Взаимодействие частных фирм и государства в процессе создания национальной инновационной системы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Сергеева, Александра Евгеньевна

• Сергеева, Александра Евгеньевна
• кандидат экономических наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Сергеева, Александра Евгеньевна

Введение.

ГЛАВА 1. ПРОЦЕСС СОЗДАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ

СИСТЕМЫ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ.

1Л. Институциональные предпосылки развития национальной инновационной системы.

1.2. Основные тенденции формирования и развития национальных инновационных систем: зарубежная и российская практика.

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО КАК ФОРМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА И БИЗНЕСА В ИННОВАЦИОННОЙ

ЭКОНОМИКЕ.

2.1. Государственно-частное партнерство: сущность, формы и методы.

2.2 Роль института государственно-частного партнерства в создании национальной инновационной системы.

ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЧАСТНЫХ ФИРМ И

ГОСУДАРСТВА В ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ОТРАСЛИ.

3.1. Отраслевой анализ национальной инновационной системы в российской экономике.

3.2. Институциональная среда наукоемкой отрасли как структурного элемента национальной инновационной системы (на примере отрасли дистанционного космического зондирования Земли)

3.3. Перспективы развития института государственно-частного партнерства в отраслях высоких технологий.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Взаимодействие частных фирм и государства в процессе создания национальной инновационной системы»

Актуальность темы исследования. Стратегия социально-экономического развития России в долгосрочной перспективе предполагает решение задачи ускорения темпов экономического роста путем перехода к инновационной экономике.

Определяющей особенностью типа воспроизводства становится формирование и последовательное развитие национальных инновационных систем. Основной целью создания национальных инновационных систем является обеспечение устойчивого развития экономики и повышение качества жизни населения на основе использования интеллектуального потенциала, реализации новых знаний с помощью опережающего развития науки, образования и наукоемкого производства.

В современных условиях перед национальной инновационной системой России стоит задача перехода экономики от сырьевой ориентации на инновационный тип развития. Одной из основных проблем, требующих первоочередного решения, является преодоление тенденции технологического отставания российской экономики.

Задачи технологической модернизации требуют разработки механизмов развития инновационной деятельности, снятия сдерживающих развитие барьеров, создания благоприятного климата для реализации нововведений и формирования эффективной национальной инновационной системы и ее институтов.

Ключевым моментом для дальнейшего развития России, обеспечения большей отдачи от финансирования научных исследований и коммерциализации их результатов является развитие различных форм государственно-частного партнерства в сфере науки и инновационной деятельности, предполагающих взаимодействие государства и частного бизнеса по всему инновационному циклу: от проведения научных исследований, коммерциализации научно-технических разработок и технологий до производства наукоемкой высокотехнологичной продукции.

Механизмы государственно-частного партнерства становятся важнейшим направлением активизации инновационной деятельности и решения актуальных проблем развития экономики России.

Степень разработанности проблемы. Базовыми для данного исследования стали работы М. Портера, Й. Шумпетера, Т. Веблена, Ф. Хайека, Д. Норта, Р. Солоу, П. Ромера, Р. Лукаса, Б. Лундвалла, К. Фримена, Гж.В. Колодко, Л. Бальцеровича, Ф. Фукуямы, Дж. Ходжсона, Р. Рихтера, С. Пейовича, Дж. Сакса, Б. Артура, Дж. Бьюкенена, Дж.К. Гэлбрейта, Р. Коуза, О. Уильямсона1.

Говоря о вкладе российских экономистов в комплексные исследования вопросов институциональной теории и становления национальной инновационной системы, следует отметить Г.Б. Клейнера, О.Г. Голиченко2, В.И. Маевского, В.М. Полтеровича, P.M. Нуреева, А.Н. Олейника, В.И. Кушлина.

Вопросы развития государственно-частного партнерства исследовали

A.B. Баженов, В.Г. Варнавский, В.А. Дмитриев, A.B. Клименко,

B.А. Королев, В .Я. Норбу, Д.Б. Пайсон, В.И. Якунин и ряд других ученых3.

Вместе с тем проблемы развития взаимодействия частных фирм и государственных структур в рамках становления и развития национальной инновационной системы требуют дополнительного рассмотрения. Несмотря на многочисленные публикации по вопросам развития национальных инновационных систем и механизмов реализации государственно-частного партнерства, требует совершенствования и понятийный аппарат. Применительно к отрасли дистанционного зондирования Земли научные

1 См.: Шумпетер Й.А. Теория экономического развития / Перевод с немецкого B.C. Автономова, М.С. Любского, А.Ю. Чепуренко. - М., 1982. 455 с.; Веблен Т. Теория праздного класса //Пер. с англ. М.: Прогресс, 1984; Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики//Пер. с англ. А.Н. Нестеренко, предисл. и науч. ред. Б.3. Мильнера. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. - 180 с.; Richard R. Nelson National Innovation Systems. A Comperative Analysis. - Oxford: Oxford University Press, 1993. - 560 p.; Lundvall B.A. National Systems of Innovation: Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning. - L.: Pinter Publishers, 1992; Freeman C. The National System of Innovation in Historical Perspective // Cambridge Journal of Economics. - 1995. - Vol. 19, № 1; Колодко Гжегож В. Мир в движении / Г.В. Колодко; пер. с пол. Ю. Майкова. М.: Магистр, 2009. - 575 е.;

2 См.: Голиченко О.Г. Основные факторы развития национальной инновационной системы: уроки для России / Центральный экономико-математический институт РАН. М.: Наука, 2011. - 634 е.; Нуреев P.M. Очерки по истории институционализма. Ростов-на-Дону, 2010. - 416 е.; Россия: особенности институционального развития. М.: НОРМА, 2009 - 448 с.

