Взаимодействие государства и бизнеса в условиях политики модернизации в России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат политических наук Гуринский, Григорий Леонидович

• Гуринский, Григорий Леонидович
• кандидат политических наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат политических наук Гуринский, Григорий Леонидович

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретические и политико-правовые основы взаимодействия государства и бизнеса в условиях проведения политики модернизации

1.1. Сущность и основные направления политики модернизации

1.2. Формы политического взаимодействия субъектов модернизации в XXI веке

Глава 2. Особенности политики «догоняющей модернизации» в условиях экономической, политической и социальной трансформации

2.1. Ведущие акторы политики модернизации в современной России

2.2. Роль и место бизнес-сообщества как субъекта политики модернизации

Глава 3. Базовые политические условия взаимодействия бизнеса, государства и общества в условиях «догоняющей модернизации»

3.1. Институционализация политических условий включения бизнеса в политику модернизации

3.2. Повышение эффективности политического взаимодействия государства и бизнеса в процессе модернизации

Заключение

Список литературы

167

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Взаимодействие государства и бизнеса в условиях политики модернизации в России»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы диссертационного исследования.

Актуальность темы данного диссертационного исследования определяется необходимостью реального включения бизнеса в политику модернизации современной России как активного, самостоятельного и ответственного актора, что может быть обеспечено только через эффективное взаимодействие с государством, сохраняющим ведущую роль в процессе определения и реализации политики в нашей стране.

В настоящее время сохраняется вектор развития российской экономики и общества, впервые обозначенный в конце первого десятилетия XXI века Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым, ориентированный на модернизацию страны. Долгие десятилетия экономика России была в основном связана с экспортом сырья и зависима от мировых цен на углеводороды. Мировой финансовый кризис 2008-2010 гг. еще раз показал, что России нужна новая экономическая модель, развивающая отечественное производство высокотехнологичных товаров и услуг, направленная на укрепление национальной безопасности и динамичное развитие, позволяющая в долгосрочной перспективе стабильно улучшать положение России в мировом сообществе.

Начатая политика модернизации ставит новые задачи перед российским обществом: идет формирование институтов инновационного развития, однако эффективность их функционирования остается низкой, о чем свидетельствуют также основные показатели экономического развития. В рамках проводимой политики модернизации государство создало основные элементы системы инновационного развития России с целью осуществления мер, направленных на сокращение технологического отрыва от ведущих стран Запада. Несмотря на значительные усилия и вложение достаточно больших ресурсов, результаты остаются не достаточно масштабными. Более того, часть вкладываемых ресурсов не удается использовать по

назначению в связи с сохраняющимся высоким уровнем коррупции, затрагивающим все уровни государственного и муниципального управления, деятельность государственных корпораций, проведение конкурсных процедур в процессе закупки товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд и нуждаются в совершенствовании.

В этой связи проблемы взаимодействия государства и бизнеса, более активное вовлечение бизнеса в процесс модернизации выдвинулись на одно из ведущих мест в политическом процессе в современной России: следует вести поиск путей выработки новых механизмов, методов реализации политики модернизации с помощью повышения эффективности взаимодействия двух основных подсистем российского общества - системы государственного управления и экономической системы.

Степень научной разработанности проблемы. Анализ значительного массива работ по теме диссертации позволяет сделать вывод о наличии большого количества исследований различных аспектов проблемы взаимодействия государства и бизнеса в условиях политики модернизации, в том числе, рассматривающих вариант «догоняющей модернизации».

Общефилософскую и политологическую основу изучения современного процесса модернизации во второй половине XX столетия, когда этот процесс стал актуальным для большого числа стран, сформировали труды С.Хантингтона, Д.Аптера, М.Леви, Э. Хагена, Т. Парсонса, Э. Шилза, Ш. Эйзенштадта, С. Блэка, У. Ростоу, Ю. Хабермаса1, опиравшихся на достижения классической немецкой философии - работы И. Канта, Г. В. Ф. Ге-

1 Apter D. Comparative Politics, Old and New // The Handbook of Political Science. - 1996. - P. 374 -389 Levy, M.J. Modernization and the Structure of Societies [Text] / M.J. Levy. - Princeton: Princeton University Press, 1966.Парсонс Т. Понятие общества: компоненты и их взаимоотношения. М.-1996; Touraine A. Modernity and Cultural Specificities (Nodernitv and Identity). N.Y. 1998.; Шилз, Э Общество и общества: мак-росоциологический подход / Э. Шилз // Американская социология: перспективы, проблемы, методы: сб. ст. - М.: Прогресс, 1992. С. 16-28.; Эйзенштадт, Ш. Революция и преобразование обществ. Сравнительное изучение цивилизаций. М. 1999; Black, С.Е. The Dynamics of Modernization: A Study in Comparative History. N.Y.: Harper Colophon Books, 1975. P. 67-68;Rostow, W.W. The Stages of Economic Growth. A Non-Communist Manifesto. Cambridge, 1960;Хабермас, Ю. Философский дискурс о модерне // Страница библиотеки Якова Кротова. [Электронный ресурс]: http://www.krotov.info/lib_sec/22_h/hab/haber_5.Ь1т(дата обращения: 22.01.2012г.)

с

J

/

геля, а также исследования выдающегося германского социолога конца XIX - начала XX века М. Вебера.

Проблемы современного корпоративизма как особой формы взаимодействия между различными группами интересов, включая бизнес, с государством рассмотрены в ставшей классической работе Ф. Шмиттера , и в последние годы активно дискутируются в многочисленных исследованиях авторов высокоразвитых стран, а также в связи с процессами «догоняющей модернизации» в различных регионах нашей планеты3.

В отдельную группу следует выделить многочисленные публикации, посвященные российскому корпоративизму и его особенностям. Среди них отметим работы А. А. Галкина, Я. Ш. Паппэ, С. П. Перегудова4.

Различные аспекты проблемы взаимодействия государства и бизнеса в России раскрывают в своих исследованиях такие авторы как А.Зудин, В. Радаев, Б. Волженкин, А. Журавлев, А. Дука, А. Леденев, А. Бинецкий, Т. Заславская и многие другие5.

2 Шмитгер, Ф. Неокорпоратизм // Полис, 1997.- № 2. - С. 15.

3 См, например: Baer J. (ed.) From post-communism toward the third millennium: aspects of political and economic development in Eastern and South-Eastern Europe from 2000-2005. - Bern ; New York : Peter Lang, 2011; Franklin, D., Andrews, J. (ed.) Megachange: the world in 2050 - Hoboken, NJ: John Wiley & Sons. 2012.

4 Россия в многообразии цивилизаций [монография] / [А. А. Галкин (науч. ред.) и др.]. - М.: Весь мир, 2011; Государство и общество в условиях глобализации: взгляд слева / (Отв. ред. А. А. Галкин). - М.: Оверлей, 2003; Паппэ, Я. Ш. Российский крупный бизнес как экономический феномен 1992-2001 гг.: Институциональный аспект: автореф. дис. ... доктора экономических наук: 08.00.05 [Электронный ресурс] -М., 2002; Перегудов, С.П. Корпоративное гражданство: концепции, мировая практика и российские реалии / С. П. Перегудов, И. С. Семененко [Электронный ресурс] - М.: Прогресс- Традиция, 2008; Перегудов, С. П. Лоббизм российского бизнеса в США и ЕС: эволюция и перспективы / С. П. Перегудов, А. И. Уткин, С. С. Костяев. - М.: Отд. науч. информ. ИСКР АН, 2009; Перегудов, С. П. Политическая система России в мировом контексте: институты и механизмы взаимодействия: [монография] / С. П. Перегудов. -М.: РОССПЭН, 2011г.

