Развитие государственно-частного партнерства в современной экономике России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Корчагина, Алена Сергеевна

• Корчагина, Алена Сергеевна
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Корчагина, Алена Сергеевна

Введение.

Глава I Государственно-частное партнерство как экономическое явление.

1.1. Сущность государственно-частного партнерства.

1.2. Формы государственно-частного партнерства.

1.3. Условия развития государственно-частного партнерства.

Глава II Этапы развития государственно-частного партнерства в современной экономике России.

2.1. Этап формирования институциональных основ государственно-частного партнерства в процессе становления смешанной экономики.

2.2. Этап экстенсивного расширения масштабов государственно-частного партнерства в условиях экономического роста.

2.3. Этап дифференциации отношений государственно-частного партнерства в рамках антикризисной политики государства.

Глава III Специфика современного развития российского государственно-частного партнерства.

3.1. Особенности реализации партнерства государства и бизнеса в современной России.

3.2. Тенденции развития государственно-частного партнерства в условиях глобализации мирохозяйственных связей.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие государственно-частного партнерства в современной экономике России»

Актуальность темы исследования. Эволюция форм хозяйственного взаимодействия государства и частного бизнеса привела к появлению государственно-частного партнерства, которое в современных условиях рассматривается как эффективный инструмент экономической политики, позволяющей целенаправленно использовать инновационный и инвестиционный потенциалы бизнеса в определенных государством стратегических направлениях. Механизмы государственно-частного партнерства оказывают существенное положительное влияние на национальную экономику путем снижения нагрузки на государственный бюджет, использования преимуществ (компетенций, эффективных методов работы, способности к новаторству) частного бизнеса для реализации общественно-значимых государственных функций, стимулирования деловой активности в условиях кризисных явлений, создания дополнительных возможностей инвестирования в инфраструктурные отрасли. Все это способствует интенсификации экономического роста, обеспечивает повышение конкурентоспособности национальной экономики.

Содействуя увеличению отдачи от финансирования научных исследований и дальнейшей коммерциализации их результатов, взаимодействие государства, научных организаций и бизнеса на базе партнерства приобретает особую значимость в современных условиях. Отечественная экономика, основанная на экспорте невоспроизводимых природных ресурсов и товаров с низкой степенью обработки, имеет множество проблем, выражающихся в усилении ее зависимости от конъюнктуры на мировых рынках сырья, низкой инвестиционной и инновационной активности предприятий, увеличении дифференциации регионов страны по уровню и качеству жизни населения. Ухудшающаяся глобальная конъюнктура при исчерпании источников восстановительного роста актуализирует необходимость выявления тенденций и особенностей развития государственно-частного партнерства, позволяющего сконцентрировать усилия и инвестиционные ресурсы государства и частного бизнеса на перспективных инновационных направлениях, отвечающих социально-экономическим вызовам современности.

Степень разработанности проблемы. Сложность теоретико-методологических проблем исследования развития государственно-частного партнерства предопределила наличие множества взглядов и подходов к анализу его содержания и особенностей в современных условиях. Вопросы становления и развития государственно-частного партнерства рассматривались в отечественной и зарубежной литературе. Изучение различных аспектов взаимодействия государства и бизнеса нашло отражение в работах В. Автономова, О. Белокрыловой, И. Богомоловой, В. Булатова, А. Некипелова, И. Осадчей и др. Разработкой представлений о социальной ответственности корпоративных структур занимались Р. Белоусов, Н. Волгин и др.

Исследованию специфики государственно-частного партнерства как экономической категории посвящены работы А. Богданова, В. Варнавского, М. Вилисова, М. Дерябиной, В. Кабашкина, М. Клиновой, Ф. Шамхалова, Л. Якобсона, Е. Ясина и других российских ученых-экономистов.

Взаимодействие государственных структур и частного предпринимательства в условиях реформационных процессов в России рассматривается в трудах JI. Абалкина, С. Глазьева, Р. Гринберга, О. Иншакова, Н. Лебедевой, В. May, Г. Черемисинова, JI. Шаховской и др. Вопросы развития государственно-частного партнерства как эффективного инструмента экономической политики в научно-инновационной сфере исследуются А. Казанцевым, Е. Ленчуком, Д. Рубвальтером, С. Сильвестровым, Л. Шарингером и др.

В рамках изучения особенностей развития государственно-частного партнерства в российской экономике большой интерес представляют труды А. Берестова, М. Игнацкой, Я. Паппэ, С. Перегудова и других ученых, работающих над исследованием взаимодействия государства с крупными корпоративными структурами, являющимися специфическими группами интересов и важнейшими элементами глобализирующегося мирового сообщества.

Среди зарубежных ученых существенный вклад в разработку методологических основ исследования отношений государственно-частного партнерства и их влияния на развитие национальных экономик внесли А. Аткинсон, Дж. Бюкенен, Дж. Гэлбрейт, Дж. М. Кейнс, Ф. Лист, К. Макконнелл, В. Ойкен, Дж. Стиглиц, Г. Таллок и др.

В научной литературе сформирован комплекс методологических подходов к анализу становления и функционирования государственно-частного партнерства. Однако пока нет единого мнения об условиях его развития. Требует доработки проблема периодизации этапов развития государственно-частного партнерства в экономике России. Нуждаются в теоретическом обосновании особенности современного развития российского государственно-частного партнерства и его значимость для формирования инновационной сферы национальной экономики.

Сложность, актуальность и относительная неразработанность обозначенных выше проблем обусловили выбор темы диссертационного исследования, предопределили его цель, задачи и структуру.

Цель исследования - на основе анализа экономического содержания государственно-частного партнерства выявить тенденции и особенности его развития в современной России, позволяющие эффективно использовать партнерство государства и частного бизнеса для формирования инновационно-ориентированной экономики.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач: исследовать содержание государственно-частного партнерства и возможности его использования для достижения устойчивого экономического роста;

- обобщить и систематизировать формы государственно-частного партнерства;

- обосновать условия развития государственно-частного партнерства;

- охарактеризовать этап формирования институциональных основ государственно-частного партнерства в процессе становления в России смешанной экономики;

-выявить особенности этапа экстенсивного расширения масштабов государственно-частного партнерства в России в условиях экономического роста;

- проанализировать этап дифференциации отношений государственно-частного партнерства в рамках антикризисной политики российского государства;

-рассмотреть особенности реализации партнерства государства и бизнеса в современной России;

- определить тенденции развития государственно-частного партнерства в России в условиях глобализации мирохозяйственных связей.

Объектом исследования являются тенденции и особенности развития государственно-частного партнерства в современной экономике России.

Предметом исследования выступают экономические отношения, складывающиеся в процессе развития государственно-частного партнерства, и направления их изменений в перспективе.

Методологической и теоретической основами исследования послужили концепции и гипотезы, представленные в трудах отечественных и зарубежных ученых по проблемам взаимодействия и экономическим интересам государства и частнопредпринимательских структур, содержательным аспектам государственно-частного партнерства. Аргументация теоретических положений и результатов диссертационного исследования осуществлялась на основе применения методов системного, экономико-статистического, структурно-функционального, логического и эволюционного анализа.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили монографии отечественных и зарубежных авторов, статьи, опубликованные в научных изданиях и периодической печати. В процессе реализации поставленных задач использовались нормативные правовые акты РФ, анализировались официальные данные Федеральной службы государственной статистики РФ, Министерства финансов РФ и статистические материалы, опубликованные в средствах массовой информации.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Государственно-частное партнерство представляет собой институционально-организованное, взаимовыгодное, формально равноправное взаимодействие государственных и частных предпринимательских структур, предусматривающее объединение их ресурсов, распределение рисков и выгод при достижении совместно определенных целей. Консолидация интересов и уникальных потенциалов государства и частного бизнеса, закрепленная в контракте (договоре), предусматривающем делегирование частному бизнесу ряда государственных правомочий и функций, обеспечивает синергетический эффект и возникновение качественно нового взаимовыгодного сотрудничества сторон при решении значимых социально-экономических проблем. Финансовую основу государственно-частного партнерства составляют средства государственного бюджета и частные инвестиции.

2. Государственно-частное партнерство реализуется в традиционных стабильных формах (государственные контракты, концессии, соглашения о разделе продукции, совместные предприятия, аренда и т.д.), новых сравнительно рискованных формах (особые экономические зоны, венчурные фонды, технопарки, фирмы-инкубаторы и т.д.) и потенциально перспективных формах (аутсорсинг, закрытые паевые инвестиционные фонды и т.д.). Формы государственно-частного партнерства обусловливаются масштабами и уровнями государственного сотрудничества с малым бизнесом, крупными корпоративными национальными структурами и международными организациями.

3. Успешное развитие государственно-частного партнерства в России зависит от степени его адаптации к особенностям хозяйственной системы страны, что требует выявления условий взаимодействия государственных и частнопредпринимательских структур при реализации совместных проектов. Обеспечение эффективности государственно-частного партнерства становится возможным только при учете и устранении негативных условий его функционирования (снижении административных барьеров, предупреждении возникновения коррупционных взаимодействий, повышении эффективности антимонопольной политики) и формировании позитивных условий (создании долгосрочных механизмов кредитования бизнеса, стимулировании повышения результативности совместных проектов, обеспечении широкой гласности в рассмотрении проектов развития, их организации и финансирования).

4. В развитии государственно-частного партнерства в современной России, исходя из особенных условий, форм и сфер их распространения, выделены три этапа (этап формирования институциональных основ государственно-частного партнерства в процессе становления смешанной экономики; этап экстенсивного расширения масштабов государственно-частного партнерства в условиях экономического роста; этап дифференциации отношений государственно-частного партнерства в рамках антикризисной политики государства). Первый этап (1991 - 1999 гг.) связан с возникновением смешанной экономики, сочетающей рыночный механизм с государственным регулированием, как необходимого условия для появления отношений партнерства государства и частного бизнеса. Этот период характеризовался наличием барьеров, препятствовавших эффективному осуществлению отношений государственно-частного партнерства: рейдерством, коррупцией, ослаблением государственной власти, доминированием неформальных хозяйственных институтов, чрезвычайно глубоким и длительным социально-экономическим кризисом. Основной сферой распространения государственно-частного партнерства стал корпоративный сектор (ТЭК, отрасли добычи и первичной переработки сырья, банковский сектор), где концентрировались важнейшие финансовые потоки страны. В ходе акционирования и развития аренды возникла прогрессивная форма государственно-частного партнерства - ФПГ.

5. Этап экстенсивного расширения масштабов государственно-частного партнерства (2000 - 2008 гг.) совпал с периодом восстановительного роста экономики страны и характеризовался усилением государственного воздействия на хозяйственную систему, притоком иностранного капитала в реальный сектор, изъятием финансовых ресурсов в стабилизационный фонд, сохранением неформальных отношений бизнеса и власти, усилением коррупции, слабостью правоприменительной практики. Особенностями этого этапа стали: укрепление позиций крупного бизнеса как основного экономического партнера государства вследствие создания институциональных основ для концессионных соглашений, аренды, лизинга, особых экономических зон; формирование институтов развития экономики, использующих механизмы государственно-частного партнерства в направлении решения стратегических задач диверсификации и модернизации экономики на инновационной основе; усиление концентрации ресурсов государства и крупного частного бизнеса в сфере ТЭК и сосредоточение проектов государственно-частного партнерства в Москве и Центральном федеральном округе в результате усиления процессов централизации бюджетных средств, дифференциации российских регионов по качеству жизни, конкурентоспособности, инвестиционной и инновационной активности.