3 См.: Варнавский В.Г., Клименко А.В., Королев В.А. Государственно-частное партнерство: теория и практика. М.: ГУ-ВШЭ, 2010. - 228с.; Пайсон Д.Б. Институты и институциональное проектирование в сфере космической деятельности // Автореферат дисс. на соиск. уч.ст. д.э.н. М., 2011. публикации, посвященные вопросам взаимодействия частных фирм и государства, практически отсутствуют. Таким образом, актуальность темы исследования обуславливает наличие ряда нерешенных дискуссионных вопросов.

Цели и задачи исследования. Целью диссертации является разработка теоретических положений и практических рекомендаций по развитию института государственно-частного партнерства как структурного элемента национальной инновационной системы.

Для достижения поставленной цели в диссертации определены следующие задачи:

• уточнить понятие национальной инновационной системы в рамках институционального подхода;

• выявить институциональные предпосылки формирования и проанализировать основные тенденции развития российской национальной инновационной системы; на примере высокотехнологичной отрасли проанализировать институт государственно-частного партнерства как механизм реализации инноваций;

• сформулировать предложения по развитию института государственно-частного партнерства в национальной инновационной системе;

• определить состояние и наметить перспективы развития института государственно-частного партнерства в инновационной сфере как структурного элемента национальной инновационной системы.

Объектом исследования является институциональная среда, представляющая из себя совокупность институтов, определяющих отношения взаимодействия между субъектами национальной инновационной системы на примере отрасли дистанционного зондирования Земли4.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе взаимодействия между частными фирмами и

4 Дистанционное зондирование Земли - наблюдение поверхности Земли авиационными и космическими средствами, оснащёнными различными видами съемочной аппаратуры. Космические технологии являются идеальным средством глобального, постоянного и надежного мониторинга окружающей среды, включая атмосферу, сушу и океан. Они дают оперативную информацию, используемую в различных социально-экономических сферах: картографировании, решении задач ЧС, гидрологии, лесного и сельского хозяйства, рыбного хозяйства, экологического мониторинга, земельного кадастра. органами государственной власти в процессе формирования национальной инновационной системы.

Методологические и теоретические основы, эмпирическая база исследования. В качестве методологической базы диссертационной работы использовались общенаучные принципы познания экономических явлений -логически-исторический, системный, структурно-функциональный, количественный и качественный анализ, метод анализа и синтеза, позволившие рассмотреть изучаемые явления и процессы в развитии, выявить противоречия, соотнести сущностные характеристики и формы их проявления. В работе применялись методы статистического анализа -сопоставления, сравнения, экстраполяции.

Теоретической основой исследования являются современные теории и концепции инновационного развития, концептуальные положения по проблемам развития института государственно-частного партнерства в рамках формирования национальной инновационной системы, содержащиеся в публикациях ведущих отечественных и зарубежных экономистов. В работе использованы законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации по вопросам инновационной политики, взаимодействия между компаниями инновационной сферы и органами государственной власти, приводится арбитражная практика, а также документы и материалы международных организаций.

Эмпирической и информационной базой исследования послужили данные международной и отечественной статистики, научные источники в виде книг, монографий, статей в периодических изданиях, информационных и аналитических материалов информационных агентств и материалов Интернета.

Область исследования. Диссертационная работа соответствует пунктам 1.1.1, 1.1.2, 1.1.4 Паспорта специальности 08.00.01 - Экономическая теория (экономические науки).

Научная новизна исследования заключается в теоретическом обосновании взаимодействия частных фирм и государства в процессе становления национальной инновационной системы.

1. Существенно упорядочен категориальный аппарат, уточнены понятия национальной инновационной системы и институциональной среды. В частности, обосновано, что экономические институты и институты социального окружения формируют институциональную среду, в рамках которой функционирует национальная инновационная система. Под данной категорией в работе понимается совокупность институтов в государственном и частном секторах и способов их взаимодействия, имеющих корни внутри национальных границ, и распространяющих новые технологии, ориентированные на взаимодействие с глобальной экономикой.

2. Выявлена иерархическая природа национальной инновационной системы, в структуре которой обосновано место и роль приоритетных, высокотехнологичных отраслей с позиции национальных интересов и конкурентоспособности российской экономики. Обосновано, что в рамках национальной инновационной системы существуют высокотехнологичные отрасли разного рода. Доказана необходимость концентрации инвестиционных ресурсов на наукоемких отраслях, имеющих приоритетный характер и способных обеспечить конкурентоспособность российской экономики на международном уровне.

3. Выдвинуто положение о насыщении новым содержанием понятия института государственно-частного партнерства в инновационной сфере в рамках теории институциональных изменений. Выявлен синергетический эффект институциональных процессов, возникающих в результате импорта института государственно-частного партнерства и его становления в национальной инновационной системе.

4. Раскрыты механизмы взаимодействия бизнеса и государства в научно-технологической отрасли как важнейшего сегмента национальной инновационной системы с учетом особенностей российской инновационной среды.

5. Разработана модель развития высокотехнологичной отрасли на примере дистанционного зондирования Земли, в основу которой положены компетенции, присущие частным фирмам, и институциональные формы государственного регулирования.

Теоретическое значение диссертационной работы заключается в развитии и углублении методологии исследования взаимодействия частных фирм и государства, согласовании различных научных подходов и преодолении фрагментации научного знания в рамках институциональной теории фирмы и теории государственного сектора в условиях инновационной экономики России.

Практическая значимость данного исследования определяется возможностью использования предложений по развитию института государственно-частного партнерства в приоритетных высокотехнологичных отраслях национальной инновационной системы. На примере отрасли дистанционного зондирования Земли разработана схема взаимодействия частной компании и государству в лице Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации.