5 См, например: Бинецкий, А. Э. Паблик рилейшнз: защита интересов и репутации бизнеса / А.Э. Бинецкий. - М.: ЭКМОС, 2003; Бинецкий, А. Э. Лоббизм в современном мире / А. Э. Бинецкий. - М.: ТЕИС, 2004; Бинецкий, А. Э. Коррупция / А. Бинецкий. - М.: Известия, 2005; Волженкин, Б. В. Преступления в сфере экономической деятельности (экономические преступления) / Б. В. Волженкин. - М.: РГБ, 2006; Дука, А. В. (отв. ред.) Российские властные институты и элиты в трансформации [сборник статей]. -Санкт-Петербург: Интерсоцис, 2011; Журавлев, А. Л. Экономическое самоопределение: теория и эмпирические исследования / А. Л. Журавлев, А. Б. Купрейченко [Электронный ресурс]. - М.: Ин-т психологии РАН, 2007; Заславская, Т. И. Современное Российское общество: социальный механизм трансформации / Т. И. Заславская - М.: РГБ, 2007; Заславская, Т. И. Новое поколение деловых людей России [социальный портрет, карьера, бизнес-образование] / Т. И. Заславская, Э. H. Крылатых, М. А. Шабанова. - М.: Дело, 2007; Зудин, А. Ю. Ассоциации - бизнес - государство. "Классические" и современные формы отношений в странах Запада / А. Ю. Зудин. - М.: Гос. ун-т - Высш. шк. экономики, 2009; Радаев, В. В. Что такое рынок: экономико-социологический подход / В. В. Радаев. - М.: ГУ ВШЭ, 2006; Леденев, В. В. Развитие системы управления малыми инновационными предприятиями в процессе интеграции с крупными бизнес-структурами : автореферат дис. ... кандидата экономических наук : 08.00.05 / Леденев В. В. -Москва, 2011.

В числе статей, содержащих анализ процесса институционализации политических аспектов взаимодействия российского бизнеса с властными структурами и основными институтами государства, необходимо отметить работы В.А. Ачкасова, Р. Гайнутдинова, А.Ю. Зудина, Л.В. Сморгунова6.

Среди зарубежных авторов, исследующих вопросы политико-экономических отношений и бизнеса как социально-политического актора в современном политическом процессе, можно отметить таких исследователей как Ф.А. фон Хайек, Ф.Шмиттер, Д.Норт, К.фон Бойме, Й. Шумпе-

п

тер, С. М. Липсет и другие.

Несмотря на обилие и разнообразие работ по рассматриваемой проблематике, они не дают исчерпывающего ответа на многие вопросы, возникающие в связи с проводимой в России политикой модернизации, что требует дальнейшего поиска путей повышения эффективности взаимодействия государства с бизнесом и вовлечение бизнеса в процессы модернизации.

Для актуализации происходящих в нашей стране процессов нами были выявлены и исследованы нормативные правовые акты, представляющие собой основу процесса модернизации и включения в него бизнеса: Конституция России, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и иные официальные документы.

6 Ачкасов, В. А. Мировая политика и международные отношения / В. А. Ачкасов, С. А. Ланцов. - Москва: Аспект Пресс, 2011; Гайнутдинов, Р. Модели взаимодействия бизнеса и государства в глобализирующемся мире: сравнительный анализ [Электронный ресурс]: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=945 (дата обращения: 10.04.2012г.); Зудин, А. Ю. Ассоциации - бизнес - государство. "Классические" и современные формы отношений в странах Запада / А. Ю. Зудин. - М.: Гос. унт - Высш. шк. экономики, 2009; Сморгунов, Л. В. Философия и политика: очерки современной политической философии и российская ситуация / Л.В. Сморгунов. - М.: РОССПЭН, 2007.

7 Lipset, S. Some Social Requisites of Democracy: Economic Development and Political Legitimacy. //American Political Science Review. 1959. N.53 (March): 69-105; Шмиггер Ф. Ук. соч.; Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики.М.,-Фонд экономической книги «НАЧАЛА»,-1997г.; Beyme К. von. Political Parties in Western Democracies.- Aldershot, 1985; Шумпетер Й. Теория экономического развития. - М.: Прогресс, 1982.. Хайек, Фр. А. фон. Индивидуализм и экономический порядок / Фр. Хайек. - Челябинск : Социум, 2011; Хайек, Фр. А. фон. Судьбы либерализма в XX веке / Фр. фон Хайек. - М,: ИРИСЭН: Мысль, 2009; Хайек, Фр. А. фон. Конкуренция, труд и правовой порядок свободных людей : фрагменты сочинений / Фр. А. фон Хайек. - СПб: Пневма, 2009.

Несмотря на разработанность отдельных аспектов проблемы обеспечения эффективного взаимодействия государства с бизнесом как одним из акторов процесса модернизации, следует отметить, что в связи с тем, что политика модернизации в новейшей истории России - это относительно новое явление - исследование всего комплекса проблем, связанных с системной и поступательной деятельностью государства и бизнеса в рамках модернизационного процесса, представляет собой пока слабо интегрированный и систематизированный процесс. Важностью и необходимостью целостного и конструктивного анализа указанной проблемы для развития экономической и политической системы нашей страны определяются цель и задачи диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования

Целью диссертации является выявление особенностей взаимодействия государства и бизнеса в условиях политики модернизации и основных факторов, определяющих эффективность этого взаимодействия в современной России.

Для реализации данной цели в диссертационном исследовании решаются следующие задачи:

1. Проанализировать эволюцию научных взглядов на содержание политики модернизации, направления и формы взаимодействия государства и бизнеса в зарубежных странах и в России;

2. Выявить тенденции развития взаимодействия государства и бизнеса в условиях политики модернизации и особенности его проявления в системах, проходящих период трансформации;

3. Определить характер взаимосвязи между социально-экономическим развитием государства и уровнем политической демократии в России;

4. Оценить участие бизнеса в политическом процессе в рамках проводимой политики модернизации в России и охарактеризовать основные институты взаимодействия государства и бизнеса;

5. Выявить проблемы и основные направления совершенствования отношений государства и бизнеса в условиях политики модернизации в России.

Объект и предмет исследования

Объектом исследования является процесс взаимодействия государства и бизнеса в условиях проведения политики модернизации в начале XXI века в трансформирующейся государственной системе.

Предмет исследования - специфика институтов и механизмов, используемых российским государством в рамках политики модернизации для повышения эффективности взаимодействия государства и бизнеса, а также использования возможностей бизнеса в модернизационном процессе.

Теоретико-методологическая основа исследования

В качестве теоретической основы исследования выступили работы российских и зарубежных ученых, касающиеся проблематики взаимодействия государства и бизнеса в политике модернизации. Методологической основой настоящей работы является совокупность различных подходов к изучению проблем политики, власти, системы представительства интересов, государственного управления.

При анализе взаимоотношений государства и бизнеса в России периода 2000-2012 гг. в условиях политики модернизации использовался исторический метод. Институциональный метод позволил проанализировать деятельность государства по созданию условий для стимулирования инновационной активности бизнеса.

Помимо теоретических методов использовались такие прикладные методы исследования, как контент-анализ актов органов государственной власти, публикаций в СМИ.

Нормативно-правовую базу составили Конституция РФ, нормативные правовые акты федерального уровня и уровня субъектов РФ, а также

программные документы, отражающие актуальные аспекты процесса модернизации.

Личный вклад автора в получение научных результатов, изложенных в диссертации в выработке и доказательстве научной гипотезы о зависимости успеха модернизации в России от активного и интенсивного взаимодействия двух основных акторов - российского государства и бизнеса. Для ее подтверждения автором исследован значительный массив работ российских и зарубежных авторов, а также многочисленные аналитические материалы по исследуемой проблеме. Выводы автора являются обоснованными и корректными.

Гипотеза исследования. Автор исходит из того, что ввиду интенсификации политики модернизации, начиная со второй половины 2000-х годов, активизировались отношения власти и бизнеса. Государство неоднократно предпринимало попытки создать оптимальные условия для вовлечения бизнеса в процесс модернизации в России, совершенствуя механизмы и инструменты взаимодействия.

Политика модернизации предполагает дальнейшее увеличение роли бизнеса в экономике страны, что требует согласования политических интересов обеих сторон, а также активного включения в процесс структур гражданского общества для достижения общественного консенсуса. Несмотря на то, что основной целью бизнеса является получение прибыли, включение его в процесс модернизации представляет для хозяйствующих субъектов коренной интерес, в той же степени, что и для государства, а критерием оценки политики модернизации и ее результатов может быть, среди прочего, степень вовлеченности бизнеса в процесс инновационного развития.