6. Этап дифференциации отношений государственно-частного партнерства в рамках антикризисной политики государства, начавшийся в конце 2008 г., совпал с мировым финансово-экономическим кризисом, обострившим зависимость государственного бюджета Российской Федерации от конъюнктуры мировых рынков сырья, от низкой диверсификации экономики, слабой инвестиционной и инновационной деятельности хозяйствующих субъектов. Правительство страны вынужденно занялось пересмотром финансовой политики и созданием механизмов инновационно ориентированного государственно-частного партнерства. При этом нефтегазовый сектор, энергетика и транспорт остались главными направлениями инвестирования совместных государственно-частных проектов. Проводимые государством антикризисные мероприятия обусловили доминирование государственных структур в проектах государственно-частного партнерства, их концентрацию в корпоративном секторе при недостаточной активности малого бизнеса.

7. Специфика реализации партнерства государства и бизнеса в современной России обусловлена сочетанием следующих обстоятельств: становлением институциональных основ государственно-частного партнерства при реформировании директивно-плановой экономики; последовательным прохождением трех этапов развития государственно-частного партнерства; возрастанием роли государства в партнерстве с бизнесом; выделением корпоративного сектора как ведущего партнера государства в реализации совместных проектов и основной сферы распределения финансовых потоков; приоритетным направлением ресурсов в экспортно-ориентированные отрасли и инфраструктуру, их обслуживающую; слабым развитием партнерства государства с малым и средним бизнесом; недостаточным финансированием инновационных проектов; изъятием инвестиционных ресурсов экономики в стабилизационный фонд; зависимостью состояния государственно-частного партнерства от динамики бюджетного процесса, кредитно-денежной политики и динамики текущей экономической конъюнктуры.

8. Необходимость ускоренного формирования инновационной модели российской экономики и ее интеграции в мирохозяйственную систему требует эффективного внедрения государственно-частного партнерства, позволяющего сконцентрировать ресурсы государства и частного сектора на перспективных направлениях экономического развития. Исключительная значимость государственно-частного партнерства как эффективного инструмента реализации экономической политики в России состоит в его способности обеспечить формирование источников финансирования национальной инновационной системы, преодолеть технологическую отсталость и создать инфраструктуру для ассимиляции научных достижений в хозяйственную систему, гармонично распределять производительные силы по территории страны, активизировать государственные и частные инвестиции в человеческий капитал как важнейший фактор модернизации экономики.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

- приведены дополнительные аргументы применения государственно-частного партнерства как эффективного инструмента экономической политики для достижения устойчивого экономического роста: возможность консолидации интересов и уникальных потенциалов государства и частного бизнеса в направлении формирования источников финансирования национальной инновационной системы; повышение качества человеческого потенциала; создание необходимой инфраструктуры для внедрения научных достижений в хозяйственную систему;

- обобщены и систематизированы формы государственно-частного партнерства по критериям их преимущественного применения и специфики реализации (традиционные, новые и перспективные), масштаба и уровня государственного сотрудничества с частным бизнесом (партнерство государства с малым предпринимательством, партнерство с крупным предпринимательством, межнациональное партнерство), что позволило выявить характер влияния каждой формы на развитие национальной экономики;

- обоснованы условия развития государственно-частного партнерства (качество институциональной среды и инфраструктуры, стабильность экономики, развитие науки и образования, малого бизнеса, финансовых и денежно-кредитных институтов и др.), которые систематизированы по источнику действия (объективные, субъективные), по степени институционализации (формальные, неформальные), по охвату (общие, специфические), по характеру (положительные, отрицательные), по сфере деятельности (экономические, внеэкономические);

- определены отличительные особенности этапа формирования институциональных основ государственно-частного партнерства в процессе становления в России смешанной экономики (появление барьеров, препятствующих эффективному осуществлению отношений государственно-частного партнерства, распространение государственно-частного партнерства преимущественно в корпоративном секторе экономики, возникновение ФПГ как прогрессивной формы государственно-частного партнерства);

- выявлена специфика этапа экстенсивного расширения масштабов государственно-частного партнерства в России в условиях экономического роста, состоящая в укреплении позиций крупного бизнеса, формировании институтов развития экономики, усилении концентрации ресурсов государства и крупного частного бизнеса в ТЭК, сосредоточении проектов государственно-частного партнерства преимущественно в Москве и ЦФО;

- обоснованы причины дифференциации отношений государства и частного бизнеса, такие, как отсутствие стимулов у частного бизнеса к инвестированию в обеспечение технологической модернизации при недостаточном уровне финансирования научных исследований и разработок со стороны государства; низкое качество институциональной среды; антикризисная поддержка нефтяных, газовых монополий и крупных банков при сокращении финансирования совместных проектов государства и частного бизнеса в обрабатывающей промышленности, социальной сфере, научно-производственном секторе, усиливающая существующие различия в социально-экономическом развитии страны (неравномерность развития территорий, возрастающая разница по качеству жизни населения, несбалансированная структура ВВП);

- определены особенности реализации партнерства государства и бизнеса в современной России: преобладание партнерских отношений государства с крупным бизнесом при недостаточном их развитии с малым и средним бизнесом; низкая результативность государственно-частного партнерства для экономики и общества; слабая интенсивность развития отношений партнерства государства и бизнеса на региональном уровне, их ориентированность на ресурсную обеспеченность территорий; сильная зависимость государственно-частного партнерства от динамики мировой хозяйственной конъюнктуры, обусловившая его слабую стабилизирующую, интегрирующую и инициирующую роль в национальной экономике; рентоориентированное поведение субъектов государственно-частного партнерства;

- выявлены тенденции развития государственно-частного партнерства в России в условиях глобализации мирохозяйственных связей: усиление роли государства в партнерстве с бизнесом; расширение совместных проектов государства и бизнеса в сырьевом секторе экономики; интенсификация партнерства государства с крупным бизнесом; усиление зависимости состояния государственно-частного партнерства от динамики бюджетного процесса и текущей экономической конъюнктуры; возрастание роли федерального бюджета в финансировании проектов государственно-частного партнерства; сосредоточение имеющих инновационную направленность проектов государственно-частного партнерства в крупных городах страны.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в развитии такой актуальной области экономической науки, как теория отношений государственно-частного партнерства, дополнении ее методологического и теоретического аппарата, создании возможности дальнейшего исследования экономических интересов и взаимодействия государства и частнопредпринимательских структур. Результаты работы доведены до уровня конкретных рекомендаций по использованию государственно-частного партнерства в качестве эффективного инструмента реализации экономической политики в России. Основные положения и выводы, изложенные в диссертации, могут быть использованы в деятельности федеральных, региональных и местных органов власти при формировании программ и планов социально-экономического развития территорий, а также при преподавании учебных курсов «Экономическая теория», «Макроэкономика» и «Национальная экономика», поскольку содержат упорядоченные сведения по совокупности вопросов, входящих в рассматриваемую проблематику.

Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Отраженные в диссертации научные выводы и результаты соответствуют области исследований специальности 08.00.01 - экономическая теория: пункту 1.1 «Политическая экономия: структура и закономерности развития экономических отношений; взаимодействие производительных сил, экономических форм, методов хозяйствования и институциональных структур; роль и функции государства и гражданского общества в функционировании экономических систем» - приведены дополнительные аргументы применения государственно-частного партнерства как эффективного инструмента экономической политики; обобщены условия развития государственно-частного партнерства; систематизированы формы развития государственно-частного партнерства; выявлены тенденции развития отношений государственно-частного партнерства в современной экономике России.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации докладывались научной общественности, были обсуждены и одобрены на Всероссийской научно-практической конференции к 100-летию Саратовского государственного университета имени Н.Г. Чернышевского (Саратов, 2009 г.); Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Развитие теории и практики управления в условиях становления инновационной экономики» (Саратов, 2011 г.); XI Международной научно-практической конференции (Новосибирск, 2011 г.).

Публикации. Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в 10 научных публикациях автора общим объемом 5,86 п.л. (авторских - 5,86 п.л.), включая 6 статей в изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Структура и объем диссертации. Структура работы обусловлена поставленной целью, задачами и логикой исследования, включает введение, три главы, восемь параграфов, заключение, приложения и список использованной литературы, состоящий из 333 источников. Содержание диссертации изложено на 182 страницах печатного текста, иллюстрировано 16 таблицами, 3 рисунками, 6 графиками и диаграммами.

Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Корчагина, Алена Сергеевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Одной из главных тенденций в развитии системы отношений государства и частного секторов является интеграция их интересов, ресурсов и различных форм собственности, в результате чего возникли организационные структуры государственно-частного партнерства, направленные на привлечение частнопредпринимательских структур к реализации государственных функций.

Государственно-частное партнерство представляет собой институционально организованное, взаимовыгодное, формально равноправное взаимодействие государственных и частных предпринимательских структур, предусматривающее объединение их ресурсов, разделение рисков и выгод при достижении совместно определенных целей. Каждая из сторон партнерства формулирует свои цели, решает свои конкретные задачи, имеет собственные мотивации. Обе стороны заинтересованы в успешном осуществлении проектов в целом, однако интересы государства и бизнеса могут не просто не совпадать, но и быть противоречивыми.

В определении сущности государственно-частного партнерства особое место занимает вопрос о реализации государством своих интересов в этих отношениях, которые могут отражать позицию узких групп населения и снижать их эффективность для общества. Конструктивное взаимодействие государства и частного предпринимательства в рамках партнерства, обеспечивающее существенное положительное влияние на экономику и исключающее лоббизм интересов экономико-политических элит, возможно только в условиях развитой институциональной среды партнерств (зрелости гражданского общества, развитости общественных институтов контроля за деятельностью госаппарата).

Механизмом государственно-частного партнерства является совокупность организационно-экономических и имущественнохозяйственных отношений, а также взаимосвязанных между собой субъектов, форм, средств и методов взаимодействия, ориентированных на решение социальных и экономических задач, более целенаправленное, рациональное использование общественных ресурсов при реализации проектов и программ в разнообразных сферах экономической деятельности.

Реализация государственно-частного партнерства осуществляется в многообразных формах, которые можно рассматривать как специфический способ взаимодействия государства и частного бизнеса в рамках партнерства при реализации совместного проекта, имеющего инвестиционную направленность. Формы государственно-частного партнерства обуславливаются масштабами и уровнями государственного сотрудничества с малым и средним предпринимательством, крупными корпоративными структурами и международными организациями. Такая систематизации форм государственно-частного партнерства позволяет выявить влияние имеющегося массива проектов на структурные изменения в экономике, а также определить направления государственной поддержки тех или иных групп предпринимательства.

Для партнерства государства с малыми и средними предприятиями характерны такие формы как контракты, аренда, лизинг, венчурный бизнес и другие формы, не требующие существенных инвестиционных вложений или оборотных средств. Для партнерства государства с крупным бизнесом характерно акционирование, распространены также соглашения о разделе продукции, концессии на строительство, участие в различных инвестиционных фондах. Межнациональное партнерство предполагает взаимодействие с зарубежными компаниями, как правило, это финансово-промышленные группы, территориальные межхозяйственные объединения. Каждая из форм бизнеса имеет свои недостатки и преимущества, что оказывает существенное влияние на характер его взаимодействия с государственными структурами в рамках партнерства, и, следовательно, на развитие экономики в целом.