Результаты исследования могут быть использованы в процессе преподавания теоретических дисциплин для студентов экономических специальностей.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и выводы исследования докладывались и получили положительную оценку на следующих научных мероприятиях: Российский экономический конгресс (Москва, МГУ, ИЭ РАН, 2009); III Всероссийская зимняя школа по институциональной экономике (Екатеринбург, Институт экономики УрО РАН, 2010); II Международная научно-практическая конференция «Модель менеджмента для экономики, основанной на знаниях» (Москва, МЭСИ, 2010); I Международный молодежный форум финансистов (Москва, Финансовый университет, 2011); II Международный научный студенческий конгресс «Россия в условиях модернизации: социальные, финансово-экономические и правовые аспекты» (Москва, Финансовый университет, 2011); научно-теоретический семинар «Новая экономика» на тему: «Компании, основанные на знаниях: российский опыт» (Москва, Финансовый университет, 2011), II Международный молодежный форум финансистов (Москва, Финансовый университет, 2012).

Исследование выполнено в рамках Комплексной темы Финансового университета: «Инновационное развитие России: социально-экономическая стратегия и финансовая политика» по межкафедральной подтеме «Роль малого и среднего бизнеса в модернизации экономики России».

Основные положения диссертации используются в практической деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Инженерно-технологического центра «СканЭкс» при разработке стратегии развития компании и реализации проектов государственного-частного партнерства в части кооперации с российскими высшими учебными заведениями в рамках реализации комплексных проектов по созданию и развитию совместных научно-образовательно-производственных центров.

Материалы диссертационного исследования используются кафедрой «Микроэкономика» ФГОБУВПО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» в преподавании учебных дисциплин «Микроэкономика», «Институциональная экономика» и ряда спецкурсов.

Апробация и внедрение результатов исследования подтверждено соответствующими документами.

Публикации. Основные положения диссертационной работы изложены в 6 публикациях по теме исследования, общим объемом 2,3 п.л. (весь объем авторский), в том числе 2 статьи авторским объемом 0,9 п.л. - в периодических журналах и изданиях, определенных ВАК Минобрнауки России,

Структура диссертации обусловлена целью, задачами и логикой исследования, она включает введение, три главы (семь параграфов), заключение, приложения и библиографический список. Иллюстративно-справочный материал представлен 8 таблицами, 18 рисунками. Библиографический список содержит 197 наименований. Общий объем диссертации составляет 192 стр.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Сергеева, Александра Евгеньевна

Результаты исследования дают основание заключить, что поставленные цели достигнуты и сформулированные задачи решены.

Заключение

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы и разработать предложения, направленные на дальнейшее развитие института государственно-частного партнерства в национальной инновационной системе.

Выявлено, что основной целью создания национальной инновационной системы является обеспечение устойчивого развития экономики и повышение качества жизни населения на основе использования интеллектуального потенциала, реализации новых знаний с помощью опережающего развития науки, образования и наукоемкого производства. Решающую роль в становлении и развитии национальной инновационной системы играет научно-технический потенциал.

Обозначено, что у каждой национальной инновационной системы имеются свои особенности, при становлении отечественной национальной инновационной систем важно учитывать особенности России - культуры, истории и традиций.

Определено, что экономические институты и институты социального окружения формируют институциональную среду, в рамках которой функционирует национальная инновационная система, при этом все элементы национальной инновационной системы находятся в логической взаимосвязи.

Доказано, что институт государственно-частного партнерства в инновационной сфере является институтом развития, включающим в себя совокупность формальных и неформальных правил, в рамках которых на равных правах и взаимовыгодной основе осуществляется совместная деятельность органов государственной власти и бизнеса в целях реализации общественно значимых проектов. Данному институту присущи все признаки традиционного государственно-частного партнерства: равноправное участие государственного и частного секторов для достижения общих целей и реализации государственных интересов, предполагающее распределение между ними расходов и рисков, а также участие в использовании полученных результатов.

Выявлено, что при реализации проекта государственно-частного партнерства в инновационной сфере ключевым моментом становиться наличие у частной фирмы собственных разработок, специальных компетенций, необходимых государству для качественного оказания публичных услуг, что в свою очередь стимулирует научно-исследовательские разработки и инновационн ый процесс в целом.

Определено, что стратегическим интересам России отвечает становление и развитие государственного, а также коммерческого сектора отечественной космической деятельности. Учитывая высокие риски коммерческого сектора, в данной сфере целесообразно следовать принципу государственно-частного партнерства.

Выявлено, что развитию отрасли национальной инновационной систем как одного из направлений космической деятельности в целом и института государственно-частного партнерства в частности мешает отсутствие четко проработанной законодательной базы, формирующей институциональную среду, в рамках которой должна функционировать и развиваться национальная инновационная система.

Обозначено, что организация и реализация проектов государственно-частного партнерства в инновационной сфере регулируется как общим законодательством, так и федеральными законами, однако в целом правовое обеспечение механизма государственно-частного партнерства находится в начальной стадии развития, многие его положения не раскрываются однозначно и полностью и нуждаются в значительной доработке. В целях установления четких институциональных рамок между государством и бизнесом необходимо разработать проект закона «Об основах государственно-частного партнерства в инновационной сфере».

Определено, что развитие инновационной деятельности в рамках проектов государственно-частного партнерства требует создания благоприятного налогового климата, что определяет необходимость разработки федерального закона «О внесении изменений и дополнений в ряд статей налогового кодекса Российской Федерации», направленного на стимулирование государственно-частного партнерства в инновационной сфере. Это обеспечит косвенное стимулирование инновационной деятельности и снижение инновационных рисков партнеров, что будет содействовать росту числа участников государственно-частного партнерства.