Положения, выносимые на защиту:

1. Развитие взаимоотношений государства и бизнеса в современной России во многом определяется проводимой в настоящее время политикой модернизации. Ведущая роль в этом процессе принадлежит государст-

ву, которое должно создавать правовые условия для проведения политики модернизации, а также стимулировать включение в эту политику различных акторов, в том числе и молодого российского бизнеса. Как показывает практика многих стран, целенаправленная и последовательная политика государственной власти способна играть положительную роль, выступая в качестве координатора и катализатора общих усилий различных участников процесса. Для этого политика модернизации должна носить менее декларативный и более реальный характер.

2. Политика модернизации проводится в России недостаточно последовательно: бизнес вовлекается в процесс модернизации слабее, чем это необходимо, и в целом не достигает желаемого результата. Значительное развитие государственного сектора в экономике, преференции, предоставляемые госкорпорациям и другим квази-экономическим структурам в инновационных отраслях не позволяют использовать инновационный потенциал экономического сектора.

3. Для повышения эффективности взаимодействия государства и бизнеса необходимо повысить политическую активность современных институтов самого бизнес-сообщества таких как торгово-промышленные палата, союзы промышленников и предпринимателей, включая их в общественные структуры, призванные защищать экономические и политические интересы бизнеса и направлять его активность на решение социальных и иных общественно значимых проблем.

4. В современных условиях необходима реализация сбалансированной государственной политики, направленной на повышение эффективности взаимоотношений власти и бизнеса, что позволило бы создать взаимовыгодные условия такого взаимодействия и стабильно развивать инновационную экономику России, в том числе за счёт ресурсов негосударственных организаций.

5. На этапе развития, связанного с необходимостью быстрого включения инновационных технологий, а также совершенствования системы госу-

дарственного управления и повышения эффективности ее деятельности, важную роль могут сыграть дополнительные экономические рычаги, заменяющие чисто административное регулирование процессов и типичные в большей степени для бизнес-среды, чем для публичного сектора и публичного управления.

Научная новизна диссертационного исследования, заключаются в следующем:

- охарактеризованы на основе анализа эволюции научных взглядов на содержание политики модернизации в зарубежных и российских исследованиях, такие особенности процесса модернизации в современной России как его дискретность, высокая конфликтность и непоследовательность, что существенно снижает экономические, а также политические результаты модернизационного процесса;

- выделены наиболее существенные особенности взаимоотношений государства и бизнеса в современной России, характеризующихся взаимным недоверием, отсутствием или недостаточным развитием таких, проявивших себя как эффективные, инструментов как государственно-частное партнерство, цивилизованное лоббирование интересов в органах законодательной и исполнительной власти, а также концентрация государственных ресурсов для развития наиболее перспективных инновационных кластеров;

- определены место и роль различных акторов процесса модернизации в России: органов государственной власти федерального и регионального уровня как инициаторов разработки и реализации программ модернизации отдельных отраслей и создания инновационных предприятий, в том числе, в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства; политических партий, имеющих в своих программах соответствующие разделы, а также выступающих с позиций защиты интересов своего электората; РСПП и иных организации, представляющих интересы бизнес-сообщества;

- доказана необходимость максимально широкого вовлечения бизнеса в политику модернизации в связи с наличием у хозяйствующих субъек-

тов значительных ресурсов, а также коренного интереса самого бизнеса, зависимого от хода модернизации и ее экономических и политических результатов;

- выявлен недостаточный уровень конструктивной активности бизнеса в модернизации политических процессов и связанные с этим дополнительные риски, возникающие в ходе развития политической системы России.

Теоретическая значимость работы заключается в систематизации научных представлений об особенностях процесса «догоняющей модернизации» в условиях комплексной политико-экономической трансформации, а также о возможностях и путях включения в процесс взаимодействия, направленного на модернизацию, двух разнонаправленных акторов: государства, призванного организовывать жизнедеятельность всего общества в целом и поддерживать баланс интересов и социальную справедливость, и бизнеса, главной целью является извлечение прибыли, что однако не исключает его обязанностей перед обществом.

Практическая значимость исследования определяется возможностью использования основных положений и выводов исследования для консультаций по вопросам выработки экономически эффективной и сбалансированной государственной политики, направленной на вовлечения бизнеса в процесс модернизации, повышение эффективности взаимодействия государства и бизнеса и установление взаимного доверия между этими акторами политики модернизации.

Результаты исследования могут быть использованы при подготовке спецкурсов для бакалавров и магистров, обучающихся по направлениям «Политология», «Менеджмент», «Государственное и муниципальное управление», а также при проведении мероприятий по повышению квалификации государственных и муниципальных служащих.

Апробация работы. Основные положения диссертационной работы нашли свое отражение в докладах, с которыми автор работы выступал в

2010-2011 гг. на всероссийских научно-практических конференциях, а также в опубликованных статьях.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы. Общий объем работы - 166 страницы (без списка литературы), список литературы содержит 197 источников, в том числе работы на иностранных языках и Интернет-источники.

1 л

14

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Гуринский, Григорий Леонидович

Заключение

Начало XXI столетия стало для России очередной поворотной точкой в истории. Разрушение прежней политической системы в 1990-х годах XX века открыло новые перспективы, но и породило комплекс проблем, к решению которых не был готов ни один из ведущих акторов процесса изменений. В частности, государство не смогло стать основным мотором модернизации экономической системы, а также сформировать прочную нормативную правовую основу для начавшегося развития рыночной экономики, перехода к многообразию форм собственности, а также идеологическому и политическому плюрализму. В условиях вакуума политической воли, при отсутствии реальной оппозиции, способной консолидировать своих сторонников для решениях проблем страны, а также в связи с сохранением в значительной степени патерналистских настроений в обществе трансформация России в современное демократическое правовое социальное государство на практике происходило медленно и непоследовательно, хотя соответствующие принципы были закреплены в Конституции России, принятой еще в 1993 году.

Все вышеназванные проблемы не исключали возможность перемен, но создавали существенные препятствия на пути модернизационных процессов, таких как избыточная доля государственного сектора в экономике, высокий уровень централизации системы государственного управления с низкой самостоятельностью субъектов РФ и муниципальных образований, неспособность отдельных граждан и различных структур гражданского общества активно включаться в политический процесс и решение, значимых для отдельного индивидуума и всех граждан вместе, проблем.

При этом технологическое отставание российской экономики и низкая эффективность управления в публичном секторе стали дополнительным тормозом развития и повышения качества жизни россиян. Влияние процесса глобализации, усиление социального расслоения общества потребовали изменения алгоритма взаимодействия государства с бизнесом как с одним из наиболее активных и креативных акторов процесса модернизации.

Как показало проведенное нами исследование, с 2008 года, особенно, с началом всемирного финансово-экономического кризиса Президентом и Правительством РФ были предприняты значительные усилия по разработке программ и концепций научно-технического и технологического характера, созданию дополнительных элементов организационной структуры государственного управления, призванных осуществлять руководство процессом модернизации. Основные идеи по обновлению российской экономики и социальной системы нашли отражение в государственных программных документах, а также Посланиях Президента РФ Федеральному Собранию России. В процесс модернизации были вложены значительные ресурсы, привлечены наиболее подготовленные кадры.

Однако реализация многих проектов и мероприятий, например, «Стратегии 2010», строительства комплекса инновационных предприятий и научных организаций в «Сколково», создания ряда государственных корпораций инновационного типа, подготовки к олимпиаде в Сочи и многих других не дали ожидаемых результатов. Более того, в эти проекты также проникает масштабная коррупция, затронувшая даже комплекс организаций, связанных с Министерством обороны, ответственным за военную безопасность страны.

В этой связи, комплексное исследование процесса модернизации в России позволяет сделать ряд выводов:

1. К концу первого десятилетия нового века Россия подошла с серьезным отставанием от ведущих, экономически развитых стран. Техническая и технологическая, а также политическая и социальная модернизация, которую западноевропейские и другие страны прошли в основном после второй мировой войны, а страны Центральной и Восточной Европы в конце прошлого века, предстоит нашей стране в ближайшие годы и требует концентрации всех имеющихся ресурсов.