В зависимости от сфер наиболее эффективной реализации формы государственно-частного партнерства в рамках проведенного исследования классифицированы на традиционные (государственные контракты, концессии, соглашения о разделе продукции, совместные предприятия, аренду), новые (свободные экономические зоны, научно-производственные и технико-внедренческие зоны, венчурные фонды, технопарки, фирмы-инкубаторы) и потенциально перспективные (аутсорсинг, концессионный франчайзинг, инвестиционные проекты по восстановлению платежеспособности хозяйствующих субъектов, закрытые паевые инвестиционные фонды). В условиях возрастания значения инновационных факторов в развитии национальных экономик наибольшее распространение получают новые и перспективные формы партнерств в научно-инновационной сфере.

При исследовании отношений государственно-частного партнерства большое значение имеет определение условий его функционирования: качество институциональной среды и инфраструктуры, стабильность экономики, уровень образования и профессионального обучения участников партнерства, развитие науки и образования, малого бизнеса, развитие финансовых и денежно-кредитных институтов и др. Классификация этих и других условий по различным критериям (по источнику действия, по степени институционализации, по охвату действия и другим критериям) позволяет определить направления воздействия государства на результативность государственно-частного партнерства.

В рамках хронологического исследования становления и развития государственно-частного партнерства в России условно выделено три временных периода, сочетание особенных условий и причинно-следственных связей на каждом из которых обусловливает соответствующие каждому этапу набор форм такого партнерства, их изменение, а также сферы преимущественного применения.

Первый этап развития отношений партнерства государства и частного бизнеса - этап формирования институциональных основ государственно-частного партнерства в процессе становления смешанной экономики (1991 — 1999 годы), сопровождающийся глубочайшим системным кризисом и институциональным упадком, стал стартовой площадкой для зарождения частного предпринимательства, развертывания процесса первоначального накопления капитала и формирования рыночной среды в российской экономике. Основные тенденции функционирования предпринимательских структур, а также их взаимодействия с властью на данном этапе выразились в концентрации собственности преимущественно в сырьевых отраслях; ориентации предпринимательских структур на текущие краткосрочные доходы, быстрое извлечение прибыли в ущерб стратегическим целям долгосрочного развития; широком применении административного ресурса при реализации экспансионистских интересов. Процессы приватизации и дальнейшего перераспределения собственности привели к формированию класса предпринимателей, сыгравшего решающую роль в становлении экономических отношений, соответствующих рыночному хозяйству, в том числе отношений государственно-частного партнерства. Характер таких отношений соответствовал частно-олигархической модели взаимодействия государства и бизнеса, где доминирующим субъектом стала крупная акционерная компания.

Второй - этап экстенсивного расширения масштабов государственно-частного партнерства в условиях экономического роста (2000 — конец 2008 года) характеризовался сохранением высоких темпов экономического роста, обеспечивающих стабилизацию государственного бюджета и валютных запасов за счет доходов от сырьевого экспорта. Общая экономическая стабилизация проходила на фоне возрастания интереса политико-экономической элиты страны к долгосрочным проблемам развития, что способствовало повышению бюджетных расходов на социальные и инфраструктурные проекты, которое, в свою очередь, повлияло на развитие различных форм государственно-частного партнерства (началось системное развитие особых экономических зон, были созданы институциональные основы концессий, широкое распространение получили отношения аренды и лизинга). Принципиально новой характеристикой этого периода стало усиление влияния государства в экономике страны, что наиболее явно проявилось в появлении принципиально новых инструментов экономической политики - институтов развития, предусматривающих широкое использование механизмов государственно-частного партнерства в направлении решения стратегических задач диверсификации и модернизации экономики, перехода на инновационный тип развития.

Крупный бизнес закрепил свои позиции как основы национальной экономики, главного субъекта инвестиционной деятельности и основного партнера государства в совместных проектах. Возрастающая роль международных позиций российского корпоративного бизнеса, его сращивание с мировым существенно повлияли на предпочтение в корпоративном секторе долгосрочных стратегий повышения результативности деятельности, активизации спроса на эффективное корпоративное управление. При этом роль малого бизнеса в развитии отношений государственно-частного партнерства оставалась незначительной. Негативные условия развития государственно-частного партнерства на этом этапе были связаны с ухудшением институциональной среды партнерств (коррупцией, низкой эффективностью деятельности госаппарата и судебной системы, критичной ситуацией в сфере правоприменения), усилением процессов централизации бюджетных средств, пространственной и социально-экономической дифференциации. Кроме того, инвестиционный потенциал государственно-частного партнерства в отраслях, обеспечивающих диверсификацию и модернизацию российской экономики (обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство, социальная сфера), сдерживался проводимой финансово-кредитной политикой изъятия значительных финансовых ресурсов в Стабилизационный фонд и золотовалютные резервы ЦБ РФ.

Начало третьего этапа - этапа дифференциации отношений государственно-частного партнерства в рамках антикризисной политики государства (конец 2008 года) совпадает с мировым финансово-экономическим кризисом, обострившим имеющиеся проблемы зависимости федерального бюджета России от конъюнктуры, сложившейся на мировых рынках сырья, низкой диверсификации российской экономики, и обусловившим необходимость пересмотра приоритетов экономического развития в направлении проведения ускоренной модернизации экономики. Выработка механизмов партнерства государства и частного предпринимательства, ориентированного на стимулирование инновационной деятельности, продолжает осуществляться в основном через институты развития. На этапе дифференциации отношений государственно-частного партнерства в рамках антикризисной политики государства происходило усиление неравномерности в его развитии: расширение присутствия в хозяйственных процессах государства, которое непосредственное участвует в реализации совместных с частным бизнесом проектов, в том числе инновационных; усиление пространственной и социально-экономической дифференциации населения страны, централизации бюджетных средств, инвестированных в проекты государственно-частного партнерства; концентрация наиболее масштабного партнерства государства с корпоративными структурами в нефтегазовой сфере и в строительстве соответствующей ей инфраструктуры за счет перераспределения добавленной стоимости из сферы производства торгуемых товаров и услуг в сырьевой и финансовый сектор в результате антикризисной поддержки государством крупных сырьевых холдингов, банков.

Исследование условий становления и развития государственно-частного партнерства на каждом из рассмотренных этапов позволило выявить тенденции его развития и характерные черты, учет которых является неотъемлемым условием успешного внедрения отношений такого партнерства в экономику России. Основные тенденции современного развития российского государственно-частного партнерства связаны с динамикой социально-экономического развития страны; с возрастающей централизацией бюджетных средств, оказывающей влияние на пространственную дифференциацию, территориальную концентрацию партнерств в крупных городах; с усилившейся социально-экономической дифференциацией населения; с активизацией роли государства в экономике, его доминированием в хозяйственных процессах и в отношениях с бизнесом; с расширением участия государства в формировании в его интересах институциональной среды развития государственно-частного партнерства под влиянием колебаний конъюнктуры структурных сдвигов и трансформаций хозяйственного механизма; распространением условий, снижающих эффективность партнерства государства и бизнеса для общества - перераспределение финансовых ресурсов в сырьевой и финансовый сектора экономики, развитие коррупции, рейдерства, монополизма.

В условиях глобализации мирохозяйственных связей, структурная перестройка мировой экономики на базе становления нового технологического уклада обуславливает необходимость форсированного перехода России к модели устойчивого инновационного развития, отвечающего вызовам современности. Это делает государственно-частное партнерство, позволяющего сконцентрировать ресурсы государства и частного сектора на перспективных инновационных направлениях, неотъемлемым инструментом прогрессивной политики в инновационной сфере. Исключительная значимость партнерства государства и частного бизнеса как эффективного инструмента реализации инновационной политики в России состоит в том, что такое партнерство может быть направлено на обеспечение формирования источников финансирования национальной инновационной системы; является одним из перспективных инструментов развития инновационной инфраструктуры; связано с комплексным формированием национальной инновационной системы, встроенной в хозяйственную систему страны; позволяет преодолеть технологическую отсталость, способствующую ассимиляции научных достижений в области информационных и ряда других новейших технологий в хозяйственную систему; может обеспечить гармоничное распределение производительных сил по территории страны.

В инновационной сфере российской экономики наиболее перспективно формирование таких форм государственно-частного партнерства, как технико-внедренческие зоны, технопарки, инновационные центры (по аналогии с научно-технологическим комплексом «Сколково»), поскольку они предусматривают создание на базе партнерства государства, науки и бизнеса в месте, территориально свободном от негативного влияния действующих институтов (налаженных коррупционных схем), новые структуры, успешная практика функционирования которых может привести к их распространению по всей стране.

Развитие инструментов и институтов государственно-частного партнерства, способствующих переходу российской экономики на инновационный тип развития, должно стать основой проведения системной экономической политики, включающей разработку и реализацию долгосрочных стратегий и программ социально-экономического развития, Обозначенные в них приоритеты должны определять содержание бюджетной политики, и быть взаимосвязаны посредством прогнозирования, программирования и индикативного планирования.

Обязательным условием эффективной политики формирования инновационной экономики является ее всеохватывающий характер. Реализуемые программы, направленные на преодоление структурной ассиметрии в развитии экономики, модернизации производственного сектора страны в целом и отраслей, и, прежде всего, производящих товары и услуги с высокой добавленной стоимостью должны приобрести характер ключевых национальных проектов, а преобразования - затронуть все категории экономических субъектов, что выдвигает на передний план задачу формирования крепкого среднего класса, устранения социально-экономической дифференциации населения и обеспечения развития человека, поскольку именно с человеческой личностью и с теми факторами, которые непосредственно обеспечивают жизнедеятельность человека связано главное конкурентное преимущество современной высокоразвитой страны.

Повышение уровня жизни населения требует, в первую очередь, пересмотра потребительской корзины и прожиточного минимума с учетом современных стандартов потребления, которые включают достаточные расходы на питание, на предметы первой необходимости, содержание жилья, а также на образование, культуру, отдых. Необходимо повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии с новыми стандартами потребления, что позволит сформировать платежеспособный спрос со стороны домохозяйств. Эффективными могут стать меры, направленные на полную компенсацию процентных ставок по ипотечному кредитованию для работников бюджетной сферы. Формирование государством спроса со стороны домохозяйств, малого и среднего бизнеса -наилучшая альтернатива приоритетного финансирования наиболее монополизированных и подверженных коррупции инфраструктурных проектов.

Эффективная политика государства по формированию в российской экономике крепкого среднего класса требует полного выполнения государством социальных обязательств, что существенно увеличивает потенциал государственно-частного партнерства в социальной сфере. Формирование платежеспособного спроса со стороны домохозяйств будет способствовать развитию такой перспективной формы государственно-частного партнерства как закрытые паевые инвестиционные фонды, позволяющие обеспечить участие каждого пайщика-гражданина напрямую в хозяйственном механизме страны, развивая сельское хозяйство, строительство жилья, здравоохранение, образование.

Весьма плодотворна организация партнерства органов местного самоуправления с малым и средним бизнесом в направлении обеспечения населения услугами дошкольного образования, здравоохранения. В сфере здравоохранения целесообразным является предоставление возможности частным учреждениям здравоохранения наряду с бюджетными оказывать населению гарантированный государством перечень услуг, оплачиваемый за счет средств федерального бюджета (расходы на здравоохранение) и Фонда обязательного медицинского страхования.

Наряду с традиционными формами государственно-частного партнерства, успешно реализуемыми развитыми странами (концессии, аренда, контракты) для строительства объектов социальной сферы и оказания социальных услуг населению, в российской практике может оказаться эффективным использование смешанных концессионных форм государственно-частного партнерства.