Обозначено, что залогом успеха развития отрасли дистанционного зондирования Земли в России является снижение барьеров на вход, доступ к разумно формируемому госзаказу на недискриминационной основе, создание инвестиционно-привлекательной институциональной среды, подготовка современных и мотивированных кадров, укрепление конструктивного международного сотрудничества.

Сформулировано, что государственно-частное партнерство в отрасли дистанционного зондирования Земли должно быть реализовано за счет поэтапной передачи основных прикладных направлений космической деятельности в сферу ответственности бизнеса. Таким образом, будет решена задача получения оперативной информации ДЗЗ на всей территории страны, существенно сокращены бюджетные расходы и реализована возможность для взаимовыгодного сотрудничества с ведущими мировыми сетями наземных центров. С целью развития наземного сегмента приема информации могут быть использованы существующие на российском рынке коммерческие технологии, малогабаритныё станции легкие в разработке, производстве и установке, задействованы существующие сети центров приема космической информации и при сотрудничестве с университетскими центрами приема космической информации, налажен процесс подготовки необходимых кадров.

Доказано, что России необходимо последовательно развивать возможности по коммерческому созданию космических средств дистанционного зондирования Земли, поддерживать малый и средний бизнес в сфере производства и потребления космической продукции, кроме того необходимо расширения участия предприятий смежных отраслей промышленности в реализации космических программ.

Проведенный анализ показал, что дальнейшее развитие институтов взаимодействия частных фирм и государства в инновационной сфере будет способствовать развитию и укреплению национальной инновационной системы России, что является необходимым фактором развития инновационной экономики.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Сергеева, Александра Евгеньевна, 2013 год

1. Проект Федерального закона N 238827-6 «Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации» (ред., принятая ГД ФС РФ в I чтении 26.04.2013)

2. Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ (ред. от 25.04.2012) «О концессионных соглашениях»

3. Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25 февраля 1999 г. N 39-Ф3.

4. Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 04.03.2013) «О лицензировании отдельных видов деятельности».

5. Федеральный закон N 4-ФЗ от 11.01.1995 г. «О Счетной палате Российской Федерации».

6. Указ Президента РФ от 3 июня 1996 г. N 803 «Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации».

7. Постановлением Правительства Российской Федерации № 63 от 01.02.2007 г. «Об утверждении правил размещения средств пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов и контроля за их размещением».

8. Постановление Правительства РФ от 01.03.2008 г. № 134 «Об утверждении правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации».

9. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 1101-р «Об утверждении Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года».

10. Приказ Минфина России № ЮОн от 08.08.2005 г. «Об утверждении правил размещения страховщиками средств страховых резервов».

11. Приказ ФСФР России №08-59/пз-н от 23.12.2008 «О внесении изменений в положение о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг, утвержденное приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 09.10.2007 № 07-102/пз-н».

12. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации № 117 от 31.07.2008 г. «Об утверждении Методики расчета показателей и применения критериев эффективности региональных инвестиционных проектов».

13. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2011 N 09АП-16324/2011-АК по делу N А40-28611/10-139-114.

14. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция, исправленная и дополненная) (утв. Минэкономики РФ, Минфином РФ и Госстроем РФ от 21 июня 1999 г. № ВК 477).

15. Закон г. Москвы № 23-73 от 01.11.1995 г. «О Контрольно-счетной палате Москвы».

16. Бюджетная стратегия Российской Федерации на период до 2023 года// www.minfin.ru.

17. Программа антикризисных мер Правительства России//Ьир://правительство.рф.

18. Стратегия развития финансового рынка Российской Федерации на период до 2020 года// www.minfm.ru.

19. Доклад Минэкономразвития России на заседании Правительства РФ 11.10.2007 г. «О задачах институтов развития по диверсификации экономики Российской Федерации»//11йр://правительство.рф.

20. Абалкин Л.И. Долгосрочная стратегия России ключевой вопрос включения ее в европейскую интеграцию / Научные труды Вольного экономического общества России. М., 2004. - 418 с.

21. Агапова И.И. Экономика и этика: аспекты взаимодействия. М.: Юристь, 2002. - 190 с.

22. Амосов Ю.П. Венчурный капитализм от истоков до современности. -СПб, РАВИ: 2005.

23. Арженовский И.В. Региональный рынок: воспроизводственный процесс. Нижний Новгород: Изд-во ВВАГС, 1997.

24. Балабанов И., Гольдштейн Г., Ильенкова С., Канторович Д., Медынский В., Фатхутдинов Р. (см. Балабанов И.Т. Инновационный менеджмент. Спб.: Питер. 2001.; Борисов А.Б. Большой экономический словарь. - М.: Книжный мир, 2000 и др.)

25. Балабанов И.Л. Инновационный менеджмент. СПб.: Питер, 2001. -304 с.

26. Бальцерович J1. Социализм, капитализм, трансформация: Очерки на рубеже эпох / Пер. с польск. М.: «Наука», Изд-во УРАО, 1999. - 352 с.

27. Батяев А.П. Состоятельность банковского заемщика и ее оценка // Дисс. на соиск. уч. степени к.э.н., Саратов, 2004.

28. Большая советская энциклопедия / М.: «Советская энциклопедия», М.: «Советская энциклопедия», 1978. (http://slovari.yandex.ru/dict/bse).

29. Бондаренко Е.Ю. Региональная стратегия частно-государственного партнерства: мировой опыт и российская практика. М.: Научная книга. - 2008.

30. Брайан Т. Управление научно-техническими нововведениями. M.: Экономика, 1989. 310 с.