2. Одним из слабо использованных пока потенциалов модернизации является растущая активность молодого российского бизнеса, который, как показывает опыт многих стран, способен не просто внедрять инновационные технологии, но и вырабатывать новое мышление, ориентированное на обновление всех элементов общественной жизни.

3. Вместе с тем по развитию творческой активности бизнеса в процессе модернизации существенно мешает его собственная неготовность с социально ориентированной деятельности, слабая организованность для продвижения собственных политических интересов таким образом, чтобы они не шли в разрез с общественными. Российской особенностью является и то, что общество и государство часто настроены враждебно к бизнесу и не готовы передать ему некоторые функции, наиболее качественно выполняемые именно хозяйствующими субъектами в различных странах. Это ослабляет активность бизнеса и снижает эффективность его взаимодействия с государством.

4. Ни один из наиболее заметных политических акторов современной России, включая политические партии и органы государственной власти, не воспринимает пока бизнес как равноправного партнера и активного участника процесса модернизации, инициатором и лидером которого по-прежнему остается государство. В тоже время именно в государственных структурах исчезает наибольшее количество финансовых средств, выделяемых на модернизацию.

5. В результате влияния названных процессов эффективность взаимодействия государства с бизнеса остается низкой, крайне слабо используется потенциал хозяйствующих субъектов, а также формирующегося в основном из их состава среднего класса.

На основе проведенного анализа, нам представляется, что конструктивное взаимодействие двух важнейших акторов процесса модернизации -бизнеса и государства в ближайшие годы должно активно выстраиваться с обеих сторон. Бизнесу необходимо искать реальные пути построения инновационной экономики, даже в тех случаях, когда это не может приносить большие прибыли в короткий срок. В этих случаях государство, если это позволяет ресурсная база, может выступать как гарант высоких рисков, возникающих при проведении инновационных процессов. Развитие концессий в рамках государственно-частного партнерства, выстраивание конструктивных отношений с органами государственной власти и местного самоуправления являются неотъемлемым условием интенсивного модер-низационного развития.

При этом нельзя забывать, что техническая модернизация и экономическое развитие не являются самоцелью, а направлены на повышение качества жизни всех россиян во всем его многообразии - от повышения качества условий проживания, качества здоровья и уровня доходов, вплоть до расширения условий самореализации личности. В этом смысле стипендии для наиболее способных школьников и студентов, которые впоследствии станут эффективными работниками коммерческих организаций, бесплатные или льготные билеты в театры, кинотеатры, на спортивные мероприятия и т.п. для детей, студентов, малообеспеченных семей играют в развитии и модернизации России не меньшую роль, чем внедрение новых технологий производства, строительство новых дорог и иных технических оснащенных сооружений.

Взятый в 2008 году руководством Российской Федерации курс на модернизацию предполагает активное участие бизнеса в этом процессе и существенно расширяет возможности для взаимодействия государства и бизнеса. Как показывают исследования, дискуссия о том, какой должна быть модернизация России, не прекращается до сих пор. Согласно стратегии развития на долгосрочную перспективу основной задачей модернизации экономики страны является уход современной России от экспортно-сырьевой модели. Не менее важным вопросом является проблема выбора направлений модернизации страны, с точки зрения использования зарубежных передовых технологий и размера государственных расходов на инновационное развитие.

Модернизационные процессы проходят в настоящее время в России и в сфере государственной политики и управления: они затрагивают законодательную, исполнительную и судебную власти. Несмотря на все трудности, повышение качества работы и уровня эффективности властных институтов ощущаются в ряде элементов государственной системы. Анализ свидетельствует, что реализация многих программ носит скорее имитационный характер. Политика поддержки инноваций в России в определенной степени декларативна. Условия, создаваемые для инновационного развития далеко не всегда благоприятны, а само это развитие не являются приоритетным, уступая первое место политике макроэкономической стабильности и поддержанию социальной сферы. Недостаточными оказываются меры по проведению государственной политики повышения эффективности взаимодействия государства и бизнеса в части реализации мер по противодействию коррупции, созданию благоприятного инвестиционного климата. Административная и налоговая реформы не достигли поставленных целей, что способствует сохранению неблагоприятного инвестицион

Л/'С ного климата и продолжающемуся оттоку капитала из России .

Изучение содержания Стратегии инновационного развития России до 2020 года, позволяет сделать вывод, что руководством России выбран вариант «догоняющей модернизации», к основным особенностям которого относится привлечение зарубежных технологий в те отрасли, которые не

265 ЦБ: чистый отток капитала из РФ за 2011 год составил 584,2 млрд. /РИА Новости [Электронный ре-cypc:]http://www.ria.ru/economy/20120112/537599843.Ыт1#1хг229саМС№Ь (дата обращения 18.10.2012г.) развиты в стране . При этом, сами технологии должны быть действительно передовыми и давать конкурентные преимущества перед другими участниками рынка.

Также выделены «точки роста», развитие которых должно привести к технологическому рывку. Одновременно в сложившейся к настоящему моменту политике модернизации не предполагается существенное увеличение государственных расходов на фундаментальную науку, хотя государство продолжает формирование инновационных институтов, призванных активно вовлекать в деятельность по модернизации частный бизнес. При этом в последнее время частный бизнес проявляет интерес к модернизации не только с теоретической точки зрения, но также основываясь на ее практической значимости для долгосрочного развития компании.

На основании проведенных исследований обоснованным считаем проведение государством бизнес-ориентированной политики, создание и совершенствование институциональных механизмов взаимодействия гражданского общества, бизнеса и государства. Такая политика представляется важнейшим условием повышения капитализации российского бизнеса, самоорганизации и развитии корпоративного сообщества, позволяющих ему представлять свои интересы и отстаивать экономические и политические цели в рамках стратегии инновационного развития.

Начавшийся процесс модернизации России призван устранить главную проблему взаимодействия государства и бизнеса - взаимное недоверие. С этой целью государство должно активнее расширять доступ бизнеса к выполнению государственных контрактов, стремиться к повышению прозрачности и оперативности работы государственных органов, принимать законы с учетом мнения представителей бизнес-ассоциаций, создавать и совершенствовать институциональные условия для модернизации

266 Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года. - Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 N 2227-р //Собрание законодательства РФ", 02.01.2012, N 1, ст. 216

России, более решительно отстаивать интерес российских компаний на международных рынках.

Важнейшим условием поступательного процесса модернизации является обеспечение равноправия в отношениях между государством и бизнесом, а также системного запроса со стороны государства на взаимодействие с бизнесом, вовлечение в этот процесс максимального количества стейкхолдеров, особенно субъектов малого и среднего предпринимательства.

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Гуринский, Григорий Леонидович, 2013 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993).

2. Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от 11 декабря 1997 года, подписанный от имени Российской Федерации в городе Нью-Йорке 11 марта 1999 года. -ст. 17. - Ратифицирован Федеральным законом Российской Федерации «О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата» - Федеральный закон от 04.11.2004 N 128-ФЗ. Принят Государственной Думой 22 октября 2004 года. Одобрен Советом Федерации 27 октября 2004 года. Вступил в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования //Собрание законодательства РФ - 08.11.2004г.

3. О Правительстве РФ / Федеральный Конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ // Собрание законодательства РФ,- 22.12.1997, № 51, ст. 5712

4. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности / Федеральный закон, № 217-ФЗ от 02.08.2009г// Российская газета -№4966. - 04.08. 2009.

5. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации / Федеральный закон от 18.05.2005 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 23.05.2005, N 21, ст. 1919.

6. О Государственной корпорации «Ростехнологии» / Федеральный закон от 23.11.2007 N 270-ФЗ // Российская газета. - N 264. - 26.11.2007.

7. О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» / Федеральный закон от 01.12.2007 N 317-Ф3 // Собрание законодательства РФ, 03.12.2007, №49, ст. 6078.

8. О некоммерческих организациях / Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ.

9. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации / Федеральный закон» от 03.12.2012 N 292-ФЗ // Российская газета. - № 5956. - 7.12.2012.

10. О противодействии коррупции / Федеральный закон от 25 декабря

2008 г. N 27Э-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228.

