однако, если в общеправовом ракурсе, вопросы юридической техники неизменно привлекают к себе постоянное и пристальное внимание исследователей, то проблемы бытия технико-юридического инструментария в конкретных отраслях законодательства, за исключением, пожалуй, уголовного права остаются малоизученными. Такая диспропорция, в конечном итоге, вредна для всей правовой инфраструктуры.

В последнее десятилетие Россия столкнулась с чередой опасных по своим последствиям внутригосударственных социально-политических явлений и тенденций. В Послании Президента Федеральному Собранию РФ от 26 апреля 2007 года подчеркивается, что к числу главных вопросов, которые вправе будут задавать будущие поколения, относится использование природных ресурсов России. Причем вопрос этот касается не только нефти, газа, других минеральных ресурсов, но в не меньшей степени — лесных богатств, водных биологических ресурсов1. В этой связи законодательное обеспечение экологической реформы становится одной из ключевых проблем правотворчества в России.

Сегодня трудно указать отрасль российского законодательства, которая бы игнорировала учет экологического фактора. Проблемы экологии

1 Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 26 апреля 2007 года // Российская газета. - 2007. - 27 апреля. пронизывают все звенья правовой системы России, сопровождают интеграционные процессы в межгосударственном пространстве, детерминируют развитие регионального нормотворчества, обусловливают принятие многих судебных и управленческих решений. Как отметил Д.А. Медведев, «нужно иметь в виду, что уже в обозримом будущем российский бизнес может столкнуться с ограничениями по доступу на международные рынки - предлогом здесь станет низкая экологическая безопасность продуктов»1.

I 1

Вместе с тем, масштабные экологические реформы не достигают своих целей благодаря отдельным точечным и при этом разрозненным изменениям в законодательстве. Основной упор должен быть сделан на совершенствовании технико-юридического качества действующего законодательного массива и, в первую очередь, его экологической отрасли как основного «экспортера» экологического мировоззрения в правовое пространство.

Проблемы юридической техники являются важнейшими для каждой отраслевой юридической науки. Будучи одним из центральных звеньев бытия права, юридическая техника способствует не только выделению конкретной отрасли, но и интеграции их развития, что определяется потребностями развития базовых концепций теоретического правоведения. Отсюда образуется необходимость современного учета специфики юридико-технологических приемов в разных отраслях законодательства, ибо вполне очевидны неодинаковые объекты и методы отраслевого правового регулирования2.

Юридическая техника за многие столетия превратилась в сложный институт со своей философией и относительно автономными доктринами.

1 Кузьмин В. На чистую воду. Совбез обсудил экологические проблемы страны // Российская газета. - 2008. - 31 января. Тихомиров Ю. А. Законодательная техника как фактор эффективности законодательной и правоприменительной деятельности // Проблемы юридической техники / Под ред. В.М. Баранова. - Н. Новгород, 2000. - С. 39.

Между тем, разрабатываемая в рамках общей теории права концепция юридической техники не должна исключать возможности более широкого привлечения практического арсенала отраслевых наук. Тем самым происходит взаимообогащение юридических направлений, а теоретическая мысль дополняется новым синтезированным качеством.

В современный период из-за интенсивного и порой попросту хищнического использования природных ресурсов для развития хозяйства, военных, энергетических и иных нужд неизмеримо возрастает необходимость четкого и детализированного правового регулирования экологической безопасности планеты, охраны и защиты естественной среды. Действующее законодательство не обеспечивает в полной мере эти задачи, и здесь общими нормами об охране природы не обойтись. Необходима целая серия правотворческих решений всех уровней, начиная с законов и кончая муниципальными актами о защите земли, воздуха, недр, об атомной энергетике, о защите населения от радиационного облучения, о борьбе с экологическими катастрофами1.

Однако анализ общетеоретических работ, комплексных библиографических изданий в области юридической техники демонстрирует минимальный интерес исследователей к экологическому законодательству. Многие функциональные составляющие его юридической техники до сих пор не имеют четкого научно-доктринального и законодательного статуса. При этом понятийное поле означенной области изобилует и постоянно пополняется терминологическими конструкциями, которые не содержат надлежащей полноты знания о соответствующих явлениях, таких, как глобальная экология, социальная экология, политическая экология, экология человека, экологическая угроза, экологический риск, экологический терроризм,

1 Об этом см.: Концепция развития российского законодательства в целях обеспечения единого правового пространства в России // Журнал российского права. - 2002. — № 6. экологическая информация, экологическая открытость и многих других1.

В дидактическом ракурсе, несмотря на очевидную значимость изучения основ юридической техники, ее проблематика изначально не закладывается в структуру программ учебных курсов «Экологическое право» .

Последствия низкой роли юридической техники экологического законодательства ныне в полной мере ощущается в правоприменительной практике. Мониторинг судебной практики показывает, что по делам, вытекающим из нарушений экологического законодательства, суды выносят противоречивые решения, поскольку существующие методики не обеспечивают достоверности расчетов вреда, реально нанесенного окружающей среде. Иски о возмещении причинения вреда окружающей среде в основном ограничиваются требованиями о взыскании платы за сверхнормативное загрязнение, что, конечно, не отвечает сути экономических методов охраны окружающей среды.

Система источников экологического права многообразна и одновременно специфична. Ее главной чертой выступает наличие большого количества организационного, технико-регламентарного, инструктивного материала. Немаловажно и то, что на юридический язык «переводится» значительный арсенал биологических, химических, физиологических, демографических феноменов. В этой связи совершенствование юридической техники экологического законодательства способствует целям разработки и реализации государственной экологической политики, созданию специального федерального органа исполнительной власти, наделенного широкими полномочиями в области экологического контроля, экологической экспертизы, нормирования качества окружающей среды, обеспечения экологических платежей и развития экологического страхования.

1 Подр. см.: Гайкович Е.К., Медянцев Н.В., Устинкин С.В. Экологическая политика. — Н.Новгород, 2003.

2 См. напр.: Экологическое право / Отв. ред. Г.Е. Быстрое, Н.Г. Жаворонкова, И.О. Краснова. -М., 2007; Дубовик O.JI. Экологическое право. - М., 2008.

В общеправовом ракурсе актуальность темы определяется потребностями обеспечения экологизации российского законодательства, как закономерной тенденции современного развития права, учитывающей баланс экономических, социальных, психологических, демографических и экологических интересов. Качественные характеристики юридической техники экологического законодательства оказывают весомое влияние на состояние экологической безопасности. Многостороннее, включая законодательное, обеспечение экологической безопасности является одним из приоритетов государственной политики, поскольку масштабы последствий наблюдаемых сегодня экологических и техногенных катастроф, техногенного воздействия на окружающую среду создают реальные угрозы для жизни и здоровья всего населения России.

Российское экологическое законодательство, развивающееся в двух направлениях - природоохранном и природоресурсном, регламентирует отношения в области охраны, воспроизводства и использования животного и растительного мира и других природных объектов и ресурсов, а также устанавливает систему управления всей природоохранной деятельностью вообще и компонентами природной среды в частности. Однако экологические нормы содержатся и в иных отраслях законодательства (финансовом, уголовном), что свидетельствует о своеобразном межотраслевом характере экологического законодательства. Поэтому совершенствование его юридической техники одновременно влечет интеграцию отраслей российского законодательства, устранение дублирования и противоречий, в том числе с целью обеспечения выполнения требований международных обязательств России.

Актуальность исследования юридической техники экологического законодательства предопределяется потребностями международной интеграции России. Сопутствует этому, а порой и детерминирует, прогрессирующая общемировая глобализация экологических проблем. «Специфика современной экологической обстановки состоит в том, что кризисных точек как в проблемном, так и в пространственном смысле становится все больше, и они оказываются тесно связанными между собой, образуя некую становящуюся все более частой сеть, вырваться из которой человек уже просто так не может в силу пространственной ограниченности.»1. В этих условиях обеспечение и стабилизация экологически безопасного развития России в системе внутренних и внешних координат становится первоочередной задачей для государства. Одна из первоочередных задач - придание правового статуса межгосударственным отношениям в области обеспечения коллективной экологической безопасности на основе интеграции существующих международных норм, упорядочение практически соблюдаемых юридических норм каждым субъектом права и учета весомости и значимости жизнедеятельности природных систем, находящихся под их юрисдикцией, для целостности коллективной природной среды и планетарной биосферы в целом2.

Таким образом, обнаруживается насущная потребность в комплексном общеправовом исследовании юридической техники экологического законодательства, как специфического предмета общетеоретического, межотраслевого правового познания. Отмеченные обстоятельства обусловливают необходимость систематизации имеющихся знаний, их развития и преломления к условиям современной России, что, в конечном счете, будет способствовать созданию комплексной общетеоретической картины, данного правового явления. Проблема, поставленная данным диссертационным исследованием, является актуальной как с позиции науки, так и в свете потребностей правореализационной практики и учебного процесса.

1 Копылов М.Н. Международные организации и охрана окружающей среды // Международные организации. - М., 1994. - С. 267-268.

2 См.: Постановление Совета Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств от 14 июня 1998 года № 29 «О концепции Конвенции о коллективной экологической безопасности» // Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ. - 1998. - № 18.

Степень научной разработанности темы. Отечественное правоведение не располагает комплексными монографическими исследованиями общеправового характера, консолидирующими как общие, так и специфические признаки, свойственные юридической технике экологического законодательства.

В отраслевом плане на сегодняшний день проблемы юридической техники экологического законодательства остаются малоизученными. Имеются лишь отдельные исследования, комментарии, обзоры и выступления ученых-юристов в печати, которые совокупно не охватывают всего спектра юридической техники в ее концептуальном освещении.