31. Валента Ф., Волдачек Л., Шумпетер И. (Валента Ф. Управление инновациями. М.: Прогресс, 1985; Волдачек Л. Стратегия управления инновациями на предприятии. -М.: Экономика, 1989 и др.)

32. Варнавский В.Г. Концессии в транспортной инфраструктуре: теория, практика, перспективы. М.: ИМЭМО РАН, 2002.

33. Варнавский В.Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски. М., 2005.

34. Веблен Т. Теория праздного класса //Пер. с англ. М.: Прогресс,1984

35. Внешнеэкономические проблемы перехода России на инновационный путь развития. М., 2003.

36. Гапоненко Н.В. Национальная инновационная система России: взгляд в прошлое и в будущее. // Материалы международной конференции «Вызовы XXI века». Филадельфия (США), 2002.

37. Глазьев С.Ю., Львов Д.С., Фетисов Г.Г. Эволюция технико-экономических систем: возможности и границы централизованного регулирования. -М., 1992.-450 с.

38. Голиченко О.Г. Национальная инновационная система: учеб. Пособие / О.Г. Голиченко. М.: МФТИ, 2010. - С. 12.

39. Господарчук Г.Г. Развитие регионов на основе финансовой интеграции. М.: Финансы и статистика, 2006.

40. Гутман Г.В. Управление региональной экономикой / Г.В. Гутман, A.A. Мироедов, С.Ф. Федин. М.: Финансы и статистика, 2002.

41. Де Сото Э. Иной путь. Невидимая революция в «третьем мире». -М., 1995.

42. Друкер П.Ф. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. М, 1992.-352 с.

43. Иванец Г.И., Калинский И.В., Червонюк В.И. Конституционное право России: энциклопедический словарь / Под общей ред. В.И. Червонюка. М.: Юрид. лит., 2002.

44. Иванов B.B. Формирование инновационных систем в условиях трансформации экономик России // Дисер. на соискании уч. степени док. экон. наук. М.: Российская академия государтвенной службы при президенте РФ, 2003. 350 с.

45. Игнатов В.Г. Регионоведение: Методология, политика, экономика, право / В.Г. Игнатов, В.И. Бутов. Ростов н/Д: Изд. центр «МарТ», 1998.

46. Инвестиции: системный анализ и управление / Под ред. К.В. Балдина. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2006.

47. Инвестиции: учебник / кол. авторов; под ред. Г.П. Подшиваленко. М.: КНОРУС, 2008.

48. Инновационная политика/под ред. проф. В.И. Дуженкова. М.,2000.

49. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / Под ред. В.М. Аныи-ина, A.A. Дагаева. М, 2003.

50. Карамова О.В. Теория государства в экономической мысли России во второй половине XIX века: Монография. М.: Финакадемия, 2009. -136 с.

51. Карапетян А.Я. Оценка финансовой состоятельности коммерческой организации // Дисс. на соиск. уч. степени к.э.н., Новокузнецк, 2006.

52. Касьянова А.К., Ченцова М.В. На пути к экономике знаний: институционально-теоретический и практический подходы: Монография. -М.: МАКС Пресс, 2008. 164 с.

53. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег // Антология экономической классики. М., 1993. С. 183.

54. Колодко Гжегож В. Мир в движении / Г.В. Колодко; пер. с пол. Ю. Чайкова. М.: Магистр, 2009. 575 е.;

55. Колодняя Г.В. Сквозь призму практики: неоинституциональная теория фирмы: Монография. М.: Издательский дом «Финансы и Кредит», 2007. - 160 с.

56. Крупномасштабные инвестиционные проекты: Моделирование и экономическая оценка / В.Г. Медницкий, Р.В. Фаттахов, С.П. Бушанский; Ин-т социально-экономических исследований Уфим. НЦ; Отв. ред. Ю.В. Овсиенко. М.: Наука, 2003.

57. Кузин Б.С. Упадок систематики // Природа. 1992. № 5.

58. Кузык Б.Н. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование: Учебник / Б.Н. Кузык, В.И. Кушлин, Ю.В. Яковец. 2-е издание., перераб. и доп. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2008. - 575 с.

59. May В. Экономический рост и постиндустриальные вызовы // Проблемы теории и практики прогнозирования. 2003. №1. - С. 32.

60. Макконел К.Р., Брю C.JI. Экономика. М., 1992.

61. Маркс К. Капитал. Т.З. М., 1970. С. 377.

62. Мартусевич Р.А., Сиваев С.Б., Хомченко Д.Ю. «Государственно-частное партнерство в коммунальном хозяйстве" М.: Фонд "Институт экономики города», 2006.

63. Мерзликина Г.С.,Шаховская Н.И. Экономическая состоятельность промышленных предприятий. М.: Высшая школа, 1998.

64. Нельсон P.P. Эволюционная теория изменений / P.P. Нельсон, Дж. Уинтер Сидней. Пер. с англ. М., 2002. 536 с.

65. Никифоров И.К. Инновационная деятельность как фактор развития экономических систем / Дисер. на соискание уч. степени канд. экон.наук. -Улан-Удэ: Восточно-Сибирский государственный технологический университет, 2204. 125 с.

66. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики // Пер. с англ. А.Н. Нестеренко, предисл. и науч. ред. Б.З. Мильнера. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. -180 е.;

67. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. -23-е изд., испр. -М.: Рус. яз., 1991. С. 671.

68. Ойкен В. Основы национальной экономии. М.: Экономика, 1996.-С. 339.

69. Предпринимательский климат регионов России. М.: Экономика, 1995.

70. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 5-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2007.