Исключительная значимость государственно-частного партнерства как эффективного инструмента реализации инновационной политики в России состоит в том, что такое партнерство может быть направлено на обеспечение формирования источников финансирования национальной инновационной системы; является одним из перспективных инструментов развития инновационной инфраструктуры; связано с комплексным формированием национальной инновационной системы, встроенной в хозяйственную систему страны; позволяет преодолеть технологическую отсталость, способствующую ассимиляции научных достижений в области информационных и ряда других новейших технологий в хозяйственную систему; может обеспечить гармоничное распределение производительных сил по территории страны.

Обеспечение эффективности государственно-частного партнерства становится возможным только при учете и устранении негативных условий его функционирования. Эффективная политика внедрения государственночастного партнерства в современную экономику России требует: создания долгосрочных механизмов кредитования малого бизнеса; снижение административных барьеров в отношении малого бизнеса; предупреждение возникновения коррупционных взаимодействий; стимулирование повышения результативности совместных проектов и предприятий; обеспечение широкой гласности в рассмотрении проектов развития, их организации и финансирования. Не менее важным является обеспечение соответствия заявленных в стратегиях и программах социально-экономического развития страны на долгосрочную перспективу приоритетов с распределением бюджетных ресурсов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Корчагина, Алена Сергеевна, 2012 год

1. Абалкин, Л. Несостоятельность программы Грефа / Л.Абалкин. // Финансовый бизнес. 2000. - № 11/12. - С. 2 - 4.

2. Абалкин, Л. Россия: поиск самоопределения / Л.Абалкин. М., 2002.-428 с.

3. Абалкин, Л. Составное звено долгосрочной стратегии / Л. Абалкин // Национальные проекты. 2008. - № 12 (31). - С. 4 - 5.

4. Абдуллаев, Н. Взаимодействие секторов экономики / Н.Абдуллаев. // Журнал для акционеров. 2004. - № 4. - С. 9 - 13.

5. Автономов, В. «Рыночное поведение»: рациональный и этический аспект / В. Автономов. // Мировая экономика и международные отношения. 1997. - № 12. - С. 6 - 13.

6. Айрапетян, М. Зарубежный опыт использования государственно-частного партнерства / М.Айрапетян. // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. - № 2. - 35 - 42.

7. Алексеев, А. Инвестиционный процесс в Российской экономике в условиях неустойчивого экономического роста / А.Алексеев, Н.Кузнецова. // Инвестиции в России. 2011. - № 3. - С. 3 - 11.

8. Алиев, А. Сжиженный Ямал / А.Алиев. // Эксперт Online: http://www.expert.ru/articles. Дата обращения: 10.10.2010.

9. Алпатов, А. Государственно-частное партнерство: механизмы реализации / А.Алпатов, А.Пушкин, Р.Джапаридзе. М., 2010.-198 с.

10. Амунц, Д. Государственно-частное партнерство / Д.Амунц. // Справочник руководителя учреждения культуры. 2005. - № 12. - С. 16 -24.

11. Амунц, Д. Концессионные соглашения как форма государственно-частного партнерства в экономике России / Д.Амунц. // Управление собственностью. 2005. - № 3. - С. 53.

12. Амунц, Д. Некоторые аспекты разработки теоретических основ концессии / Д.Амунц. // Управление собственностью. 2005. - № 4. - С. 49

13. Анненкова, А. Заложники неопределенности / А.Анненкова. // Нефть России. 2010. - № 2. - С. 24 - 26.

14. Арьков, А. Государственный лизинг как наиболее эффективный инвестиционный ресурс развития сельскохозяйственных предприятий / А.Арьков, О.Дмитренко. // Экономика сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий. 2007. - № 8. - С. 22 - 24.

15. Аткинсон, А. Лекции по экономической теории государственного сектора / А.Аткинсон, Дж.Э.Стиглиц. М., 1995.

16. Ахинов, Г. Экономика общественного сектора / Г.Ахинов. М., 2008. - 345 с.

17. Белокрылова, О. Взаимодействие бизнеса и власти в процессе формирования стратегии экономического развития регионов / О.Белокрылова, М., 2006. - 570 с.

18. Белокрылова, О. Модернизация механизма тарифного регулирования естественных монополий на российском рынке природного газа / О.Белокрылова, С.Калашникова, А.Ермишина. Ростов-на-Дону, 2010.- 180 с.

19. Белокрылова, О. Структурные сдвиги в региональной экономике / О.Белокрылова, П.Усатый. Ростов-на-Дону, 2003. - 159 с.

20. Белоусов, Р. Экономическая история России: XX век. Кн. 1. На рубеже двух столетий / Р. Белоусов. М., 2000. - 422 с.

21. Берестов, А. Теория и практика государственно-частного партнерства / А.Берестов. Екатеринбург., 2008. - 168 с.

22. Богданов, А. Вопросы социализма. Работы разных лет / А.Богданов. М., 1990. - 479 с.

23. Богомолов, О. Государственно-частное партнерство: международный опыт и российская практика / О.Богомолов. // Проблемы теории и практики управления. 2009. - № 5. - С. 22-25.

24. Большой энциклопедический словарь. 2-е изд., переработ, и доп. - М., 1998.-1456 с.

25. Бородачев, И. Частно-государственное партнерство и его роль в развитии социальной инфраструктуры: дис. канд. экон. наук: (08.00.01) / И.Бородачев. М., 2008. - 142 с.

26. Бортник, И. России нужна возбуждающая идея / И.Бортник. // Инновации + паблисити. 2009. - № 1. - С. 11.

27. Бруссер, П. Государственно-частное партнерство новый механизм привлечения инвестиций / П.Бруссер, С.Рожкова. // Рынок ценных бумаг. - 2007. - № 2 (329). - С. 29 - 33.

28. Брыкин, А. Опыт применения форсайта как инструмента государственно-частного партнерства в области стратегического развития экономики / А. Брыкин, В. Шумаев // Риск: ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2009. - № 4. - С. 12 - 14.

29. Булатов, В. Государственно-частное партнёрство в военно-промышленном производстве: из отечественного опыта / В. Булатов, М. Загорулько Волгоград, 2008. - 187 с.

30. Бутенкто, Я. Частно-государственное партнерство: эффективный инструмент взаимодействия / Я.Бутенкто. // Проблемы теории и практики управления. 2008. - № 7. - С. 44 - 51.

31. Бюджетный кодекс Российской Федерации (принят 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ) с изменениями и дополнениями // СПС «Гарант».

32. Бюкенен, Дж. Сочинения: пер. с англ. Серия: «Нобелевские лауреаты по экономике» / Дж.Бьюкенен. / Фонд экономической инициативы. Т. 1. -М., 1997. 560 с.

33. Быхалова, И. Особые экономические зоны регионального уровня в борьбе с проявлениями экономического кризиса / И. Быхалова, И. Богомолова // Российское предпринимательство. 2009. - № 10. -Вып. 1 (144).-С. 155-159.

34. Варнавский, В. Партнерство государства и частого сектора: теория и практика / В.Варнавский. // Мировая экономика и международные отношения. 2002. - № 7. - С. 28 - 37.

35. Варнавский, В. Государственно-частное партнерство в Европе /

36. В.Варнавский. // Современная Европа. 2005. - № 2. - С. 62 - 71.

37. Варнавекий, В. Государственно-частное партнерство как альтернатива приватизации в инфраструктурном комплексе / В.Варнавский. // Проблемы теории и практики управления. 2004. - № 2. - С. 47 - 52.

38. Варнавекий, В. Государственно-частное партнерство: в 2 т. / В.Варнавский. М., 2009. - 192 с.

39. Варнавекий, В. Мировой кризис и рынок инфраструктурных проектов / В.Варнавский. // Мировая экономика и международные отношения.-2010.-№ 1.-С. 38-46.

40. Варнавекий, В. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски / В.Варнавский. М., 2005. - 314 с.

41. Васин, В. Концепция национальной инновационной системы и ее практические приложения / В.Васин, Л.Миндели. // Инновации. 2009. - № 1 (123).-С. 39-52.

42. Вилисов, М. Государственно-частное партнерство: политико-правовой аспект / М.Вилисов. // Власть. 2006. - № 7. - С. 14 - 19.

43. Волгин, Н. Социальная политика / Н. Волгин. М., 2003. - 734 с.

44. Воронин, А. Нефтегазовый бюджет: «новая» теория и разрушительная практика / А.Воронин, Д.Турчановский. // Инвестиции в России. 2010. - № 9. - С. 3 - 10.

45. Восколович, Н. Специфика взаимодействия государственного и рыночного хозяйствования в современных условиях / Н.Восколович, А.Звороно. // Аудит и финансовый анализ. 2009. - № 4. - С. 403 - 410.

46. Гапоненко, А. Стратегическое управление / А.Гарпоненко, А.Панкрухин. М., 2004. - 472 с.

47. Гасанов, М. Структурные сдвиги мировой и российской экономики на основе инноваций / М.Гасанов. // Вестник Томского государственного университета. -2010.- № 337. С. 135-139.

48. Гатауллин, Т. О барьерах на пути к инновационной экономике / Т.Гатауллин. // Вопросы местного самоуправления. 2010. - № 3. - С. 49 -52.

49. Генералов, Б. Государственно-частное партнерство в коммунальной инфраструктуре / Б.Генералов, В.Телегин. // Экономист. -2008.-№8.-С. 87-92.

50. Герт, А. Государственно-частное партнерство как форма привлечения инвестиций в освоение нефтегазовых ресурсов Восточной Сибири / А.Герт, Н.Супрунчик, Д.Миляев. // Минеральные ресурсы России. 2008. - № 2. - С. 65 - 69.

51. Глазьев, С. Какая модернизация нужна России? / С.Глазьев // Экономист. 2010. - № 8. - С. 3 - 17.

52. Глазьев, С. Либеральные реформы в России: правда и вымысел / С.Глазьев. М., 2006. - 25 с.

53. Глазьев, С. Мировой экономический кризис как процесс смены технологических укладов / С.Глазьев // Вопросы экономики. 2009. -№ 3. -С. 26-38.

54. Глазьев, С. Научно-производственный потенциал: современное состояние и перспективы развития / С.Глазьев // Проблемы теории и практики управления. 2008. - № 12. - С. 8 - 15.

55. Глазьев, С. О стратегии экономического развития России / С.Глазьев. // Вопросы экономики. 2007. - № 5. - С. 30 - 51.

56. Глазьев, С. Перспективы российской экономики в условиях глобальной конкуренции / С.Глазьев // Экономист. 2007. - № 5. - С. 3 - 16.

57. Глазьев, С. Перспективы социально-экономического развития России / С.Глазьев // Экономист. 2009. - № 1. - С. 3 - 18.

58. Глазьев, С. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса / С.Глазьев. М., 2010. - 254 с.

59. Глазьев, С. Экономика присвоения это тупик / С.Глазьев. // Российская Федерация сегодня. - 2006. - № 1. - С. 34 - 37.