На общетеоретическом уровне многообразные аспекты юридической техники анализировались в трудах известных отечественных правоведов: С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, М.И. Байтина, В.М. Баранова, П.П. Баранова, A.M. Васильева, Н.А. Власенко, В.М. Ведяхина, В.Б. Исакова, В.Н. Карта-шова, В.Я. Кикотя, Д.А. Керимова, В.В. Лазарева, А.В. Малько, Н.И. Мату-зова, В.В. Оксамытного, В.Д. Перевалова, А.С. Пиголкина, С.В. Полениной, Т.Н. Радько, Р.А. Ромашова, В.П. Сальникова, И.Н. Сенякина, В.Н. Синю-кова, В.М. Сырых, Н.Н. Тарасова, Ю.А. Тихомирова, В.А. Толстика, Т.Я. Хабриевой, А.Ф. Черданцева, И.И. Шувалова, Б.С. Эбзеева, А.И. Экимова.

Весомый вклад в раскрытие предмета исследования внесли работы специалистов отраслевой юриспруденции: конституционного права - Е.М. Андреевой, В.Н. Иванова, О.Е. Кутафина, М.А. Оганесяна, А.К. Соболевой, А.Г. Хабибулина; административного права — М.А. Лапиной, А.В. Перфильева, Л.Л. Попова, Ю.Н. Старилова, Г.В. Шилина; международного права - И.П. Блищенко, В.Г. Буткевича, B.C. Верещетина, Г.М. Даниленко, Г.В. Игнатенко, И.И. Лукашука, Ю.М. Колосова, А.П. Мовчана.

Важную роль для разработки проблем юридической техники экологического законодательства имеют труды в области экологического права (Г.А. Аксененка, Л.А. Заславской, Н.Д. Казанцева, О.С. Колбасова, Н.И.

Краснова, В.В. Петрова, Г.Н. Полянской), исследования современной теории экологического законодательства (С.А. Боголюбова, М.М. Бринчука, Г.Е. Быстрова, М.И. Васильевой, А.К. Голиченкова, O.JI. Дубовик, Т.В. Злотниковой, И.А. Игнатьевой, А.И. Казанника, С.Н. Кравченко, О.И. Крас-сова, В.В. Круглова, И.Ф. Панкратова, Ф.М. Раянова, Б.Г. Розовского, Ю.С. Шемшученко).

Объект исследования - функциональная сфера экологического законодательства как межотраслевого комплексного образования правовой системы России.

Предмет исследования — юридическая- техника экологического законодательства как элемент регулирования социальных отношений в экологической сфере, обладающий специфическими функциональными возможностями.

Цель исследования заключается в научном осмыслении и анализе ценности, специфики, эффективности и путей совершенствования юридической техники экологического законодательства как неотъемлемого компонента правовой системы современной России.

Для достижения поставленной цели определены основные задачи: изучить и обобщить имеющиеся по проблеме научные источники, нормативно-правовой и эмпирический материал; разработать авторское теоретическое определение понятия «юридическая техника экологического законодательства» с учетом существующих научных наработок и современных социально-политических реалий, тенденций внутрироссийской и международной интеграции; комплексно проанализировать основные элементы (системно-структурные, функциональные, организационные, операциональные единицы) юридической техники экологического законодательства России; определить ценность и функциональное назначение юридической техники экологического законодательства России; выявить ведущие дефекты юридической техники экологического законодательства, а также причины, факторы и тенденции, препятствующие процессам ее совершенствования; сформулировать выводы и рекомендации, способствующие созданию целостной теоретико-практической концепции развития и повышения эффективности юридической техники экологического законодательства.

Методологическую основу исследования составляет диалектический метод. В работе используются всеобщие принципы научного познания (объективность, всесторонность, историзм, единство теории и практики). В процессе исследования применялись общенаучные (анализ и синтез, логический, индукция и дедукция, моделирования, системно-структурный, функциональный, сравнительный), специальные (статистический, конкретно-социологический, психологический), частнонаучные (сравнительного правоведения, формально-юридический, толкования норм права) методы.

Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных специалистов по теории государства и права, отраслевым юридическим наукам, международному праву.

Нормативно-правовую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, указы Президента России, постановления Правительства и Федерального Собрания Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных министерств и ведомств, субъектов Российской Федерации. В диссертации широко использованы решения органов судебной власти, материалы научно-практических конференций, публикации в периодической печати, экспертные заключения по законодательным и подзаконным нормативным актам, справочная литература, материалы судебной практики.

Особое место среди источников исследования занимают международные договоры, соглашения и конвенции, участником которых является Российское государство, а также не вступившие в силу международноправовые акты, проекты международных актов, рекомендации и резолюции межгосударственных органов и организаций.

В качестве эмпирического материала в работе использовались статистические показатели, данные социологических опросов, анкетирования разных групп населения, контент-анализ.

Весомую роль в проведенном исследовании играет собственный многолетний профессиональный опыт работы диссертанта в качестве консультанта аппарата комитета по экологии и природопользованию Законодательного Собрания Нижегородской области в обеспечении экологических прав граждан на региональном уровне.

Научная новизна исследования состоит в том, что впервые в отечественном правоведении: на общетеоретическом уровне осуществлен комплексный анализ юридической техники экологического законодательства.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Юридическая техника экологического^ законодательства - обусловленная целями обеспечения экологической: закрнности и экологической безопасности: система структурно-содержательных (композиционных) элементов и функционально эффективных; процедур (операций), опосредующих юридически значимую экологическую деятельность.

2. Функциональная значимость юридической техники экологического законодательства проявляется1 в методологической и инструментальной адаптации положений и выводов теории права и отраслевых наук в экологической сфере, законодательной фиксации взаимосвязей субъектов экологических правоотношений, системном развитии экологического законодательства, реализации экологических прав: и свобод граждан, обеспечении реализации экологической функции государства.

3. Элементная структура юридической техники экологического законодательства включает в полном объеме весь арсенал традиционных для правовой системы России средств и приемов. Наиболее распространены такие технико-юридические элементы, как преамбула, принципы, компетен-ционные, отсылочные и технико-экологические нормы, оговорки. В понятийном аппарате преимущественно используются собственные дефинитивные конструкции (природно-антропогенный объект, нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, технологический норматив, оценка воздействия на окружающую среду, экологический аудит, наилучшая существующая технология, экологический риск). К разряду специфических технико-юридических методов, используемых в экологическом законодательстве, относятся экологический мониторинг, экологическая сертификация, экологический аудит, экологическое лицензирование.

4. Типичными дефектами юридической техники экологического заf конодательства являются: внутренняя бессистемность экологического законодательства, декларативность понятий и терминов, многозначность нормативных формулировок, неопределенность прав и обязанностей субъектов; отсылка к несуществующим актам; неопределенность санкций, применяемых вследствие нарушения экологической нормы.

5. Совершенствование юридической техники экологического законодательства, устранение имеющихся и предотвращение «зарождающихся» дефектов предполагает: устранение неопределенности и противоречивости источников экологического права; активизацию развития информационных технологий; формирование адекватного новым социальным реалиям общественного мнения по вопросам деятельности природоохранительной системы; принятие Основ экологического законодательства РФ; создание специализированных региональных институтов экологического законодательства. S

Теоретическая значимость исследования. Сформулированные в работе теоретические положения и выводы развивают и дополняют ряд разделов общей теории права и государства, посвященных проблематике нормотворчества, правоприменения, толкования, теории юридической техники, а также разделов, раскрывающих сущность и социальное назначение права, роль в общественной жизни правосознания и правовой культуры, законности и правопорядка, взаимосвязь права и нравственности.

Поставленные в диссертации вопросы повышения- эффективности юридической техники экологического законодательства, целесообразности, полезности и реальности конкретных ее методов и механизмов» определяют теоретически важный аспект фундаментальных проблем современной науки о государстве и праве, а их теоретическое осмысление обусловливает научную значимость и ценность проведенного исследования.

Практическая значимость исследования. Полученные в диссертации выводы могут использоваться при чтении курсов лекций по теории и истории права и государства, экологическому, гражданскому", налоговому, финансовому и гражданскому праву. Результаты исследования позволяют конкретизировать рекомендации по дальнейшей разработке фундаментальных вопросов права и государства, наметить перспективы развития отечественной юриспруденции, пути совершенствования^ормотворческой, интерпретационной и правоприменительной деятельности.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена и одобрена на кафедре государственно-правовых дисциплин Нижегородского» филиала Московского гуманитарно-экономического института, обсуждена на кафедре государственно-правовых дисциплин Нижегородской академии МВД России. Основные положения нашли отражение в 12 научных публикациях общим объемом 24,44 п.л. Материалы исследования используются при подготовке лекций и проведении семинарских занятий.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения; двух разделов, включающих пять глав; заключения и библиографии.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Краснов, Алексей Николаевич