71. Санто Б. Инновация как средство экономического развития. М.: Прогресс, 1990.-296 с.

72. Соколов A.A. Теория налогов. М.: ООО «ЮрИнфоР-Пресс»,2003.-506 с.

73. Стешин А.И. Оценка коммерческой состоятельности инвестиционного проекта. М.: Издательско-консультационная компания «Статус-Кво 97», 2001.

74. Сухарев О.С. «Теоретические основы инвестиций в человека и инноваций (эволюционная парадигма)». М.: ЦЭЭ ИЭ РАН, Брянск: БГУ,2004.

75. Теоретико-методологические и прикладные аспекты функционирования инновационных институционально-логистических систем в промышленности/Под ред. А.И. Шинкевича. Казань: КГТУ, 2009. -С.204-254.

76. Тоффлер Э. Метаморфозы власти. М.: Изд-во ACT, 2001. С. 577.

77. Фатхутдинов P.A. Инновационный менеджмент: учебн. пособие. М.: Бизнес-школа, 1998.

78. Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Колл. авторов; Под общ. ред. А.Г. Грязновой. М.: Финансы и статистика, 2002. -С. 367.

79. Фукуяма Ф. Доверие. Социальные добродетели и созидание благосостояния. -М., 1996. С. 127.

80. Шумпетер Й.А. Теория экономического развития / Перевод с немецкого B.C. Автономова, М.С. Любского, А.Ю. Чепуренко. М., 1982. 455 с.

81. Авдокушин Е.Ф. К вопросу о сущности и особенностях «новой экономики» // Межрегиональная группа ученных институт проблем новой экономики. Ежеквартальный научно-методический журнал. 2004. - №1.

82. Алимурзаев Г. Местное самоуправление: публично-властный и территориально-корпоративный аспекты // Российский экономический журнал. 1999. - № 3. - С. 19-25.

83. Афанасьев М., Мясникова Л. Мировая конкуренция и кластеризация экономики // Вопросы экономики. 2005. №4. - С. 75-86.

84. Багриновский К.А. Проблемы развития инновационной деятельности // Вестник РГНФ. -2004. -№1. с. 59-72.

85. Балацкий Е. Экономический рост и технологические ловушки // Общество и экономика. 2003. № 11. - С.53-76.

86. Балиев А. Грамотное управление инновациями задача для власти и бизнеса // Российская газета. Раздел Экономика, Инновации. 2010. № 5322.

87. Бекетов Н. Государственная политика инноваций // Экономист. 2004.- №9. С. 64-70.

88. Бландиньер Ж.П. Реиндустриализация России: насколько пригоден зарубежный опыт // Экономист. 2005. №5. - С. 35-45.

89. Богаевская О.В. Использование государством экономических и социальных ресурсов бизнеса: государственно-частное партнерство // Российское предпринимательство, 2007, № 9 (1). - С. 67.

90. Брич А. Путь России к процветанию в постиндустриальном мире // Вопросы экономики. 2003. -№5. С. 19-41.

91. Бузырев В.В., Кот АД, Стрижков С.Н. Формирование многоуровневой системы управления инновационно-инвестиционной деятельностью в Российской Федерации (инновационный проект) // Проблемы современной экономики,-2003. -№ 2(6). С. 12-18.

92. В.А.Береговой Инновации: налоговый аспект (зарубежный опыт) / «Налоги» (журнал), 2007, №5

93. Валиевой О.В. Институциональная среда инноваций: теоретический и прикладной аспекты // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: Социально-экономические науки. -2007.-№2 (Том 2).-С. 134.

94. Варнавский В.Г. Государственно-частное партнерство в России: проблемы становления// Отечественные записки. 2004. №6 (20). С. 172.

95. Васин В.А., Миндели Л.Э. Проблемы взаимосвязи внутренних и международных аспектов государственной научно-инновационной политики // Инновации. 2006. №2. - С. 20-27.

96. Ведомости. Форум: Новая экономика: макроэкономические и налоговые факторы роста. Ноябрь 2006.

97. Войтов И., Новикова И., Анищик В. Механизм инновационного развития // Экономика Беларуси. 2010. №3.

98. Волынец-Руссет Э.Я, России нужна государственная концепция участия в международном технологическом обменен (на основе изобретений и ноу-хау) // Внешнеэкономический бюллетень. 2004. №5.

99. Вольский А. Инновационный фактор обеспечения устойчивого экономического развития // Вопросы экономики. 1999. №1. - С. 4-12.

100. Вольф Ф.В. Частно-государственное партнерство: процесс или цель? / Вестник угту-упи, 2010. № 4.

101. Галицын A.A., Поляков С.Г. Влияние правовых аспектов на организационное продвижение инноваций // Инновации. 2006. -№1. С. 6979.

102. Гапоненко О.Г. Проблема регулирования экономического роста в макроэкономических моделях // Экономика и математические методы. 2001. -№4.-С. 36-42.

103. Гельвановский М. и др. Конкурентоспособность в микро-, мезо- и мак-роуровневом измерении // Российский экономический журнал. 1998 -№9.

104. Голдякова Т.В. Понятие и классификация инноваций // Российский внешнеэкономический вестник. 2006. № 2. - С. 20-27.

105. Голиченко О.Г. Наука и инновации в национальной инновационной системе России // РЭЖ. 2005. №10. - С. 12-23.

106. Голиченко О.Г. Российская инновационная система: проблемы развития // Вопросы экономики. 2005. №12. - С. 16-34.

107. Гохберг Л. Национальная инновационная система России // Вопросы экономики. 2003. №3. - С. 14-29.

108. Гуржиев В. Факторы инновационной направленности инвестиций // Экономист. 2002, № 2. С. 11-18.