60. Годовой отчет 2008. Российская корпорация нанотехнологий / Официальный сайт ОАО «РОСНАНО»: http://www.rusnano.com

61. Годовой отчет Государственной корпорации «Ростехнологии» за 2008 год / Официальный сайт Государственной корпорации

62. Ростехнологии»: http://www.rostechnologii.ru

63. Годовой отчет Государственной корпорации «Ростехнологии» за 2009 год / Официальный сайт Государственной корпорации «Ростехнологии»: http://www.rostechnologii.ru

64. Годовой отчет за 2009 год ГК «Роснанотех» / Официальный сайт ОАО «РОСНАНО»: http://www.rusnano.com

65. Голиченко, О. Национальная инновационная система России. Состояние и пути развития / О.Голиченко. М., 2006. - 396 с.

66. Голубев, А. Научные основы инновационного развития АПК /

67. A.Голубев. // АПК: экономика, управление. 2010. - № 10. - С. 30 - 35.

68. Голубович, А. От эксплуатации сырьевой модели к новой индустриализации / А.Голубович, А.Идрисов, В.Иноземцев и др. // Общество и экономика. 2009. - №7. - С. 48 - 87.

69. Горлов, В. Соглашение о разделе продукции: проблемы и перспективы / В.Горлов, Т.Мартыненко. // Все о налогах. 2008. - №6. - С. 11-17.

70. Государственно-частное партнерство в инновационных системах / Под общ. ред. С.Н.Сильвесторова. М., 2008. - 312 С.

71. Государственно-частное партнерство в научно-инновационной сфере / Под ред. А. Казанцева, Д. Рубвальтера. М., 2009. - 330 с.

72. Государственно-частное партнерство в образовании / Науч. ред. О.Молчанова, А.Лившин. М., 2009. - 242 с.

73. Государственно-частное партнерство: теория и практика /

74. B.Варнавский, А.Клименко, В.Королев и др. М., 2010. - 287 с.

75. Греф, Г. Российская банковская система в условиях глобального кризиса / Г.Греф, К.Юдаева. // Вопросы экономики. 2009. - № 4. - С. 4 -14.

76. Гринберг, Р. Основания смешанной экономики. Экономическая социодинамика / Р.Гринберг, А.Рубинштейн. М., 2008. - 482 с.

77. Гринберг, Р. Экономическая социодинамика / Р.Гринберг, А.Рубинштейн. М., 2000. - 278 с.

78. Грищанков, Д. Воспроизводство прошлого / Д.Грищанков, Д.Кобалинский. // Эксперт 2010. - № 39 (723). - С. 92 - 98.

79. Гуриева, JI. Национальная инновационная система России: модели и инфраструктура / JI.Гуриева. Информационный ресурс: http ://www.masters. donntu. edu.ua

80. Гэлбрейт, Дж. Экономические теории и цели общества / Д.Гэлбрейт. М., 1979. - 406 с.

81. Давыдов, А. Организация управления водохозяйственной деятельностью в современных условиях / А.Давыдов. // Экономика и управление. 2009. - № 26 (119). - С. 34-37.

82. Данилкин, И. Расскажите про покупки / И.Данилкин. // Бизнес-журнал. 2009. - №12. - С. 34 - 38.

83. Дансаранова, С. Институт частно-государственного партнерства: становление и развитие в России: дис. канд. экон. наук: (08.00.01) / С.Дансаранова. Улан-Удэ, 2007. - 140 с.

84. Дасковский, В. Направления и механизмы интенсификации социально-экономического развития / В.Дасковский, В.Киселёв. // Инвестиции в России. 2009. - № 11 - С. 14 - 26.

85. Дегтярев, А. Потенциальные риски в процессе модернизации деловой среды российского бизнеса / А.Дегтярев, Р.Маликов // Экономика и управление: научно-практический журнал. 2010. - № 5. - С. 62 - 68.

86. Дементьев, В. К дискуссии о роли госкорпораций в экономической стратегии России / В.Дементьев. // Российский экономический журнал. 2008. - № 1-2. - С. 27-41.

87. Дерябина, М. Государственно-частное партнерство: теория и практика / М.Дерябина. // Вопросы экономики. 2008. - № 8. - С. 61 - 77.

88. Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федарации 2006 2007 гг. / Под общей ред. С.Н.Бобылева, А.Л.Александровой. - М., 2007.

89. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации / Общественная палата Российской Федерации. М., 2008.88 с.

90. Докучаев, Д. Великий сланцевый переворот / Д.Докучаев, Д.Крылов. // Новое время. 2010. -№ 14 (155). - С. 7 - 9.

91. Донченко, А. Проблемы инновационной деятельности в АПК Сибири / А.Донченко, В.Каличкин. // Достижения науки и техники АПК. -2009.-№11.-С. 3-6.

92. Дорошенко, Д. Государственно-частное партнерство как способ стимулирования инвестиционного развития в России / Д.Дорошенко. // Финансовый бизнес. 2006. - январь-февраль. - С. 17 - 21.

93. Дубянская, Г. Императивы развития в первой половине XXI века. Экономика, основанная на знаниях и инновациях: концептуально-теоретические основы / Г.Дубянская. 2009. - 295 с.

94. Дубянская, Г. Экономико-статистический анализ заработной платы в России 1991 2002 гг. / Г.Дубянская. - М., 2003. - 256 с.

95. Евлаев, А. Социально-политическая ответственность бизнеса в механизме гоударственно-частного партнерства / А.Евлаев // Власть. 2010. - № 7. - С. 93 - 97.

96. Евстратова, У. Возможности и перспективы закрытых ПИФов как инструмента государственно-частного партнерства / У.Евстратова. // Рынок ценных бумаг. 2007. - № 19 (346). - С. 50 - 52.

97. Ефимушкин, С. Совершенствование национальной инновационной системы как основы экономического роста (опыт Финляндии). Часть 1. / С. Ефимушкин, А.Б.Овсянникова. // Российское предпринимательство. 2004. - № 5. - С. 26 - 32.

98. Ждем перемен // Эксперт. 2010. - № 39 (723). - С.88.

99. Жеребин, В. Экономическая политика и интересы большинства населения / В. Жеребин. // Вопросы статистики. 2010. - № 11. - С. 22 - 32.

100. Жилищное хозяйство и бытовое обслуживание населения в России. 2010: Стат. сб. / Росстат. М., 2010. - 326 с.

101. Загорулько, М. Муниципальные концессии в царской России: исторический опыт для современности» / М. Загорулько, В. Булатов1. Волгоград, 2010. 80 с.

102. Загорулько, М. Наркомземовские концессии: сельское хозяйство и водные промыслы / В. Булатов, М. Загорулько. Волгоград, 2010. - 480 с.

103. Захариев, 3. Предоставление качественных государственных услуг и развитие партнерства между государством и частным сектором / З.Захариев, Б.Боянов. // Вестник Поволжской академии государственной службы им. П.А. Столыпина. 2005. - № 9. - С. 29 - 39.

104. Злобин, Б. Стратегическим курсом ответственности и партнерства / Б.Злобин, И. Коляскин // Государственная служба. — 2009. -№ 2. С. 5 - 8.

105. Зубаревич, Н. Российский бизнес в регионах: история с географией / Н.Зубаревич. // Неприкосновенный запас. 2006. - № 4 - 5. -С. 95-105.

106. Иванов, Э. Зарубежный опыт частно-государственного партнерства и государственного регулирования экономики / Э.Иванов. / Аналитические обзоры РИСИ М., 2008. - №1 (18). - 15 с.

107. Иванова, Н. Антикризисные программы в инновационной сфере / Н.Иванова, И.Данилин. // Мировая экономика и международные отношения. -2010.- № 1.-С. 26-37.

108. Ивантер, А. В доле. Без залога / А.Ивантер. // Эксперт. 2009. -№20 (658).-С. 64-65.

109. Игнацкая, М. Новая экономика: опыт структурно-функционального анализа / М.Игнацкая. М., 2005. - 304 с.

110. Игнацкая, М. Российская экономика переходного периода (1990-е гг. начало XXI в.). Проблемы и перспективы / М.Игнацкая. - М., 2006. -52 с.

111. Инвестиции в будущее // Российская газета. Экономика. 2009. -№216 (5040).-С. 11.

112. Инвестиции в России. 2009: Стат. сб. / Росстат. М., 2009.323 с.

113. Инвестиционная деятельность в России: условия, факторы, тенденции / Росстат. М., 2009. - 56 с.

114. Индикаторы науки: 2009. Стат. сб. М.: ГУ-ВШЭ, 2009. - 344 с.

115. Информационный портал Всероссийского Форума-выставки «Госзаказ»: http://www.goszakaz.inconnect.ru

116. Иншаков, О. Международное сотрудничество России в сфере нанотехнологий: направления и формы / О.Иншаков, Е.Иншакова. -Волгоград, 2009. 28 с.

117. Иншаков, О. Стратегия и тактика государственной политики развития наноиндустрии в России: материалы к докл. на Общ. Собрании Отд-я обществ, наук, 13 дек. 2010 г. / О.Иншаков. Волгоград, 2010. - 36 с.

118. Исаева, С. Государство и крупный бизнес в современной российской экономике / С.Исаева. // Управленческое консультирование. -2009.-№9. -С. 104-114.

119. К программе социально-экономического развития России 2008 -2016. Научный доклад. М., 2008. - 246 с.

120. Кабашкин, А. Возможности использования различных форм государственно-частного партнерства в регионах Российской Федерации / А.Кабашкин // Сибирская финансовая школа: АВАЛЬ. 2008. - № 3. - С. 62 -68.

121. Кабашкин, В. Государственно-частное партнерство в регионах Российской Федерации / В.Кабашкин. М., 2010.-120 с.

122. Кабашкин, В. Государственно-частное партнерство: международный опыт и российские перспективы / В.Кабашкин. М., 2010. - 576 с.

123. Кабашкин, В. Развитие государственно-частного партнерства в регионах России / В.Кабашкин, А.Левченко, В.Сидоров. Белгород, 2008. -466 с.

124. Кабашкин, В. Формирование и развитие партнерских отношений государства и предпринимательских структур в Российской Федерации /

125. В.Кабашкин. М., 2006. - 137 с.

126. Калинин, А. Влияние экономического кризиса 2008 2009 гг. на факторы, ограничивающие рост производства / А.Калинин. // Общество и экономика. - 2010. - № 9. - С. 66 - 79.

127. Кейнс, Дж. М. Избранные произведения: пер. с англ. / Предисл., коммент., сост. А.Г.Худокормова. -М., 1993. 543 с.

128. Кеслер, А. Экономические основы государственно-частного партнерства: дис. канд. экон. наук: (08.00.01) / А.Кеслер. -М., 2007. 15 с.

129. Киреев, А. Рейдерство в российской экономике: сущность, тенденции и возможности противодействия: автореф. дис. канд. экон. наук: (08.00.05) / А.Киреев. -М., 2008. 21 с.

130. Китанина, Е. Соглашения о разделе продукции: проблемы правоприменения / Е.Китанина. // Законодательство и экономика. 2007. -№ 4. - С. 25-27.

131. Клинова, М. Глобализация и инфраструктура: новые тенденции во взаимоотношениях государства и бизнеса / М.Клинова. // Вопросы экономики. 2008. - № 8. - С. 78 - 90.

132. Клинова, М. Государство и бизнес: формы и стратегии взаимодействия / М.Клинова. // Мировая экономика и международные отношения. 2006. - № 11. - С. 104 - 116.

133. Клинова, М. Государство и частный капитал в поисках прагматичного взаимодействия / М.Клинова. М., 2009. - 122 с.

134. Кнаус, В. Управление развитием государственно-частного партнерства: дис. канд. экон. наук: (08.00.05) / В. Кнаус. — М., 2008. -156 с.