11. О Российской корпорации нанотехнологий / Федеральный закон от 19.07.2007 N 139-ФЭ // Собрание законодательства РФ, 23.07.2007, № 30, ст. 3753.

12. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов / Федеральный закон от 17 июля

2009 г. N 172-ФЗ //.

13. Об инновационном центре «Сколково» / Федеральный закон Российской Федерации от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ // Российская газета. -N220. - 30.09.2010.

14. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации / Федеральный закон от 24.07.2007г. № 209-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 18.10.2007 № 230-Ф3 с последними изменениями от 06.12. 2011 № 401-ФЗ) // http://base.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc;base=LAW;n= 122779

15. О Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России / Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2009 г. № 579 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 21, ст. 2552.

16. О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы / Указ Президента РФ от 13 апреля 2010 года №460 // Российская газета. - N 79. -15.04.2010.

17. О создании ОАО «Российская венчурная компания» / Распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.06.2006 № 838-р.\

18. Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года / Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 N 2227-р // Собрание законодательства РФ, 02.01.2012, N 1, ст. 216.

19. О реализации планов мероприятий («дорожных карт») «Совершенствование таможенного администрирования», «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта», «Повышение доступности энергетической инфраструктуры», «Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства», утвержденных распоряжениями Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. №1125-р и № 1128-р, от 30 июня 2012 г. № 1144-р, от 16 августа 2012 г. № 1487-р / Распоряжение Правительства РФ от 06.09.2012 № 1613-р // Собрание законодательства РФ, 10.09.2012, N 37, ст. 5040.

20. Об учреждении автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» / Распоряжение Правительства РФ от 11 августа 2011 г. №1393-р [Электронный ресурс]: http://asi.ru/about_agency/documents/1393.pdf(дaтa обращения 07.02.2012г.)

21. Об Энергетической стратегия России до 2030 года» / Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р // Собрание законодательства РФ, 30.11.2009, N 48, ст. 5836

22. Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года / утверждено Правительством РФ 05.08.2005 № 2473п-П7. документ опубликован не был

23. Об Инвестиционном фонде Российской Федерации / Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2005 г. № 694 // Собрание законодательства РФ, 28.11.2005, N 48, ст. 5043.

24. Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации / Постановление Правительства РФ от 01.03.2008 N 134 // Собрание законодательства РФ, 10.03.2008, N 10 (2 ч.), ст. 932.

25. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов / Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. N 96 // Российская газета. - № 46. - 05.03.2010.

26. О Правительственной комиссии по проведению административной реформы / Постановление Правительства РФ от 31.07.2003 N 451 // Собрание законодательства РФ, 04.08.2003, N 31, ст. 3150.

27. О Федеральной целевой программе развития образования на 2006 -2010 годы» / Постановление Правительства РФ от 23.12.2005 № 803 // Собрание законодательства РФ", 09.01.2006, № 2, ст. 186.

28. О Федеральном агентстве по науке и инновациям / Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. № 281 // Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25, ст. 2563.

29. Об утверждении ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009 - 2013» / Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 568.

30. Послание Президента России Федеральному собранию РФ от 12.11. 2009г. [Электронный документ] // http://www.kremlin.ru/transcripts/5979 (дата обращения 12.10.2012)

31. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 27.05.2004 // Российская газета. - 27.05.2004. - № 109.

32. Послание Президента РФ Федеральному собранию РФ от 12.11.2009г. [Электронный ресурс] // http://kremlin.ru/transcripts/5979 (дата обращения 06.02.2012г.).

33. О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах / Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 N 1789-р // Собрание законодательства РФ", 14.11.2005, №46, ст. 4720

34. О мерах по реализации статьи 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата / Постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2009 г. № 843// Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 44, ст. 5240

35. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005г. № 1789-р // Собрание законодательства РФ, 14.11.2005, N 46, ст.4720.

36. О государственной программе «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» / Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 марта 2006 г. N 328-р // Собрание законодательства РФ", 13.03.2006, N 11, ст. 1226.

37. О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 год)» / Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2010 N 1815-р// Собрание законодательства РФ", 15.11.2010, № 46, ст. 6026

38. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации / утв. Президентом РФ 07.02.2008 N Пр-212 // Российская газета", - 16.02.2008, № 34

39. Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года / утв. Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике (протокол от 15.02.2006 N 1) - документ опубликован не был.

40. Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009 - 2013 годы / Федеральная целевая программа, утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 568 // Собрание законодательства РФ", 04.08.2008, N 31, ст. 3739.

41. Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве

независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,- Приказ Минюста России от 27.07.2012 № 146

42. Об утверждении правил конкурсного отбора заявок, подаваемых в целях утверждения проектов, осуществляемых в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Приказ Минэкономразвития РФ от 23 ноября 2009 г. № 485

43. Устав Санкт-Петербурга (с изменениями на 18.01.2013) // http://gov.spb.ru/law?d&nd=8308279&prevDoc=888800024

44. О Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли. Постановление Губернатора СПб от 10.02.2004г. №177

45. О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге. Закон Санкт-Петербурга от 02.04.2008 № 194-32

46. О развитии малого и среднего предпринимательства на территории Ленинградской области / Областной закон Ленинградской области от 30.04.2009 N Зб-оз

Монографии и статьи в периодических изданиях

47. Ачкасов, В. А. Мировая политика и международные отношения / В. А. Ачкасов, С. А. Ланцов. - Москва: Аспект Пресс, 2011.

48. Бейли, Д. Активные меры против коррупции в полиции / Д. Бейли, -М.: ВЦП, 1990.

49. Бинецкий, А. Э. Паблик рилейшнз: защита интересов и репутации бизнеса / А.Э. Бинецкий. - М.: ЭКМОС, 2003.

50. Бинецкий, А. Э. Лоббизм в современном мире / А. Э. Бинецкий. - М.: ТЕИС, 2004.

51. Бинецкий, А. Э. Коррупция / А. Бинецкий. - М.: Известия, 2005.

52. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство в России: проблемы становления / В.Г. Варнавский // Отечественные записки. -2004. ^ 6.

53. Волженкин Б.В. Служебные преступления / Б.В. Волженкин. - М.: Юристъ, 2000. -

54. Волженкин Б. В. Преступления в сфере экономической деятельности (экономические преступления) / Б. В. Волженкин. - М.: РГБ, 2006.

55. Государственно-частное партнерство в инновационной сфере: мировой опыт и перспективы России / [Нижегородцев Р. М. и др. - Кемерово : Сибирская изд. группа, 2012.

56. Государство и общество в условиях глобализации: взгляд слева / (Отв. ред. А. А. Галкин). - М.: Оверлей, 2003.

57. Дука А. В. (отв. ред.) Российские властные институты и элиты в трансформации [сборник статей]. - Санкт-Петербург: Интерсоцис, 2011.

58. Журавлев А. Л. Социальная психология российского предпринимательства: концепция психологических отношений / А. Л. Журавлев, В. П. - М.: Ин-т психологии РАН, 2012.

59. Журавлев А. Л. Экономическое самоопределение: теория и эмпирические исследования / А. Л. Журавлев, А. Б. Купрейченко. - М.: Ин-т психологии РАН, 2007.

60. Заславская Т. И. Современное Российское общество: социальный механизм трансформации / Т. И. Заславская - М.: РГБ, 2007.

61. Заславская Т. И. Новое поколение деловых людей России [социальный портрет, карьера, бизнес-образование] / Т. И. Заславская, Э. Н. Крылатых, М. А. Шабанова. - М.: Дело, 2007.

62. Зудин А. Ю. Ассоциации - бизнес - государство. «Классические» и современные формы отношений в странах Запада / А. Ю. Зудин. - М.: Гос. ун-т - Высш. шк. экономики, 2009.

63. Каражанов, Г.Т. Развитие государственной финансовой поддержки экспорта / Г.Т. Каражанов // Финансы. - 2012. - N 4. - С. 17-19.

64. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег: [пер. с англ. Н. Н. Любимова] / Дж. М. Кейнс. - М.: Гелиос АРВ, 2011.

65. Лагунов В.Б. Контуры будущего (первое приближение) / Модернизация экономики России: задачи государственного управления. - СПб: Изд-во СЗАГС, 2010. - С. 59-71.