109. Дж. Делмон Государственно-частное партнерство в инфраструктуре. Практическое руководство для органов государственной власти.-2010 г.-С.-23.

110. Дигилина О.Б., Тесленко И.Б. Институциональная среда и институциональные ограничения модернизации российского здравоохранения // Информационно-аналитический вестник«Социальные аспекты здоровья населения». 2008. - №3 (Том 7). -С. 7.

111. Евпланов А. Товар высокой пробы. Защиту интеллектуальной собственности придется усилить // Российская бизнес-газета -http://business.rg.ru 7 мая 2013 г. - №17 (895) - с. 3.

112. Завадников В.Г. О промышленной политике в РФ // Промышленная политика в РФ, 2007, №5. - С. 20.

113. Квасов И.Н. Основные направления сотрудничества бизнеса и государства в вопросах модернизации экономики // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2010. - №10(67). -С. 27.

114. Лубнина A.A. Инновационное развитие машиностроительного комплекса на основе модели соконкуренции // Экономический вестник Республики Татарстан. Казань, 2009. - №3. - С. 104-109.

115. Лыгина Н.И. Управление структурными преобразованиями в высокотехнологичных отраслях: частно-государственное партнерство // Вестник ОрелГИЭТ. 2011.-№1(11).-С. 5.

116. Мовсесян А.Г. Иррационально-эволюционный подход к развитию мировой экономики / Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. 2001. № 3. С. 73.

117. Мовсесян А.Г. Иррационально-эволюционный подход к развитию мировой экономики / Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. 2001. -№ 3. С. 73.

118. Национальные инновационные системы в России и ЕС / Под редакцией: В.В. Иванова (Россия), Н.И.Ивановой (Россия), Й.Розебума (Нидерланды), X. Хайсберса (Нидерланды). Центр исследований проблем развития науки РАН. Москва, 2006. - С. 19.

119. Николаев А.И, Бочков С.О. Государственно-частное партнерство в РФ: экономическое содержание и правовое обеспечение // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. 2007, №№ 1-2.

120. Нуртдинов А. Р. Институциональная среда как условие устойчивого экономического развития // Вестник Казанского технологического университета. 2010. - №6. - С. 188.

121. Официальный сайт «Организации экономического сотрудничества и развития» // Российская Федерация -www/oecd.org

122. Пайсон Д.Б. Государственно-частное партнерство как институт развития в области космической деятельности: зарубежный опыт и российские планы // Вопросы государственного и муниципального управления. 2009. - № 3. - С. 17.

123. Поровская А.Я. Теоретические основы частно-государственного партнерства на современном этапе развития экономики России // Вестник Томского государственного университета. 2008. - 312. - С. 146.

124. Романова O.A. Теория и практика развития частно-государственного партнерства / Вестник УГТУ, 2007. 33. - С. 39-50.

125. Российский статистический ежегодник. 2009: Стат.сб. // Росстат. -Р76 М., 2009. -795 с.

126. Семенова Е. Возможности инновационного типа развития // Экономист.-2006. -№3.-С. 14

127. Стрижкова J1. Инновационная составляющая промышленной политики // Экономист. 2004. №11. - С. 14-29.

128. Сухарев О.С. «Теоретические основы инвестиций в человека и инноваций (эволюционная парадигма)». М.: ЦЭЭ ИЭ РАН, Брянск: БГУ, 2004.

129. Фирсова A.A. Государственные институты развития и механизмы государственно-частного партнерства в инвестировании инновационной деятельности // Инновационная деятельность, 2011. №1. С. 71.,

130. Хлунов A.B. Государственно-частное партнерство как механизм реализации государственной инновационной политики Российской Федерации // Инновации. 2006. №1. - С. 7-10.

131. Чонка А. Государственно-частное партнерство: симбиоз государства и бизнеса // Бюджет. 2009. №7. С. 28-31.

132. Шевченко И.В. , Александрова E.H. Инновационная экономика: вопросы теории и основные тенденции развития // Финансы и кредит. 2005. -№ 14,-С. 15-28.

133. Шелюбская Н.В. Косвенные методы государственного стимулирования инноваций: опыт Западной Европы // Проблемы теории и практики управления.-2004. 33. С. 75-80.

134. Шинкевич А.И., Лубнина A.A. Специфика отраслевого потенциала соконкуренции инновационно-активных предприятий Республики Татарстан // Вестник Казанского технологического университета. №5. Казань: Изд-во Казан. Гос. технол. Ун-та, 2009. - С.101-108.

135. Albert H. The Neglect of Sociology in Economic Science // Power in Economics. Ed. By K.Rothschild. Harmondworth: Penguin books. 1971.

136. Bardhan P. On the Concept of Power in Economics // Economics and Politics. 1991. - Vol.3. November.

137. Brown C. Is There an Institutional Theory of Distribution? // Journal of Economic Issues. 2005. - Vol. XXXIX. - No. 4, December.

138. Freeman C. Technology Policy and Economic Performance. Pinter, London. 1987.

139. Freeman C. The National System of Innovation in Historical Perspective // Cambridge Journal of Economics. 1995. - Vol. 19, № 1.

140. Global Competitiveness Report. 2003/2004.

141. Global Competitiveness Report. 2008/2009.

142. Holton R. Economy and Society. London: Routledge, 1992. - P.142.

143. Lundvall B.A. National Systems of Innovation: Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning. L.: Pinter Publishers, 1992.

144. Olins W. Trading Identities: Why Countries and Companies are taking on each other's roles. London: Foreign Policy Centre. 1999.

145. Perroux F. The Domination Effect and Modern Economic Theory//Power in Economics // Ed. by K.W.Rothschild. Harmondworth: Penguin books, 1971.