Диссертант отдает себе отчет в том, что в рамках одного диссертаци онного исследования охватить и рассмотреть все проблемы юридической техники экологического законодательства — фактически не осуществимая задача. Основной детерминантой научного поиска явилось стремление сде лать на этом пути первые шаги, максимально привлечь внимание к техни ко-юридическим проблемам экологической сферы, как специалистов обще теоретического правоведения, так и ученых-отраслевиков.Поэтому в целях исключения дублирования материала, вместо уже сделанных в работе выводов, считаем более целесообразным в заключении высказать те гипотезы и обозначить те проблемы, которые в силу разных причин не получили освещения в настоящей диссертации и ждут своего ис следователя, в том числе, и автора данной работы.В поле зрения юридической общественности должен оказаться, пре жде всего, «философский пласт» проблемы юридической техники экологи ческого законодательства. В диссертации намечены лишь общие подходы к этой методологической проблеме.Немало открытий заключает в себе раскрытие соотношения таких понятий как «функция юридической техники экологического законодатель ства», «функция экологического законодательства», «функция технико юридического приема». Глубоким и непознанным потенциалом обладает дестимулирующая функция юридической техники экологического законо дательства.Дальнейшему изучению следует подвергнуть функциональную цен ность каждой единицы юридической техники для экологического законо дательства. Очевидно, что некоторые приемы и средства не развиты, другие • гипертрофированы.Адекватный методологический анализ юридической техники экологического законодательства предопределяет необходимость дополнить представленные характеристики дальнейшим исследованием негативных явлений, сопровождающих этот феномен. Предстоит решить и такую слож ную, в том числе в социальном плане, задачу, как. антропологическое про гнозирование эффективности конкретных юридико-технических средств и инструментов. Потребуется выявление региональной специфики юридиче ской техники. Одновременно заметим, немало «открытий» содержит путь установления психологической восприимчивости, а с ней — убедительности конкретных элементов юридической техники для различных групп субъек тов экологических отношений.Практическую остроту сохраняет вопрос об определении иерархиче ской подчиненности источников экологического права.Особое внимание должно быть, уделено подробной характеристике компетенционных и компенсационных норм как разновидностей двух ро дов правовых норм: регулятивных и охранительных. В диссертации лишь обрисованы общие черты «присутствия» данных норм в экологическом за конодательстве. Однако роль этих норм в деле регулирования экологичег ских отношений много выше.Очевидно, то увеличение объема компетенции подразумевает увели чение экологических рисков. А отсюда логично должна следовать деятель ность по предупреждению и возмещению экологического ущерба.Важной видится задача выявления взаимосвязи между причинами по явления дефектов юридической техники экологического законодательства, установление возможных линий; их взаимопереходов и дополнений, опре деление иерархии причин, установление «жизнеспособности» и долговеч ности каждой из них. Отсюда более конкретным становится определение путейих предотвращения и преодоления.Практический интерес представляет проблема определения и воз можного изменения соотношения государственных методов регулирования экологических отношений. Внимание юридической общественности долж но быть уделено стимулированию, которое предполагает определение бу дущего развития общества и государства, способствует предотвращению отклонений в достижении намеченных целей. Стимулирование предполага ет воздействие в таких областях, где нет либо еще не сформирована целевая направленность воли субъекта, когда отсутствует какая-либо мотивацион ная субъективная установка. На первый план должны выйти рыночные ме тоды стимулирования охраны окружающей среды. Как показывает опыт других стран, наряду с ужесточением ответственности за нанесение ущерба природе нужно применять и поощрение. В качестве стимула должна ис пользоваться гибкая систему налогообложения для тех, кто направляет средства на реализацию экологических проектов.Одной из негативных тенденций является отсутствие четкой, после довательной и понятной (общедоступной) государственной экологической политики, включающей набор соответствующих методов ее реализации.Объявляя то или иное направление приоритетным, государство в тоже вре мя не предпринимает каких-либо действий в избранном. Значительное ме сто в нормативном массиве современной России занимают различного рода концепции, доктрины, соглашения.Ныне, как известно, в законотворчество широко внедряются самые различные информационные технологии. Можно предположить, что их дальнейшее применение приведет к трансформации, усилению либо ослаб лению влияния многих приемов законодательной техники (в том числе и

примечаний). Эта функциональная взаимозависимость должна быть под вергнута специальному научному анализу с привлечением специалистов информационного права.Один из наиболее существенных пробелов экологического законода тельства — это отсутствие специального акта об экологической информации

(статистике). Федеральный закон об экологической информации (статистике) должен регулировать виды экологической информации, порядок ее со бирания и предоставления, формы учета и обобщения, режим информации, права и обязанности субъектов предоставления и использования информа ции, ответственность за сокрытие, искажение и иное манипулирование ин формацией. Главным элементом закона должен стать научно разработан ный понятийный аппарат, в центре которого находится понятие «экологи ческая информация».Наряду с закреплением материальных норм в экологическом законо дательстве необходимо предусмотреть процедурные механизмы, детально опосредующие материальные нормы. Прежде всего, такие нормы нужны для обеспечения эффективного применения материальных норм в области нормирования в охране окружающей среды, лицензирования экологически опасной деятельности, организации и проведения экологической эксперти зы. Параллельно требуется разработка процедурных нюансов оспаривания возложения законодательных новаций в экологической сфере, методики приостановления и возобновления действия нормативных правовых актов, проблемы гармонизации экологического законодательства в международ но-правовом аспекте.Крупный «пласт» неисследованных проблем требует «включения» в научный анализ представителей отраслевых юридических наук. Пока «пальма первенства» в исследовании юридической техники принадлежит специалистам в теории государства и права.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Краснов, Алексей Николаевич, 2008 год

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года 95-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2005 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 2002, 30. Ст. 3012; 2006. 1. Ст. 8.

2. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (заключена в г. Базеле 22 марта 1989 года) Бюллетень международных договоров. 1996. 7. 3-33; Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 18. Ст.. 2066. (Россия ратифицировала. Конвенцию в соответствии с Федеральным законом от 25 ноября. 1994 года 49-ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. 31. Ст. 3200).

3. Венская конвенция об охране озонового слоя (заключена в г. Вене 22 марта 1985 года) Действующее международное право. Т. 3. М., 1997. 692-700; Международное публичное право: сб. документов. Т. 2. М., 1996. 181-184 (извлечения). (СССР подписал Конвенцию 22 марта 1985 года, принял 18 июня 1986 года Конвенция для СССР вступила в силу 22 сентября 1988 года)

4. Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года 74- ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. 23. Ст. 2381.

5. Всеобщая декларация прав человека (принята 10 декабря 1948 го* да Генеральной Ассамблеей ООН) РГ. 1995. 5 апр.; Международное публичное право: сб. документов. Т. 1.М., 1996. 460-464.

6. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года 190-ФЗ (в ред. от 3 июня 2006 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. 1 (ч. 1). Ст. 16; 30 (ч. 2). Ст. 3128; 2006. 1. Ст. 10, 21; 23. Ст. 2380.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года 14-ФЗ (в ред. от 2 февраля 2006 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 5. Ст. 410; 5. Ст. 411; 34. Ст. 4025; 1997. 43. Ст. 4903; 52. Ст. 5930; 1999. 51. Ст. 6288;

8. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября2002 года№ 138-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2005 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 46. Ст. 4532; 2004. 9. Ст. 831; 2006, 1 Ст. 8; 3 Ст. 337.

9. Закон Нижегородской области от 10 сентября 1996 года 45-3 «Об экологической безопасности» Нижегородские новости; 1996. 18 сентября. 13: Закон Нижегородской области от 27 декабря 2002 года 78-3 «Об областном бюджете на 2003 год» Нижегородские новости. 2003. 15, 22, 29 января.

10. Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года 1244-1 «О социальной; защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. от 18 июля 2006 года)// Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. 30. Ст. 3288.

11. Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года №2395-1 «О недрах» (в ред..от 3: марта 1995 года, с изм: от 15 апреля 2006 года) У ВСНД и ВС РФ; 1992. 16. Ст. 834; Собрание законодательства Российской; Федерации. 1995. 10. Ст. 823; 1999 7. Ст. 879; 2000. 2. Ст. 141; 2001. 21. Ст. 2061; №33(ч. 1). Ст. 3429; 2002. №22. Ст. 2026; 2003. №23. Ст. 2174; 2004. 27. Ст..2711; 35. Ст. 3607; 2006. 17 (ч. 1). Ст. 1778.

12. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября;2001 года. 136-ФЗ (в ред. от 27 июля 2006 года) Собрание законодательства Рос13. Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата Бюллетень Международных договоров. 2005.-№ 5.

14. Конституция Российской Федерации 1993 года Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 3. Ст. 152; 7. Ст. 676; 2001. 24. Ст. 2421; 2003, 30. Ст. 3051; 2004. 13. Ст. Г110; 2005. 42. Ст. 4212.

15. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года 200-ФЗ Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. 50. Ст. 5278

16. Международный пакт о гражданских и политических правах (при17. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2000 года 92-0 «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений Конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия Алания и Республики Татарстан» Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2000. 5

18. Положение «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1996 года 1249) Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 44. Ст. 5014.

19. Положение «О декларировании безопасности гидротехнических сооружений» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 года 1303) Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. 46. Ст. 5698.

20. Положение «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 года 818) Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. 45. Ст. 4476.

21. Положение «О государственной экспертизе землеустроительной документации» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года 21) Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 4. Ст. 323.

22. Положение «О порядке вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию радиоактивных веществ и изделий на их основе» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1996 года 291) Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 1 3 Ст. 1358.

23. Положение «О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты» (утв. приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 июня 2000 года) (в ред. приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 марта 2001 года 304) Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. 27.

24. Положение «О порядке консервации земель с изъятием их из оборота» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 года 830) Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 47. Ст. 4676.

25. Положение «О порядке проведения государственной экологической экспертизы» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года 698) Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 40. Ст. 4648.

26. Положение «О проведении экспертизы некачественного и опасно27. Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 года 293)// Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. 20. Ст. 1885. 28. Положение о Едином государственном фонде данных о состоянии окружающей природной среды и ее загрязнении (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 1999 года 1410) Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. 52. Ст. 6406.

29. Положение о порядке выдачи именных разовых лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты (утв. приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 4 января 2001 года«№ 3) (в ред. от 20 января 2006 года) Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. 14; 2006. 34.

30. Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года 401) (в ред. от 29 мая 2006 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. 32. Ст. 3348; 2006. 23. Ст. 2527.

31. Положение о Федеральном агентстве по недропользованию (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года 293) (в ред. от 9 июня 2006 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. 26. Ст. 2669; 2006. 25. Ст. 2723.

32. Положение о Федеральном агентстве по рыболовству (утв. поста33. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 16 мая 2003 года Российская газета. 2003. 17 мая.

34. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 25 апреля>.2005 года Российская газета. 2005. 26 апреля.

35. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 10 мая. 2006 года Российская газета. 2006. 11 мая. 45." Постановление Пленума Высшего Арбитражного- Суда Российской Федерации от 9 декабря 2002 года 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением

36. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 марта 1996 года №*7-П«По делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 1 Закона Российской-Федерации от 20 мая 1993 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействиюфадиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча» в связи с жалобой гражданина В. Корнилова» Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 14. Ст. 1550.