66. Латов Ю.В., Наумов, Ю.Г. Целевой индикатор и показатели российской антикоррупционной стратегии / Ю.В. Латов, Ю.Г. Наумов // Криминологический журнал БГУЭП - 2012.

67. Ленин В.И. О государстве / В.И. Ленин // ПСС, т. 39. - С. 68-72.

68. Лопашенко Н.А Уголовная политика / H.A. Лопашенко. - М.: Во-лтерс-Клувер, 2009.

69. Любимов А.П. Классификация видов лоббизма: материалы к международному "круглому столу" в МГЮА «Россия-США» / А.П. Любимов. -М., 1999.

70. Маркс К. Формы государства и формы сознания в их связи с производственными отношениями и отношениями общения / К. Маркс, Ф. Энгельс. Сочинения в 50-ти т., 2-е издание. - М., 1958. - Т. 12. - С. 736- 737.

71. Маховикова Г. А. Государственно-частное партнерство: теория и практика: монография / Г. А. Маховикова, Н. Ф. Ефимова. - СПб: Изд-во Санкт-Петербургского гос. ун-та экономики и финансов, 2012.

72. Нисбет Р. Прогресс: история идеи / Р. Нисбет. - М.: ИРЭСЕН, 2007. -557с.

73. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Д. Норт. - М.: Фонд экономической книги «НАЧАЛА», 1997.

74. Парсонс, Т. Понятие общества: компоненты и их взаимоотношения / Т. Парсонс. - М.: Аспект Пресс, 1998.

75. Перегудов С. П. Корпоративное гражданство: концепции, мировая практика и российские реалии / С. П. Перегудов, И. С. Семененко. - М.: Прогресс-Традиция, 2008.

76. Перегудов С. П. Лоббизм российского бизнеса в США и ЕС: эволюция и перспективы / С. П. Перегудов, А. И. Уткин, С. С. Костяев.- М.: Отд. науч. информ. ИСКР АН, 2009.

77. Перегудов С. П. Политическая система России в мировом контексте: институты и механизмы взаимодействия: [монография] / С. П. Перегудов. - М.: РОССПЭН, 2011.

78. Портер М. Конкуренция / М. Портер. - М.: Издательский дом «Вильяме», 2005. - 608 с.

79. Путин, В.В. Быть сильными: гарантии национальной безопасности для России / В.В. Путин // «Российская газета». Федеральный выпуск №5708 (35).

80. Радаев, В.В. Что такое рынок: экономико-социологический подход / В. В. Радаев. - М.: ГУ ВШЭ, 2006.

81. Россия в многообразии цивилизаций [монография] / [А. А. Галкин (науч. ред.) и др.]. - М.: Весь мир, 2011

82. Роуз-Аккерман, С. Коррупция и государство. Причины, следствия и реформы / Роуз-Аккерман С. - М.: Логос, 2003. - 356с.

83. Сатаров, Г.А. Антикоррупционная политика / Сатаров Г.А. - М.: Фонд «ИНДЕМ», 2004. - 82 с.

84. Сморгунов, Л. В. Философия и политика: очерки современной политической философии и российская ситуация / Л. Сморгунов. - М.: РОССПЭН, 2007.

85. Сурков, В. Ю. Чудо возможно / В. Ю. Сурков // Ведомости -15.02.2010г.

86. Толстых, П.А. Профессиональный словарь лоббистской деятельности / П.А. Толстых. - М.: Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти, 2009.

87. Уколов, В. Ф. Сетевая модель взаимодействия власти, бизнеса и общества / В. Ф. Уколов, В. В. Лотин, Р. В. Гильмутдинов. - М.: Проспект, 2009.

88. Хайек, Фр. А. фон. Индивидуализм и экономический порядок / Фр. Хайек. - Челябинск: Социум, 2011.

89. Хайек, Фр. А. фон. Судьбы либерализма в XX веке / Фр. фон Хайек.

- М.: ИРИСЭН: Мысль, 2009.

90. Хайек, Фр. А. фон. Конкуренция, труд и правовой порядок свободных людей : фрагменты сочинений / Фр. А. фон Хайек. - СПб: Пневма, 2009.

91. Шилз, Э Общество и общества: макросоциологический подход / Э. Шилз // Американская социология: перспективы, проблемы, методы: сб. ст. - М.: Прогресс, 1992. С. 16-28.

92. Шмиттер, Ф. Неокорпоратизм / Ф. Шмиттер // Полис. - 1997. - № 2.

- С. 12-28.

93. Штомпка, П. Социология: анализ современного общества / П. Штомпка. - М.: Логос, 2010.

94. Шумпетер, И. Теория экономического развития / И. Шумпетер - М.: Прогресс, 1982.

95. Эйзенштадт, Ш. Революция и преобразование обществ. Сравнительное изучение цивилизаций / Эйзенштадт, Ш. - М.: Аспект Пресс, 1999.

Литература на иностранных языках

96. Acemoglu, D., Robinson, J. A Theory of Political Transitions / D. Acemoglu, J. Robinson // American Economic Review. -2001. - N. 91. -P. 938-963.

97. Acemoglu, D., Robinson, J. Economic Origins of Dictatorship and Democracy / D. Acemoglu, J. Robinson. - New York: Cambridge University Press, 2005. - 432 p.

98. Apter, D. Comparative Politics. Old and New / D. Apter // The Handbook of Political Science. - 1996. - P. 374 -389

99. Apter, D. The Politics of Modernization / D. Apter. - Chicago: University of Chicago Press, 1965. - 397 p.

100. Baer, J. (ed.) From post-communism toward the third millennium: aspects of political and economic development in Eastern and South-Eastern Europe from 2000-2005 / Baer, J. et al - Bern; New York: Peter Lang, 2011.

101. Beyme, K. von. Political Parties in Western Democracies / K. Beyme von. - Aldershot, 1985.

102. Black, C.E. The Dynamics of Modernization: A Study in Comparative History / C.E. Black. - N.Y.: Harper Colophon Books, 1975. - 345p.

103. Boix, C., Stokes S. Endogenous Democratization / C. Boix, S. Stokes // World Politics. - 2003. - N.55. - P. 517-549.

104. Caro, R. A. The Powerbroker / R. A. Caro. - NY: Vintage Books, 1975.

105. Duvanova, D. Building business in post-communist Russia, eastern Europe, and Eurasia: collective goods, selective incentives, and predatory states / D. Duvanova. - Cambridge: Cambridge University Press, 2013.

106. Eising, R. The political economy of state-business relations in Europe: interest mediation, capitalism and EU policy-making / R. Eising. - London; New York: Routledge, 2009.

107. Epstein, D., Bates, R., Goldstone J. Democratic Transitions / Epstein, D. et al // American Journal of Political Science. - 2006. - N.50 - P. 551-569.

108. Finer, S. Anonymous Empire: A Study of the Lobby in Great Britain / S. Finer, 1958.

109. Franklin, D., Andrews, J. (ed.) Megachange: the world in 2050 / D. Franklin et al - Hoboken, NJ: John Wiley & Sons, 2012.

110. Huntington, S. Political Order in Changing Societies / S. Huntington. -New Haven: Yale University Press. 1968. - 488 p.

111. Huntington, S. The Third Wave: Democratization in the late Twentieth Century / S. Huntington. - Norman: University of Oklahoma Press, 1991. -366 p.

112. Inglehart, R., Welzel, Ch. Modernization, Cultural Change and Democracy: The Human Development Sequence / R. Inglehart, Ch. Welzel. - Cambridge: Cambridge University Press. 2005. - 333 p.

113. Lerner, D. The Passing of Traditional Society / D. Lerner. - New York: Free Press, 1958. - 215 p.

114. Levy, M.J. Modernization and the Structure of Societies [Text] / M.J. Levy. - Princeton: Princeton University Press, 1966.

115. Lipset, S. Political Man. The Social Bases of Politics / S. Lipset. - New York: Doubleday, 1960. - 432 p.

116. Lipset, S. Some Social Requisites of Democracy: Economic Development and Political Legitimacy / S. Lipset // American Political Science Review. -1959. - N.53 (March). - P. 69-105.