146. Power in Economics / Ed. by K.W,Rothschild. Harmondworth: Penguin books. 1971.-P. 216

147. Richard R. Nelson National Innovation Systems. A Comparative Analysis. Oxford: Oxford University Press, 1993. - 560 p.

148. Schutz E. Markets and Power // Journal of Economic Issues. 1995. -Vol. XXIX. - No.4.

149. World bank. Infrastructure Financing Options for Russia Background paper on Financing of Municipal and Communal Services. 2005.

150. Young D. The Meaning and Role of Power in Economic Theories // On Economic Institutions: Theory and Applications. Ed. By J. Groenegen, C. Pitelis, and S.-E. Sjostrand. Aldershot: Edward Elgar, 1995.

151. Companion to Contemporary Economic Thought. Ed. By D. Greenaway, M. Bleaney, I. Stewart. London and New York: Routledge, 1991.

152. Варнавский В.Г. Частно-государственное партнерство // Сайт «Экспертный канал «Открытая экономика». Электронный ресурс. Режим доступа: Режим доступа: http://www.opec.ru/articledoc.asp?dno=50578

153. Доброзаков А.Д. О поправках в ФЗ «О космической деятельности» Электронный ресурс. Режим доступа: http://gisa.ru/74549.html

154. Закон «Об основах государственночастного партнерства в Томской области» Приложение к постановлению Государственной Думы Томской области от 28.09.2006 № 3468. Электронный ресурс. Режим доступа: http://tomsk.gov.ru/ru/documents/?document=47065.

155. Концепция управления государственными информационными ресурсами Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.elrussia.ru/166776

156. Кучейко A.A. Сверху видно все. Дистанционное зондирование Земли: мониторинг лесных пожаров, ЧС и другое. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.gazeta.ru/science/2011/02/21а3532173.shtml

157. Кучейко A.A. Итоги запусков спутников съемки Земли в 2011 году. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.scanex.ru/ru/publications/pdf/publicationl 63 .pdf

158. Мазуренко С.Н. Вопросы государственно-частного партнерства в инновационной сфере. Электронный ресурс. Режим доступа: http://ifli.ru/File/mazurenko form.doc

159. Международный форум по нанотехнологиям RUSNANOTECH-2011, глобальная площадка для обсуждения вопросов инновационного развития и создания наноиндустрии в России. Электронный ресурс. Режим доступа: http ://w ww. rusnano forum. ru/

160. Мировым лидером в области инноваций является Япония Электронный ресурс. Режим доступа: http ://www. innovbusiness.ru/News AM/NewsAMShow.asp?ID=7432

161. Моисеева И. Анализ поправок в Закон Российской Федерации «О космической деятельности» Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.scanex.ru/ru/publications/pdf/publicationl 55.pdf

162. О Земле из космоса. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.polit.ru/ article/2011 /06/3 О/geoeye/

163. О космической деятельности / Космические и информационные технологии XXI века. Электронный ресурс. Режим доступа: http://costech.uz/index.php? option=comcontent&task=view&id=18&Itemid=64

164. Официальный сайт Министерства регионального развития Российской Федерации. Электронный ресурс. Режим доступа: www.minregion.ru

165. Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. Электронный ресурс. Режим доступа: www.minfin.ru.

166. Официальный сайт Министерства экономического развития Российской Федерации. Электронный ресурс. Режим доступа: www.economy.gov.ru

167. Официальный сайт Федерального космического агентства (Роскосмос). Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.federalspace.ru/

168. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. Электронный ресурс. Режим доступа: www.gks.ru

169. Потапов A.B. Космическая торпеда для российской инноватики. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.scanex.ru/ru/publications/pdf/publicationl42.pdf

170. Пупышева Н. За Землей нужен глаз да глаз. Технологии космической съемки для государства и общества / Независимая газета -Наука №6 (227) от 11.04.2012. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.ng.ru/science/2012-04-11/13photo.html

171. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) «О Правительстве Российской Федерации»

172. Электронный ресурс. Режим доступа:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n= 108739

173. Федеральный орган исполнительной власти в сфере космической деятельности. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.federalspace.ru/

174. Эксперты Форума регионов обсудили сегодня принципы государственно-частного партнерства в реализации крупных инвестиционных проектов. Электронный ресурс. Режим доступа: http://daily.perm.ru/news/archives/2009/10/20

175. Яшева Г.А. Механизмы государственно-частного партнерства в посткризисной стабилизации и инновационном развитии национальной экономики. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.nbuv.gov.ua/portal/SocGum/Ekfor/20122/21 .pdf

176. Официальный сайт ГК «Внешэкономбанк». Электронный ресурс. Режим доступа: www.veb.ru

177. Официальный сайт юридической компании ООО «Вегас-Лекс». Электронный ресурс. Режим доступа: www.vegaslex.ru

178. Информационный портал «ГЧП-Россия.РУ». Электронный ресурс. Режим доступа: www.ppp-russia.ru

179. Официальный сайт некоммерческого партнерства «Центр развития государственно-частного партнерства». Электронный ресурс. Режим доступа: www.pppcenter.ru.

180. Схема классификации инноваций

181. Размещение НИОКР в зарубежных странах и России

182. Наиболее привлекательные страны для размещения НИОКР в 2005-200Эгг (процент опрошенных)

183. Китай США Индия Япония Великобритания Россия Франция1. ННЯМ 1513 10 -ВЕК 9 Германия ■(

184. Нидерланды Канада Сишапур Тайвань Бельгия Италия Малайзия Корея Тайпанд Австралия

185. Текущее размещение НИОКР в зарубежных странах (процент опрошенных) США 5941