37. Постановление Конституционного Суда РоссийскойФедерации.от 1 декабря 1997 года №*18-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального закона от 24 ноября-1995 года «О внесении* изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. 50. Ст. 5711.

38. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 апреля 1994 года 3 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья» Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1994. 7.

39. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 ноября 1998 года 4 4 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1999. 1.

40. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года 1342 «О порядке ведения государственного учета, государ41. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 года 997 «Об утверждении требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи» Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 37. Ст. 4290.

42. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 года 1094 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 39. Ст. 4563.

43. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2000 года 128 «Об утверждении Положения о предоставлении информации о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении и чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают, могут оказать негативное воздействие на окружающую природную среду» Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. 8. Ст. 964.

44. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 года 282 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов» (в ред. от 6 июня 2006 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. 25. Ст. 2564; 2006. 24. Ст. 2607.

45. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 года 823 «О порядке государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Российской Федерации и ввоза на ее территорию зоологических коллекций» (в ред. от 14 декабря 2004 года) Собрание законодательства Российской Федера46. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2003 года 442 «О трансграничном перемещении отходов» Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. 29. Ст. 3012.

47. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года 293 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по недропользованию» (в ред. от 9 июня 2006 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. 26. Ст. 2669; 2006. 25. Ст. 2723.

48. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2004 года 647 «Об утверждении Правил расчета возмещения потерь лесного хозяйства при переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и за перевод земель лесного фонда в земли иных (других) категорий» Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. 47. Ст. 4665.

49. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года 852 «О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира» Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 31. Ст. 3750.

50. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 года 158 «О Красной Книге Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 9. Ст. 808.

51. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля2004 года 370 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации» (в ред. от 22 декабря 2005 года),// Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. 31. Ст. 3260; 2005. 52 (ч. 3). Ст.<5759.

52. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2001 года 478 «О комплексе мер по ликвидации последствий наводнения 53. Постановление: Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года; 166 «Об; утверждении Правил отлова и транспортировки; китообразных для научно-исследовательских, культурно-просветительных и; иных непромысловых целей» Собрание законодательства Российской Федерации.. 2000? №10; Ст. 1134:

54. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21 мая 2001 года 433 «Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации» Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. 33.

55. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 января 2008 года 13 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» Российская газета. 2008. 1 марта.

56. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года 1225-р «Об Экологической доктрине Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 36. Ст. 3510.

57. Регламент проведения государственной экологической экспертизы (утв. приказом Государственного комитета по экологии Российской Федерации от 17 июня 1997 года) Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997. 16.

58. Решение Верховного Суда Российской Федерации от 28 марта 2002 года ГКПИ2002-178 «О признании незаконным (недействительным) постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 года 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» в редакции от 14

59. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года 197-ФЗ (в ред. от 30 июня 2006 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 1 ч 1). Ст. 3; 2005. 13. Ст. 1209; 19. Ст. 1752; 2006. 2 7 Ст. 2878.

60. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №11. Ст. 1026.

61. Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года 1315 «Об утверждении Положения о Федеральной регистрационной службе» (в ред. от 2 мая 2006 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. 19. Ст. 2069.

62. Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 года 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» (в ред. от 11 мая 2006 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. 21. Ст. 2023; 31. Ст. 3234; 38. Ст. 3775; 42. Ст. 4107; 47. Ст. 4635; 49. Ст. 4889; 2005. 30 (ч. 2). Ст. 3136; 37. Ст. 3740; 2005. 41. Ст. 4119; 2006. 20. Ст. 2162.

63. Федеральный закон от 10 января 2002 года 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (в ред. от 29 декабря 2004 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 2. Ст. 128; 2004. 35. Ст. 3607.

64. Федеральный закон от 10 марта 1999 года 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» Собрание законодательства Российской Федерации: 1999. 14. Ст: 1650.

65. Федеральный закон 7 мая 2001 года 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. 20. Ст. 1972.

66. Федеральный закон от 1 мая 1999 года 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» Собрании законодательства Российской, Федерации от 3 мая 1999 года, 18, ст. 2220.

67. Федеральный закон от 10 июля 2001 года 92-ФЗ «О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории» Собрание законодательства Российской Федерации от 16 июля 2001 года 29 ст. 2947.

68. Федеральный закон от 10 января 1996 года 4-ФЗ «О мелиорации земель» (в ред. от 29 декабря 2004 года).// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 3. Ст. 142; 2003. 2. Ст. 167; 2004. 35. Ст. 3607.

69. Федеральный закон от 10 января 2002 года 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Собрание законодательства Российской Федерации.

70. Федеральный закон от 14 марта 1995 года 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. от 9 мая 2005 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. 12. Ст. 1024; 2002. 1 (ч. 1). Ст. 2; 2005. 1 (ч. 1). Ст. 25; 19. Ст. 1752.

71. Федеральный закон от 15 июля 1995 года 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. 29. Ст. 2757.

72. Федеральный закон от 16 июля 1998 года 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» Собрании законодательства Российской Федерации от 20 июля 1998 года, 29, ст. 3399

73. Федеральный закон от 16 июля 1999 года 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (в ред. от 5 марта 2004 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. 29. Ст. 3686; 2004. 10. Ст. 836.

74. Федеральный закон от 17 декабря 1998 года 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (в ред. от 18 июля 2005 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. 51. Ст. 6273; 2001. 33 (ч. 1). Ст. 3429; 2002. 12. Ст. 1093; 2003. 17. Ст. 1555; 2003. 27 (ч. 1). Ст. 2700. 46 (ч. 1). Ст. 4444; 2005. 3 0 ч 1). Ст. 3101.

75. Федеральный закон от 2 мая 2006 года 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. 19. Ст. 2060.

76. Федеральный закон от 2 января 2000 года 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (в ред. от 22 августа 2004 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. 35. Ст. 149; 2004. 35. Ст. 3607.

77. Федеральный закон от 21 декабря 2004 года 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в ред. от 3 июня 2006 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. 52 (ч. 1). Ст. 5276; 2006. 17 (ч. 1). Ст. 1782.

78. Федеральный закон от 21 июля 1997 года 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (в ред. от 25 мая 2005 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. 30. Ст. 3589; 2002. 52 (ч. 1). Ст. 5132; 2003. 2. Ст. 167; 2004. 35. Ст. 3607; 2005. 19. Ст. 1752.

79. Федеральный закон от 23 ноября 1995 года 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (в ред. от 31 декабря 2005 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. 48. Ст. 4556; 2004. 35. Ст. 3607; 52 (ч. 1). Ст. 5276; 2006. 1. Ст. 10.

80. Федеральный закон от 23 февраля 1995 года 26-ФЗ «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» (в ред. от 9 мая 2005 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. 9. Ст. 71.4; 2005. 19. Ст. 1752.

81. Федеральный закон от 24 апреля 1995 года 52-ФЗ «О животном мире» (в ред. от 31 декабря 2005 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. 17. Ст. 1462; 2003. 46 (ч. 1). Ст. 4444; 2004. 45. Ст. 4377; 2005. I (ч. 1). Ст. 25; 2006. 1. Ст. 10.

82. Федеральный закон от 24 июня 1998 года 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 31 декабря 2005 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. 26. Ст. 3009; 2001. 1 (ч. 2). Ст. 21; 2003. 2. Ст. 167; 2004. 35. Ст. 3607; 2005. 19. Ст. 1752;

83. Федеральный закон от 26 ноября 1998 года 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (в ред. от 29 декабря 2004 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. 48. Ст. 5850; 2004. 35. Ст. 3607.

84. Федеральный закон от 27 июля 1998 года 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе» (в ред. от 2 февраля 2006 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. 30. Ст. 3609; 2002. 26. Ст. 2516; 2004. 35. Ст. 3607; 2005. 23. Ст. 2203; 2006. 6. Ст. 638.

85. Федеральный закон от 3 апреля 1996 года 29-ФЗ «О финансировании особо радиационно-опасных и ядерно-опасных производств и объектов» Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 15. Ст. 1552.

86. Федеральный закон от 30 марта 1999 года 52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 31 декабря 2005 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. 14. Ст. 1650; 2002. 1 (ч. 1). Ст. 2; 2003. 2. Ст. 167; 27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. 35. Ст. 3607; 2005. 19. Ст. 1752; 2006. 1. Ст. 10.

87. Федеральный закон от 30 ноября 1995 года 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (в ред. от 9 мая 2005 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. 49. Ст. 4694; 1999. 7. Ст. 879; 2001. 33 (ч. 1). Ст. 3429; 2003. 17. Ст. 1557; 27 (ч. 1). Ст. 2700; 46 (ч. 1). Ст. 4444; 2004. 35. Ст. 3607; 2005. 19. Ст. 1752.

88. Федеральный закон от 4 мая 1999 года 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Собрание законодательства Российской Федерации. 1 9 9 9 1 8 С т 2222.

89. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г, 1ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. 9. Ст. 1011.

90. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (в ред. от 1 июня 2005 года) Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. 5 1 Ст. 5712; 2005. 2 3 Ст. 2197. II. Книги, монографии

91. Абрамов В.Г. Понятие и социальная сущность экологического правонарушения: Монография В.Г. Абрамов, Н.Г. Абрамова. Самара: Димитровград: фил. СаГА, 2007. 85 с.

92. Алексеев С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М.: Юридическая литература. 1966. 187 с.

93. Алексеев С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. М.: Юридическая литература. 1989. 288 с.

94. Алексеев С. Право: азбука теория философия: опыт комплексного исследования. М.: Статут. 1999 712 с.

95. Алиев O.K. Конституционные основы правового регулирования экологических отношений в России и Дагестане Алиев O.K. М.: Юрист, 2007. 160 с.

96. Алиев O.K. Концепция модели Общей части Экологического кодекса РФ Алиев O.K. М.: Юрист, 2007. 80 с.

97. Бабаев,В.К. Презумпции в советском праве. Горький, 1974. 124 с.