I in

Moore, B. Social Origins of Dictatorship and Democracy / B. Moore -

New York: Beacon Press, 1966. - 592 p.

118

Przeworski, A., Limongi F. Modernization: Theories and Facts / A. Prze-worski, F. Limongi // World Politics. - 1997. - N.49. - P. 155-183.

119. Przeworski, A. Democracy and Development: Political Institutions and Material Well-being in the World, 1950-1990 / A. Przeworski et al. - Cambridge: Cambridge University Press, 2000. - 336 p.

120 Reed, D, Utting, P., Mukherjee-Reed, A. (ed.) Business regulation and non-state actors: whose standards?: whose development? / D. Reed et al. -London; New York: Routledge, 2012.

121. Rostow, W. The Stages of Economic Growth: A Non-Communist Manifesto / Rostow, W. - Cambridge: Cambridge University Press, 1960. - 179p.

122. Rueschemeyer, D., Stephens, E., Stephens, J. Capitalist Development and Democracy / D. Rueschemeyer et al. - Cambridge: Cambridge University Press, 1992.-398 p.

123. Sirowy, L., Inkeles A. The Effects of Democracy on Economic Growth and Inequality: A Review / L. Sirowy, A. Inkeles // Comparative International Development. -1990. - N.25. - P.126-157.

124. Touraine, A. Modernity and Cultural Specificities (Nodernitv and Identity) / A. Touraine. - N.Y., 1998.

125. Wallace, P. Taming Leviathan: the state of the state / Franklin, D., Andrews, J. (ed.) Megachange: the world in 2050. - P. 138-151.

126. Welzel, Ch., Inglehart R. The Role of Ordinary People in Democratization / Ch. Welzel, R. Inglehart // Journal of Democracy. - 2008. - N.19 (1). -P.126-140.

127. Wooldridge, A. Schumpeter Inc / Franklin, D., Andrews, J. (ed.)

Megachange: the world in 2050. - P. 193 - 203.

Интернет-ресурсы

128. Doing Business 2011: Making a Difference for Entrepreneurs, the eighth in a series of annual reports published by IFC and the World Bank [Электронный ресурс]: http://www.doingbusiness.Org/~/media/fpdkm/doing%20business/documents/ annual-reports/english/db 11-fullreport.pdf (дата обращения 10.12.2012)

129. The Foreign Agents Registration Act (FARA) [Электронный ресурс]: http://www.fara.gov/ (дата обращения 09.05.2012)

130. The Global Trends 2023. Alternative Worlds [Электронный ресурс]: http://gt2030.com/

131. Huntington, S. The Clash of Civilization and the Remaking of World Order / Библиотека Гумер [Электронный ресурс]: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/Hant/03.php (дата обращения: 22.01.2012г.).

132. Konkurentsiseadus. Vastu v5etud 5.06.2001. RT I 2001, 56, 332 joustumine 01.10.2001 https://www.riigiteataja.ee/akt/1327748171eiaKehtiv. (дата обращения 08.11.2012)

133. US Congressional Ethics Rules [Электронный ресурс]: http://insidertrading.procon.org/view.resource.php?resourceID=001759 (дата обращения 09.05.2012)

134. Бирюкова, JI. Бизнес-омбудсмен Титов рассчитывает на большой аппарат // Ведомости-26.07.2012 [Электронный документ]: http://www.vedomosti.ru/politics/news/2319944/otryad_titova (дата обращения 17.09.2012г)

135. Бокарев, Ю.П. Теория модернизации и историческое развитие // Вестник РГГУ, №3, 2009. [Электронный ресурс]: http://www.perspektivy.info/oykumena/vector/teorii_modernizacii_i_ekonom icheskoje_razvitije_2010-04-13.htm (дата обращения: 22.01.2012г.)

136. Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма [Электронный ресурс]: // http://www.kara-murza.ru/books/Veber/Protestant001.html (дата обращения: 22.01.2012г.)

137. Встреча Д.А. Медведева с молодыми учеными в Сколково // http://newsland.com/news/detail/id/812734/ (дата обращения: 10.06.2012г.)

138. Гайнутдинов, Р. Модели взаимодействия бизнеса и государства в глобализирующемся мире: сравнительный анализ [Электронный ресурс]: http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=945 (дата обращения: 10.04.2012г.)

139. Грызлов Б. Покажем бизнесу, что инновации выгодны // http://actualcomment.rU/news/l6144/(дата обращения: 01.08.2012г.)

140. Госкорпорация ««Банк развития и внешнеэкономической деятельности» // http://www.mspbank.ru/ru/about/bank_of_growth/

141. Госкорпорация ««Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» // http://www.fondgkh.ru/about/index.html

142. Госкоропорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи // http://www.sc-os.ru/

143. Дюркгейм, Э. О разделении общественного труда [Электронный ресурс] : http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Sociolog/aron/07.php

144. Ермаханова, С.А. Теория модернизации: история и современность. [Электронный ресурс]: ww.econom.nsc.ru/ieie/smu/conference/articles/EpMaxaHOBa.doc^aTa обращения: 22.01.2012г.)

145. Ермаханова, С.А. Теория модернизации: история и современность // Экономический сервер Сибири. [Электронный ресурс]: www.econom.nsc.ru/ieie/smu/conference/articles/EpMaxaHOBa.doc(flaTa обращения: 22.01.2012г.)

146. Зарубина, H.H. Модернизация и хозяйственная культура. 1997. [Электронный ресурс]: http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2006/01/23/0000247377/004.ZAR UBINA.pdffaaTa обращения: 22.01.2012г.)

147. Зудин, А. Достроить систему // Новая газета - 15.02.2011г. [Электронный документ]: http://www.ng.ru/scenario/2011-02-15/12_system.html (дата обращения 10.07.2012)

148. Зюганов, Г. Социалистическая модернизация - путь к возрождению России /Доклад на V Пленуме ЦК КПРФ в 03.04. 2010г. [Электронный документ]: http://kprf.ru/party_live/77720.html (дата обращения: 19.02.2012г.)

149. Жириновский, В.В. Из интервью радиостанции «Голос России» http://www.ldpr.rU/#events/Apart_from_technical_Russia_needs_political_m odernization (дата обращения 19.02.2012г)

150. Иноземцев B.JL, Титов Б., Явлинский Г. Modernizatsya.ru: компас для реформ // http://www.yavhnsky.ru/said/articles/index.phtml?id=3616

151. Иноземцев B.J1. Выступление на съезде политической партии «Правое дело» 25.06.2011г. [Электронный документ]:

http://inozemtsev.net/?m=vert&menu=sub2&pr= 104&id= 1344 (дата обращения 12.08.2011)

152. Киселев В.Н. Сравнительный анализ инновационной активности субъектов Российской Федерации. Международно-принятые определения инноваций и инновационной деятельности. 13.03.2012г., Москва / По материалам презентации III Форума регионов России «Институты модернизации» [Электронный документ]: http://talk-s.ru/projects/iii-frr/files/presentations/0_kiselev.ppt (дата обращения: 22.03.2012)

153. Клименко, A.B. Стенограмма выступления в рамках круглого стола пермского экономического форума, 21 апреля. [Электронный документ]: http://2020strategy.ru (дата обращения 10.07.2012)

154. Коновалов, А. Невосполнимая задача // Огонек [Электронный документ]: http://www.kommersant.ru/doc/1930102 (дата обращения 16.05.2012г.)

155. Крейг, К. Теории модернизации и глобализации: кто и зачем их придумывал // Русские чтения Института общественного проектирования, лекция 17.01.2006 [Электронный ресурс]: [www.inop.ru/files/calhoun.doc] (дата обращения: 22.01.2012г.)

156. Лепехин, В. Лоббизм в России и проблемы его правового регулирования / По материалам заседания секции «Модели согласования социальных интересов и государственная политика России» [Электронный ресурс]: http://www.lobbying.ru/content/sections/articleid_l983.html (дата обращения 09.05.2012)

157. Малыхин, М. Ernst & Young отметила снижение коррупционных рисков в России //Ведомости - 29.05.2012 [Электронный документ]: http://www.vedomosti.ru/career/news/1794687/ey_korrupciya_v_rossii_pada et#ixzz24SOq9Mpb (дата обращения 22.08.2012г.)