135. Князев, Ю. Регулирующая деятельность современного государства / Ю.Князев. // Общество и экономика. 2007. - № 1. - С. 28 -57.

136. Козаева, Г. Госкорпорация как субъект государственного управления России. Контроль государства за деятельностью госкорпорации

137. Г.Козаева. // Право и политика. 2008. - № 9. - С. 37 - 41.

138. Койчуев, Т. Рынок и государственный план совместимы / Т.Койчуев. // Общество и экономика. 2007. - № 11 - 12. - С. 100 - 107.

139. Колнооченко, Е. Слабость институтов / Е.Колнооченко. // Бюджет. 2010. - № 9 (93). - С. 7 - 19.

140. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р). / СПС «Гарант».

141. Коржубаев, А. Нефтяная промышленность России: итоги 2009 г. / А.Коржубаев, Л.Эдер. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2010. - № 3. - С. 48 - 57.

142. Коржубаев, А. Продвижение на Восток продолжается / А.Коржубаев, И.Филимонова, Л.Эдер. // Нефть России. 2010. - № 2. - С. 60 - 67.

143. Коробейников, М. Аграрная политика России: заявленные цели и реальность / М.Коробейников. // Российская Федерация сегодня. 2009. -№ 14. Официальный сайт журнала Российская Федерация сегодня: http://www.russia-today.ru Дата обращения: 29.12.2009.

144. Кошанов, А. Форсированная индустриализация и инновационная стратегия / А.Кошанов. // Общество и экономика. 2010. - № 9. - С. 3 - 26.

145. Кошкин, А. Железные дороги ждут инвесторов и законодателей / А.Кошкин, Е.Коновалов. // Деловые люди. 2004. - № 3. - С. 86 - 88.

146. Кравченко А. Социология: Общий курс: Учебное пособие для вузов. -М., 2002. http://www.gumer.info

147. Красникова, Е.В. Развитие капитализма в современной России / Е.В.Красникова. М., 2003. - 167 с.

148. Кризисная экономика современной России: тенденции и перспективы / А.Абрамова, Е.Апевалова, Е.Астафьева. М., 2010. - 656 с.

149. Кудрин, А. Последствия кризиса и перспективы социальноэкономического развития России / А.Кудрин, О.Сергиенко. // Вопросы экономики. 2011. - № 3. - С. 4 - 19.

150. Кузнецова, И. Наука и инновации в условиях кризиса: статистический анализ / И.Кузнецова, Н.Городникова, Т.Ратай и др. // Вопросы статистики. 2010. - № 8. - С. 3 - 20.

151. Кукура, С. Теория корпоративного управления / С. Кукура. -М., 2004. 477 с.

152. Курс экономической теории: общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики / А.Сидорович. М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, 2001. - 832 с.

153. Кучуков, Р. Роль государства в формировании инновационной экономики / Р.Кучуров. // Экономист. 2009. - № 6. - С. 3 - 13.

154. Лебедева, Н. Институциональный механизм экономики: сущность, структура, развитие / Н. Лебедева. Волгоград, 2002. - 326 с.

155. Левитин, И. Государственно-частное партнерство в механизмах оценки инновационного потенциала развития объектов транспортной инфраструктуры: дис. канд. экон. наук: (08.00.05) / И.Левитин. Москва, 2008.-155 с.

156. Левитин, И. Теоретически аспекты партнерских отношений в экономике переходного периода: введение в теорию государственно-частного партнерства / И.Левитин. М., 2008. - 319с.

157. Ленчук, Е. Инвестиционные аспекты инновационного роста: мировой опыт и российские перспективы / Е.Ленчук, Г.Власкин. М., 2009. -288 с.

158. Леонтьев, В. Экономическое эссе. Теории, исследования, факты, политика / В.Леонтьев. М., 1990. - 414 с.

159. Лист, Ф. Национальная система политической экономики / Под ред. К. Трубникова. Спб., 1891. - 452 с.

160. Лихачев, В. Российские механизмы государственно-частного партнерства / В.Лихачев, В.Илларионов, М.Лебедева. // Финансы.

161. Экономика. Безопасность. 2007. - № 8. - С. 8 - 13.

162. Лушин, В. Реакция на кризис и ее последствия для реального сектора российской экономики / В.Лушин. // Вопросы экономики. 2011. -№ 1.-С. 39-50.

163. Любинин, Д. Партнерство государства и бизнеса: необходимость, содержание и формы реализации: автореферат дис. канд. экон. наук: (08.00.01) / Д.Любинин. М., 2008. - 23 с.

164. Майер, А. Взаимодействие власти и бизнеса: экономическое и социальное партнерство / А.Майер. // Проблемы теории и практики управления. 2009. - № 9. - С. 17 - 21.

165. Макаренко, А. Удойная сила / А.Макаренко. // Бизнес-журнал. -2009.-№ 12 (93).-С. 10-13.

166. Макареня, Т. Государственно-частное партнерство как механизм межфирменного взаимодействия на локальном рынке жилищно-коммунальных услуг / Т.Макареня, Т.Синельников // Региональная экономика: теория и практика. 2008. - № 19.-С.35-42.

167. Макаров, И. Государство и бизнес: эволюция партнерства / И.Макаров // Российское предпринимательство. 2009. - № 3 (1). - С. 96 -100.

168. Макконнелл, К.Р. Экономикс / К.Р.Макконнелл, С.Л.Брю. М., 2003.-983 с.

169. Максимов, В. Государственно-частное партнерство в транспортной инфраструктуре: критерии оценки концессионных конкурсов / В. Максимов. М., 2010.- 178 с.

170. Максимов, В. Государственно-частное партнерство в транспортном секторе: зарубежный опыт / В.Максимов. // Международная экономика. 2008. - № 1. - С. 16 - 26.

171. Малое предпринимательство в России. 2006: Стат. сб./ Росстат. -М., 2006.- 134 с.

172. Малое предпринимательство в России. 2007: Стат. сб./ Росстат.1. М., 2007.-151 с.

173. Малое предпринимательство в России. 2008: Стат. сб. / Росстат. -М., 2008.-164 с.

174. Малый, В. Концепция делового партнерства и развитие организаций в современной России / В.Малый. Саратов, 2004. - 56 с.

175. Матвиенко, С. Теория и методология развития региональной экономики на инновационной основе: автореф. дис. канд. экон. наук: (08.00.05) / С.Матвиенко. М., 2006. - 38 с.

176. May, В. Экономическая политика 2010 года: в поисках инноваций / В.Мау. // Вопросы экономики. 2011. - № 2. - С. 4 - 22.

177. Медовников, Д. Рождение национальной инновационной системы / Д.Медовников, С.Розмирович, Т.Оганесян. // Эксперт. 2010. - № 36 (720).-С. 38-40.

178. Меркулова, Ю. Особенности Российского отраслевого монополизма / Ю.Меркулова. // Вопросы экономики. 2009. - № 4 - 5. - С. 26-56.

179. Мешков, В. Государственные институты развития и диверсификации / В. Мешков. // Экономист. 2011. - № 1. - С. 42 - 54.

180. Мильчакова, Н. Игра по правилам: «общественный договор» Джеймса Бьюкенена / Н. Мильчакова. // Вопросы экономики. 1994. - № 6. -С. 114-121.

181. Миронов, С. Не может быть богатой страна с бедным народом / С. Миронов. // Вопросы социального обеспечения. 2010. - № 7. - С. 33 -34.

182. Модернизация экономики России: кардинальное улучшение инвестиционного климата (экономический доклад Общероссийской общественной организации «Деловая Россия») // Вопросы экономики. -2010.-№ 10.-С. 68-89.

183. Москаленко, А. Самые крупные работодатели России и мира / А.Москаленко // Карьера. 2010. - № 1 / 2. - С. 16 - 17.

184. Мочальников, В. Стратегические аспекты государственно-частного партнерства / В.Мочальников. // Федерализм. 2007. — № 2. - С. 35 -46.

185. Набиев, Р. Повышение эффективности бюджетных расходов системы государственных заказов и закупок / Р.Набиев, Р.Арыкбаев. // Финансы и кредит. 2008. - № 25 (313). - С. 2 - 5.

186. Назаренко, В. Кризис и сельское хозяйство России / В.Назаренко, А.Голубев // Вопросы экономики. 2010. - № 3. - 147 - 149.

187. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 1 (принят 31 июля 1998 г.), Ч. 2 (принят 5 августа 2000 г. №117-ФЗ) с изменениями и дополнениями / СПС «Гарант».

188. Наш человек из Пало-Альто // Бизнес-журнал. 2009. - № 12. -С. 14-18.

189. Некипелов, А. Управление государственными активами: в поисках рыночной альтернативы / А.Некипелов. // Управление собственностью. 2003. - № 1. - С. 32 - 41.

190. Нелюбова, Н. Государственно-частное партнерство в реализации стратегии развития региона / Н.Нелюбова. // Региональная экономика: теория и практика. 2007. - № 11 (50). - С. 47 - 56.

191. Нешитой, А. Социально-экономические итоги 2000 2008 гг. / А.Нешитой. // Экономист. - 2009. - № 2. - С. 28 - 36.

192. Нещадин, А. Общество, бизнес и власть: условия цивилизованного взаимодействия / А.Нещадин, Н.Горин. // Общество и экономика.-2005.- № 10- 11.-С. 5-41.

193. Нигматулин, Б. И где же он, эффективный собственник? / Б.Нигматулин // Российская Федерация сегодня. 2009. - № 24. - С. 29 - 30.

194. Никонова, И. Оценка эффективности госкорпораций / И.Никонова. // Аналитический банковский журнал. 2008. - № 10 (161). -С. 66 - 69.

195. Об итогах социально-экономического развития РФ в 2008 году /

196. Минэкономразвития России. М., 2009.

197. Об итогах социально-экономического развития РФ в 2009 году / Минэкономразвития России. М., 2010.

198. Об итогах социально-экономического развития РФ в 2010 году / Минэкономразвития России. М., 2011.

199. Оболенский, В. Почему в России не инновационный тип развития / В.Оболенский. // Российская Федерация сегодня. 2008. - № 19. -С. 50-51.

200. Обухов, Н. Некоторые проблемы обеспечения модернизации / Н.Обухов. // Экономист. 2010. - № 4. - С. 17 - 27.

201. Огурцова, Е. Экономическая власть и экономическая структура: тенденции изменения их соотношения / Е. Огурцова. // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия Экономика. Управление. Право. Т.9. Вып. 2. - 2009. - С. 32 - 34.

202. Ожегов, С. Словарь русского языка: 70000 слов / Под ред. Н.Шведовой. М., 1991.-917 с.

203. Озеров, И. Чему учит нас Америка? / И.Озеров. СПб., 1908.216 с.

204. Ойкен, В. Основные принципы экономической политики: пер. с нем. / В.Ойкен. М., 1995. - 493 с.

205. Орехова, Е.А. Экономическое развитие страны: сущность, проявление и особенности реализации в современной России / Е.А.Орехова. Саратов: ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ», 2006. - 456 с.

206. Орлов, А. Антикоррупционная политика в Российской Федерации в контексте обеспечения национальной безопасности: автореф. дис. канд. полит, наук: (23.00.02) / А.Орлов. Саратов, 2008. - 23 с.

207. Осадчая, И. Зачем рыночной экономике нужен государственный сектор? / И.Осадчая. // Наука и жизнь. 2006. - № 6. - С. 54 - 60.