98. Бабаев В.К., Баранов В:М: Общая теория права: Краткая энциклопедия. Н;Новгород, 1998; 203 с.

99. Баранов В;М. Истинность норм советского права. Проблемы теории и практики. Саратов, 1989i—398 с.

100. Баранов В.М: Поощрительные нормы, советского социалистического права Под ред. проф. М И Байтина. Саратов, 1978. 148 с.

101. Баранов В.М. Теневое п р а в о Н; Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2002.

102. Буйлов 0;П. Экологоправовые основы природопользования Буйлов О.П., Наумова С Ю М:: ИНЭК, 2006. 192 с.

103. Бутенко А.П: О скрытых формах изменения социальной природы власти.-М:: Парад, 2004.-257 с.

104. Власов П.П. Метрология и измерительная; техника в* экологии П;П. Власов. СПб;: СПЕУТД; 2006. 63 с.

105. Волкова Т.В. Правовые основы управления земельными ресурсами Российской Федерации Под ред. К.Г. Пандакова: Саратов: Изд-воГОУ ВПО «Саратовская гос. академия права», 2003;.- 212 с.

106. Гайкович Е:К. Экологическая политика: Учебное пособие У Гайкович Е.К., Медянцев-Н-В УстинкинСВ. Нижний Новгород, 2003. 151 с.

107. Галанов А С Экологическое право Российской Федерации: методическое пособие для студентов; заочной формы обучения/ А С Галанов. Н.Новгород: Изд-воВГАВТ, 2007. 114 с.

108. Гладуэлл М. Переломный момент: Как незначительные, изменения: приводят к глобальным переменам Пер. с англ. Вильнюс, 2007. 399 с.

109. Голышев А.И. Основы экологического и природоресурсного права А.И. Голышев. М.: МГУП 2006. 132 с.

110. Горохов В:Л., Кузнецов Л.М. Экология: Экологическое законода;

111. Громов Е.В. Экологическое сознание в современном мире Громов Е.В. Елабуга: Изд-во Елабужского государственного педагогического университета, 2007. 118 с.

112. Дикусар В.М. Актуальные проблемы международно-правовой охраны окружающей среды В.М. Дикусар. М.: Граница, 2007. 527 с.

113. Законодательная техника: Научно-практическое пособие. М., 2000. 272 с.

114. Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии: Научнопрактическое пособие. М., 2000. 320 с.

115. Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сборник статей: в 2 т. Под ред. В.М. Баранова. Нижний Новгород, 2001. Т. 1. 544 с.

116. Законотворческая техника современной России: состояние, проблемы, совершенствование: Сборник статей: в 2 т. Под ред. В.М. Баранова. Нижний Новгород, 2001. Т. 2. 543 с.

117. Законотворчество Государственной Думы через призму общественных интересов: Итоги 2004 года: Сборник статей Под ред. В.М. Гефтера, Ю.Д. Джибладзе, Л.С. Левинсона. М.: Аспект Пресс, 2005. 78 с.

118. Игнатьева И.А. Теория и практика систематизации экологического законодательства России И.А. Игнатьева. М.: изд-во Московского университета, 2007. 383 с.

119. Игнатьева И.А. Экологическое законодательство России и проблемы его развития И.А. Игнатьева. М.: Изд-во Московского университета, 2001.-256 с.

120. Ижко Ю.А. Современное состояние биосферы и экологическая политика Ю.А. Ижко, Ю.А. Колесник. СПб.: Питер, 2007. 188 с.

121. Колосова О.Ю. Экологическая, культура: философские идеи и реальные проявления О.Ю. Колосова. Ставрополь: Изд-во Ставропольского государственного аграрного университета, 2007. 132 с.

122. Копылов М.Н. Введение

123. Краснов А.Н: Участие общественности в принятии экологически значимых решений: Нижегородский опыт. Комментарии законодательства А.Н. Краснов, Н.А. Манакин, Е.Н. Петрова. Н.Новгород, Международный Социально-Экологический Союз, экологический центр «Дронт», 2001. 72 с.

124. Крашенинников Д.А. Последствия экологических преступлений Д.А. Крашенинников. Ульяновск: УлГУ, 2007. 161 с.

125. Кремер Л. Экологическое право Европейского союза Л. Кремер, Г. Винтер. М.: Городец, 2007. 143 с.

126. Купряхин В.В. Историческая значимость экобезопасности в обеспечении устойчивости социальных систем: Монография Купряхин В В Волгоград: Политехник, 2007. 194 с.

127. Кутузов В.И. Доступ к экологической информации: (правовые аспекты). М Клинцы: Изд-во Клинцов. Гор. тип., 2004. 149 с.

128. Лапина М.А. Юридическая ответственность за экологические правонарушения. Постатейный комментарий к Российскому законодательству. М.А. Лапина. М Издательство «Экзамен», 2003. 288 с.

129. Лисаускайте В.В. Национальные и межуданродно-правовые проблемы современного экологического права: учебно-методический ком>

130. Лукьянцев В.П., Очередько В.П., Сальников В.П., Соболь И.А. Общество и природа в дореволюционной России: правовой анализ: Монография Лукьянцев В.П., Очередько В.П., Сальников В.П., Соболь И.А. СПб: Фонд «Университет», 2003. 168 с.

131. Маклярский Б.М. Экологический бумеранг: Классовые аспекты проблемы охраны окружающей среды. М.: Международные отношения, 1980. 232 с.

132. Малышко Н.И. Экологическая правовая система. Общетеоретические основы. —Киев, 2005.

133. Мисник Г.А. Возмещение экологического вреда в российском праве: монография Г.А. Мисник. М.: Норма, 2007. 415 с.

134. Мышко Ф.Г. Экологическая безопасность: Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2003. 175 с.

135. Никишин В.В. Экологическое законодательство: правотворчество субъектов Российской Федерации. М.: Юристъ, 2004. 269 с.

136. Новикова Е.В. Частное право и экологическое законодательство Отв. ред. М.М. Бринчук. Влияние и соотношение М.: Юрист, 1999. 64 с.

137. Особо охраняемые природные территории Нижегородской области (по состоянию на 1 марта 1997 года). Составители: Бакка А.И., Бакка С В Нижний Ногород, Экологический центр «Дронт», 1997. 67 с.

138. Петухова Т.А. Экология и физическая культура Т.А. Петухова, Л.Ф. Колокатова, Ю.С. Кузнецов Пенза: Изд-во ПГУАС, 2007. 94 с.

139. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 0 1 93) Редакционно-издательская и научно-производственная фирма «Парм». Иваново, 1994.

140. Право природопользования в СССР. М.: Наука, 1990. 196 с.

141. Сарапулов В.Н. Юридическое обеспечение экологической безопасности В.П. Сарапулов. Набережные Челны: Кам. гос. инженер.-экон.

142. Сборник законодательных актов об охране окружающей среды Болыпунов В.В. М.: Оранжевый слоник, 2007. 369 с.

143. Сердюк A.M. Непростые заботы человечества: науч.-техн. прогресс, здоровье человека, экология. М.: Политиздат, 1988. 299 с.

144. Ситаров В.А., Пустовойтов В.В. Социальная экология: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. М.: Издательский центр «Академия», 2000. 280 с.

145. Скобелева Л.А. Административная ответственность за нарушение законодательства об охране окружающей среды: вопросы теории и практики Л.А. Скобелева, Э.Р. Бариева Казань: КГЭУ, 2005. 128 с.

146. Современные проблемы экологического права, политики и образования. Ижевск: Детектив-информ, 2006. 399 с.

147. Состояние окружающей среды и природных ресурсов Нижегородской области в 2002 году: ежегодный доклад Под общ. ред. М.М. Суетнова, Н.Г. Соколова. Нижний Новгород, 2003 160 с.

148. Социальные перспективы и экологическая безопасность. Профессиональная социализация личности и развитие кадрового потенциала региона (г. Сыктывкар, 20 апреля 2007 года) Сыктывкар: КГПИ, 2007. 101 с.

149. Станкова М.В. Социальная экология: учебное пособие М.В. Станкова, Е.С. Бычкова. Омск: Изд-во ОмГТУ, 2007. 76 с.

150. Степашкин М.А. Русская идея и экологизация против глобализма Изд. 3-е, доп. и перераб. М., 2005. 140 с.

151. Тришкин С В Правовые основы защиты окружающей среды в вооруженном конфликте: Монография С В Тришкин, М.Л. Тюркин. М.: ВНИИ МВД РФ, 2004. 94 с.

152. Федцов В.Г. Экологическое право России: курс лекций: [по экол., юрид. и экон. специальностям (направлениям)] В.Г. Федцов, А.В. Федцол

153. Чеботарева О.В., Краснов А.Н. Защита экологических прав граждан при реализации градостроительной деятельности. Нижегородский опыт. Н.Новгород, 2005. 77 с.

154. Человек: Энциклопедический словарь Ю.Г. Волков, B.C. Поликарпов. М.: Гардарики, 2000. 520 с.

155. Шмелева И.А. Психология экологического сознания И.А. Шмелева. Спб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета, 2006. 204 с.

156. Экологические права человека в Российской Федерации (конституционно-правовые вопросы) Л.Н. Буркова, Н.М. Чепурнова. М.: Юристъ, 2006.-181 с.

157. Экологическое законодательство: правотворчество субъектов Российской Федерации В.В. Никишин. М.: Юристъ, 2004. 269 с.

158. Экологическое право. Элементарный курс О.Л. Дубовик. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2004. 304 с.

159. Экологическое право: Учебник М.М. Бринчук. 2-е изд., перераб. й доп. М.: Юристъ, 2005. 670 с.

160. Юридическая техника: природа, основные приемы, значение. Ретроспективный библиографический указатель Сост. и автор предисловия В.М. Баранов. Н Новгород, 1999. 121 с.