158. Маркс, К. Письма Вере Засулич [Электронный ресурс]: http://www.situation.ru/app/j_art_715.htm(flaTa обращения: 22.01.2012г.).

159. Маркс, К. Предисловие к первому изданию «Капитал» [Электронный ресурс]: http://www.revolucia.ru/kapital_pred.htm(flaTa обращения: 22.01.2012г.).

160. Маршалл, А. Принципы экономической науки. Глава X, 1890г. [Электронный ресурс]: http://exsolver.narod.ru/Books/Econom/Marshal/c31 .html (дата обращения 10.04.2012г.).

161. Медведев предлагает создать в РФ «большое правительство [Электронный документ]: http:// Ьир://болыиоеправительство.рф/press/1044/ (дата обращения 28/09/2012)

162. Медведев. Д.А. Россия, вперед! // Официальный сайт Президента РФ [Электронный ресурс]: http://www.apn.ru/publications/article22100.htm. (дата обращения 08.01.2013)

163. Международные сравнения / сайта РОССТАТ //

http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/icomparis

ons/

164. Мельников, И. Выступление на VIII совместном Пленуме ЦК и ЦКРП КПРФ 26.03.2011 [Электронный документ]: http://kprf.ru/rus_soc/89514.html (дата обращения 20.02.2012г.)

165. Модернизация России как построение нового государства / Доклад Института современного развития // http://www.msor-russia.ru/ru/news/7387 (дата обращения 15.09.2012)

166. Навальный, А. , Ашурков, В. Неуправляемые госкомпании // Гарвард Бизнес Ревю. [Электронный документ]: http://hbr-russia.ru/article/3063/print (дата обращения: 30.08.2012)

167. По данным сайта Ассоциации обрабатывающей промышленности (NAM) (США). [Электронный документ] // http://www.nam.org/Communications/Manufacturing-Industry-

1 Q Л 1 Ö*t

News.aspx?utm_source=nam&utm_medium=alias&utm_campaign=News+fr om+the+NAM

168. По данным сайта РФФИ // http://www.rfbr.ru/rffi/ru/classifieds/o_70630

169. По материалам сайта НМ Treasury [Электронный ресурс]: URL: http://www.hm-treasury.gov.uk/ppp_standardised_contracts.htm (дата обращения 19.04.2012г.)

170. По материалам сайта словаря Мэрриам-Вебстер [Электронный ресурс]: http://www.merriam-webster.com/dictionary/lobby дата обращения 09.05.2012г.

171. Побережников, И.В. Модернизация: определение понятия, признаки и критерии // Мульти Медиа Журнал. Проект «Ахей» [Электронный ресурс]:

http ://mmj .ru/history_theory ,html?&article= 112&cHash=b4600c3 ееЬ(дата обращения: 22.01.2012г.)

172. Программа-2011 партии Справедливая Россия [Электронный документ] :

http://www.spravedlivo.ru/upload/file/programm2011/Programma_201 l_6s.p df (дата обращения 20.02.2012)

173. Протокол заседания комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России от 18 июня 2009 г. № 1 // http://i-russia.ru/sessions/decisions/24.html (дата обращения 12.07.2012)

174. Путин обозначил курс на четыре направления // Известия -11.04.2012г. [Электронный документ]: http://www.izvestia.rU/news/521672#ixzzlsTclH3Mm (дата обращения 11.05.2012г)

175. Путин, В.В. О наших экономических задачах // http ://putin2012 .ru/events/149

176. Путин B.B. Стенограмма отчета в Государственной Думе РФ 11.04.2012г. // http://www.rg.ru/2012/04/! 1/putin-duma.html

177. Рейтинг Всемирного банка [Электронный документ]: http:// russian.doingbusiness.org / rankings (дата обращения: 30.08.2012).

178. Рейтинг организации Transparency International «Corruption perceptions index с 2004-20 Юг» [Электронный документ]: http://www.transparency.org/cpi2010/results (дата обращения 22.08.2012г.)

179. Рецепт ЛДПР для оздоровления экономики // http://www.ldpr.rU/#events/Recipe_LDPR_to_economic_recovery (дата обращения 19.02.2012)

180. Рогозин, Д. России нужна умная оборонка // Красная звезда [Электронный документ:] http://vpk.name/news/64597_rossii_nuzhna_umnaya_oboronka.html (дата обращения 11.05.2012г)

181. Соколов, А.И. Направления повышения эффективности государственных инвестиций. Экспертная группа №13 «Стратегии-2020» // http://strategy2020.rian.ru/news/20120316/366267630.html (дата обращения 12.01.2013)

182. Сто шагов к привлекательности России // http://www.dp.ni/a/2012/02/02/100_shagov_k_privlekateln/ (дата обращения (дата обращения 02.02.2013)

183. Стратегия 2020. Материалы рабочих групп // http://strategy2020.rian.ru/news/20120316/366267630.html

184. Сэкономить на HHOKP//«Expert Online»/14 окт 2011, 18:42 [Электронный документ]: http://expert.ru/2011/10/14/sekonomit-na-niokr/ (дата обращения: 10.07.2012г.)

185. Федорова, В.Г. Новые тенденции в понимании модернизации [Электронный ресурс]: http://www.tuva.asia/journal/issue_l-2/92-tendencies.html (дата обращения 09.11.2012)

186. Хабермас, Ю. Теория рационализации Макса Вебера // Проект «Интеллектуальная Россия». [Электронный ресурс]:

http://www.intelros.rU/pdf/socoboz/03_2009/4.pdf (дата обращения: 22.01.2012г.)

187. Хабермас, Ю. Философский дискурс о модерне // Страница библиотеки Якова Кротова [Электронный ресурс]: http://www.krotov.info/lib_sec/22_h/hab/haber_5.htm(flaTa обращения: 22.01.2012г.)

188. Цапф В. Теория модернизации и различия путей общественного развития. 1998 // Федеральный образовательный портал: экономика, социология, менеджмент. [Электронный ресурс]: http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2006/02/07/0000248476/002.ZAP F.pdfQjaTa обращения: 22.01.2012г.)

189. Шепелев Г. Проблемы развития инновационной инфраструктуры. Наука и инновации в регионах России [Электронный документ]: http://regions.extech.ru/left_menu/shepelev.php (дата обращения 12.09.2012г.)

190. Экономические тезисы ЛДПР от 17.12.2009г. п. 10 [Электронный документ]: http://www.ldpr.rU/#ldpr_talks/analytics/Economic_thesis_LDPR (дата обращения 19.02.2012г)

191. Яндекс, ABBYY и «Роснано» возглавили рейтинг инновационных компаний РФ// Сайт РИА Новости [Электронный документ]: http://www.rian.ru/nano_news/20110317/354819349.html

Авторефераты диссертаций

192. Бинецкий, А. Э. Проблемы формирования системы лоббирования в политическом процессе Российской Федерации: автореф. дис. ... доктора политических наук: 23.00.02. - Москва, 2005.

193. Гермаш, Т. А. Политическое взаимодействие государственной власти и бизнеса в России: становление корпоративистской модели: автор, дис. ... канд. полит. 23.00.02. - Ростов-на-Дону, 2011.

Q

194. Зуев, А. В. Политические проблемы формирования системы взаимоотношений власти и бизнеса в современной России: автореф.дис.... канд. полит, н.: 23.00.02 / Зуев А. В. - М., 2011

195. Леденев, В. В. Развитие системы управления малыми инновационными предприятиями в процессе интеграции с крупными бизнес-структурами: автореф. дис. ... кандидата экономических наук: 08.00.05 -Москва, 2011.

196. Паппэ, Я. Ш. Российский крупный бизнес как экономический феномен 1992-2001 гг.: Институциональный аспект: автореф. дис. ... доктора экономических наук: 08.00.05 [Электронный ресурс] - М., 2002.

197. Попандопуло, А. И. Государство и бизнес: модели взаимодействия и трансформация деловых коммуникаций в России: автореф. дис.... канд. полит, н.: 23.00.02. - М., 2012.