208. Осадчая, И. Становление крупных бизнес-структур в России и их взаимоотношения с государством / И.Осадчая, Н.Осадчий // Наука и жизнь.-2007.-№2.-С. 14-19.

209. Осадчая, И. Эволюция макроэкономической теории после Кейнса / И. Осадчая // Вопросы экономики. 2006. - № 5. - С. 5 - 18.

210. От экономики переходного периода к экономическому развитию. Меморандум об экономическом положении РФ / Всемирный банк. М., 2005.

211. Панкратов, А. Государственно-частное партнерство в современной практике: основные теоретические и практические проблемы: Монография /А. Панкратов. М., 2010. - 248 с.

212. Панова, Т. Об эффективном взаимодействии государства и бизнеса в процессе модернизации / Т.Панова // Экономические науки. -2010.-№9(70). С. 7-11.

213. Паппэ, Я. Российский крупный бизнес: первые 15 лет. Экономические хроники 1993 2008 гг. / Я.Паппэ, Я.Галухина. - М., 2009. -424 с.

214. Паппэ, Я. Трансформация крупной собственности в России: тенденции и риски / Я.Паппэ. // Отечественные записки. 2005. - № 1. -С. 73-81.

215. Перегудов, С. Бизнес и государство в социальной сфере: конфронтация или партнерство? / С.Перегудов, И.Семёненко. // Мировая экономика и международные отношения. 2009. - № 7. - С. 11 - 20.

216. Перегудов, С. Группы интересов и российское государство / С.Перегудов, Н.Лапина, И.Семёненко. -М., 1999. 352 с.

217. Перегудов, С. Корпоративное гражданство: концепции, мировая практика и российские реалии / С.Перегудов, И.Семененко. М., 2008. -447 с.

218. Перегудов, С. Корпорации. Общество. Государство: эволюция отношений / С.Перегудов. М., 2003. - 351 с.

219. Перегудов, С. Кризис корпоративной модели российского бизнеса / С.Перегудов. // Мировая экономика и международные отношения.-2010.-№5. -С. 32-43.

220. Петров, О. Стратегические направления инновационного использования минерально-сырьевого потенциала недр России / О.Петров. // Минеральные ресурсы России. 2010. - № 3. - С. 37 - 41.

221. Петрушин, А. Количество компаний, желающих стать резидентами ОЭЗ, растет / А.Петрушин. // Вестник экономики. 2009. -Сентябрь. - С. 76 - 77.

222. Плотникова, Г. Лизинг как финансовый элемент механизма государственно-частного партнерства в животноводстве / Г.Плотникова, А.Гончаров. // Экономический анализ: теория и практика. 2009. - № 19 (148).-С. 16-24.

223. Погудаева, М. Снесла курочка. государственно-частное партнерство в сфере смешанной собственности / М.Погудаева. // Российское предпринимательство. 2008. - № 7 (1). - С. 112-114.

224. Полищук, Л. Корпоративная социальная ответственность или государственное регулирование: анализ государственного выбора / Л.Полищук. // Вопросы экономики. 2009. - № 10. - С. 4 - 22.

225. Понеделков, А. Государственный аппарат: субъект проведения политических реформ или тормоз их осуществления? / А.Понеделков. // Власть. 2007. - № 2. - С. 12 - 17.

226. Попов, Е. Институты регионального развития экономики знаний / Е.Попов, М.Власов, М.Симахина. // Региональная экономика: теория и практика. 2010. - № 4 (139). - С. 2 - 7.

227. Пороховский, А. Политическая экономия: современные выводы и перспективы / А. Пороховский. // Экономист. -2011.- № 1. С. 55-68.

228. Портал информационно-аналитического агентства «В1з11е1р» (Помощь бизнесу): http://www.bishelp.ru

229. Послание Президента Федеральному Собранию. 30 ноября 2010 года. Официальный сайт Президента России: http://news.kremlin.ru/news Дата обращения: 1.12.2010.

230. Постановление Правительства РФ от 14 июля 2007 г. № 446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 2012 годы» // СПС «Гарант».

231. Прждецкая, Н. Развитие корпоративного образования в системе инновационной экономики на основе взаимодействия бизнеса и государства / Н.Прждецкая, Е.Рыбалкина. // Вестник Томского государственного университета. 2010. - № 337. - С. 145 - 148.

232. Райков, А. Развитие института частного хозяйствования в условиях постиндустриальной трансформации экономики: автореферат дис. канд. экон. наук: (08.00.01) / А.Райков. Саратов, 2008. - 22 с.

233. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р с изменениями и дополнениями // СПС «Гарант».

234. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010: Стат. сб. / Росстат. М., 2010. - 996 с.

235. Рогова, О. Тип платежного баланса как признак экономической отсталости / О.Рогова. // Экономист. 2011. - № 2. - С. 15-21.

236. Рожкова, С. Анализ мирового опыта использования государственно-частного партнерства в различных отраслях экономики / С .Рожкова // Рынок ценных бумаг. 2008. - №1 (352). - С. 50 - 55.

237. Рондарь, Н. Механизм государственно-частного партнерства при финансовом оздоровлении предприятий / Н.Рондарь. // Финансовый бизнес.- 2007. июль - август. - С. 23 - 29.

238. Российская экономика в 2001 году. Тенденции и перспективы / Гл. ред. Е.Гайдар. М.: Институт экономики переходного периода, 2002. -242 с.

239. Российский профессиональный портал о лоббизме и GR: http://www.lobbying.ru

240. Российский статистический ежегодник. 2009: Стат. сб. / Росстат.- М, 2009. 795 с.

241. Российский статистический ежегодник. 2010: Стат. сб. / Росстат. -М., 2010. -813 с.

242. Российский статистический ежегодник: Стат.сб./Госкомстат России. М., 2001. - 679 с.

243. Россия в цифрах. 2004: Крат. стат. сб. / Федеральная служба государственной статистики. М., 2004.

244. Россия в цифрах. 2009: Крат. стат. сб. / Росстат. М., 2009.525 с.

245. Россия в цифрах. 2010: Крат. стат. сб. / Росстат. М., 2010.558 с.

246. Россия в цифрах: Крат. стат. сб. / Госкомстат России. М., 2001. -397 с.

247. Ряскова, М. Бюджетная политика как инструмент государственного регулирования / М. Ряскова. М., 2002. - 145 с.

248. Ряскова, М. Эволюция целей государства и трансформация методологии бюджетного регулирования/ М. Ряскова. М., 2007. - 90 с.

249. Саванкова, Н. Партнерство государства и бизнеса в условиях финансового кризиса / Н.Саванкова. // Экономические науки. 2009. - № 1 (50).-С. 38-41.

250. Салихов, X. Государство и бизнес партнерство возможно / Х.Салихов. // Российская Федерация сегодня. - 2008. - № 5. - С. 18 - 19.

251. Самые крупные работодатели России и мира // Карьера. 2010. № 2.С. 8-9.

252. Селезнев, А. Об иллюзиях «инвестиционной приватизации» / А.Селезнев. // Экономист. 2011. - № 2. - С. 3 - 14.

253. Сидоренко, Ю. Особые экономические зоны в России: результаты и перспективы / Ю.Сидоренко, А.Клепиков. // Проблемы теории и практики управления. 2010. - № 3. - С. 8 - 13.

254. Сильвестров, С. Государственно-частное партнерство в инновационных системах / Под ред. С. Сильвесторова. М., 2008. - 310 с.

255. Сильвестров, С. Государственные корпорации в экономическом развитии России (научный доклад) / С. Сильвестров. М., 2009. - 32 с.

256. Сильвестров, С. Государственные корпорации: отношения собственности и контроля / С.Сильвестров, А.Зельднер. // Общество и экономика. 2009. - № 7. - С. 89 - 98.

257. Симчера, В. Антикризисные финансовые реформы: насколько они действенны? / В.Симчера, В.Кургузов. // Экономист. 2011. - № 2. - С. 63 - 73.

258. Смотрицкая, И. Государственные закупки и формирование инновационной экономики / И. Смотрицкая, С. Черных // Вопросы экономики. 2010. - № 6. - С. 108-117.

259. Современные механизмы консолидации бизнеса и власти, ориентированные на инновационное развитие и повышение конкурентоспособности региона: материалы научно-практического семинара: РАЕН. Нижний Новгород, 2008. - 192 с.

260. Соколова, А. Контрактные взаимоотношения бизнеса и государства / А.Соколова. // ЭКО. 2007. - № 6. - С. 52-65.

261. Сорокин, П. Главные тенденции нашего времени: пер. с англ., послесл. и прил. Т.С.Васильевой; РАН, Институт социологии / П.Сорокин. -М., 1997.-350 с.

262. Сошкина, М. Алгоритм реализации государственно-частного партнерства для привлечения инвестиций в региональную инновационную сферу / М.Сошкина. // Сибирская финансовая школа. 2009. - № 2. - С. 54 -57.

263. Стиглиц, Дж. Ю. Ревущие девяностые. Семена развала / Дж.Ю.Стиглиц. М., 2005. - 421 с.

264. Субботин, М. Власть и бизнес распределяют роли в экономике / М.Субботин. // Нефть России. 2005. - № 2. - С. 74 - 77.

265. Сулакшин С., Сафонова Ю. Об институтах развития в России / С.Сулакшин, Ю.Сафонова. / Труды Центра проблемного анализа игосударственно-управленческого проектирования. Вып. 15. - М., 2010. -32 с.

266. Сухарев, О. Интеллектуальный капитал и инновации / О.Сухарев. // Инвестиции в России. 2011. -№3.-С.3-11.

267. Сухарев, О. Промышленность России как объект инвестиций и инноваций / О.Сухарев. // Инвестиции в России. 2010. - № 10. - С. 33 - 39.

268. Сухарев, О. Промышленность: кризис и перспективы развития / О.Сухарев. // Экономист. 2011. - № 2. - С. 22 - 30.

269. Сценарные условия для формирования вариантов социально-экономического развития в 2012-2014 гг. Официальный сайт Министерства экономического развития и торговли РФ: http://www.economy.gov.ru

270. Таллок, Г. Новый федералист / Г.Таллок. М., 1993.

271. Тальская, М. Забыть ГЧП / М.Тальская. // Эксперт. 2008. -№ 27. - С. 44 - 47.

272. Теория инноваций и контуры будущей экономики в диалоге с Кеннетом Эрроу / интервью с К.Эрроу.; беседовали Р.Гринберг, А.Рубинштейн // Вопросы экономики. 2010. - № 10. - С. 5 - 16.

273. Тимонина, М. Венчурное предпринимательство как форма интенсификации инновационной деятельности / М.Тимонина. // Общество и экономика. 2009. - № 7. - С. 127 - 135.

274. Тимохина, Е. Анализ устойчивости федерального бюджета России в период кризиса / Е.Тимохина. // Вопросы экономики. 2011. -№ 1.-С. 26-38.

275. Трансформационная экономика России / Под ред. А. Бузгалина. -М., 2006. 616 с.

276. Троекурова, И. Необходимость государственного решения проблем недропользования / И.Троекурова. // Вестник Московского университета. 2007. - № 6. - С. 81 - 95.

277. Трофимов, Г. Экономика переходного периода: проблемы, опыт, решения, перспективы / Г.Трофимов. Спб., 2007.

278. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. №317-Ф3 «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» с изменениями и дополнениями / СПС «Гарант».

279. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» с изменениями и дополнениями / СПС «Гарант».