161. Юркевич Г.П. Государство и законы природы. М.: ЭЛЕКС-КМ, 2005.-176 с. III. Статьи

162. Абрамов В.Г. Объект экологического правонарушения: понятие и особенности социального содержания В.Г. Абрамов Вестник Мордовского университета. 2006.

163. Серия: Юридические науки. 4451.

164. Андреева Г.Н. Права животных Реферативный журнал. Соци165. Серия 4: Государство и право. 128-130.

166. Анисимов А.П. Научные исследования в области охраны окружающей среды в свете нового экологического законодательства /А.П. Анисимов. Экологическое право. 2006. 3. 18-20

167. Анисимов А.П. Экологические проблемы в условиях глобализации: поиск путей решения Государство и право в условиях глобализации: проблемы и перспективы: тезисы научных докладов международной научно-практической конференции Екатеринбург: Изд-во Уральская государственная юридическая академия, 2004. 13-18.

168. Бабина Ю.В. О структуре законодательства в области охраны окружающей среды Ю.В. Бабина Экология производства. 2007. 9. 24-31.

169. Бандорин Л.Е. Обновление экологического законодательства /Л.Е. Бандорин Реформы и право. М.: ГУ ВШЭ, 2006. 200-213.

170. Бандорин Л.Е. Современное состояние и тенденции развития экологического законодательства города Москвы Л.Е. Бандорин //Экологическое право России на рубеже XXI века. М.: Зерцало, 2000. С 105-113.

171. Белоус В.У. Административная ответственность за экологические правонарушения В.У. Белоус Экология производства. 2007. 2.

172. Бирюков В.Л. Экологическая безопасность, экологический терроризм, экоцид (основания, правовой аспект, обеспечение безопасности) В.Л. Бирюков Экология промышленного производства. 2006. Вып. 4. 49-58.

173. Бирюков В.Л. Экологическая безопасность, экологический терроризм, экоцид (основания, правовой аспект, обеспечение безопасности) В.Л. Бирюков Экология промышленного производства. 2007. Вып. 1. 74-84.

174. Боголюбов А. Глобализация и развитие экологического законодательства А. Боголюбов Журнал российского права. 2004. 5. 14-27.

175. Боголюбов А. Задачи и система экологического законодательства А. Боголюбов Государство и право на рубеже веков. Экологическое и природоресурсное право. Трудовое право. Предпринимательское право. М., 2001.-С. 10-13.

176. Боголюбов А. Концепция развития экологического законодательства /С.А. Боголюбов Черные дыры в Российском законодательстве. 2003. 2. 417-420.

177. Боголюбов А. Обеспечение правопорядка основная цель совершенствования экологического законодательства /С.А. Боголюбов Актуальные проблемы правопорядка: Выпуск 7. М.: Юридический институт МИИТа, 2003. С 314-319.

178. Боголюбов А. Черные дыры в экологическом законодательстве А. Боголюбов Черные дыры в Российском законодательстве. 2002. 4. 296-299.

179. Боголюбов А. Экологическое законодательство стран-членов СНГ и его эффективность Журнал российского права. 1998. 12. 104-108.

180. Боголюбов А. Концепция развития экологического законодательства Боголюбов А., Панкратов И.Ф., Заславская Л.А. Правовая реформа. М 1995.-С. 145-155.

181. Боровский Е.Э. Основы международного экологического частного права Е.Э. Боровский химия в школе. 2004. 7. 7-12.

182. Бринчук М.М. Охранять окружающую среду или обеспечивать

183. Бринчук М.М., Боголюбов А., Дубовик О.Л., Супатаева О.Л. Проблемы развития системы российского экологического законодательства Государство и право. 1995. 2. 53-67.

184. Бринчук М.М. О понятийном аппарате экологического права Государство и право. 1998. 9. 26-27.

185. Бринчук М.М. О формировании экологического законодательства и юридическом экологическом образовании в России. Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций 19961998 гг. Под ред. А. К. Голиченкова. Сост.: А. К. Голиченков, И. А. Игнатьева. М., 1999. 27-37.

186. Бринчук М.М. О головном акте экологического законодательства Государство и право. 2001. №11. 67-75.

187. Бринчук М.М. Роль государства в обеспечении экологической безопасности Экологическая безопасность: проблемы, поиск решения. М.: Макцентр, 2001. 106.

188. Бринчук М.М. Перспективы развития российского экологического законодательства М.М. Бринчук Законодательство России в XXI веке. М.: Городец-издат, 2002. 147-157.

189. Бринчук М.М., Новикова Е.В. Новеллы в экологическом законодательстве: На примере Республики Казахстан Журнал российского права. 2 0 0 1 2 С 115-122.

190. Васильева М.И. Концептуальные вопросы совершенствования экологической политики и законодательства об охране окружающей среды М.И: Васильева Экологическое право. -2007. 2. 8-18.

191. Гейт Н.А. Отражение проблемы обеспечения экологической безопасности в национальном законодательстве Н.А. Гейт Закон и право. 2 0 0 3 1 1 С 19-22.

192. Голиченков А.К. Экологическое законодательство России: понятие,, состояние, развитие А.К. Голиченков Экологическое право России на рубеже XXIвека. М-:Зерцал о; 2000. 1-8. 216; Голиченков А.К., Лукина Е.Н. Проблемы экологического, земельного права и законодательства в современных условиях: Обзор выступления участников научно-практической конференции «Софрино- 4».// Государство и право.-1999. 2 3947:

193. Горбачев А.Н. Некоторые проблемы совершенствования законодательства о зонах экологического благополучия Государство и право; 1999 2 48-54.

194. Егорова М: Презумпция экологической опасности Экое. 2002: 3 С 12-13.

195. Егоршева Н. Конституция-для природы. Законодатели, и общественность настаивают на принятии Экологического кодекса Российская газета. 2008. 7 февраля.

196. Ефременко Т. Перед постройкой аэропорта. Проекты особо опасных объектов будут проверять на экологическую безопасность России197. Жаворонкова Н.Г. Экологическая безопасность как институт экологического права России Н.Г. Жаворонкова Научные труды Московской государственной юридической академии. 2006. Т. 65, 6. 1124-1134.

198. Забелина М.Р. Европейская конвенция и будущее европейского экологического права Реферативный журнал. Социальные и гуманитарные наук. 2006.

199. Серия 4: Государство и право. 112-121.

200. Зайцева Ю.В. Донт Н. Интеграция политики защиты окружающей среды в политику европейского сообщества Реферативный журнал. Социальные и гуманитарные наук. 2006.

201. Серия 4: Государство и право. 121-128.

202. Заславская Н.М. XIII Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы экологического, земельного права и законодательства» Н.М. Заславская Экологическое право. 2007. 4. 4112.

203. Захаров А.В. Эколого-правовая политика Российского государства на современном этапе и перспективы ее развития А.В. Захаров Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2006. Вып. 2. 98-95.

204. Ивакин В.И. Юридическая ответственность за нарушение законодательства РФ об охране атмосферного воздуха Аграрное и земельное право. 2006. 9. 69-78.

205. Ивакин В.И. Юридическая ответственность за нарушения законодательства РФ об особо охраняемых природных территориях Аграрное и земельное право. 2006. 9. 36-45.

206. Иванова Ю.В. К вопросу о соотношении категорий «природопользование», «охрана окружающей среды» и «обеспечение экологической безопасности» (правовой аспект) Ю.В. Иванова, Е.Г. Илларионова Гор207. Иванова Ю.В. Правовые аспекты обеспечения экологической безопасности в России Ю.В. Иванова, Е.Г. Илларионова Горные ведомости. 2007. 3. 80-83.

208. Игнатьева И.А Инкорпорация экологического законодательства: вопросы теории и практики Вестник МУ. Серия

210. Игнатьева И.А. Кодификация экологического законодательства: Вопросы теории и практики И.А. Игнатьева Вестник Московского университета. Серия 11, Право. 2007. 5. 27-53.

211. Игнатьева И.А. Консолидация в экологическом законодательстве России: теоретические проблемы и перспективы применения И.А. Игнатьева Журнал российского права. 2007. 2.

212. Игнатьева И.А. Методология и проблемы развития экологического законодательства И.А. Игнатьева Экологическое право. 2004. 6. 40-49.

213. Игнатьева И.А. Правовые проблемы формирования идеологического механизма реализации экологического законодательства И.А. Игнатьева Экологическое право России на рубеже XXI века. М.: Зерцало, 2000. 8 21

214. Игнатьева И.А. Принципы экологического законодательства И.А. Игнатьева Государство и право. 2003. 9. 36-45.

215. Игнатьева И.А. Систематизация экологического законодательства и экологизация иных отраслей российского законодательства И.А. Игнатьева Экологическое право. 2007. 1. 4-11.

216. Игнатьева И.А. Систематизация экологического законодательства: Современные проблемы и практические подходы И.А. Игнатьева Журнал российского права. 2003. 12. 21—29.

217. Игнатьева И.А. Соотношение источников экологического права:

218. Игнатьева И.А. Учет, классификация нормативных правовых актов и систематизация экологического законодательства И.А. Игнатьева Экологическое право. 2006. 6. 6-11.

219. Игнатьева И.А. Цели и задачи экологического законодательства: Соотношение, классификация, определения И.А. Игнатьева Право и политика. 2002. п С 13-23.

220. Игнатьева И.А. Отражение конституционных норм в экологическом законодательстве России: Проблемы законодательной техники И.А. Игнатьева Журнал российского права. 2003. 5. 10-17.

221. Игнатьева И.А. Консолидация в экологическом законодательстве России: Теоретические проблемы и перспективы применения И.А. Игнатьева Журнал российского права. 2007. 2. 105-113.

222. Исмаилова Г.М. Некоторые проблемы современного законодательства и экологической политики государства в области охраны окружающей среды Г.М. Исмаилова Государственная власть и местное самоуправление. -2003. 1. 15-18.

223. Калиниченко В.Т. Экологические преступления в странах европейского союза: санкции и их реализация. (Обзор) Реферативный журнал. Социальные и гуманитарные наук. 2006.

224. Серия 4: Государство и право.-С. 151-159.

225. Кильдигушев А.Х. Экологическое право и переход к устойчивому развитии: проблемы методологии А.Х. Кильдигушев Вестник Башкирского университета. 2007. 1. 179-181.

226. Кичигин Н.В. Общественный экологический контроль Н.В. Кичигин Экология производства. 2007. 6. 26-32.

227. Кичигин Н.В. Природоресурсный и экологический контроль: разграничение завершено? Аграрное и земельное право. 2006. 9.

228. Клюканова Л.Г. О концепции систематизации экологического законодательства Л.Г. Клюканова Экологическое право. 2002. 5. 35-38.

229. Клюканова Л.Г. О соотношении экологического и санитарноэпидемиологического законодательства РФ Л.Г. Клюканова Юридическая мысль. 2003. 5 (18). 97-102.

230. Конюхова И., Даваева К. Формирование в России законодательства о степи насущная необходимость в сложившихся экологических условиях Hi Конюхова, К. Даваева Юридический мир. 2005. 7. 5962.

231. Круглов В.В. Участие отдельных отраслей экологического законодательства в правовом обеспечении охраны окружающей среды в промышленности Правовые проблемы охраны окружающей среды, аграрного и земельного права. Екатеринбург, 1997. 44-61.

232. Лагунова А.И. О проблемах специального законодательства об обеспечении экологической безопасности России и ее регионов А.И. Лагунова Современное право. 2004. 8. 49-51.

233. Лагунова А.И. Регламентация экологической безопасности России в законодательстве о безопасности А.И. Лагунова //Современное право. 2 0 0 3 9 С 25-27.

234. Летняя Татьяна Безответные отходы. На российских предприятиях хранится почти 28 миллиардов тонн промышленного мусора Российская газета. 2007. 2 августа.

235. Литвинова И.Н. Федеративные аспекты экологического законодательства И.Н. Литвинова Экологическое право. 2004. 5. 3032.

236. Литвинович Ф.Ф. Преемственность в праве как основа развития лесного и экологического законодательства Ф.Ф. Литвинович Аграрное

237. Лопашенко Н.А. О проблемах качества современного уголовного экологического законодательства Н.А. Лопашенко Законотворческая техника современной России. Том

238. Нижний Новгород, 2001. 235— 250.

239. Маковик Р.С. Новые экологические акты РФ и их терминологический аппарат Юрист. 2002. 3. 2-4.

240. Маликова Э.М. Система экологического законодательства Республики Башкортостан Э.М. Маликова Концептуальные проблемы местного самоуправления. Серия 1, Выпуск 1 (1), (2), (3). Уфа, 1998. 91-102.

241. Миронов B.C. К вопросу о понятии и содержании экологической функции государства B.C. Миронов Юристъ-Правоведъ. 2007. 1. 120-123.

242. Миронов B.C. Проблемы кодификации экологического законодательства Вопросы гуманитарных наук. 2006. 3. 226-227.

243. Миронов B.C. Разграничение законодательной и управленческой компетенции в области экологии по Конституции РФ и ФРГ Вопросы гуманитарных наук. 2006. 3. 189-190.

244. Мусаткин Е.И. Институционально-правовой анализ экологической безопасности Е.И. Мусаткина Философия права. 2007. 1. 7982.

245. Мышко Ф.Г. Развитие законодательства в сфере обеспечения экологической безопасности Ф.Г. Мышко Закон и право. 2004. 1. 14-16.

246. Навасардова Э.С. Некоторые новеллы экологического законодательства Э.С. Навасардова Тенденции развития юридической науки Ставрополь: Сервисшкола, 2005. 238-244.

247. Навасардова Э.С. Соотношение бюджетного, налогового и экологического законодательства в части финансирования охраны окружающей

248. Нармухаметова Э.Ф. Экономический механизм обеспечения международного экологического правопорядка Э.Ф. Нармухаметова Вестник Оренбургского государственного университета. 2004. 3. 100-107.

249. Недураев Т.Е. Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ: объект и предмет уголовно-правовой защиты Государство и право в условиях глобализации: проблемы и перспективы: тезисы научных докладов международной научно-практической конференции Екатеринбург: Изд-во Уральская государственная юридическая академия, 2004. 289-295.

250. Никишин В.В. Как повысить эффективность регионального экологического законодательства /В.В. Никишин Журнал российского права. 2 0 0 1 1 0 С 68-73.

251. Никишин В.В. О полноценности экологического законодательства субъектов Российской Федерации /В.В. Никишин Аграрное и земельное право. 2007. 12. 88-91.

252. Никишин В.В. О свойствах системности экологического законодательства субъектов Российской Федерации /В.В. Никишин Журнал российского права. 2004. 10. 24-28.

253. Новикова Е. Частно-правовые институты и нормы в системе экологического законодательства Российская юстиция. 1999. 5. 23-24.

254. Новикова Е.В. О соотношении публично-правовых и частноправовых начал в экологическом законодательстве Государство и право. 2 0 0 0 3 С 59-64.

255. Новикова Е.В. Проблемы юридической техники в развитии эколо256. Новикова Е.В., Петрова Т.В. Об изменениях в законодательстве по вопросам лицензирования в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности Е.В. Новикова, Т.В. Петрова Экологическое право. 2003. 3. 13-19.

257. Осипов Ф., Поляков Ю. Прокурорский надзор за расследованием экологических преступлений Законность. 2005. 6. 14-16.

258. Отческая Т.И. О некоторых вопросах исполнения экологического законодательства в Российской Федерации, роль прокуратуры и арбитражных судов Т.И. Отческая Юридический мир. 2002. 5. 68-72.

259. Отческая Т.И. Роль прокуратуры в исполнении экологического законодательства Т.И. Отческая Право и экономика. 2002. 7. 55-58.

260. Подгаева И.В. Экологическое законодательство: Проблемы совершенствования правовой охраны окружающей среды и здоровья населения 7 И.В. Подгаева Проблемы правоведения. Выпуск

261. Калининград: Изд-во Калининградского государственного университета, 2004. 60—64.

262. Позднякова Е.А. Экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве как условие коллективного договора Е.А. Позднякова Аграрное и земельное право. 2007. 1. 105-110.

263. Поляков Ю., Добрецов Д. Надзор за исполнением экологического законодательства Ю. Поляков, Д: Добрецов Законность. 2006. 2. 14-16.

264. Попов А.А. Правовые пробелы в российском законодательстве об экологической информации А.А. Попов Черные дыры в Российском законодательстве. 2003. 2. 4 3 0 3 3

265. Проблемы развития экологического, аграрного, земельного законодательства в субъектах РФ Государство и право. 1997. 7. 84-

266. Проблемы реализации принципа федерализма в системе природоресурсного и экологического законодательства Г.А. Волков Экологическое право. -2003. 6. 8-14.

267. Проблемы экологического, земельного права и законодательства: Обзор выступлений участников научно-практической конференции Государство и право. 2000: 5. 101-114.

268. Прокофьева Л.Д. Вопрос кодификации международного экологического права Л.Д. Прокофьева Южно-Российский вестник геологии, географии и глобальной энергии. 2006. 6. 78-82.

269. Пушкарев В.Г. Направления развития-уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за экологические преступления В.Г. Пушкарев Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях. Тюмень, 2005.-С. 97-99.

270. Ращупкина Л.В. Правопорядок в экологической сфере Л.В. Ращупкина Закон и право. 2006. 9. 93-94.

271. Ращупкина Л.В. Экологический правопорядок и средства его обеспечения Л.В. Ращупкина Вестник Московского университета МВД России. 2006.-№ 5. 71.

272. Романов В.И. Возмещение вреда, причиненного природной среде. Соотношение гражданского и природно-ресурсного законодательства Государство и право: актуальные вопросы истории и современности. Йошкар-Ола, 2007. 5. 157-164.

273. Самраилова Е.К. Приоритетные направления экологической безопасности Арктических земель России Е.К. Самраилова Современные гуманитарные исследования. 2006. 5. 213-215.

274. Семянникова А.В. Роль ЮНЕП в процессе укрепления международного- экологического руководства А.В. Семянникова Вестник Рос275. Серов ГЛ. Об актуальных вопросах совершенствования законодательства в сфере экологического страхования Государство и право. 1997. 1 2 С 50-55.

276. Скоморохина Е.В; Защита экологических прав граждан Правовая наука и реформа юридического образования: Сб. науч. трудов. Вып. 8: Защита прав и свобод граждан. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 1998.-280 с.

277. Третьякова А.А. Седьмая научно-практическая конференция «Актуальные проблемы экологического, земельного права и законодательства» /А.А. Третьякова Экологическое право. 2001. 2. 5 6.

278. Тронин С Е Право человека на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и проблема его реализации С Е Тронин Черные дыры в Российском законодательстве. 2004; 3: 397-405.

279. Федоткина Н.В. Экологическийфеферендум в России: вчера и сегодня/ Н.В. Федоткина //Законодательство и экономика. 2006. №-.9; С 61-64.

280. Фитасов И.Н; Экологическое законодательство и экологическое управление в Королевстве Дания Й;Н{ Фитасов;// Право и государство: теория и практика.— 2007.-№ 3. С 132-139;

281. Хлуденева Н.И. Устранение коллизий в;экологической законодательстве: Слушания в Государственной Думе Н.И; Хлуденева Журнал российского права.-2003.-№ 5. С 119-123. 303 Худойкина Т.В. Административно-правовые механизмы управления природопользованием и охраной окружающей среды в Республике Мордовия Т.В. Худойкина, 0.С. Калачина Вестник Мордовского университета; 2006.

282. Серия: Юридические науки. С 127—133.

283. Цогоева Ф; Социокультурный аспект экологической безопасности

284. Черкашина Е.Г. О проблемах формирования экологического законодательства в РФ E.F. Черкашина Политика и право. Выпуск

285. Благовещенск, 2004. 78-83.