280. Федеральный закон от 2 декабря 2009 г. № Э08-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» с изменениями и дополнениями / СПС «Гарант».

281. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» с изменениями и дополнениями / СПС «Гарант».

282. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» с изменениями и дополнениями / СПС «Гарант».

283. Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями / СПС «Гарант».

284. Федеральный закон от 23 ноября 2007 г. № 270-ФЗ «О Государственной корпорации «Ростехнологии» с изменениями и дополнениями / СПС «Гарант».

285. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями / СПС «Гарант».

286. Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» с изменениями и дополнениями / СПС «Гарант».

287. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской

288. Федерации» с изменениями и дополнениями / СПС «Гарант».

289. Федорова, Е. Финансово-экономические аспекты государственно-частного партнерства в реальном секторе экономики / Е.Федорова // Финансы и кредит. 2009. - № 27 (363). - С. 6 - 13.

290. Федорович, В. Реструктуризация госсектора: формирование ядерного энергопромышленного холдинга / В.Федорович, Т.Федорович, Ю.Кунгуров // ЭКО. 2008. - № 7. - С. 16 - 29.

291. Фильченков, В. Формирование государственно-частного партнерства в социальной сфере: дис. кан. экон. наук: (08.00.05) / В.Фильченков. М., 2008. - 182 с.

292. Финансы России. 2002: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002. -301 с.

293. Финансы России. 2004: Стат. сб. / Росстат М., 2004. - 332 с.

294. Финансы России. 2006: Стат. сб. / Росстат М., 2006. - 367 с.

295. Финансы России. 2008: Стат. сб. / Росстат М., 2008. - 453 с.

296. Финансы России. 2010: Стат. сб. / Росстат М., 2010. - 468 с.

297. Формирование российской модели рыночной экономики: противоречия и перспективы / Под ред. К.А.Хубиева. М., 2003. - 473 с.

298. Фролов, Д. Эволюционная перспектива институциональной экономики: монография / Д. Фролов. Волгоград, 2008. - 462 с.

299. Ходов, Л. Государственное регулирование национальной экономики / Л.Ходов. М.: Экономист, 2004. - 620 с.

300. Худокормов, А. Экономическая теория: Новейшие течения Запада / А. Худокормов. М., 2009. - 416 с.

301. Цветков, В. Государство и экономика: благие намерения и подводные камни / В.Цветков. // ЭКО. 2006. - № 10. - С. 92 - 105.

302. Черемисинов, Г. Государственное предпринимательство в отечественной экономике: «узоры новой экономической политики» (20-е годы начало 30-х годов XX века) / Г.Черемисинов. - Саратов. 2002. - 322 с.

303. Шабанов, Р. Совершенствование процесса взаимодействия государственных органов власти и бизнеса: автореф. дис. канд. экон. наук: (08.00.05) / Р.Шабанов. Волгоград, 2008. - 25 с.

304. Шадрин, А. Методологическая база изучения факторов, предпосылок и условий формирования воспроизводственного комплекса региона / А.Шадрин. // Известия Иркутской государственной академии. -2009.-№ 1 (63).-С. 42-46.

305. Шаккум, М. Партнерство во имя модернизации / М.Шаккум. // Национальные проекты. 2008. - № 7/8 (26/27). - С. 4 - 8.

306. Шамхалов, Ф. Государство и экономика. Власть и бизнес / Ф.Шамхалов. М., 2004. - 714 с.

307. Шаховская, Л. Маркетинг образовательных услуг: Монография / Л. Шаховская, Е. Грущина; ВолгГТУ. Волгоград, 2004. - 144 с.

308. Шилов, А. Инновационная экономика в России: что делать? / А.Шилов. // Вопросы экономики. 2011. - № 1. - С. 127 - 137.

309. Штиль, X. Государство и экономика: сотрудничество и конфронтация / Х.Штиль. // Проблемы теории и практики управления. -2000.-№5.-С. 36-39.

310. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России. Экономический рост 2000 2007 / Гл. ред. Н.Главацкая. - М., 2008. - 1328 с.

311. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России 1991 1997 / Гл. ред. Е.Гайдар. -М., 1998.- 1113 с.

312. Экономика России: состояние, тенденции, перспективы / Под ред.

313. А.Пороховского, С.Роболиса, К.Хубиева. М., 2009. - 268 с.

314. Экономическая теория. Трансформирующаяся экономика: учеб. пособие / И. Николаева, JI. Шаховская, Е. Попкова и др.; под ред. И. П. Николаевой. М., 2004. - 447 с.

315. Экспертный канал «Открытая экономика» : http://www.opec.ru

316. Юров, С. «Ветеран» сохраняет задор / С.Юров. // Нефть России. -2010.-№2.-С. 42-45.

317. Яббарова, Э. Некоторые особенности применения механизмов государственно-частного партнерства в России / Э.Яббарова. // Международная экономика. 2008. - № 12. - С. 41 - 45.

318. Якобсон, JI. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика / Л.Якобсон. М., 2000. - 367 с.

319. Якунин, В. Партнерство в механизме государственного управления / В.Якунин. // Социологические исследования. 2007. - № 2. -С. 58-68.

320. Ясин, Е. Государство и экономика на этапе модернизации / Е.Ясин // Вопросы экономики. 2006. - № 4. - С. 4 - 30.

321. Ясин, Е. Институциональные проблемы России в мировом контексте / Е. Ясин. // Вопросы экономики. 2010. - № 1. - С. 114 - 128.

322. Ясин, Е. Нерыночный сектор: Структурная реформа и экономический рост / Е.Ясин. М., 2004. - 88 с.

323. Essays in Economics: Theories and Theorizing, 1966.

324. Stigler, G.J. The Essence of Stigler / Ed. By Leube K.R./ More Th.G., Forew.By Cfmpbell W.G. Stanford (Cal.), 1986.

325. Ziemba, E. Public private partnerships for product development: financial, scientific and managerial issues as challenges for the future. Geneva, CIPIH research report, 2005.

326. Официальный сайт газеты «Ведомости»: http://www.vedomosti.ru

327. Официальный сайт государственной корпорации «Роснанотехнологии»: http://www.rusnano.com

328. Официальный сайт журнала «Forbes»: http://www.forbes.ru

329. Официальный сайт журнала «Эксперт»: http://www.expert.ru

330. Официальный сайт министерства здравоохранения и социального развития РФ: http://www.minzdravsoc.ru

331. Официальный сайт министерства регионального развития РФ: http ://www.minregion.ru

332. Официальный сайт Министерства транспорта Российской Федерации http://www.mintrans.ru

333. Официальный сайт министерства экономического развития и торговли РФ : http://www.economy.gov.ru/minec/main

334. Официальный сайт Московской школы управления «Сколково»: http ://www. skolkovo.ru

335. Официальный сайт ОАО «Газпром»: http://www.gazprom.ru

336. Официальный сайт ОАО «Газпром-Казань»: http ://www.tatgazinvest.ru

337. Официальный сайт ОАО «РВК»: http://www.rusventure.ru

338. Официальный сайт ОАО «Российская венчурная корпорация»: http ://www.rusventure.ru

339. Официальный сайт Правительства Российской Федерации: http://www.economy.gov.ru

340. Официальный сайт Федеральной налоговой службы России http://www.nalog.ru

341. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: http://www.gks.ru

342. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики http://www.gks.ru

343. Базовые модели государственно-частного партнерства

344. Модель кооперации Модель концессии Договорная модель Модель лизинга

345. Собственность Частная /государственная Государственная Частная / государственная Частная

346. Управление Частное / государственное Частное / государственное Частное Частное / государственное

347. Финансирование Частное /государственное Частное /государственное Частное Частное /государственное

348. Специфика Реализуется совместной проектной компанией с участием государства и частных инвесторов Договор концессии Экономия за счет снижения текущих издержек превышает инвестиционные затраты Договор лизинга

349. Источник: Шаринтер Л. Новая модель инвестиционного партнерства государства и частного сектора // Мир перемен. 2004. №2. С. 13.

350. Классификация моделей и форм государственно-частного партнерства

351. Модель Форма государственно-частного партнерства Эксплуатация и техническое обслуживание Капитальные вложения Коммерческий риск Собственность на активы Срок

352. Концессионная модель концессия существующего объекта Частная Частные Частный Государственная 25-30- концессия на строительство Частная Частные Частный Частная

353. Модель «Временная передача прав» Аренда (лизинг) Частная государственные Коллективный Государственная 8-15

354. Соглашения о разделе продукции Совместная Государственные и частные Коллективный Государственная 15-30

355. Модель кооперации Акционирование (долевое участие государства в бизнесе) Совместная Государственные и частные секторы Коллективный Государственная и частная 20-50

356. Долевое участие частного капитала в государственных предприятиях (совместные предприятия) Совместная Частные и государственные Коллективный Частная и государственная 20-30

357. Модель объединения Финансово-промышленные группы, территориальные межхозяйственные объединения Совместная Частные и государственные Коллективный Государственная и частная 10-15

358. Модель планирования социально-экономическог о развития Инвестиционные, венчурные фонды Совместная Государственные и частные Коллективный Государственная и частная 5-12

359. Функционирование особых экономических зон Совместная Государственные Частный Государственная и частная 25-30

360. Характеристика форм государственно-частного партнерства

361. Формы государственно-частного партнерства Специфика Сфера применения1. Традиционные

362. Фирмы-инкубаторы» Учредителями фирм являются государственные или общественные организации, предоставляющие в аренду начинающему предпринимателю кредит, основной и оборотный капитал, информацию и т.д. Сфера информационных технологий и НИОКР

363. Характеристики и сферы применения форм государственно-частного партнерства

364. Форма государственно-частного партнерства Характеристика Сферы применения

365. Проекты, в отношении которых принято решение о предоставлении средств Инвестиционного фонда Российской Федерации (по состоянию на 1 января 2011 г.)

366. Строительство Курганской ТЭЦ-2 Создание достаточной энергетической инфраструктуры, которая позволит снять прогнозируемые режимные ограничения по поставкам тепловой энергии потребителям 3 (до 2010) 12 545,6 991,6 336,9 0,0 11 217,2

367. Индустриальный парк «Камские Поляны» Развитие депрессивного региона, создание индустриального парка 2(2009-2010 гг.) 1 727,6 498,3 346,3 0,0 883,0

368. Массовая малоэтажная застройка в с. Воскресенское Ферзиковского района Калужской области Создание и развитие транспортной, коммунальной и энергетической инфраструктуры 10 (до 2017 г.) 5 923,8 357,6 112,9 0,0 5 453,3

369. Реконструкция системы водоснабжения г. Перми Бесперебойное и качественное снабжение г. Перми водой в достаточном количестве путем реконструкции Чусовских очистных сооружений 3 (20092011) 847,1 231,5 0,0 141,9 473,7

370. Строительство II и III пусковых

371. Строительство коммунальной,

372. Источник: Официальный сайт министерства регионального развития РФ: http://www.minregion.ru/investphound/invest project/ Дата обращения:1008.2011

373. Этапы развития государственно-частного партнерства в России

374. Этап Временной период Основная характеристика этапа Особенности отношений государственно-частного партнерства

375. Мероприятия, направленные на формирование инструментов и институтов государственно-частного партнерства современной экономике России, а также благоприятных условий функционирования такого партнерства

376. Задача Пути решения Мероприятия1. Социальная сфера

377. Промышленное производство, инновационный сектор

378. Фо рмирование условий развития государственно-частного партнерства