286. Черкашина Е.Г. Экологическая безопасность как необходимое условие жизни современного общества Е.Г. Черкашина Вестник Амурского государственного университета. 2007. Вып.

287. Серия Гуманитарные науки. 25-28.

288. Чертова Н.А. Развитие уголовного законодательства об ответственности за экологические преступления Н.А. Чертова Актуальные проблемы правовой науки. Выпуск

289. Архангельск: Поморский государственный.университет им. М. В. Ломоносова, 2000. -С. 71-82.

290. Чубуков Г.В. Природоресурсные правонарушения Аграрное и земельное право. 2006. 9. 64-68.

291. Чубуков Г.В. Экологическое право развивающаяся отрасль отечественного законодательства Журнал российского права. 2001. 7. 74-76.

292. Шатрова О.В. XI Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы экологического, земельного права и законодательства» О.В. Шатрова Экологическое право. 2005. 4. 52—53. ЗН.Шишалова В. Экологическая безопасность и качество жизни Нижегородский НОВОСТИ. 2005. 25 октября.

293. Шишкина Е.А. Институт права как механизм регуляции социально-экологических процессор Е.А. Шишкина Вестник Саратовского государственного технического университета. 2006. 4. Вып. 2. \1Ъ— 179.

294. Экологические факторы политических процессов: материалы науч. практ. конф. Молодых ученых (шк. молодых ученых), г. Элиста, 19-22

295. Юдин М.В. Эколого-правовая культура и актуальные проблемы экологии М.В. Юдин Вестник Московского государственного областного университета. 2004. 3. Сер.: История, политология, экономика и право.-С. 173-178.

296. Яковлева О.Я. К вопросу о предмете экологических преступлений, предусмотренных ст. 246, 250, 251, 254 УК Уголовного кодекса РФ О.Я. Яковлева Вестник Волгоградского государственного университета. Серия5, Юриспруденция. 2006. Вып. 8. 153-156. IV. Диссертации и авторефераты диссертаций

297. Андреев С В Земельный правопорядок в области градостроительства (с использованием законодательства города Москвы): Автореф. дис... канд. юрид. наук. Mi, 2007. 28 с.

298. Анисимова С И Возмещение в арбитражном порядке вреда, причиненного экологическим правонарушением: Дис... канд. юрид. наук. Оренбург, 2000.

299. Бартыков И.Ф. Гражданское судопроизводство по рассмотрению и разрешению дел о лесонарушениях, совершенных гражданами: Дис... канд. юрид. наук. М., 1954.

300. Браумштейн А.Б. Вина, ее формы и регламентации в составах экономических преступлений: Автореф. дис... канд. юрид. наук. Москва, 2006. 27 с.

301. Вараскин В.В. Правовое регулирование охраны окружающей среды и природопользования в субъектах Российской Федерации: Автореф. дис... канд. юрид. наук Екатеринбург, 2005. 23 с.

302. Виноградова Е.В. Преступления против экологической безопасно303. Ганюхина О.Ю. Правовое регулирование экологического контроля в Российской Федерации: Автореф. дис... канд. юрид. наук. Саратов, 2007. 29 с.

304. Гозалова М.Р. Социокультурные основы экологической доминанты трансформации российского общества: Автореф. дис... канд. социол. наук. М., 2007. 22 с.

305. Давыдова Т.А. Уголовно-правовая характеристика нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов: Автореф. дис... канд. юрид. наук Ставрополь, 2005. 22 с.

306. Еремкин П.В. Борьба с загрязнением окружающей среды: (криминологический и уголовно-правовые аспекты): Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 2006. 25 с.

307. Жеруолис И.А. Судопроизводство по делам о наложении штрафа и взыскании ущерба за лесонарушения в советском гражданском процессе: Дис... канд. юрид. наук. -Вильнюс, 1958.

308. Игнатьева И.А. Проблемы развития экологического законодательства России: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 1997. 26 с.

309. Игнатьева И.А. Экологическое законодательство России: теория и практика систематизации: Автореф. дис... д-ра юрид. наук. М., 2007. 46 с.

310. Канаева Л.А. Система источников европейского экологического права: Автореф. дис... канд. юрид. наук Казань, 2005. 26 с. ЗЗО.Клетнева Е.Г. Экологическая преступность в РФ: понятие, причины, условия и предупреждение: Автореф. дис... канд. юрид. наук. Казань, 2007. 22 с.

311. Корнилецкая Н.С. Американская экологическая этика: традиции и современность: Автореф. дис... канд. филос. наук. Саранск, 2007. 22 с.

312. Косов Г.В. Экологическая составляющая политического процесса: Автореф. дис... д-ра полит, наук Ставрополь, 2005. 37 с.

313. Крашенинников Д.А. Последствия экологических преступлений: понятие, виды, общая характеристика: Автореф. дис... канд. юрид. наук. Казань, 2007. 26 с.

314. Курченко В.Д. Проблемы применения норм о преступлениях против экологической безопасности населения: Автореф. дис;.. канд. юрид. наук Волгоград, 2000. 21 с.

315. Логвинов А.А. Ценностные факторы в развитии социоприродных систем: Автореф. дис... канд филос. наук. М., 2006. 22 с.

316. Миронов B.C. Экологическая функция государства: понятие, содержание, формы и- методы осуществления: (сравнительный анализ на примере России и Германии): Автореф. дис... канд. юрид. наук. Ростовна-Дону, 2007. 25 с

317. Мусаткина Е.И. Государственно-правовые технологии обеспечения экологической безопасности современной1 России: Автореф: дис... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2007. 22 с.

318. Мышко Ф.Г. Административно-правовая охрана.природы и роль в ней милиции: Автореф. дис... канд. юрид. наук Москва, 1999. 21 с. 339:Намазова Р.С. Процессуальные особенности рассмотрения в судах гражданских дел, связанных с нарушением законодательства об охране природнойсреды: Дис... канд. юрид. наук. Свердловск, 1988.

319. Нафикова Г.З; Императивы экологической этики в образовательном процессе: Автореф. дис;.. канд. филос. наук. Уфа, 2005. 20 с.

320. Никишин В.В. Теоретические проблемы развития экологического законодательства субъектов Российской Федерации: Автореф. дис... д-ра юрид. наук М., 2005. 49 с.

321. Осыченко М.В: Экологическая культура в контексте современных глобальных проблем: Автореф. дис... канд. филос. наук. Ставрополь,

322. Попов В.А. Раскрытие и расследование экологических преступлений (информационный аспект): Автореф. дис... канд. юрид. наук Владимир, 2005. 2 2 с.

323. Редько Т.И. Международно-правовое сотрудничество государств в области недропользования: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 2007. 27 с.

324. Ромасевич Д.И. Глобальные проблемы современности и экологическая политика России: Автореф. дис... канд. полит, наук. -Москва, 2006. 3 0 с.

325. Савон Д.Ю. Экологизация производственной сферы: концепция, факторы, механизм: Автореф. дис... д-ра экон. наук. Ростов-на-Дону, 2007. 45 с.

326. Сизов В.Е. Экологическая функция государства и механизм её реализации: теоретико-правовой аспект: Автореф. дис... д-ра юрид. наук. Москва, 2005.-47 с.

327. Смирнов Н. Процессуальные особенности рассмотрения судами общей юрисдикции гражданских дел по возмещению экологического вреда: Дис... канд. юрид. наук. -Волгоград, 1999.

328. Соболевская Ю.В. Социокультурные основания глобального экологического кризиса: Автореф. дис... канд. филос. наук. -Ростов-на-Дону, 2007. 19 с.

329. Соболь И.А. Правовое воздействие на общественные отношения в сфере экологии и урбанизации (теоретико-правовое исследование): Автореф. дис... д-ра юрид. наук Санкт-Петербург, 1999. 40 с.

330. Соколова Н.А. Развитие принципов международного экологического права и проблемы их имплементации: На примере Законодательства Российской Федерации: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М., 1998. 30 с.

331. Федоров Б.С. Развитие законодательства Российской Федерации об охране атмосферного воздуха: Автореф. дис... канд. юрид. наук. М.,2000.- 25 с.

332. Федорова Ю.Н. Разрешение земельных споров по законодательству Российской Федерации: Автореф. дис... канд. юрид. наук. Саратов, 2004. -30 с.

333. ФокшгА.В. Экологические права и обязанности человека и гражданина: Автореф. дис... канд. юрид. наук. Волгоград, 2006. 30 с. 355; Хлуднева Н.И. Коллизии; в экологическом праве: Автореф. дис... канд: юрид. наук. Москва, 2007;-26.с.

334. Ходжабегова К;Л. Международно-правовая охрана окружающей среды: Автореф; дис... канд. юрид. наук.-М., 2006. 23. с. Y. Справочники и словари

335. Бабаев В.К., Баранов В.М.:и др. Словарь категорий и понятий общей теории права. Н; Новгород: НВШ МВД РФ, 1992. 100;

336. Большой словарь русского языка Под ред. А.П. Евгеньевой: В 2 XT.-M1981.-1133с.

337. Большой энциклопедический словарь: В 2-х т. М.: Сов. Энциклопедия, 1991.-т. 1.-863 с.

338. Ожегов С И Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов-и фразеологических выражений. 4-е изд., доп. М.: Азбуковник, 1997. -С." 41.

339. Окружающая среда. Энциклопедический словарь-справочник. М.: Прогресс, 1993. 640;

340. Словарь иностранных слов Под ред. А.Я. Абрамович. М;, 1989. 620 с.

341. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия

342. Философская энциклопедия. Т. 2 М., 1962. 576 с.

343. Экология. Юридический энциклопедический словарь Под ред. проф. А. Боголюбова. М.: Норма, 2000. 144.

344. Юридический словарь. Т. 1. М 1956. 687 с.

345. Юридический энциклопедический словарь. М., 1987. 658 с.